調(diào)查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的調(diào)查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：調(diào)查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告范文

根據(jù)瓊林辦[2009]86號(hào)文《關(guān)于開展中央2008年新增防護(hù)林工程項(xiàng)目造林檢查驗(yàn)收工作的通知》精神，為了搞好2008年新增防護(hù)工程造林檢查驗(yàn)收，確保造林面積的落實(shí)，特制定本方案。

一、驗(yàn)收辦法

按照《海南省沿海防護(hù)林人工造林更新檢查驗(yàn)收辦法》（瓊林[2007]269）規(guī)定，要求深入造林地塊逐個(gè)小班都要用GPS測(cè)量面積，檢查造林成活率、苗木生長(zhǎng)狀況和撫育管護(hù)情況，登記好外業(yè)小班調(diào)查表，數(shù)據(jù)交內(nèi)業(yè)組完成圖、表、文等處理。

檢查驗(yàn)收工作要做到不重不漏、不弄虛作假，檢查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，不符合標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決不驗(yàn)收。

二、人員安排

農(nóng)委成立造林驗(yàn)收工作組，陳木興副主任任組長(zhǎng)，周詩萍任副組長(zhǎng)。驗(yàn)收工作由陳木興副主任親自抓，周詩萍具體分管。驗(yàn)收工作小組由營(yíng)林科人員組成，各林業(yè)工作站配合驗(yàn)收小組的外業(yè)驗(yàn)收工作。具體安排是：

第一組：周詩萍、江榮、黎麗霞。周詩萍、江榮負(fù)責(zé)巡視、監(jiān)督、指導(dǎo)各組開展驗(yàn)收工作，兼顧和慶站、蘭洋站、南豐站、寶島站轄區(qū)的驗(yàn)收，同時(shí)負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的撰寫；黎麗霞負(fù)責(zé)圖表內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理、統(tǒng)計(jì)、以及資料建檔工作。

第二組：陳兆德、陳之寧。負(fù)責(zé)王五站、雅星站、海頭站、松鳴站轄區(qū)的驗(yàn)收工作。

第三組：孫精光、謝青。負(fù)責(zé)北部站、光村站、東成站轄區(qū)的驗(yàn)收工作。

根據(jù)工作需要，各組間人員的協(xié)調(diào)互助由周詩萍安排。

三、驗(yàn)收用車

按照需要由辦公室安排。

四、時(shí)間安排

計(jì)劃用20天時(shí)間完成驗(yàn)收，即8月12日至8月31日，雙休日加班。

五、工作經(jīng)費(fèi)

第2篇：調(diào)查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告范文

根據(jù)《財(cái)政部

國(guó)家林業(yè)局關(guān)于開展2009年森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)工作的意見》(財(cái)農(nóng)[2009]464號(hào))和《森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)管理辦法》(林造發(fā)[2010]20號(hào))的要求，我局組織制定了《森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)檢查驗(yàn)收管理辦法(試行)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行過程中有何意見建議，請(qǐng)及時(shí)與我局造林綠化管理司聯(lián)系。

附件：森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)檢查驗(yàn)收管理辦法(試行)

國(guó)家林業(yè)局

二0一0年十一月五日

附件

森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)檢查驗(yàn)收管理辦法(試行)

第一章總則

第一條　檢查目的

為加強(qiáng)森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)管理與監(jiān)督，掌握全國(guó)森林撫育試點(diǎn)開展情況。監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)的實(shí)績(jī)與成效，為科學(xué)管理、科學(xué)決策提供依據(jù)，全面推進(jìn)全國(guó)森林撫育工作，特制定本辦法。

第二條　編制依據(jù)

(一)《財(cái)政部

國(guó)家林業(yè)局關(guān)于開展2009年森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)工作的意見》(財(cái)農(nóng)[2009]464號(hào))。

(二)《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)(森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)省級(jí)實(shí)施方案編制框架意見)的通知》(林規(guī)發(fā)[2010]27號(hào))。

(三)《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)和的通知》(林造發(fā)[2010]20號(hào))等文件及有關(guān)規(guī)定。

第三條　檢查對(duì)象

依據(jù)《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)(森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)省級(jí)實(shí)施方案編制框架意見)的通知》(林規(guī)發(fā)[2010]27號(hào))編制森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí)施方案的單位。

第四條　檢查形式

檢查驗(yàn)收采取縣級(jí)自查、省級(jí)核查驗(yàn)收、國(guó)家抽查的形式，由縣級(jí)試點(diǎn)單位對(duì)所有撫育地塊進(jìn)行實(shí)測(cè)自查；省級(jí)單位在縣級(jí)自查的基礎(chǔ)上，會(huì)同本級(jí)財(cái)政部門組織核查驗(yàn)收，核查面積比例不低于計(jì)劃任務(wù)量的5％：國(guó)家林業(yè)局根據(jù)省級(jí)林業(yè)主管部門上報(bào)的核查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，會(huì)同財(cái)政部組成抽查工作組，開展抽查工作。

第五條　檢查內(nèi)容

(一)中央財(cái)政森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)任務(wù)分解下達(dá)情況

1、省(自治區(qū)、直轄市、森工集團(tuán)公司，以下簡(jiǎn)稱省)森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)年度任務(wù)分解下達(dá)情況。以省為單位自上而下逐級(jí)核對(duì)森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)年度任務(wù)總量和分解下達(dá)情況。

2、縣級(jí)(林場(chǎng)、林業(yè)局，以下簡(jiǎn)稱縣)森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)作業(yè)設(shè)計(jì)編制情況。依據(jù)《中幼齡林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)定》以及省級(jí)森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí)施方案，對(duì)縣級(jí)森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)作業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)行檢查。重點(diǎn)檢查作業(yè)設(shè)計(jì)是否與省級(jí)森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí)施方案緊密銜接，是否經(jīng)上級(jí)林業(yè)主管部門審核批準(zhǔn)并備案；作業(yè)設(shè)計(jì)內(nèi)容和格式是否符合有關(guān)要求等。

(二)撫育作業(yè)實(shí)施情況

1、任務(wù)完成情況。重點(diǎn)核實(shí)撫育面積完成情況。是否存在虛報(bào)、多報(bào)以及重復(fù)上報(bào)撫育面積問題等。

2、撫育作業(yè)質(zhì)量。重點(diǎn)檢查是否存在因不按作業(yè)設(shè)計(jì)施工，出現(xiàn)超證采伐、越界采伐、亂砍濫伐、采好留壞以及開林窗等問題；是否存在擅自變更小班作業(yè)位置、改變撫育對(duì)象、改變撫育方式等問題；是否存在其他違規(guī)行為等。

3、撫育采伐許可證的核發(fā)及管理情況等。

(三)組織管理情況

1、是否成立森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、項(xiàng)目審批、公示制度和程序是否依法合規(guī)。

3、是否組織相關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)和管理培訓(xùn)。

4、是否按規(guī)定建立森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)管理檔案。

5、是否開展省級(jí)核查驗(yàn)收。

(四)成效監(jiān)測(cè)情況

1、成效監(jiān)測(cè)任務(wù)是否已經(jīng)落實(shí)到科技支撐單位，省級(jí)成效評(píng)估結(jié)果是否按要求報(bào)國(guó)家林業(yè)局。

2、是否根據(jù)不同森林類型、撫育措施、區(qū)域分布等情況，選擇確定森林撫育監(jiān)測(cè)點(diǎn)，科學(xué)布設(shè)對(duì)照監(jiān)測(cè)樣地(以下簡(jiǎn)稱“對(duì)照樣地”)。

3、是否在撫育后一年內(nèi)以及第三、第五年定期對(duì)森林生長(zhǎng)、森林結(jié)構(gòu)、森林健康、林下植被、森林碳匯變化等進(jìn)行調(diào)查。

4、是否對(duì)森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益進(jìn)行全面的定量統(tǒng)計(jì)和定性分析。

5、是否建立森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)成效監(jiān)測(cè)檔案，是否做到檔案資料完備齊全，圖表、數(shù)據(jù)和影像資料一一對(duì)應(yīng)。注：2009年度任務(wù)只檢查成效監(jiān)測(cè)基準(zhǔn)數(shù)據(jù)。

第六條　準(zhǔn)備工作

(一)技術(shù)準(zhǔn)備：組織檢查驗(yàn)收人員學(xué)習(xí)《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)和的通知》(林造發(fā)[2010]20號(hào))、《森林撫育技術(shù)規(guī)程》(GB／T 15781－2009)、《森林采伐更新管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，開展好技術(shù)培訓(xùn)。

(二)資料設(shè)備準(zhǔn)備

1、檢查驗(yàn)收調(diào)查表和統(tǒng)計(jì)表及電子文檔。

2、便攜式電腦、GPS定位儀、測(cè)繩、圍尺等設(shè)備。

3、受檢縣級(jí)單位地形圖(1：5萬或1：1萬)或帶有準(zhǔn)確坐標(biāo)網(wǎng)格的小班作業(yè)圖紙。

第二章　技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

第七條　標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)

(一)《森林撫育規(guī)程》(GB／T 15781－2009)。

(二)《森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)規(guī)程》(DB23／T 1250－2008)。

(三)《生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程》(GBff18337.3－2001)。

(四)《森林采伐作業(yè)規(guī)程》(LY／T1646－2005)。

(五)《低效林改造技術(shù)規(guī)程》(LY／T1690－2007)。

(六)省級(jí)森林經(jīng)營(yíng)技術(shù)規(guī)程(標(biāo)準(zhǔn))等。

第八條　主要檢查因子

(一)小班檢查因子

1、實(shí)測(cè)面積：指現(xiàn)地實(shí)測(cè)的小班面積。

2、平均胸徑：指實(shí)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)樣地推算的小班伐前、伐后平均胸徑。撫育小班林分平均胸徑不得低于伐前林分平均胸徑。

3、樹種組成：指實(shí)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)樣地推算的小班主要樹種株數(shù)或蓄積比例。

4、小班株數(shù)：指實(shí)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)樣地推算的小班撫育前株數(shù)。

5、郁閉度：指實(shí)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)樣地推算的小班撫育后郁閉度。

(二)對(duì)照樣地調(diào)查因子

1、對(duì)照樣地面積：對(duì)照樣地實(shí)測(cè)面積。

2、樹種徑級(jí)株數(shù)：不同樹種各徑級(jí)的株數(shù)。

3、樹種徑級(jí)蓄積：不同樹種各徑級(jí)的蓄積。

4、郁閉度：同上。

第九條　撫育方式及要求

(一)撫育間伐

1、透光伐：在林分的幼齡林階段、開始郁閉后進(jìn)行的撫育采伐。間密留均、留優(yōu)去劣，調(diào)整林分組成，為保留木留出適宜的營(yíng)養(yǎng)空間。天然林撫育采伐后郁閉度不低于0.6，人工林郁閉度不低于0.7。

2、生態(tài)疏伐：在特用林和防護(hù)林的中齡林中進(jìn)行。按照有利于林冠形成梯級(jí)郁閉、主林層和次林層立木都能受光的要求，將林木分為優(yōu)良木、有益木盒伐除木。保留優(yōu)良木、有益木和適量的灌木；對(duì)風(fēng)景林的景觀疏伐，按《生態(tài)公益林件建設(shè)技術(shù)規(guī)程》(GB／T18337.3－2001)中的

5.2.1.2.4條規(guī)定執(zhí)行。

3、生長(zhǎng)伐：在中齡林階段進(jìn)行的撫育采伐。伐除生長(zhǎng)過密、生長(zhǎng)不良和影響目標(biāo)樹生長(zhǎng)發(fā)育的林木，進(jìn)一步調(diào)整樹種組成與林分密度，加速保留木生長(zhǎng)，縮短工藝成熟期，提高林分質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。撫育后郁閉度應(yīng)保留在0.6－0.7，飛播林伐后郁閉度控制在0.7－0.8.

4、衛(wèi)生伐：在遭受自然災(zāi)害的森林中進(jìn)行.選擇性地伐除已被危害、喪失培育前途的林木。撫育后林分郁閉度保持在0.6以上。

(二)人工修枝

在中幼齡林階段進(jìn)行，主要適用于天然整枝不良的林木。要求幼齡林階段修枝高度不超過樹高1／3，中齡林階段修枝高度不超過樹高的1／2。

(三)割灌

在下木生長(zhǎng)旺盛、與林木生長(zhǎng)爭(zhēng)水爭(zhēng)肥嚴(yán)重的中幼齡林中進(jìn)行。采取機(jī)割、人割等不同方式清除妨礙樹木生長(zhǎng)的灌木、藤條和雜草。

第十條　小班作業(yè)質(zhì)量合格的條件

(一)主要調(diào)查因子準(zhǔn)確無誤。

(二)抽檢小班無作業(yè)設(shè)計(jì)圖、改變作業(yè)地點(diǎn)、改變撫育方式、越界采伐、無證采伐、禁伐區(qū)采伐、作業(yè)設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn)已作業(yè)的為否定因子，滿足其一即為不合格小班。

其他詳見《撫育間伐小班作業(yè)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)表》、《修枝割灌小班作業(yè)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)表》。

第十一條　撫育作業(yè)設(shè)計(jì)合格的條件

(一)由具有林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位完成的撫育作業(yè)設(shè)計(jì)，內(nèi)容符合森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí)施方案和森林采伐更新的有關(guān)規(guī)定。

(二)主要調(diào)查因子準(zhǔn)確無誤。

(三)撫育措施和撫育對(duì)象符合有關(guān)技術(shù)規(guī)定的要求。

(四)作業(yè)設(shè)計(jì)的內(nèi)容和格式符合有關(guān)要求，圖表數(shù)據(jù)完備且一一對(duì)應(yīng)。

(五)撫育作業(yè)設(shè)計(jì)檔案管理規(guī)范。

其他詳見《撫育作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)表》。

第十二條　對(duì)照樣地的合格條件

(一)對(duì)照樣地的布設(shè)具有典型代表性，能真實(shí)反映撫育成效。

(二)對(duì)照樣地的調(diào)查因子準(zhǔn)確無誤。

第三章　檢查驗(yàn)收方法

第十三條　聽取匯報(bào)

(一)受檢單位在森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)方面的政策、實(shí)施方案、作業(yè)設(shè)計(jì)等執(zhí)行情況以及制定的管理辦法。

(二)受檢單位執(zhí)行森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)方案、組織管理、撫育技術(shù)等方面的經(jīng)驗(yàn)和做法以及存在的問題。

(三)受檢單位對(duì)森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)的意見和建議。

第十四條　查閱和收集資料

(一)省級(jí)資料

1、森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)任務(wù)分解下達(dá)的文件。

2、省級(jí)森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí)施方案。

3、省級(jí)成效監(jiān)測(cè)實(shí)施方案。

4、制定出臺(tái)的相關(guān)政策、規(guī)定等。

5、省級(jí)核查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和有關(guān)材料、省級(jí)成效監(jiān)測(cè)結(jié)果和有關(guān)檔案資料。

6、全省主要樹種(組)根徑材積表、一元或二元立木材積表、樹種出材率表等。

7、省級(jí)森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)匯報(bào)材料。

(二)縣級(jí)資料

1、縣級(jí)自查報(bào)告及相關(guān)說明。

2、縣級(jí)森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)作業(yè)設(shè)計(jì)和有關(guān)材料。

3、森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)施工作業(yè)合同，補(bǔ)貼資金支付使用情況的說明及相關(guān)票據(jù)或憑證。

4、最新森林資源調(diào)查數(shù)據(jù)和森林資源統(tǒng)計(jì)表和檔案。

5、森林資源分布圖和林相圖。

6、撫育試點(diǎn)在促進(jìn)農(nóng)林增收、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)等方面的量化數(shù)據(jù)和典型資料。

7、森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)采伐許可證發(fā)放情況及說明。

第十五條　檢查樣本的組織和確定

檢查采取按類型抽樣的方法，以省為單位，依次確定縣級(jí)單位和受檢小班，具體方法如下：

(一)省級(jí)樣本

省級(jí)試點(diǎn)單位抽查率為100％。

(二)縣級(jí)樣本

縣級(jí)樣本的檢查包括對(duì)省級(jí)核查驗(yàn)收情況的復(fù)查和國(guó)家檢查驗(yàn)收抽查兩部分內(nèi)容(以下簡(jiǎn)稱“復(fù)查”和“抽查”)，這兩部分采用相同的檢查驗(yàn)收方法。

1、受檢縣個(gè)數(shù)的確定：

按照縣級(jí)單位個(gè)數(shù)15％－25％確定受檢縣，具體計(jì)算方法如下：

①縣級(jí)單位個(gè)數(shù)不超過12個(gè)的，抽取25％。

②縣級(jí)單位個(gè)數(shù)超過12個(gè)的，抽取15％。

③縣級(jí)單位個(gè)數(shù)超過30個(gè)的，抽取12％(以上均四舍五人取整)。

復(fù)查受檢縣個(gè)數(shù)占受檢縣總數(shù)的30－50％。

2、受檢縣的確定：由國(guó)家林業(yè)局森林經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)主管部門確定各省縣級(jí)樣本的起始號(hào)和間隔號(hào).按復(fù)查和抽查分別抽取，具體方法：

復(fù)查：將省級(jí)核查驗(yàn)收過的受檢縣按上報(bào)面積從大到小排序(任務(wù)相同的按行政順序排序)，按照起始號(hào)和間隔號(hào)循環(huán)抽取(遇死循環(huán)，可從下一縣重新開始抽取，間隔號(hào)不變)，直至滿足復(fù)查受檢縣個(gè)數(shù)。

抽查：將省級(jí)核查驗(yàn)收未檢查到的受檢縣按上報(bào)面積從大到小排序(任務(wù)相同的按行政順序排序)，進(jìn)行循環(huán)抽取(遇死循環(huán)，可從下一縣重新開始抽取，間隔號(hào)不變)，直至滿足復(fù)查受檢縣個(gè)數(shù)。

如果省級(jí)檢查驗(yàn)收未檢查到的受檢縣個(gè)數(shù)不能滿足抽查所需縣的個(gè)數(shù)，則可在小班抽樣中進(jìn)一步區(qū)分。

3、受檢縣檢查面積的確定：根據(jù)受檢縣上報(bào)面積的1％－10％確定檢查面積，具體計(jì)算方法如下：

①受檢縣上報(bào)面積1000～5000畝，檢查10％。

②受檢縣上報(bào)面積5001～10000畝，檢查5％。

③受檢縣上報(bào)面積10001～20000畝，檢查3％。

④受檢縣上報(bào)面積20001～35000畝，檢查2.5％。

⑤受檢縣上報(bào)面積35001～45000畝，檢查2％。

⑥受檢縣上報(bào)面積45000～55000畝，檢查1.5％。

⑦受檢縣上報(bào)面積55000畝以上，檢查1％(以上均四舍五人取整)。

(三)受檢小班

將受檢縣小班按上報(bào)面積從大到小排序.根據(jù)起始號(hào)、間隔號(hào)循環(huán)抽取受檢小班(遇死循環(huán)，可從下一小班重新開始抽取，間隔號(hào)不變)，直至實(shí)抽面積滿足受檢縣應(yīng)查面積(相差±10％以內(nèi))。每個(gè)縣受檢小班不應(yīng)少于3個(gè)。

當(dāng)復(fù)查和抽查受檢縣同為一個(gè)縣，則按照復(fù)查小班和抽查小班分別抽樣，具體方法同上。

(四)受檢對(duì)照樣地

根據(jù)省級(jí)對(duì)照樣地，每種作業(yè)方式抽取一個(gè)樣地進(jìn)行檢查，每個(gè)省級(jí)單位不低于兩個(gè)。

第十六條　外業(yè)調(diào)查

外業(yè)調(diào)查對(duì)象為抽查縣所抽中的森林撫育試點(diǎn)受檢小班和部分對(duì)照區(qū)監(jiān)測(cè)樣地。檢查時(shí)應(yīng)攜帶伐區(qū)調(diào)查作業(yè)設(shè)計(jì)和伐區(qū)作業(yè)質(zhì)量檢查驗(yàn)收單等資料。

(一)小班調(diào)查

1、面積檢查：采用GPS控制點(diǎn)與地形圖(或作業(yè)設(shè)計(jì)圖)調(diào)繪相結(jié)合的方法求算面積，當(dāng)實(shí)測(cè)面積與設(shè)計(jì)面積相差三±5％時(shí)，認(rèn)可小班上報(bào)面積，否則以實(shí)測(cè)面積為準(zhǔn)。

具體方法和要求：

當(dāng)小班全部以山脊、溝壑、河流、道路等明顯地物為邊界時(shí)，經(jīng)與作業(yè)設(shè)計(jì)核對(duì)后，可在明顯地物處設(shè)置1個(gè)GPS控制點(diǎn)。

當(dāng)小班部分以山脊、溝壑、河流、道路等明顯地物為邊界時(shí)，其余邊界用GPS實(shí)地測(cè)量，且GPS控制點(diǎn)不少于三個(gè)。

小班無明顯地物邊界的，按照小班面積設(shè)置GPS控制點(diǎn)，要求GPS點(diǎn)能夠精確反映小班面

積和空間位置，正確反映小班基本輪廓形狀。

1－100畝小班設(shè)置4個(gè)及以上GPS控制點(diǎn)。

100－500畝小班設(shè)置5個(gè)及以上GPS控制點(diǎn)。

500畝以上小班設(shè)置6個(gè)及以上GPS控制點(diǎn)(以上均四舍五人取整)。

2、樣地布設(shè)和檢查：采用實(shí)測(cè)樣地的方法推算小班檢查因子，根據(jù)小班作業(yè)情況布設(shè)面積為1000m~的樣地，75畝以下(含75畝)小班設(shè)置1個(gè)樣地.75畝以上小班按照面積的2％確定樣地個(gè)數(shù)(四舍五入)，最多不超過5個(gè)樣地。

檢查人員應(yīng)根據(jù)小班作業(yè)設(shè)計(jì)圖紙事先確定好樣地的基本位置，到作業(yè)區(qū)后，選擇有代表性的地段布設(shè)樣地.按照小班調(diào)查表測(cè)量和記錄樣地內(nèi)各項(xiàng)調(diào)查因子.并記錄樣地中心點(diǎn)GPS定位數(shù)據(jù)。

(二)對(duì)照樣地調(diào)查

1、面積檢查：采用GPS控制點(diǎn)與地形圖(或作業(yè)設(shè)計(jì)圖)調(diào)繪相結(jié)合的方法求算面積，當(dāng)實(shí)測(cè)面積與設(shè)計(jì)面積相差差≤±5％時(shí)，認(rèn)可設(shè)計(jì)面積，否則以實(shí)測(cè)面積為準(zhǔn)。

2、主要因子的檢查：實(shí)測(cè)對(duì)照樣地，按不同樹種進(jìn)行每木檢尺，并填寫《對(duì)照樣地調(diào)查表》。

3、對(duì)照樣地的定位：用GPS定位對(duì)照樣地，每個(gè)對(duì)照樣地至少設(shè)置4個(gè)定位控制點(diǎn)，并填寫《小班邊界，樣地GPS點(diǎn)(公里網(wǎng)格)記錄表》。

(三)其他要求

外業(yè)調(diào)查如遇洪水沖路、塌方等特殊原因無法檢查小班時(shí)，應(yīng)先查其他小班，待道路通行后再查；確實(shí)無法進(jìn)入檢查的，請(qǐng)縣級(jí)林業(yè)主管部門提交書面報(bào)告和相關(guān)證明(蓋公章)，檢查驗(yàn)收小組應(yīng)及時(shí)上報(bào)備案。并另行抽取面積相近的小班進(jìn)行檢查。

第十七　條內(nèi)業(yè)工作

(一)檢查驗(yàn)收階段

1、要求當(dāng)天完成檢查小班檢查因子的計(jì)算和數(shù)據(jù)填表工作，每個(gè)縣外業(yè)檢查驗(yàn)收完成后，檢查組應(yīng)安排在受檢縣完成內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理工作，并建立檢查驗(yàn)收外業(yè)調(diào)查電子文檔。

2、檢查組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織收集整理各類資料、表格、圖件，避免遺漏調(diào)查數(shù)據(jù)和資料，做好成果匯總的前期準(zhǔn)備工作，檢查組完成受檢縣檢查任務(wù)后，應(yīng)向受檢縣就檢查驗(yàn)收情況進(jìn)行意見反饋。

(二)成果匯總階段

1、認(rèn)真梳理檢查驗(yàn)收階段的外業(yè)調(diào)查資料，按照省、縣、鄉(xiāng)、小班建立層級(jí)分明的檢查驗(yàn)收資料檔案。

2、建立和完善電子文檔，做到小班、圖形、數(shù)據(jù)、表格――對(duì)應(yīng)。

3、根據(jù)外業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)、收集的資料.提煉匯總檢查驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的突出問題，值得推廣借鑒的經(jīng)驗(yàn)和做法.意見和建議等。第四章檢查驗(yàn)收成果

第十八條　提交成果

檢查成果包括省級(jí)森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)年度檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。具體內(nèi)容包括，檢查驗(yàn)收工作開展情況、撫育任務(wù)完成情況、撫育作業(yè)質(zhì)量、撫育試點(diǎn)的組織管理情況、撫育采伐限額執(zhí)行情況：森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等，并總結(jié)各地在森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)的主要經(jīng)驗(yàn)、存在的問題、以及意見和建議等。

第五章　附則

第十九條　本辦法主要適用于國(guó)家林業(yè)局對(duì)各試點(diǎn)省份、森工集團(tuán)公司森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目的抽查工作。本辦法由國(guó)家林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋

第二十條　本辦法自公布之日起執(zhí)行

第二十一條　附表(略)

調(diào)查表1撫育間伐小班調(diào)查表

調(diào)查表2修枝割灌小班調(diào)查表

調(diào)查表3對(duì)照樣地調(diào)查表

調(diào)查表4小班(對(duì)照樣地)邊界／樣地GPS點(diǎn)(公里網(wǎng)格)記錄表

調(diào)查表5小班(對(duì)照樣地)形狀和樣地布設(shè)示意圖

調(diào)查表6撫育間伐小班作業(yè)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)表

調(diào)查表7修枝割灌小班作業(yè)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)表

調(diào)查表8對(duì)照樣地布設(shè)情況評(píng)價(jià)表

調(diào)查表9撫育作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)表

調(diào)查表10縣級(jí)森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)組織管理情況調(diào)查表

調(diào)查表11

縣級(jí)森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)成效調(diào)查表

統(tǒng)計(jì)表1省(區(qū)、市、森工集團(tuán)公司)縣級(jí)抽樣表

統(tǒng)計(jì)表2縣(林業(yè)局、林場(chǎng)、市)小班抽樣表

統(tǒng)計(jì)表3小班調(diào)查情況統(tǒng)計(jì)表

統(tǒng)計(jì)表4縣(林業(yè)局、林場(chǎng)、市)檢查工作量統(tǒng)計(jì)表

統(tǒng)計(jì)表5檢查驗(yàn)收資料收集統(tǒng)計(jì)表

第3篇：調(diào)查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告范文

2014年以來，河南省南召縣檢察院積極探索建立生態(tài)環(huán)境復(fù)原機(jī)制，采取四項(xiàng)措施服務(wù)和保障生態(tài)環(huán)境建設(shè)，已督促回填非法采砂點(diǎn)11處，恢復(fù)鴨河口庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境面積2500余畝，尾礦治理960余畝，恢復(fù)森林面積4000余畝，對(duì)違法犯罪行為人從輕處罰79人，取得了良好效果。

一、植入一個(gè)先進(jìn)理念，用恢復(fù)性司法理論指導(dǎo)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。近年來，該院圍繞生態(tài)環(huán)境建設(shè)，充分發(fā)揮檢察職能，批捕、追捕一批危害生態(tài)環(huán)境刑事案件，深挖危害生態(tài)環(huán)境刑事案件背后的職務(wù)犯罪，有效遏制了危害生態(tài)環(huán)境違法犯罪的高發(fā)態(tài)勢(shì)。

二、明確兩種激勵(lì)情形，引導(dǎo)違法犯罪行為人積極修復(fù)受損害的生態(tài)環(huán)境。為引導(dǎo)違法犯罪行為人積極參與生態(tài)環(huán)境復(fù)原建設(shè)，該院與法院和相關(guān)執(zhí)法部門會(huì)簽文件，明確兩種可以從輕處罰的情形：一是修復(fù)受損的生態(tài)環(huán)境，經(jīng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)驗(yàn)收合格的；二是簽訂《生態(tài)環(huán)境復(fù)原協(xié)議》，并按要求繳納履約保證金的。對(duì)于符合上述情形之一的違法犯罪行為人，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)可以通過降低罰金額度、限期整改、恢復(fù)原狀等措施予以從輕處理；檢察機(jī)關(guān)在審查批準(zhǔn)逮捕、審查階段，可以通過不予批準(zhǔn)逮捕、決定不、建議從輕量刑等方式作出處理決定；法院可通過適用免刑、緩刑、從輕判處罰金等方式予以處罰；司法行政機(jī)關(guān)可以將生態(tài)環(huán)境復(fù)原情況作為適用緩刑考驗(yàn)、社區(qū)矯正的重要依據(jù)。

三、出臺(tái)三個(gè)規(guī)范文件，用制度推進(jìn)生態(tài)環(huán)境復(fù)原機(jī)制建設(shè)。一是制定《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能服務(wù)和保障生態(tài)環(huán)境的意見》，明確檢察機(jī)關(guān)在服務(wù)和保障生態(tài)環(huán)境中職能定位、嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境刑事犯罪、瀆職犯罪的五項(xiàng)措施，加大生態(tài)環(huán)境復(fù)原工作力度的六條意見。二是與法院、公安、國(guó)土、環(huán)保、林業(yè)等7個(gè)職能部門充分溝通，會(huì)簽了《關(guān)于建立生態(tài)環(huán)境復(fù)原機(jī)制的暫行規(guī)定》，從生態(tài)環(huán)境復(fù)原機(jī)制的原則、適用條件、復(fù)原程序、激勵(lì)措施、制度保障五個(gè)方面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境復(fù)原機(jī)制建設(shè)。三是與公安、林業(yè)、國(guó)土、水利、工商等20個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)會(huì)簽《南召縣行政執(zhí)法與刑事司法相銜接信息共享平臺(tái)運(yùn)行管理暫行辦法》，規(guī)范“兩法銜接”平臺(tái)建設(shè)、信息錄入、審查利用、案件移送、監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法互聯(lián)互通、信息共享，共同促進(jìn)生態(tài)環(huán)境復(fù)原機(jī)制建設(shè)。

四、嚴(yán)格四項(xiàng)復(fù)原程序，確保生態(tài)環(huán)境復(fù)原機(jī)制取得實(shí)效。一是調(diào)查評(píng)估程序。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要全面調(diào)查破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為人的家庭、經(jīng)濟(jì)狀況、生態(tài)環(huán)境損害程度，評(píng)估案件是否適宜采用生態(tài)環(huán)境復(fù)原機(jī)制。二是審查告知程序。對(duì)于適宜采用生態(tài)環(huán)境復(fù)原機(jī)制的案件，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自立案調(diào)查、受理案件之日起3日內(nèi)告知違法犯罪行為人有修復(fù)生態(tài)環(huán)境的義務(wù)。三是督促簽約程序。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)督促違法犯罪行為人及時(shí)與其簽訂《生態(tài)環(huán)境復(fù)原協(xié)議》，約定修復(fù)生態(tài)環(huán)境的地點(diǎn)、面積、方式、期限、要求、履約保證及法律責(zé)任。四是督查驗(yàn)收程序。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)照協(xié)議，跟蹤、督導(dǎo)違法犯罪行為人及時(shí)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。對(duì)履行協(xié)議情況，進(jìn)行檢查驗(yàn)收并出具負(fù)責(zé)性驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。（文/孫保平）

第4篇：調(diào)查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告范文

縣委、縣政府決定召開這次全縣林業(yè)生態(tài)工程檢查驗(yàn)收工作會(huì)議，主要目的是總結(jié)近年來的林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作，全面檢查驗(yàn)收**—**年三年的林業(yè)生態(tài)工程，做到檢查驗(yàn)收工作不走樣、不變形，客觀真實(shí)地反映各地的造林實(shí)績(jī)，為政策兌現(xiàn)提供依據(jù)，為我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展奠定基礎(chǔ)。下面，就林業(yè)生態(tài)工程檢查驗(yàn)收工作，講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)開展林業(yè)生態(tài)檢查驗(yàn)收工作的重要性

林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)是農(nóng)村工作的一項(xiàng)中心任務(wù)，工程涉及面廣、建設(shè)規(guī)模大、投資多，事關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。開展林業(yè)生態(tài)工程檢查驗(yàn)收工作，對(duì)促進(jìn)林業(yè)快速發(fā)展具有至關(guān)重要的作用，主要體現(xiàn)在以下兩點(diǎn)：

一是開展林業(yè)生態(tài)工程檢查驗(yàn)收，是國(guó)家林業(yè)政策兌現(xiàn)的需要。大家都知道，近幾年國(guó)家相繼實(shí)施了一系列林業(yè)補(bǔ)貼政策，生態(tài)工程建設(shè)上投入了大量的資金。同時(shí)也相應(yīng)制定了一系列的法規(guī)和規(guī)定。這些政策的實(shí)施和資金的兌現(xiàn)，都要以造林成活率、保存率、生長(zhǎng)率為依據(jù)，達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的造林標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家不給補(bǔ)助。因此，開展林業(yè)生態(tài)工程檢查驗(yàn)收工作成為每年必不可少的工作。林業(yè)生態(tài)工程檢查驗(yàn)收開展的好不好，將直接影響政策兌現(xiàn)和廣大造林農(nóng)戶的切身利益，驗(yàn)收結(jié)果的真實(shí)性、客觀性、公正性與否，就突出表現(xiàn)在我們的驗(yàn)收工作質(zhì)量上。我縣近幾年政策兌現(xiàn)反映良好，被廣大群眾普遍認(rèn)可，這充分說明我們的檢查驗(yàn)收工作富有成效，今年我們要繼續(xù)堅(jiān)持搞好檢查驗(yàn)收工作，為政策兌現(xiàn)提供真實(shí)的依據(jù)。

二是開展林業(yè)生態(tài)工程檢查驗(yàn)收，是科學(xué)制定林業(yè)發(fā)展政策、實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。林業(yè)生態(tài)工程檢查驗(yàn)收既是林業(yè)工作的重要環(huán)節(jié)，也是林業(yè)工程建設(shè)的難點(diǎn)和重點(diǎn)。多年以來，在工程檢查驗(yàn)收過程中，我縣始終圍繞國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合我縣林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的實(shí)際情況，卓有成效的開展了檢查驗(yàn)收工作，取得了比較滿意的成果，驗(yàn)收質(zhì)量逐年提高，進(jìn)度不斷加快；保證了檢查驗(yàn)收結(jié)果的真實(shí)性和公正性，有效地防止和克服了檢查驗(yàn)收中的不良傾向。但同時(shí)也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題，如：準(zhǔn)備工作不充分、不按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行外業(yè)檢查、內(nèi)業(yè)處理不規(guī)范等，制約了檢查驗(yàn)收工作質(zhì)量。檢查驗(yàn)收結(jié)果不過關(guān)，將影響我們對(duì)全縣造林現(xiàn)狀的把握，直接影響下一步造林政策的制定。同時(shí)，通過連續(xù)檢查驗(yàn)收，有利于提升各鎮(zhèn)場(chǎng)對(duì)建設(shè)林業(yè)生態(tài)工程的責(zé)任心和使命感，達(dá)到強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，全面提高工程建設(shè)質(zhì)量的目的。

二、強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)生態(tài)工程檢查驗(yàn)收工作

林業(yè)生態(tài)工程檢查驗(yàn)收工作政策性強(qiáng)、要求嚴(yán)、時(shí)間緊、任務(wù)重，每年都有新要求。為此，在今年具體工作中力求做到嚴(yán)把“六道關(guān)”，確保“六到位”。

（一）嚴(yán)把程序關(guān)，確保組織到位。本次檢查驗(yàn)收由縣政府統(tǒng)一組織，林業(yè)局、財(cái)政局、監(jiān)察局、審計(jì)局和發(fā)改委等幾家單位共同參與完成全部檢查驗(yàn)收任務(wù)。為保證工程檢查驗(yàn)收的順利開展，出臺(tái)了《xx縣2008年度林業(yè)生態(tài)建設(shè)檢查驗(yàn)收工作方案》。從林業(yè)局抽調(diào)精干力量20名，組建10個(gè)外業(yè)工作組。在林業(yè)局設(shè)檢查驗(yàn)收辦公室，專題負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收的協(xié)調(diào)和質(zhì)量督查，指導(dǎo)外業(yè)工作組工作。各外業(yè)工作組成員在今天會(huì)議之后，要與原單位工作脫鉤，明后天做準(zhǔn)備，下星期一到林業(yè)局集合，前往各地開展檢查驗(yàn)收工作。

（二）嚴(yán)把質(zhì)量真實(shí)關(guān)，確保責(zé)任落實(shí)到位。以《林業(yè)生態(tài)工程檢查驗(yàn)收辦法》和《林業(yè)生態(tài)建設(shè)檢查驗(yàn)收相關(guān)事項(xiàng)要求》作為本次檢查驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定了責(zé)任追究制度，嚴(yán)格執(zhí)行“事先指導(dǎo)、中間檢查、成果校審”三個(gè)環(huán)節(jié)的管理。今天會(huì)議之后要對(duì)檢查驗(yàn)收工作步驟、要求及技術(shù)規(guī)程進(jìn)行講解，培訓(xùn)合格者才能參與檢查驗(yàn)收工作。外業(yè)檢查期間，簽訂質(zhì)量責(zé)任書，明確責(zé)任，實(shí)行質(zhì)量責(zé)任追究制度，規(guī)定“誰檢查驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”；質(zhì)量督察組要對(duì)外業(yè)工作進(jìn)行隨時(shí)跟蹤檢查，杜絕編造和隨意更改原始數(shù)據(jù)的現(xiàn)象發(fā)生。內(nèi)業(yè)匯總期間，實(shí)行內(nèi)部自查、互查、專人總檢查的質(zhì)量控制制度，對(duì)數(shù)據(jù)和報(bào)告嚴(yán)格審查，確保檢查驗(yàn)收成果準(zhǔn)確無誤。檢查人員要嚴(yán)格遵循檢查驗(yàn)收人員廉潔自律守則，從根本上杜絕了“人情驗(yàn)收”、“關(guān)系驗(yàn)收”等損害林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的行為，確保驗(yàn)收結(jié)果的真實(shí)性、公平性和公正性。

（三）嚴(yán)把外業(yè)準(zhǔn)備關(guān)，確保基礎(chǔ)工作準(zhǔn)備到位。在外業(yè)開展前，要做好基礎(chǔ)材料、儀器工具等準(zhǔn)備工作。基礎(chǔ)材料方面容易出現(xiàn)的主要問題有：一是無作業(yè)設(shè)計(jì)。對(duì)沒有作業(yè)設(shè)計(jì)的施工地塊進(jìn)行驗(yàn)收，違反工程管理程序；二是超計(jì)劃設(shè)計(jì)。超計(jì)劃驗(yàn)收的后果是全縣政策兌現(xiàn)滯后，造成工作被動(dòng)；三是作業(yè)設(shè)計(jì)變更不符合程序，導(dǎo)致施工與設(shè)計(jì)不符，或變更后不及時(shí)報(bào)批，影響上級(jí)檢查結(jié)果。對(duì)此必須準(zhǔn)備好上級(jí)下達(dá)的各年度計(jì)劃；各年度實(shí)施方案和作業(yè)設(shè)計(jì)；退耕還林合同、退耕農(nóng)戶檔案卡片和其它相關(guān)資料。沒有作業(yè)設(shè)計(jì)、超計(jì)劃設(shè)計(jì)或自行變更設(shè)計(jì)的，不允許進(jìn)檢查驗(yàn)收。

（四）嚴(yán)把外業(yè)檢查標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，確保驗(yàn)收效果到位。外業(yè)檢查是檢查驗(yàn)收的中心工作，需要責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高的專業(yè)技術(shù)人員才能完成。外業(yè)檢查容易出現(xiàn)的主要問題有：一是檢查內(nèi)容不全，如只查成活率、面積核實(shí)率，而檢查驗(yàn)收辦法規(guī)定的其它項(xiàng)沒有檢查；二是不按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，如將采伐跡地、荒山荒地按退耕地驗(yàn)收，將成活率低于85％的小班按合格驗(yàn)收，小班錯(cuò)位仍予驗(yàn)收；三是不按小班實(shí)際施工造林面積量測(cè)，如有的只簡(jiǎn)單量測(cè)小班邊界，沒有按小班內(nèi)的實(shí)際施工造林面積驗(yàn)收，引起群眾不滿，造成不良影響；四是不留野外調(diào)查圖、表原始記錄，沒有小班gps控制點(diǎn)坐標(biāo)記錄，造成不便于以后檢查，等等。以上問題要認(rèn)真反思，在今年工作中不得違反。要對(duì)照作業(yè)設(shè)計(jì)檢查小班造林面積、林種、各樹種初植密度、種苗、整地、成活率、保存率、退耕地地類、荒山荒地地類、造林方式等各項(xiàng)內(nèi)容，不得落項(xiàng)。要掌握各項(xiàng)合格標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。

（五）嚴(yán)把內(nèi)業(yè)規(guī)范處理關(guān)，確保驗(yàn)收結(jié)果真實(shí)到位。內(nèi)業(yè)處理是檢查驗(yàn)收的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。外業(yè)結(jié)束后，要對(duì)檢查材料及時(shí)匯總、分析，形成檢查驗(yàn)收成果。以往內(nèi)業(yè)處理存在的主要問題有：一是驗(yàn)收成果內(nèi)容不全；二是各類驗(yàn)收缺項(xiàng)漏項(xiàng)；三是檢查結(jié)果（文字報(bào)告、圖、表）不存檔保管，或存檔不規(guī)范；四是不能及時(shí)按要求上報(bào)檢查結(jié)果，缺少文字報(bào)告、驗(yàn)收?qǐng)D，表格不全，文字、圖、表數(shù)據(jù)不相符，報(bào)告內(nèi)容過于簡(jiǎn)單，不能全面說明檢查情況。沒有填表人、責(zé)任人簽字，個(gè)別地區(qū)上報(bào)材料使用傳真件，不符合存檔要求。針對(duì)這些問題，進(jìn)一步重申凡涉及需要檢查驗(yàn)收的內(nèi)容，都要做到逐項(xiàng)驗(yàn)收，分類整理匯總。對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不清、不足的，要補(bǔ)充外業(yè)調(diào)查或者重新進(jìn)行驗(yàn)收。要做到每個(gè)小班、每個(gè)農(nóng)戶的材料齊全，圖、表、卡一致。要落實(shí)“誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制，嚴(yán)肅處理那些敷衍塞責(zé)、弄虛作假、閉門造車的人員，檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告要按要求編寫。

（六）嚴(yán)把后勤保障關(guān)，確保服務(wù)支持到位。檢查驗(yàn)收外業(yè)工作量大，正值夏季高溫季節(jié)，工作很辛苦，各鎮(zhèn)場(chǎng)要在資金十分困難的情況下，擠出部分資金，為驗(yàn)收人員購(gòu)買必備藥品、防暑工具等，確保外業(yè)工作人員順利開展工作；驗(yàn)收人員有家庭困難的，相關(guān)單位要組織人員及時(shí)幫助解決，為驗(yàn)收人員解決后顧之憂，使驗(yàn)收人員工作安心、順心、開心，促進(jìn)檢查驗(yàn)收工作進(jìn)度。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保林業(yè)生態(tài)工程檢查驗(yàn)收工作取得滿意的成果

今年的檢查驗(yàn)收要對(duì)2002年建設(shè)的4萬畝退耕還林工程進(jìn)行重新驗(yàn)收，作為第二輪補(bǔ)貼的依據(jù)。同時(shí)這次驗(yàn)收結(jié)果將作為2008年考核各鎮(zhèn)場(chǎng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的主要依據(jù)。因此，要求各地要做好以下工作：

一要加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)。林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)，投資規(guī)模大，范圍廣，檢查驗(yàn)收既是考核工程建設(shè)成效的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，又是兌現(xiàn)政策的主要依據(jù)。驗(yàn)收質(zhì)量不僅影響到工程建設(shè)質(zhì)量，更關(guān)系到廣大退耕農(nóng)戶的切身利益。因此加強(qiáng)政策宣傳，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)顯得尤為重要。只有讓我們的驗(yàn)收人員、基層干部和廣大群眾從思想上意識(shí)到開展檢查驗(yàn)收工作的必要性和重要性，進(jìn)而在行動(dòng)上高度統(tǒng)一，我們的驗(yàn)收工作才具有了思想基礎(chǔ)和群眾保障，驗(yàn)收工作也才能順利開展。:

二要加強(qiáng)組織，落實(shí)責(zé)任。林業(yè)檢查驗(yàn)收工作重在明確責(zé)任，落實(shí)措施，貴在積極協(xié)調(diào)配合，各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)檢查驗(yàn)收工作工作的組織，認(rèn)真督查各項(xiàng)服務(wù)措施的落實(shí)，對(duì)經(jīng)費(fèi)不落實(shí)、人員不到位、責(zé)任不明確、影響檢查驗(yàn)收的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。

第5篇：調(diào)查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；質(zhì)量；監(jiān)理

中圖分類號(hào)：F253.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1房屋建筑工程監(jiān)理的工作內(nèi)容

1.1施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作

1）審查施工單位技術(shù)資質(zhì)，健全質(zhì)量保證系統(tǒng)

對(duì)施工單位技術(shù)資質(zhì)的審查，包括監(jiān)理工程師對(duì)總包單位及分包單位技術(shù)素質(zhì)、施工隊(duì)伍技術(shù)資質(zhì)的審查。針對(duì)施工單位非法掛靠、層層轉(zhuǎn)包等不良現(xiàn)象，監(jiān)理工程師對(duì)待任何分包單位，要同對(duì)待總包單位一樣，按照合同條件，進(jìn)行嚴(yán)格管理。對(duì)于分包單位可能由于他們進(jìn)入合同施工的時(shí)間較晚，對(duì)合同條件可能還不夠熟悉，所以從這個(gè)角度來看，監(jiān)理工程師對(duì)分包單位的管理就更為重要。

2）嚴(yán)格控制材料、設(shè)備的質(zhì)量情況

材料是工程施工的物質(zhì)條件，材料供應(yīng)及時(shí)可防止偷工減料，材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，材料質(zhì)量不符合要求，工程質(zhì)量也就不可能符合標(biāo)準(zhǔn)。所以加強(qiáng)材料的質(zhì)量控制，是提高工程質(zhì)量的重要保障。

3）嚴(yán)把開工關(guān)

總監(jiān)理工程師審批施工單位的開工申請(qǐng)報(bào)告，檢查、核實(shí)其現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作質(zhì)量符合開工條件時(shí)，方可書面的開工令。

1.2施工過程中的監(jiān)理工作

1)開工前的檢查。主要是檢查開工前準(zhǔn)備工作的質(zhì)量，能否保證下道施工及工程施工質(zhì)量。

2)工序施工中的跟蹤監(jiān)督、檢查與控制。主要是監(jiān)督、檢查在工序施工過程中，人員、施工機(jī)械設(shè)備、材料、施工方法及工藝或操作以及施工條件等是否均處于良好的狀態(tài)，是否符合保證工程質(zhì)量的要求，若發(fā)現(xiàn)有問題應(yīng)及時(shí)糾偏和加以控制。

3)對(duì)于重要的和對(duì)工程質(zhì)量有重大影響的工序(例如預(yù)應(yīng)力張拉工序、混凝土澆筑等)，還應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工過程的旁站監(jiān)督與控制，確保使用材料及工藝過程質(zhì)量。

4)工序產(chǎn)品的檢查、工序交接檢查及隱蔽工程檢查。在施工單位自檢與互檢的基礎(chǔ)上，監(jiān)理工程師還應(yīng)進(jìn)行工序交接檢查。隱蔽工程須經(jīng)監(jiān)理工程師檢查確認(rèn)其質(zhì)量后，才允許加以覆蓋。

5)復(fù)工前的檢查。當(dāng)工程因質(zhì)量問題或其它原因，總監(jiān)理工程師指令停工后，在復(fù)工前應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師檢查確認(rèn)后，下達(dá)復(fù)工指令，方可復(fù)工。

6)分項(xiàng)、分部工程完成后，應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師檢查認(rèn)可后，簽署中間交工證書。

7)對(duì)于施工難度大的工程結(jié)構(gòu)或容易產(chǎn)生質(zhì)量通病的施工對(duì)象，監(jiān)理員還應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的跟蹤檢查。

1.3竣工驗(yàn)收階段的監(jiān)理工作

1）當(dāng)分項(xiàng)、分部工程或單項(xiàng)工程施工完畢后，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)按相應(yīng)的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所完工的工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。

2）總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師按有關(guān)規(guī)定和要求審查施工單位報(bào)送的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告及有關(guān)技術(shù)文件等竣工驗(yàn)收資料(含竣工圖)，并對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。對(duì)竣工驗(yàn)收中存在的問題，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)要求施工單位整改。整改完畢由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單，并據(jù)此提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。

3）建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)參加并提供相關(guān)監(jiān)理資料，工程質(zhì)量符合要求，并有總監(jiān)理工程師會(huì)同參加驗(yàn)收的各方簽署竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。監(jiān)理工程師應(yīng)在各階段監(jiān)理工作結(jié)束后及時(shí)整理監(jiān)理資料。技術(shù)文件，按規(guī)定進(jìn)行編目、建檔。

4）督促施工單位整理竣工資料、竣工圖，監(jiān)理工程師審核后向建設(shè)單位移交。

1.4工程質(zhì)量保修

監(jiān)理單位依據(jù)委托合同書約定的工程質(zhì)量保修期的時(shí)間、范圍和內(nèi)容開展工作。監(jiān)理單位根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工情況和人員分配，安排監(jiān)理人員對(duì)建設(shè)單位提出的工程質(zhì)量缺陷再次進(jìn)行詳細(xì)地檢查和記錄，并對(duì)承包單位發(fā)出修復(fù)通知，待施工單位修復(fù)合格后進(jìn)行修復(fù)質(zhì)量驗(yàn)收并予以簽認(rèn)。監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量缺陷原因進(jìn)行調(diào)查分析并確定責(zé)任歸屬，對(duì)非承包單位原因造成的工程質(zhì)量缺陷，監(jiān)理人員應(yīng)該核實(shí)修復(fù)工程的費(fèi)用和簽署工程款支付證書，及時(shí)與建設(shè)單位代表溝通后報(bào)送相關(guān)資料。實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量，聽取政府質(zhì)監(jiān)部門對(duì)監(jiān)理工作的評(píng)價(jià)，并在竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上簽署意見。

2房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)理存在的問題及產(chǎn)生原因

2.1質(zhì)量監(jiān)理存在的問題

1）監(jiān)理人員素質(zhì)較低

對(duì)房屋建筑工程的質(zhì)量監(jiān)理，是集經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、行政和法律于一體的一項(xiàng)綜合性工作，要求監(jiān)理人員具有較高的素質(zhì)。監(jiān)理人員的素質(zhì)直接影響監(jiān)理工作的質(zhì)量，而監(jiān)理工作的質(zhì)量又直接關(guān)系到房屋建設(shè)的質(zhì)量。但是由于當(dāng)前監(jiān)理人員的素質(zhì)普遍不高，給監(jiān)理工作帶來較大的挑戰(zhàn)，因此，必須要對(duì)監(jiān)理人員加強(qiáng)也為培訓(xùn)，以確保監(jiān)理工作的順利進(jìn)行。

2）監(jiān)理體系不完善

加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)理工作，必須首先建立一套完善的監(jiān)理體系。但是，現(xiàn)階段我國(guó)監(jiān)理體系并不完善，投資商和承包商之間并沒有成立質(zhì)量監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)班子，導(dǎo)致質(zhì)量監(jiān)理無法進(jìn)行統(tǒng)一部署，監(jiān)理難度大，工作不到位，監(jiān)理效果不明顯，為房屋質(zhì)量帶來了安全隱患。

3）監(jiān)理力度不夠

由于監(jiān)理機(jī)構(gòu)收費(fèi)較低，且人員數(shù)量有限，導(dǎo)致監(jiān)理工作不夠深入。同時(shí)由于質(zhì)量管理的責(zé)任不明確、職能交叉，質(zhì)量問題整改較難，阻礙了監(jiān)理機(jī)構(gòu)作用的發(fā)揮。而且一些建筑企業(yè)法人任意更改工期、違反操作流程，影響了工程的進(jìn)度，使工程質(zhì)量得不到保障，在一定程度上加大了監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理難度。

2.2問題產(chǎn)生原因

1）施工方面原因

由于施工單位新人較多，技術(shù)培訓(xùn)不夠，施工人員技術(shù)素質(zhì)低，無法確保工程的質(zhì)量。而且，在施工過程中缺乏質(zhì)量控制體系，導(dǎo)致工種與工種，工序與工序間沒有交接措施，前一道工序留下的隱患，后面的施工者不及時(shí)處理，還會(huì)蓄意隱藏。

2）施工材料原因

施工材料的選擇會(huì)直接影響房屋的質(zhì)量。例如防水工程的瀝青品種、油氈品種和質(zhì)量等，都對(duì)房屋建筑質(zhì)量有重要的影響。當(dāng)前房屋建設(shè)中，由于材料的質(zhì)量問題而造成房屋質(zhì)量問題的通病較為普遍，所造成的后果也相當(dāng)嚴(yán)重，必須要引起有關(guān)單位和部門的重視。

3）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理不夠

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理作為房屋建筑的一道工序，是非常重要的。但是有些監(jiān)理單位為了追求經(jīng)濟(jì)利益，不結(jié)合自身的實(shí)際情況，超負(fù)荷接監(jiān)理業(yè)務(wù)，造成監(jiān)理工作不到位。也有些監(jiān)理單位的監(jiān)理設(shè)備不足、監(jiān)理人員專業(yè)水平較低、監(jiān)理體系不健全，導(dǎo)致對(duì)房屋質(zhì)量的監(jiān)理工作質(zhì)量不高，埋下了嚴(yán)重的安全隱患。

3房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)理措施

3.1施工單位要加強(qiáng)管理

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在我國(guó)出現(xiàn)的房屋建筑質(zhì)量問題中，由于施工因素所造成的質(zhì)量問題占到百分之八十左右，因此，施工單位必須要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部的管理工作，從而提高工程的質(zhì)量。首先，要提高施工單位的整體素質(zhì)，培養(yǎng)質(zhì)量意識(shí)，改進(jìn)施工工藝；其次，要提高施工人員的技術(shù)素質(zhì)，注重對(duì)施工人員的專業(yè)培訓(xùn)，從而保證施工進(jìn)度和施工質(zhì)量；最后，施工單位要建立一套較為完善的管理體系，對(duì)施工過程的各個(gè)方面加強(qiáng)管理，保證工程的規(guī)范有序進(jìn)行。

3.2加強(qiáng)材料管理

由于施工材料至觀重要，因此必須要對(duì)材料嚴(yán)格把關(guān)。在選擇材料時(shí)，要先檢后用，擇優(yōu)選購(gòu)，不能因?yàn)閮r(jià)格便宜而選擇一些廠家不明、質(zhì)量不硬的材料，給工程造成嚴(yán)重問題。對(duì)購(gòu)買的材料要首先進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的方可使用，對(duì)于一些新材料尚不能保證其質(zhì)量的情況下，要謹(jǐn)慎使用。加強(qiáng)材料管理，不僅是對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)，也是對(duì)自己職業(yè)的尊重，因此，相關(guān)單位在選購(gòu)和使用材料時(shí)，必須要從大局出發(fā)，確保材料的質(zhì)量，保證工程的質(zhì)量。

3.3建立質(zhì)量責(zé)任制

由于房屋建設(shè)中管理不規(guī)范，造成責(zé)任分工不明確，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，便大家互相推諉。因此，必須要把責(zé)任落實(shí)到人，讓大家明確自己的職責(zé)，從而確保他們?cè)诠ぷ髦姓J(rèn)真負(fù)責(zé)，保證工程的進(jìn)度和質(zhì)量。

3.4加強(qiáng)竣工驗(yàn)收監(jiān)理

監(jiān)理工作的本質(zhì)就是評(píng)估工程的質(zhì)量，提交質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，確保工程的質(zhì)量安全。因此，在工程竣工后，監(jiān)理單位要對(duì)工程的各個(gè)工序、各個(gè)部分嚴(yán)格把關(guān)，協(xié)助建筑單位審閱相關(guān)檔案資料，組織現(xiàn)場(chǎng)審查、起草驗(yàn)收意見和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等，做到工程質(zhì)量萬無一失。這不僅關(guān)系到施工單位的技術(shù)水平、監(jiān)理單位的工作能力，更關(guān)系到消費(fèi)者的切身利益，以及我國(guó)建筑行業(yè)的健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，因此，必須要按照要求嚴(yán)格執(zhí)行。

4總結(jié)

在房屋建筑施工中，監(jiān)理的作用是不可忽視的，是保證工程質(zhì)量、工期進(jìn)度的重要條件。監(jiān)理單位要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的管理，明確職責(zé)，監(jiān)理技術(shù)人員，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對(duì)施工中出現(xiàn)的每一個(gè)問題認(rèn)真分析解決，并采取必要的預(yù)防措施，確保施工質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]呂劍.房屋建筑施工質(zhì)量監(jiān)理探討[J].中國(guó)城市經(jīng)濟(jì),2010,(06):

第6篇：調(diào)查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告范文

【關(guān)鍵詞】存貨；審計(jì)

存貨是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中為銷售或者耗用而儲(chǔ)備的物資，包括材料、燃料、低值易耗品、在產(chǎn)品等。為保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程的持續(xù)性，企業(yè)必須有計(jì)劃地購(gòu)入、消耗和銷售存貨，它是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中不可缺少的資產(chǎn)，也是保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)連續(xù)順利進(jìn)行的必要條件。由于種種原因，存貨在采購(gòu)、發(fā)出、核算等方面問暴露出許多問題。現(xiàn)就如何做好存貨中材料的審計(jì)進(jìn)行探討。

一、存貨管理中存在的問題

1.部分企業(yè)存貨內(nèi)部控制制度不健全，崗位責(zé)權(quán)不明晰，管理部門相互兼職較多，沒有認(rèn)識(shí)或重視到存貨控制和管理是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的重要環(huán)節(jié)，雖然有了存貨管理制度，但只是擺設(shè)，未能很好的貫徹執(zhí)行。

2.材料采購(gòu)未履行招投標(biāo)程序。在材料采購(gòu)環(huán)節(jié)，不實(shí)行同類產(chǎn)品貨比多家，以求價(jià)格最低、質(zhì)量最優(yōu)招標(biāo)比價(jià)采購(gòu)，或先購(gòu)材料后補(bǔ)辦招投標(biāo)手續(xù)，或化整為零規(guī)避招投標(biāo)，使采購(gòu)工作無章可依，增加了營(yíng)私舞弊的可能性。

3.存貨的收入、發(fā)出、結(jié)存缺乏真實(shí)記錄。部分企業(yè)賬務(wù)處理不規(guī)范，實(shí)現(xiàn)銷售不做銷售收入，不按實(shí)際結(jié)轉(zhuǎn)庫(kù)存產(chǎn)成品，比如，材料并未領(lǐng)用消耗，而實(shí)際上已經(jīng)結(jié)轉(zhuǎn)了成本；購(gòu)入的材料已到，購(gòu)貨發(fā)票未到，期末又沒有按規(guī)定暫估入庫(kù)，造成資產(chǎn)負(fù)債表期末存貨記錄減少甚至出現(xiàn)紅字余額。

4.存貨實(shí)物盤點(diǎn)流于形式。企業(yè)每年至少都要做一次清產(chǎn)核資，將毀損待報(bào)廢、超儲(chǔ)積壓存貨儲(chǔ)備、賬實(shí)不符的材料都要作為重點(diǎn)問題進(jìn)行上報(bào)，但每年都是只上報(bào)，沒有上級(jí)主管部門的批示，沒有處理結(jié)果，沒有從根本上解Q問題。

5.存貨儲(chǔ)量不合理。企業(yè)往往忽略存貨的管理，不在乎庫(kù)存占用資金的多少，發(fā)展到企業(yè)存貨積壓，流動(dòng)資金嚴(yán)重緊缺，無形中積壓了大量資金，造成資金周轉(zhuǎn)速度明顯減緩，在一定程度上影響了正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，給企業(yè)流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)帶來一定的壓力。

二、存貨審計(jì)的關(guān)注點(diǎn)

1.關(guān)注內(nèi)控制度執(zhí)行的有效性，審計(jì)部門可就企業(yè)現(xiàn)有的存貨管理制度開展符合性測(cè)試和評(píng)價(jià)，通過對(duì)存活管理制度執(zhí)行情況的審計(jì)，幫助企業(yè)推進(jìn)內(nèi)控制度的建設(shè)，在規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)的同時(shí)也達(dá)到提升審計(jì)價(jià)值的目的。

2.關(guān)注存貨的采購(gòu)是否履行招投標(biāo)程序，是否嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行公開招標(biāo)，對(duì)未達(dá)到招標(biāo)額度的采購(gòu)項(xiàng)目，各單位、部門是否建立嚴(yán)格的審批與公示制度，是否采用相同性能和質(zhì)量條件下的最低價(jià)采購(gòu)原則。通過對(duì)存貨的采購(gòu)審計(jì)，可規(guī)范企業(yè)采購(gòu)行為，降低采購(gòu)成本。

3.關(guān)注存貨收入、發(fā)出、結(jié)存核算記錄是否正確。審計(jì)部門對(duì)存貨余額較大、價(jià)格變動(dòng)較為頻繁的存貨作為抽點(diǎn)，審查存貨采購(gòu)成本負(fù)擔(dān)的費(fèi)用是否全部登記入賬，材料的發(fā)出是否遵循了一貫性原則，年度內(nèi)有無隨意改變計(jì)價(jià)方法的現(xiàn)象，若不符合規(guī)定則可能造成成本不實(shí)，進(jìn)而影響利潤(rùn)虛假的問題。通過審計(jì)，督促企業(yè)加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督作用，確保企業(yè)賬實(shí)相符，核算規(guī)范。

4.關(guān)注存貨截止期業(yè)務(wù)的核算。存貨截止期的審計(jì)要關(guān)注3個(gè)日期：一是銷售方發(fā)票開具的日期或收到銷售方發(fā)票時(shí)的日期；二是企業(yè)記賬的日期，即企業(yè)確認(rèn)購(gòu)入材料并將該筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和相關(guān)負(fù)債記入單位賬戶的日期；三是材料驗(yàn)收入庫(kù)的日期，即驗(yàn)收部門和倉(cāng)儲(chǔ)保管部門開具的驗(yàn)收單、入庫(kù)單，并將貨物驗(yàn)收入庫(kù)的日期。通過截止期的審計(jì)，有利于審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)截止期業(yè)務(wù)處理是否正確，有無人為調(diào)節(jié)利潤(rùn)的情況，如企業(yè)年終前銷售的存貨，凡符合收入確認(rèn)條件的，不管存貨是否發(fā)出，都不能包括在當(dāng)年企業(yè)存貨數(shù)量中，從而監(jiān)督企業(yè)規(guī)范操作，真實(shí)反映其經(jīng)營(yíng)結(jié)果。

5.關(guān)注存貨跌價(jià)準(zhǔn)備的計(jì)提、轉(zhuǎn)銷。根據(jù)謹(jǐn)慎性原則，企業(yè)期末對(duì)存貨采用成本與可變現(xiàn)凈值孰低法計(jì)價(jià)，當(dāng)存貨成本高于其可變現(xiàn)凈值的，計(jì)提存貨跌價(jià)準(zhǔn)備，并計(jì)入當(dāng)期損益。審計(jì)部門通過存貨跌價(jià)準(zhǔn)備審計(jì)，查明存貨跌價(jià)準(zhǔn)備的真實(shí)性、轉(zhuǎn)銷的合理性、會(huì)計(jì)記錄的完整性、存貨跌價(jià)準(zhǔn)備余額的正確性。

6.關(guān)注實(shí)物資產(chǎn)控制。審計(jì)人員在實(shí)施審計(jì)時(shí)，需對(duì)存貨進(jìn)行監(jiān)盤，一般是要有針對(duì)性的抽查盤點(diǎn)，如果不是每一個(gè)地點(diǎn)都要列入監(jiān)盤范圍，不應(yīng)事先或太早告訴被審計(jì)單位前往的地點(diǎn)，以便客觀反映實(shí)物資產(chǎn)質(zhì)量狀況，資產(chǎn)是否真實(shí)存在、變動(dòng)，正確分析評(píng)價(jià)企業(yè)資產(chǎn)現(xiàn)狀，幫助企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，改進(jìn)管理，保障企業(yè)資產(chǎn)安全。

三、存貨審計(jì)的主要方法

常見的審計(jì)方法包括詢問、觀察、抽樣檢查、再執(zhí)行等。存貨審計(jì)也不例外，審計(jì)部門通過綜合運(yùn)用上述審計(jì)方法，應(yīng)從以下幾點(diǎn)檢查存貨管理中可能存在的漏洞：

1.審計(jì)人員通過調(diào)閱企業(yè)存貨保管、存貨領(lǐng)用、成本會(huì)計(jì)等方面的制度文件，了解控制環(huán)境、走訪并實(shí)地觀察生產(chǎn)車間、倉(cāng)庫(kù)、驗(yàn)收部門、以及財(cái)會(huì)部門的工作方式，深入了解存貨管理各方面制度是否健全，不相容職責(zé)是否分離、手續(xù)是否完備。經(jīng)過調(diào)查了解，對(duì)存貨管理中固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)做出客觀評(píng)價(jià)，指出其存在的薄弱環(huán)節(jié)和失控之處，確定存貨實(shí)質(zhì)性審查的范圍、重點(diǎn)。

2.審計(jì)人員抽查部分存貨結(jié)算憑證，看是否附有招投標(biāo)資料，按規(guī)定，存貨在辦理結(jié)算業(yè)務(wù)時(shí)，必須附有局集中采購(gòu)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室簽發(fā)的《集中采購(gòu)準(zhǔn)購(gòu)證》。另外，關(guān)注同類物資一年內(nèi)的采購(gòu)數(shù)量、金額，判斷單位是否將集中采購(gòu)招標(biāo)范圍內(nèi)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。

3.對(duì)存貨收入、發(fā)出、結(jié)存進(jìn)行審計(jì)，一是測(cè)算期末存貨價(jià)值是否等于存貨的結(jié)存單價(jià)與結(jié)存數(shù)量的積，測(cè)試期末單價(jià)是否與采購(gòu)成本、生產(chǎn)成本相符。二是要查看有無將材料采購(gòu)成本擠入管理費(fèi)用或多記進(jìn)項(xiàng)稅的現(xiàn)象；有無不該由材料采購(gòu)成本負(fù)擔(dān)的費(fèi)用列入材料采購(gòu)成本，如無款承付而支付的罰款、新建廠房工程購(gòu)入施工材料的運(yùn)費(fèi)、采購(gòu)人員的差旅費(fèi)等。三是審查購(gòu)入材料在有現(xiàn)金折扣的情況下，是否存在將現(xiàn)金折扣占為已有的情況。四是審查有無虛記存貨業(yè)務(wù)，從而虛增當(dāng)前利潤(rùn)的問題。

4.對(duì)存貨截止期審計(jì)，一是抽查存貨決算日前后若干天的購(gòu)貨發(fā)票與驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。有發(fā)票，但無驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，屬于在途物資，看在途物資是否納入盤點(diǎn)范圍；有驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，但無發(fā)票，應(yīng)暫估入賬，審計(jì)時(shí)應(yīng)看是否暫估入賬。二是檢查企業(yè)最后一張入庫(kù)單和出庫(kù)單，核對(duì)該號(hào)碼之前的所有出、入庫(kù)單是否均已入賬，在結(jié)賬日未開出的出庫(kù)單和發(fā)票以及其后開出的出庫(kù)單和發(fā)票，均不得作為結(jié)賬日存貨的減少。三是檢查資產(chǎn)負(fù)債表日后發(fā)生的存貨銷售記錄，向客戶或供應(yīng)商函證，是否存在虛假銷售情況。四是對(duì)被審計(jì)單位委托其他單位保管的或已作質(zhì)押的存貨，審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)向保管人或債權(quán)人函證，判斷是否存在人為調(diào)節(jié)庫(kù)存材料的情況。

5.對(duì)存貨跌價(jià)準(zhǔn)備審計(jì)，一是查看存貨的跌價(jià)準(zhǔn)備的計(jì)提依據(jù)、方法是否合理、各個(gè)期間采用的方法是否一致，手續(xù)是否齊全。二是抽查部分計(jì)提存貨的跌價(jià)準(zhǔn)備的項(xiàng)目，檢查其決算日后銷售價(jià)格是否低于存貨原始成本。三是核對(duì)相關(guān)會(huì)計(jì)科目，將存貨的跌價(jià)損失發(fā)生額與存貨的跌價(jià)準(zhǔn)備科目核對(duì)，檢查其賬務(wù)處理是否正確。四是審查存貨跌價(jià)準(zhǔn)備的轉(zhuǎn)回，檢查資產(chǎn)負(fù)債表日，以前減計(jì)存貨價(jià)值的影響因素已經(jīng)消失的，減計(jì)的金額應(yīng)當(dāng)恢復(fù)，恢復(fù)金額是否在原存貨已計(jì)提存貨跌價(jià)準(zhǔn)備金額內(nèi)轉(zhuǎn)回，轉(zhuǎn)回的金額是否以將存貨跌價(jià)準(zhǔn)備的余額沖減至零為限。

6.對(duì)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)，一是抽查存貨盤點(diǎn)記錄，并復(fù)點(diǎn)部分材料，以驗(yàn)證盤點(diǎn)記錄的正確性、賬實(shí)是否相符，出現(xiàn)差異，建議被審單位進(jìn)一步查明原因，根據(jù)清查結(jié)果和存貨有關(guān)規(guī)定做出盤虧、盤盈處理。二是查驗(yàn)存貨的質(zhì)量狀態(tài)，注意有無過期的、失效的、毀損的，閑置的材料，建議被審計(jì)單位按存貨的管理辦法積極向上級(jí)有關(guān)部門反映，辦理報(bào)廢手續(xù)、并充分發(fā)揮利用閑置材料。三是對(duì)材料的所有權(quán)加以鑒定，對(duì)于產(chǎn)權(quán)不明確的材料，需進(jìn)一步的函證和核實(shí)，以便正確判斷其所有權(quán)，防止以假亂真。

參考文獻(xiàn)：

第7篇：調(diào)查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告范文

關(guān)鍵詞：碳匯；造林工程；質(zhì)量控制；技術(shù)措施

中圖分類號(hào) S72 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2013）14-104-02

1 碳匯造林工程質(zhì)量的特點(diǎn)

碳匯造林是指以增加碳匯為主要目的，并對(duì)造林及林分（木）生長(zhǎng)過程實(shí)施碳匯計(jì)量與監(jiān)測(cè)而展開的有特殊要求的營(yíng)造林活動(dòng)。在碳匯造林工程的質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制3個(gè)方面，質(zhì)量控制是較為重要的環(huán)節(jié)。碳匯造林工程質(zhì)量的特點(diǎn)與建筑等其他行業(yè)不同，有其特殊性。一是影響因素多。造林工程質(zhì)量受多種因素影響，如規(guī)劃、設(shè)計(jì)、山地、土壤、苗木、氣候、施工方法、施工工序、技術(shù)措施、人員素質(zhì)、工期、工程造價(jià)等，這些因素直接或間接地影響工程項(xiàng)目質(zhì)量。二是質(zhì)量波動(dòng)大。由于影響造林工程的因素多，其中任一因素發(fā)生變動(dòng)，都會(huì)使工程質(zhì)量產(chǎn)生波動(dòng)。特別是碳匯造林實(shí)施林地大多存在面廣、點(diǎn)多、立地條件多樣化的特點(diǎn)，更增加了施工難度。三是質(zhì)量隱蔽性。在造林工程施工過程中，存在整地、施肥、植苗等諸多隱蔽工程，因此，工程質(zhì)量存在隱蔽性。四是終檢的局限性。工程項(xiàng)目的終檢（竣工驗(yàn)收）無法進(jìn)行工程內(nèi)在質(zhì)量的檢驗(yàn)，難以發(fā)現(xiàn)隱蔽的質(zhì)量缺陷。五是季節(jié)性強(qiáng)。造林工程季節(jié)性強(qiáng)，須在適宜栽植的季節(jié)中選擇適宜天氣進(jìn)行栽植。六是市場(chǎng)化程度低。造林工程因有資質(zhì)施工單位少、工程造價(jià)低和地方保護(hù)等原因，造成行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)不充分，市場(chǎng)化程度低。

2 提高工程質(zhì)量的主要技術(shù)措施

2.1 準(zhǔn)備階段

2.1.1 科學(xué)進(jìn)行造林規(guī)劃和設(shè)計(jì) 在全面進(jìn)行宜林荒山荒地、疏殘林、低效純松林和低效桉樹林調(diào)查的基礎(chǔ)上，按照《碳匯造林技術(shù)規(guī)定》（試行）和《廣東省森林碳匯重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)規(guī)劃》的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況，對(duì)宜林荒山荒地、無立木林地和其它土地等采用人工造林，對(duì)疏殘林、低效純松林、低效桉樹林采取低效林改造套種方法，科學(xué)編制造林規(guī)劃和實(shí)施方案，并向上級(jí)主管部門上報(bào)。

2.1.2 科學(xué)編制造林作業(yè)設(shè)計(jì) 造林作業(yè)設(shè)計(jì)以批準(zhǔn)的造林規(guī)劃、工程實(shí)施方案和年度造林計(jì)劃為依據(jù)，以區(qū)為單位分項(xiàng)目編制，以造林小班為作業(yè)設(shè)計(jì)單位，做出樹種、混交、整地、造林方法、密度、撫育管理、苗木供應(yīng)、施工順序、時(shí)間、勞力安排、經(jīng)費(fèi)預(yù)算以及病蟲害防治等具體設(shè)計(jì)。造林作業(yè)設(shè)計(jì)文件包括作業(yè)設(shè)計(jì)說明書、作業(yè)設(shè)計(jì)表和作業(yè)設(shè)計(jì)圖：（1）作業(yè)設(shè)計(jì)說明書主要包括基本情況、設(shè)計(jì)原則與依據(jù)、范圍與布局、造林技術(shù)設(shè)計(jì)、種苗設(shè)計(jì)、森林保護(hù)及配套基礎(chǔ)設(shè)施施工設(shè)計(jì)、工作量與投資預(yù)算、效益評(píng)價(jià)、管理措施等；（2）作業(yè)設(shè)計(jì)表包括基本情況表、造林作業(yè)設(shè)計(jì)一覽表及匯總表、分樹種種苗需求量表、森林保護(hù)及配套基礎(chǔ)設(shè)施年度作業(yè)設(shè)計(jì)表、投資預(yù)算表等；（3）作業(yè)設(shè)計(jì)圖包括以地形圖為底圖的造林小班設(shè)計(jì)圖（1/5 000或1/10 000）和位置圖（1/25 000或1/50 000）、造林模式示意圖、森林保護(hù)及配套基礎(chǔ)設(shè)施施工設(shè)計(jì)圖等。

2.1.3 做好苗木物資計(jì)劃及準(zhǔn)備工作 堅(jiān)持適地適樹、良種壯苗的原則，根據(jù)碳匯造林任務(wù)量定苗量。選用良種，提倡就地造林就近育苗，實(shí)行定點(diǎn)育苗、合同育苗、定向供應(yīng)。原則上使用容器苗造林。

2.1.4 制定工序技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)度計(jì)劃表 對(duì)林地清理、整地打穴、栽植覆土、補(bǔ)植撫育等每項(xiàng)作業(yè)工序制定可操作性強(qiáng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)明工作量和工序完成時(shí)間以及各工序平均施工人數(shù)。

2.1.5 其他相關(guān)工作 一是根據(jù)國(guó)家和廣東省對(duì)碳匯造林的有關(guān)規(guī)定來制定具體管理方法。二是做好招投標(biāo)工作，確定施工單位和監(jiān)理單位。在招投標(biāo)工作中，可根據(jù)具體情況將苗木、肥料和人工等分開進(jìn)行招投標(biāo)，對(duì)物資采購(gòu)也可采取政府采購(gòu)形式進(jìn)行。三是建設(shè)單位與中標(biāo)單位及時(shí)簽訂項(xiàng)目合同和監(jiān)理合同等。

2.2 實(shí)施階段

2.2.1 編制工程進(jìn)度表 參照工程建設(shè)的做法，對(duì)造林施工工程編制進(jìn)度表。根據(jù)進(jìn)度表的情況綜合調(diào)度人力、物力和財(cái)力來調(diào)整工程進(jìn)度。

2.2.2 工序管理和工序預(yù)驗(yàn)收 按照工序技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)度計(jì)劃表進(jìn)行工序管理，對(duì)林地清理、整地打穴、栽植覆土、補(bǔ)植撫育等每項(xiàng)作業(yè)都要在監(jiān)理人員和技術(shù)管理人員的指導(dǎo)監(jiān)督下進(jìn)行。每道工序施工前要由施工單位做好施工人員技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)示范工作，須由掌握了技術(shù)要點(diǎn)的施工人員進(jìn)行施工。工序管理包括施工單位現(xiàn)場(chǎng)管理，監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理和建設(shè)單位技術(shù)管理人員抽查等。每道工序完成后，由施工單位自查合格后向監(jiān)理單位提出驗(yàn)收申請(qǐng)，監(jiān)理單位對(duì)該道工序預(yù)驗(yàn)收合格后（填寫工序預(yù)驗(yàn)收合格單），由監(jiān)理單位向建設(shè)單位提出該道工序的驗(yàn)收，再由三方派人員聯(lián)合對(duì)該道工序進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，預(yù)驗(yàn)收合格填寫工序驗(yàn)收合格單。在現(xiàn)場(chǎng)管理中，對(duì)作業(yè)質(zhì)量不合格的，要責(zé)令立即返工；對(duì)工序進(jìn)度慢的情況，要及時(shí)增派施工人員，確保進(jìn)度達(dá)到計(jì)劃要求。下一道工序的施工必須以上一道工序已經(jīng)驗(yàn)收合格為基礎(chǔ)，通過各工序的預(yù)驗(yàn)收，做到造林作業(yè)全過程質(zhì)量管理與控制。

2.2.3 人員管理 一要提高施工單位管理人員的質(zhì)量意識(shí)和管理效率，依據(jù)各工序的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)合同加強(qiáng)質(zhì)量和進(jìn)度管理。二要提高施工中的勞動(dòng)效率。要進(jìn)行施工操作技術(shù)、施工規(guī)范、安全生產(chǎn)、文明施工方面的培訓(xùn)，提高施工人員質(zhì)量意識(shí)和技術(shù)熟練程度。此外，還要提高施工人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，在施工現(xiàn)場(chǎng)要消除各種安全隱患，做好防蛇、防蜂、防中暑和防火等工作。

2.2.4 物資管理 一是做好肥料調(diào)運(yùn)、管理和施肥工作。二是按進(jìn)度、季節(jié)和氣候條件科學(xué)合理安排苗木調(diào)運(yùn)工作，做好苗木質(zhì)量驗(yàn)收工作。要認(rèn)真做好起苗、分級(jí)、運(yùn)輸、假植、栽植等各生產(chǎn)工序的管理，保證苗木的形態(tài)、生理、活力指標(biāo)，盡量避免苗根暴露時(shí)間過長(zhǎng)、苗木失水、栽植不規(guī)范等嚴(yán)重影響成活率的現(xiàn)象發(fā)生。

2.2.5 監(jiān)理工作 監(jiān)理單位對(duì)造林項(xiàng)目全程質(zhì)量負(fù)責(zé)，接受監(jiān)理任務(wù)后，必須確立地段，責(zé)任到人，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目各工序及工程措施的質(zhì)量檢查工作。同時(shí)，對(duì)造林苗木質(zhì)量、復(fù)合肥施用量、造林季節(jié)和時(shí)間、造林技術(shù)要求等環(huán)節(jié)實(shí)施檢查監(jiān)督，并做好原始記錄。監(jiān)理工程師可以委托監(jiān)理員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的施工質(zhì)量檢查管理。監(jiān)理工程師根據(jù)各施工環(huán)節(jié)（過程）填報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)理報(bào)表或處理意見書，并遞交建設(shè)單位和施工單位。

2.3 驗(yàn)收階段

2.3.1 項(xiàng)目驗(yàn)收 實(shí)行碳匯造林項(xiàng)目檢查驗(yàn)收制度，按《碳匯造林檢查驗(yàn)收辦法（試行）》和《廣東省造林管理辦法（暫行）》等規(guī)定和程序執(zhí)行。一是項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行造林成效檢查驗(yàn)收制度。由造林單位自檢、縣林業(yè)主管部門全檢和省、市聯(lián)合抽檢。造林成效檢查驗(yàn)收內(nèi)容包括面積核實(shí)率、造林合格率、作業(yè)設(shè)計(jì)率、建檔率、檢查驗(yàn)收率及造林成活率、高生長(zhǎng)情況。二是實(shí)行造林綜合評(píng)價(jià)制度。三是碳匯造林檢查驗(yàn)收實(shí)行縣級(jí)自查、省級(jí)復(fù)查和國(guó)家級(jí)檢查驗(yàn)收的三級(jí)檢查驗(yàn)收方式。縣級(jí)林業(yè)主管部門在造林后1a或一個(gè)生長(zhǎng)季，根據(jù)作業(yè)設(shè)計(jì)對(duì)碳匯造林地塊的造林面積、施工質(zhì)量、造林成活率、林業(yè)有害生物發(fā)生情況等進(jìn)行全面自查；在達(dá)到成林年限后開展碳匯造林保存情況自查。內(nèi)容包括：（1）是否按照批復(fù)的碳匯造林年度計(jì)劃、實(shí)施方案和作業(yè)設(shè)計(jì)完成建設(shè)任務(wù)；（2）碳匯造林實(shí)施面積、合格面積、待補(bǔ)植面積、失敗面積等；（3）整地方式及規(guī)格、樹種選擇及配置、栽植密度、株行距、種苗質(zhì)量、栽種年限、施肥情況等與作業(yè)設(shè)計(jì)的一致情況；（4）造林地的撫育管護(hù)、林業(yè)有害生物發(fā)生等情況；（5）碳匯造林保存面積和保存率。

2.3.2 工序質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) 一是林地清理和林木疏伐：在整地挖穴前進(jìn)行，主要檢查種植帶上的雜草、灌叢的清理寬度和干凈程度，是否按設(shè)計(jì)要求疏伐林木，伐木是否全部運(yùn)下山并集中堆放，要求各工序施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的95%以上。二是整地挖穴驗(yàn)收：在回土前進(jìn)行，主要檢查種植帶上植穴密度和挖穴規(guī)格，要求各工序施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的95%以上。三是回土施基肥驗(yàn)收：在種植前進(jìn)行，重點(diǎn)檢查基肥的施放品種、數(shù)量、回土混肥的質(zhì)量，達(dá)到設(shè)計(jì)要求的95%以上為合格。四是苗木進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收：施工單位的苗木進(jìn)場(chǎng)后集中堆放，現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收苗木的品種、規(guī)格、質(zhì)量與設(shè)計(jì)要求是否吻合。由市外調(diào)入的苗木必須經(jīng)市或區(qū)森防站進(jìn)行檢疫，取得檢疫合格證。五是種植驗(yàn)收：在完成種植后10d內(nèi)進(jìn)行，現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)種植面積，檢查苗木配置、種植質(zhì)量和成活率，達(dá)到設(shè)計(jì)要求的95%以上為合格。

3 建議

一要加強(qiáng)幼林撫育管護(hù)。在造林設(shè)計(jì)中應(yīng)同步進(jìn)行幼林撫育和管護(hù)設(shè)計(jì)，及時(shí)實(shí)施擴(kuò)穴培土、割灌除草、施肥、除治病蟲害等撫育作業(yè)。對(duì)碳匯造林地應(yīng)保留原雜灌木，一般應(yīng)對(duì)幼林連續(xù)施肥撫育3a。二要抓好項(xiàng)目管理工作。要嚴(yán)格按照建設(shè)工程管理辦法的要求，落實(shí)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、合同制、檢查責(zé)任制度、竣工驗(yàn)收制度和財(cái)務(wù)報(bào)帳制度等。項(xiàng)目完成必須憑竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、監(jiān)理報(bào)告和財(cái)務(wù)決算書進(jìn)行資金撥付。三要實(shí)行績(jī)效管理制度，做好項(xiàng)目的持續(xù)跟蹤和績(jī)效評(píng)價(jià)工作，建立長(zhǎng)效機(jī)制。四要加強(qiáng)造林樹種的適生性、易生性和速生性的研究。五要在條件成熟的情況下，試點(diǎn)中標(biāo)單位一包3a的營(yíng)林承包方法。六要加強(qiáng)檔案管理工作。要嚴(yán)格按照國(guó)家檔案管理的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)收集、整理造林各環(huán)節(jié)的文件及圖片資料，建立健全造林技術(shù)檔案。七要加強(qiáng)制度建設(shè)，完善碳匯造林的工程管理各項(xiàng)制度。嚴(yán)格按照建設(shè)工程管理辦法的要求，建立和完善林業(yè)工程第三方監(jiān)理制度、林業(yè)工程工序及竣工驗(yàn)收辦法、林業(yè)工程資金管理辦法和驗(yàn)收結(jié)算辦法等。在工程實(shí)施過程中，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度和辦法。八要及早籌措謀劃，及早備耕，適時(shí)種植，不誤農(nóng)時(shí)。

參考文獻(xiàn)

第8篇：調(diào)查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告范文

通過對(duì)我區(qū)管轄海域內(nèi)所有養(yǎng)殖用海進(jìn)行拉網(wǎng)式全面普查，建立養(yǎng)殖用海項(xiàng)目普查臺(tái)帳，全面、準(zhǔn)確掌握養(yǎng)殖用海現(xiàn)狀及海域使用管理狀況，研究深入推進(jìn)海域使用管理工作、解決養(yǎng)殖用海管理深層次問題的政策措施。通過對(duì)養(yǎng)殖用海邊普查、邊確權(quán)、邊發(fā)證、邊登記，加快養(yǎng)殖用海項(xiàng)目確權(quán)發(fā)證和登記工作，確保年底我區(qū)養(yǎng)殖用海確權(quán)發(fā)證率達(dá)到95%以上，登記率達(dá)到100%。通過對(duì)違法養(yǎng)殖用海行為集中立案查處，進(jìn)一步規(guī)范養(yǎng)殖用海秩序，提高沿海群眾依法用海意識(shí)，全面落實(shí)海域物權(quán)制度，切實(shí)保障和維護(hù)養(yǎng)殖用海者的合法權(quán)益。

二、組織形式

（一）組織機(jī)構(gòu)

1、成立區(qū)養(yǎng)殖用海普查登記和專項(xiàng)執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、各沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，海洋與漁業(yè)站為主，相關(guān)部門參加的工作組。

（二）責(zé)任分工

全區(qū)養(yǎng)殖用海普查登記和專項(xiàng)執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織落實(shí)和監(jiān)督養(yǎng)殖用海普查登記和專項(xiàng)執(zhí)法工作任務(wù)的實(shí)施。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組應(yīng)根據(jù)本方案制定相應(yīng)的實(shí)施方案，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)養(yǎng)殖用海普查、確權(quán)發(fā)證、登記和專項(xiàng)執(zhí)法等各項(xiàng)工作。

三、工作實(shí)施步驟和進(jìn)度安排

（一）組織部署（8月20日前）

1、區(qū)政府成立養(yǎng)殖用海普查登記和專項(xiàng)執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組；召開全區(qū)養(yǎng)殖用海普查登記和專項(xiàng)執(zhí)法工作會(huì)議，統(tǒng)一思想，分解任務(wù)，明確責(zé)任。

2、制定具體工作實(shí)施方案，組建普查和執(zhí)法隊(duì)伍。

3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織召開一次廣泛深入的宣傳動(dòng)員會(huì)議，并充分利用新聞媒體、廣播等群眾喜聞樂見的形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，為普查登記和專項(xiàng)執(zhí)法創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。要在沿海各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)張貼普查登記公告。

（二）普查登記和專項(xiàng)執(zhí)法（11月10日前）

1、普查。普查以宗海為單元，對(duì)所有養(yǎng)殖用海實(shí)地踏勘測(cè)量，并按《通知》要求分類填寫“養(yǎng)殖用海項(xiàng)目普查情況表”和繪制“宗海位置草圖”，建立普查臺(tái)帳。

2、確權(quán)。對(duì)所有符合海洋功能區(qū)劃的養(yǎng)殖用海進(jìn)行確權(quán)。對(duì)不符合海洋功能區(qū)劃的養(yǎng)殖用海，但在《海域法》頒布實(shí)施前就在該海域從事養(yǎng)殖作業(yè)的單位和個(gè)人，在該海域尚未開發(fā)利用且不影響海洋功能實(shí)施的前提下，應(yīng)當(dāng)按照《省海域使用管理?xiàng)l例》的要求，予以臨時(shí)確權(quán)，頒發(fā)臨時(shí)海域使用權(quán)證書。對(duì)戶與戶爭(zhēng)議的海域，臨時(shí)確權(quán)給村委會(huì)；對(duì)村與村爭(zhēng)議的海域，臨時(shí)確權(quán)給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府；對(duì)新確權(quán)的養(yǎng)殖用海項(xiàng)目必須進(jìn)行公示。所有養(yǎng)殖用海項(xiàng)目海域使用權(quán)證書必須準(zhǔn)確標(biāo)識(shí)養(yǎng)殖用海項(xiàng)目的位置、坐標(biāo)、面積。

3、登記。嚴(yán)格按照《海域使用權(quán)登記辦法》的規(guī)定，對(duì)所有確權(quán)發(fā)證的養(yǎng)殖用海項(xiàng)目（包括臨時(shí)養(yǎng)殖用海項(xiàng)目）建立海籍檔案，由批準(zhǔn)用海的人民政府同級(jí)海洋行政主管部門進(jìn)行登記造冊(cè)。

4、專項(xiàng)執(zhí)法。重點(diǎn)集中力量對(duì)無證用海、超面積用海、擅自改變海域用途、到期后不按規(guī)定拆除用海設(shè)施和構(gòu)筑物等違法行為進(jìn)行立案查處。對(duì)在養(yǎng)殖用海普查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，區(qū)海監(jiān)大隊(duì)要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定以處罰和教育相結(jié)合、清理整頓和疏導(dǎo)相結(jié)合等執(zhí)法原則進(jìn)行處理，對(duì)于重大復(fù)雜的案件可采取上下聯(lián)動(dòng)或者提交上一級(jí)海監(jiān)機(jī)構(gòu)等方式進(jìn)行查處，并要通過新聞媒體予以曝光。

（三）成果上報(bào)（11月20日前）

1、區(qū)海洋與漁業(yè)局根據(jù)普查情況按照《通知》和《養(yǎng)殖用海普查登記工作實(shí)施方案》的要求進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，形成縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)殖用海綜合及專題調(diào)查匯總成果，逐級(jí)上報(bào)至省局。

2、區(qū)海監(jiān)大隊(duì)要將本轄區(qū)開展養(yǎng)殖用海執(zhí)法工作的情況上報(bào)支隊(duì)，各支隊(duì)匯總后上報(bào)省總隊(duì)。

（四）檢查驗(yàn)收（12月20日前）

省局對(duì)全省養(yǎng)殖用海普查、確權(quán)發(fā)證和登記造冊(cè)等工作組織檢查驗(yàn)收，形成檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)國(guó)家海洋局。省海監(jiān)總隊(duì)對(duì)執(zhí)法查處工作進(jìn)行總結(jié)，總結(jié)報(bào)告和“案件查處一覽表”報(bào)中國(guó)海監(jiān)總隊(duì)。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)。建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員掛點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作制度，切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)，定期進(jìn)行督查調(diào)研，了解掌握并及時(shí)反饋聯(lián)系點(diǎn)的工作進(jìn)展情況，幫助聯(lián)系點(diǎn)找出工作差距，協(xié)助解決實(shí)際問題。區(qū)海洋行政主管部門要堅(jiān)持地方黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，把此次專項(xiàng)工作列為海域管理與執(zhí)法的重點(diǎn)工作之一，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。相關(guān)的職能部門要相互配合，密切協(xié)作，特別要積極發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）海洋與漁業(yè)站的作用，形成齊抓共管的合力，保障專項(xiàng)工作的順利實(shí)施。要建立工作責(zé)任制，細(xì)化分工，明確程序，責(zé)任到人，切實(shí)把專項(xiàng)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)落到實(shí)處。養(yǎng)殖用海普查登記和專項(xiàng)執(zhí)法工作中的典型經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)通過組織召開現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等方式，對(duì)工作取得的成績(jī)和存在的問題進(jìn)行總結(jié)、交流；沿海各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系、相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)，共同提高。沿海各縣（市、區(qū)）要每半個(gè)月向省局報(bào)告一次工作進(jìn)展情況。

第9篇：調(diào)查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告范文

關(guān)鍵詞：退耕還林；建設(shè)；對(duì)策；建議

中圖分類號(hào)：F326.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16749944（2013）08012303

1退耕還林工程概況

生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存的基本條件，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。1998年特大洪水、2000年春遭受的嚴(yán)重旱災(zāi)、2002年3月影響嚴(yán)重的沙塵暴天氣，給人民敲響了警鐘。人們認(rèn)識(shí)到要實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，必須保持良好的生態(tài)環(huán)境。退耕還林工程是改善長(zhǎng)江、黃河流域生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的跨世紀(jì)工程，是黨和國(guó)家賦予長(zhǎng)江、黃河上游地區(qū)的一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，是關(guān)系到千家萬戶切身利益的一件大事。該項(xiàng)工程的啟動(dòng)和實(shí)施，對(duì)木里縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，帶來了前所未有的良機(jī)，注入了新的活力，改善了生活條件。

1.1任務(wù)完成情況

退耕還林工程實(shí)施以來，進(jìn)展順利。據(jù)統(tǒng)計(jì)，木里縣自1999年開始實(shí)施退耕還林工程以來，截至2013年共實(shí)施完成17萬畝。其中：退耕還林10萬畝，涉及29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的111個(gè)村、586個(gè)村民組、20759戶、106938人；配套荒山造林6.7萬畝，涉及29個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的101個(gè)村、383個(gè)組、4099戶、22545人；封山育林0.3萬畝，涉及東朗1個(gè)鄉(xiāng)。完成退耕還林總面積中，1999～2000年2萬畝， 2001年3萬畝，2002年1萬畝，2003年4.5萬畝，2005年1.5萬畝。

1.2資金兌現(xiàn)情況

13年來，已累計(jì)完成兌現(xiàn)5755萬元，其中：種苗費(fèi)425萬元，糧食兌現(xiàn)3075萬kg，折現(xiàn)金4920萬元；2004年后實(shí)行糧食改現(xiàn)金后兌現(xiàn)23085萬元（其中：兌現(xiàn)糧食補(bǔ)助資金21240萬元，醫(yī)教補(bǔ)助1771萬元，種苗費(fèi)75萬元）。總計(jì)各類兌現(xiàn)折現(xiàn)金28840萬元，戶均享受兌現(xiàn)資金13900元，人均享受兌現(xiàn)資金2700元。

1.3工程建設(shè)特點(diǎn)

1.3.1與實(shí)際結(jié)合緊密

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展退耕還林時(shí)，首先，與群眾意愿緊密結(jié)合。退耕還林設(shè)計(jì)前廣泛征求群眾意見，按照群眾意愿，確定設(shè)計(jì)地點(diǎn)、面積和樹種。其次，與氣候自然條件緊密結(jié)合。在規(guī)劃退耕還林時(shí)，工程設(shè)計(jì)人員結(jié)合木里縣氣候條件和自然資源，科學(xué)設(shè)計(jì)林種和樹種，按照因地制宜、適地適樹原則進(jìn)行規(guī)劃，確保還林樹種易成活，生長(zhǎng)快，見效快，達(dá)到還林質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。再次，與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合。在實(shí)施退耕還林工程時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還結(jié)合縣上花椒、核桃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，新建了一批核桃、花椒基地，使全縣的干果產(chǎn)業(yè)規(guī)模有了更大發(fā)展。

1.3.2工程質(zhì)量高

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實(shí)施退耕還林工程過程中，從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收都嚴(yán)格按照國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，每一處工程都堅(jiān)持等高線繞山轉(zhuǎn)，按照林種、樹種生長(zhǎng)習(xí)性和生長(zhǎng)規(guī)律，拉線定距，科學(xué)整地，科學(xué)栽植，全面提高了造林成活率和保存率，成功接受了5次國(guó)家檢查驗(yàn)收和5次省廳檢查驗(yàn)收。

1.3.3退耕還林成效明顯

（1）經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長(zhǎng)。退耕還林工程促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，工程實(shí)施使10萬多名農(nóng)民從補(bǔ)助中直接受益，人均每年獲得退耕還林補(bǔ)助資金243元。

（2）生態(tài)效益全面凸顯。通過幾年退耕還林工程實(shí)施，使全縣16.7萬畝的陡坡耕地和荒山恢復(fù)了植被，林業(yè)用地凈增3萬畝，有林地面積增加2萬畝，森林覆蓋率增加2%，林草覆蓋率增加3%。控制水土流失面積450km2，河流徑流量顯著增加，多年斷流的三、四級(jí)河流再度出現(xiàn)長(zhǎng)流水，河流泥沙量逐年減少，冰雹、干熱風(fēng)、“倒春寒”等氣候?yàn)?zāi)害逐年減少，災(zāi)害范圍逐漸縮小。

（3）社會(huì)效益多方體現(xiàn)。實(shí)施退耕還林后，林業(yè)的發(fā)展為農(nóng)民提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，增加了收入，各地積極探索生態(tài)經(jīng)濟(jì)型治理模式，大力建設(shè)基本農(nóng)田，培育綠色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，拓寬了增收渠道，提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平；全民生態(tài)意識(shí)明顯增強(qiáng)，通過工程實(shí)施，人們?cè)絹碓缴羁痰卣J(rèn)識(shí)到，遏制生態(tài)災(zāi)難、維護(hù)生態(tài)安全已成為社會(huì)對(duì)林業(yè)的主導(dǎo)需求，在基本生活條件得到滿足后，人民對(duì)美化生活環(huán)境有著強(qiáng)烈的愿望，參與退耕還林生態(tài)工程建設(shè)的積極性高。農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)發(fā)生了質(zhì)的變化，大部分勞動(dòng)力都從簡(jiǎn)單勞動(dòng)和低收入的行業(yè)中脫離出來，投身到復(fù)雜的、技術(shù)難度高、收入高的行業(yè)中來，為社會(huì)創(chuàng)造了更大的財(cái)富。通過退耕還林工程的實(shí)施，農(nóng)村貧困人口逐漸減少，農(nóng)民耕作方式由傳統(tǒng)的廣種薄收、粗放經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)作的集約經(jīng)營(yíng)，單位面積的產(chǎn)量產(chǎn)值增加，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理。

2當(dāng)前存在的主要問題

退耕還林工作開展以來，總體上進(jìn)展順利，取得了可喜成績(jī)，全縣10萬畝退耕地有3萬多畝已見成效，8萬多畝長(zhǎng)勢(shì)良好，少部分成活（保存）率低，但是，仍然存在一些不容忽視的問題。

2013年8月綠色科技第8期

周支貴：木里縣退耕還林工程建設(shè)資源與產(chǎn)業(yè)

2.1各級(jí)各部門認(rèn)識(shí)不足

各級(jí)各部門思想認(rèn)識(shí)有偏差。一是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)有偏差。有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)總認(rèn)為退耕還林是林業(yè)部門的事，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無關(guān)，只要指標(biāo)，不管施工，對(duì)退耕還林的規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工作業(yè)、檢查驗(yàn)收、政策兌現(xiàn)和確權(quán)發(fā)證工作不聞不問，甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)把退耕還林政策完全理解為救濟(jì)扶貧政策，政策兌現(xiàn)實(shí)行平均制和平衡制，出現(xiàn)了“林糧間作，栽植不到位，不補(bǔ)植不管護(hù)”和“退少多兌，不退也兌”等現(xiàn)象，影響了退耕還林工程建設(shè)質(zhì)量。二是群眾認(rèn)識(shí)有偏差。大部分群眾把退耕還林工程只理解為扶貧工程，認(rèn)為多退、少退、不退都一樣，人人有份，戶戶均等，簡(jiǎn)單地認(rèn)為是群眾出地、國(guó)家出錢，違背了國(guó)家要生態(tài)、群眾要增收的初衷，導(dǎo)致工程建設(shè)缺乏主動(dòng)性、積極性，致使栽植、管護(hù)、補(bǔ)植不到位。

2.2工程管理不善，成效差

2.2.1“重造輕管”傳統(tǒng)觀念根深蒂固

木里縣退耕還林普遍存在著重栽輕管現(xiàn)象。雖然縣鄉(xiāng)與退耕戶簽訂了退耕還林管護(hù)合同，但沒有認(rèn)真履行，使退耕還林地塊雜草比樹苗高。苗草爭(zhēng)水爭(zhēng)肥，造林成活率和保存率較低，補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù)艱巨，直接影響了退耕還林成效。

大部分農(nóng)戶對(duì)國(guó)家的退耕還林政策認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)退耕地的管理沒有從長(zhǎng)遠(yuǎn)來做打算，對(duì)退耕地和耕地采取了截然不同的管理，甚至出現(xiàn)退耕戶1～2年從未去過退耕地的情況。目前，部分退耕地牲口踐踏嚴(yán)重，已經(jīng)是6～10年的退耕還林苗木長(zhǎng)勢(shì)很差，甚至有的退耕地變成了荒坡荒地。

2.2.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查驗(yàn)收走過場(chǎng)，難把質(zhì)量關(guān)

對(duì)驗(yàn)收合格和不合格的退耕農(nóng)戶一視同仁，都兌現(xiàn)現(xiàn)金補(bǔ)助，嚴(yán)重影響了退耕農(nóng)戶的管護(hù)積極性。出現(xiàn)了“群眾看干部”的現(xiàn)象，使鄉(xiāng)、村、組干部在監(jiān)督管理上失去威信。

2.2.3工程建設(shè)征占用退耕還林地矛盾突出

木里縣各類項(xiàng)目工程征占用退耕還林地共計(jì)5224畝，其中退耕還林地3207.3畝，荒山造林2023.7畝。除修建盧亞路征占用的24畝退耕還林地和10畝荒山造林地已進(jìn)行補(bǔ)償置換外，其余3186.3畝退耕還林地和2013.7畝荒山造林地均未進(jìn)行置換。

木里縣工程建設(shè)征占用退耕還林地在資金補(bǔ)償、置換退耕還林地進(jìn)行異地造林工作上矛盾大，各級(jí)政府、業(yè)主、移民辦、項(xiàng)目辦、縣林業(yè)局、退耕戶之間相互配合程度不夠，不能及時(shí)聯(lián)手處理好工作上的矛盾，致使置換工作舉步維艱，進(jìn)展緩慢。

2.2.4退耕還林地變動(dòng)變更頻繁

部分農(nóng)戶存在僥幸心理，隨意變動(dòng)退耕地地界，甚至買賣退耕地、改變退耕還林地用途，對(duì)各種工程占用和修建占用地不申報(bào)、不置換。大多數(shù)退耕農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)管理差，普遍存在不松土、除草、施肥、澆水，更談不上病蟲害防治，更有甚者在退耕地中敞放牲畜，造成年年種樹不見樹和樹種變更頻繁，嚴(yán)重影響了木里縣整個(gè)退耕還林工程建設(shè)成效。

2.2.5自然災(zāi)害頻發(fā)

木里縣自然條件惡劣，干旱、洪水、冰凍雪災(zāi)、泥石流、滑坡、病蟲害等自然災(zāi)害頻發(fā)，造成部分退耕成果損失，補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù)異常艱巨。并且，該縣退耕農(nóng)戶缺乏必要的科技知識(shí)，對(duì)自然災(zāi)害和病蟲害的防范意識(shí)弱，抵抗自然災(zāi)害能力差，且存在重復(fù)受災(zāi)的可能。

2.2.6退耕還林檔案管理不規(guī)范

木里縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有實(shí)行退耕還林檔案專人專柜管理，退耕還林資料不全，無上級(jí)各部門下發(fā)的文件資料、各年度的退耕還林自查驗(yàn)收資料、退耕還林補(bǔ)助資金發(fā)放花名冊(cè)、退耕還林農(nóng)戶分戶建卡卡片、合同等現(xiàn)象普遍存在。

2.3技術(shù)力量薄弱，裝備差

木里縣退耕辦自成立以來，全縣整個(gè)退耕工程建設(shè)管理工作掛靠在木里縣林業(yè)局造林股，實(shí)行一套人馬兩塊牌子，現(xiàn)有人員4人，平均年齡42歲以上。退耕辦人員除了每年要承擔(dān)全縣29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕還林工程的日常管理、檢查驗(yàn)收工作外，還要承擔(dān)造林、種苗、產(chǎn)業(yè)、林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)以及經(jīng)果林建設(shè)任務(wù)，工作量太大，在某種程度上造成工作上的重疊，不能按時(shí)、按質(zhì)、按量完成任務(wù)，在一定程度上也必將影響到退耕還林工程成果鞏固。

到目前為止，退耕辦辦公設(shè)備差。退耕辦人員由于平時(shí)工作量大，沒有時(shí)間參加各類技術(shù)培訓(xùn)，整體業(yè)務(wù)能力難以提高，造成工作效率低下，難以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需要。

3對(duì)策與建議

木里縣退耕還林工程已進(jìn)入鞏固、穩(wěn)步推進(jìn)、提高效益的重要階段。工程建設(shè)內(nèi)容、組織方式和目標(biāo)任務(wù)都發(fā)生了深刻的變化，但由于工程涉及農(nóng)戶多、空間范圍廣、影響跨度長(zhǎng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)差異大，鞏固退耕還林成果的任務(wù)十分艱巨。為了切實(shí)加強(qiáng)退耕還林工程的整改力度，鞏固成果，特提出以下對(duì)策與建議。

3.1切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)

3.1.1加大宣傳力度，提高思想認(rèn)識(shí)

退耕還林是一項(xiàng)系統(tǒng)的復(fù)雜的社會(huì)工程，涉及千家萬戶和各個(gè)部門。因此，需要進(jìn)一步廣泛宣傳，充分利用廣播、電視、會(huì)議、專欄等形式深入宣傳國(guó)務(wù)院《關(guān)于退耕還林工程若干政策意見》和《退耕還林條例》，使廣大干群明確各自的職責(zé)和義務(wù)。同時(shí)，參與退耕還林工程管理的相關(guān)人員要加強(qiáng)對(duì)《條例》的學(xué)習(xí)，學(xué)懂弄清和熟練掌握《條例》各條款，嚴(yán)格按規(guī)定辦事，并向退耕農(nóng)戶宣傳退耕還林政策，使其明確自己的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，通過宣傳，進(jìn)一步提高廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí)，有力推進(jìn)退耕還林工程健康、穩(wěn)定、科學(xué)有序開展。

3.1.2加強(qiáng)協(xié)作，明確職責(zé)

退耕還林工程是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，政策性強(qiáng)，涉及面廣，操作難度大。因此，縣級(jí)各相關(guān)部門必須明確各自職責(zé)，踏踏實(shí)實(shí)開展工作，把退耕還林工作納入重要議事日程，擺在生態(tài)環(huán)境建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要位置，嚴(yán)格按照退耕還林工程建設(shè)要求嚴(yán)抓重管，確保工作成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要清楚地認(rèn)識(shí)到退耕還林是一項(xiàng)政府工程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是退耕還林工程實(shí)施的主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)退耕還林工程的重視程度和工作力度決定了該鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕還林工作的成敗。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把退耕還林工程建設(shè)列入重要議事日程給予高度重視，切實(shí)抓好四項(xiàng)工作：一是加強(qiáng)退耕還林政策法規(guī)的宣傳，大力宣傳《退耕還林條例》，讓退耕還林政策法規(guī)深入人心，家喻戶曉；二是引導(dǎo)農(nóng)戶結(jié)合退耕還林，興建產(chǎn)業(yè)基地，大力推進(jìn)全縣茶葉、核桃、板栗、木本中藥材等產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐；三是切實(shí)做好退耕還林地塊的核查驗(yàn)收工作；四是加強(qiáng)檢查督促，對(duì)發(fā)現(xiàn)的間作套種、復(fù)墾耕種和弄虛作假問題要及時(shí)查處，予以整改。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門要密切配合，通力合作。縣、鄉(xiāng)、村、退耕戶要層層簽訂責(zé)任書，進(jìn)一步明確各自對(duì)退耕還林工程建設(shè)的責(zé)、權(quán)、利，切實(shí)把退耕還林工程作為“德政工程”來抓。要明確退耕工程建設(shè)是政府工程，堅(jiān)持目標(biāo)、任務(wù)、資金、責(zé)任“四到鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的原則，簽訂“鞏固退耕還林工程目標(biāo)責(zé)任書”，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，要逐村、逐戶地落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格退耕還林紀(jì)律，將鞏固退耕還林成果的情況列入政府目標(biāo)考核內(nèi)容，定期通報(bào)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。實(shí)施縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)負(fù)責(zé)，林業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)包片區(qū)負(fù)責(zé)，技術(shù)員協(xié)助和監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的退耕還林工作。

3.1.3加強(qiáng)管護(hù)，鞏固退耕還林成果

要堅(jiān)持工程建設(shè)與工程管護(hù)并重，數(shù)量與質(zhì)量并舉原則。一是切實(shí)搞好補(bǔ)植補(bǔ)造工作。截至2013年木里縣有10余萬畝退耕地塊需要補(bǔ)植。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必在秋冬季造林季節(jié)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，籌集種苗，組織群眾，搶墑造林，搶墑補(bǔ)植，確保造林成活率和保存率達(dá)到90%以上，實(shí)現(xiàn)退耕一片，造林一片，成活一片；二是狠抓幼林撫育。在秋冬季節(jié)要組織退耕農(nóng)戶對(duì)退耕還林地塊進(jìn)行割草擴(kuò)盤管護(hù)，確保幼苗健壯生長(zhǎng)；三是落實(shí)管護(hù)責(zé)任，確保地塊有人管，林木有人護(hù)；四是加大對(duì)工程區(qū)的封禁管護(hù)力度，防止人畜破壞，嚴(yán)防森林火災(zāi)和森林病蟲害發(fā)生，確保退耕還林工程建設(shè)成效。

3.2進(jìn)一步強(qiáng)化工程管理，完善措施，務(wù)求整改實(shí)效

（1）2008年和2009年縣退耕辦、林業(yè)局對(duì)全縣10萬畝退耕還地進(jìn)行了全面檢查和階段驗(yàn)收，國(guó)家、省、州分別不同程度地對(duì)2000、2001、2002年到期的退耕還林地進(jìn)行了階段驗(yàn)收，但實(shí)際情況不容樂觀。雖然我們?cè)跈z查中邊發(fā)現(xiàn)問題，邊發(fā)放整改通知書，但目前整改工作緩慢，抓得不力，干得不實(shí)，執(zhí)行得較差，很多問題依然存在。因此建議：在每年7月左右召開一次“退耕還林工程管理及技術(shù)培訓(xùn)會(huì)”。一是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即行動(dòng)起來，在年雨季結(jié)束之前，進(jìn)行積極的整改；二是培訓(xùn)國(guó)家和省州的驗(yàn)收辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化檢查驗(yàn)收工作的真實(shí)性和科學(xué)性。

（2）縣退耕辦要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加大執(zhí)法力度，今后工作重心應(yīng)從技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)向依法管理轉(zhuǎn)變，加大退耕還林稽查執(zhí)法力度，對(duì)退耕還林工作中出現(xiàn)的弄虛作假、虛報(bào)、毀林復(fù)耕、違法占用、私自復(fù)耕、檔案管理不規(guī)范等行為堅(jiān)決查處，絕不姑息遷就，從而鞏固退耕還林成果。

（3）對(duì)于大項(xiàng)目工程、通鄉(xiāng)通村公路以及民房改造占用的退耕還林工程地，要實(shí)行占一補(bǔ)一，立即置換。建議縣委、縣政府出臺(tái)置換政策，大項(xiàng)目占用由業(yè)主按照非庫(kù)區(qū)移民標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償；通鄉(xiāng)通村公路占用一是由政府補(bǔ)償，二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行進(jìn)行調(diào)劑置換；民房建設(shè)占地由退耕農(nóng)戶自行置換。

（4）規(guī)范變更程序，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)若有變更必須書面報(bào)告請(qǐng)示縣林業(yè)局，并經(jīng)縣林業(yè)局上報(bào)州林業(yè)局審批同意后方能變更，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合縣林業(yè)局做好變更作業(yè)設(shè)計(jì)，否則一律視為違規(guī)。

（5）要進(jìn)一步落實(shí)管護(hù)措施，各地結(jié)合本地實(shí)際制定和完善管理辦法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要包點(diǎn)包戶，落實(shí)到地塊。

3.3加大建設(shè)資金投入，鞏固建設(shè)成果

加大資金投入，確保工程健康有序開展。退耕還林是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大、工作環(huán)節(jié)多的社會(huì)系統(tǒng)工程，從規(guī)劃設(shè)計(jì)、建卡到戶、簽訂合同、作業(yè)施工、技術(shù)指導(dǎo)、工程監(jiān)督、檢查驗(yàn)收、資料印制、政策兌現(xiàn)、確權(quán)發(fā)證、宣傳培訓(xùn)、檔案建設(shè)、會(huì)議招待和查處等環(huán)節(jié)都需要大量經(jīng)費(fèi)。根據(jù)幾年來的工作經(jīng)驗(yàn)，退耕還林每畝每年工作經(jīng)費(fèi)至少需要10元，邊遠(yuǎn)山區(qū)的高達(dá)15元。沉重的工作經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)，使林業(yè)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站不堪重負(fù)，甚至出現(xiàn)職工墊資搞工作，導(dǎo)致了林業(yè)局越爭(zhēng)任務(wù)越窮，在一定程度上嚴(yán)重影響了木里縣退耕還林工程的正常開展。為扎實(shí)搞好全縣退耕還林工程建設(shè)，確保工程建設(shè)健康穩(wěn)定、科學(xué)有序開展，建議縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政從2014年起將退耕還林日常管理經(jīng)費(fèi)納入年初財(cái)政預(yù)算，切實(shí)減輕林業(yè)部門的經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)。

木里縣退耕還林工程已有7萬畝通過了國(guó)家驗(yàn)收，還有3萬畝工程未進(jìn)行驗(yàn)收。該縣的退耕還林工程分2000年、2001年、2002年、2002年新增、2003年、2005年6個(gè)階段共實(shí)施100000畝。國(guó)家實(shí)行對(duì)退耕還林地延期5～8年的建設(shè)，該縣今后的退耕還林工程管理、管護(hù)、檢查驗(yàn)收等工作，任務(wù)依然很重。 參考文獻(xiàn)：

[1]木里縣退耕辦.木里縣歷年退耕還林工程建設(shè)檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告[R].木里：木里縣退耕辦，2000～2012.

[2]周支貴.木里縣2009年退耕還林階段驗(yàn)收?qǐng)?bào)告[R].木里：木里縣退耕辦，2009.

[3]木里縣退耕辦.木里縣退耕還林工程存在的問題及對(duì)策建議[R].木里：木里縣退耕辦，2009.

[4]木里縣退耕辦.關(guān)于當(dāng)前耕還林工程存在的問題及對(duì)策建議的報(bào)告[R].木里：木里縣退耕辦，2009.

[5]木里縣退耕辦.木里縣歷年退耕還林工程建設(shè)工作總結(jié)[R].木里：木里縣退耕辦，2000～2012.