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1發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,特別是2007年7月1日《農(nóng)民專業(yè)合作社法》正式頒布實(shí)施以來,屯溪區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展勢(shì)頭迅猛。據(jù)調(diào)查,截至2011年底,屯溪區(qū)在工商部門登記注冊(cè)農(nóng)民專業(yè)合作社 50 家,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)總收入1 744.42萬元,總支出1 371.92萬元,盈余372.5萬元。其中,提取“三金”(公積金、公益金和風(fēng)險(xiǎn)金)119.5萬元,盈余返還30萬元,紅利總額223萬元。與此同時(shí),合作社實(shí)力也不斷壯大。全區(qū)合作社資產(chǎn)總額3 661.39萬元,其中農(nóng)民成員出資達(dá)14.8萬元。全區(qū)共創(chuàng)建各級(jí)示范合作社8個(gè),其中省級(jí)示范社1個(gè),市(區(qū))、縣級(jí)示范社7個(gè)。2011年通過對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目、申請(qǐng)補(bǔ)助等形式,全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社共獲得財(cái)政專項(xiàng)扶持資金115.7萬元。通過多渠道扶持和項(xiàng)目帶動(dòng),屯溪區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社得到較好發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作社已成為屯溪區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)新農(nóng)村的重要平臺(tái)與載體。
2屯溪區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的主要特點(diǎn)
2.1以農(nóng)民創(chuàng)辦為主體,服務(wù)形式多樣化
屯溪區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社以專業(yè)農(nóng)戶為主體成員,農(nóng)民成員占99.5%。2011年屯溪區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社由種養(yǎng)大戶組建的占92%,由龍頭企業(yè)牽頭興辦的占8%。服務(wù)形式靈活多樣,服務(wù)功能也不斷完善,開展產(chǎn)加銷一體化綜合服務(wù)的有14個(gè),以提供技術(shù)信息服務(wù)為主的20個(gè),提供倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)銷等服務(wù)的16個(gè)。農(nóng)民專業(yè)合作社已從過去的單一技術(shù)、信息服務(wù),開始向技術(shù)、信息、加工、銷售、儲(chǔ)運(yùn)等全程綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變。
2.2以主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)為依托,合作領(lǐng)域日益拓寬
合作社在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中,不僅有勞動(dòng)、技術(shù)、產(chǎn)品的合作,還有資金、生產(chǎn)資料的合作。目前成員以貨幣出資入股的有14.8萬元、以非貨幣入股的2 000萬元,屯溪區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社大多圍繞當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)組建發(fā)展,按產(chǎn)業(yè)劃分來看,種植業(yè)19個(gè)、林業(yè)4個(gè)、養(yǎng)殖業(yè)19個(gè)、服務(wù)業(yè)8個(gè),涉及茶葉、水果、蔬菜、畜禽、蜂業(yè)、林業(yè)、旅游等多個(gè)行業(yè),并向加工、運(yùn)輸、銷售等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域延伸。
2.3以品牌意識(shí)為理念,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)
以品牌為導(dǎo)向的農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)模逐步擴(kuò)大,農(nóng)民專業(yè)合作社在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),在營(yíng)銷上實(shí)施品牌策略,進(jìn)行品牌銷售。2011年,全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的有11個(gè)。
2.4以提高成員收入為宗旨,建立合理的利益分配機(jī)制
由于合作社統(tǒng)一采購(gòu)生產(chǎn)資料,降低了生產(chǎn)成本,統(tǒng)一產(chǎn)品銷售,又保障了產(chǎn)品價(jià)格,所以合作社社員收入普遍高于非社員的收入。2011年,屯溪區(qū)通過合作社統(tǒng)一組織銷售農(nóng)產(chǎn)品總值達(dá)270萬元。統(tǒng)一銷售成員產(chǎn)品80%以上的合作社有 5 個(gè),統(tǒng)一組織購(gòu)買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料投入品 90萬元,并且隨著實(shí)踐的不斷深入,分配原則也在不斷完善。目前,合作社除實(shí)行盈余分紅外,也有一部分采用高于市場(chǎng)價(jià)保證收購(gòu)產(chǎn)品以及免費(fèi)贈(zèng)送生產(chǎn)資料和免費(fèi)培訓(xùn)等間接分配方式提高成員收入。據(jù)調(diào)查,2011年全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社社員人均純收入達(dá)到10 980元左右,合作社成員大多比非社員增收20%以上。
3存在的問題
3.1認(rèn)識(shí)存在偏差
一些職能部門和農(nóng)民對(duì)“農(nóng)民專業(yè)合作組織”的認(rèn)識(shí)仍然停留在普通專業(yè)協(xié)會(huì)的層面,僅把農(nóng)民專業(yè)合作組織作為農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系的補(bǔ)充,沒有把農(nóng)民專業(yè)合作社作為新的經(jīng)濟(jì)組織來看待。
3.2組織化程度低,規(guī)模偏小,帶動(dòng)能力不強(qiáng)
從當(dāng)前屯溪區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作組織現(xiàn)狀來看,總體屬于弱勢(shì)群體的聯(lián)合,處于初級(jí)階段,組織規(guī)模普遍偏小,組織化程度低,帶動(dòng)能力不強(qiáng),產(chǎn)銷銜接不夠緊密,可持續(xù)發(fā)展能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,沒有能力快速有效地帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展壯大、發(fā)家致富。
3.3發(fā)展基礎(chǔ)不牢
沒有正確理解成立專業(yè)合作組織的意義,加上政策對(duì)專業(yè)合作組織的扶持,導(dǎo)致少數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作組織只是為了套取政策補(bǔ)助資金而存在,沒有按合作社的章程進(jìn)行運(yùn)作,沒有組織開展真正的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),名不副實(shí)。
3.4運(yùn)行不規(guī)范,隨意性較大
一是決策不民主,組織比較松散。合作社的發(fā)展主要由牽頭的龍頭企業(yè)或能人決定,一般社員合作意識(shí)不強(qiáng),只愿利益共享,不愿風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。二是財(cái)務(wù)管理等內(nèi)部制度不健全,利益關(guān)系不緊密。
3.5缺乏引導(dǎo)和指導(dǎo),科技支撐乏力
由于在技術(shù)和政策的掌握上存在一定的局限性,多數(shù)專業(yè)合作組織的產(chǎn)品屬于初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),品質(zhì)不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。同時(shí),缺乏指導(dǎo),品牌意識(shí)差,農(nóng)產(chǎn)品附加值低,多數(shù)專業(yè)合作社僅停留在種植、栽培等生產(chǎn)環(huán)節(jié),而對(duì)新品種、新技術(shù)的引進(jìn)和產(chǎn)品的精深加工技術(shù)等投入很少。
4對(duì)策
4.1政策引導(dǎo),營(yíng)造良好環(huán)境
一是完善政策法規(guī)體系。從登記辦證、項(xiàng)目安排、資金扶持、稅收優(yōu)惠等方面制定優(yōu)惠扶持政策,形成一套支持專業(yè)合作社快速發(fā)展的政策體系。二是加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)。通過新聞媒介和舉辦培訓(xùn)會(huì)積極向廣大農(nóng)民廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)專合社法》等相關(guān)政策。三是強(qiáng)化示范引領(lǐng),深入調(diào)研,扶持壯大一批產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品特色明顯的合作社,成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的“排頭兵”和“領(lǐng)頭羊”。
4.2創(chuàng)建商標(biāo),加強(qiáng)品牌培育
一是加大專業(yè)合作社品牌創(chuàng)建工作指導(dǎo),積極爭(zhēng)創(chuàng)市知名商標(biāo)、省著名商標(biāo)、中國(guó)馳名商標(biāo)。鼓勵(lì)支持申報(bào)無公害產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是做好專業(yè)合作社注冊(cè)商標(biāo)和地理標(biāo)志工作,為農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)的設(shè)計(jì)、查詢、受理、注冊(cè)等提供一條龍服務(wù)。三是深入開展商標(biāo)維權(quán)活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)力度,嚴(yán)厲打擊侵權(quán)違法行為,努力創(chuàng)造一個(gè)品牌、樹立一個(gè)品牌、保護(hù)一個(gè)品牌、壯大一個(gè)品牌[1-2]。
4.3強(qiáng)化融資,構(gòu)建籌資模式
一是加大金融支持,對(duì)符合信貸條件的專業(yè)合作社,金融部門要積極給予信貸支持,并實(shí)行小額貸款傾斜。二是加大區(qū)(縣)級(jí)財(cái)政扶持。設(shè)立專業(yè)合作社營(yíng)銷基金,對(duì)在建立銷售網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)時(shí)資金緊缺的給予一定的無息短期信貸。三是加大社內(nèi)融資力度。積極探索“農(nóng)戶聯(lián)?!?、“社長(zhǎng)墊資”和“社內(nèi)互助”等模式。四是依托蔬菜、花卉苗木等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,積極對(duì)上爭(zhēng)取資金扶持,破解發(fā)展資金瓶頸。
4.4引進(jìn)人才,提高管理水平
一是面向社會(huì)或相應(yīng)部門選拔有能力的人員、干部創(chuàng)辦、領(lǐng)辦專業(yè)合作社。二是采用“請(qǐng)進(jìn)來,走出去”的方式,聘請(qǐng)技術(shù)專家開展技術(shù)培訓(xùn),鼓勵(lì)農(nóng)技人員深入專業(yè)合作社擔(dān)任技術(shù)顧問。三是加大專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)管理人才、理財(cái)能手、種養(yǎng)能人、區(qū)鎮(zhèn)基層業(yè)務(wù)輔導(dǎo)員的培訓(xùn)力度,為其發(fā)展注入新鮮血液。
4.5共享資源,強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)
一是加大對(duì)專業(yè)合作社成員的培訓(xùn)指導(dǎo)和運(yùn)行實(shí)踐,促進(jìn)技術(shù)、市場(chǎng)資源、收益等互惠共享。二是采取訂單收購(gòu)、以銷定產(chǎn)等方式著力推進(jìn)銷售渠道的多元化。三是建立“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,鞏固社員與合作社的利益聯(lián)結(jié)紐帶,積極探索保底分紅、按股分紅、二次返利等多種利益分配形式,使專業(yè)合作社真正成為農(nóng)民的利益共同體[3-4]。
5參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:農(nóng)民專業(yè)合作社 參與 因素 意愿 影響
農(nóng)民專業(yè)合作社是以服務(wù)農(nóng)民為主要目標(biāo),為這些參與到合作社當(dāng)中的農(nóng)民提供生產(chǎn)資料的購(gòu)買的渠道,為這些社員提供較好的農(nóng)產(chǎn)品培育方式方法,并為農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運(yùn)輸?shù)扔刑峁┯玫男畔⒌慕M織。農(nóng)民專業(yè)合作社是一個(gè)在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,同類農(nóng)產(chǎn)品或同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)者以及負(fù)責(zé)人,在自愿、自制的基礎(chǔ)上聯(lián)合起來的一種經(jīng)濟(jì)合作組織。近些年來,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)與發(fā)展都起到了重要的作用。
農(nóng)民專業(yè)合作社所面對(duì)和服務(wù)的主體是農(nóng)民,所以農(nóng)民是否有意愿參與到農(nóng)民專業(yè)合作社當(dāng)中以及農(nóng)民參與農(nóng)民專業(yè)合作社的意愿是否強(qiáng)烈則直接影響著農(nóng)民專業(yè)合作社的長(zhǎng)足發(fā)展。
一、農(nóng)民對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的認(rèn)知影響其參與意愿
有關(guān)調(diào)查顯示,當(dāng)向農(nóng)民們提及農(nóng)民專業(yè)合作社時(shí),大多數(shù)農(nóng)民聽說過這個(gè)組織,而少數(shù)農(nóng)民從未聽過這個(gè)名稱。當(dāng)問及什么是農(nóng)民專業(yè)合作社時(shí),只有極少數(shù)農(nóng)民能夠有明確的答復(fù),剩余的絕大多數(shù)農(nóng)民都表示說不清楚或不太明白。鑒于此,絕大多數(shù)農(nóng)民可以說對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社并不了解,有些農(nóng)民可能只是聽說有這樣的一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織存在,但在談及農(nóng)民專業(yè)合作社的產(chǎn)生背景、發(fā)展歷程、基本特征、成立的條件、設(shè)立的程序、遵循的原則、以及成員的權(quán)利和義務(wù)等等時(shí),都會(huì)感覺到很陌生。
絕大多數(shù)的人在面對(duì)另類的新事物或者是不了解的事物時(shí)所采取的態(tài)度都是不積極、不主動(dòng),甚至是抵觸的。在經(jīng)過了一段時(shí)間后,有了前人的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及成果時(shí),才會(huì)出現(xiàn)較多關(guān)注者和參與者。在我國(guó),農(nóng)民占總?cè)丝诘谋壤蠹s為60%,而且絕大大多數(shù)農(nóng)民所采取的經(jīng)營(yíng)方案為傳統(tǒng)的家庭承包制。農(nóng)民們?cè)诿鎸?duì)新生的農(nóng)民專業(yè)合作社這樣的經(jīng)濟(jì)組織認(rèn)知程度不高,進(jìn)而導(dǎo)致他們對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的參與態(tài)度不積極、不主動(dòng),這樣則大大的影響了農(nóng)民參與到農(nóng)民專業(yè)合作社的意愿。
二、農(nóng)民對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的制度方面的疑問影響其參與意愿
農(nóng)民在農(nóng)民專業(yè)合作社的制度方面比較關(guān)心的是:第一、農(nóng)民專業(yè)合作社的組織機(jī)構(gòu)為如何;第二、農(nóng)民專業(yè)合作社的領(lǐng)導(dǎo)者如何確立產(chǎn)生;第三、他們?nèi)绻麉⑴c到了農(nóng)民專業(yè)合作社中能否具有發(fā)言權(quán);第四、農(nóng)民專業(yè)合作社是否公開透明等問題。農(nóng)民們心目中的農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)該是一個(gè)集“民主、自治、自愿”于一身的合作經(jīng)濟(jì)組織,但是他們對(duì)現(xiàn)實(shí)中的農(nóng)民專業(yè)合作社能不能兌現(xiàn)實(shí)行“民主、自治、自愿”的制度及原則存在這一定的疑問。他們對(duì)參與到農(nóng)民專業(yè)合作社中能否體現(xiàn)自我價(jià)值以及地位存在著一定的不確定性,他們擔(dān)心參與到農(nóng)民專業(yè)合作社中說不上話,提出的意見和建議被始終擱置不予采納 ,無法將自己的切身利益抓在手中。
農(nóng)民專業(yè)合作社的理想化是要實(shí)現(xiàn)社員“一人一票”,但在對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社真正治理時(shí)卻難以實(shí)現(xiàn),往往存在著各種各樣的治理模式,與傳統(tǒng)的合作社治理模式相背離。這可能是農(nóng)民對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社制度發(fā)面有疑問的因素。如此以往,在農(nóng)民對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的制度方面的疑問則在很大程度上影響了農(nóng)民參與到農(nóng)民專業(yè)合作社的意愿。
三、農(nóng)民對(duì)參與到農(nóng)民專業(yè)合作社中,能否帶來期望的經(jīng)濟(jì)效益存在疑問
農(nóng)民群體是一個(gè)十分務(wù)實(shí)的群體,每賺到的一分錢都是由他們的辛苦換來的。所以,要他們從傳統(tǒng)的家庭承包制的經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)為在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,同類農(nóng)產(chǎn)品或同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)者以及負(fù)責(zé)人,在自愿、自制的基礎(chǔ)上聯(lián)合起來的一種經(jīng)濟(jì)合作組織的經(jīng)營(yíng)模式。農(nóng)民們首要考慮的是:第一,參與到農(nóng)民專業(yè)合作社中能給他們帶來怎樣的好處;第二,參與到農(nóng)民專業(yè)合作社中能為他們創(chuàng)造多少效益;第三,參與到農(nóng)民專業(yè)合作社中能比他們繼續(xù)從事傳統(tǒng)的家庭承包制的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)多賺到多少錢。
如今,農(nóng)民專業(yè)合作社的財(cái)務(wù)制度還不健全,也并不明晰。農(nóng)民們能從中得到的有效信息并不完整。農(nóng)民是最務(wù)實(shí)的人,也就是說,他們希望能夠通過農(nóng)民專業(yè)合作社所賺到的屬于自己的利潤(rùn)不流失,能夠通過農(nóng)民專業(yè)合作社賺到的利潤(rùn)達(dá)到最大化。但是,農(nóng)民又處在是否應(yīng)該相信通過加入到農(nóng)民專業(yè)合作社能帶來他們預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益的矛盾中。這種矛盾的存在,直接影響了農(nóng)民對(duì)參與農(nóng)民專業(yè)合作社的意愿。
綜上所述,農(nóng)民專業(yè)合作社雖然對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)與發(fā)展都起到了重要的作用,但是農(nóng)民對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的認(rèn)知、農(nóng)民對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的制度方面的疑問、農(nóng)民對(duì)當(dāng)參與到農(nóng)民專業(yè)合作社當(dāng)中,能否帶來期望的經(jīng)濟(jì)效益等幾點(diǎn)原因,卻直接影響了農(nóng)民參與農(nóng)民專業(yè)合作社的意愿。農(nóng)民參與農(nóng)民專業(yè)合作社的意愿直接影響著農(nóng)民對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的參與度,制約著農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,進(jìn)而影響著我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)和發(fā)展。所以,應(yīng)當(dāng)把農(nóng)民參與專業(yè)合作社意愿的影響因素作為農(nóng)民專業(yè)合作社在發(fā)展過程中極為重視的問題,并提出相應(yīng)的解決方案,才能使我國(guó)的農(nóng)民專業(yè)合作社良好發(fā)展,才能更好地促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
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[8]張曉山.農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展趨勢(shì)探析[J].管理世界,2009(5).
關(guān)鍵詞:合作社;煙葉生產(chǎn);現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)
中圖分類號(hào): S572 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào): 1674-0432(2013)-12-05-1
全國(guó)煙草行業(yè)歷經(jīng)30余年的發(fā)展,雖然已經(jīng)進(jìn)入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化行列中,但是擴(kuò)大發(fā)展卻是從2007年隨著現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)不斷推進(jìn)、煙農(nóng)合作社組織出現(xiàn)才開始出現(xiàn)和發(fā)展。由于煙葉生產(chǎn)的地域限定和行業(yè)發(fā)展的不均衡性,導(dǎo)致黑龍江煙區(qū)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)“起步晚、起點(diǎn)低”,真正的建設(shè)煙草專業(yè)合作社是隨著煙葉生產(chǎn)基地單元的建設(shè)而發(fā)展起來的。正是在這種情況下,“被衍生”的煙草服務(wù)專業(yè)合作社沒有真正發(fā)揮出合作社的主導(dǎo)功能和優(yōu)勢(shì)作用。怎樣建設(shè)煙草專業(yè)合作社,并使其發(fā)展與職能化,突出發(fā)展煙草專業(yè)服務(wù)合作社的功能性是建設(shè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的重要環(huán)節(jié)之一。因此,本文以煙草專業(yè)服務(wù)合作社發(fā)展意義和基礎(chǔ)設(shè)立條件來作為研究對(duì)象。
1建設(shè)煙草服務(wù)專業(yè)合作社的意義
1.1 煙草服務(wù)專業(yè)合作社與現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的關(guān)系
所謂現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè),就是利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù),運(yùn)用科學(xué)生產(chǎn)方式通過加大生產(chǎn)要素投入,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;N植、集約化生產(chǎn)、專業(yè)化分工和信息化管理,達(dá)到保持煙葉生產(chǎn)可持續(xù)健康發(fā)展目的的煙草農(nóng)業(yè)形態(tài)。而煙草服務(wù)專業(yè)合作社的建立正是適應(yīng)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的發(fā)展,從農(nóng)民個(gè)人獨(dú)立經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)民集體經(jīng)濟(jì),從而達(dá)到整合資源、分工協(xié)作、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的目的。所以,煙草服務(wù)專業(yè)合作社的建立既是發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),也是發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的保障。
1.2 煙草服務(wù)專業(yè)合作社與煙草基地單元的關(guān)系
煙草基地單元建設(shè)是適應(yīng)煙草行業(yè)“大品牌、大物流、大市場(chǎng)”的發(fā)展趨勢(shì),專門針對(duì)相應(yīng)工業(yè)企業(yè)而建立的對(duì)口專業(yè)化種植煙葉產(chǎn)區(qū)。按照國(guó)家局相應(yīng)要求,在基地單元建設(shè)與煙草專業(yè)合作社發(fā)展的關(guān)系方面,煙草服務(wù)專業(yè)合作社是推動(dòng)基地單元建設(shè)的有效手段。但是,煙草服務(wù)專業(yè)合作社的建設(shè)不是基地單元建設(shè)的目標(biāo)要求。從而明確二者并不是一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系,所以應(yīng)該因地制宜,根據(jù)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況來建設(shè)煙草基地單元和煙草服務(wù)專業(yè)合作社。
2 黑龍江省建設(shè)煙草服務(wù)專業(yè)合作社的基礎(chǔ)條件
2.1 結(jié)合黑龍江省煙葉生產(chǎn)實(shí)際情況,有針對(duì)性地發(fā)展“一基一社”或“一基多社”
針對(duì)產(chǎn)縣與基地單元大小與種植品種不同,形成地區(qū)特色化煙葉種植加工。目前,黑龍江省共有兩家煙葉公司,分別是哈爾濱煙葉公司和牡丹江煙葉公司,根據(jù)行政地理劃分有20多個(gè)產(chǎn)縣生產(chǎn)煙葉。由于產(chǎn)縣大小、種植規(guī)模、收購(gòu)數(shù)量、基礎(chǔ)條件等不同,較大的產(chǎn)縣內(nèi)可以多設(shè)立煙草服務(wù)專業(yè)合作社,較小的產(chǎn)縣可以根據(jù)地緣因素聯(lián)合成立煙草服務(wù)專業(yè)合作社,對(duì)于跨區(qū)域聯(lián)合,既可以保障小產(chǎn)縣的存在必要性,也在規(guī)模經(jīng)濟(jì)上發(fā)揮其應(yīng)有的效益。而目前,黑龍江省煙葉生產(chǎn)基地單元的設(shè)立和煙草專業(yè)服務(wù)社的成立是基于較大產(chǎn)縣中的基礎(chǔ)條件好、人員素質(zhì)高的條件來建立的,發(fā)揮其中的示范帶頭作用和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)是好的,但是,還要在黑龍江省煙葉生產(chǎn)的整體發(fā)展布局和地區(qū)間行業(yè)發(fā)展的平衡性上綜合考慮。
2.2 結(jié)合黑龍江省煙葉生產(chǎn)現(xiàn)狀,明確煙草專業(yè)合作社的發(fā)展目標(biāo)
發(fā)展目標(biāo)是:由小到大、因地制宜、科學(xué)發(fā)展、專業(yè)服務(wù)。由小到大,即按照合作社自身的發(fā)展規(guī)律,由農(nóng)民互助合作組,逐漸發(fā)展為發(fā)展目標(biāo)明確、服務(wù)定位明確、發(fā)展方向明確的專業(yè)合作社;因地制宜,即按照地區(qū)與人員差別,形成不同的發(fā)展模式?;A(chǔ)好的區(qū)域形成以當(dāng)?shù)貛ь^人帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展,當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)發(fā)展,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)支持發(fā)展的模式;基礎(chǔ)較差的區(qū)域形成政府引導(dǎo),企業(yè)扶持大戶、培養(yǎng)行業(yè)帶頭人,通過鄉(xiāng)、村的行政體制來幫助建立專業(yè)合作社;科學(xué)發(fā)展,即按照經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的一般邏輯,一切事物都要符合其發(fā)展規(guī)律,建立、發(fā)展煙草專業(yè)合作社也是如此,因此要把握住行業(yè)發(fā)展、煙葉種植發(fā)展之間的關(guān)系,明確經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑;專業(yè)服務(wù),即煙草服務(wù)專業(yè)合作社要以服務(wù)煙農(nóng)為核心,通過建立不同的專業(yè)型服務(wù)生產(chǎn)隊(duì),如移栽、農(nóng)機(jī)、施肥、收割、烘烤等專業(yè)職能服務(wù)隊(duì)來提高生產(chǎn)率,達(dá)到農(nóng)民減少生產(chǎn)投入,增加生產(chǎn)收益的目的。
2.3 明確煙草服務(wù)專業(yè)合作社的發(fā)展動(dòng)因是“煙農(nóng)需求”
目前,很多地區(qū)建設(shè)煙草專業(yè)合作社都有盲目性。煙草行業(yè)一蹴而就式的發(fā)展,形成“煙草搭臺(tái)、煙草唱戲、煙農(nóng)看戲”的局面,而忽視了農(nóng)民自身的內(nèi)在需求。在現(xiàn)有政策和體制下,農(nóng)民種植、銷售都是按照既有合約來執(zhí)行,因而導(dǎo)致加入合作社與不加入合作社的需求差別不大,這往往是煙草專業(yè)服務(wù)合作社發(fā)展與其他行業(yè)合作社發(fā)展的最大區(qū)別,即缺少能動(dòng)因素。黑龍江省煙草服務(wù)專業(yè)合作社是基于現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基地單元的建設(shè)而發(fā)展起來的,從而導(dǎo)致煙草企業(yè)扶植過大,煙農(nóng)缺少積極性,甚至不清楚合作社設(shè)立的意義。
黑龍江省煙葉種植生產(chǎn)相對(duì)落后是不爭(zhēng)的事實(shí),但是,實(shí)現(xiàn)煙葉行業(yè)的發(fā)展,只有本著實(shí)事求是、科學(xué)發(fā)展的態(tài)度,清醒的認(rèn)識(shí)到自己的不足之處,查找、分析總結(jié)問題,走出一條適合自己發(fā)展的道路才是持續(xù)發(fā)展之道。黑龍江煙草專業(yè)合作社的建立不僅要利用土地、行業(yè)優(yōu)勢(shì),更要秉持“煙農(nóng)利益”為本的主導(dǎo)思想來做,而不是本著“企業(yè)利益”的思想,企業(yè)只是扶持、引導(dǎo)農(nóng)民建立合作社,而不是建成煙草企業(yè)“自己的”合作社。
參考文獻(xiàn)
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合作社的本質(zhì)與定位:從主體成員來源和構(gòu)成來看,農(nóng)民專業(yè)合作社是社會(huì)弱勢(shì)群體自己的組織。從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)視角看,農(nóng)民專業(yè)合作社是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中調(diào)節(jié)利益關(guān)系、緩解利益矛盾的組織。從市場(chǎng)體系發(fā)展趨勢(shì)看,農(nóng)民專業(yè)合作社是分工協(xié)作體系中,市場(chǎng)組織化程度、專業(yè)化程度不斷提高過程中的重要產(chǎn)業(yè)組織。從市場(chǎng)管理角度看,農(nóng)民專業(yè)合作社是政府有效監(jiān)管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重要中介組織。
農(nóng)民專業(yè)合作社有三種類型:橫向型合作與縱向型合作;社區(qū)型合作與專業(yè)型合作,傳統(tǒng)型合作與新型合作。
農(nóng)民專業(yè)合作社有以下功能:
規(guī)模集成功能:專業(yè)合作社將相關(guān)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者組織起來,形成專業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)群落,形成生產(chǎn)的群體規(guī)模。這種小規(guī)模大群體式的合作,發(fā)揮組織的力量,形成群體購(gòu)買、群體銷售的合力,用批量產(chǎn)品去占領(lǐng)市場(chǎng)。
技術(shù)集成、傳遞功能:專業(yè)合作社系統(tǒng)吸納產(chǎn)業(yè)實(shí)用技術(shù),在社員中傳播,形成專業(yè)技術(shù)推廣的最佳路徑。合作社的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)可以彌補(bǔ)部分農(nóng)戶的專業(yè)技術(shù)缺陷。合作社根據(jù)需要,可直接與相應(yīng)的科研、教學(xué)單位,與本行業(yè)的專家、學(xué)者建立直接聯(lián)系,有助于建立一種需求型的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。
知識(shí)、技能等共享功能:農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)管理能力差別是造成窮富差別的重要原因。在合作社內(nèi)部,作為合作社領(lǐng)導(dǎo)的多是經(jīng)營(yíng)能手,市場(chǎng)行為較為理性,經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)能力強(qiáng),通過合作社的服務(wù),能夠把這些能人的理性判斷和決策變成各個(gè)社員的共同行為,將社員的群體經(jīng)營(yíng)管理能力提高到這些能人的水平。
市場(chǎng)信息集合、披露功能:專業(yè)合作社熟悉專業(yè)市場(chǎng),市場(chǎng)信息靈通。特別是一些合作社通過互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)網(wǎng)站,用現(xiàn)代技術(shù)處理、交流信息,提高信息化的綜合能力和利用效率。相關(guān)專業(yè)合作社又能形成產(chǎn)業(yè)集群,把全國(guó)相同和相似的集群信息收集起來加以利用,從客觀上把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)納入信息化的軌道。
作業(yè)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)同步功能:家庭承包制下,農(nóng)戶間協(xié)調(diào)成為新問題,農(nóng)戶間經(jīng)營(yíng)品種、規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)不一致,很難開展批量營(yíng)銷,影響市場(chǎng)商機(jī)和競(jìng)爭(zhēng)力。專業(yè)合作社框架下,農(nóng)戶出于提高自身收入的需要,接受合作社的統(tǒng)一指導(dǎo),如品種、耕作技術(shù)及產(chǎn)品規(guī)格等,就在發(fā)揮家庭積極性的同時(shí),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)作業(yè)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)。合作社的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成為有組織、步調(diào)統(tǒng)一的整體,有效降低生產(chǎn)成本,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、規(guī)格、安全的控制。
能力互補(bǔ)功能:在合作社內(nèi)部,農(nóng)戶能力各有所長(zhǎng),在內(nèi)部服務(wù)活動(dòng)中,社員發(fā)揮各自的專長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)成員之間的能力互補(bǔ),收到分工協(xié)作的效果。合作社內(nèi)部的協(xié)作范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于家庭內(nèi)部的協(xié)作,協(xié)作范圍擴(kuò)大,實(shí)際上提高該范圍內(nèi)的社會(huì)生產(chǎn)率。
產(chǎn)業(yè)開發(fā)功能:在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,新產(chǎn)業(yè)要實(shí)行群體、系統(tǒng)開發(fā),單家獨(dú)戶幾乎不可能做到。合作社有能力組織市場(chǎng)調(diào)查,搞新品種試驗(yàn)示范,開展技術(shù)輔導(dǎo)和組織產(chǎn)品整理,在較短的時(shí)間成批完成產(chǎn)業(yè)開發(fā),形成生產(chǎn)能力。
關(guān)鍵詞:農(nóng)機(jī);專業(yè)合作社;發(fā)展現(xiàn)狀
中圖分類號(hào): F306.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的有利因素
1.黨和國(guó)家高度重視
新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的過程中,黨和國(guó)家給予了很大的支持,針對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的問題,國(guó)家頒布了相關(guān)的法律法規(guī),這為專業(yè)合作社的發(fā)展創(chuàng)造了良好的法律環(huán)境,確保專業(yè)合作社相關(guān)的問題有法可依,為專業(yè)合作社的發(fā)展提供了法律保障。對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社中農(nóng)民應(yīng)該堅(jiān)持的原則,注意的問題等進(jìn)行了規(guī)定,這樣能有效的促進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展,減小了其發(fā)展的阻力,對(duì)雙方成員的權(quán)利和義務(wù)做出了明確的規(guī)定。同時(shí),有關(guān)的部門也出臺(tái)了相關(guān)的政策要求,為凝集專業(yè)合作社的發(fā)展創(chuàng)造了更為便捷的服務(wù)。目前國(guó)家開始對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社進(jìn)行試點(diǎn)操作,在不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)中持續(xù)發(fā)展。
2.農(nóng)機(jī)手和農(nóng)民對(duì)發(fā)展專業(yè)合作社的認(rèn)識(shí)越來越高
隨著農(nóng)機(jī)合作社的試點(diǎn),農(nóng)機(jī)手入社后得到了很大的實(shí)惠,這在一定程度上增加了他們的收入,提高了他們的入社積極性,農(nóng)機(jī)社規(guī)模得到了相應(yīng)的擴(kuò)大,在農(nóng)民心里的地位也逐漸上升,其次,合作社為農(nóng)機(jī)提供的維修、檢查等的技術(shù)支持,使農(nóng)民有了一定的社會(huì)保障,可以放心加入農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,對(duì)其也越來越認(rèn)可,在提高社員技能的同時(shí),減少了開支。
3.農(nóng)機(jī)部門的思想越來越統(tǒng)一
要想農(nóng)機(jī)化的過程順利的實(shí)施,對(duì)在使用過程中農(nóng)民遇到的問題都要進(jìn)行解決,目前政府對(duì)農(nóng)民購(gòu)機(jī)提供了很多的政府補(bǔ)貼,確保農(nóng)民要用的起,用得好。農(nóng)機(jī)部門的思想逐漸統(tǒng)一,這為我國(guó)農(nóng)機(jī)合作社的持續(xù)開展提供了便利。相關(guān)部門要意識(shí)到對(duì)農(nóng)機(jī)部門的管理對(duì)促進(jìn)農(nóng)機(jī)社的發(fā)展有積極的作用,把發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社列入各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門的年考核措施,對(duì)工作任務(wù)要明確,相應(yīng)的工作責(zé)任要承擔(dān),在行政推動(dòng),政策拉動(dòng)之下促進(jìn)合作社的文明健康發(fā)展。
二、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展存在的問題
在我國(guó)目前的基層農(nóng)機(jī)組織中,存在著很多的問題,這些問題主要表現(xiàn)在:對(duì)農(nóng)機(jī)社的認(rèn)識(shí)還很不全面,思想意識(shí)的不全面導(dǎo)致對(duì)農(nóng)機(jī)組織概念不清,意識(shí)模糊;農(nóng)機(jī)舍的發(fā)展還處于很初級(jí)的階段,擁有的基礎(chǔ)設(shè)施等還不全面,服務(wù)的領(lǐng)域較窄,大多數(shù)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模比較小,這就導(dǎo)致使用中出現(xiàn)的很多問題無法得到及時(shí)的解決,農(nóng)機(jī)社的服務(wù)還不是很規(guī)范到位;在我國(guó)目前實(shí)行的中,分撒旦經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致大規(guī)模的作業(yè)還不是很多,農(nóng)機(jī)社的設(shè)備等大多都用不上,其持續(xù)發(fā)展受到了很大的制約,短期內(nèi)難以擴(kuò)大規(guī)模,這就導(dǎo)致農(nóng)機(jī)社目前經(jīng)濟(jì)利益較小,無法調(diào)動(dòng)人們的積極性,發(fā)展的新生力量不夠;第四,農(nóng)機(jī)社目前的技術(shù)管理等還不是很到位,該如何繼續(xù)農(nóng)機(jī)社健康發(fā)展的問題暫時(shí)還得不到解決,任何事物的發(fā)展只有政府的支持是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的;第五,農(nóng)機(jī)社目前的作業(yè)項(xiàng)目較少,常規(guī)的機(jī)械操作導(dǎo)致農(nóng)機(jī)的利用率較低,收費(fèi)較少,可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力嚴(yán)重不足;第六,我國(guó)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社多數(shù)檔次不高,雖然有少數(shù)的規(guī)模發(fā)展較好,但大多數(shù)的發(fā)展受到了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民文化水平的制約,不能充分的發(fā)揮其作用。
這些問題的存在,對(duì)農(nóng)機(jī)社的發(fā)展有一定的制約作用,只有對(duì)這些問題進(jìn)行分析研究,農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社才能取得更好的發(fā)展。
三、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的新發(fā)展
在農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展過程中,要充分考慮農(nóng)機(jī)服務(wù)組織發(fā)展階段性特點(diǎn),充分考慮當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和農(nóng)民群眾、機(jī)手的意愿,引導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)中介組織等各類農(nóng)機(jī)服務(wù)組織共同發(fā)展。各種服務(wù)組織和諧共存,有序競(jìng)爭(zhēng),共同提高。農(nóng)機(jī)戶和其他農(nóng)機(jī)服務(wù)組織是合作社發(fā)展的基礎(chǔ),不能因?yàn)橹匾暫献魃绨l(fā)展而忽視其他組織的發(fā)展,也不能因?yàn)楹献魃绲陌l(fā)展而全部代替其他服務(wù)組織的發(fā)展。
農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社作為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的主要組織形式必將在未來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中發(fā)揮更加重要的作用。從新杭鎮(zhèn)幾個(gè)合作社的實(shí)踐來看,農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展要堅(jiān)持推進(jìn)多樣化創(chuàng)建、規(guī)范化運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展方向,要在推進(jìn)土地集約化經(jīng)營(yíng)、規(guī)?;鳂I(yè)方面下功夫。通過農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社開展訂單作業(yè)、合同作業(yè)、土地托管、土地租賃,實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)向規(guī)?;?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。只有堅(jiān)持這一發(fā)展方向,才能引領(lǐng)農(nóng)村農(nóng)民的發(fā)展潮流,農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展才有生命力。
為了堅(jiān)持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的可持續(xù)發(fā)展,對(duì)新出現(xiàn)的農(nóng)機(jī)合作社,我們要進(jìn)行從嚴(yán)建社,在建社的過程中要對(duì)其資質(zhì)等進(jìn)行嚴(yán)格的審查,符合條件了才能給予批準(zhǔn),從建社之初對(duì)合作社的經(jīng)營(yíng)模式等要進(jìn)行合理的規(guī)劃,保證其發(fā)展與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平等相適應(yīng),在合作社進(jìn)行的過程中要采取合理的制度進(jìn)行管理,確保實(shí)行民主決策等,保證農(nóng)機(jī)手們的素質(zhì)和思想自由,民主管理和監(jiān)督,對(duì)入社人員的專業(yè)素質(zhì)等要進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn),這樣對(duì)農(nóng)機(jī)手的生命安全也有一定的保障作用,在農(nóng)機(jī)社的發(fā)展過程中,要不斷的改變思路,跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,及時(shí)的進(jìn)行轉(zhuǎn)型,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的集約化轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持規(guī)模作業(yè),對(duì)所負(fù)責(zé)的天地等作業(yè)要保質(zhì)保量的完成,這樣能有效的降低作業(yè)成本,購(gòu)進(jìn)使用先進(jìn)環(huán)保農(nóng)業(yè)機(jī)械的同時(shí),大力推廣使用節(jié)本增效先進(jìn)技術(shù),最大限度地促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效,提高農(nóng)民使用農(nóng)機(jī)的積極性。
農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展能夠促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)機(jī)化水平的快速發(fā)展,進(jìn)一步整合農(nóng)機(jī)資源并對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,避免造成資源等的浪費(fèi),同時(shí)有效的圖稿了農(nóng)機(jī)等的服務(wù)意識(shí),提高了農(nóng)機(jī)資源的利用率,這樣可以有效的促使農(nóng)村多余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,在經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中逐漸顯出自己的優(yōu)勢(shì),成為農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的主要承擔(dān)者。不僅滿足當(dāng)前基本的農(nóng)業(yè)操作,對(duì)排灌等也有一定的促進(jìn)作用,有效的促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展能夠推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,在當(dāng)前土地政策等不改變的情況下,農(nóng)機(jī)社能為個(gè)人家庭提供全方位一系列的機(jī)械服務(wù),能夠有效的促進(jìn)農(nóng)村的土地集中,實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng),增加了土地的效益,提高了土地的利用率,促使多余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,促進(jìn)了我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展,從多個(gè)渠道增加了農(nóng)民收入,促進(jìn)我國(guó)二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件;大幅度提高農(nóng)機(jī)裝備水平和使用效率,有效提高土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率, 從而進(jìn)一步推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程。
綜上所述,在農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的建設(shè)發(fā)展過程中,我們要根據(jù)當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì),將發(fā)展中存在的問題一一解決,這樣才能在長(zhǎng)久的新農(nóng)村建設(shè)的過程中保持其可持續(xù)發(fā)展的能力,促進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的新發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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農(nóng)機(jī)的機(jī)遇無處不在。
特別是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)漸變的進(jìn)程中,農(nóng)業(yè)機(jī)械化愈來愈顯示出強(qiáng)勁的助推作用,同時(shí),也證明了,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)很重要的標(biāo)志,就是機(jī)械化的推廣和應(yīng)用,在中國(guó)田野上耕耘了無數(shù)年的農(nóng)業(yè)機(jī)械再一次迎來了機(jī)遇期。
思于先,行于前。
2010年7月5日,國(guó)務(wù)院關(guān)于《促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)出臺(tái),這個(gè)綱領(lǐng)性的文件對(duì)中國(guó)農(nóng)機(jī)化和農(nóng)機(jī)工業(yè)的發(fā)展在短時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。《意見》通過四個(gè)“著力”、一個(gè)“加大”,構(gòu)建出了促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的工作重點(diǎn)和清晰思路。四個(gè)“著力”、一個(gè)“加大”即著力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,著力促進(jìn)農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式協(xié)調(diào)發(fā)展,著力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),著力提高農(nóng)機(jī)工業(yè)創(chuàng)新能力和制造水平,進(jìn)一步加大政策支持力度。
在這個(gè)總體構(gòu)架下,可以看出,農(nóng)業(yè)機(jī)械正在由市場(chǎng)的個(gè)體化需求向復(fù)合型、組織化轉(zhuǎn)變,特別是各種形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作組織在全國(guó)的風(fēng)起云涌,更讓農(nóng)業(yè)機(jī)械有了一個(gè)打“組合拳”的良機(jī)。
《意見》也明確了導(dǎo)向,字里行間所闡明的內(nèi)涵是,要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)組織形式,大力發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,培育發(fā)展一批設(shè)施完備、功能齊全、特色鮮明的示范農(nóng)機(jī)合作社,帶動(dòng)大型、復(fù)式、高性能農(nóng)機(jī)和先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用,進(jìn)一步把農(nóng)機(jī)服務(wù)組織上升為市場(chǎng)需求主體。
地處中原的河南,是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省,進(jìn)入新世紀(jì)以來,在河南農(nóng)村,農(nóng)業(yè)組織由小到大,經(jīng)歷了一個(gè)艱辛的歷程,更不用說具有特殊功能的農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織了。
在采訪中,記者了解到,河南的農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織由萌芽到蓬勃的分水嶺應(yīng)該在2007年。這一年的5月,河南省人民政府首次在濟(jì)源市召開了“全省農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”,對(duì)河南省農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)實(shí)踐進(jìn)行了系統(tǒng)的總結(jié),對(duì)大力發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)做了全面部署,并要求各地不斷創(chuàng)新農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,積極發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)作業(yè)隊(duì)、農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)、農(nóng)機(jī)大戶等,這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì),為農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織的蓬勃發(fā)展拉開了序幕。
2008年11月,河南省人民政府又在焦作市召開了“全省農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”,總結(jié)了焦作市推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)調(diào)把發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社作為農(nóng)機(jī)服務(wù)組織創(chuàng)新的重點(diǎn),加快了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的橫向輻射。
2010年5月,河南省人民政府在信陽(yáng)市召開了“全省農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”,總結(jié)了信陽(yáng)市以合作社為依托、推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步確立農(nóng)機(jī)合作社在開展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)中的主導(dǎo)作用,提出了“上規(guī)模、上水平、上效益,提高可持續(xù)發(fā)展能力”的“三上一提高”的指導(dǎo)思想,促進(jìn)了農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)檔次的提升。
那么,作為農(nóng)業(yè)大省,時(shí)刻承擔(dān)著國(guó)家糧食安全的重要責(zé)任,在不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)為代價(jià)的“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的道路上,農(nóng)機(jī)合作組織究竟起著什么樣的作用?又有著怎樣的發(fā)展態(tài)勢(shì)?
記者:河南省農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織,特別是農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,在農(nóng)村深入改革發(fā)展的新形勢(shì)下,迅速興起,蓬勃發(fā)展。在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,推動(dòng)土地流轉(zhuǎn),推進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè),確保糧食安全,造就新型農(nóng)民等方面顯示出了旺盛的生命力。河南的農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織在目前呈現(xiàn)的發(fā)展?fàn)顩r如何?
張開倫(河南省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局局長(zhǎng)):河南作為全國(guó)農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要省份,圍繞創(chuàng)新農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式,推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù),采取了積極有力的推動(dòng)措施。在河南省委、省政府的高度重視和大力支持推動(dòng)下,各地加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極做好引導(dǎo)工作,農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社蓬勃發(fā)展,農(nóng)機(jī)組織化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一是發(fā)展速度不斷加快。2007年,《農(nóng)民專業(yè)合作社法》公布實(shí)施后,我們積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織改造完善,進(jìn)行工商登記注冊(cè),發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社;動(dòng)員農(nóng)機(jī)戶聯(lián)合起來,整合現(xiàn)有農(nóng)機(jī)資源,組建農(nóng)機(jī)合作社;鼓勵(lì)社會(huì)力量參與,投資興辦、領(lǐng)辦農(nóng)機(jī)合作社。當(dāng)年,工商登記注冊(cè)農(nóng)機(jī)合作社500余家。到2008年底,發(fā)展到1068家,實(shí)現(xiàn)了翻一番的目標(biāo)。2009年底,發(fā)展到2400余家,再次翻了一番多。預(yù)計(jì)到今年年底,全省農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展到3050家,入社農(nóng)戶3.4萬戶,服務(wù)農(nóng)戶338萬戶,年農(nóng)田作業(yè)量7228萬畝次,社均2萬畝以上。焦作市和鄭州新密市實(shí)現(xiàn)了農(nóng)機(jī)合作社區(qū)域全覆蓋。信陽(yáng)市、濟(jì)源市、鶴壁市建設(shè)了一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、機(jī)制好、裝備設(shè)施先進(jìn)的農(nóng)機(jī)合作社。
二是創(chuàng)建渠道不斷拓展。各地本著多元?jiǎng)?chuàng)辦、形式多樣的組建原則,依靠能人領(lǐng)辦、鼓勵(lì)企業(yè)牽手、引導(dǎo)社會(huì)力量投資,多渠道推進(jìn)各具特色的農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展。起初,各地重點(diǎn)在領(lǐng)辦人上求突破,堅(jiān)持選有能力、有實(shí)力、有積極性的人員當(dāng)帶頭人。瞄準(zhǔn)農(nóng)機(jī)大戶這個(gè)抓手,發(fā)揮他們的帶動(dòng)力;瞄準(zhǔn)村干部這個(gè)抓手,發(fā)揮他們的影響力;瞄準(zhǔn)農(nóng)村能人這個(gè)抓手,發(fā)揮他們的創(chuàng)造力,引領(lǐng)農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展。隨后,一些企業(yè)開始牽手農(nóng)機(jī)合作社,農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、流通、維修企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極參與農(nóng)機(jī)合作社建設(shè),發(fā)揮了行業(yè)優(yōu)勢(shì),拉長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈條。近年,不少務(wù)工有成人士回鄉(xiāng)創(chuàng)建農(nóng)機(jī)合作社,由于他們資金雄厚,增強(qiáng)了農(nóng)機(jī)合作社融資能力、發(fā)展實(shí)力和運(yùn)行活力。目前,全省初步形成了農(nóng)民集資、企業(yè)牽手、工商資本注入的多元化投入創(chuàng)建機(jī)制。
三是服務(wù)模式不斷創(chuàng)新。農(nóng)機(jī)合作社在開展社會(huì)化服務(wù)的過程中,以實(shí)現(xiàn)合作社與農(nóng)民的雙贏為目標(biāo),不斷創(chuàng)新服務(wù)模式,在開展農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)的基礎(chǔ)上,廣泛探索土地承包、土地托管、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化承包新模式,開展規(guī)模經(jīng)營(yíng),發(fā)展穩(wěn)固的農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全省農(nóng)機(jī)合作社承包、托管土地200多萬畝,社均660畝。息縣金寶農(nóng)機(jī)合作社流轉(zhuǎn)土地1萬多畝,農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)面積達(dá)5.6萬畝。泌陽(yáng)縣李奎益民農(nóng)機(jī)合作社、郟縣紅偉農(nóng)機(jī)合作社、洛陽(yáng)興煙農(nóng)機(jī)合作社對(duì)周圍成千上萬畝煙田實(shí)行機(jī)械化生產(chǎn)作業(yè)承包。鶴壁市一些農(nóng)機(jī)合作社與農(nóng)業(yè)萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建相結(jié)合,大規(guī)模實(shí)行機(jī)械化作業(yè)服務(wù)。沁陽(yáng)縣恒運(yùn)、科有農(nóng)機(jī)合作社,武陟縣鳳祥農(nóng)機(jī)合作社分別到黑龍江、吉林承包土地1.2萬畝和6000畝。
四是規(guī)?;潭炔粩嗵岣摺3醪浇y(tǒng)計(jì),全省農(nóng)機(jī)合作社固定資產(chǎn)總額90多億元,社均300多萬元。入社農(nóng)戶由起初的社均6戶左右增加到11戶之多。社均大中型拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等大型機(jī)械25臺(tái),社均年農(nóng)機(jī)服務(wù)總收入87萬元。商城縣“高科農(nóng)機(jī)農(nóng)藝服務(wù)專業(yè)合作社”,固定資產(chǎn)達(dá)到1.2億元,并建成了占地100畝、使用面積2萬平方米的鋼構(gòu)架智能溫室育秧工廠,年育商品化秧苗可供100萬畝大田需要。今年首次投入運(yùn)行,就提供商品秧苗40多萬畝???h“鶴飛農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社”,注冊(cè)資金3000多萬元,一次性購(gòu)置聯(lián)合收割機(jī)110臺(tái)、大型拖拉機(jī)60臺(tái)。新密市“洋林農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社”,固定資產(chǎn)1070萬元,在年完成農(nóng)田機(jī)械作業(yè)服務(wù)3萬多畝的同時(shí),年開發(fā)生產(chǎn)生物質(zhì)燃料3.5萬噸,設(shè)立下伸服務(wù)點(diǎn)26個(gè),吸收300多農(nóng)民就業(yè)。
記者:在發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織的過程中,肯定遇到了很多困難,諸如農(nóng)民的認(rèn)識(shí)問題以及技術(shù)指導(dǎo)等問題,在這方面,河南省積累了哪些主要經(jīng)驗(yàn)?
張開倫:尊重農(nóng)民群眾的主體地位,是發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社必須堅(jiān)持的基本原則。農(nóng)民是發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的主體,因而也是發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社的主體。為此,我們一是堅(jiān)持“自發(fā)、自愿、自主建”和“民辦、民營(yíng)、民受益”的發(fā)展原則,按照“指導(dǎo)不決策、扶持不包辦、服務(wù)不干預(yù)”的工作要求,準(zhǔn)確把握農(nóng)機(jī)管理部門的職責(zé)定位,努力做到積極引導(dǎo),熱情服務(wù),強(qiáng)化指導(dǎo),推動(dòng)發(fā)展。堅(jiān)持用政策去引導(dǎo),用政策調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,用政策吸引社會(huì)各方面的力量投入到農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)行列。注重深入基層去調(diào)研,去發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)苗頭積極培育,做到成熟一個(gè),發(fā)展一個(gè),不搞“強(qiáng)組強(qiáng)合”,不搞“拉郎配”,不搞行政指令盲目發(fā)展,不搞不講效益的形式主義。強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù),實(shí)行定點(diǎn)列名指導(dǎo)制度,幫助農(nóng)機(jī)合作社按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》等法律規(guī)章,建立完善各項(xiàng)管理制度,增強(qiáng)凝聚力、吸引力、感召力。組織對(duì)農(nóng)機(jī)合作社法人代表、財(cái)會(huì)人員、技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),切實(shí)幫助協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的問題,使合作社發(fā)展建立在牢固的基礎(chǔ)上。
二是加強(qiáng)政策扶持,樹立扶持農(nóng)機(jī)合作社就是扶持農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)民的觀念,加大扶持和鼓勵(lì)力度,使農(nóng)民群眾入社無疑慮,辦社有動(dòng)力,發(fā)展后勁足。首先,2007年,省農(nóng)機(jī)局從部門預(yù)算中調(diào)整資金200萬元,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式,對(duì)農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)機(jī)庫(kù)棚和強(qiáng)化信息維修手段給予扶持。今年,調(diào)整為省財(cái)政直接預(yù)算,資金達(dá)500萬元。2008年至今,省政府從國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)糧食大省資金中安排7850萬元,對(duì)農(nóng)機(jī)合作社和種糧大戶給予機(jī)具獎(jiǎng)勵(lì);其次,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼優(yōu)先扶持農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展,并從去年起,取消對(duì)農(nóng)機(jī)合作社購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼數(shù)量的限制,實(shí)行多購(gòu)多補(bǔ),促其發(fā)展壯大;其三,省工信廳、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳、省政府金融辦、人行鄭州中心支行、河南銀監(jiān)局和省農(nóng)機(jī)局,聯(lián)合組織農(nóng)機(jī)銀社對(duì)接活動(dòng),并制定扶持農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展的相關(guān)政策,從財(cái)政、金融等方面為合作社發(fā)展創(chuàng)造條件。今年省財(cái)政安排預(yù)算1000萬元,用于農(nóng)機(jī)合作社貸款貼息;其四,各地工商部門積極落實(shí)農(nóng)機(jī)合作社免費(fèi)登記注冊(cè)政策。新密市對(duì)農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)用地實(shí)行備案制度,開封縣委、縣政府等要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)機(jī)合作社用地提供便利,使合作社迅速形成發(fā)展熱潮。
三是抓好示范帶動(dòng),針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,培育樹立不同組織形式、服務(wù)模式的典型。對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,示范、影響、帶動(dòng)力強(qiáng)的典型,在政治上熱情鼓勵(lì),政策上實(shí)行傾斜,資金上加大扶持,業(yè)務(wù)上強(qiáng)化指導(dǎo)。在創(chuàng)建模式上,各地重點(diǎn)總結(jié)推廣了農(nóng)機(jī)大戶強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),充分利用了現(xiàn)有農(nóng)機(jī)資源,克服了啟動(dòng)資金不足的難題;推廣了以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為依托的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮了其資金和基地優(yōu)勢(shì),穩(wěn)固了作業(yè)服務(wù)市場(chǎng);推廣了以農(nóng)機(jī)制造、維修、銷售企業(yè)為依托的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮了行業(yè)系統(tǒng)優(yōu)勢(shì),拉長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈條。在經(jīng)營(yíng)服務(wù)模式上,重點(diǎn)總結(jié)推廣了博愛縣喜耕田農(nóng)機(jī)合作社“噸糧承包、各算各賬”的土地托管模式,以農(nóng)民容易接受的方式,推進(jìn)土地流轉(zhuǎn);推廣了信陽(yáng)市“合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式,推進(jìn)規(guī)?;?、集約化經(jīng)營(yíng),推動(dòng)農(nóng)機(jī)合作社上檔升級(jí)。
四是不斷創(chuàng)新完善運(yùn)行機(jī)制,將農(nóng)機(jī)合作社制度建設(shè)、運(yùn)行機(jī)制完善放在與增加裝備設(shè)施投入同等重要的位置,做到軟件、硬件兩手抓,實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。指導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社依法辦事,按照法律規(guī)定實(shí)行民主選舉、民主管理、民主決策,民主監(jiān)督,結(jié)合實(shí)際建立健全成員大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)“三會(huì)”制度。指導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社以章辦事,按照全國(guó)《農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社示范章程》和《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定》,完善利益分配制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,搞好成本核算,針對(duì)不同的組建方式,完善利益分配制度,正確處理好積累與分配的關(guān)系,建立良好的內(nèi)部積累和風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制,保持資金狀況良好,最大限度地增加成員收入。全省經(jīng)工商登記注冊(cè)的農(nóng)機(jī)合作社,基本都做到了制度上墻、人人皆知、共同遵守。引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化信息、技術(shù)服務(wù)等設(shè)施設(shè)備。引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范運(yùn)作、誠(chéng)信服務(wù),有力地增強(qiáng)了可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在活力。
記者:隨著農(nóng)村改革的深入和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的蓬勃發(fā)展,農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的內(nèi)涵及表現(xiàn)形式也將發(fā)生新的變化。依你看,在未來的實(shí)踐中,農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織將呈現(xiàn)怎樣的發(fā)展趨勢(shì)?
張開倫:我個(gè)人認(rèn)為,可能呈現(xiàn)以下發(fā)展趨勢(shì)。
一是組織形式趨向?qū)嶓w化。當(dāng)前,從農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的覆蓋面來看,尚有較大的發(fā)展空間,從市場(chǎng)需求和政策取向來看,短期內(nèi),農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社仍呈加快發(fā)展之勢(shì)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,農(nóng)機(jī)服務(wù)組織將進(jìn)一步趨向?qū)嶓w化。農(nóng)機(jī)合作社組織發(fā)展初期,主要從聯(lián)合起來闖市場(chǎng),提高農(nóng)機(jī)利用率出發(fā),組織形式以松散型聯(lián)合為主,農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社也可以以“帶機(jī)入社”為主要合作形式。隨著工商資本的注入,獨(dú)資、股份制、股份合作制等農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)實(shí)體將加快發(fā)展。隨著一批農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社實(shí)力的不斷增強(qiáng),為追求效益最大化,將向綜合經(jīng)營(yíng)實(shí)體組織發(fā)展。隨著農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,農(nóng)機(jī)大戶面對(duì)政策取向和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的雙重壓力,也將會(huì)改變組織經(jīng)營(yíng)方式。
關(guān)鍵詞:丹麥 合作經(jīng)濟(jì) 農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道 啟示
丹麥的農(nóng)業(yè)體系是包括初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品加工和行銷乃至出口業(yè)務(wù)在內(nèi)的大農(nóng)業(yè)觀念。在這種觀念下,丹麥農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷體系突破個(gè)別企業(yè)的單個(gè)環(huán)節(jié)的限制,形成了按農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值增值和價(jià)值實(shí)現(xiàn)為主線的、覆蓋面廣泛的垂直營(yíng)銷系統(tǒng),在丹麥的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道中,合作社起到牽頭作用,貫穿于渠道的上游和下游。
丹麥合作社經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
丹麥素有“專業(yè)合作社的搖籃”之稱,98%的農(nóng)民都是專業(yè)合作社成員。傳統(tǒng)的農(nóng)民合作社最早可追溯到約150年前,之后部分合作社通過逐步合并和整合的過程,進(jìn)入丹麥全國(guó)最大規(guī)模的企業(yè)之列,并躋身于全球最大的安全優(yōu)質(zhì)食品的出口商之列。2011年,合作社的銷售總額占整個(gè)國(guó)家GDP的近10%,以合作社為主要載體的農(nóng)產(chǎn)品和食品出口占全國(guó)出口總額的20%。合作社主要農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)份額是:豬牛肉98%、乳制品92%、谷物57%、油菜籽53%,合作社成為貫徹國(guó)家農(nóng)業(yè)安全、食品安全政策的核心實(shí)施者。
丹麥農(nóng)業(yè)的范疇明確地涉足于第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的概念范圍。丹麥農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延長(zhǎng),在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部創(chuàng)造了大量的脫離土地的就業(yè)機(jī)會(huì),并反過來又促使土地經(jīng)營(yíng)的集中和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模逐步擴(kuò)大。丹麥合作社是丹麥農(nóng)民在從事同類產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,自愿結(jié)合組成的經(jīng)濟(jì)組織,通過合作形成了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),合作社會(huì)員從中獲益。20世紀(jì)90年代以來,合作社數(shù)量急劇下降,超過農(nóng)場(chǎng)減少幅度。全國(guó)農(nóng)業(yè)合作社從1992年的112家減少到2009年的22家。下降幅度最大的是農(nóng)資供應(yīng)合作社,在成員數(shù)量不變的情況下,從83家驟降到8家。合作社成為大型經(jīng)濟(jì)組織,業(yè)務(wù)規(guī)??焖偬嵘?。如丹麥DLG集團(tuán)擁有2.8萬丹麥農(nóng)民,飼料銷售收入居全球飼料公司第16位,2011年銷售收入達(dá)到55億歐元。
合作經(jīng)濟(jì)下丹麥農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道模式分析
(一)丹麥合作社與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈縱向協(xié)調(diào)
丹麥農(nóng)業(yè)經(jīng)過長(zhǎng)期發(fā)展,形成了以養(yǎng)殖、種植和加工為重點(diǎn)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,有其獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和特色。丹麥模式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)質(zhì)是農(nóng)場(chǎng)主與市場(chǎng)的連接,其特點(diǎn)是合作社與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)上、中、下游的完整的“縱向集成”。在丹麥的整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈中,合作社既可以充當(dāng)中介,為農(nóng)場(chǎng)主提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù);也可以接受農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售企業(yè)的委托,為其提供農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu),減少農(nóng)場(chǎng)主與加工企業(yè)之間的交易費(fèi)用;合作社還可以向農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售等高附加值環(huán)節(jié)延伸,提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的比較收益。丹麥合作社與產(chǎn)業(yè)鏈的縱向關(guān)系如圖1所示。
如圖1所示,在丹麥的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系中,合作社嵌入到整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈中,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)從田間到餐桌的全程控制,發(fā)展合作社縱向一體化,通過對(duì)供應(yīng)鏈的前向、后向整合,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、縮短流通環(huán)節(jié),提高農(nóng)民的市場(chǎng)地位和談判力量,節(jié)約交易費(fèi)用和改善市場(chǎng)失靈。
合作社為丹麥農(nóng)民提供諸如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售,乃至農(nóng)業(yè)信貸和保險(xiǎn)等一系列產(chǎn)前、前中和產(chǎn)后的服務(wù),通過對(duì)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)組合,實(shí)現(xiàn)了大規(guī)模的專業(yè)化分工生產(chǎn), 把分散的家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)融入一條龍的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系, 從而最大限度地發(fā)揮了整體效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。合作社在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈中的縱向協(xié)調(diào)作用如下:
合作社基于產(chǎn)業(yè)鏈上游的產(chǎn)前服務(wù)。丹麥農(nóng)業(yè)合作社的產(chǎn)前服務(wù)包括農(nóng)業(yè)機(jī)械的合作社、肥料合作社以及咨詢服務(wù)部門。丹麥農(nóng)業(yè)合作社的最大特點(diǎn)是擁有龐大的咨詢和培訓(xùn)體系,它們構(gòu)成農(nóng)業(yè)合作社充滿活力的“兩翼”。
合作社基于產(chǎn)業(yè)鏈下游的產(chǎn)后服務(wù)。丹麥農(nóng)業(yè)合作社的產(chǎn)后服務(wù)包括農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品加工。丹麥合作社產(chǎn)后服務(wù)的重點(diǎn)也是畜牧業(yè)。大多數(shù)合作社的業(yè)務(wù)都是圍繞著畜牧業(yè)產(chǎn)品的收購(gòu)、加工及銷售等環(huán)節(jié)展開的。
合作社自身的縱向一體化。丹麥合作社不僅從事傳統(tǒng)的農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷服務(wù),而且興辦實(shí)體成立公司,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工,以求獲得食品鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的價(jià)值增值。
(二)基于產(chǎn)業(yè)鏈縱向協(xié)作的丹麥農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道模式
1.丹麥農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道中的重要環(huán)節(jié)——合作社企業(yè)。合作社是丹麥農(nóng)工商協(xié)作體的主要組織形式,幾乎所有的丹麥農(nóng)民都在自愿的基礎(chǔ)上參加了一個(gè)或幾個(gè)股份制合作社。通過參加不同的合作社,丹麥農(nóng)民不僅涉足與農(nóng)業(yè)相關(guān)的加工工業(yè)和流通領(lǐng)域,分享應(yīng)得利潤(rùn),而且還成為一些食品行業(yè)大型企業(yè)的擁有者。如丹麥最大的屠宰合作社——“丹麥皇冠”合作社。屠宰合作社規(guī)定,社員必須把自己的全部產(chǎn)品賣到合作社,合作社有義務(wù)收購(gòu)社員生產(chǎn)的產(chǎn)品,進(jìn)行加工、銷售,但堅(jiān)持市場(chǎng)定價(jià),不為社員承擔(dān)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。丹麥皇冠合作社的屠宰場(chǎng),有一套KC體系,主要用來檢測(cè)豬肉以及豬肉脂肪含量,根據(jù)檢測(cè)結(jié)果來確定豬肉等級(jí),確保達(dá)到客戶所期望的標(biāo)準(zhǔn)。作為一個(gè)集屠宰、加工于一體的國(guó)際化公司,皇冠合作社還根據(jù)市場(chǎng)和客戶的需要對(duì)豬肉進(jìn)行分割加工,以滿足不同國(guó)別的需求。
2.丹麥農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的門戶——農(nóng)理會(huì)。農(nóng)產(chǎn)品和食品出口是丹麥國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要收入來源,農(nóng)產(chǎn)品出口額占到丹麥出口總額的20%以上,主要出口產(chǎn)品有奶制品和豬肉等。丹麥還是貂皮出口大國(guó),每年出口約1400萬張貂皮,出口創(chuàng)匯約5億歐元(約合6.5億美元)。丹麥的農(nóng)產(chǎn)品流通主要通過合作社進(jìn)行,各類合作社組成不同的專業(yè)會(huì),如農(nóng)民協(xié)會(huì)、小麥協(xié)會(huì)等。
“丹麥農(nóng)業(yè)理事會(huì)”是丹麥農(nóng)業(yè)主要行業(yè)協(xié)會(huì)的傘型組織,丹麥三大農(nóng)民協(xié)會(huì):農(nóng)場(chǎng)主聯(lián)合會(huì)、家庭農(nóng)場(chǎng)主聯(lián)合會(huì)、合作企業(yè)聯(lián)合會(huì)是農(nóng)理會(huì)的主要支柱。它在丹麥和世界農(nóng)業(yè)組織之間就貿(mào)易政策起著協(xié)調(diào)作用,并在出口促銷、信息交流、職業(yè)培訓(xùn)、資產(chǎn)管理、資金調(diào)配等方面向農(nóng)民提供各種服務(wù)。農(nóng)理會(huì)下設(shè)9個(gè)專業(yè)出口公司,控制全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口。
3.批發(fā)市場(chǎng)和零售終端。農(nóng)場(chǎng)主生產(chǎn)的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品通過合作社進(jìn)入到批發(fā)市場(chǎng)和終端,合作社負(fù)責(zé)談判成交條件和價(jià)格。20世紀(jì)90年代,丹麥的食品超市已經(jīng)發(fā)展到相當(dāng)高的水平,在生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通中占主導(dǎo)地位,前5大食品超市占有生鮮農(nóng)產(chǎn)品零售的多數(shù)市場(chǎng)份額已達(dá)到64%。在食品超市的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)沖擊下,傳統(tǒng)的專業(yè)食品店在丹麥全面萎縮,門店數(shù)量大幅減少,市場(chǎng)份額也有很大程度下降。
從1970年到2000年,丹麥的食品超市和專業(yè)食品店的門店數(shù)量都呈下降趨勢(shì),但食品超市門店數(shù)量減少是因?yàn)榧卸忍岣叩木壒剩鴮I(yè)食品店數(shù)量減少則應(yīng)歸因于該業(yè)態(tài)與食品超市在競(jìng)爭(zhēng)中的失利。而且,普通超市已經(jīng)向折扣店或大賣場(chǎng)等更高級(jí)的業(yè)態(tài)發(fā)展。由此可以看出,生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通超市化是農(nóng)產(chǎn)品流通的發(fā)展趨勢(shì),農(nóng)產(chǎn)品流通終端通過超市進(jìn)入消費(fèi)環(huán)節(jié),有利于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的包裝化、標(biāo)準(zhǔn)化,建立食品追溯制度,切實(shí)保障消費(fèi)者食品消費(fèi)安全。
丹麥農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道模式的經(jīng)驗(yàn)與啟示
(一)營(yíng)銷體系社會(huì)化
丹麥農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn),是在觀念上破除了把農(nóng)業(yè)限定在第一產(chǎn)業(yè),即種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)范疇內(nèi)的狹隘概念,樹立了包括初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品加工和行銷乃至出口業(yè)務(wù)在內(nèi)的大農(nóng)業(yè)觀念。農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織牽頭,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的專業(yè)化組織與相應(yīng)的農(nóng)民在地區(qū)發(fā)展空間上緊密結(jié)合起來,垂直發(fā)展,使農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售系統(tǒng)通過合作經(jīng)濟(jì)組織控制在農(nóng)民手中,形成農(nóng)工商一體化產(chǎn)業(yè)鏈條。丹麥農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延長(zhǎng),不僅在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部創(chuàng)造了大量脫離土地的就業(yè)機(jī)會(huì),并促進(jìn)了土地經(jīng)營(yíng)集中和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的逐步擴(kuò)大。
而且大農(nóng)業(yè)的觀念也使丹麥農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部得以有效協(xié)同,它既兼顧了以家庭農(nóng)場(chǎng)為主體的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方式,又能保障加工流通領(lǐng)域的社會(huì)化專業(yè)化和大規(guī)模經(jīng)營(yíng)。這種由傳統(tǒng)糧食食物觀念向現(xiàn)代食物觀念的轉(zhuǎn)變,也使丹麥農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷體系突破了個(gè)別企業(yè)的單個(gè)環(huán)節(jié)的限制,形成了按農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值增值和價(jià)值實(shí)現(xiàn)為主線的、覆蓋面廣泛的垂直營(yíng)銷系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷體系的社會(huì)化和高效率運(yùn)作。
(二)合作社的國(guó)際化
由于合作社面臨著嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外環(huán)境,經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的國(guó)際化在農(nóng)業(yè)合作社部分被認(rèn)為是贏得市場(chǎng)進(jìn)入機(jī)會(huì)和持續(xù)的經(jīng)濟(jì)成功最有發(fā)展前景的戰(zhàn)略之一。丹麥地理規(guī)模較小,尤其是在競(jìng)爭(zhēng)性法案規(guī)定較嚴(yán)格的情況下,合作社已在當(dāng)前占據(jù)了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的巨大份額,同時(shí)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)食品的消費(fèi)增長(zhǎng)空間有限,這些環(huán)境變化使農(nóng)業(yè)合作社在減少農(nóng)產(chǎn)品成本和開拓產(chǎn)品銷售市場(chǎng)方面面臨更大的壓力,開拓國(guó)際市場(chǎng)成為農(nóng)業(yè)合作社提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略選擇。
而丹麥的合作社修改章程也是為了便于其他國(guó)家的成員進(jìn)入。2001年底,丹麥皇冠合作社與瑞典拉奧合作社之間實(shí)現(xiàn)了跨國(guó)合并。2003年,丹麥的MD Foods與瑞典最大的奶產(chǎn)品合作社Arla合并建立Aria Foods。這可以解釋合并整合達(dá)到的合作與聯(lián)盟、發(fā)展高附加值產(chǎn)品、改進(jìn)市場(chǎng)地位和立足整體戰(zhàn)略等因素共同作用的結(jié)果。對(duì)于農(nóng)民合作社而言,規(guī)模經(jīng)濟(jì)帶來的利益往往意味著更高的生產(chǎn)價(jià)格。另外,支持合作社對(duì)外發(fā)展的另一原因還涉及到合作社企業(yè)對(duì)市場(chǎng)影響力的增長(zhǎng)。通過重組并購(gòu)其他企業(yè),行業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)可能會(huì)減少,這也潛在地為這些合作社提供了提高市場(chǎng)銷售價(jià)格和利益的機(jī)會(huì)。
跨國(guó)合作已被視為克服由于市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境缺失而產(chǎn)生的種種困難、發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)的一種有效手段,而這一趨勢(shì)也仍將持續(xù)下去。在歐盟內(nèi)部持續(xù)的市場(chǎng)融合趨勢(shì)也有助于合作社走向國(guó)際化這一過程。對(duì)丹麥合作社跨國(guó)聯(lián)盟的推動(dòng)與發(fā)展,既會(huì)在將來對(duì)合作社成員帶來利益,也會(huì)使丹麥農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)更具競(jìng)爭(zhēng)能力。
(三)食品安全的有效監(jiān)管
農(nóng)業(yè)在丹麥國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位,丹麥的一些農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上知名度很高,有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志的2012年《全球食品安全指數(shù)報(bào)告》,丹麥、美國(guó)、挪威和法國(guó)的食品是世界上最安全的。丹麥上榜的關(guān)鍵原因在于其擁有嚴(yán)格的食品安全保障體制和完善、有效的食品安全監(jiān)管體系,嚴(yán)格限制農(nóng)藥和化肥的使用。
在食品安全監(jiān)管方面,丹麥?zhǔn)称钒踩O(jiān)管體系由三部分組成:負(fù)責(zé)政策制定和全面管理的家庭與消費(fèi)者事務(wù)部、負(fù)責(zé)具體監(jiān)管工作的獸醫(yī)與食品管理局及其下屬的10個(gè)地區(qū)分局以及負(fù)責(zé)技術(shù)支持的丹麥?zhǔn)称帆F醫(yī)研究所。丹麥農(nóng)理會(huì)所屬的各個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)是行業(yè)性技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)宣貫、 推行的主體。按照歐盟和丹麥法律,企業(yè)必須實(shí)施自我檢查計(jì)劃,確保遵守有關(guān)動(dòng)物福利、動(dòng)物安全和家畜健康等規(guī)定。
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【關(guān)鍵詞】農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人 隊(duì)伍建設(shè) 孵化機(jī)制
農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人是在家庭承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上,率先聯(lián)合發(fā)起,按照“民辦、民營(yíng)、民受益”的原則①,整合農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)資源,組織同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者或經(jīng)營(yíng)者自愿出資入股,制定章程和制度,組建農(nóng)民專業(yè)合作社,帶領(lǐng)農(nóng)民“抱團(tuán)”闖市場(chǎng)的領(lǐng)軍人物。農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人在農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)和發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。農(nóng)民專業(yè)合作社作為一種新型市場(chǎng)主體,在參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中需要高素質(zhì)的人才進(jìn)行規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)與管理,然而,從現(xiàn)有的研究結(jié)果和農(nóng)民專業(yè)合作社的現(xiàn)實(shí)來看,帶頭人的匱乏是制約我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的一個(gè)至關(guān)重要的因素。隨著《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的頒布實(shí)施和我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展壯大,對(duì)帶頭人的素質(zhì)要求和數(shù)量要求不斷提高,如何建設(shè)一支符合我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展需要的帶頭人隊(duì)伍,已成為我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社健康、規(guī)范、穩(wěn)定、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵,也是我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。筆者認(rèn)為農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù)就是建立健全農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人隊(duì)伍建設(shè)的孵化機(jī)制。
農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人隊(duì)伍的孵化路徑
一、由具有實(shí)用技術(shù)的農(nóng)民通過創(chuàng)辦專業(yè)合作社而成長(zhǎng)為合作社的帶頭人。這是我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人成長(zhǎng)的主要路徑。這些帶頭人一般是種養(yǎng)植大戶、運(yùn)銷大戶和科技示范戶,他們都是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中逐步成長(zhǎng)起來的,有著豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)、堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)和一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,但是,他們的文化程度往往不高,大多在高中以下文化水平,而且對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的新業(yè)態(tài)和合作社經(jīng)營(yíng)管理的新知識(shí)掌握不夠。
二、由農(nóng)業(yè)科技人員通過創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社而成長(zhǎng)為合作社帶頭人。這些帶頭人主要來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣和服務(wù)部門,他們?cè)陂L(zhǎng)期為農(nóng)民服務(wù)的過程中,充分利用自己的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì),加之與農(nóng)民建立起的信任關(guān)系,帶頭創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。他們掌握了較為精專的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),具備較好地控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)能力,但其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷和合作社經(jīng)營(yíng)管理的知識(shí)仍有待提高。
三、由城鎮(zhèn)下崗職工通過下鄉(xiāng)創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社而成長(zhǎng)為合作社帶頭人。這些帶頭人在政府惠農(nóng)政策的感召之下,開創(chuàng)自己的事業(yè),實(shí)現(xiàn)二次就業(yè)。他們有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和較敏銳的市場(chǎng)意識(shí),但他們?nèi)狈I(yè)技術(shù),群眾基礎(chǔ)也較差,要獲得農(nóng)民的支持需要一定的時(shí)間,創(chuàng)辦合作社較為困難。
四、由大中專院校的畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社而成長(zhǎng)為合作社帶頭人。這些帶頭人剛從學(xué)校畢業(yè),敢闖敢干,富于冒險(xiǎn),理論知識(shí)豐富。他們大多具有高學(xué)歷、新觀念、新思維、新技術(shù),勇于嘗試新品種、新方法、新模式,組建起合作社也較為容易,發(fā)展也較為穩(wěn)定。這類帶頭人應(yīng)成為我國(guó)將來一段時(shí)期積極支持和鼓勵(lì)的對(duì)象,成為發(fā)展合作社的方向。
五、由涉農(nóng)企業(yè)委派的負(fù)責(zé)人創(chuàng)辦。涉農(nóng)企業(yè),尤其是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),為確保產(chǎn)品來源穩(wěn)定和商品質(zhì)量,必須建立標(biāo)準(zhǔn)化的商品基地,而這些農(nóng)產(chǎn)品商品基地的建設(shè),最好的形式是牽頭組建農(nóng)民專業(yè)合作社,形成“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的運(yùn)行模式。其農(nóng)民專業(yè)合作社的帶頭人一般由龍頭企業(yè)委派的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
六、由相關(guān)部門推薦的負(fù)責(zé)人創(chuàng)辦。在有關(guān)部門中尤其是供銷合作社長(zhǎng)期扎根農(nóng)村,與廣大農(nóng)民建立了深厚情誼,且具有點(diǎn)多、面廣、腿長(zhǎng)及資金、場(chǎng)所、市場(chǎng)營(yíng)銷等優(yōu)勢(shì),其牽頭組建的農(nóng)民專業(yè)合作社一般比較穩(wěn)定,發(fā)展也較快。這類專業(yè)合作社的帶頭人也具有較強(qiáng)的市場(chǎng)開拓和經(jīng)營(yíng)管理能力,但對(duì)合作社規(guī)范經(jīng)營(yíng)的知識(shí)仍需加強(qiáng)。
農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人隊(duì)伍建設(shè)的孵化機(jī)制
農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要政府、合作社、科研院校、涉農(nóng)企業(yè)、中介組織、金融機(jī)構(gòu)等合力培育。各級(jí)政府要積極為農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人隊(duì)伍建設(shè)搭設(shè)公共平臺(tái),提供政策支撐;合作社要用好農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人隊(duì)伍建設(shè)的政策,積極為農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)造條件,充分發(fā)揮帶頭人在合作社中的領(lǐng)軍作用;科研院校要配合政府為農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人隊(duì)伍建設(shè)提供智力支持,為培育、培養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人作出努力。
帶頭人隊(duì)伍建設(shè)孵化機(jī)制的政府層面。農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人隊(duì)伍建設(shè)的孵化機(jī)制應(yīng)以政府為主導(dǎo)。一、政府要弘揚(yáng)開拓創(chuàng)業(yè)的文化氛圍。社會(huì)文化是全社會(huì)成員在共同的生產(chǎn)、生活中所形成的價(jià)值觀念、行為規(guī)范、精神信仰、心理態(tài)勢(shì)、思想意識(shí)、風(fēng)俗習(xí)慣、科學(xué)文化水平等文化特質(zhì)。社會(huì)文化是農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人隊(duì)伍孵化最直接、最充分的營(yíng)養(yǎng)汲取來源地,其對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人隊(duì)伍的孵化有著相當(dāng)重要的影響力。二、政府要充分發(fā)揮綜合服務(wù)功能。在財(cái)政資金投入力度、稅收政策制定、資源和市場(chǎng)配置導(dǎo)向等方面都要有利于促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人的快速成長(zhǎng)和合作社的發(fā)展壯大,逐步建立起有利于農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人隊(duì)伍建設(shè)的體制和機(jī)制。政府要充分發(fā)揮其行政管理職能,從深化科技體制改革和人才體制改革的層面,加快提高農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人隊(duì)伍素質(zhì)的政策支撐體系建設(shè),通過法律、制度、規(guī)劃、投入、文化建設(shè)、中介服務(wù)和政府采購(gòu)等形成有利于我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人隊(duì)伍建設(shè)的政策環(huán)境。②三、政府要積極推動(dòng)合作社帶頭人教育。教育培訓(xùn)是提高農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人素質(zhì)的重要手段。目前我國(guó)部分地方農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人教育培訓(xùn)體系還很不健全,培訓(xùn)投入非常不夠。應(yīng)針對(duì)具體實(shí)際,盡快建立起農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人教育培訓(xùn)制度,以促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人隊(duì)伍的培育孵化。
帶頭人隊(duì)伍建設(shè)孵化機(jī)制的合作社層面。農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人隊(duì)伍的孵化應(yīng)以農(nóng)民專業(yè)合作社為載體。農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展壯大與帶頭人的創(chuàng)新意識(shí)、開拓精神是不可分離的。帶頭人一方面是農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的最主要、最活躍的因素;另一方面,農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人的成長(zhǎng)又需要依賴一定的載體,即農(nóng)民專業(yè)合作社。帶頭人和合作社的關(guān)系就好像作物與土壤,彼此不可分割。農(nóng)民專業(yè)合作社的成功,造就了農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人。農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人隊(duì)伍建設(shè)的載體。為使農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)充分釋放活力,農(nóng)民專業(yè)合作社需要貫徹實(shí)施和用活、用好政府對(duì)于農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)政策,并制定一些配套制度,以充分激發(fā)農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人的創(chuàng)業(yè)激情,調(diào)動(dòng)他們的積極性。
帶頭人隊(duì)伍建設(shè)孵化機(jī)制的教育科研機(jī)構(gòu)層面。農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人隊(duì)伍的孵化需要依托高等學(xué)校、農(nóng)業(yè)科研院所等教育科研機(jī)構(gòu)。知識(shí)就是力量,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,人才隊(duì)伍的建設(shè)需要不斷以知識(shí)來充實(shí)。教育科研機(jī)構(gòu)應(yīng)積極為農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人隊(duì)伍建設(shè)提供智力支持和人才培養(yǎng)。一方面,在學(xué)歷教育中,教育科研機(jī)構(gòu)應(yīng)適應(yīng)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,開設(shè)相關(guān)專業(yè),培養(yǎng)專業(yè)人才;另一方面,在培訓(xùn)教育中,教育科研機(jī)構(gòu)應(yīng)積極為廣大農(nóng)民服務(wù),開展中短期培訓(xùn);同時(shí),還應(yīng)當(dāng)積極開展送知識(shí)送技術(shù)下鄉(xiāng)活動(dòng),到田間地頭解決農(nóng)民不能解決的實(shí)際問題,研究農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的難題。
帶頭人隊(duì)伍建設(shè)孵化機(jī)制的個(gè)人層面。農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人隊(duì)伍的孵化離不開農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人自身的努力。一、帶頭人要勇于創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn)。當(dāng)代,科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn),技術(shù)在進(jìn)步,品種層出不窮,管理模式、經(jīng)營(yíng)手段等都在不斷翻新,農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人如果沒有敏銳的眼光,不能及時(shí)跟上時(shí)代的變化,是十分危險(xiǎn)的。長(zhǎng)此以往,將最終導(dǎo)致帶頭人得不到成長(zhǎng),合作社得不到發(fā)展,甚至萎縮倒閉。因此,農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人要時(shí)刻保持警覺,關(guān)注行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、科技發(fā)展動(dòng)態(tài)和市場(chǎng)運(yùn)行變化,結(jié)合個(gè)人和合作社的實(shí)際,對(duì)比分析,歸納總結(jié),確保有效運(yùn)用。二、帶頭人要不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu)。完善的知識(shí)結(jié)構(gòu)要靠日積月累、不斷充實(shí)。一方面要“博”,農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人應(yīng)廣泛涉獵人文社會(huì)知識(shí)、農(nóng)業(yè)知識(shí)、市場(chǎng)營(yíng)銷知識(shí)、企業(yè)管理知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)等;另一方面要“專”,良好的專業(yè)修養(yǎng)是農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人事業(yè)成功的保證,帶頭人可以根據(jù)自己的特長(zhǎng)開發(fā)專業(yè)技能,特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)技術(shù)。三、帶頭人要培養(yǎng)較高的心理素質(zhì)。心理素質(zhì)包括人的認(rèn)識(shí)能力、情緒和情感品質(zhì)、意志品質(zhì)、氣質(zhì)和性格等個(gè)性品質(zhì)等方面,要重點(diǎn)培養(yǎng)頑強(qiáng)的忍耐力和高度的“承受力”。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和自然條件的雙重風(fēng)險(xiǎn),屬弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人要具有良好的心理調(diào)節(jié)能力,遇到困難不畏懼,碰到挫折不退縮,真正做到臨危不懼、處驚不亂。(作者為湖南商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng);本文系湖南省情與決策咨詢研究課題《湖南農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人隊(duì)伍建設(shè)研究》項(xiàng)目成果,課題批準(zhǔn)文號(hào):0708BZZ91)
注釋
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)合作社;品牌戰(zhàn)略 ;啟示
1 農(nóng)業(yè)合作社實(shí)施品牌戰(zhàn)略的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)比較
從1844年世界第一個(gè)公認(rèn)的農(nóng)業(yè)合作社——英國(guó)羅虛代爾公平先鋒合作社成立以來,農(nóng)業(yè)合作社在世界范圍內(nèi)都有不同程度的發(fā)展。近年來,隨著品牌戰(zhàn)略的深入實(shí)施,發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)合作社取得了快速發(fā)展,涌現(xiàn)出一批如日本的農(nóng)協(xié)、西班牙的蒙德拉貢合作社、以色列的基布茲合作社等國(guó)際知名合作社。
由于政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的差異以及歷史演進(jìn)軌跡的不同,不同國(guó)家和地區(qū)的農(nóng)業(yè)合作社在品牌戰(zhàn)略實(shí)施路徑的選擇上具有一定的差別。目前,從世界范圍看,法國(guó)、美國(guó)、日本的農(nóng)業(yè)合作社分別代表了三種不同類型的發(fā)展模式。在這里,主要就這三個(gè)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)展開分析。
(1)美國(guó)。美國(guó)合作社的主要特征是跨區(qū)域合作與聯(lián)合,共同銷售為主。美國(guó)政府為支持合作社做大做強(qiáng),創(chuàng)建了良好的外部發(fā)展環(huán)境。美國(guó)國(guó)會(huì)于1922年通過了“卡帕——沃爾斯坦德法”,把合作社從“反托拉斯法”中豁免出來,對(duì)合作社的規(guī)?;?jīng)營(yíng)、品牌化發(fā)展起到了促進(jìn)作用。美國(guó)政府幫助成立了農(nóng)業(yè)信貸合作體系,專門為農(nóng)場(chǎng)主和合作社提供信貸支持,這為合作社品牌培育提供了資本支撐。同時(shí),美國(guó)聯(lián)邦政府還設(shè)立了農(nóng)業(yè)合作局,專門負(fù)責(zé)合作社的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。與法國(guó)相似的是,美國(guó)也對(duì)合作社實(shí)行低賦稅,并積極開展社員教育培訓(xùn)活動(dòng)。值得一提的是,美國(guó)政府為促進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,在扶持新一代合作社品牌戰(zhàn)略實(shí)施上發(fā)揮了積極作用。
(2)日本。日本農(nóng)協(xié)的主要特征是以綜合性為主,是在政府倡導(dǎo)和扶持下發(fā)展起來的。日本政府為推動(dòng)農(nóng)協(xié)品牌化,在兩個(gè)方面做得較為突出。一是實(shí)行嚴(yán)格的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制。日本頒布了一個(gè)“肯定列表”制度,對(duì)農(nóng)業(yè)的投入品,包括農(nóng)藥、肥料規(guī)定了1萬多個(gè)標(biāo)準(zhǔn),并把這些標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)到各個(gè)農(nóng)協(xié)嚴(yán)格執(zhí)行。二是給予了大量的資金補(bǔ)貼。如日本在新品種推廣、農(nóng)業(yè)基地建設(shè)等方面都是通過制定相應(yīng)的補(bǔ)貼政策來保證項(xiàng)目順利完成。又如為確保農(nóng)協(xié)資金來源,日本政府提供貸款貼息、無息貸款及農(nóng)林漁業(yè)金庫(kù)貸款等支持。此外,日本也在稅收方面對(duì)農(nóng)協(xié)給予政策優(yōu)惠。(3)法國(guó)。法國(guó)農(nóng)業(yè)合作社的主要特征是專業(yè)性強(qiáng),即以某一產(chǎn)品或某種功能為對(duì)象組成合作社。如奶牛合作社、銷售合作社或農(nóng)機(jī)合作社等。為了推進(jìn)合作社品牌化發(fā)展,法國(guó)主要采取了以下措施:①建立國(guó)際化的農(nóng)產(chǎn)品品牌標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證體系。目前,法國(guó)有4種國(guó)家級(jí)官方認(rèn)可的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)認(rèn)證:原產(chǎn)地命名控制認(rèn)證、紅色標(biāo)簽認(rèn)證、生物農(nóng)業(yè)標(biāo)識(shí)認(rèn)證、產(chǎn)品合格證認(rèn)證;②建立健全規(guī)章制度,為合作社品牌經(jīng)營(yíng)提供強(qiáng)大的法律保障;③政府積極支持,實(shí)行了一系列減免稅收、優(yōu)惠貸款、財(cái)政補(bǔ)貼等政策。如一般企業(yè)需繳納贏利后30%的利潤(rùn)稅,而合作社免征;④重視科研。法國(guó)合作社通過開展有針對(duì)性的科研,將科研成果在社員中推廣,并給社員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),以此來統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);⑤重視對(duì)社員的培訓(xùn)和教育,尤其重視對(duì)經(jīng)營(yíng)管理人員的培養(yǎng)。合作社開辦各種長(zhǎng)短期培訓(xùn),為農(nóng)民傳授科學(xué)知識(shí)和新技術(shù)。
2 對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)合作社品牌化發(fā)展的啟示
(1)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量是農(nóng)業(yè)合作社品牌化發(fā)展的重要基礎(chǔ)。發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)合作社普遍重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。從經(jīng)驗(yàn)分析中我們不難看出,日本對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求到了近乎苛刻的程度,排除貿(mào)易技術(shù)壁壘因素,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量無疑是農(nóng)民專業(yè)合作社品牌賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)所在。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題嚴(yán)重,必須大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加快夯實(shí)合作社品牌化的基礎(chǔ)。
(2)培育合作社文化是農(nóng)民專業(yè)合作社品牌化發(fā)展的關(guān)鍵前提。國(guó)外的許多合作社品牌之所以發(fā)展良好,在于它們重視合作社文化建設(shè),有意識(shí)地把合作社理念、合作社基本人文精神等貫穿到農(nóng)民教育中去。我國(guó)有部分合作社如果不加強(qiáng)文化建設(shè),很可能會(huì)因?yàn)槿狈ξ幕鵁o法永續(xù)發(fā)展。這是今后農(nóng)民專業(yè)合作社品牌化進(jìn)程中需要重點(diǎn)防范和關(guān)注的一個(gè)問題。
(3)政府的政策扶持是農(nóng)民專業(yè)合作社品牌化發(fā)展的必要手段。從發(fā)達(dá)國(guó)家的做法看,政府為鼓勵(lì)和支持合作社做大做強(qiáng),在各方面都給予了大力扶持,尤其在投資、稅收、金融、財(cái)政等方面實(shí)行優(yōu)惠政策。相比之下,我國(guó)在這方面還存在諸多不足,導(dǎo)致合作社品牌規(guī)模偏小,影響力弱。因此,政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)社的政策扶持力度。
(4)完善合作社立法是農(nóng)業(yè)合作社品牌化發(fā)展的基本保障。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明:凡是立法比較完備的國(guó)家,合作社都取得了持續(xù)穩(wěn)定
的發(fā)展。合作社的品牌化發(fā)展離不開政府的幫助和指導(dǎo),而政府的幫助和指導(dǎo)首先體現(xiàn)在制定一系列法律法規(guī), 為合作社生存發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。合作社產(chǎn)生160 多年來,發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)建立了一套行之有效的合作社法律體系。目前,我國(guó)雖然頒布實(shí)施了《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,確立了農(nóng)民專業(yè)合作社的法律主體地位,但在品牌保護(hù)和發(fā)展問題上依然任重道遠(yuǎn)。
3 制約我國(guó)農(nóng)業(yè)合作社品牌化戰(zhàn)略的主要因素
(1)內(nèi)部因素。主要包括:①資金約束。絕大多數(shù)專業(yè)合作社自身沒有建立積累機(jī)制,沒有固定的收入來源,組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)短缺,不利于品牌的打造;②人才約束。合作社普遍缺乏較為優(yōu)秀的經(jīng)營(yíng)管理人員,品牌運(yùn)作水平不高;③專業(yè)合作社的運(yùn)行不規(guī)范。相當(dāng)多合作社的組建和發(fā)展在制度上還存在問題,影響合作社的發(fā)展壯大。
(2)外部因素。主要包括:①政府扶持不利。在扶持上,政府越位、缺位、錯(cuò)位的情況并存,無法有效解決合作社普遍面臨的資金、人才、技術(shù)、項(xiàng)目等實(shí)際問題;②合作的文化基礎(chǔ)薄弱,合作水平低。由于缺少合作的文化傳統(tǒng),特別是我國(guó)農(nóng)民整體文化素質(zhì)偏低而目前的合作教育培訓(xùn)還不能普及。各種合作社大多處于孤立經(jīng)營(yíng)的狀態(tài),區(qū)域性的合作聯(lián)盟較為少見,難以形成組團(tuán)出擊、集中打響品牌的合力,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;③品牌的保護(hù)和淘汰機(jī)制不健全。一些合作社和農(nóng)民受自身眼前利益驅(qū)使,競(jìng)爭(zhēng)行為不規(guī)范,有的以次充好,自砸牌子,有的假冒別人品牌,影響農(nóng)產(chǎn)品品牌的美譽(yù)度。農(nóng)產(chǎn)品品牌數(shù)量過多過濫,形不成品牌優(yōu)勢(shì),浪費(fèi)了資源。
4 我國(guó)農(nóng)業(yè)合作社品牌化發(fā)展戰(zhàn)略
(1)明確品牌個(gè)性定位,塑造鮮明品牌形象。品牌的生命力在于個(gè)性化特色。在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的背景下,農(nóng)民專業(yè)合作社要強(qiáng)調(diào)鮮明的個(gè)性,強(qiáng)調(diào)特色的品牌,使產(chǎn)品更具個(gè)性, 更具有傳播性,從而更具有競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。同時(shí),農(nóng)民專業(yè)合作社還要積極引進(jìn)合作社形象識(shí)別體系,塑造鮮明的品牌形象。
(2)加快推進(jìn)管理創(chuàng)新,積極培育品牌文化。農(nóng)民專業(yè)合作社要加強(qiáng)對(duì)品牌管理的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃工作,加快建立品牌管理機(jī)構(gòu)、完善品牌管理制度。此外,一個(gè)品牌要想獲得真正成功就必須要有“文化”,這是一個(gè)品牌實(shí)現(xiàn)更大成功的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,文化是品牌的根。所以農(nóng)民專業(yè)合作社要培育一個(gè)在顧客心目中有分量的、具有親和力的、滿意的品牌,就應(yīng)該通過品牌傳播培育獨(dú)具個(gè)性的品牌文化。
(3)注重品牌整合傳播,加強(qiáng)產(chǎn)品文化營(yíng)銷。品牌整合是近幾年來出現(xiàn)的一種新的品牌管理方法,是指為了維持和提高長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì), 農(nóng)業(yè)合作社把品牌管理的重心放在建立合作社旗幟品牌上, 明確旗幟品牌與其他品牌的關(guān)系, 使品牌家族成員能夠相互支持,并且充分利用合作社現(xiàn)有品牌的價(jià)值和影響力, 進(jìn)行品牌擴(kuò)張。文化營(yíng)銷就是在農(nóng)產(chǎn)品品牌中注入文化的內(nèi)涵,從而使產(chǎn)品區(qū)別于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的產(chǎn)品。文化營(yíng)銷模式可以根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)文化資源特點(diǎn)與消費(fèi)者需求趨勢(shì),依托當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品歷史悠久、源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的文化底蘊(yùn),在合作社品牌的設(shè)計(jì)和培育中,強(qiáng)化濃厚的人文、風(fēng)土氣息, 豐富品牌的文化內(nèi)涵,提升品牌價(jià)值。
(4)加強(qiáng)品牌自我保護(hù),科學(xué)進(jìn)行品牌延伸。農(nóng)業(yè)合作社要在品牌設(shè)計(jì)、注冊(cè)、宣傳、內(nèi)部管理以及各項(xiàng)品牌運(yùn)營(yíng)中加強(qiáng)自我保護(hù), 同時(shí)也要進(jìn)行科學(xué)的品牌延伸。任何一個(gè)成功的合作社品牌,都離不開其賴以成長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)背景和農(nóng)產(chǎn)品土壤。因此,在向其他行業(yè)和產(chǎn)品延伸時(shí),合作社必須考慮品牌已經(jīng)形成的市場(chǎng)形象和消費(fèi)者認(rèn)知是否符合準(zhǔn)備進(jìn)入的行業(yè)和產(chǎn)品的特性。
(5)建立農(nóng)業(yè)合作社聯(lián)合會(huì),品牌經(jīng)營(yíng)形成規(guī)模。2006 年11 月全國(guó)第一個(gè)合作社聯(lián)合會(huì)在浙江溫嶺成立, 這個(gè)名叫“溫嶺市農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會(huì)”的組織總共由76 家專業(yè)合作社組成,從成立之初就獲得了極大的關(guān)注。由于運(yùn)行得當(dāng),效益明顯,不久之后浙江的臺(tái)州等地先后成立了多個(gè)合作社聯(lián)合會(huì)。借助聯(lián)合會(huì)的力量,原本依靠單個(gè)合作社無法實(shí)現(xiàn)的品牌經(jīng)營(yíng)可以因?yàn)閾碛懈酆竦馁Y金、更規(guī)范的操作流程、更豐富的人才儲(chǔ)備得到很好地實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
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