農機合作社合作協議精選(九篇)
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第1篇：農機合作社合作協議范文
“請你們多支持我們的微型企業發展?！泵康揭惶帲S蓉都這么向這些大企業推介轄區內的微企。
黃蓉是長壽區江南工商所所長，她正在貫徹落實長壽區扶持微企的“以大帶小”戰略。
如今，江南工商所已促成15戶微型企業與重鋼等大中企業達成合作關系，累計簽訂合作協議九份，產品和服務金額達200余萬元。
“大企業帶動我們這些小微企，真是幫到了我們的心坎上?！蔽⑵笮±习辶伪逃⒄f。
微企之苦
2010年9月的一天晚上，廖碧英雙眼緊盯著電視機。
“助推微企發展，創業的春天來了。”新聞主播字正腔圓地播報著重慶扶持微企發展的新聞。
守在電視機前的廖碧英心里燃起了一團火：“我也要創業！”
廖碧英是長壽區江南街道居民，創業一直是其夢想。
2011年初，廖碧英憑著東拼西湊的資金和財政補貼，創辦了微型企業鮮鑫蔬菜公司，種起了蔬菜。
廖碧英種的蔬菜成熟了，可她卻興奮不起來。
“我們太‘微小’了，根本拿不到訂單。”廖碧英一籌莫展。
沒有訂單，廖碧英的公司危在旦夕。
廖碧英之苦，是許多微企小老板的共同處境。
如何提高微企的存活率，成為迫在眉睫的要務。
“微型企業注冊資本不過十萬元左右，實力不濟，很容易倒閉。”長壽區工商局局長崔洪強說。
如何幫助長壽數千微企突圍呢？
此時，長壽經濟開發區已升格為國家級經濟技術開發區，全市首家國家級農業產業化示范基地也落戶長壽，大企業接踵而至。
長壽區工商局把目光瞄準了區內眾多大企業——通過“大魚”帶“小魚”，扶持微型企業發展。
雪中送炭
2012年2月的一天清晨，鮮鑫蔬菜公司。
廖碧英和工人們正往大貨車上裝蓮花白。
“我不再擔心訂單的問題了?！绷伪逃⒁荒樝矏?。
原來，不久前，長壽區江南工商所為鮮鑫蔬菜公司當起了“紅娘”。
經工商所牽線搭橋，工業園區的重鋼配套企業——重慶偉晉環?？萍加邢薰九c鮮鑫公司進行了洽談。雙方一拍即合，隨即簽訂了合作協議——偉晉環保從鮮鑫公司采購蔬菜、糧油及肉制品，全年采購金額達到100萬元。
“這簡直是雪中送炭?！绷伪逃⒄f。
2011年以來，長壽區工商局攜手長壽區工商聯，建立了工商聯會員聯系幫扶微企工作制度。
“區工商聯確定了50戶骨干會員企業，聯系50戶微型企業?！遍L壽區工商局微企科科長黃雋說，“大企業向微企提供合同訂單?！?/p>
為了擴大扶持面，長壽區工商局還把全區的微企編制成名錄，提供給區工商聯所屬會員。
“區工商聯動員所屬會員優先采購微企的產品或服務。”黃雋說。
目前，區工商聯會員已經對接12戶微型企業，提供訂單支持。
預計到“十二五”期末，區工商聯會員單位采購微企產品或服務將占采購總量的20％以上。
大小聯體
2012年3月30日，小雨，長壽區云臺鎮應祝村。
陳興全帶著技術工人劉超，蹲在一臺微耕機前，手執扳手和螺絲刀在敲敲打打。
一旁，微耕機的主人——農民樊善山眉頭緊鎖，焦急地盯著陳興全和劉超。
“怎么樣？還有救嗎？”樊善山不時地問一句。
“小問題，只是小毛病。”陳興全說。
過了半小時，陳興全站起身，用袖子抹了下臉上的雨水，說：“好了。”
“太好了?！狈粕骄o鎖的眉頭松開了。
陳興全是個微企老板，擁有一家農機維修公司，同時也是重慶驕驥農業機械專業合作社的會員。
不過，在2011年3月以前，陳興全從來沒有想過當老板。
“如今，我們有‘靠山’了。”陳興全所說的“靠山”便是重慶 牛機械有限公司，一家集山地微型農業機械研究、生產、銷售和服務為一體的大型機械企業。
大企業 牛公司也有煩惱——數以萬計已售農機的售后服務讓公司總經理葉豐頭疼不已。
長壽區工商局給葉豐支了一招：把售后服務外包給驕驥合作社的微企來做，使大企業和小企業聯成一體。
“他們可靠嗎？”葉豐質疑。
在長壽區工商局的撮合下，葉豐考察了驕驥農業機械專業合作社。
經過考察，2010年11月24日， 牛公司與合作社簽署了合作協議—— 牛公司的農機售后維修服務交由驕驥合作社的微企來做。
此外，在農閑時， 牛公司還組織驕驥合作社的微企從業人員到 牛公司生產零配件。
“這樣就有效保證了微企從業人員就業的連貫性?！秉S雋說。
在長壽區工商局的推動下，目前已有12家大型工業企業將產品銷售、運輸等服務外包給36戶微企。
以大孵小
2012年3月30日下午兩點，長壽區石堰鎮石壩村長壽現代農業園區下屬現代畜牧園區。
奶農古學文哼著歌兒，拎著牛奶桶，走進上千平方米的牛舍。
他嫻熟地操作著自動擠奶器，很快就擠了滿滿的十幾桶牛奶。
下午3時，收牛奶的時間到了。
古學文和妻子程錦蓮提著牛奶，趕到現代畜牧園區一牛奶站，把牛奶放在檢測員鄧商勇面前。
鄧商勇拿出試管瓶，提取了一小試管牛奶，進行酸堿度和抗生素檢測。
“合格?！币环β岛?，鄧商勇說。
隨后，古學文又把初檢合格的牛奶拎到電子秤上。
“50公斤?！迸Ｄ陶菊鹃L程建報出牛奶凈重，“今天的牛奶收購價是3．5元／公斤?！?/p>
“漲啦?！逼つw黝黑的古學文露出了潔白的牙齒。
古學文很早就開始養殖奶牛了。
“可是一直都做不大。”古學文抱怨道。
“創辦一家微企吧?！惫ど趟墓ぷ魅藛T動員古學文說。
“一無場地，二無技術，還辦企業，不虧死才怪。”古學文說。
“沒關系，我們給你找到了一棵‘大樹’?！?/p>
這棵“大樹”便是畜牧園區的龍頭企業——重慶一牛農業發展有限公司。一牛公司在現代畜牧園區統一興建標準化的牛舍、道路、防污處理設施及職工宿舍和食堂等配套設施。
微企小老板自己出資購買奶牛、原材料和聘用人員，由一牛公司低價提供專門的養殖設施及配套設施，發展奶牛養殖。
“他們還向我們提供技術服務和奶牛、飼料的選購服務?！惫艑W文再次露出潔白的牙齒。
第2篇：農機合作社合作協議范文
羊尖鎮位于錫山區東部，東接常熟市，西、南鄰厚橋街道，北至東港，面積50.88平方千米，轄羊尖1個社區和羊尖、南村、宛山、廊下、南豐、嚴家橋、麗安、龍鳳巷8個行政村。本地自然生態條件得天獨厚，林木覆蓋率高，氣候溫和、雨量充沛、陽光充足，境內水網密集、灌排便利，非常適合種植水稻并獲得高產。羊尖鎮積極響應上級政府號召，結合鄉鎮現代農業發展的實際需要，積極開展現代農業產業發展布局優化調整，切實推進高標準農田建設，加強現代化農業設施設備配套，全面提升鎮域農田生產環境和農村環境風貌，全力打造地方經濟發展新高地。
一、基地建設情況
（一）、產業化基地建設
羊尖鎮現有耕地面積2.56萬畝，其中水稻種植面積1.4萬畝，水稻面積占耕地面積比例達到54.7%，全鎮集中流轉規模化種植面積達到1.1萬畝。優良食味水稻品種總面積達到0.8萬畝，主要是蘇香粳系列、南粳46和南粳5055，占水稻種植面積的57.1%。核心示范區位于嚴家橋村，相對集中連片2647畝，格田成方，周邊水網密集，水利基礎設施完善，在建設上實施農田標準化、種植規?；⑸a標準化、環境生態化、經營產業化。2019年創建省級綠色優質農產品（水稻）基地并成功通過省級驗收，同年獲頒中國綠色食品發展中心綠色食品認證證書。
在核心區，一年兩熟，實行稻油輪作，每年投入25萬元，開展大地藝術的創作，在油菜田中用小麥、二月藍和冰島虞美人等勾勒圖案和文字，在水稻田中則用彩色水稻來作畫，增加農耕文化氣息，提升基地整體形象；建設健康步道和觀景平臺---景垅亭，步道兩側栽種波斯菊，供游客和周邊住戶漫步田間，移步賞花、登高觀賞、鍛煉身體，愉悅身心；在栽秧季開展親子活動，包括栽秧體驗、稻田抓泥鰍和拔河等，讓小朋友體驗勞作的辛苦和收獲的喜悅；今年又投入了45萬元，對基地內溝渠、道路進行翻修，平整土地以及田埂的修葺，使田容田貌煥然一新。
（二）、“五新”技術試驗示范
在核心區內開展全鎮水稻新品種、新技術、新模式、新產品、新裝備引進、試驗、示范、推廣，今年主要引進展示新品種隆優619和武育6622，同時開展近300個小品種的研究繁育展示；并開展新型緩釋肥和省土壤監測試驗。往年開展的試驗和技術有：水稻（小麥）測土配方試驗、不同氮肥用量試驗、緩釋肥試驗、水稻氮磷鉀肥利用率試驗、性誘劑誘捕縱卷葉螟（大螟）試驗、秸稈全量還田和機插技術、水稻-綠肥輪作技術等。
在技術上采用綠色防控技術、病蟲草綜合防治技術、工廠化基質育秧技術、精確定量栽培機插技術、秸稈全量還田技術、水稻機條播技術、測土配方施肥技術、無人機飛防技術等；在管理上統一措施：統一技術標準、統一機械作業、統一品種布局、統一栽種方式、統一病蟲防治、統一水漿管理。
今年啟用了稻油輪作新模式，明年設想稻鴨共生模式。在水稻上我們施用有機菌肥（可施可力40公斤/畝或納克菌肥10公斤/畝，后期再施用30%硅鋅氮肥20公斤/畝），減少化肥的使用，進一步提升稻米品質。引進高地隙乘坐式植保機和無人植保機，今年水稻病蟲害的防治全程采用無人植保機開展，并進行現場飛防觀摩學習。
為提升農業種植全程機械化水平，提高農業規?；a水平、生產效率和農民效益，慧飛無人機應用技術培訓中心專家，分別于5月和7月，在基地內舉辦了三期無人植保機的培訓學習，吸引了我鎮及周邊鄉鎮種植大戶、農機手以及農技人員共計30余人前來學習，為本地飛手體系的組建打下扎實基礎。
目前基地上正在開展飛防體系建設，包括通過衛星、無人機和RTK配合對全區田塊進行精確測量；對外承接飛防業務；植保無人機的維修、保養和租賃業務；開展飛手的培訓指導。
（三）、種植方式
基地種植以機插稻為主，種植過程做到全程機械化：包括秸稈還田、耕翻、育秧、栽插（條播）、防治、收割、轉運、烘干。在生產過程中做到淺水栽插、濕層施肥，減少化肥流失，增加肥料利用率；根據病蟲害發生規律進行科學預測預報，開展統防統治，采用綠色防控技術，增設誘捕器和蜜源植物的種植，減少農藥使用次數，降低了農藥使用量，同時使用無人機防治具有畝需水量少，節約用水、農藥利用率高等特點，進一步降低了污染風險。
二、稻米加工
我鎮現有2家糧食加工銷售企業--無錫市安鎮糧油購銷有限公司羊尖分公司和無錫市福羊農機專業合作聯社，年加工規模達到6000噸以上，年銷售優良食味稻米3100多噸，擁有烘干設備19臺套，日烘干能力達到437噸，倉儲達到5100多噸。
無錫市安鎮糧油購銷有限公司羊尖分公司采用與規模種植戶簽訂合同，開展訂單式種植，對稻谷統一進行收購，大米加工設備日加工能力100噸以上，年銷售大米5000噸，其中優良食味稻米銷售2500多噸，烘干設備1臺，烘干能力達到200噸/批次，倉儲能力達到5000噸，現注冊有錫宛和錫獅2個商標，以錫宛香米和錫獅無錫大米品牌進行包裝和銷售。
無錫市福羊農機專業合作聯社，加工設備日加工能力50噸，年銷售優良食味稻米600多噸，烘干設備18臺，烘干能力達到237噸/批次，倉儲能力100噸，現注冊有嚴家橋和錫羊2個商標，以嚴家橋大米和錫羊大米品牌進行包裝和銷售，另外“錫龍鳳”商標正在注冊中。
三、品牌培育
目前我鎮稻米品牌有嚴家橋、錫宛、錫獅和錫羊，正在申報中的商標有“錫龍鳳”，其中以“嚴家橋大米”為代表的品牌大米，已通過農業部綠色食品認證；2019年榮獲第三屆“無錫好米”品鑒活動銀獎；2018年分別與蘇南碩放國際機場有限公司、無錫東航食品有限公司簽署戰略合作協議，是首個登上飛機成為航食餐飲的無錫土特產；近年來先后獲得中國名牌產品市場保護協會、中國品牌調查統計中心認定的《中國優質大米》榮譽；“嚴家橋大米”被無錫市8個部門聯合授予“真正無錫味·無錫地方土特產”大米稱號。另外，已注冊冠名的“錫宛香米”“錫羊大米”憑著良好的米質和口碑，在周邊的商場和餐飲飯店也逐步打開了市場，贏得了青睞。
目前我鎮正在探索打造多樣的稻米產品自主品牌和電商化網絡平臺，建設羊尖鎮稻米產業物聯網平臺和大數據平臺，推動一、二、三產業融合發展，切實做到農業增效、農民增收，支持和鼓勵農民就業創業，積極開展高標準農田建設，著力培育一批優良食味稻米基地。
四、包裝廢棄物回收
為推進我鎮農業綠色發展，保護農村生態環境，創建美麗鄉村，2020年我鎮開展農藥包裝和農膜（地膜）廢棄物回收與處置試點工作，著力解決農業面源污染問題，切實做到農業廢棄物資源化利用。
核心區農藥配置集中在農機庫進行配藥，農藥包裝物留在農機庫包裝集中回收點，并由市農藥零差價配送點定時集中回收，田間無廢棄包裝物產生。
第3篇：農機合作社合作協議范文
據調查，國內的農業院校從本科到中職，農機專業的生員普遍較少，原來以農機專業為主打專業的院校均改辦了其他專業。一方面是進口農機具需要大量懂專業的技能型人才，另一方面是農機專業沒有生源。農村職業學校如何辦好涉農專業，如何為區域農機化發展提供人才支撐，是亟待解決的問題。
1、農機專業辦學過程中存在的問題
(1)人才培養模式不適應區域農機化專業發展的需要。多數涉農專業的中職學校在制定人才培養模式時，沒有深入企業、農村進行實地調研，實施的人才培養不能與企業和農村有效對接，培養形式封閉，培養出來的學生與實際崗位需求脫節。
(2)教學方式不適應農機從業人員培養培訓的需要。有的學校為了節省教學成本，沒有實施一體化教學，仍然采用理論教學為主，學生實踐的機會少，操作能力差，畢業后不能直接上崗。
(3)師資培養培訓滯后。農機專業現有的師資水平與先進的進口機械技術脫節，一個原因是涉農專業的高校缺乏先進的農機設備和師資，國培和省培仍然是陳舊的內容;另一個原因是農機公司技術壟斷，學校與農機具生產廠家售后服務的培養培訓沒有接軌，教師的培訓跟不上，導致農機新技術只掌握在售后服務人員手中。
(4)實習實訓設備落后。涉農專業的學校均存在實訓設備和工位不足的問題，進口農機具價格昂貴，少則幾十萬元，多則數百萬元。如迪爾公司的9670型收割機價格在200萬元以上，如果把各個公司的農機具全部買齊要幾千萬元。沒有仿真的配套教具，中職類的學校根本買不起。即使購買新農機具也不能隨便拆卸，多數學校使用的仍然是以前的國內陳舊的設備，導致實習實訓設備滿足不了教學要求。
(5)教材內容陳舊。農機專業教材稀缺，進口機械的專業課教材幾乎沒有?，F有教材內容陳舊，進口機具技術資料不易獲得，教學資源不能滿足農機專業的教學要求。
(6)校企未能有效合作。有些涉農學校雖然與企業簽訂了合作協議，但只流于形式，不能真正的有效合作。一是農場和農村的農機具均為個人所有，價格昂貴，車主均不愿讓其作為操作對象。二是生產廠家因技術保密，使教師的企業實踐和學生的實習受限，工學結合流于形式。
(7)缺乏激勵機制。涉農專業學校的辦學以及與企業的合作，單靠學校很難實現，離不開政府的指導。傳統的重工輕農思想在農民和農場職工的頭腦中仍然占據主導地位，農民的地位得不到足夠的重視。墾區多數農場職工多年沒有解決合同制身份，沒有對適齡青年用工的激勵機制，使得回鄉從事農業工作的人員沒有積極性，學習農機專業的人員越來越少。
2、黑龍江農墾機械化學校辦學的做法和思考
(1)制定切實可行的人才培養模式，為墾區和農村培養落地人才。2014年4月，教育部辦公廳、農業部辦公廳聯合出臺了“關于印發《中等職業學校新型職業農民培養方案試行》的通知”，該文件為涉農專業學校的辦學搭建了一個開闊的平臺，辦學不再拘泥于固定的學制、學習方式，認定學分的范圍更大。文件制定了2～6年的彈性學制，可以把學校設在農場、農村，可以送教下鄉，可以把課堂設在田間、畜舍和農具場，使涉農專業的辦學迎來了曙光。黑龍江農墾機械化學校于2012年6月被批準為國家中等職業教育改革發展示范學校項目建設單位，以此為契機，結合中央1號文件，該校農機專業創建了“校場雙元，產學結合”的人才培養模式。即借鑒德國“雙元制”，把農場和學校設為“雙元”;“產學結合”即把教學點設在農場，把課堂設在農具場和田間，結合農時，采取“忙工閑學”的形式。即農閑時由農場和學校共同組織學員進行理論教學，農忙時由農場指派技術專家任實習指導教師，帶領學員參加農機作業。這種模式既符合生產實際，又方便了學員學習，同時又為農機事業的發展提供了強有力的人才支撐。
(2)實施“學校+基地”一體化的教學模式，提高學生的實踐能力。學校與周邊的農場以及部分農村有機戶簽訂了合作協議，建立實習實訓基地，便于實施一體化教學和學生的頂崗實習。理論教學到農具場進行現場教學，有條件的教學點建設一體化教室，強化學員實踐能力。
(3)加強農機師資隊伍建設，努力提高農機專業教師的理論水平和實踐能力。采取“送出去”和“請進來”的方法提高老師的專業理論和實踐水平。“送出去”就是定期或不定期地把農機專業教師送到生產廠家和企業進行實踐技能培訓;“請進來”就是聘請廠家的專業技術人員和農場的技術專家到學校參與農機專業的教學過程，他們既有扎實的理論知識，更有豐富的實踐經驗，并且在教學過程中，能夠及時回答和解決生產中的實際問題，他們的到來會使教學起到事半功倍的效果。黑龍江農墾機械化學校于2007年與約翰迪爾公司進行了合作，派出兩名教師與動力科貿公司的農機售后服務人員一同去約翰迪爾中國總部參加實踐技能培訓。后來學校又陸續聘請國外3大農機公司的售后服務人員和農場的技術專家來校，針對進口機具舉辦講座。這種培訓模式提高了教師一體化的教學能力。
(4)學校與企業深度合作，彌補農機專業實習設備和工位的不足。學校取得農機行業主管部門、農場和各農機制造公司的支持，增加部分實訓設備，以滿足實踐教學的要求。同時學校與墾區各農場的農機中心深度合作，根據農業生產季節，借助農場的農機設備完成農機作業過程教學實習，既讓學生在真實的工作環境中參與全過程的農機作業，又彌補了校內農機實習設備和工位的不足。
(5)組織精干力量，編寫適應農機新技術的校本教材。組織骨干教師，融合國外3大農機公司的新技術，與企業技術專家合作，編寫《農機標準化作業》等8本校本教材，其中5本公開出版發行，3本達到了省級精品課標準。
(6)政府應加強對農村職業學校涉農專業的扶持力度。黑龍江農墾機械化學校從2006年開始，與北安管理局合作實施了訂單培養，開辦了首期“現代農機師傅班”，旨在培養一批師傅充實到一線，實施師傅帶徒弟戰略，第2年的招生量翻了1番。目前這種專業培訓模式已經推廣到九三分局，由此可以看出，涉農專業的辦學必須由政府制定激勵機制。一是墾區出臺政策，對農機專業回場工作的畢業生解決合同制身份，以激勵適齡青年學習涉農專業;二是主導和協調學校與農場及農機制造企業的關系，取得企業在設備、師資培訓、學生的教學實習和頂崗實習方面的支持，為培養農機專業人才奠定基礎;三是支持學校實施訂單培養。
第4篇：農機合作社合作協議范文
關鍵詞 農民專業合作社；“1122”工程；成效；建議；山東東營
中圖分類號 F321.22 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2012）20-0325-02
農民專業合作社是市場經濟發展的必然產物，縱觀世界各國的實踐，農業高度發達的國家都有著高度發達的合作社。在美國，由合作社加工的農產品占總量的80%；在西歐農產品市場上，合作社經銷的產品占60%。當今世界，合作社發展已經從農業到工業、從生產到消費，全方位地深入到經濟社會生活的各個領域。農戶之間的聯合和合作都得到了充分發展，這是在國際競爭的實踐中總結的經驗。我國2006年頒布《農民專業合作社法》，促進和規范農民專業合作社發展。東營市認真貫徹落實《農民專業合作社法》，不斷加大指導、扶持和服務力度，強化政策措施，努力推動農民專業合作社發展。
為推動農民專業合作社健康快速發展，引領農民由一家一戶分散經營逐步走向有組織、有規模的聯合經營，實現合作共贏，提高農業生產的組織化程度，加快黃河三角洲開發建設，東營市組織實施了農民專業合作社“1122”工程。
1 東營市實施“1122”工程的背景條件
國務院于2009年11月正式批復《黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃》，東營市是黃河三角洲高效生態經濟區的核心區域。實施國家戰略，建設黃河三角洲高效生態經濟區對東營市現代農業發展提出了新的更高的要求，迫切需要將分散的農戶經營發展為能合理利用資源的現代經營模式。農民專業合作社是引領農民由一家一戶分散經營走向有組織、有規模的聯合經營，實現合作共贏的有效組織形式[1]。發展農民專業合作社是新階段完善統分結合的農村雙層經營體制，推動農業改革發展，實現“第二次飛躍”的重要出路[2]，也是加快黃河三角洲開發建設的重要出路。自《農民專業合作社法》正式實施以來，東營市農民專業合作社發展較快，2009年底全市按照《農民專業合作社登記管理條例》登記注冊的農民專業合作社達到357家，入社農戶達到5.2萬戶，占全市農戶總數的16.02%。但是從總體上看，農民專業合作社仍處于初步發展階段，發展中仍然面臨許多困難和問題。主要表現在以下幾個方面：一是農民專業合作社整體發展水平不高，多數合作社規模較小，內部管理制度不完善，運作不夠規范；二是合作社自身實力有限，承擔風險能力弱，融資比較困難，市場組織化程度較低，產品難以通過“農超對接” 等方式實現高效益的現代營銷；三是宣傳力度還需進一步加大，社會各方面關心支持和參與農民專業合作社發展的氛圍還不夠濃厚等。農民專業合作社發展狀況仍不能適應黃河三角洲高效生態經濟區建設需要，為推動農民專業合作社健康快速發展，提高農業生產的組織化程度，加快黃河三角洲開發建設，2010年東營市開始組織實施農民專業合作社“1122”工程。
2 組織實施
2010年初，印發了《東營市農民專業合作社“1122”工程建設實施方案》，大力組織實施農民專業合作社“1122”工程。農民專業合作社“1122”工程，即“一項行動、一個推進、兩個對接、兩項制度”。
2.1 一項行動
大力開展農民專業合作社示范社建設行動。立足當地資源和產業特點，選擇具有產業代表性和農民確實需要的農民專業合作社作為重點培養對象，通過政策扶持、業務培訓、技術服務等多種形式，切實幫助其解決發展中存在的問題，著力培育產業基礎牢、經營規模大、服務能力強、產品質量優、民主管理好的農民專業合作社示范社，實現管理規范化、生產標準化、經營產業化、服務社會化和產品品牌化，發揮好示范帶動作用，引導和帶動各類農民專業合作社又好又快發展。2010—2011年，投入財政扶持資金1 200多萬元（其中市級財政扶持資金500萬元），重點培育了100家市級合作社示范社，并通過現場觀摩會、經驗交流等方式推廣示范社的經驗和做法，使其他合作社和廣大農民學有樣板、趕有目標。通過示范社的示范帶動，使更多農民自發組織起來，建立了不同類型的合作社，并逐步規范合作社建設，推動形成“建一個合作社，興一項產業，活一地經濟，富一方群眾”的發展局面。
2.2 一個推進
全面推進農民專業合作社發展。按照全市農業產業布局，結合優勢農產品生產經營體系建設，依托優勢產業帶、產業基地和特色產品生產鄉鎮村，積極鼓勵和引導有條件的組織和個人創辦農民專業合作社，申請農產品商標注冊，創建品牌，提高農產品附加值和市場競爭力。為了推進農民專業合作社建設，主要采取以下幾個方面的措施：一是圍繞糧棉、蔬菜、畜牧、水產、林果和休閑觀光農業等農業主導及特色產業，積極引導和扶持村級集體經濟，組織和村干部牽頭創辦農民專業合作社。二是引導種養、購銷、農機大戶等發揮其運銷、流通、技術等優勢，牽頭創辦農民專業合作社。三是鼓勵農技推廣、供銷等方面的基層組織和專業人員發揮其組織、技術、資金和場所的優勢，牽頭創辦農民專業合作社。四是鼓勵農業龍頭企業牽頭，依托生產基地創辦農民專業合作社。五是引導同類或相關產業的農民專業合作社開展聯合與合作，積極發展跨區域的聯合社，實現行業規模發展，實行跨區域、集團式發展，增強市場競爭能力。從2010年到2012年上半年，新發展農民專業合作社345家。通過全面推進專業合作社發展，提高農民的組織化程度，推動農業產業化和現代化發展。
2.3 兩個對接
組織好“銀社對接”和“農超對接”。一是積極開展“銀社對接、金融支農”活動，解決農民專業合作社生產經營中資金短缺問題。中國人民銀行東營市中心支行與東營市農業局聯合印發了《關于深化農村信用體系建設 推動農民專業合作社發展的意見》，并建立了“銀社對接、金融支農” 聯席會議制度，按照“政府搭臺、政策引導、市場運作、銀社共贏”的方針，努力構建互惠共贏的銀社對接平臺，促進金融機構和合作社雙方相互了解、相互信任、相互支持，實現合作共贏。二是大力開展“農超對接”，解決農民專業合作社產品營銷問題。按照“超市（流通企業）+合作社+農戶”的運作模式，積極推進農民專業合作社產品直接進入超市和流通企業。定期組織連鎖超市深入農民專業合作社、農產品生產基地實地考察觀摩，同時給予農民專業合作社市場信息、加工包裝技術、倉儲運輸及價格等方面的支持和優惠，為農產品進入超市拓寬渠道。組織農民專業合作社、農業龍頭企業和大型超市召開“農超對接”洽談會，積極促進超市、農業龍頭企業與農民專業合作社達成合作協議，實現“農超對接”。僅2011年，150家合作社通過“銀社對接” 獲得貸款1.6億元，30家合作社通過“農超對接”達成交易金額1.8億元。
2.4 兩項制度
建立固定聯系點制度，及時了解專業合作社的發展需求；建立農民專業合作社動態管理制度，及時調度發展狀況。針對當前農民專業合作社存在的信息不靈、人才缺乏、資金短缺、技術落后等問題，建立農民專業合作社固定聯系點制度和動態管理制度，及時了解和掌握合作社的發展動態，大力開展以信息、培訓、融資、產銷對接等為主要內容的農民專業合作社綜合服務，進一步優化農民專業合作社發展環境，克服制約其發展的瓶頸和障礙，提升建設水平。對新發起成立合作社的農民進行指導，幫助他們組織可行性報告的論證、制定章程和做好各種材料的準備工作等，幫助農民專業合作社建立起科學有效的運行機制，不斷提高標準化生產、專業化經營、市場化運作水平。推動農民專業合作社與龍頭企業、專業市場、金融機構等組織單位之間的合作，建立緊密的利益聯結機制，發展一體化經營，帶動農民增收致富。
3 成效
通過實施農民專業合作社“1122”工程，培育出了一批產業基礎牢、經營規模大、服務能力強、產品質量優、民主管理好的農民專業合作社示范社，示范帶動全市農民專業合作社又好又快發展，提高了農業生產的組織化程度，加快了農業產業化和現代化進程，有力地促進了黃河三角洲開發建設。
3.1 培育出強社名社，帶動農民發展合作社
圍繞綠色高端種植業、生態畜牧業、生態漁業和休閑觀光農業等農業主導產業，著力培育一批輻射帶動能力強的農民專業合作社示范社（農民專業合作社強社名社），率先成為引領農民參與國內外市場競爭的現代農業經營組織。在種植業方面，如廣饒縣富源蔬菜種植合作社，入社社員460戶，已建成標準化蔬菜生產基地666.67 hm2，其產品獲得無公害農產品認證、綠色食品認證和全球GAP認證，年生產優質蔬菜5萬t，全部由加工企業以訂單形式高價收購。在畜禽養殖方面，如墾利縣肉牛生產合作社，由萬得信食品有限公司和285戶肉牛養殖戶發起成立，現已建成標準化肉牛規模養殖場22處、良種繁育中心1處，年出欄肉牛1.5萬頭，戶均年增收近3萬元。在水產養殖方面，如墾利縣大閘蟹農民專業合作社，組織農戶從事大閘蟹規?；B殖，生產的黃河口大閘蟹通過了農業部無公害產品認證，帶動了大閘蟹產業快速發展。目前，全市大閘蟹養殖面積達3.7萬hm2，黃河口大閘蟹入選“中國十大名蟹”。示范社示范帶動廣大農民自發組織起來，建立不同類型的合作社，建設規范化合作社，逐步推動形成“建一個合作社，興一項產業，活一地經濟，富一方群眾”的發展局面。
3.2 引領農民合作共贏，實現跨越發展
截至2012年6月底，全市農民專業合作社已發展到702家，輻射帶動農戶19萬余戶從事訂單生產和專業生產，覆蓋了糧棉、蔬菜、畜牧、水產、林果、農機等產業，合作的深度已從單純的生產環節擴展到產前、產中、產后等生產經營活動全過程，合作的廣度正在從技術信息、農資購買、產品銷售服務逐漸擴展到品牌創建、實體經營等領域。全市產供銷一體化服務的合作社有405家，占合作社總數的57.7%。合作社的規模也不斷壯大，社員數量在100戶以上的有155家，占22.1%。據統計，2011年農民專業合作社成員戶均純收入達3.25萬元，與從事同種農產品生產的非社員相比，戶均增收30%以上。農民專業合作社快速發展，提高了農民的組織化程度，突破了農業產業化進程中農民家庭分散經營存在的難以進行規?；?、專業化生產，難以推廣應用農業新技術和現代設備，難以適應千變萬化的大市場競爭等難題，引領農民合作共贏奔小康，實現了由分散經營走向合作共贏的跨越發展。
4 存在的問題及對策
實施農民專業合作社“1122”工程，推動了農民專業合作社的蓬勃發展，但是當前多數合作社仍存在規模不夠大、運行機制不完善、輻射帶動能力弱的問題。后期推進農民專業合作社“1122”工程，要著力提高農民專業合作社運營水平，增強其帶動農民增收致富的能力。一是加強規范化建設，提高民主管理水平。進一步引導合作社加強成員（代表）大會、理事會、監事會等“三會”建設，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，增強社員對合作社的歸屬感和合作社對社員的凝聚力[3]。堅持依章辦事，建立健全章程和內部管理制度，規范會計核算，落實好盈余分配，建立起良好的內部積累和風險保障機制，不斷增強可持續發展的內在活力[4]。二是加強標準化建設，提高農產品質量安全水平。進一步引導、鼓勵和支持合作社率先實行標準化生產，依法建立健全生產記錄制度，統一質量安全標準，統一生產技術規程，統一農業投入品采購供應，統一產品和基地認證認定，提升產品質量安全水平。大力開展標準化生產和相關技術規程的培訓，并加強生產信息監管，提高標準化生產水平，不斷增強可持續發展的技術支撐能力。三是加強品牌化建設，提高市場競爭力。進一步引導合作社建立健全規范的信用管理制度，實施品牌化經營戰略，注冊產品商標，開展無公害產品、綠色食品、有機食品生產基地和地理標志產品等相關認證，參加各種產品展銷、展示活動，參與“農超對接”和國際競爭，拓寬產品營銷渠道，不斷增強可持續發展的市場競爭能力[5]。
5 參考文獻
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[2] 魏芳霞.秦安縣規劃發展農民專業合作社的思路與對策[J].甘肅農業，2010（2）：71.
[3] 吳秀珍.北海市農民專業合作社現狀及發展對策[J].廣西熱帶農業，2009（6）：21-22.
第5篇：農機合作社合作協議范文
[關鍵詞] 政策性農業保險；專業農業保險公司；營銷渠道
實施政策性農業保險的目的是為了分攤和轉移農業風險、保護和改善農民生活、維護和促進社會穩定。這些目標的公益性、救和安全性可能與保險業的盈利性相沖突。沒有或者犧牲保險的盈利性，政府還要鼓勵開辦農業保險，原因在于農業保險屬于可以增進社會福利的經濟活動。
一、種養業是政策性農業保險的范疇
政策性農業保險的范疇包括種植業和養殖業，種植業的糧食食品，是不可替代的、人們生活必需的；養殖業的肉蛋食品也是不可替代的、人們生活必需的。商業性農業保險應包括政策性農業保險以外的涉農的可保風險，如財產險、人壽險等。政策性農業保險應為以下幾方面提供保障：
一是為植物食品安全提供風險保障。涉及全民植物食品安全的農作物應包括：水稻、玉米、小麥、大豆等糧食作物；花生、油菜等經濟作物；蔬菜、水果也應考慮適用政策性農業保險。至于棉花等作物，雖不危及食品安全，但因為是重要的、關系國計民生的大宗農作物，也應進行政策性農業保險。
二是為動物食品安全提供風險保障。涉及全民食品安全的動物應包括：牛、豬、羊等家畜；雞、鴨、鵝等家禽；養殖的魚、蝦、蟹等水產品。
三是為漁民漁船安全提供風險保障。從事海洋、大河捕撈的漁業生產，需要保險的保駕護航，應對漁民的人身傷亡和漁船進行政策性農業保險。
在上述政策性農業保險范圍內，政策性農業保險應主要承保旱災、水災、雹災、風災、凍災等自然災害造成的損失，主要承保日常性疾病等動物死亡風險。對超出一般水平的巨災，國家應另行安排救濟和幫扶。
政策性農業保險的最大受益人是農戶，但是農戶獲得保險利益是有一定前提條件的，一是需要支付一部分保費購買保險，二是要在出現災情損失時才能實現政府補貼帶來的好處。農村可以實現人人有低保，但是人人皆保險尚需時日。所以，即使在政府補貼、龍頭企業幫扶的情況下，農戶購買保險也需要動員。在日本，加入政策性農業保險是需要一定條件的，例如，水稻、陸稻及麥類的栽培面積合計超過1畝或3畝(日本制，下同)，才有資格加入。同時，一定經營規模以上的農戶又必須加入農業保險，例如，北海道地區的麥類耕作面積4畝至10畝的，必須加入農業保險。在我國，保險公司可以采取以下模式擴大政策性農業保險的覆蓋面。
一是對基地型農戶進行保險。以農業產業化龍頭企業為載體帶動農戶參加保險，對基地型農戶進行保險?；匦娃r戶是指根據訂單為農業產業化龍頭企業進行農作物種植和動物養殖的農戶。這些農產品作為工業原料從農戶的田間、地頭和院落、場房進入大型農產品加工企業。廣大農戶與龍頭企業形成了比較緊密的生產流程上的上下游關系、原材料和產成品的基地與前沿關系。農業保險通過對訂單農戶提供保險服務，能夠有效保障產業化生產基地的穩定發展，穩固產業化鏈條源頭。農業產業化龍頭企業可適當給訂單農戶部分保費補貼，組織訂單農戶參加保險，降低了農戶的保費負擔，擴大了保險覆蓋面；為訂單農戶提供保費補貼，加強了公司與農戶聯系的緊密度，保證訂單農戶生產穩定，龍頭企業原材料供應充足，有利于龍頭企業擴大再生產，把農業產業做大做強。
二是對專業農戶進行保險。以農村合作經濟組織為載體帶動農民參加農業保險，對專業農戶進行保險。專業農戶是指種養業規模較大、技術較先進、適應現代農業發展的農戶。專業農戶往往與農民專業合作組織有密切聯系，保險公司可以以農民專業合作經濟組織為載體，向合作組織內的成員提供保險，充分發揮社員之間信息比較對稱、聯系比較緊密的特點，相對集中地開展較大規模的保險業務。合作社社員比較集中，養殖規模較大，多數社員已成為種、養專業戶，風險意識較強，投保積極性較高，農戶之間的示范作用較明顯。同時，農業保險還對合作社的發展起到了積極的促進作用。比較規范的合作經濟組織，一般都有一個經營實體支撐，如飼料加工廠或屠宰加工廠，還有穩定的銷售渠道，在保險的開展上，有的合作社對參加保險的飼養戶給予飼料或銷售上的一些優惠，這就吸引了更多農戶加入合作社，從而擴大合作社的規模。
三是對傳統農戶進行保險。以縣級為單位對大宗農作物進行統保，對傳統農產進行保險。我國的農業生產依然以傳統方式為主，生產經營相對分散、地域差異較大，特別是大宗糧食作物保險的承保和理賠難度較大。對傳統農戶的保險難度更大，而傳統農戶經營的往往是傳統的種植業，急需保險來分擔和轉移風險。
二、政府對政策性農業保險的幫扶方式
(一)政府通過財政補貼支持農業保險
政府通過財政補貼支持農業保險，是全社會分散和轉移農業風險的重要渠道。農業保險的開辦歷史表明，沒有政府的財政支持，任何國家的農業保險都無法維持下去。美國作為世界級的農業生產大國，農業保險也辦得較好，政府的財政支持更是一大亮點。目前美國政府對農作物保險的經濟支持大致包括：保費補貼，各險種的補貼比例不同，2000年，補貼額平均為純保費的53%(保費補貼額平均每英畝為6.6美元)，其中，巨災保險補貼全部保費，多種風險農作物保險、收入保險等保費補貼率約為40%；業務費用補貼，向承辦政府農作物保險私營保險公司提供20%—25%的業務費用 (包括定損費)補貼；另外，政府還承擔農業部聯邦農作物保險公司的各項費用，以及農作物保險推廣和教育費用。聯邦農作物保險法明確規定聯邦政府、州政府及其他地方政府對農作物保險免征一切稅賦。
(二)政府通過條件救濟支持農業保險
即便政府為農業保險提供補貼，農戶還是有不愿意購買農業保險的，保險對于農戶來講首先是一筆支出，然后才有可能在出險后獲得補償，農民并不踴躍參保。即使在美國，也在實行了把購買農業保險作為獲得政府其他支持的條件后，農業保險的覆蓋面才獲得突破性發展。1994年通過的美國聯邦農作物保險改革法令，鼓勵農場主購買農業保險，進而降低農場主對災害救濟的潛在需求。它規定，除非農場主購買了農作物保險，最少也要購買巨災保險保障，否則他們不可能得到農業保護計劃中的其他好處，即取消了政府救濟計劃。通過提供基本保障的巨災保險(新設立)、提供較高保障水平的擴大保障保險、集體保險和非保險作物保障計劃等四大險種把所有農作物生產者都納入了農作物保險計劃。該法令還規定，不參加政府農作物保險計劃的農民不能得到福利，如農戶貸款計劃、農產品價格支持和保護計劃的支持等，對農作物保險實行了事實上的強制參加。該法令的實施使保險作物從1980年的30種擴大到47種，農作物保險的投保率迅速提高，1995年，農作物保險承保面積達到 2.2億英畝，占當年可保面積的82%，是美國歷史上承保面積占可保面積比例最高的一年。
(三)政府通過立法支持農業保險
通過法律確定農業保險的標的、范圍、機構、補貼等各種內容和環節，使農業保險能夠獲得穩定、持續和透明的發展，不因政府官員的更迭而起落，不因市場的變化而消長。日本自1929年以來，有關農業保險的立法、制度及修改多達10部之多，對農業保險作物的品種、農業保險的準入條件、保險范圍、承保方式、財政補貼、保險費率計算方法、保險費國庫負擔方式等方方面面，都進行了規定，有力地推動了農業保險的發展，也合理地利用了國庫的財政資源，有效地保護了農戶。
三、農業保險公司的營銷渠道
中國保險監督管理委員會批準的三家試點專業農業保險公司，經過幾年的探索和實踐，從對農業保險的政策研究、立法勸說、機構設置、產品設計開發、銷售渠道建立、人培訓、定損人員培養、統計、精算、資料收集加工，以及農業保險的宣傳、推廣和教育等方面，逐漸獲得了經驗和方法，試點公司也漸趨成熟。試點公司承擔了農業保險的直接業務，通過開展農業保險的經營活動(銷售、簽單及其他服務)，具體實施政府補貼的農業保險計劃。試點公司還培訓、管理、監督和使用保險人和農險查勘核損人。農險查勘核損工作由農險專業核損人來進行，查勘核損人需經過專業農業保險公司長時間的培訓，通過考核取得資格后才能從業。專業公司有動力、能力和愿景，將作為主業來看待，必將推動政策性農業保險的發展。
試點公司對農業保險的專注，不只是停留在領導的一般號召與員工的象征性響應上，而是深入實際探索農民的需求、要求政府的財政支持、教育員工精做農業保險。試點公司應根據區域特點制定農業保險發展規劃，并在農業保險業務上始終堅持按照試點區域的特點進行設計和規劃。例如安華農業保險股份有限公司，根據吉林省是以傳統農業生產方式為主的國家重點商品糧基地i對國家糧食安全起決定性作用的實際情況，尤其是該省近年來的畜牧業和農業產業化發展較快的現實，公司在吉林省內主要規劃開展玉米、水稻、大豆種植保險和規?；B殖保險，并主要依托農業產業化龍頭企業為載體開辦農業保險業務；根據畜牧業發達，要建設中國乳都的實際，公司在自治區主要規劃開辦奶牛等養殖保險品種，并與當地重點產業化龍頭企業相結合開展農業保險業務；根據山東省種植業、養殖業均比較發達，小麥等糧食作物在全國占有重要地位，同時還是蔬菜、水果等農產品出口基地的實際，公司規劃在山東探索開辦小麥、棉花、蔬菜、水果等種植保險和奶牛、肉雞、水貂等養殖保險；根據北京在發展都市農業方面取得了較好的成效，郊區農業比較發達的實際，公司在北京地區探索以奶牛養殖和水果、蔬菜種植為主開辦政策性農業保險試點。通過兩年多試點，農業保險業務取得了較好的成效。試點公司堅持圍繞試點區域特點研發農業保險產品。比如安華農業保險股份有限公司針對吉林省等試點地區玉米、水稻、大豆等作物是種植面積最大、關系農民數量最多、事關國家糧食生產安全的品種，公司集中研發玉米、水稻、大豆等大宗糧食作物的巨災保險產品。由于內蒙、山東、吉林、北京的畜牧業也都非常發達，各試點省區的畜牧業生產都逐漸呈集中化、專業化的發展態勢，公司相繼研發了肉雞、生豬、奶牛、肉牛、梅花鹿養殖保險，并根據各地養殖成本、風險特點等因素在具體條款中進行調整，體現區域特色。同時，公司還針對試點地區農業經濟特點，相繼研發了經濟作物草莓、煙葉等種植保險條款和朗德鵝、水貂等特色養殖保險條款。作為試點公司之一的安華農業保險股份有限公司為降低農業保險開辦成本，為農民提供方便快捷的保險服務，通過兩年多來的探索，主要開辟了五個營銷渠道。
一是與農業經營管理部門相結合的渠道。省農委領導的農業管理部門與農民聯系密切，并在各個鄉鎮都有機構網絡，人員專業性較強，素質較高，是農業保險業務的良好渠道。在吉林保監局和省農委的大力幫助下，公司與省農經管理總站簽訂了保險合作協議，全面啟動并推進了試點工作的開展。
二是與農村信用合作社相結合的渠道。公司與省農信社聯社簽署協議，利用其在農村的營業機構網點優勢和人員優勢廣泛開展業務。公司在開業當天即與省農信聯社簽訂了全面協議，公司各分支機構與當地農信社關系十分緊密。2006年，農信社代辦農村小額貸款保證保險業務，全年為200多位死亡和傷殘的貸款農戶進行了賠償。
三是與其他農村金融機構結合的渠道。公司已經與中國農業銀行、省郵政系統等機構簽訂了協議，并與省農業發展銀行正式合作。農村金融、郵政機構的兼業方式，在公司廣開渠道建設的同時，也為農業保險在更深層次上的開展埋下了伏筆，探索了路子，奠定了基礎。事實上，國外成功開辦農業保險是和農村金融政策緊密相連的。
四是與農機、農業技術推廣部門相結合的渠道。農委所屬的農機站、農業技術推廣站在農村也擁有豐富的網絡資源，公司通過這些部門開展保險業務，一方面有效降低了開辦成本，另一方面在防災、防損和理賠工作上更容易得到投保農戶的認同。
第6篇：農機合作社合作協議范文
育苗棚里是長得正旺的綠菜花苗。遠處是綠油油的毛豆。參觀寧陽縣寧陽鎮廟西村有機蔬菜種植基地時，正遇上在田間忙碌的村民石艷紅。她把家里的4畝地都人股加入了村里的有機菜種植合作社，不僅一畝地保底收入700元，而且年底還有分紅，在地里打工還有一份收入。
據該合作社社長吳杞國介紹，像石艷紅這樣加入合作社的農民在廟西村有58戶，共流轉土地300畝。合作社與泰安弘海公司簽訂了合作協議，公司負責提供種子、技術、肥料、生物制藥、保護價回收，合作社負責統一管理、保證產品質量、保證社員收益。而農戶只要把土地交給合作社經營，就可每畝得保底收入700元，年底還有分紅。如果在基地干活還會有一份勞務收入。目前該村計劃用三年時間讓村里的360戶、860人都加入合作社。
廟西村村民的成功轉型是寧陽用現代農業理念嫁接改造傳統產業的縮影。在現代農業發展過程中，寧陽用現代技術改造，用現代產業體系提升，用現代經營形式推進，通過加大龍頭企業、合作社建設力度，把更多農民納入現代農業產業鏈條，促進了農民增收步伐。截至目前，這個縣規模以上農產品加工企業56家，農村經濟合作組織391家，帶動農戶9.3萬戶，形成了“龍頭企業+基地+農戶”、“龍頭企業+合作經濟組織+基地”、“合作經濟組織+農戶”、“市場+基地+農戶”等模式。將單槍匹馬的農民融入到產業鏈、流通鏈、要素鏈等各個環節，使農民成了名副其實的“產業農民”。
用發展工業的思路推動農業項目“落地開花”，讓“產業農民”有了“生存土壤”。按照“圍繞資源引進一批，瞄準市場掛靠一批，立足實際建立一批，引導扶持做大一批”的思路，寧陽縣大力興辦或引進糧食、畜產品、苗木花卉、乳制品等農產品龍頭企業，不斷延伸產業鏈條，也將先進的經營管理理念、生產技術等要素導入農業領域，提高了農民整體素質。在伏山鎮桑莊村，村里圍繞產業引進了泰安紫陽食品有限公司，成立了三苑有機蔬菜專業合作社，村民桑勝波告訴記者，村民們現在只管種菜，而技術指導、農資供應、產品銷售等產前、產中、產后問題由龍頭企業和合作社解決。由于技術指導到位，菜也能賣個好價錢，桑勝波去年種植的15畝蘆筍賺了5萬元。
現代農業產業鏈條的推進，促進了產業經濟的蓬勃發展。目前，該縣形成了以華豐鎮、東莊鄉為主的東部淡季無公害和綠色蔬菜區，以伏山鎮、東疏鎮為主的有機蔬菜區，以東疏鎮、鶴山鄉、伏山鎮、啖城鎮為主的桑蠶等產業帶。鄉飲鄉3萬畝速生豐產林、葛石鎮8萬畝大棗、東疏鎮萬畝苗木花卉、磁窯鎮萬畝生姜等發展區，全縣形成了“一業為主、多業并進”的良好態勢。很多以往握鋤種地的農民通過“公司+基地+合作社+農戶”的發展模式，成了名副其實的“產業農民”，收入得到了保障。
為使農民在農業產業發展上大有作為，寧陽抓住農業部“新型農民科技培訓工程”試點縣的機遇，同時整合縣、鄉農技推廣站、農廣校、畜牧中心、職教中心等培訓資源，構建起了覆蓋全縣的新型農民培訓網絡。通過培訓，著力提升農民生產技能，引導帶動農民轉變傳統的生產、生活方式，向“產業農民”轉化。
宜都建設書香四溢新農村
建陣地，讓農民有書可讀
“構建市、鄉、村、戶圖書流通網絡，使之覆蓋到每一個村組，讓每一位農民都有書可讀。”宜都在農村基層文化網絡建設上對圖書室建設提出明確要求。隨后，“光華工程”為宜都農村贈送了價值33萬元的圖書；市政府劃撥10萬元購書?？睿渲?萬元所購圖書直達村級圖書室，建立5個村級圖書流轉示范點，每點配套圖書1萬元……
目前，該市圖書流通網絡已初具規模，20個示范村標準圖書室順利通過驗收；13個省級“農家書屋”已建成4個，其中兩個順利通過湖北省新聞出版局驗收。該市現有市級圖書館1個、鄉鎮圖書室10個、村圖書室114個、村文化中心戶412戶，共有藏書262700冊。每年免費向農民發放科技信息2000多份，市圖書館“流動圖書室”每年下鄉展出圖書1200冊。
農村圖書陣地，吸引了農民讀者。紅花套鎮鄢家沱村20平米的圖書室每天都擠滿農民讀者；陸城街辦龍窩村圖書室里，一本本科技、衛生、保健、文學書籍，緊緊抓住了農民的眼球；潘家灣土家族鄉將軍山村，規范化的圖書室讓農民駐足留連；松木坪鎮彭家橋村，農民讀書后現身說法，暢談國事、家事、天下事……今年以來，該市已向農民外借圖書6萬多冊次，流通達十多萬人次?！白x好書，用好書”已成宜都農村時尚。
重科技，讓農民用書致富
近年來，宜都狠抓農業科普知識、實用技術的推廣，引導農民依靠科技致富，不斷提高農產品的科技含量?！斑^去采取普通種植，柑橘每斤只能賣到0.5元，去年我們加入了柑橘產業協會，在他們的指導下實施科技化栽培、精細化管理，每斤市價達到了10元，收入一下翻了20倍，這是科學技術帶給我們的好處?！奔t花套鎮一位農民這樣感嘆科技的效用。
目前，該市圍繞農技110服務、農業12316公共服務、“企信通”短信服務、農業遠程教育、農村黨員干部現代遠程教育、廣電服務、報刊服務、農業氣象服務等系統建設，已構建起覆蓋市、鄉、村、戶四級的農業信息化服務網絡。
僅今年上半年，該市就舉辦市、鄉兩級農技人員各類農業實用技術培訓156場次，培訓農民3.8萬人次，印發技術資料8.1萬份；編發《宜都農業》12期6萬份，發送農業科技短信息55萬條次。全市農業科技入戶率達到90％，到田率達到85％。“學科技，用科技”已成為宜都農民的自覺行動。
抓活動，讓農民以書為伴
2007年，宜都提出用文化的力量推動新農村建設，舉辦首次農民讀書演講賽，取得突出成效。今年，宜都又決定將農民讀書演講賽辦成農民讀書節，使活動的形式和內容進一步豐富，全方位、多角度地展示宜都正在悄然發生變化的新農村、新農民、新風尚，進一步引導農民讀好書、用好書，學科技、用科技，揚正氣、樹新風，進一步推進全市新農村建設。
4月至6月，宜都市委宣傳部、市建設社會主義新農村工作領導小組辦公室、市文化局、市廣播電視局聯合在全市舉辦“新農村、新農民、新風尚”農民讀書節活動。
活動將全市10個鄉鎮、街道辦事處劃分為四個片區，確定才藝展示、謎語競猜、鄉村新風人物訪談、知識競賽、讀書演講賽四個主題，每個片區選擇一個主題進行比賽，吸引了2500名農民直接參與。
土地流轉讓翁旗農民喜上眉梢
為提升土地的利用率和產出率，有效轉移農村勞動力，內蒙古赤峰市
翁旗旗委、政府本著“市場調節，群眾自愿，抓點帶面，共同致富”的原則，積極探索、嘗試農村土地集中流轉工作，引導農業產業化龍頭企業和種植大戶通過承包、租賃、入股、合作等方式進行土地成片開發，建立農產品生產基地，以便使土地承包人和土地經營者都能得到良好的收益。
梧桐花鎮西梧桐花村的土地流轉工作開展得如火如荼。該村卡拉村民組120戶村民采取返包倒租的方式，將320畝耕地以每畝400元的價格轉包給村委會，然后村委會以同等價格轉租給烏丹三力種子公司發展規模化、機械化高效種植。村委會主任于學云算了一筆賬：“在正常年景下，村民轉包出的土地平均每畝收入400元，以同等價格轉包出去后，還可以騰出勞力就近給集中承租的經營者打工掙錢，這樣一來，平均每畝地的實際收入至少要達到700元以上。同時，在打工的過程中，還能夠很好地學到規?；蜋C械化方面科學種植的技術。”另外，這種方式讓集中承租的經營者也受益極大。烏丹三力種子公司的負責人也給我們扒拉起算盤：公司利用承租的320畝地種植甜瓜并套種油葵，按中等產出和當前的市場價格計算，每畝地可收入2200元，去掉租地、人工、機械、化肥、種子等費用，每畝地可純收入1000多元，320畝地每年就會有30多萬元的收入被公司輕松獲取。這樣的互利互惠，使土地的使用價值和產出率都得到了極大提升。
西梧桐花村房申村民組的宋金良與本村村民自愿對接，承租到120多畝山坡地。轉包的一些村民告訴我們：“這些旱地如果逢上雨水好的年景還能多少打點糧食，一旦遭旱不僅顆粒不收，還會白搭化肥、種子和人工錢，結果是凈賠不賺，轉包出去后，我們在屋里坐著便拿回了正常年景的收入。”而宋金良承租過來后，這塊旱地就變成了旱澇保收的“糧窩窩”，他在鎮政府和村委會的幫助下，平整了土地，購買了機械化種植的農機具，往寬闊的田地里拉了電，打了兩眼配套機電井。
有了這一保障，即使是再干旱的年景，不論種什么農作物每畝地也能純收入八九百元。
橋頭鎮的土地流轉工作也取得了可喜成效，截至目前，該鎮通過一家一戶自發性流轉、村組協調整塊流轉、公司+農戶+基地流轉等多種形式流轉土地近兩萬畝。橋頭村村民郭健家中有50畝地，去年總計純收入15000元，今年他將這50畝地平均每畝以365元的價格轉包給了本村種植大戶陳立柱，當即純獲利18000多元，他和兒子到沈陽打工，每月爺倆又純掙3000多元。陳立柱在本村承租的700畝地由于集中連片，他與赤峰博天糖業公司簽訂了種植甜菜的訂單，使用大型機械種植每畝可產甜菜5噸，公司以每噸350元的價格收購，陳立柱一年在這700畝地上獲得純利潤50多萬元，這便形成了轉包戶和公司、承租大戶三方受益的格局。
第7篇：農機合作社合作協議范文
一、河北省發展新型農業經營主體及金融支持的基本情況
（一）河北省新型農業經營主體發展基本情況
1. 新型農業經營主體數量、規模不斷擴大，土地流轉面積不斷增加。2014年，河北省土地流轉面積1 879.7萬畝，占家庭承包耕地總面積的22.6%。農民專業合作組織發展迅速。依法登記的農民專業合作社已經達到82 926家，入社成員約8 100萬戶，在河北省總農戶中占53.3%，已經覆蓋了全省94%的行政村。2014年，河北省入選國家農民合作社示范社169個，成為河北省重要的現代農業經營主體。家庭農場起步晚，但是發展很快。2014年，注冊登記家庭農場已達7 809家，與上年相比增長394%，家庭農場發展的同時帶動農戶達1 000萬戶以上。農業產業化龍頭企業發展較快。到2014年底龍頭企業（集團）個數為1 703個，同2013年比增長9.5%；銷售額達到3158.4億元，同比增長10.4%。省級以上重點龍頭企業銷售收入達到2 700億元，同比增長15%；實現利潤近200億元，同比增長19%。
2. 新型農業經營主體經營方式發生改變。從經營模式上看，逐步向產加銷一體化經營方向轉變；從生產要素角度看，由單一要素的合作逐步向多要素合作方向轉變。農戶通過參加農民專業合作社等形式走向聯合經營。土地經營權獲取形式多樣化，采取了租賃、承包、股份合作、股份制等形式；多渠道聚集社會資金，通過獨資、合伙、股份合作、股份制等方式籌措資金，這些資金是“三農”投入增加的重要來源。
3. 輻射帶動作用不斷增強。新型農業經營主體在充分發揮自身優勢的同時，通過采取土地入股、合作經營、訂單生產等形式，加強與農戶的聯系，建立起利益共享、風險共擔的發展模式，帶動農民共同發展。2014年末，河北省農產品生產（加工）基地已經發展到688個，通過采取集約化發展，實現銷售產值3 218.1億元，同上年相比增長5.9%。農產品生產基地規模擴大的同時，還帶動農戶數穩步增加。農產品生產基地帶動農戶數860.7萬戶，同比增長1.0%：其中訂單農戶數164.2萬戶，增長6.7%。訂單農戶數的增加反映了生產基地帶動農戶的聯接機制越來越緊密，農戶參與的質量在不斷提高。
（二）河北省對新型農業經營主體發展的金融支持情況
1. 河北省新型農業經營主體發展的政策支持。近年來，河北省政府有關部門和央行出臺一系列支持政策。2014年2月，農業部出臺的《關于促進家庭農場發展的指導意見》提出了促進家庭農場發展的具體扶持措施。8月，出臺《關于引導和促進農民合作社規范發展的意見》，提出促進農民合作社的具體意見。2月，出臺《中國人民銀行關于做好家庭農場等新型農業經營主體金融服務的指導意見》，提出了加大對新型農業經營主體的信貸支持力度。2015年2月，農業部等五部委聯合《金融支持新型農業經營主體共同行動計劃》，提出支持新型農業經營主體做大做強。河北省政府出臺了一系列相關政策。2014年4月，出臺《關于加快農村土地經營權流轉促進農業適度規模經營的意見》，提出要加快健全土地經營權流轉市場，鼓勵土地經營權向新型農業經營主體流轉。6月，出臺了《關于進一步加強農村金融服務工作的實施意見》，提出要加大涉農信貸投放，健全農村金融組織體系等八項工作。12月，出臺了《河北省農村土地經營權抵押貸款管理暫行辦法》，提出可以給已經取得農村土地經營權的新型農業經營主體提供土地經營權抵押貸款，優先支持以種植糧食作物為主、示范帶動作用突出的經營主體。政府對具有一定規模的新型農業經營主體在財政、金融等方面給予重點支持。這些政策的實施支持了新型農業經營主體發展。
2. 河北省新型農業經營主體發展的資金支持。主要包括：（1）加大涉農經濟信貸投入。2014年，河北省涉農貸款余額達到11 753.36億元，與上年相比增長15.46%。各地市銀行業紛紛采取措施來支持新型農業經營主體升級發展。截至2014年末，衡水市銀行業涉農貸款余額728.49億元，占全部貸款余額的67.71%。其中：支持135家家庭農場、種養大戶等其他農村經濟組織，貸款余額達到17.65億元；支持355個農民專業合作社或專業技術協會，貸款余額達到5.34億元；支持154戶農業產業化龍頭企業，貸款余額37.25億元，這為新型農業經營主體發展注入了新的動能。（2）開展“信貸百千萬”行動。為了加大對農業規模化生產和集約化經營的金融支持，河北省聯社開展了“信貸百千萬”行動。即每個縣級農合機構信貸支持100家中小企業和農業合作社、1 000家城鄉工商個體戶、10 000家特色農業種養戶和新型家庭手工業戶，推動他們走上現代農業發展之路。（3）引領村鎮銀行穩健經營。截至2015年3月末，河北省已經組建村鎮銀行68家，其中開業62家、批準籌建6家。已開業的村鎮銀行資產總額已達到199.08億元，投向小微企業和農戶的貸款占全部貸款的98.15%。村鎮銀行的發展在一定程度上緩解了當地農戶、農村經濟組織貸款難的問題。（4）創新金融支持方式。如：“家庭農場貸”是2013年邯鄲銀行推出以家庭農場為承貸主體的一種新的貸款形式，即：邯鄲銀行給予家庭農場一定授信額度，在核定的額度和期限內向家庭農場發放貸款，主要用于滿足其生產經營所需資金。擔保方式可以分為保證、抵押、質押等多種，特別是允許家庭農場使用土地承包經營權、林權、農業保險單進行抵押、質押擔保。這種形式最大程度解決了家庭農場融資難的問題，推動家庭農場的發展。（5）加強銀政合作，拓寬融資渠道。2014年，中國郵政儲蓄銀行河北省分行與省委農工部簽署戰略合作協議。在此后3年中，提供200億元以上的意向性融資給河北省新型農業經營主體及其上下游企業，主要有小額貸款、小企業貸款、公司貸款等金融產品。近年來，該行在河北推出的小額貸款、家庭農場貸款、農民專業合作社貸款等已累計投放848.34億元。
二、金融支持新型農業經營主體發展中存在的問題
（一）新型農業經營主體內部管理不規范
金融機構支持的條件是對經營管理比較規范，生產經營規模較大，能獲得穩定效益的新型農業經營主體給予支持。但從目前情況看，新型農業經營主體經營規模比較小，組織化程度低，經濟效益不穩定，難以獲得金融支持。雖然農民專業合作社在工商部門進行了登記注冊，建立了自己的章程、財務制度，但在組織結構、內部運作、管理水平等方面與《農民專業合作社法》規定差距較大，經營管理很不規范，利益聯結還不夠緊密，不符合信貸部門的授信條件。家庭農場、專業大戶主要是家庭式進行管理，缺乏科學的管理制度、方法和手段。一些新型農業經營主體基本條件不具備，財務管理制度運作不完善，金融機構對新型農業經營主體的經營實力難以準確判斷、評價信貸風險。因此，只有一部分符合條件的新型農業經營主體能夠得到金融機構支持。
（二）新型農業經營主體缺乏有效擔保抵押物
金融機構向農業合作社等新型農業經營主體提供支持，旨在促進新型農業經營主體發展的同時獲得應有的投資報酬。因此，為了保證投資的效果，就要選擇適當的信貸對象，并要求信貸對象用一定的資產進行抵押。但是，由于新型農業經營主體生產經營規模都比較小，自由資金積累很有限，除了房產、土地就沒有更多的有效的固定資產來充當抵質押品。雖然中央1號文件提出可以用土地的經營權作抵質押品向金融機構抵押融資。但從目前來看，關于土地承包經營權轉讓還存在一定的制度問題，用它來抵押融資的相關法律法規還不夠完善，在實際操作過程中還有一定的困難。雖然一些金融機構已開始擴大抵質押品的范圍，但難以滿足新型農業經營主體對資金的需要。
（三）缺少能滿足新型農業經營主體需要的金融服務產品和服務方式
金融機構為了能夠保證資金使用的安全，增加流動性并實現資金的增值，更愿意將有限的信貸資金投向能夠帶來更多效益的大企業或大項目，而對于收益小、風險大的新型農業經營主體金融支持比較少。隨著現代農業生產和經營的不斷發展，國家加大對新型農業經營主體的扶持力度，增加了許多農業優惠政策和補貼項目，擴大了農村金融市場。但由于一些金融機構對新型農業經營主體認識和研究還不夠，還沒有將信貸的重點放在對經營主體的支持上。在服務方式、審批流程、營銷模式以及風險管理等方面有待完善，提供的金融產品還不充分，主要是傳統信貸產品，專門為新型農業經營主體設計和提供金融產品和服務比較少。貸款利率水平比較高，貸款期限比較短，貸款額度不足等問題的存在造成新型經營主體的信貸需求得不到滿足。信貸供給與融資需求不相適應，這就要求金融機構應該不斷創新金融產品和方式，滿足不同經營主體的各種需求。
（四）農業保險體系和風險補償機制不完善，影響了金融支持的力度
農業是幼稚產業，既受自然風險的影響，又受到市場風險的影響，雙重風險共同作用，導致農業生產經營風險很高，而新型農業經營主體抗風險能力還比較差，一旦出現風險，就存在貸款無法償還的風險。金融機構在對新型農業經營主體支持過程中，面臨著信用風險、流動性風險等。因此，金融機構在考慮是否放貸時，首先會評估新型農業經營主體的信用等級，確認貸款額度和設定貸款權限，同時要求經營主體要有一定的資產進行抵押，并要求有保險機構給予擔保。但由于農業風險較高，擔保機構同樣不愿意承擔風險而開辦農業險，結果就是金融機構只愿意向信用好、償還能力強的農業經營主體貸款。
三、金融支持新型農業經營主體發展的具體措施
（一）加強新型農業經營主體內部管理
新型農業經營主體必須按照金融機構信貸準入條件來完善自己。這就要求新型農業經營主體必須要明晰產權，建立健全各項規章制度，加強科學管理，規范行為，擴大規模，提升競爭力。2015年，政府加大了對家庭農場、農民專業合作社的扶持力度，特別是對國家農民專業合作社示范社、省級農民專業合作社示范社、省級家庭農場的支持。因此，新型農業經營主體只有在不斷完善的過程中，逐步成為產權清晰、機制靈活、運行規范、管理民主的市場主體，才能夠得到金融和財政的更多支持。
（二）加快金融產品和服務方式創新步伐
金融機構要樹立為新型農業經營主體服務的意識，充分考慮不同新型農業經營主體融資需求的不同，創新金融產品和服務方式，增加抵質押擔保物的種類。對于農戶與農業專業合作社，或者龍頭企業已經建立社員關系、訂單關系的，可以推出一些新的信貸產品。如：合作社+社員聯保、龍頭企業+社員聯保、訂單質押、社員入股收益權質押等，也可以用家庭農場等經營者相對穩定的土地承包經營權收益、各項糧食補貼資金作質押。根據不同的農業經營主體設計不同的信貸品種。針對種糧食的農業經營主體，金融機構可開展用涉農直補資金擔保、農機具抵押、大額訂單質押、存貨抵押、土地流轉收益保證貸款等業務，開展營銷貸款產品創新；針對種植經濟作物類的經營主體，金融機構可以提供用現金流抵押、蔬菜大棚抵押等金融產品。金融機構還可以直接對資信好且資金周轉量大的經營主體發放信用貸款。金融機構還可以開展農村土地承包經營權抵押貸款業務。
（三）充分發揮涉農金融機構在新型農業經營主體發展中的作用
一是發展多種形式的新型農村金融機構。可以適度放寬農村金融市場準入標準，發展多種形式的農村金融機構。積極組建小額貸款公司、村鎮銀行、農村資金互助社等，發揮微型金融機構的信息優勢和地緣優勢，為新型農業經營主體提供全方位融資服務。二是加大金融機構支持新型農村經營主體的力度。要綜合運用各種貨幣政策工具，如：支農再貸款、再貼現、存款準備金等。涉農金融機構應加大信貸投入，積極支持農村基礎設施建設，創新完善信貸產品，可以重點支持規模大、實力強、經濟效益顯著的新型農業經營主體，實現對新型農業經營主體貸款增量不能低于上年水平、增長速度不能低于各項貸款平均增速的目標。建立新型農業經營主體的信用評價體系，科學設計信用評價指標，提供真實的評價結果，便于金融機構選擇信貸對象。對于獲得縣級以上“農民專業合作社示范社”稱號、受到地方政府獎勵并投保農業保險的農業經營主體，可以適當給予更多的信貸額度和利率優惠。
（四）拓寬新型農業經營主體融資渠道，加大政策資源整合力度
為了擴大新型農業經營主體融資渠道，允許符合條件的新型家庭農場公開或私募發債融資，鼓勵支持金融機構選擇涉農貸款開展信貸資產證券化試點。對于符合相關條件的銀行可以發行專項用于支持“三農”貸款的金融債券。政府部門可以制定對新型農業經營主體貸款的風險獎補政策，進一步降低融資成本。建立和不斷規范貸款擔保組織機構。政府可以出資設立融資性擔保公司，支持現有融資性擔保公司用專項額度提供貸款擔保服務，加快構建農業信貸擔保服務網絡。加強金融機構與擔保機構的合作，適當降低利率，規范收費，盡可能縮短放貸周期，可以采取“貸款+保險”等融資模式，更好地滿足新型農業經營主體的需求。
第8篇：農機合作社合作協議范文
記者：信息服務是農業部為農民辦實事的一項重要內容，目前農民群眾遇到什么問題可以撥打12316熱線？全國12316服務平臺的建設情況如何？
李昌健：“12316”在我國很多地區的農村可謂是家喻戶曉、婦孺皆知的一部熱線電話。不論你身處任何角落，也不論你使用固定電話或是移動電話，只要撥通“12316”，就能快速獲得農業生產、農村生活諸多專業領域的咨詢答復。“家里養的豬只吃食不長個，是怎么回事？” “大棚里種的黃瓜，秧子長的旺，但結瓜少，為什么？” “家里種的稻子豐收了，什么時候賣會有個好價錢？”這些農家日常生產生活面臨的疑難問題，只要撥打“12316”都能得到滿意的答復。農民群眾稱“12316”為農事、農情、農村政策“百事通”。
從政府角度來說，“12316”是我國農業信息化工作服務“三農”的一個有機組成部分。早在1994年，農業部就提出了旨在推進我國農業信息化建設的“金農工程”，由此拉開了農業信息化的序幕。2006年，在原信息產業部的支持下，農業部申請核配了“12316”全國農業系統公益服務統一專用號碼，并部署和積極推動各地加快開通。“12316”熱線的開通，既是農業部門為方便廣大農民群眾維護自身合法權益所辦的一件實事，也是信息技術服務“三農”的一次重要的探索和實踐。
“十一五”期間，隨著信息技術的進步，“12316”服務模式逐步成熟，演變成為集“三農”熱線電話、農業信息網站、農業電視節目、手機短彩信等服務于一體，多渠道、多形式、多媒體相結合的農業綜合信息服務平臺，實現了農業技術、市場、政策等信息及時有效的傳播，滿足了農民群眾的個性化需求，受到了廣大農民群眾和社會各界的普遍歡迎。截至2011年，農業部投入財政和基建資金1億多元，先后搭建了32個省級、78個地級和352個縣級“三農”信息服務平臺。每年咨詢人數達上千萬人次，幫助農民增收和為農民挽回直接經濟損失超過50億元。據初步統計，“12316”平臺已經惠及全國約1/3以上農戶。
記者：近年來，一些地區農產品滯銷賣難，一些地方農民購買假劣農資遭受損失等事件屢屢見諸報端，這些問題是否也可以通過12316平臺咨詢解決呢？
李昌?。鹤鳛橐粋€農業綜合信息服務平臺，“12316”不但能夠為這些問題的解決提供咨詢和信息幫助，而且還能夠為農民提供更多內容豐富的服務。目前來看，平臺主要發揮了四個方面的作用：
一是維護農民權益。解決農民的利益問題是“三農”工作的中心任務。“12316”平臺為宣傳黨的強農惠農方針政策和農業法律法規搭建了橋梁，為打擊假劣農資坑農害農、維護廣大農民合法權益暢通了渠道。農民稱其為“農資打假的幫手，農民朋友的靠山”。二是指導農業生產。推進現代農業的一個重要方面就是縮小城鄉“數字鴻溝”。通過“12316”平臺，專家幫助農民現場解決技術難題，使農民群眾充分享受到了先進技術和科研成果帶來的效益，加快了農民掌握現代農業科技的進程和致富本領。三是促進產銷銜接。近年來農產品市場波動較大，價格大起大落和賣難買貴問題交替發生。“12316”平臺積極為農民提供有效的供求信息服務，縮短了農民與市場的距離，提高了農民駕馭市場的能力，增加了農民的收入，成為了“農業信息高速公路”。四是應對突發事件。農業生產受自然因素影響很大，氣候異常變化、重大動物疫情和農作物病蟲害爆發都可能影響到農業農村經濟穩定發展?！?2316”平臺可以顯著提高農業部門的應對能力。
記者：“12316”平臺是如何維護農民權益的呢？
李昌?。恨r資打假是農業部門的重要使命，“12316”平臺是一條農民與政府之間的“連心線”。農業執法部門通過熱線投訴舉報獲得線索，有針對性地開展調查，嚴厲打擊制售假劣農資案件，為農民挽回經濟損失，深受農民歡迎，對提高政府的行政能力和構建和諧社會建設發揮了重要作用。
北京市將“12316”作為全市農業投訴受理號，形成了全市統一的涉農投訴舉報受理平臺，市區聯動通過網絡執法，快捷高效保障農民合法權益。平臺開通至今，僅農資投訴舉報案件就受理了3440余起，為農民挽回經濟損失3.56億元。
重慶市“12316”平臺開通以來，接到各種投訴1000余起，立案查處農資違法違規行為200多件，挽回經濟損失1600多萬元。去年4月，重慶市農業執法總隊通過“12316”熱線獲悉，開縣某蔬菜專業合作社在當地一家種子經營部購買的500多斤四季豆種子出現大面積不結實的現象，經調查為假劣種子，責令經銷商對100多戶農民進行了賠付。
記者：“12316”平臺是如何指導農業生產的呢？
李昌健：指導生產是農業部門的主要職責，“12316”平臺是一條農民與專家之間的“解憂線”。信息服務方式的革新，逐步改變了農民傳統的生產觀念和方式，拉近了農戶與專家間的距離，開辟了簡單、方便、互動的指導渠道，新技術、新品種的推廣應用更為快捷，農業產業結構調整更為適宜。
遼寧鐵嶺昌圖縣的潘麗是一位普通農村婦女，2010年，她聽說種植花生效益不錯，就把自家承包的10畝多地都改種了花生，但由于缺乏經驗，花生長了葉斑病。通過“12316金農熱線”，她在植保專家袁秋文老師的指導下不僅成功防止了病害蔓延，秋收畝產還比別人家高出200斤，增收5000多元。
湖北新洲區水產專家在武漢廣播電臺“都市田野風”欄目，主持 “常規魚類飼養與管理”和“黃顙魚池塘套養技術”講座，接聽仙桃、大冶、漢南等地漁民現場咨詢，及時解答問題，獲得一致好評。青海樂都縣農牧信息網和各信息點“樂冬3號”新品種推廣信息后，立即引起農民群眾廣泛重視和采用，為農民節約種子9.75萬公斤，增產糧食48.75萬公斤。
記者：“12316”平臺是如何促進產銷銜接的呢？
李昌?。捍俎r增收是農業部門的重要任務，“12316”平臺是一條農民與市場之間的“致富線”?！?2316”平臺的服務，有效解決了小生產面對大市場的矛盾，幫助農民了解市場行情，價格變化和農資市場質量情況，一舉消除了以往信息終端只延伸到縣或鄉，農民不能直接利用信息的弊端。江蘇啟東市自“12316”平臺建成以來，為農業企業、合作經濟組織、協會、種養大戶、農戶等供求信息3000余條，網上促銷農產品達到1.6億元，受益農民達到12.5萬人。2007年10月，青海大通縣約1.28萬噸胡蘿卜嚴重滯銷，通過手機短信、中國農業信息網“一站通”了銷售信息，很快銷售一空，共增加農民收入約200萬元。
記者：“12316”平臺是如何應對突發事件的呢？
李昌?。和话l事件是影響農業穩定發展的重要因素，“12316”平臺是一條應對突發事件的“減災線”?！?2316”信息服務具有快捷、方便的特點，提高了農業部門應對突發事件的能力，農民可及時準確地得到農業氣象預警、農作物病蟲防治方法等應急信息，減少生產經營者的經濟損失。
例如2010年8月21日，山西氣象部門預報太谷縣12小時內有大風暴雨，縣農業局通過“12316”短信平臺及時向鄉鎮和村干部發出預警信息，要求他們組織農民對蔬菜大棚進行加固，有效防止了大風暴雨的襲擊，挽回經濟損失100多萬元。
湖北襄樊市組織專家將《科技抗旱促春管十大關鍵技術措施》通過“12316”短信平臺，第一時間向10萬農戶群發短信，并在電視臺《壟上行》欄目開設抗旱保春耕專題，積極引導農民開展抗旱自救，避免了大田作物大面積減產減收。
記者：聽了您的介紹，“12316”對農民群眾的幫助真是實實在在。常聽人說，農業農村信息化工作最困難的環節是在“最后一公里”，那么在推廣應用“12316”的過程中，各級農業主管部門主要做了哪些工作？
李昌?。涸凇?2316”平臺的推廣過程中，各地農業部門在農業部的統一部署下，以服務為根本目的，以信息資源開發、整合為基礎，以服務網絡延伸為支撐，加強體系建設，健全管理制度,創新服務模式,全面提升了“12316”平臺的服務能力和工作水平。
先說農業部層面吧，為做好平臺建設工作，農業部加強組織領導，進行了統籌規劃。“十一五”期間，針對全國公用數據庫建設標準、農業信息服務試點平臺驗收、農村綜合信息服務站和信息員考核評估、受理農資打假和農產品質量安全投訴等問題，先后下發了多個文件，為“12316”平臺順利推廣打好了基礎。在整合社會資源方面，農業部分別于2009年和2010年與中國移動、中國聯通簽署了戰略合作協議，2012年又與中國電信簽署合作協議，為平臺建設開辟了多元籌資渠道。在服務模式創新方面，在2006年開通全國統一的公益熱線后，2009年開通了統一的公益短信，2011年又開通了《中國農民手機報》，按每周三次的頻率向全國5萬名用戶免費，切實有效地提升了“12316”平臺的信息服務支撐能力。
記者：地方農業部門在“12316”平臺的推廣過程中，都做了哪些工作呢？
李昌?。骸?2316”平臺信息服務內容涉及到農業農村工作的各個方面，直接涉及到最廣大人民群眾的切身利益，各地農業部門抓住這條熱線服務進行拓展，好經驗好做法有不少，主要做法如下：
一是整合信息資源，夯實信息服務基礎。北京、黑龍江、湖北、四川、貴州、青海等地在“12316”平臺建設中，因地制宜，合理規劃，抓住關鍵，明確重點，充分借鑒和發揮現有信息資源優勢，積極整合相關部門信息資源，為平臺建設提供了有力的信息支撐，使平臺建設有了較好的運行基礎和服務保障。
如北京市整合了區縣“三電合一”信息資源、市農科院農業科技信息資源以及部級農業信息資源，實現了全市統一的信息服務界面和各級信息資源的共建共享；浙江臺州市整合96160110、電信114號碼百事通的電話服務資源，及時解決農民電話咨詢的各種問題，實現了農業信息低成本進村入戶；四川儀隴縣和通江縣充分利用已有數據庫資源，充實本地化信息，提供符合農民需求的信息資源，使信息服務有了堅實基礎。
二是創新服務舉措，提升信息服務能力。在“12316”信息服務平臺運行過程中，各地充分挖掘信息服務新方法，相繼建立了短信服務系統，及時與農民生產、經營、生活息息相關的政策信息和市場信息，增強了信息服務的時效性和針對性，部分地區還開通了視頻點播、遠程視頻診斷等業務系統，為信息服務能力的提升注入了新的動力。
如福建龍巖市針對不同農時、特色產品上市季節，每周至少發出一種類型短信，包括市場價格、實用技術、新產品新技術、病蟲害防治技術、防災抗災等信息，充分發揮信息對農民技術指導、及時防災和市場預測的作用；云南普洱市農業局在信息網站上還制作了VOD視頻點播節目，方便農戶隨時點播觀看；山東濟南、章丘、滕州、壽光、昌樂、榮成等地建設了網絡視頻系統，用于植物病蟲害遠程診斷及技術培訓等，對推動農業標準化生產、保證農產品質量安全、實現農業可持續發展起到了積極作用。
三是廣泛開展合作，積極爭取多方支持。各地在“12316”平臺建設中，注重加強與畜牧、水產、林業、農機、獸醫、糧食、統計等涉農部門的溝通協調，充分發揮各自優勢，共建網絡平臺，實現資源共享。
如河南省推行了“一鍵服務”，農民在“12316”熱線中提出的超出農業主管部門的問題，可以通過熱線平臺直接轉接到相關主管部門的公益服務熱線上；河南許昌市在許昌教育電視臺開辦了“農業信息綜合節目”，在許昌電視臺開辦了《鄉村行》欄目，已累計播出150多期，在許昌廣播電臺開辦了《金色田園》節目，全面實施農業信息入戶電波工程；新疆兵團平臺單位積極與所在師、團的科技局、商務局、電視臺密切合作，共同編制農業電視節目，開設了“農業科技大篷車”、“農情快報”、“病蟲害預測”、“農產品價格”等欄目，每天播放5小時以上，制作各類農業節目2000多期，受到職工的熱烈歡迎，成為師、團電視臺的“黃金節目”。
記者：我們注意到，農業部已與中國移動、中國聯通、中國電信這三大運營商建立了共同推進我國農業農村信息化工作的戰略協議，您如何評價這一合作，這對于解決我國農業農村信息化投入不足問題，是否會有幫助？
李昌?。哼@次合作是農業部與電信運營商貫徹落實今年中央1號文件精神的重要措施，是落實“農業科技促進年”和加快推進現代農業建設的具體行動。
按照“政府主導、社會參與、市場運作、多方共贏”的原則，農業部與三大運營商抓住信息技術創新發展的機遇，充分利用各自的優勢資源，強化對“三農”的信息服務，努力促進信息技術與農業生產、農民生活的深度融合，這對于加快現代農業發展、推進社會主義新農村建設具有重要意義。各級農業部門也都積極會同有關部門和社會力量，大力推進“金農工程”和12316農業綜合信息服務平臺建設，開創了農業農村信息化發展的新局面。一個以農業部門為龍頭，中國電信、中國移動、中國聯通為支撐的“三農”綜合信息服務平臺正在形成。
第9篇：農機合作社合作協議范文
9月19日，副省長隋忠誠組織召開秸稈禁燒和綜合利用工作專題調度會，對今年秸稈禁燒和綜合利用工作再安排、再部署，對下一步工作提出了明確要求：一是要立足當前，著眼長遠。省直相關部門要立足當前，積極組織推動秸稈禁燒和機收撿拾打捆工作，確保今年環境空氣質量有所改善。同時要長短結合，疏堵結合，全面提高秸稈綜合利用率，真正解決秸稈出路問題。二是抓住“四個重點”，力爭突破。要抓好長春、吉林、四平、公主嶺等防控重點區域；要抓住機場周邊、高速公路、鐵路兩側等重點防控部位；要抓好10月20日～11月下旬這一重點防控時段；要監督好秸稈易燒重點人群，力爭今年秋季秸稈禁燒工作取得新的突破。三是要謀劃項目，強力推進。要主動謀劃推進秸稈綜合利用大項目、好項目，突出招商引資，發揮部門綜合協調作用，積極推進項目落地，切實解決秸稈綜合利用問題。四是要總結經驗，全省推廣。將我省各地創建的模式、積累的經驗、有效的方式方法在全省范圍內推廣，嚴格落實政策，加大資金支持力度，確保取得實效。
今年以來，長春市九臺區、農安縣，吉林市舒蘭市，四平市雙遼市和公主嶺市等縣（市、區），將秸稈禁燒和綜合利用工作納入政府重要議事日程，綜合采取多種措施，全面加以推進。
九臺區超前謀劃，提前部署，秸稈禁燒和綜合利用工作成效顯著。9月25日，召開了全區2016年秋季農作物秸稈禁燒工作會議，區委常委、副區長李樹國對近期工作進行全面動員部署。印發了《九臺區人民政府關于全面禁止露天焚燒農作物秸稈公開信》和《關于長吉北線（九臺段）、高速公路（九臺段）、龍嘉國際機場周圍秸稈禁燒工作的通告》。明確了秋季秸稈禁燒時間和區域，設置了秸稈焚燒舉報電話。建立了區政府負總責、各鄉（鎮）、街道具體實施的秸稈禁燒網格化管理機制，成立督查組對全區秸稈禁燒工作進行全面督查，并將督查結果作為年度績效考核的評定依據。制定了秸稈禁燒和綜合利用優惠政策，投入3000萬元，重點對秸稈綜合利用龍頭企業、骨干企業以及各類新型農業經營主體、秸稈綜合利用大戶等給予補貼。全區劃定秸稈禁燒重點部位10萬畝，今年計劃實施秸稈綜合利用建設項目8個，建成后年秸稈綜合利用量51萬噸，目前8個綜合利用項目進展順利，預計10月中旬全部完成建設。其中，九臺區與長春長拖農業科技開發有限公司就建立年綜合利用10萬噸秸稈項目已達成戰略合作協議，將九臺西部、高速公路、機場、長吉北線的11個重點村作為秸稈生物質壓塊燃料化利用整村推進試點，每個村建立一個收儲點，引導農戶改變燃料結構，使用“秸利寶”配套爐具，有效解決剩余秸稈轉化問題。
農安縣高度重視秸稈禁燒和綜合利用工作，縣政府成立了以縣長韓明玉為組長的農作物秸稈禁燒工作領導小組，副縣長于德斌組織召開專題會議，對秸稈禁燒和綜合利用工作做出全面安排部署，制定了《農安縣2016年秸稈綜合利用及禁燒工作實施方案》，明確目標和任務。在縣政府的統一部署下，各鄉鎮、各部門進一步強化責任包保，積極協調解決秸稈“出口”問題，為經營業戶免費提供儲存場地，并與電廠聯系秸稈收購問題。實施農作物秸稈綜合利用試驗示范項目，新建秸稈臨時儲存場地38個，總面積3.4萬平方米，可儲秸稈5萬噸。今年以來，縣政府不斷加強秸稈綜合利用的技術研發和推廣，加大資金投入，實行四級網格化管理，建立禁燒監督組，積極落實扶持政策，加大宣傳教育工作，采取了一系列實用有效的保障措施，秸稈禁燒和綜合利用工作取得明顯成效。
舒蘭市高度重視秸稈禁燒和秸稈機收撿拾打捆工作，市長飛專門組織發改等相關部門研究秸稈機收撿拾打捆工作，成立了舒蘭市秸稈禁燒和機收撿拾打捆工作領導小組，制定印發了《舒蘭市2016年度秸稈機收撿拾打捆工作方案》，明確了各部門的具體工作職責和任務。劃定18個鄉（鎮、街）、165個村，總計57萬畝區域為重點秸稈機收撿拾打捆工作區域。將每個地塊分別落實了責任人，確保重點部位秸稈資源能夠全部實現收儲利用。同時，舒蘭市制定相關禁燒政策，對發現的焚燒火點，確定責任人后直接取消該地塊2017年農業直補，進一步強化秸稈禁燒工作。9月26日，舒蘭市政府組織召開秸稈機收撿拾打捆作業工作現場會，分享了秸稈撿拾打捆農機設備、操作方法和運營模式，推動秸稈機收撿拾打捆作業，確保全面完成工作任務。
