建筑公司改革方案精選(九篇)
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第1篇：建筑公司改革方案范文
二、完善大城管工作機制。認真做好市城市管理委員會會議的各項籌備工作，定期召開市城管委會議，對城市管理重大事項、重要工作及時進行調度。
三、啟動數字化城市管理系統建設。按建設部標準建設，并進一步拓展覆蓋區域和管理項目，以此為依托，建立高位監督、監管分離、標準統一、科學合理的城市管理考核體系。
四、積極探索占道經營治理長效機制。科學、合理制定路面管理標準；繼續與司法機關密切協作，依法查處固定門店出店經營，擬定流動攤點管理辦法，對沿街占道經營實行規范化治理；探索市容管理市場化運作機制，制定詳細實施方案，組織在市區部分道路進行市容管理市場化運作試點；扎實推進早餐攤點和夜市排檔整治提升工作，制定實施細則并強力推進。
五、開展違法建設整治。按照屬地管理、條塊結合、以塊為主的原則，加強市、區聯動，進一步完善違法建設防控體系，在調查摸底基礎上，適時開展違法建設集中拆除行動。
六、嚴格建筑垃圾監管。對建筑垃圾運輸公司開展經常性督察考核，規范建筑垃圾處置和建筑垃圾運輸公司管理，嚴查潑撒行為；加強工程施工現場和工地出入口市容環境、施工圍墻（圍擋）管理；啟動建筑垃圾和一般固體廢棄物處理場建設，設置建筑垃圾臨時堆放場。
七、繼續推進戶外廣告整治。編制完成戶外廣告設置規劃，對存量戶外廣告分類處置，推開公共資源廣告位使用權公開出讓工作；啟動店招店牌整治改造工作，選擇3條道路進行試點，由設計單位實施對店招店牌進行改造，力爭元月底完成，適時全面推開，爭取明年完成城區主要道路改造工作；啟動城市道路路名牌規范設置工作，參照先進城市的樣式，在城市主次干道設置路名牌。
八、環衛管理提標擴面。完善市本級農村清潔工程，加強對城區周邊鄉鎮生活垃圾收集、轉運情況的督察，督促建立長效機制；繼續推行環衛作業市場化改革，加強對中標作業公司的管理、考核、監督，將部分老舊小區清掃保潔納入市場化范圍，督促各區推行生活垃圾轉運、公廁管護和化糞池清淤市場化運作；編制完成城區環境衛生專項規劃，完善環衛基礎設施建設，加快推進原生活垃圾填埋場環境治理工程項目建設和生活垃圾轉運設施建設。
九、開展城市管理四大專項整治行動。拆除長期性占道經營設施，清除城郊結合部垃圾，處罰亂扔垃圾行為，整治重型車輛超載潑撒。
十、加強生活垃圾處理費征收管理工作。主動與相關部門對接、協調，出臺收費管理辦法，調整征收方式，將生活垃圾處理費全部納入水費中代征，促進足額征收。
第2篇：建筑公司改革方案范文
縣歌舞團前身為縣文藝宣傳隊，成立于1962年，1965年改稱思想文藝宣傳隊，1978年改稱縣民族文工團，1992年再改稱為自治縣歌舞團。原屬事業編制、差額撥款單位，編制34人。縣歌舞團有過輝煌的光榮歷史：1980年曾代表省赴京參加全國少數民族文藝會演，演出的舞蹈《舂米舞》、《鼻簫戀》、《錢鈴雙刀舞》榮獲優秀獎；1989年代表省赴參加全國第三屆藝術節，演出的《長壽舞》榮獲三等獎；1994年再次代表省赴參加全國第五屆少數民族運動會藝術節，演出的《打柴舞》、《踏腳舞》分別榮獲一等獎和三等獎。
1995年縣歌舞團被文化部、人事部授予“全國先進集體”，1998年被省文體廳授予“全省文化下鄉先進單位”。
二、存在的主要問題
然而，昨日的輝煌已經消逝，影響縣歌舞團發展的瓶頸問題已經擺在我們的面前，并且達到了非改革不可的地步。
一是演職人員年齡老化。據統計，目前縣歌舞團50—56歲演員有4人；45—49歲演員有4人；40—44歲演員有6人；30—39歲演員有9人；20—29歲演員有9人；18—19歲演員有1人。全團平均年齡37歲。
二是創作人員匱乏。目前該團已沒有創作人員，編排不出高質量的節目，只靠現成的曲子和模仿現成舞蹈來演出，因而節目質量低、難以吸引觀眾。
三是演職員工資低。目前縣歌舞團總人數有33人，全年縣財政撥給該團的差額包干經費有448299元。由于我縣營業性演出較少，幾乎沒有商業演出收入，所以人均每月實領不到1500元。演員生活困難、經濟拮據，跟不上消費形勢。
四是演員文化素質低。全團33人，僅有2人函授大專、5人函授中專、19人高中畢業、7人初中畢業。
三、縣歌舞團文化體制改革進展情況
根據十七屆六中全會進一步深化文化體制改革精神和、文化部《關于加快國有文藝院團體制改革的通知》和省文化體制改革與文化產業發展領導小組《關于印發<省市縣國有文藝院團轉企改制實施方案>的通知》要求。我局從2012年開始以建立現代企業制度為重點，加快推進縣歌舞團改革：
一是根據縣歌舞團的實際情況，擬定了《自治縣歌舞團改革方案》，并上報縣委、縣政府；二是改革方案已經縣委、縣政府分管領導審閱并原則同意，并報省市縣國有文藝院團轉企改制領導小組批復同意；三是2012年5月2日縣政府召開常務會議討論原則通過歌舞團改革方案，并成立縣歌舞團體制改革領導小組；四是2012年7月24日委托厚積會計師事務所對縣歌舞團進行清產核資，現清產核資已完成；五是2012年10月15日，縣編辦同意核銷縣歌舞團的事業單位編制；六是2012年12月4日完成工商注冊登記；七是2013年12月4日聯合人社、社保部門對縣歌舞團職工身份、工資和拖欠的社保費進行確認。
四、下一步改革的建議
為了適應新時期社會文化發展的需要，做好職工社會保障工作，完成縣歌舞團體制改革的后續任務。我局建議2014年開展以下改革工作：
（一）縣歌舞團現有辦公、排練、宿舍等土地面積為3212.57平方米劃撥土地使用權及地上1716.2平方米房屋建筑物已在2010年11月12日被縣財政局委托省成信拍賣有限公司（瓊成信拍[2010]009號）已經拍賣，拍賣金額為460萬元人民幣。懇請縣政府規劃縣歌舞團新辦公、排練場地并解決干部職工安置問題。
（二）從原縣歌舞團土地拍賣所得的460萬元中給予支付拖欠應由單位負擔職工社會保險費1164462.06元。
第3篇：建筑公司改革方案范文
國企改革在諸多改革中的確定性最大。2013年12月，上海國企改革方案的公布，標志著新一輪國企改革的春風再起，當前各地各級政府、國有國資企業正密集討論改革方案，預計2014年國有企業改革進程將明顯加速，或有模式創新和制度突破的方案出臺。
國企改革投資年
新一屆政府著力于轉變政府職能、進一步深化改革和擴大開放，采取更加市場化的手段。
政府職能轉變和市場化手段將有助于形成有效率的政企關系，而進一步擴大開放也倒逼國有企業重新進行布局，以適應新一輪國際貿易規則。中國經濟轉型和結構升級也需要國有企業擔當重任，通過國有企業的布局和調整激活全社會經濟的轉型升級動力。
國有企業在新形勢下，賦予了新的戰略目標和服務于經濟和社會的任務，也將通過自身的改革帶動全社會的改革。從國際比較看，在工業化后期的經濟轉型中，國有企業的改革將是經濟繼續發展深化的重要動力之一。國企改革也將是深化改革的重要一環，整體社會改革也將使得本輪以經營權下放、產權明晰向實現國有出資，市場化運營的高效率模式取得成功。
我們認為，本輪國企改革將帶來一種全新的市場化模式的創新，政府職能改革權力下放和事后監管的轉變也使得政府和市場的界限更加清晰，國企在這一背景下，長期困擾的一些矛盾將得到解決。
2014年初爆發的中誠信托剛性兌付的考驗和增長預期下調都在增加市場的不確定性。投資者風險偏好和市場無風險利率維持高位的背景下，主題投資主導市場的時代才剛剛開始，其中國企改革主題的確定性最強，將貫穿全年。
一些地方政府進行國企改革的動力強烈。我們認為，相比上海市提出的國企改革方案，不排除有部分省市的國企改革將會以更快更深更強的方式展開，在未來的國企改革進程中跑得更快。
當前已有的國企改革方案的可操作性略有不足，未來可能在兩大方面得到改善：①我們認為未來國企改革試點的范圍可能進一步擴大，部分市場化程度比較高的制造業企業集團可能會被納入試點范圍；②我們預計政府會出臺更多的配套落實政策。
目前配套落實的政策多集中在法人治理結構和任期管理相關的方向，未來不排除政府在培育大型企業和跨國企業、薪酬管理、工資總量調控和國有企業土地管理等方面出臺進一步文件的可能。
國有企業高層人事任命制度也有進一步改革的可能，我們認為，伴隨著國企改革鋪開，核心高層以外的人事管理將逐漸市場化。在約束機制建立之后，長效激勵機制可能會進一步放開。
國企改革投資大潮
國有國資企業將首先受益，主要投資方向包含以下四個方面：
1.競爭性行業效率提升：主要體現在以下三個方面：①公司治理改善和股權治理機制理順；②約束激勵機制的建立和完善；③國資國企集團內部的資源整合重組。東方明珠、老鳳祥、全聚德、上汽集團這樣的國企將成為投資者關注的重點。
2.國企改革加快傳統行業的國資國企向新興行業戰略轉型：我們預計政府會在項目審批、融資和稅收上給予政策優惠，加速國企向新興行業轉型。上海機電、太極實業屬于這一類典范。
3.部分省市理念先進，改革準備充分，可能在本輪國企改革的進程中形成獨有模式或推行制度創新。物產中大、合肥三洋、廣電運通、中華企業可能會成為這個領域的標兵。
4.央企改革進程加速，年內可能出現實質突破。中國海誠、太極股份、航天長峰這一類可能成為改革的先鋒。
伴隨著改革的向前推進，國資國企資產證券化的進程也將再次加速，同時，一些被國企壟斷的行業和領域也有可能會逐漸放開，也存在相應的投資價值。
當前市場風格在短期內最大的敵人是風險偏好變化+資金寬松預期。
創業板和不少主題板塊的調整來源于資金寬松預期在節后的放大，但這種預期是“無源之水”：首先，資產價格通脹在強化（如房價）；第二，風險偏好上升推升資金價格中樞。全社會風險偏好在年前中誠信托事件后進一步加強。高風險屬性股票回調在短期內提供新的買入機會。其中國企改革又是最能體現高風險屬性的主題機會。
國資委于1月28日召開全面深化改革領導小組第一次會議，審議通過了小組工作細節和分工方案。
我們認為，國資委緊跟中央召開全面深化改革領導小組會議，說明國企國資改革在全面深化改革中的地位非常重要，國資委對全面深化改革準備充分，一旦前期準備工作完成，改革進程將快于市場預期。
國資委副主任黃淑和在《求是》發文稱國企改革將深化，重點在于加快國企股權多元化，并健全完善現代企業制度。我們認為，核心刊物密集發文預示國企改革將再次加速，兩會前后是重要時點，地方政府將用實際行動回應中央，地方性改革配套措施和試點企業短期內即將出臺。
國企改革三部曲
我們理解的國企改革核心三部曲是：管資本—分類管理和改革—完善現代企業制度。以國資改革帶動國企改革，從出資人的角度進行分類，完善法人治理結構和中長期激勵機制。最終的目的是讓市場決定資源配置的方向。
以管資本為主，首先是要管國有資本的流動和進退。國有資本更多地投向關系國民經濟安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，其他行業和領域的國有企業在市場公平競爭中優勝劣汰。然后就是管資本的再投入方向，把企業做強做優。
國企分類監管的劃分標準：競爭類、功能類和公共服務類。競爭類國企要搞活資產，但需真正承擔風險；建立外部董事占多數的董事會，同時經理人也不再歸政府管。功能類和公共服務類要保障穩妥，實現社會效益的最大化，經濟效益退居其次，考核主要由政府和有公信力的第三方來進行。分類改革將以“進而有為，退而有序”為導向。發揮國企的窗口作用，實現引進來、走出去的戰略目標，逐漸向新興產業轉型；同時政府從國企中退出是有步驟有限度的。目前來看，政府暫時還不會放出相對控股權，競爭類國企絕對控股權則可以逐漸放開。
以完善現代企業制度為著力點。深化國企改革其一就是積極發展混合所有制，實現股權多元化，混合所有制有利于放大國有資本的功能，吸收非公資本轉換機制，增強企業活力、控制力和影響力；其二是完善法人治理機制，培養職業經理人。實現協調運轉、有效制衡，真正使決策民主化、科學化，防止個人獨斷專行或內部人控制的國企常見弊病；其三是改進和完善內部具有活力的激勵約束機制。處理好高管和員工的關系，實現激勵和約束機制的配套。
無論從海外成功案例或者是中國國情出發，國企改革路徑都會是先易后難。因此，競爭性國有企業改革是我們最看好的領域之一。
競爭性行業國企改革主要以自下而上的方式進行，靠企業自身上報方案，政府審批。成熟一家搞一家，搞好了就推廣。總的來說，法人治理機制比較優秀的競爭類國企將優先進行。
我們認為，競爭性行業國企效率提升驅動力主要來源于：
一、完善法人治理結構。公司法人治理結構基本特征是所有權、決策權、執行權和監督權分立，股東會、董事會、經理層和監事會之間權利義務明確，各司其職，相互制衡。中國國有控股企業的治理結構與現代企業制度的要求仍存在很大的距離。
在“管資本”進程中受益于法人治理結構逐步完善的行業將有重大的投資機會。機會主要集中在國企ROE與同行業的民企相比有較大提升空間的行業。毛利率市場化和嚴控跑冒滴漏降低三費占比是主要的改善舉措。尤其是農林牧漁、有色金屬、鋼鐵和電子行業中非國企ROE水平要顯著高于國企，有較大改善空間，但這個過程較長。
二、完善企業內部的激勵機制。國資委副主任黃淑和曾表示，將積極探索建立職業經理人制度，增加企業管理人員市場化選聘的比例，加大市場化管理力度。我們認為，薪酬市場化、股權激勵和市值管理是競爭性國企提升經營效率的主要激勵手段。
2013年12月17日，上海正式出臺《關于進一步深化上海國資促進企業發展的意見》，該意見突出長期激勵與約束機制相配套。
建立健全企業核心骨干長效激勵約束機制，逐步實現收入分配與市場水平接軌。具備再融資能力的國有控股上市公司，可實施股權激勵或激勵基金計劃。符合條件的競爭類企業實施股權、現金兩種類型的中長期激勵。
在完善現代企業制度進程中受益于通過股權激勵、高管薪酬市場化和市值管理來提升經營效率的行業有投資機會。機會主要集中在人力成本占比較大、歷史經驗表明股權激勵意愿較強、國企高管薪酬與同行業的非國企相比有較大提升空間，以及市值管理動機較強的行業。
近三年實施過股權激勵的企業中，計算機、家用電器、通信、房地產和建筑裝飾行業市值占比較大，皆超過了三成。而計算機、通信、電氣設備、建筑裝飾、家用電器和電子行業個數占比較大，都在18%以上。實證這些行業股權激勵意愿較為強烈。
在人力成本占比較高的行業中，人通常是最核心的資源，在這些行業中逐步放松股權激勵限制將起到降低激勵成本和提高激勵效果的雙重作用。數據表明，非銀行金融、傳媒、電子、國防、計算機和通信行業內的國企受益最大。
2012年上市公司前三高管報酬總額中，大部分行業國企高管的薪酬要高于非國企，這一現象與國企所管理的市值、資產、營收、盈利、人員等要大于非國企有關。數據表明，紡織服裝、農林牧漁、房地產、采掘和化工行業國企高管薪酬與同行業的非國企相比有提升空間，該行業內的國企將會更顯著受益于國企改革薪酬市場化所帶來的激勵。
市值管理的本意是上市公司追求公司價值最大化，為股東創造價值。市值管理不單是用來評價國資國企的工具， 也應該是調整國資分布和提升績效的管理手段，會逐步成為國資帶動競爭性行業國企改革的重要內容。我們統計了近三年上市公司的回購行為，鋼鐵、建筑材料、紡織服裝、輕工制造和汽車行業回購金額占流通市值比重較大，其中的國企可能更顯著受益于市值規模成為國資管理重要指標的過程。
結合股權激勵意愿、人力成本占比、高管薪酬水平和市值管理行為的分析，我們判斷，計算機、紡織服裝、房地產和通信四個行業中的國企將最受益于競爭性行業效率提升。
“翻燒餅”的投資魄力
上海一大型國企領導提出“要大改要‘翻燒餅’”，我們認為這一改革思路值得在國企改革的主題投資中借鑒。
我們通過數次的國企改革主題調研，看到了過去一年多國企改革在各方面各領域所取得的進展和變化。從中央到地方政府推進改革的力度和速度來看，可以確定國企改革“改”是大方向，自上而下改革決心十分堅定。
改革決心決定了國企國資管理面臨的各種困難必須被跨越。因此，改革不是修修補補，不是小打小鬧，而是制度性的變革。從微觀角度上來說，改革對國企帶來的影響，往往不是現狀的漸進改善，而是非線性的巨變。
既然方向和變革的幅度都是相對確定的，又何必在乎一尺一寸的得失？在投資國企改革主題時，要有“翻燒餅”的精神，解放思想，勇于貪婪。我們一直強調國企改革是跨年度的主題行情，投資機會豐富且空間巨大。把握這個大方向才是關鍵。我們認為，東方明珠、老鳳祥、全聚德、寶信軟件、上汽集團這一類競爭性行業將是新一輪國企改革的先行領域。當然，傳統向新興行業戰略轉型、理念先進地域的模式創新、央企資產證券化等方向也有不錯的投資機會。
第4篇：建筑公司改革方案范文
關鍵詞：增值稅；改革；影響；措施
中圖分類號：C29 文獻標識碼：A 文章編號：
1增值稅改革概述
增值稅是以從事銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務以及從事進口貨物的單位和個人取得的增值額為課稅對象征稅的一種稅。增值稅按對外購固定資產處理方式的不同，可劃分為生產型增值稅、收入型增值稅和消費型增值稅。
1.1增值稅改革的主要內容
自2009年1月1日起，全國所有增值稅一般納稅人新購進設備所含的進項稅額可以計算抵扣。購進的應征消費稅的小汽車、摩托車和游艇不得抵扣進項稅。取消進口設備增值稅免稅政策和外商投資企業采購國產設備增值稅退稅政策。小規模納稅人征稅率降低為3%。將礦產品增值稅稅率從13%恢復到17%。
1.2增值稅條例的修訂
允許抵扣固定資產進項稅額。修訂前的增值稅條例規定，購進固定資產的進項稅額不得從銷項稅額中抵扣，即實行生產型增值稅。修訂后的新《增值稅條例》第10條將固定資產從不能從銷項稅額抵扣的進項稅額項目中刪除,這意味著自2009 年起凡購置固定資產取得增值稅發票即可予以抵扣銷項稅額,標志著我國增值稅正式由生產型向消費型轉換。新《增值稅條例》中準予抵扣的固定資產范圍僅限于現行增值稅征稅范圍內的固定資產,房屋、建筑物等不動產雖然在會計制度中允許作為固定資產核算,也不得抵扣進項稅額。值得注意的是,新《增值稅條例》僅僅準予抵扣2009年1月1日以后新增的機器設備投資中所含的增值稅進項稅額,不包括存量設備投資中所含的增值稅稅款。將小規模納稅人的征收率統一降低至3%。新《增值稅條例》刪除了執行進口設備免征增值稅和外商投資企業采購國產設備增值稅退稅政策[1]。
2增值稅改革對施工企業財務的影響
2.1對建筑企業財務狀況的影響
增值稅是一種價外稅，增值稅改革后，一方面，企業購進的原材料中的增值稅因為可以作為進項稅進行扣除，所以原材料的成本將不包含增值稅部分，令建筑企業的原材料成本降低，進而使資產負債表中的存貨成本減少這與施工企業財務報表分析中存貨分析的最終目標相符——在保證企業正常經營活動需要的前提下，盡量減少存貨資金的占用。所以，存貨成本減少可以使企業更加靈活地應付市場變化另一方面，增值稅改革后，使得建筑企業也從2009年的增值稅轉型中得到好處。新購設備成本中不再包含增值稅部分，從而資產負債表中固定資產(在建工程)項目減少，這使得建筑企業在生產力不變的情況下，流動資產相對增加，企業的償債能力相對提高。由于上述兩個項目的減少令總資產減少，資產的變現速度增加，加速了資金的周轉，提高了資產利用效率，可以使建筑企業的財務狀況得到改善，經營風險降低。
2.2對建筑企業經營成果的影響
增值稅改革后，建筑企業現行繳納的營業稅將取消，轉為繳納增值稅，首先，這一改革從建筑企業購進原材料開始就因為原材料的成本不同影響到了營業成本，因為原材料成本減少使營業成本中的材料成本下降;另外，由于固定資產的入賬價值減少，固定資產的折舊也隨之減少，使得營業成本中的制造費用—折舊費減少，從這兩個方面最終使利潤表中的營業成本下降，銷售毛利率上升，企業獲取利潤的能力增強。其次，因為取消了營業稅，改交增值稅，使得營業稅金及附加這一項目產生變化，盡管不能片面地說這一改革會使營業稅金及附加減少，但是必須承認的是，這一改革使建筑企業的稅負更加合理。最后，因為固定資產折舊減少，使得“銷售費用——折舊費”和“管理費用——折舊費”相應減少，企業的資產利用率的提升再一次體現從中看出，取消營業稅、改征增值稅最終使建筑企業的營業利潤增加，凈利潤隨之增加[2]。
上述變化，使建筑企業的銷售凈利率上升、成本費用凈利率提高、每股收益增加。以上三個指標都說明，取消營業稅、改征增值稅可以使建筑企業的盈利能力增強，讓投資者對企業的信心增加，從而使企業獲得更多的資金用于長遠的、戰略性的發展。
2.3對建筑企業現金流量的影響
由于改革后增值稅進項稅額的可扣除，現金流量表中的下述項目發生了增減變動:
（1）經營活動的現金流量中購買商品、接受勞務支付的現金中由于不包含增值稅進項稅，所以此項目無疑是減少的，另外，基于固定資產購置成本減少，固定資產折舊減少，最終經營活動產生的現金流出量減少，可以使企業的流動比率、速動比率提高，短期償債能力增強。
（2）投資活動的現金流量中構建固定資產支付的現金減少，所以投資活動產生的現金流出量減少，可以拉動企業的固定資產投資，從而使企業的長期償債能力以及獲利能力增強這些變化可以使建筑企業擁有更多的資金致力于擴大生產、提高生產效率，從而使建筑企業更加合理地利用資源，加強經營管理，提高經濟效益，促進企業優化資源配置，實現可持續發展。
增值稅改革暫時對籌資活動產生的現金流量沒有直接影響。但是由于改革對于企業的成本利潤等方面的積極影響，企業的籌資活動將更加便利，資金也會較為充足，所以從側面看，增值稅改革對建筑企業的籌資活動具有積極的影響[3]。
3應對稅制改革的有效措施
3.1注意完善合同約定，明確付款程序
在本單位的一起建設工程施工合同糾紛中，總包方與分包方對相關稅費約定由總包方代扣代繳，在工程審定結算時再從工程款中扣除。工程審定結算時，總包方要求分包方支付由總包方代扣代繳的稅費總計60萬元，而分包方指出其作為鋼結構制作、銷售、安裝公司，一直是按照增值稅規定開具增值稅專用發票，且已經開具了等額增值稅發票。但是總包方無法使用這些專用發票進行抵扣，雙方訴至法院，雖然最終調解結案，但雙方為了辦理相關稅費的抵扣也花費了大量精力和時間。因此建筑施工企業，在合同約定中，要注意約定明確的稅費憑證。營改增后，施工企業在分包合同、材料采購合同等合同中應當明確約定由對方承擔等額、合法、有效的增值稅發票。同時還要約定在對方提供相應的請款申請、購銷憑證、增值稅發票后再行付款。
3.2加強對承包人和分公司經營管理
內部承包和分公司經營有利于企業業務拓展和調動員工生產積極性，但也給企業帶來了諸多管理問題。承包人和分公司往往不注重工程財務成本管理，營改增后，很多承包人和分公司尚不清楚，還一味地以為只要能夠提供相應的工程款發票便可，這勢必會導致最終結算時發生糾紛。施工企業應當對承包人和分公司及時進行培訓，要求其注意收取并保存相應的增值稅專用發票。
3.3選擇具有增值稅納稅人資格的合作商
以前， 施工企業為了降低施工成本，往往選擇個體戶、小規模納稅人作為合作商供應材料、機械設備租賃。現在，由于稅制改革，施工企業更應注重選擇具有增值稅納稅人資格的合作商，并且要考查其相應的扣減稅率，以免無法抵扣企業增值稅。
3.4加強稅法培訓，做好相應報價調整
營業稅改增值稅雖然制度已經確定，但具體的實施方案，各地尚未出臺相應政策。相當一部分企業人員對于稅制改革方案及營業稅與增值稅的區別等稅法規定尚不了解，施工企業應當積極組織財務、管理、造價等人員進行培訓，同時保持與稅務、建設主管部門的溝通，以盡快了解最新稅制規定，調整報價方案。
4.結束語
綜上所述，增值稅改革后，可有效避免對建筑企業的重復增稅，可為企業減負、增加投資的積極性，另外擴大內需，促進施工企業的設備更新和技術改造。因此，可以說增值稅改革，對推動建筑企業的發展，提高企業的競爭力和抗風險能力，有著積極的影響作用。
參考文獻
[1] 陳建全. 增值稅擴圍對施工企業的影響及應對[J]. 科技經濟市場，2011，12:78~81.
第5篇：建筑公司改革方案范文
土地能使地方的農村信用社聯合社（下稱農村信用社）達標升級，是真的嗎？答案：是真的！在近日記者的多方走訪下發現，河南商丘的多個縣市目前正在圍繞“信用社達標升級”展開一場違規開發房地產的“裸奔”……
多地信用社大量違規囤地
農村信用社改革早已提出多年，迫在眉睫，于是地方政府紛紛出手扶持本區域內的農村信用社。2012年4月河南省政府辦公廳向轄區內有關單位印發了《2012年河南省農村信用社改革發展專項工作方案》（下稱改革方案）的通知，要求各省轄市政府、有關部門認真貫徹執行改革方案，確保農村信用社健康可持續發展，并言辭清晰的明確了獎懲方式。
改革方案中還提出，市縣級政府要通過現金注資、優質資產置換、引進優質股東等方式推動農村信用社達標升級。
一個多月后，河南省商丘市政府根據上述通知向轄區有關單位下發了《商丘市農村信用社2012年達標升級工作實施方案》（下稱方案），但在這個方案中，細心的人發現，商丘市政府并沒有按照省政府文件中的“置換”要求指示有關單位，而是“植入”了“各縣（市、區）政府要求堅持‘真實有效、容易變現’的原則，以土地、房產等優質或現金等價置換農村信用社不良貸款。要在規定的時間內，辦理土地、房產等優質資產價值評估和所有權轉移手段，將產權過戶到農村信用社名下。”等內容。方案還表明，能否落實到位，直接關系到達標升級工作能否按時完成。
此文件一出，商丘市多地便出現了農村信用社巨資買地潮，并且信用社所選中的地塊，從拿地到辦理好手續異常快捷，土地性質均為普通商品房用地。
巨額資金流向房地產市場
《商業銀行法》第四十三條規定， 商業銀行在中華人民共和國境內不得從事信托投資和證券經營業務，不得向非自用不動產投資或者向非銀行金融機構和企業投資，但國家另有規定的除外。
民權縣信用社在商丘各縣市中拿地較早，記者在地塊現場看到項目已開工建設，裝修考究的“金信-國際城”售樓部已開始對外出售房屋。售樓小姐告訴記者，金信國際城是鄭州眾安置業有限公司和民權縣農村信用社共同開發的項目，民權農村信用社是土地所有權人。
她還告訴記者，金信-國際城項目總占地106畝左右，有16棟住宅樓共20多萬平方米的建筑面積，因沒辦理好有關手續，因此比周邊價格低幾百元。
對此，民權農村信用社的辦公室負責人白某只承認土地使用權歸信用社所有。他告訴記者，民權信用社完全是按上級的文件操作的，土地收益將完全沖抵信用社多年來的不良資產。但對土地的獲得過程是否履行了國家法律法規規定的流程，土地收益如何沖抵不良資產等情況，白某稱不清楚。
在商丘市的另一個縣，夏邑縣，農村信用社的楊副主任告訴記者，在去年該社分五次（兩天內）拿到了位于縣城北環西段南側的300多畝地，土地使用手續在去年七月份已辦理完畢，但至今沒有開發，原因是因為不知道如何操作。
楊副主任表示，土地是資源，政府給信用社辦理了這么多土地，信用社感謝政府，但信用社作為金融單位，沒有土地開發的資質和 經營范圍，而且土地也不是白給的，300多畝地，信用社出資1個多億，只有等到土地升值，溢價部分才能沖抵信用社的不良資產。目前，土地開發手續如何辦理還是個難事，如果信用社開發房地產那肯定是違法的，因此信用社正在等政府的下一步決定，如何處理這塊土地。
拿到手的土地儼然成了商丘各信用社的燙手山芋。除記者采訪到的民權和夏邑縣信用社對此外叫苦不迭外，虞城縣等其他幾個縣信用社均婉拒了記者的采訪要求。
有業內人給記者粗略估算了一下，商丘市的方案出臺后至今一年的段時間內，商丘市多地信用社、農商行已囤地超過千畝，所動用資金高達到數億之巨。
遺留問題民怨多
與拿到土地的信用社相比，失地農民的意見更大。記者在夏邑縣王閣莊采訪時村民張老漢告訴記者，早在去年上半年，村里東隊的300多畝土地就被信用社一次性買去了，那是東隊村民的全部口糧田，每畝的價格是42500元，一次性買斷。
他還說，政府對失地村民的安置是60歲以上的給辦低保，每月發八九十元錢，60歲以下的就不管了。當時政府為了賣地，經常凌晨四點多鐘就到村里圍堵村民簽字，至今還有六七戶村民沒有拿補償款，正在通過上訪和司法訴訟等方式維護他們的合法權益。
法律人士梅德友認為，農村信用社改革迫在眉睫，地方政府紛紛出手扶持本區域內的農村信用社，這是值得肯定和支持的。但是，改革是建立在合法、合規，合情、合理的前提下進行，否則就不正常、不應該了。
裸奔使信用社和政府成最大贏家
張老漢所反映的情況，上述楊副主任表示，自己不知情，夏邑縣信用社已全部將土地款項繳清。記者在中國土地交易網也查到，夏邑縣信用社在2013年7月分五次拿到了張老漢所說的300多畝土地（20.705350公頃）并支付了近1.4億的土地款。
同樣，民權縣信用社也在拿地（106畝）時支付了近7000萬的土地款給當地政府。
按以上數據計算，當地政府每畝土地至少可賺得差價款40萬以上，甚至更高。
另外，如果能成功將手中的土地變成商品房出售，那么信用社的收入也將是數以億計。
以民權為例，每平米2000多元的20萬平方米住宅小區，最終營收達到四億以上，除去買地的7000萬元和其他成本，最終利潤也會在億元以上。
第6篇：建筑公司改革方案范文
近年來，區域經濟增長問題一直為市場所關心。為正確把握地區增長要素，尋找新的區域增長極，我們對中國各區域比較優勢進行了分析，并據此尋找潛在產業與公司的投資機會。經過比較，發現以下五個地區存在較大的投資機會。
第一，中部地區“追趕”與“崛起”并行。與中央制定的東部率先現代化、西部大開發、東北部振興戰略計劃相比，中部崛起的戰略定位和政策組合尚不夠明朗。
對于投資者來說，中部是一塊尚未開發的“處女地”，有著豐富的投資機會。中部地區的內延式發展方式有望成為區域增長的新亮點。目前山西、安徽、江西、河南和湖南各省均已出臺多項拉動內需、擴大投資的發展計劃，這也為我們提供了兩條投資線索：以“追趕”為主題的基建投資，涉及鋼鐵、水泥、機械設備等行業；湖北地區有望成為“崛起”新生力量的高新產業群，涉及光電信息、生物工程、精細化工等行業。
第二，四川災后重建催生基建投資機會。災后重建帶來了全社會固定資產投資的增加，一批備受關注的災后重建重大基礎設施項目、重大產業項目、重大民生以及社會項目將陸續開工。四川計劃實現災后恢復重建“三年基本恢復，五年發展振興，十年全面小康”的目標，讓其成為西部發展的領頭羊。考慮建筑建材行業的區域性特點，當地鋼鐵、建材、建筑、機械設備等相關上市公司可能受益匪淺。
第三，東北振興帶動老工業基地產業升級。東北地區具有豐富的礦產、旅游資源和雄厚的工業基礎，還是我國重要的糧食基地。《東北地區振興規劃》提出以來，振興東北的步伐進一步加快。東北地區依托原有工業基礎，通過產業升級、科技創新帶動經濟增長的模式更為可行。因此，建議投資者重點關注產業升級可能帶來的投資機會，如具有一定創新能力的汽車、石化、機械設備企業，以及受益于投資增長的龍頭鋼鐵企業。
第四，天津濱海新區創新優勢值得期待，新區基建和港口物流最為受益。濱海新區的優惠政策中有許多是中西部、東北都不具備的。改革方案強調“創新”，如進行金融創新，土地管理制度的改革創新，新區海關特殊監管區域管理制度創新等。考慮到涉及濱海新區的上市公司較少，建議重點關注可能從金融創新中獲益的上市公司。
第7篇：建筑公司改革方案范文
本期中小成長股走勢偏弱，創業板指和深圳綜指也受此拖累。其實之前也提及過，進入第四季度，中小成長股全年業績基本已定型，預期基本已經反應在股價上，雖然某些個股業績有超預期可能，但是捕捉難度較大。然而筆者認為，中長期的機會依然落在中小成長股上。而短期來看，目前股價仍然在每股凈資產以下的藍籌股可以關注。
板塊方面，建筑、機械板塊繼續充當本期熱點，資金流入量達到70.68億元。消息面上，近日中國高鐵企業頻頻在世界高鐵市場中標或者達成意向，11月4日，墨西哥政府宣布，以中國鐵建、中國南車等組成的聯合體中標墨西哥高鐵總包項目，合同金額44億美元左右，是中國高鐵“走出去”真正意義上的第一單。再加上行業估值偏低的因素，使得諸多建筑、機械行業個股如中國中鐵、中國交建、中國建筑等成為本期資金關注的焦點。
而金融板塊的銀行與券商錄得的資金流入量也居前，合計79.61億元。銀行方面，在不良充分暴露撥備加大計提下整體業績表現穩定，另外受益于央行定向寬松政策持續，存在估值修復機會。券商股則受益于前3 季證券行業整體而言要顯著好于去年同期，19家上市券商合計凈利潤291.6 億元，同比增長47%，業績高增主因歸于自營、投行、利息等各項收入全面增長，有望迎來跨年度行情。
根據Wind資訊統計數據，10月30日至11月5日，滬、深兩市共有209只次個股登上交易龍虎榜，較上期減少13只次。統計期內，上榜個股的區間總成交金額為313.61億元，較上期增加25.21%。其中，營業部合計買入金額171.01億元，合計賣出金額142.60億元，分別比上期增加29.62%和增加20.33%。上榜個股中，深圳主板25家，中小板30家，創業板24家，滬市37家。
眾機構抱團云南鹽化
今年以來，鹽改概念龍頭云南鹽化（002053）上漲幅度已接近150%。而近期消息面上的躁動再次刺激公司股價迅速拉升。分析人士表示，近日鹽業體制改革方案已在發改委主任辦公會議上獲通過，其核心內容就是將逐漸廢止鹽業專營，未來社會資本若想進入鹽業，只能選擇已取得經營許可的企業，公司無疑受益匪淺。
交易所龍虎榜數據顯示，10月30日，該股當日獲五家機構合計凈買入6307萬元，占總成交額的31.50%，僅一機構凈賣出460萬元。前五大賣方席位合計賣出3650.70萬元，大多來自游資。11月3日，前五大買方席位也清一色地被機構占據，五家機構合計凈買入7659.39萬元，占當日總成交額的26.52%；而賣方五個席位合計賣出8616.39萬元，同樣基本來自游資，其中的華龍證券杭州杭大路證券營業部出貨比較兇狠，當天瘋狂拋售6924.79萬元。
西南證券研報認為，云南鹽化是產銷一體化的鹽業公司，云南省資源儲量最大的四個鹽礦都在上市公司體內，食用鹽業務毛利率達到65%。隨著鹽業改革市場化進程的加快，公司將憑借其銷售渠道的壟斷優勢及成本優勢獲益，投資者可保持關注。
機構紛紛撤離東土科技
10月29日，東土科技（300353）公告稱，公司擬以現金和股權相結合的形式，收購北京拓明科技有限公司100%股權，交易價為8億元，并募集配套資金支付對價。待重組完成后，東土科技將切入工業控制網絡大數據行業應用領域，從而實現產業鏈及產品線的拓展。消息公布后，公司股價連續實現4個“一字”漲停。11月4日，該股以漲停價開盤后遭遇巨額拋售，最低時漲幅收窄至1.43%。幾經震蕩后，收盤時漲9.77%。
第8篇：建筑公司改革方案范文
引言
環境藝術設計專業，具有很強的實踐性、技術性。多年的教學實踐證明：動手能力較強、有一定實操經驗的學生最受到社會歡迎。通過企業反饋，大多數應屆畢業生往往需要經過很長時間的培養才能真正頂崗，使得企業在培養技術人員方面還要下很多功夫。而有些學生被培養成熟了，能夠頂崗工作后又以工資待遇低為名跳槽，對企業來說是很大的損失，因此當前用人單位不太愿意接受剛走出校門、沒有工作經驗和缺乏實踐能力的畢業生。為了適應社會的需要，提高學生的就業能力，就環藝專業而言，切實推行教學改革，提高學生的實踐能力，是非常重要的。而建筑制圖課程作為與學生對口就業直接相關的專業基礎課，如何適應社會需要，加強針對性、實用性，是我們當前亟需要解決的問題。
而基于“校企結合”的建筑制圖課程教學就需要我們在努力實現高職培養目標的基礎上，加強實踐教學環節的針對性，進一步增強與用人單位的緊密聯系，強調前后課程相關知識的邏輯性和連續性，滿足學生將來就業的職業崗位工作需要，本文主要從以下幾個方面進行探討。
適應社會需要，轉變課程教學模式
當期高校建筑制圖課程依然延續傳統的教學模式，課堂上老師講完理論知識后，學生開始大量臨摹建筑施工圖、結構圖以及裝飾施工圖。學生感覺課程難懂，枯燥乏味。而且，傳統的教學模式也沒有體現“以應用為目的的”高職教育的特色。要增強學生的實踐能力，就要對當前的教學內容、教學方法進入深入分析研究，尋求適應社會需求的教學模式。
傳統的建筑制圖課的教學模式基本上還是采用教師講、學生聽的灌輸式教學方法，其不利于提高學生的學習主動性。如何解決這些問題，首先應根據高職學生基礎薄弱的特點，突出注重實踐，培養學生職業技能的原則，其次，應采用多種形式的教學方法，如充分利用建筑模型、現代化教育技術及外出參觀施工工地等方式進行教學。在實踐教學過程中，激發學生的學習興趣，提高學生實踐操作能力及教學質量。
合理優化教學內容，制定建筑制圖課程教學內容體系改革方案
構建新的課程體系是建筑制圖課程改革的重點。優化課程教學內容并不是簡單地增減內容，而從實際出發，根據環藝專業特點進行適當、合理的刪減，精選內容，增加與學生就業聯系緊密的施工現場的識圖、繪圖環節，適當減少臨摹圖例。
高職院校環藝專業的學生將來主要還是面向一些實踐性較強的崗位，所以應該具備熟練識圖和繪圖的能力。因此，我們應該圍繞環藝專業的培養目標，刪去作用很小的一些章節，例如《建筑制圖》的教學內容中，“畫法幾何”主要任務是研究空間幾何元素的投影，以及在平面上表現空間幾何的圖解方法。而其中的圖解方法在建筑裝飾工程中很少用到，對后續的課程學習以及將來的就業用處并不大，內容也比較抽象難學，學生不感興趣，教學效果也差。其實這部分內容可以穿插在一些實例圖中進行講解，通過教學實踐證明，這種調整是可行及有效的。
加強實踐教學，與相關企業建立長期合作機制，構建現場教學的場所
為了提高學生的專業素養，滿足就業需求，在建筑制圖教學中，應充分利用校內外的教學資源，組織安排多種形式的實踐教學活動。走校企結合的路子，采用到施工現場、相關設計公司參觀的方法，增強學生的感性認識，讓學生實地了解建筑物的空間特點，熟悉裝飾工程設計與施工的基本流程。這些實踐教學環節前期可以在學校建立的實訓室進行，課程后期可以到校外實訓基地或在就近裝飾工程中得以實施。在實施過程中，以真實的工程案例為基礎，根據課程各部分內容的特點，在教學過程中將校內教學和校外教學交叉進行，使整個課程安排既有在校內對教學樓、宿舍樓、行政樓的對照圖紙的參觀教學，又有在校外實訓基地或附近施工場地的現場教學。教學過程中嚴格要求學生按企業設計的出圖標準完成平面圖的繪制任務，培養學生良好的職業素質和求真務實的工作作風。
為了有校外現場教學的場所，還必須得到相關企業的配合，事實上企業也希望在學校教育中就有工作現場環境的模擬訓練和實際工作經驗的積累，以使他們一旦進入企業，就能迅速融入到生產勞動中。我們在一些活動中，與相關企業也達成了合作協議，為課程改革推進提供了有力保障。
建立多元化的課程考核體系
《建筑制圖》是一門實踐性很強的專業基礎課程，它充分體現了理論知識與實踐技能的融合。傳統的考試方式憑一張試卷或者一張臨繪圖紙很難完全反映出每個學生的真實掌握情況，也難以體現學生的識圖能力、分析能力、繪圖能力。因此考核方式的改革也是建筑制圖課程教學改革的重要環節，應把學生對理論知識的掌握與實際繪圖能力的考核結合起來，建立多元化的課程考核體系，實行平時課堂作業、校外現場繪圖、分組作業等多種形式相結合的方式綜合評定學生的學習成績。這種多元化的考核體系有利于客觀真實地檢驗學生的學習情況，促進學生綜合素質的提高。
總之，《建筑制圖》作為高職院校環境藝術設計專業一門非常重要的基礎課，應根據新時期高職教育的改革要求，以就業為導向，加強校企合作，突出應用性，并不斷改進教學方式，努力為社會培養更多高素質的高技術的應用型人才。
（作者單位：南通航運職業技術學院講師）
第9篇：建筑公司改革方案范文
關鍵詞：營改增；建筑企業；物資；合同管理
2016年5月1日營改增試點工作在全國范圍內開展，建筑企業從原來繳納營業稅改變成繳納增值稅。隨著征稅方式的改變，征收環節抵扣問題愈發突出。
1營改增后的變化
建筑企業所承攬的項目當中包含了項目施工、勞務分包、物資采購租賃等諸多的業務，相應增加了合同管理的難度。隨著營改增實行，各個行業對于勞務以及商品之間的進項稅額抵扣產生了較大分歧，建筑企業物資合同管理需要進一步加強。
1.1納稅義務人角色變化
以往企業提供應稅勞務，只需考慮繳納營業稅的總分包差額計稅方式，營業稅不能夠對原材料進行抵扣，而增值稅的進項稅額能夠根據專門的發票進行抵扣。實施營改增之后，企業成為增值稅流轉環節，變為增值稅納稅義務人。納稅義務人角色發生了變化，自然企業合同管理方式也需要隨之改變。
1.2納稅依據變化
營改增實施后，為了控制成本，降低稅負，建筑企業勢必采取不同的計稅模式。尤其是規范建筑企業的依據發生了變化，因為采取的是根據項目核算增值稅額的方式，為此企業需要對新老項目界定，對項目進行判斷，是一般納稅還是簡易征收，在此基礎上細化合同管理目標。合同管理方面需要從納稅人識別、合同的種類、發票的種類、發票的保管等等方面進一步加強，最終目的是為了能夠獲得更多的進項抵扣，從而實現企業稅負減少的目的。
1.3物資合同管理模式改變
在以往營業稅制度之下，企業在計征稅額的過程中，往往采用全額征稅的方式，很少存在可抵扣項目的情況。對于物資合同管理多是采用內部承包方式或者是自帶架子隊的方式進行管理。但是新的增值稅制度之下，抵扣項可以包括外購勞務、材料、設備等等，屬于成本的稅額，而內部生產服務方面的費用卻不能夠用于抵扣。這種情況的改變，使得建筑企業在選擇合同方面，會傾向于選擇具有優勢的勞務分包公司以及優質的材料供應商。這樣一方面能夠有效的降低企業的成本，使企業的物資合同管理模式方面從粗放式管理向精細化管理轉變；另一方面可以快速的提升企業的競爭力。
1.4繳納稅種變化
建筑材料種類繁多，金額較大，采購時效性強，不同的計稅模式需要簽訂不同的合同，分別約定不同的權利義務，以便轉移風險。過去的營業稅是根據企業在國內取得的營業額而征收的稅，但是增值稅則是對商品在流轉過程中的增值額進行征收的稅。前者是內稅形式，而后者是外稅形式。從營業稅到增值稅的轉變，使得稅率、發票種類、納稅時間、材料單價、納稅地點等等方面在物資合同管理方面都出現了不同的內容變化，這些變化主要反映在合同管理中的企業機構重組、稅務核算、發票管理、工程造價重新定價等。
2營改增后建筑企業物資合同管理應對舉措
2.1加強培訓，適應營改增
營改增是國家推出的改革方案，對國內市場具有重要的戰略意義。建筑企業要從思想上重視，行動上配合，積極應對營改增的新形勢。企業應組織和學習營改增相關的法律知識，全面開展營改增業務培訓，普及增值稅相關知識，針對具體實際業務制定出合理的舉措，以適應營改增的要求。
2.2進一步完善組織機構，規避稅務風險
建筑企業應充分了解自身狀況，認識企業資質及獨立納稅人資格。對于“資質共享”問題，可以通過總分包、集中財務管理以及聯營等方式進行解決，以避免在資金、發票以及業務方面出現的稅務風險。建筑材料種類繁多，金額較大，采購時效性強，不同的計稅模式需要簽訂不同的合同，分別約定不同的權利義務，以便轉移風險。為此，企業需要對分公司以及子公司進行重新評判，對規模小的機構進行裁撤，對管理層級進行有效壓縮，從而使得整個組織機構呈現扁平化趨勢，避免出現企業稅務風險的上升或者是經營利潤的下降問題。國務院國資委正在中央企業推行壓縮管理鏈條，減少管理層級活動，正是契合營改增變化之意。
2.3完善物資合同管理流程，加強審核
適應營改增要求不能依靠一個部門，需要多個部門協同配合，對物資合同管理提出了更高的標準。應明確各部門職責和分工，將各項工作落實到人。對物資合同流程進行進一步完善，建立清晰的合同管理流程圖以及相應的處理機制。優化合同評審和交底方式，通過項目部和公司兩級多個部門的不同流轉，有效避免法律風險，實現合同交底。要建立相應的監督和懲罰機制，做到處處有監督，獎罰分明，從而保證物資合同管理順利開展。
2.4完善物資合同內容，推廣物資合同范本
建立和完善建筑企業常用合同范本，包括物資合同范本，供各項目在生產中使用，保證物資合同管理的統一性。對于納稅人識別、發票種類、銀行賬號、稅率等進行增加，同時對在兼營合同、混營合同中出現的不同應稅業務進行稅率規定和明確，避免由此而引發的稅務風險。從合同起草、履約控制到封賬協議，從經濟比選、供應商選擇到稅務抵扣等進行縱向到底，橫向到邊的全面卡控，以提高建筑企業的物資管理水平。合同內容的完善和合同范本的推廣使用，可以有效避免企業合同內容不完善引發的法律風險，也能夠提升企業物資合同管理的效率。
2.5提升物資合同管理信息化建設，加強后臺管控
由于項目分散、流動性強，建筑企業所面臨的一個問題就是跨地域經營后需要在注冊地進行抵扣。為了做到業務流、資金流和發票流相互一致，建筑企業需要借助信息化手段來提高工作效率，加強后臺集中管控，降低合同風險。信息化建設一方面能夠對合同簽訂、審核時間等有效地縮短；另一方面可以實現電子化管理，利用電子增值稅專用發票進行管理，從而更好避免出現虛開增值稅的問題，可以有效地防止法律風險的出現。筆者所在企業正在進行這種嘗試，企業上線運行了合同綜合信息系統，合同的評審、簽訂、統計、檢索等都通過網絡實現，并且每一份合同都具有防偽標識、二維碼和電子印章，增強了安全性和追溯性。可以預見，不久的將來信息化建設將極大地促進建筑企業物資合同管理工作的開展。
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