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今年以來我鎮人民政府把城鄉居民社會養老保險這項工作作為改善民生、促進社會和諧的民心工程來抓,精心組織、認真謀劃、狠抓工作落實,城鄉居民社會養老保險工作成效顯著。全鎮目前共完成參保人數13361人,完成縣政府下達目標任務的93%。同時,到齡人員養老金待遇發放率達100%。
一、加強組織領導,落實工作責任。
鎮黨委政府高度重視,專題召開黨委會議,研究部署工作。由書記組長親自抓,并抽調計生、民政、派出所、事務所、財政所等部門同志為成員,全力協助抓好養老保險工作。全鎮配備7名村級協辦員,鎮內設有養老保險便民務服大廳。在“人員、責任、措施”上三落實,形成鎮有機構、村有專人、村民小組組長全程參與,覆蓋無死角的工作網絡。從鎮黨委書記、鎮長,到村書記、主任都親自抓、負總責,并分解目標任務,與各村簽訂責任狀,做到一級抓一級,層層抓落實。
二、強化學習培訓,提高業務水平。
在接受縣城鄉居民養老保險工作業務培訓后,又聘請縣業務指導組來鎮解答疑難問題,力求個個成為行家里手。一是有針對性地對經辦人員業務指導,使經辦人員熟練政策法規、精通經辦業務;二是細化業務操作程序,印制業務操作流程,在最短的時間內培訓一批業務骨干,使工作得以迅速啟動、高效運行;三是組建業務指導工作組,深入村組講解政策和指導業務操作,通過召開會議,對居民養老保險政策和參保申辦流程進行詳細講解,達到以會代訓、培訓即懂、學即能用的目的。
三、抓宣傳引導,調動群眾參保熱情。
我們多措并舉,層層動員和宣傳發動,首先召開了全體鎮村干部和鎮直機關人員工作動員大會,認真學習文件精神,提高認識。二是在街道和人流相對集中的地方懸掛過街橫幅,在村部周圍張貼宣傳標語。三是進村入戶發放一封信和宣傳冊。四是示范帶動。就是通過村民組長和黨員帶頭參保,讓群眾認識到參加養老保險的好處,轉變了群眾的觀念。五是利用集鎮趕集日和召開各種形式的會議,與群眾面對面把賬算細、把政策講明講透,按照鎮不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶部漏人的要求認真開展宣傳,確保城鄉居民人手一份宣傳材料,使群眾對城鄉居民養老保險政策知曉率達到100%;同時,開通熱線電話,解答群眾提出的任何政策性問題,讓全鎮城鄉居民知政策、懂政策,自覺參與,踴躍參保。通過宣傳,在全鎮營造了良好的輿論氛圍。
四、多措并舉,養老保險工作扎實推進。
一是部門協作,共同抓。城鄉居民社會養老保險工作內容多、涉及面廣,各相關部門始終從大局出發,密切配合,通力合作。鎮勞保所負責參保工作業務培訓,牽頭做好各項統籌協調工作。二是責任包保,主動抓。建立了領導包片、干部包村、村干包組、組長包戶的“級級相扣、層層相抓”的鎮、村、組三級包保機制。形成了人人身上有任務,個個身上有壓力,加快了參保進度。三是方法靈活,多樣抓。針對農村外出人口多、工作難度大的現實,采取“先易后難、先內后外、先近后遠”的辦法,對在家的參保人群做到“村不漏組、組不漏戶、戶不漏人”;對外出流動人口通過電話催繳和親朋好友墊付征收,提高了城鄉居民的參保率。四是加班加點,突擊抓。針對農忙季節,群眾日出而作,日落而息的習慣,鎮、村干部白天深入田間地頭與老百姓邊勞作邊宣傳政策,夜晚逐村逐戶上門入戶征收保費,以周到的服務,贏得了群眾理解和支持,有效地解決了群眾與工作人員時間錯位的難題,確保了工作的有效開展。五是典型帶動和家庭聯動結合抓。各村立足經濟實力好的家庭和個人,鼓勵他們多交保費,調動周圍群眾繳費熱情,同時立足家庭小單元,實現家庭聯動,發動60周歲的“直接受益人”和在家人群對子女和外出打工人員取得聯系,動員其參保,收效明顯。
剛才公司X總對公司2009年上半年的工作做了回顧和總結,并對下半年工作提出了新的要求。現在我代表金達通公司對上半年工作做簡要總結:2009年上半年,金達通公司按照年初制定的工作目標,結合具體工作實際,緊緊圍繞完善土地手續、確保項目現場安全、清理債權債務、加快核銷震毀在建工程等中心工作,切實履行了職責,認真做好各項協調工作以及公司日常事務管理等各方面工作。下面就上半年工作做簡要總結:
1、完善土地手續方面
由于歷史的原因,金達通土地權證一直未歸位,項目存在嚴重產權瑕疵,按照集團和上級公司的要求,完善土地手續成了公司當前最重要的工作之一。
53畝土地變性過戶及15畝超占土地問題。該項工作在去年工作基礎上得到實質性突破和推進。由于國土變性過戶涉及較強的政策性,且辦理程序復雜,再加上地震后都江堰百廢待興,政府工作人員工作任務重、壓力大,從而影響了工作進度。經過公司不懈的努力,不懈的與都江堰市政府、市國土局、地稅局等單位領導反復溝通,爭取政府相關部門的理解和支持,用好、用活災后重建政策、成都建設西部金融中心的政策。經過我們的努力,按照5月17日,都江堰國土局非常態會審會紀要精神,地價按照40萬/畝的整理成本加土地出讓金的地價即55萬/畝的價格優惠給我公司,對于53畝土地補交出讓金按55萬元的25%繳納,即13.75萬/畝,同時,15畝超占土地亦按照此價格協議出讓給我公司,征地指標按存量土地置換予以解決。同時,在交納土地款資金存在較大的缺口的情況下,經請示集團給予協調解決,資金缺口問題得到集團的大力支持,集團通過辦公會同意由地產公司借款1200萬給金達通以解決完善土地手續所需資金缺口。
2、項目現場安全管理問題
(1)積極努力解決項目堆土侵權問題
現場安全管理是目前金達通公司的難點問題。由于項目地處偏僻的農村,再加上項目停工時間長,存在嚴重產權瑕疵等原因,外包的安保力量又比較弱,公司及政府監管存在盲區,出現了當地村民及泰逸公司有損公司利益的行為。侵權行為發生后,公司立即上報了上級公司和當地政府。公司上下非常重視,采取了一系列積極措施,包括:嚴厲抗議、發律師函、公證取證、報告政府、與泰逸公司及村民反復溝通協商等,但收效甚微。目前,公司一方面積極與律師一道完成了相關證據的收集、訴訟方案的制定,隨時準備通過司法途徑解決此問題。另一方面,我們將積極按照上級的指示,加緊與地產公司協作溝通,待新的概念規劃設計方案出來后再決定采取適當的方式進行維護自身合法權益。
(2)針對項目現場安全管理工作,我們加強組織領導,認真落實市國資委關于認真開展“安全生產責任落實年”活動的意見精神,將安全工作落實到人,加強定期不定期的項目巡查。同時,為維護公司利益,確保現場安全,我們對物管合同部分條款進行修改調整,擬與物管公司重新簽訂物管合同。
3、債權債務處置
(1)債務問題。在去年司法終審判決生效的基礎上,結清了明星公司及巨洋公司所有遺留債務,并已按程序制度完善相關支付手續。同時完成相關文件資料的歸檔,做到帳消案存。
(2)債權清收工作
成都保定、江蘇靖華兩個案子完成訴訟前的所有司法文件準備工作。江蘇靖華案子由于管轄異議問題,已向法院提交管轄異議答辯書,基層法院也駁回了對方管轄異議,目前,公司將與律師一道時刻保持與法院的溝通工作。等待江蘇靖華案開庭;寶定太行案原定開庭時間由于法院原因延遲開庭,自此,公司重大債權債務問題清理將劃上句號。
(3)在建工程及固定資產核銷工作
在建工程的核銷是公司項目重起的一道關鍵門檻,在建工程不核銷,下一步重建工作將無從談起,是金達通公司繼續向前推進重要的一環,為此,公司研究政策,完成了公司內部決策程序,目前,已按相關決策審批程序上報了集團,并取得了集團關于資產核銷相關批復,并為中介評估、審計機構進場做好了準備工作,為下一步上報國資委打下了一定基礎。
4、股權調整工作
按照集團和上級公司的指示,公司就增資擴股及修改章程事宜與工商局及法律顧問進行了多次咨詢溝通,并完成了章程修改草案;同時按照《公司法》及企業相關決策程序,配合上級公司協調小股東推進股權收購或增資擴股事宜。