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該《公約》將需要管制的物種分為有滅絕危險的物種和一成員國認為應進行管理以防止或限制開發(fā)利用而需要其他成員國合作控制貿易的物種,并用3個附錄分別列出物種清單,規(guī)定相應的控制制度。該《公約》還詳細規(guī)定了進出口何類物種交驗許可證或進出口證明書及取得許可證的條件,并要求各締約國建立瀕危物種科學機構和管理機構。該《公約》是目前較完善的全球性環(huán)境保護公約之一,對世界范圍內的野生動植物物種保護發(fā)揮了重要作用,得到了國際社會的好評,締約國達110多個。我國政府于1981年1月8日交存加入書,同年4月8日《公約》對我國生效。依據該《公約》的規(guī)定,我國在中國科學院設立了“中華人民共和國瀕危物種科學組”,在原林業(yè)部設立了“中華人民共和國瀕危物種進出口管理辦公室”,分別作為《公約》所要求的科學機構和管理機構。
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(一)職業(yè)病防治工作內容
1、建立、健全職業(yè)病防治責任制。
嚴格按照《職業(yè)病防治法》第五條“用人單位(是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經濟組織)應當建立、健全職業(yè)病防治責任制,加強對職業(yè)病防治的管理,提高職業(yè)病防治水平,對本單位產生韻職業(yè)病危害承擔責任”的規(guī)定,制定由本單位法定代表人(或負責人)總負責,部門分工負責和崗位各負其責的責任體系和責任保證制度。同時要注意處理好以下問題:
(1)要根據《職業(yè)病防治》的立法宗旨,正確處理職業(yè)病防治責任制與經濟責任制的關系,以保護勞動者健康及相關權益為目標,落實職業(yè)病防治工作管理人員、工作人員的責、權、利,力戒形式主義。
(2)以責定權,以控制效果定獎,體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣的原則。落實職業(yè)病防治責任制,用人單位可以采取適當?shù)慕洕侄危殬I(yè)病防治管理人員、工作人員的經濟利益掛鉤,但不能像經濟責任制那樣,把依據國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求制定的職業(yè)病防治目標分解或者壓在勞動者身上。
(3)無論是集體責任制,還是個人責任制都要根據職業(yè)病防治目標與計劃,明確職責范圍、基本任務、工作標準、實施程序、協(xié)作要求和獎罰辦法等內容。
(4)指標分解和考核要有針對性,抓住影響職業(yè)病防治控制效果的關鍵,達到責任指標化、考核數(shù)據化、分配差額化(即職業(yè)病防治工作績效的大小與獎懲掛鉤)。
2、依法參加工傷社會保險,確保勞動者依法享受工傷社會保險。
按照勞動保障行政部門的有關規(guī)定,如實上報本單位的人數(shù)、工資總額、繳費情況以及財務會計帳冊等有關情況,按時繳納工傷社會保險金,積極配合相關部門作好工傷社會保險工作,使在本廠職業(yè)活動中所發(fā)生的工傷、職業(yè)病以及因此而死亡,造成勞動者暫時或永久喪失勞動能力時,勞動者或其家屬能夠從社會得到必要的物質補償和服務的社會保障,保證勞動者或其家屬的基本生活,為勞動者提供必要的醫(yī)療救治和康復服務等。
3、按照《職業(yè)病防治法》第十三條的規(guī)定積極做好工作場所的衛(wèi)生防護工作,使工作場所符合下列職業(yè)衛(wèi)生要求:
(1)職業(yè)病危害因素的強度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標難;
(2)有與職業(yè)病危害防護相適應的設施;
(3)生產布局合理,符合有害與無害作業(yè)分開的原則;
(4)有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設施;
(5)設備、工具、用具等設施符合保護勞動者生理、心理健康的要求;
(6)法律、行政法規(guī)和國務院衛(wèi)生行政部門關于保護勞動者健康的其他要求。
4、職業(yè)病危害項目的申報
建立在識別職業(yè)病危害因素的基礎上,即根據《職業(yè)病危害因素分類目錄》規(guī)定的職業(yè)病危害因素的種類進行申報,按照《職業(yè)病危害項目申報管理辦法》的規(guī)定,填報好各種申報表。
5、本單位的建設項目(新建、擴建、改建建設項目和技術改造、引進項目)應當向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預評價報告并經衛(wèi)生行政部門審核同意。
6、對從事放射、高毒等作業(yè)的特殊管理。
放射、高毒職業(yè)病危害作業(yè)是發(fā)生重大職業(yè)病危害事故和嚴重職業(yè)病的主要作業(yè),其危害后果特別嚴重,其危害往往是群體性的,且致死率、致殘率很高,不僅嚴重損害勞動者的生命健康,給用人單位帶來沉重的經濟負擔,而且也影響社會的穩(wěn)定。
特殊管理包括對作業(yè)場所和作業(yè)人員的特殊管理。如作業(yè)場所的隔離、生產設備管道化、密閉化和操作自動化,作業(yè)場所設置特殊職業(yè)病防護設備,包括自動報警裝置、防護安全連鎖反應系統(tǒng)和工作信號,配備應急救援設施、醫(yī)療急救用品等。
特殊管理措施還包括對這類作業(yè)實施特殊的監(jiān)管手段。如實施許可制度,即作業(yè)許可和人員資格許可。作業(yè)許可是指用人單位從事放射、高毒等、職業(yè)病危害作業(yè),必須符合國家有關的特殊衛(wèi)生規(guī)定和要求,取得衛(wèi)生許可后,方可從事該項作業(yè)。人員資格許可是指從事放射、高毒等特殊職業(yè)的人員,也包括這類作業(yè)的管理人員必須通過職業(yè)健康檢查和培訓,身體狀況符合要求并掌握特殊職業(yè)危害防護知識,取得特殊職業(yè)病危害作業(yè)資格后方可上崗;管理人員也必須通過專業(yè)培訓,取得特殊職業(yè)病危害作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理資格后方可從事相應的管理工作。
7、根據《職業(yè)病防治法》第十九條規(guī)定的內容,建立或完善職業(yè)衛(wèi)生防治管理措施:
(1)設置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構或者組織,配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員,負責本單位的職業(yè)病防治工作;
(2)制定職業(yè)病防治計劃和實施方案;
(3)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程;
(4)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案(內容有:全廠職工人數(shù)、男女職工人數(shù)、從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的男女人數(shù)、患各種職業(yè)病人數(shù);全廠存在的職業(yè)病危害因素的種類數(shù)、職業(yè)病危害因素作業(yè)點數(shù)、各職業(yè)病危害因素作業(yè)點的濃度或強度及評價;各種職業(yè)衛(wèi)生防護設施設備的名稱、數(shù)量、運行狀況、防護效果及對存在問題的治理;個人防護用品的種類、發(fā)放數(shù)量、是否有職業(yè)衛(wèi)生檢驗報告書、實際配帶情況等)和勞動者健康監(jiān)護檔案(內容有:勞動者職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害接觸史;相應作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測結果;職業(yè)健康檢查結果及處理情況;職業(yè)病診療等勞動者健康資料);(5)建立、健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(用人單位實施由專人負責的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測,并確保監(jiān)測系統(tǒng)處于正常運行狀態(tài))及檢測評價(定期檢測、評價必須由取得省級衛(wèi)生行政部門資質認證的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構承擔)制度;
(6)建立、健全職業(yè)病危害事故應急救援預案(包括救援組織、機構和人員職責、應急措施、人員撤離路線和疏散方法、財產保護對策、事故報告途徑和方式、預警設施、應急防護用品及使用指南、醫(yī)療救護等內容)。
8、建立職業(yè)健康監(jiān)護制度,使本單位的職業(yè)健康監(jiān)護工作嚴格按規(guī)范管理,使其制度化(依據為《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》,內容包括:上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康體檢和職業(yè)健康監(jiān)護檔案)。
9、職業(yè)病報告制度。
根據《職業(yè)病防治法》第四十三條第一款及衛(wèi)生部頒布的《職業(yè)病報告辦法》的規(guī)定,報告辦法應符合下列規(guī)定:
(1)急性職業(yè)病報告:
①企業(yè)及其職工醫(yī)院(所)接診的急性職業(yè)病均應在12-24小時之內向患者所在地衛(wèi)生行政部門報告。
②凡有死亡或同時發(fā)生三名以上急性職業(yè)中毒以及發(fā)生一名職業(yè)性炭疽,企業(yè)及其職工醫(yī)院(所)應當立即電話報告衛(wèi)生行政主管部門或衛(wèi)生監(jiān)督機構。
(2)非急性職業(yè)病報告:
①企業(yè)及其醫(yī)療衛(wèi)生機構包括沒有取得職業(yè)病診斷資格的綜合醫(yī)院在發(fā)現(xiàn)或懷疑為職業(yè)病的患者時,均應及時向衛(wèi)生行政主管部門報告。
②對發(fā)現(xiàn)或懷疑為職業(yè)病的非急性職業(yè)病或急性職業(yè)病緊急救治后的患者應根據《職業(yè)病防治法》規(guī)定及時轉診到取得職業(yè)病診斷資質的醫(yī)療衛(wèi)生機構明確診斷,并按規(guī)定報告。均應及時向衛(wèi)生行政主管部門報告。
③對確認的非急性職業(yè)病患者如塵肺、慢性職業(yè)病和其他慢性職業(yè)病,應及時按衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的程序逐級上報。各級負責職業(yè)病報告工作的單位和人員,必須樹立法制觀念,不得虛報、漏報、拒報、遲報、偽報和篡改。
10、職業(yè)病危害公告告知和工作場所危害警示及報警裝置。
(1)產生職業(yè)病危害的用人單位應當在醒目位置設置公告欄,公布職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果。
(2)對產生嚴重職業(yè)病危害作業(yè)崗位,應當在其醒目位置,設置警示標識和中文警示說明。
(3)對可能發(fā)生急性損傷的有毒、有害工作場所;用人單位應當設置報警裝置,配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設備、應急撤離通道和必要的泄險區(qū)。
11、向用人單位提供生產設備時的危害告知。
《職業(yè)病防治法》第二十五條:向用人單位提供可能產生職業(yè)病危害的設備的,應當提供中文說明書,并在設備的醒目位置設置警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明設備性能、可能產生的職業(yè)病危害、安全操作和維護注意事項、職業(yè)病防護以及應急救治措施等內容。
12、向用人單位提供可能產生職業(yè)病危害的化學品、放射性同位素、含有放射性物質的材料的管理規(guī)定。
《職業(yè)病防治法》第二十六條第一款:向用人單位提供可能產生職業(yè)病危害的化學品、放射性同位素、含有放射性物質的材料的,應當提供中文說明書,說明書應當載明產品特性、主要配方、存在的有害因素;可能產生的后果、安全使用注意事項、職業(yè)病防護以及應急救援措施等內容。產品包裝應當有醒目的警示標識和中文警示說明。貯存上述材料的場所應當在規(guī)定的部位設置危險物品標識或者放射性警示標識。
13、職業(yè)病危害合同告知。
《職業(yè)病防治法》第三十條第一款:用人單位與勞動者訂立勞動合同(含聘用合同,下同)時,應當將工作過程中可能產生的職業(yè)病危害及后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知勞動者,并在勞動合同中寫明,不得隱瞞。第二款:勞動者在已訂立勞動合同期間因工作崗位或者工作內容變更,從事與所訂立勞動合同中未告知的存在職業(yè)病危害時,用人單位應當依照前款規(guī)定,向勞動者履行如實告知的義務,并協(xié)商變更原勞動合同相關條款。
告知的內容包括:
(1)勞動過程中可能接觸職業(yè)病危害因素的種類、危害程度;
(2)危害后果;
(3)提供的職業(yè)病防護設施和個人使用的職業(yè)病防護用品;
(4)工資待遇、崗位津貼和工傷社會保險待遇;
(5)職業(yè)衛(wèi)生知識培訓教育;
(6)職業(yè)病防治規(guī)章制度和操作規(guī)程。
14、職業(yè)衛(wèi)生培訓。
《職業(yè)病防治法》第三十一條規(guī)定的培訓對象包括:用人單位的負責人、勞動者。職業(yè)衛(wèi)生培訓的方式有:用人單位負責人的職業(yè)衛(wèi)生培訓、用人單位對勞動者進行的上崗前職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓。其內容和目的是普及職業(yè)衛(wèi)生知識。
(二)職業(yè)病防治實施方案
【摘要】[目的]了解肥城市企業(yè)職工職業(yè)病防治知識知曉水平,以便今后更好地開展健康教育與健康促進工作。[方法]2012年10月, 采用分層隨機抽樣的方法用問卷對企業(yè)職工掌握職業(yè)病相關知識等內容進行調查分析。[結果] 被調查職工的職業(yè)病防治知識知曉率不同,不同學歷、不同職業(yè)的調查對象有關職業(yè)病防治法的內容比較差異有統(tǒng)計學意義(P〈0.05);隨著學歷、年齡、工齡的升高,各類職業(yè)病防治知識的知曉率呈上升趨勢;被調查者獲得職業(yè)病防治知識的途徑不同,其中單位培訓獲得職業(yè)病防治知識的比例最高,占71.79%。被調查者希望進一步了解的職業(yè)病相關知識內容不同,其中想了解“常見職業(yè)病、職業(yè)多發(fā)病的表現(xiàn)及防治知識”的最多,占調查者的82.80%。不同職工對《職業(yè)病防治法》和職業(yè)衛(wèi)生知識的知曉率不同,單位組織培訓對提高工人的職業(yè)病防治知識的掌握起著重要作用,應有針對性加強企業(yè)健康教育工作內容,提高職工健康知識水平和防護意識,減少職業(yè)損害和職業(yè)病的發(fā)生。[結論] 不同職工對《職業(yè)病防治法》和職業(yè)衛(wèi)生知識的知曉率不同,單位組織培訓對提高工人的職業(yè)病防治知識的掌握起著重要作用,應有針對性加強企業(yè)健康教育工作內容,提高職工健康知識水平和防護意識,減少職業(yè)損害和職業(yè)病的發(fā)生。
【關鍵詞】職業(yè)病 知識 知曉率
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》于2011年12月31日起修訂施行。為了解肥城市企業(yè)接觸職業(yè)病危害作業(yè)職工對《職業(yè)病防治法》和職業(yè)衛(wèi)生知識的知曉程度,以便今后更好的開展健康教育與健康促進工作,肥城市疾控中心職業(yè)衛(wèi)生科對全市3273名接觸職業(yè)病危害作業(yè)的職工進行了職業(yè)病防治知識知曉率調查。
1 對象與方法
1.1 對象 2012年10月,工作中接觸《職業(yè)病危害因素分類目錄》中規(guī)定的矽塵、電焊煙塵、苯系物、噪聲及高溫等職業(yè)病危害因素的企業(yè)職工。
1.2 方法使用統(tǒng)一的調查問卷,內容包括一般狀況(性別、年齡),職業(yè)病防治核心知識(職業(yè)病防治法律及法規(guī)有關內容、職業(yè)病防治知識獲取的渠道及何種渠道最適合、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病危害防護、工作場所存在的職業(yè)病危害因素種類、職業(yè)危害因素檢測等內容)。
2 結果
2.1 總的調查情況
共發(fā)放調查表3500份,收回調查表3310份經分析整理剔除填寫內容不全的調查表37份,有效調查表3273份,有效率93.5%。被調查對象的年齡平均在35歲,大專以上學歷30.4%,高中及中專學歷57.1%,初中及以下學歷12.5%,各職業(yè)危害因素接觸人數(shù):粉塵1295人,物理因素1223人,化學因素755人。
2.2 不同年齡人群知曉情況 調查≤35歲的1666人,>35歲的1607人。對各項職業(yè)病防治相關知識,兩組人群之間的差異均無統(tǒng)計學意義。(見表1)
3.討論
職業(yè)衛(wèi)生知識的掌握水平受到年齡、文化程度和來源身份等多種因素的影響,本次調查研究進行多因素分析,結果顯示文化程度、年齡、工齡和接害因素不同均與職業(yè)衛(wèi)生知曉情況有關系;本調查結果顯示高年齡段工人回答正確率高,與其受教育培訓機會、經驗積累多和個人防護意識增強有關。低文化程度制約著工人的知識接受程度,提示工齡短、文化程度低的勞動者應作為今后職業(yè)衛(wèi)生知識培訓的重點使其掌握基本的職業(yè)危害防護技能,牢固樹立安全生產的意識,提高自我防護能力。用人單位應結合自身發(fā)展需要和用工變化等新情況,認真履行用人單位職業(yè)病防治的社會責任,重視工人的職業(yè)衛(wèi)生服務需求,切實保障勞動者的健康權益。
加強職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病防治工作的領導,進一步完善職業(yè)病防治法律法規(guī)和標準,加大職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病防治工作監(jiān)管力度,同時加強職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病防治基本知識及法律法規(guī)的培訓,不斷提高勞動者職業(yè)健康意識和能力。
參考文獻
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第二條對下列需要在全國范圍內統(tǒng)一的技術要求,須制定國家職業(yè)衛(wèi)生標準:
(一)職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)基礎標準;
(二)工作場所作業(yè)條件衛(wèi)生標準;
(三)工業(yè)毒物、生產性粉塵、物理因素職業(yè)接觸限值;
(四)職業(yè)病診斷標準;
(五)職業(yè)照射放射防護標準;
(六)職業(yè)防護用品衛(wèi)生標準;
(七)職業(yè)危害防護導則;
(八)勞動生理衛(wèi)生、工效學標準;
(九)職業(yè)性危害因素檢測、檢驗方法。
第三條本辦法適用于國家職業(yè)衛(wèi)生標準的立項、起草、審查、公布、復審和解釋。
第四條衛(wèi)生部主管國家職業(yè)衛(wèi)生標準工作;衛(wèi)生部委托辦事機構,承擔國家職業(yè)衛(wèi)生標準的日常管理工作;由衛(wèi)生部聘請有關技術專家組成全國衛(wèi)生標準技術委員會,負責國家職業(yè)衛(wèi)生標準的技術審查工作。
第五條國家職業(yè)衛(wèi)生標準制定的原則:
(一)符合國家有關法律、法規(guī)和方針、政策,滿足職業(yè)衛(wèi)生管理工作的需要;
(二)體現(xiàn)科學性和先進性,注重可操作性;
(三)在充分考慮我國國情的基礎上,積極采用國際通用標準;
(四)逐步實現(xiàn)體系化,保持標準的完整性和有機聯(lián)系。
第六條國家職業(yè)衛(wèi)生標準分為強制性標準和推薦性標準。強制性標準分為全文強制和條文強制兩種形式。
強制性標準包括:
(一)工作場所作業(yè)條件的衛(wèi)生標準;
(二)工業(yè)毒物、生產性粉塵、物理因素職業(yè)接觸限值;
(三)職業(yè)病診斷標準;
(四)職業(yè)照射放射防護標準;
(五)職業(yè)防護用品衛(wèi)生標準;
其他標準為推薦性標準。
第七條任何單位和個人可向衛(wèi)生部標準辦事機構提出制定國家職業(yè)衛(wèi)生標準立項的建議。建議內容包括:標準名稱、制定標準的目的、主要技術內容和國內外主要情況說明等。
第八條制定標準的立項建議經過衛(wèi)生部標準辦事機構審核,并擬定年度計劃草案上報衛(wèi)生部,由衛(wèi)生部批準后下達執(zhí)行。
年度標準計劃包括標準的名稱、研制單位、完成時間等。
第九條衛(wèi)生部委托衛(wèi)生部標準辦事機構對年度標準制定計劃的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
承擔年度標準制定計劃項目的研制單位應按計劃組織實施,并按時完成標準編制工作。
第十條年度標準計劃在執(zhí)行過程中有下列情況之一的,可以進行調整。
(一)職業(yè)衛(wèi)生管理工作急需的項目可以增補;對擬增加的標準項目應當進行補充論證;
(二)特殊情況下,可以對項目的內容進行調整;
(三)不宜制定標準的項目,可以撤銷。計劃的調整應經衛(wèi)生部批準。
第十一條確定標準的研制單位,應堅持公開、公正、擇優(yōu)原則,鼓勵用人單位、行業(yè)協(xié)會或社會團體參與標準的研制工作。
承擔研制標準的單位應當熟悉國內外有關標準現(xiàn)狀并有較強的技術水平、條件。
第十二條研制國家職業(yè)衛(wèi)生標準,應當深入調查研究,總結實踐經驗,廣泛聽取有關部門、組織和用人單位的意見。涉及國務院其他部門的職責或與國務院其他部門關系緊密的,研制單位應當充分聽取國務院其他部門的意見。研制單位與其他部門有不同意見時,應當充分協(xié)商;經過充分協(xié)商不能取得一致意見的,研制單位應當在上報標準送審稿時說明情況和理由。
第十三條研制單位應當將標準送審稿及其說明、對標準送稿主要問題的不同意見和其他有關材料按規(guī)定報送審查。
第十四條全國衛(wèi)生標準技術委員會按照《全國衛(wèi)生標準技術委員會章程》及有關規(guī)定,對國家職業(yè)衛(wèi)生標準進行技術審查。
第十五條對全國衛(wèi)生標準技術委員會審查通過的標準,由衛(wèi)生部批準,并以衛(wèi)生部通告的形式公布。在批準前,根據需要,衛(wèi)生部可征求有關部門和單位的意見。
國家職業(yè)衛(wèi)生標準的代號由大寫漢語拼音字母構成。強制性標準的代號為“GBZ”,推薦性標準的代號為“GBZ/T”。
國家職業(yè)衛(wèi)生標準的編號由國家職業(yè)衛(wèi)生標準的代號、的順序和的年號構成。示例:GBZXXXX-XXXX、GBZ/TXXXX-XXXX。
第十六條國家職業(yè)衛(wèi)生標準實施后,衛(wèi)生部應根據情況的變化對標準適時進行復審。復審的結論分為確認、修訂、廢止。復審的周期一般不超過五年。
第十七條國家職業(yè)衛(wèi)生標準由衛(wèi)生部負責解釋。國家職業(yè)衛(wèi)生標準的解釋同標準具有同等效力。
第十八條衛(wèi)生部標準辦事機構應調查了解國家職業(yè)衛(wèi)生標準的實施情況,收集和研究國內外有關標準、技術信息資料和實踐經驗,對標準的實施情況進行評估和分析,開展國家職業(yè)衛(wèi)生標準的交流、宣傳、培訓、技術指導和技術咨詢活動。
第十九條國家鼓勵任何單位和個人參與國家職業(yè)衛(wèi)生標準研制。對水平高、效果好的標準進行獎勵。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,堅持“預防為主、防治結合”的方針,建立用人單位負責、行政機關監(jiān)管、行業(yè)自律、職工參與、社會監(jiān)督的體制和機制,實行分類管理、綜合治理。各級政府及其有關部門要按照“一崗雙責、齊抓共管”、“管行業(yè)、管業(yè)務、管生產經營必須管安全,管安全必須管職業(yè)健康”的原則,通過全面開展職業(yè)衛(wèi)生基礎創(chuàng)建活動,引導、督促用人單位對照要求,查找差距,逐步整改,真正落實用人單位職業(yè)病防治主體責任,提高職業(yè)衛(wèi)生管理水平,改善作業(yè)環(huán)境,有效預防、控制、減少和消除職業(yè)病危害,保障勞動者的生命健康權益。
二、主要內容、分級標準和工作目標
(一)主要內容。基礎建設主要內容分為10個大項目、60個子項目(詳見附件1:《用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設評分標準表》)。企業(yè)開展建設,要突出機構隊伍、建章立制、警示告知、教育培訓、作業(yè)場所職業(yè)病危害檢測與公示、粉塵與毒物等主要危害整治、勞動者個體防護、職業(yè)健康體檢與建檔、急性職業(yè)危害事故應急處置、職業(yè)衛(wèi)生管理檔案建立與完善等重點內容的建設和完善。
(二)分級標準。對基礎建設的10個大項目、60個子項目采取100分制進行量化評估,由低到高分為四個檔次:職業(yè)衛(wèi)生基礎建設不合格企業(yè)(60分以下)、職業(yè)衛(wèi)生基礎建設合格企業(yè)(60分-79分)、職業(yè)衛(wèi)生基礎建設良好企業(yè)(80分-89分)、職業(yè)衛(wèi)生基礎建設示范企業(yè)(90分以上,且《用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設評分表》設置的關鍵項滿足相關要求)。
(三)工作目標。存在職業(yè)病危害的單位都應開展職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動。其中陶瓷生產、耐火材料制造、鑄造冶煉、電力、船舶修造、糧食儲存、石材加工、木制家具制造、電子產品制造、皮革箱包和制鞋、水泥生產、鉛酸蓄電池生產、危險化學品生產等存在職業(yè)病危害的用人單位全部達到基礎建設要求。
三、工作分工
由各級安委辦統(tǒng)一組織實施,并明確相關部門具體負責指導和推動。市各有關部門具體分工如下:
市經信委負責指導和推動電力、船舶修造等企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生基礎建設工作。
市安監(jiān)局負責指導和推動危險化學品生產企業(yè)和冶金等工貿企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生基礎建設工作。
市糧食局負責指導和推動糧食儲存企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生基礎建設工作。
市港口局負責指導和推動沿江沿海港區(qū)范圍內港口企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生基礎建設工作。
其他有關部門負責指導和推動本行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生基礎建設工作。
四、基本原則
(一)企業(yè)自查為主,技術服務機構參與指導為輔。由企業(yè)對照《用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設評分標準表》,按照先“軟件”后“硬件”,先重點后一般,先易后難的順序和方法,進行自查、自改、自評。職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構與企業(yè)按照雙方自愿、平等協(xié)商、公平合理、注重實效的原則,開展基礎建設技術咨詢與服務。
(二)全面啟動,示范引導。各縣(市)、區(qū),各有關部門既要全面啟動,擴大建設覆蓋面,又要注重培育示范企業(yè),要選擇職業(yè)病防護設施效果好、職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范的大中型企業(yè)作為樣板,通過組織觀摩學習、召開現(xiàn)場會等形式,推進活動開展。
五、實施步驟
各地、市各有關部門要結合實際,認真部署、及時啟動、積極推進,確保全面完成年度目標任務。
(一)宣傳發(fā)動階段(2017年3月初至4月上旬)。各地、市各有關部門要深入開展職業(yè)病危害調查摸底工作,確定本年度開展基礎建設活動企業(yè)名單,并于3月底前及時召開動員部署會,對基礎建設工作進行安排部署,明確任務、標準、要求和建設時限,同時要組織用人單位認真學習《用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設評分標準表》,使企業(yè)掌握基礎建設的主要內容、工作重點、實施步驟、基本要求及自查、自改、自評方法。
4月上旬,各地、市各有關部門將本年度開展基礎建設企業(yè)名單報市安委辦備案。
(二)企業(yè)自查、自改、自評階段(4月中旬至9月上旬)
1.企業(yè)自查。納入開展基礎建設活動的企業(yè),在工作啟動后,首先應逐條對照《用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設評分標準表》內容進行自查,客觀真實地評估出分值,摸清現(xiàn)狀,找準存在的問題、不足和缺陷,針對存在的問題,制訂基礎建設實施方案,為下一步開展自建自改打好基礎。開展基礎建設的企業(yè)對照《用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設評分標準表》自查情況,由企業(yè)負責人簽字確認并蓋公章后,按行業(yè)類型,報送屬地行業(yè)領域管理部門備案。
2.企業(yè)自改。開展基礎建設的企業(yè),要瞄準達到“職業(yè)衛(wèi)生基礎建設合格企業(yè)”最低建設標準,針對自查發(fā)現(xiàn)的問題和不足,結合本單位制訂的基礎建設實施方案,按照先“軟件”后“硬件”,先重點后一般,先易后難的順序和方法,落實人員、明確責任、保障經費,全面開展自建、自改,逐個解決自查階段發(fā)現(xiàn)的問題和不足,努力實現(xiàn)保“合格”、創(chuàng)“良好”、爭“示范”工作目標。在此期間,各地、市各有關部門要加強對所屬企業(yè)的檢查督促和指導力度,掌握了解工作進度,檢查企業(yè)是否對照標準啟動并開展基礎建設,對于未開展或未按時上報工作開展情況的,要通過嚴格的檢查執(zhí)法予以推動。
3.企業(yè)自評。9月上旬前,開展基礎建設的企業(yè)在完成自建與自改各項工作后,再一次組織相關人員,逐條對照《用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設評分標準表》內容,對本企業(yè)開展基礎建設情況進行全面自評,客觀真實地評估出分值,由本單位負責人簽字確認并蓋公章后,報送屬地行業(yè)領域管理部門備查。
(三)驗收階段(9月中旬至11月底)
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))行業(yè)領域管理部門對照《用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設評分標準表》內容,對本行業(yè)領域內開展基礎建設的企業(yè)自查、自改、自評等情況進行全面檢查驗收,覆蓋面要達到100%。檢查驗收完畢,將檢查驗收情況(含企業(yè)自查、自評表)分別報同級安委辦和上級行業(yè)領域管理部門備案待抽查。
2.各縣(市)、區(qū)行業(yè)領域管理部門分別組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))轄區(qū)內相關行業(yè)領域內開展基礎建設的企業(yè)情況進行抽查,抽查比例原則上不低于15%,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))檢查驗收得分高于90分的企業(yè)必須全部檢查。抽查情況分別報同級安委辦和上級行業(yè)領域管理部門。
3.市各有關部門隨機對各地開展基礎建設的企業(yè)進行抽查。
4.各地自3月份啟動基礎建設工作后,每月底前向市安委辦報送《各地開展“職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動”月度報表》(附件2);10月20日前,各地、市各有關部門向市安委辦報送《職業(yè)衛(wèi)生基礎建設示范企業(yè)驗收評估表》(附件3); 12月10日前,各地、市各有關部門向市安委辦報送基礎建設年活動工作總結。
六、工作要求
(一)加強領導、精心組織。基礎建設活動是落實用人單位職業(yè)病防治主體責任的重要舉措,是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的有力抓手。各地、市各有關部門要高度重視,結合實際,制定工作方案,提出明確的工作目標和時間步驟,切實加強組織領導,采取有力措施積極推進。要充分調動企業(yè)的積極性,推進過程中,要隨時掌握了解進展情況,協(xié)調解決有關困難和問題,幫助企業(yè)順利開展建設活動。
(二)摸清底數(shù)、突出重點。各地、市各有關部門要結合職業(yè)病危害專項治理、職業(yè)病危害項目申報、職業(yè)病危害普查等工作,進一步摸清重點企業(yè)職業(yè)病危害狀況和底數(shù)。要緊緊盯住職業(yè)病危害接觸人員多、職業(yè)病危害事故易發(fā)多發(fā)的企業(yè),牢牢把握職業(yè)病危害評價檢測、職業(yè)健康監(jiān)護等重點環(huán)節(jié),認真抓好檢查和整改,確保基礎建設活動不走過場。
為全面分析我省突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)狀、特點和規(guī)律,及時向衛(wèi)生部、省委、省政府報告我省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急有關情況,指導做好衛(wèi)生應急處置工作,進一步完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制,根據《衛(wèi)生部應急辦關于上報*年突發(fā)公共衛(wèi)生事件總結的通知》(衛(wèi)辦應急預警便函〔*〕46號)要求,現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、總結內容
(一)各市衛(wèi)生局、廳直有關單位按照衛(wèi)生部制定的總結提綱(見附件1)要求,于12月28日前將書面總結材料報我廳應急辦。
(二)請各有關單位參照《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》中對各級突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級標準和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網絡直報系統(tǒng)報告的突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準(見附件2),完成附件3~5相關統(tǒng)計表。根據衛(wèi)生部的要求,附件3~4填報的主要內容有:突發(fā)公共衛(wèi)生事件網絡直報系統(tǒng)報告的突發(fā)衛(wèi)生事件;通過電話、傳真等報告(未通過網絡直報系統(tǒng)報告)的突發(fā)衛(wèi)生事件;其它突發(fā)衛(wèi)生事件。
二、填報要求
(一)各市由相關業(yè)務單位(市疾病預防控制中心、市職業(yè)病防治院、市衛(wèi)生監(jiān)督所等)負責填寫附件3及附件4(其中附件3以縣區(qū)為單位填寫后按專業(yè)分別上報市級相關業(yè)務單位,由市級業(yè)務單位匯總填寫)的有關內容。
(二)省疾病預防控制中心、省職業(yè)病防治院、省衛(wèi)生監(jiān)督所負責對本專業(yè)系統(tǒng)填報內容(附件3、附件4)進行核實、匯總和統(tǒng)計,并完成附件5的匯總表。
有關統(tǒng)計表可在廣東省衛(wèi)生廳網站。
各地在填報過程中遇到的相關問題可與后聯(lián)系人聯(lián)絡。
三、填報程序及要求
(一)各市相關業(yè)務單位(市疾病預防控制中心、市職業(yè)病防治院、市衛(wèi)生監(jiān)督所)按職能分工將相關統(tǒng)計材料于12月25日前分別上報省疾病預防控制中心、省職業(yè)病防治院、省衛(wèi)生監(jiān)督所,同時報送市衛(wèi)生局,由各市衛(wèi)生局匯總后于*年12月28日前上報我廳應急辦。
(二)省職業(yè)病防治院和省衛(wèi)生監(jiān)督所核對、匯總、統(tǒng)計后,交送省疾病預防控制中心匯總、統(tǒng)計。省疾病預防控制中心將全省相關資料匯總后的統(tǒng)計表于12月28日前報我廳應急辦。
省衛(wèi)生廳:電話:傳真電子郵箱:
省疾病預防控制中心:電話:傳真:電子郵箱:
第二條存在或者產生職業(yè)病危害項目的用人單位,應當按照《職業(yè)病防治法》及本辦法規(guī)定申報職業(yè)病危害項目。
本辦法所稱職業(yè)病危害項目是指存在或者產生職業(yè)病危害因素的項目。
職業(yè)病危害因素按照衛(wèi)生部的《職業(yè)病危害因素分類目錄》確定。
第三條職業(yè)病危害項目申報的主要內容是:
(一)用人單位的基本情況;
(二)工作場所職業(yè)病危害因素種類、濃度或強度;
(三)產生職業(yè)病危害因素的生產技術、工藝和材料;
(四)職業(yè)病危害防護設施,應急救援設施。第四條用人單位應當向所在地縣級衛(wèi)生行政部門申報職業(yè)病危害項目,申報時應當提交《職業(yè)病危害項目申報表》及有關材料。
衛(wèi)生行政部門應當在收到申報材料后5個工作日之內,出具《職業(yè)病危害項目申報回執(zhí)》。
新建、改建、擴建、技術改造、技術引進項目,應當在竣工驗收之日起30日內申報職業(yè)病危害項目。
第五條用人單位申報后,因采用的生產技術、工藝、材料等變更導致所申報的職業(yè)病危害因素及其相關內容發(fā)生改變的,應當在變更后30日內向原申報機關申報變更內容。
第六條用人單位終止生產經營時,應當向申報機關辦理申報注銷手續(xù)。
第七條受理申報的衛(wèi)生行政部門應當建立職業(yè)病危害項目管理檔案。縣級以上衛(wèi)生行政部門應當按有關規(guī)定逐級匯總上報。
第八條衛(wèi)生行政部門應當對用人單位申報的情況進行抽查,并對職業(yè)病危害項目實施監(jiān)督管理。
第九條用人單位違反《職業(yè)病防治法》及本辦法的規(guī)定,未申報職業(yè)病危害項目或者申報不實的,責令限期改正,給予警告,可以并處2萬元以上5萬元以下罰款。
第十條《職業(yè)病危害項目申報表》、《職業(yè)病危害項目申報回執(zhí)》的格式和內容由衛(wèi)生部統(tǒng)一規(guī)定。
第十一條職業(yè)病危害項目申報不收取費用。
1.“一個沖撞”
即工學結合人才培養(yǎng)模式與校企管理的沖撞,是影響衛(wèi)生職業(yè)教育改革發(fā)展創(chuàng)新的“絆腳石”。在我國的衛(wèi)生職業(yè)院校中,工學結合人才培養(yǎng)模式主要有訂單式、頂崗實習模式“、2+1模式”、生產教學一體化模式、工學交替模式等。尤其對于大多數(shù)中等衛(wèi)生職業(yè)院校來說,前3種模式相對普遍。但是工學結合人才培養(yǎng)模式在促進衛(wèi)生職業(yè)教育發(fā)展的同時,與實踐單位(或合作企業(yè))產生了沖突。這種沖突實際上集中在學校與企業(yè)如何有機結合的問題上。從學校的角度來說:(1)大多數(shù)中等衛(wèi)生職業(yè)院校課程設置缺乏本專業(yè)的臨床所需,容易造成與臨床的矛盾;(2)學校教育受傳統(tǒng)觀念的影響,在授課過程中缺乏中等衛(wèi)生職業(yè)教育的特色,不利于校企結合;(3)教師團隊缺乏臨床經驗,青年教師從學校畢業(yè)之后直接走上教學崗位,而教學經驗豐富的教師長期脫離臨床實踐。反之,從實踐單位(或合作企業(yè))的角度來說:(1)利益因素使得企業(yè)不注重或者無精力傳授臨床經驗;(2)實踐單位更注重技能型人才的使用,沒有系統(tǒng)地培養(yǎng)新手。
2.“兩個負面”
即教師職業(yè)倦怠心理和學生消極學習情緒的增長,是影響“教”與“學”效果的內在因素,阻礙衛(wèi)生職業(yè)教育的改革發(fā)展創(chuàng)新。眾所周知,教學活動離不開教師與學生兩個主體。從教師的角度來說:(1)中等衛(wèi)生職業(yè)院校的現(xiàn)實地位與前景使得教師不斷滋生負面情緒,如缺乏工作熱情、抱怨現(xiàn)狀;(2)超負荷的教學工作及各類頻繁的技能比賽滋生了倦怠心理;(3)學校管理機制和國家有關中等職業(yè)教育的不斷改革創(chuàng)新使得教師應接不暇,時間一久,就產生了不良情緒。從學生的角度來說:(1)因就讀中等衛(wèi)生職業(yè)院校產生自卑心理,或是長期厭學,或是因初中時就有的消極情緒,嚴重影響著學習效果;(2)就業(yè)前景和執(zhí)業(yè)資格考試帶來的心理壓力超出年齡負荷;(3)學習時間短與所學內容多產生的矛盾影響了學生的學習積極性等。
3.“兩個脫節(jié)”
即課程改革與改革發(fā)展創(chuàng)新的脫節(jié)、學校教育實踐與教育理念創(chuàng)新的脫節(jié)。
3.1課程改革與改革發(fā)展創(chuàng)新的脫節(jié)
近些年國內并不缺乏關于課程改革的實踐性研究,相對突出的是基于工作過程為導向進行課程建構,其目的是實現(xiàn)工作學習一體化;其建構的基礎是典型工作任務調研和分析,同時結合教學與臨床實際情況,以職業(yè)基本標準作為課程內容的參考底線等。鑒于此,課程改革勢在必行。但是目前大多數(shù)中等衛(wèi)生職業(yè)院校多采用的課程結構是“公共基礎課程群+專業(yè)基礎課程模塊+專業(yè)課程模塊+選修課程模塊+臨床實習課程模塊”,教學內容多為大專(或本科)的縮小版,與工作任務引領課程結構創(chuàng)新有一定程度的脫節(jié)。
3.2學校教育實踐與教育理念創(chuàng)新的脫節(jié)
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》提出“全面推進素質教育,以服務為宗旨、以就業(yè)為導向、以改革創(chuàng)新為動力”;《中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新行動計劃(2010—2012年)》明確提出“堅持育人為本,以教產合作、校企一體和工學結合為改革方向”,強調培養(yǎng)技能型人才。如趙才章所言:我國衛(wèi)生職業(yè)教育教學模式的創(chuàng)新改革,要始終堅持“以服務為宗旨、以崗位需求為導向”這一明確的教學理念和方針。但從教學實踐來看,教學內容與臨床不相適應、課程結構整改及教材建設不匹配、教師團隊臨床經驗缺乏等方面與教育理念的創(chuàng)新產生了脫節(jié)。詹碧華等指出創(chuàng)新教育首要的問題是開發(fā)教學資源,創(chuàng)新教育在“產學研一體化”環(huán)節(jié)中的功能體現(xiàn)得比較薄弱,科技成果轉化率比較低。同時,李澤楷認為實驗技術人員處在“教輔”位置的現(xiàn)狀,導致對實驗技術人員重視不夠、培養(yǎng)不力、要求不高,嚴重影響了實驗技術人員的學習和工作積極性,沒有真正發(fā)揮其應有的作用。因此,實踐型、技能型人才的培養(yǎng)就會受到影響。
二、衛(wèi)生職業(yè)教育改革創(chuàng)新的時代內涵
“加快發(fā)展現(xiàn)代衛(wèi)生職業(yè)教育”,以筆者看來應該明確其改革創(chuàng)新的時代內涵,即實現(xiàn)職業(yè)教育的“5個對接”:(1)專業(yè)與產業(yè)、企業(yè)、崗位的對接;(2)課程標準與職業(yè)標準的對接;(3)教學過程與生產過程的對接;(4)學歷證書與執(zhí)業(yè)證書的對接;(5)職業(yè)教育與終身學習的對接。
三、總結
關鍵詞 職業(yè)健康 作用 內容 方法
中圖分類號:F241 文獻標識:A 文章編號:1674-1145(2017)03-000-01
隨著社會經濟急速發(fā)展,企業(yè)勞動者的需求量也在逐年增加,大量的農村勞動力進入企業(yè),這些勞動者大多來自比較貧困的農村,文化知識水平偏低,對所從事工作及所接觸的職業(yè)病危害因素缺乏必要的了解和認識,自我保護意識薄弱,沒有足夠的急救常識。如果企業(yè)負責人和管理者對職業(yè)健康知識了解甚少,將會缺乏對勞動者的職業(yè)健康采取保護措施的意識和自覺性。因此,職業(yè)健康教育對于提高企業(yè)負責人和勞動者的職業(yè)健康知識水平、職業(yè)病防護意識和能力、預防和控制職業(yè)病危害均具有十分重要的意義。
一、職業(yè)衛(wèi)生培訓教育的重要作用
(一)隨著人們生活質量的提高,追求健康狀態(tài)已成為個人、家庭和社會所需。《職業(yè)病防治法》規(guī)定:勞動者依法享有職業(yè)衛(wèi)生保護的權利。《勞動法》也規(guī)定:勞動者有獲得勞動安全衛(wèi)生保護的權力。《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》對用人單位的用工問題,對承擔職業(yè)健康檢查的醫(yī)療衛(wèi)生機構的衛(wèi)生行為做了細致的規(guī)定,確保了工人的健康權益。工廠在生產過程中,不可避免地存在有害因素,規(guī)范操作規(guī)程,配套職業(yè)病危害防護設施,做好自我保護,這是獲得健康狀態(tài)的關鍵。
(二)職業(yè)健康教育針對職業(yè)工人接觸的特殊危害因素,制定對應防護措施,使他們知道怎樣做才可以避免或減少職業(yè)危害。《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》是針對有毒物品這一特殊危害因素制定的,對作業(yè)場所安全使用有毒物品,預防、控制和消除危害做了規(guī)定。職業(yè)健康教育可結合該條例制定相應措施,以利于接觸有毒物品職工的職業(yè)健康防護。
(三)職業(yè)健康教育以淺顯易懂、易于接受的方式,使企業(yè)領導和職工掌握職業(yè)健康知識。這樣他們會自覺做好個人或集體應做的工作,確保職業(yè)健康工作的開展。
(四)職業(yè)健康教育形式可多樣化、形象化,使企業(yè)領導和工人了解職業(yè)衛(wèi)生及有關法律法規(guī)知識,學會如何預防事故的發(fā)生,發(fā)生事故時如何保護自己及事故后如何運用法律維護本人權益。
二、職業(yè)健康教育培訓的內容
對新錄用的工人、變更工作崗位或工作內容的人員應當進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生知識培訓。首先,讓勞動者知道接受職業(yè)衛(wèi)生知識培訓是勞動者的權利,也是勞動者的義務。勞動者有義務學習和掌握相關的職業(yè)衛(wèi)生知識,有義務遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程,有責任正確使用、維護職業(yè)病防護設備和個人職業(yè)病防護用品,并且發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故應當及時報告。
對勞動者進行在崗期間的職業(yè)衛(wèi)生培訓。對勞動之進行《職業(yè)病防治法》的宣傳、培訓,讓其了解國家對職業(yè)病防治的相關規(guī)定;要讓勞動者了解工作場所存在的職業(yè)病危害因素及可能產生的職業(yè)危害和后果的相關知識;了解和掌握工作場所職業(yè)病防護設施及個人防護用品的使用目的、方法,重要的是讓勞動者知道使用防護設施和用品的意義;了解職業(yè)健康檢查對發(fā)現(xiàn)、控制職業(yè)病發(fā)生和發(fā)展的重要意義,以提高其⒓又耙到】導觳櫚淖躍跣裕話湊展娑ǘㄆ謐櫓在崗期間的勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生知識的培訓,可強化和提高其職業(yè)衛(wèi)生知識水平,更好地行使職責和保護自身健康。
三、職業(yè)健康教育培訓的方法
(一)針對用人單位負責人的培訓。用人單位負責人應接受職業(yè)衛(wèi)生培訓,了解并遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)之規(guī)定,依法組織本單位職業(yè)病防治工作。
(二)針對用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理人員的培訓。對職業(yè)衛(wèi)生管理人員進行職業(yè)病防治法律、法規(guī)、專業(yè)知識和管理知識的培訓,使職業(yè)衛(wèi)生管理人員明白應做什么、怎么做。
(三)針對勞動者的培訓。職業(yè)病發(fā)生的原因之一,就是勞動者對本崗位存在的職業(yè)危害不了解,不懂得如何去保護自己。所以,用人單位組織勞動者進行崗前和在崗期間的職業(yè)衛(wèi)生知識培訓和教育就顯得相當重要。通過培訓,使勞動者掌握職業(yè)衛(wèi)生知識,提高自我健康保護意識;教育勞動者自覺遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程;教育勞動者正確使用職業(yè)病防護設備和個人防護用品,從而真正起到控制和消除職業(yè)危害的作用。