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xx年柳背橋社區(qū)居委會(huì)在石橋鋪街道事務(wù)科的指導(dǎo)下,認(rèn)真開(kāi)展低保調(diào)查審核以及低保人員的管理服務(wù)工作。
(一)嚴(yán)格低保審批程序
社區(qū)建立健全了各項(xiàng)制度;低保評(píng)議制度、評(píng)議小組成員名單、低保分類管理工作名冊(cè),社區(qū)居委會(huì)按不同人員實(shí)施了分類管理及參加公益勞動(dòng)管理制度; 搞好長(zhǎng)效管理,我們社區(qū),分每周一、三、五、上午10:00至11:00時(shí),有勞動(dòng)能力的低保人員到社區(qū)簽到,由低保居干和社區(qū)管衛(wèi)生的居干一起帶隊(duì),打掃居民活動(dòng)場(chǎng)地、綠化帶等。一方面安排有勞動(dòng)力的低保人員在門(mén)崗值班,參加社區(qū)巡邏隊(duì)巡邏,加強(qiáng)社區(qū)治安防范;勞動(dòng)不到位者嚴(yán)格按低保管理?xiàng)l例處理。
(二)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理
(1)柳背橋社區(qū)到20xx年11月份低保發(fā)放表止,享受低保戶數(shù)35戶,總?cè)藬?shù)59人,其中a類人員 21 戶、b類人員 9戶、c類人員 5 戶;從20xx年12底至20xx年11月止,新增低保戶 16 戶;調(diào)增低保金3戶,停止低保戶18戶,其中2 戶遷離本轄區(qū)、12 戶辦理超齡養(yǎng)老保險(xiǎn)、 2戶不原意參加社區(qū)公益活動(dòng)取消、4戶社區(qū)干部推薦其就業(yè)、已走上就業(yè)崗位。
(2)我社區(qū)堅(jiān)持按街道統(tǒng)一的工作程序辦事,堅(jiān)持戶主申請(qǐng)、入戶調(diào)查、張榜公布、群眾評(píng)議,將低保政策落到實(shí)處。社區(qū)對(duì)申請(qǐng)享受低保的人員堅(jiān)持認(rèn)真調(diào)查、嚴(yán)格審核、規(guī)范材料,確保低保對(duì)象不錯(cuò)、不漏、不誤。每月對(duì)三類人員進(jìn)行審核、二類人員按季審、一類人員半年審核一次;為了讓上級(jí)部門(mén)及時(shí)掌握各種數(shù)據(jù),我社區(qū)均能在規(guī)定時(shí)間上報(bào)各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并做到真實(shí)、正確。
(三)、強(qiáng)化分類救助工作
社區(qū)現(xiàn)有分類救助人員24人, 70 歲以上的有 1 戶、重殘和殘疾人2戶、重病有3戶
(四)低保與就業(yè)聯(lián)動(dòng)工作
(1)社區(qū)根據(jù)有關(guān)文件精神,積極為低保對(duì)象聯(lián)系單位爭(zhēng)取再結(jié)業(yè),對(duì)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的低保對(duì)象實(shí)施低保漸退制度,在三個(gè)月的試用期中,本人收入不計(jì)入家庭收入,使低保對(duì)象免除了后顧之憂,09年社區(qū)干部推薦其就業(yè)、已走上就業(yè)崗位的有 4人;
(五)基礎(chǔ)管理工作
(1)社區(qū)對(duì)群眾的來(lái)電、來(lái)訪,均做到熱情接待,仔細(xì)調(diào)查,認(rèn)真記錄,認(rèn)真處理,并將有關(guān)情況及時(shí)向有關(guān)部門(mén)匯報(bào)。為了方便群眾舉報(bào),社區(qū)在張榜公布的公告上公開(kāi)了街道事務(wù)科、居委會(huì)的舉報(bào)電話號(hào)碼,另設(shè)有舉報(bào)箱一個(gè)。
(2)社區(qū)根據(jù)街道的要求,對(duì)每戶低保對(duì)象的本人申請(qǐng)、審批表、證明材料等都進(jìn)行歸類建檔管理;
(3)認(rèn)真開(kāi)展低保建檔工作。社區(qū)居委會(huì)為每一戶低保家庭建立了檔案,做到人數(shù)清,人員情況準(zhǔn)確,并對(duì)低保人員實(shí)行分類管理社區(qū)低保工作總結(jié)社區(qū)低保工作總結(jié)。
(六)創(chuàng)新低保管理方法和工作手段
(1)社區(qū)居委會(huì)干部對(duì)轄區(qū)特困戶低保居民 5 戶,執(zhí)行一幫一服務(wù)、對(duì)轄區(qū)享受低保困難殘疾人 2人,執(zhí)行二幫一服務(wù);
(2)為轄區(qū)臥床不起的低保老人、困難戶家庭申請(qǐng)大病醫(yī)療救助、臨時(shí)救助款 10050元。
(3)在20xx年春節(jié)來(lái)臨之際,社區(qū)工作人員分批、分期走訪、了解、看望了轄區(qū) 45戶低保戶;為 24 戶特困低保戶送去了米、油、臘肉、板鴨等。
社區(qū)低保上半年工作總結(jié)范文二
x年我社區(qū)城市最低生活保障工作在市、區(qū)民政局低保中心及鎮(zhèn)辦的指導(dǎo)下,遵循保障城市居民基本生活的原則基礎(chǔ)上,堅(jiān)持認(rèn)真做好各項(xiàng)低保工作。現(xiàn)將半年工作總結(jié)如下:
一、 建立建全組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)管理
我社區(qū)今年把低保證工作作為社區(qū)居務(wù)工作的重點(diǎn)來(lái)抓,由社區(qū)支部書(shū)記親自掛帥,社區(qū)低保專干認(rèn)真貫徹落實(shí)《匯川區(qū)高橋鎮(zhèn)20XX年城鄉(xiāng)低保提標(biāo)工作實(shí)施方案》,加強(qiáng)管理、組織、落實(shí)轄區(qū)居民最低生活保障工作。強(qiáng)化學(xué)習(xí),堅(jiān)持每月工作例會(huì)中學(xué)習(xí)研究有關(guān)城市居民最低生活保障的政策、文件,提高業(yè)務(wù)水平。
二、 嚴(yán)格規(guī)范操作,健全動(dòng)態(tài)機(jī)制
為掌握第一手材料,我社區(qū)緊密聯(lián)系社區(qū)低保評(píng)議小組成員,深入走訪、調(diào)查,了解特困群眾疾苦,做到應(yīng)保盡保。堅(jiān)持與本地最低工資標(biāo)準(zhǔn)和失業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)相銜接,對(duì)不同人員實(shí)行不同的保障金額,使保障金更加科學(xué),更加符合實(shí)際。規(guī)范操作,確保公正、公平,制定了從個(gè)人申請(qǐng)到逐級(jí)審核、資金發(fā)放的一整套操作規(guī)程。做到保障對(duì)象有進(jìn)有出,低保補(bǔ)差有升有降,加強(qiáng)了規(guī)范化管理,切實(shí)做到應(yīng)保盡保和分類管理,建立健全低保的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
回顧這半年的低保工作,汗水、帶著淚水一路走來(lái),我們從艱辛、困苦中磨練了意志,提高了業(yè)務(wù)能力,堅(jiān)定了“上為政府分憂、下為群眾解難”的工作信念,決心立足低保崗位,服務(wù)弱勢(shì)群體,切實(shí)吃透上情,摸清下情,做好低保工作。我相信,有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持,有我自身的熱情和干勁,有社區(qū)同事的共同努力,我將與時(shí)俱進(jìn),積極踐行“中國(guó)夢(mèng)”重要思想,不負(fù)眾望,努力將社區(qū)低保工作再上新臺(tái)階。
社區(qū)低保上半年工作總結(jié)范文三
X年年我社區(qū)在辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,領(lǐng)會(huì)文件精神,讓真正有困難的居民感受到黨的溫暖,讓他們的基本生活有所保障,現(xiàn)就具體的情況總結(jié)如下:各項(xiàng)工作取得了一定可喜成績(jī)。就低保工作而言,認(rèn)真落實(shí)黨的政策,努力學(xué)習(xí)文件并我社區(qū)現(xiàn)有低保57戶,130人。其中享受生活困難補(bǔ)助的有7戶,殘疾低保戶的有16戶,享受分類施保家庭有9戶。
從XX年開(kāi)始,我社區(qū)實(shí)行了“低保聽(tīng)證制度”成立了監(jiān)督小組,制定了工作方案,對(duì)新申請(qǐng)的低保戶實(shí)行先簽到一個(gè)季度,同時(shí),召開(kāi)由各類人員組成的聽(tīng)證會(huì),使低保工作更加透明、公正、肯定。
我社區(qū)為了把政府的有限資金真正發(fā)放給最困難,最需要幫助的居民身上。我們經(jīng)常入戶走訪調(diào)查,每季度對(duì)低保家庭進(jìn)行審核給予調(diào)整,做到應(yīng)保、盡保(如:我社區(qū)郝中敬,戶在人不在,路振江家里經(jīng)濟(jì)收入增加了,經(jīng)調(diào)查落實(shí),我們按政策及時(shí)停止了他們享受低保資格。)
我社區(qū)對(duì)低保人員加強(qiáng)管理,定期組織低保人員學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件,組織低保人員參加社區(qū)的各種公益活動(dòng)。如;‘環(huán)境創(chuàng)新年’活動(dòng)中,組織低保人員清理垃圾45噸,鏟處小廣告300多條,同時(shí)社區(qū)把低保人員分為6個(gè)小組,每天輪流值班。在為孤寡老人和殘疾人服務(wù)的活動(dòng)中,大家都積極主動(dòng)踴躍參加,受到了居民的好評(píng)。
我社區(qū)在為低保戶、特困戶提供服務(wù)的同時(shí),還注重為他們解決在生活中遇到的實(shí)際困難。冬季來(lái)臨前社區(qū)就組織募捐活動(dòng),捐的衣物和現(xiàn)金極時(shí)送到享受低保孤兒?jiǎn)淘圃萍抑?每逢傳統(tǒng)節(jié)日到來(lái)之際,為社區(qū)困難家庭送去米面油,使他們充分的感受到黨的溫暖和政府的關(guān)懷,同時(shí)社區(qū)還通過(guò)黑板報(bào)進(jìn)行大力宣傳,讓低保人員樹(shù)立自強(qiáng)自立為國(guó)分憂的思想,同時(shí)組織他們參加各種招聘會(huì),并給他們提供信息,盡可能的為他們提供創(chuàng)造就業(yè)的機(jī)會(huì)。
今后,我們更要努力把低保工作做的更好。
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1.2016年社區(qū)民政工作總結(jié)
2.低保工作個(gè)人總結(jié)
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一、2017年度工作總結(jié)
年初以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省廳大力支持和指導(dǎo)下,我們堅(jiān)決貫徹年初制定的工作要點(diǎn),盯住“重點(diǎn)工作抓突破、常規(guī)工作抓規(guī)范”精準(zhǔn)發(fā)力,黨建工作、業(yè)務(wù)工作、項(xiàng)目建設(shè)齊頭并進(jìn),較好地完成了目標(biāo)任務(wù)。社會(huì)組織黨建、安全生產(chǎn)、抓黨建促扶貧等項(xiàng)業(yè)務(wù)工作在市級(jí)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作典型發(fā)言。在全市舉辦的各項(xiàng)文體活動(dòng)中,都取得了良好佳績(jī)。5月份,喬恒廳長(zhǎng)首次來(lái)XXX調(diào)研,更是給予了我們工作極大的肯定和認(rèn)可。
(一)保障和改善基本民生,民政的兜底作用進(jìn)一步發(fā)揮
一是積極助力脫貧攻堅(jiān)。我們?cè)诿撠毠?jiān)戰(zhàn)役中主動(dòng)作為,按照“兩線合一”要求,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到3200元/年。財(cái)政列支1000萬(wàn)元的貧困人口醫(yī)療兜底救助專項(xiàng)資金,為貧困戶極大地解決了醫(yī)療困擾。發(fā)放兜底醫(yī)療救助資金158.26萬(wàn)元。其中2016年發(fā)放68.26萬(wàn)元,2017年發(fā)放90萬(wàn)元。駐村工作隊(duì)在宣傳扶貧政策、實(shí)現(xiàn)“一村一品”庭院經(jīng)營(yíng)模式、市級(jí)幫扶落地、申報(bào)村級(jí)幸福院、協(xié)調(diào)打抗旱井等多方面發(fā)揮積極作用,受到包保鄉(xiāng)黨委和政府以及村干部和村民的好評(píng)。
二是社會(huì)救助力度不斷加大。城鄉(xiāng)低保保障28685戶,42980人,累計(jì)發(fā)放資金10700萬(wàn)元。其中,城市低保保障8800戶,13200人,發(fā)放資金4900萬(wàn)元,人均補(bǔ)助水平309.3元/月;農(nóng)村低保保障19885戶,29780人,發(fā)放資金5800萬(wàn)元,人均補(bǔ)助水平550元/季。救助“急難”家庭3000戶,3900人,發(fā)放資金550萬(wàn)元。城鄉(xiāng)醫(yī)療共救助11000人次,支出資金970萬(wàn)元。資助城鄉(xiāng)低保對(duì)象參保參合撥付資金404.18萬(wàn)元,其中參保資金44.16萬(wàn)元,參合資金360.02萬(wàn)元。保障農(nóng)村“五保對(duì)象”、城市“三無(wú)對(duì)象”共計(jì)1747人,發(fā)放資金695.88萬(wàn)元。其中:農(nóng)村“五保對(duì)象”1607人,發(fā)放資金578.28萬(wàn)元。城市“三無(wú)對(duì)象”140人,發(fā)放資金117.6萬(wàn)元。
三是防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力顯著加強(qiáng)。年初下?lián)芏簽?zāi)民救助資金344萬(wàn)元,用于災(zāi)民口糧救助。“8?4洪澇”嚴(yán)重?fù)p壞房屋53戶99間,一般損壞房屋249戶437間,有效實(shí)施重建和維修工作,冬底前將全部完成。計(jì)劃投資256萬(wàn)元、建筑面積800平方米的救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)新建項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。
(二)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,民政的導(dǎo)向作用進(jìn)一步發(fā)揮
一是加強(qiáng)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作。年初開(kāi)展了基層民主和社區(qū)建設(shè)調(diào)研,形成調(diào)研報(bào)告,對(duì)影響和制約基層民主和社區(qū)建設(shè)的因素研究制定工作措施辦法。組織城鄉(xiāng)社區(qū)參與全省城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)典型評(píng)選,并推薦2個(gè)城市社區(qū)和3個(gè)農(nóng)村社區(qū)為建設(shè)典型上報(bào)到省民政廳。11-12月份順利完成了社區(qū)居委會(huì)第十次換屆選舉工作。
二是深化社會(huì)組織管理制度改革。根據(jù)編辦批準(zhǔn),成立社會(huì)組織黨建工作辦公室,安排2名專職人員從事社會(huì)組織黨建工作。指導(dǎo)社會(huì)組織成立黨支部29個(gè)。支持XXX市道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)成立黨建辦公室開(kāi)展黨建活動(dòng),為其購(gòu)買(mǎi)2萬(wàn)元的健身康復(fù)器材和辦公設(shè)備。
三是積極開(kāi)展基層民主協(xié)商工作。按照年初工作計(jì)劃,我們選擇3個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)開(kāi)展民主協(xié)商試點(diǎn),指導(dǎo)社區(qū)建立議事協(xié)商委員會(huì),建立各項(xiàng)民主管理制度及基層民主協(xié)商制度。
(三)雙擁模范城創(chuàng)建成果持續(xù)深化,民政的支持作用進(jìn)一步發(fā)揮
一是妥善落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象待遇。發(fā)放撫恤定補(bǔ)金、護(hù)理費(fèi)、生活補(bǔ)助金合計(jì)975萬(wàn)元,到位率100%。為1-6級(jí)傷殘軍人辦理城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),其他重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象辦理城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),合計(jì)支出醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)20.7萬(wàn)元。為1-6級(jí)傷殘軍人核銷住院和門(mén)診藥費(fèi)29.5萬(wàn)元。
二是認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家安置政策。接收2016年度退役士兵170人,其中自主就業(yè)161人,符合安置條件的9人。發(fā)放義務(wù)兵優(yōu)待金505.32萬(wàn)元,發(fā)放自主就業(yè)金212.99萬(wàn)元。組織退役士兵技能培訓(xùn)82人次,支付培訓(xùn)費(fèi)16.4萬(wàn)元。
三是積極開(kāi)展雙擁共建活動(dòng)。兩節(jié)和“八一”期間分別對(duì)XXX市駐軍部隊(duì)、本市駐軍部隊(duì)、XXX市光榮院進(jìn)行了走訪,慰問(wèn)物品折合人民幣20余萬(wàn)元。投入資金4.3萬(wàn)元,開(kāi)展為革命功臣送醫(yī)送藥活動(dòng)。9月30日,組織全市黨政機(jī)關(guān)、中小學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體參與開(kāi)展的“烈士紀(jì)念日公祭”活動(dòng),活動(dòng)人數(shù)達(dá)千余人。
(四)提供和強(qiáng)化社會(huì)服務(wù),民政的原屬職能進(jìn)一步發(fā)揮
一是穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)資金264萬(wàn)元,完善4個(gè)社區(qū)老人日間照料中心和36個(gè)農(nóng)村幸福院建設(shè),探索開(kāi)展面向居家養(yǎng)老的康復(fù)服務(wù)。完成2017年農(nóng)村幸福院建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)工作。以市社會(huì)福利服務(wù)中心資源為依托積極申報(bào)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)項(xiàng)目。
二是福利事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。福彩銷售2930萬(wàn)元,居X(jué)XX各市(縣)首位,福利企業(yè)安排殘疾人就業(yè)31人;實(shí)施慈善救助,累計(jì)支出資金20.5萬(wàn)元。與吉林省人民醫(yī)院合作對(duì)我市600人完成白內(nèi)障免費(fèi)復(fù)明手術(shù);為5800名重度殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼535萬(wàn)元,為6400名困難殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼近540萬(wàn)元;救助孤兒51人,月人均發(fā)放孤兒基本生活費(fèi)補(bǔ)貼700元。
三是專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)服務(wù)進(jìn)一步強(qiáng)化。完成第二次全國(guó)地名普查成果整理、匯總上報(bào)和省級(jí)審核驗(yàn)收,合格率達(dá)到96.9%,符合規(guī)定95%的標(biāo)準(zhǔn),地名普查成果轉(zhuǎn)化工作已全面展開(kāi);組織起草了關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童及困境兒童保障工作的實(shí)施意見(jiàn),完成2017年度農(nóng)村留守兒童數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作;計(jì)劃投資4150萬(wàn)元、改擴(kuò)建21000平方米的XXX殯儀館擴(kuò)建工程項(xiàng)目已完成主體建設(shè)和附屬設(shè)施建設(shè),正在進(jìn)行調(diào)試階段。全市共火化遺體2000具,其中為900余名城鄉(xiāng)低保對(duì)象減免了基本殯葬服務(wù)費(fèi)用,減免資金75余萬(wàn)元;救助流浪乞討人員602人,其中,未成年人8人,精神病人28人,智力殘疾人12人,投入救助資金12萬(wàn)余元;辦理結(jié)婚登記2213對(duì),離婚登記2250對(duì);補(bǔ)領(lǐng)結(jié)婚證1986對(duì),補(bǔ)領(lǐng)離婚證280對(duì)群眾滿意率達(dá)到100%。
(五)綜合能力建設(shè)水平不斷強(qiáng)化,民政為民宗旨得以進(jìn)一步發(fā)揮
一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。局黨組和紀(jì)檢組持續(xù)壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任,年初黨組書(shū)記與黨組成員普遍談心,各副職領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行集體談話。各副職領(lǐng)導(dǎo)于7月初聽(tīng)取了分管單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)專題匯報(bào)。局紀(jì)檢組和機(jī)關(guān)紀(jì)委主動(dòng)作為,組織開(kāi)展了長(zhǎng)白山先鋒e支部啟動(dòng)儀式、“書(shū)香民政·閱讀人生”讀書(shū)月、軟環(huán)境建設(shè)、“七一”演講比賽等一系列載體活動(dòng),推進(jìn)了黨建和紀(jì)檢工作有效落實(shí)。
二是壓實(shí)安全生產(chǎn)管理監(jiān)督指導(dǎo)。組織召開(kāi)安全生產(chǎn)工作部署會(huì)議,逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。與消防部門(mén)協(xié)作定期開(kāi)展民辦養(yǎng)老院安全整治。對(duì)8所存在取暖隱患的農(nóng)村福利中心進(jìn)行安全改造。完成11所福利中心室內(nèi)線路加裝防火套管改造。
三是強(qiáng)化綜治維穩(wěn)工作。成立領(lǐng)導(dǎo)組織,局主要領(lǐng)導(dǎo)與機(jī)關(guān)科(辦)、基層單位負(fù)責(zé)人鑒定責(zé)任狀。按照上級(jí)部署要求,積極做好期間維穩(wěn)工作,認(rèn)真制定預(yù)案,做好矛盾排查和糾紛化解,落實(shí)24小時(shí)值班值宿制度,工作到崗,責(zé)任到人。
回顧2017年總體工作,雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī),工作效能不斷提升,作風(fēng)越來(lái)越扎實(shí),但仍然存在諸多問(wèn)題和不足之處,主要表現(xiàn)在以下方面。一是村級(jí)工作力量薄弱,隨著城市社區(qū)建設(shè)不斷完善,工作力量日趨增強(qiáng),完成社會(huì)救助工作難度不大。工作力量存在難度的重點(diǎn)在村級(jí),村一級(jí)干部勞動(dòng)報(bào)酬對(duì)有志有為青壯年沒(méi)有吸引力,現(xiàn)任村文書(shū)普遍年齡偏大,工作質(zhì)量很難保證。二是農(nóng)村福利服務(wù)中心一鄉(xiāng)一所,先天不足,基礎(chǔ)薄弱,床位利用率不高,資源浪費(fèi)問(wèn)題突出,而且徹底杜絕安全隱患難度較大。三是解決非法民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)問(wèn)題任重道遠(yuǎn)。目前,我市市區(qū)內(nèi)不具備消防條件的未經(jīng)許可的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有16家(這還不包括隱性的分布在各個(gè)住宅小區(qū)內(nèi)家庭式的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)),收養(yǎng)老人229人,有的已經(jīng)非法經(jīng)營(yíng)20多年。由于這些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不具備消防改造驗(yàn)收條件,均存在重XXX全隱患。因入住老人較多,造成強(qiáng)制取締和行政許可存在雙重難度。
二、2018年重點(diǎn)工作安排
2018年,我們將在鞏固加強(qiáng)常規(guī)工作基礎(chǔ)上,圍繞重點(diǎn)工作找準(zhǔn)“發(fā)力點(diǎn)”,精準(zhǔn)發(fā)力,重點(diǎn)突破民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)整治,農(nóng)村福利中心整合等難點(diǎn)問(wèn)題。努力向上爭(zhēng)取資金,申報(bào)項(xiàng)目,完成“兩線合一”、城鄉(xiāng)低保提標(biāo)、農(nóng)村幸福院建設(shè)、基層基礎(chǔ)設(shè)施維修改造等一系列民生實(shí)事。積極協(xié)助市委、市政府抓好各項(xiàng)惠民政策落實(shí),保民生、保穩(wěn)定,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)民政力量。
一是積極落實(shí)脫貧攻堅(jiān)政策。按照上級(jí)要求,根據(jù)農(nóng)村居民收入可支配水平,精準(zhǔn)測(cè)算農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施完成“兩線合一”目標(biāo)。加強(qiáng)與農(nóng)合、人壽等部門(mén)溝通協(xié)調(diào),落實(shí)好我市精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療兜底政策。
二是穩(wěn)步提升社會(huì)救助工作。完成農(nóng)村低保按戶施保,“補(bǔ)差式救助”工作。加強(qiáng)醫(yī)療救助定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,提高“一站式”即時(shí)結(jié)算效能。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮“急難”救助積極作用。
三是扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一方面,大力推進(jìn)XXX殯儀館和救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)工程項(xiàng)目,搶工期抓進(jìn)度,爭(zhēng)取時(shí)間完成工期及驗(yàn)收并投入使用。另一方面,積極申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政社會(huì)保障金和省級(jí)彩票公益金支持安廣殯儀館擴(kuò)建維修和購(gòu)置設(shè)備等項(xiàng)目,爭(zhēng)取2018年實(shí)施項(xiàng)目工程。
四是多措并舉盡早完成農(nóng)村福利服務(wù)中心整合。借助省里推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)福利中心改革的XX,我們積極謀劃,摸清底數(shù),合理布局,制定我市農(nóng)村社會(huì)福利中心三年整合改造規(guī)劃。擬在交通便利、基礎(chǔ)設(shè)施齊全的區(qū)位新建3--4個(gè)區(qū)域性、公益性社會(huì)福利服務(wù)中心。一方面通過(guò)爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資和爭(zhēng)取省級(jí)福彩公益金,采取公建公辦或公建民營(yíng)的方式解決;另一方面通過(guò)招商引資,采取民建民營(yíng)的方式解決。推進(jìn)集中供養(yǎng)+社會(huì)化養(yǎng)老的進(jìn)程,探索將單一福利性養(yǎng)老拓展為福利性、公益性、社會(huì)性、盈利性一體的養(yǎng)老模式,徹底解決農(nóng)村福利服務(wù)中心安全難管理、管理難的問(wèn)題。
(一)保障民生,全面推進(jìn)社會(huì)救助工作。
1.城鄉(xiāng)低保工作。一是及時(shí)發(fā)放低保、重殘補(bǔ)助資金。全縣下?lián)?015年春節(jié)困難群眾慰問(wèn)資金81.8萬(wàn)元。 1—10月份發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金(包括重殘補(bǔ)助金)2042.9萬(wàn)元。二是城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整提高工作。今年3月對(duì)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了提高,城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)從488元/月提高到528元/月,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從352元/月提高至396元/月,城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)比上年增長(zhǎng)8%,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)比上年增長(zhǎng)12.5%,達(dá)到城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)的75%,城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。三是開(kāi)展低保動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。我局按照公平、公正的原則,嚴(yán)格審批程序,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)低保新增情況,進(jìn)行逐戶入戶核查,核查后基本符合條件的予以公示。經(jīng)調(diào)整,新增低保對(duì)象406戶704人,調(diào)整補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)184戶264人,新增重度殘疾補(bǔ)助對(duì)象95人。截止目前,我縣共有城鄉(xiāng)低保對(duì)象4022戶5935人,其中城鎮(zhèn)低保對(duì)象131戶176人,集中供養(yǎng)對(duì)象140人,農(nóng)村低保對(duì)象3751戶5619人。全縣的低保人數(shù)比例達(dá)2.8%,達(dá)到省政府對(duì)我縣的考核要求。
2.做好4600元以下低收入農(nóng)戶的社會(huì)救助工作。上半年,對(duì)全縣4755戶7072人4600元以下低收入農(nóng)戶進(jìn)行逐戶走訪調(diào)查,摸清具體情況。對(duì)符合低保條件的全部納入低保,對(duì)不能納入低保,但符合其他社會(huì)救助條件的低收入農(nóng)戶,由結(jié)對(duì)幫扶干部幫助申請(qǐng)相應(yīng)的醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、教育救助、住房救助等專項(xiàng)救助。全縣4600元以下低收入農(nóng)戶已有5155人納入低保,對(duì)267戶379人次給予醫(yī)療救助125.45萬(wàn)元,對(duì)120人給予臨時(shí)救助18萬(wàn)元。同時(shí),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員進(jìn)行了社會(huì)救助業(yè)務(wù)專題培訓(xùn),加大低保政策宣傳,讓每位干部成為社會(huì)救助政策的宣傳員。
3.防災(zāi)救災(zāi)工作。為切實(shí)解決困難群眾的口糧和基本生活問(wèn)題,積極開(kāi)展冬春荒困難群眾走訪慰問(wèn)工作。下?lián)芏夯纳罹戎皖I(lǐng)導(dǎo)走訪慰問(wèn)資金92.7萬(wàn)元,其中:大米救助44.2萬(wàn)元(20萬(wàn)斤),生活救助資金39萬(wàn)元,春節(jié)領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問(wèn)資金9.5萬(wàn)元。下?lián)茏匀粸?zāi)害生活救助資金30萬(wàn)元。
4.醫(yī)療救助工作。醫(yī)療救助資金縣財(cái)政按人均15元預(yù)算,達(dá)到省市要求的標(biāo)準(zhǔn)。1—11月對(duì)2787人次困難群眾實(shí)施醫(yī)療救助,發(fā)放救助金504.88萬(wàn)元,其中對(duì)困難精神病人門(mén)診用藥自負(fù)部分實(shí)施了全額救助。做好醫(yī)療救助政策調(diào)整調(diào)研工作。
5.臨時(shí)救助工作。臨時(shí)救助資金縣財(cái)政按人均3元列入預(yù)算。一是1—10月對(duì)620戶1356人因重病、突發(fā)事件等原因的困難家庭實(shí)施了臨時(shí)救助,共發(fā)放救助金70.92萬(wàn)元。其中,對(duì)17起火災(zāi)戶進(jìn)行了慰問(wèn),發(fā)放了臨時(shí)困難救助金5.8萬(wàn)元、棉被31床、大米3840斤。二是開(kāi)展流浪乞討人員救助工作。按照“自愿求助,無(wú)償救助”的原則,做好流浪乞討人員的接待、救助服務(wù)、宣傳教育等工作。配合縣創(chuàng)建辦做好文明縣城創(chuàng)建工作,對(duì)城區(qū)內(nèi)的流浪乞討人員進(jìn)行了流動(dòng)救助、勸導(dǎo)救助,通過(guò)活動(dòng),進(jìn)一步提升城市形象。共接待和勸導(dǎo)救助人員146人,護(hù)送6名流浪人員返鄉(xiāng)。
(二)強(qiáng)化舉措,加快推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。
1.開(kāi)展居家養(yǎng)老照料中心建設(shè)工作。一是開(kāi)展居家養(yǎng)老調(diào)研工作。為了有效推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)工作,由縣政協(xié)牽頭開(kāi)展居家養(yǎng)老建設(shè)、運(yùn)行情況調(diào)研。調(diào)研工作做到縱向到底,橫向到邊,深入到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))對(duì)建設(shè)和運(yùn)行情況進(jìn)行了專題調(diào)研,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、村民了解,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部座談、反饋等方式,充分聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),掌握第一手資料。6月初在縣政協(xié)帶領(lǐng)下,組織有關(guān)部門(mén)相關(guān)人員到兄弟縣市學(xué)習(xí)吸取好的經(jīng)驗(yàn)做法,并形成調(diào)研報(bào)告。二是居家養(yǎng)老照料中心建設(shè)工作。對(duì)年內(nèi)計(jì)劃建和已在建的居家養(yǎng)老服務(wù)中心創(chuàng)建點(diǎn)進(jìn)行跟蹤指導(dǎo),做到完成一個(gè)驗(yàn)收一個(gè)。今年新建居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心36家,累計(jì)建成居家養(yǎng)老照料中心125家,實(shí)現(xiàn)了居養(yǎng)中心城鄉(xiāng)社區(qū)全履蓋。三是及時(shí)下?lián)芫羽B(yǎng)中心補(bǔ)助資金。今年先后兩次對(duì)已建的居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心下?lián)苎a(bǔ)助資金229.178萬(wàn)元,其中建設(shè)補(bǔ)助資金47萬(wàn)元、運(yùn)行補(bǔ)助資金82.7萬(wàn)元、就餐補(bǔ)助資金99.478萬(wàn)元。四是開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。專門(mén)組織居養(yǎng)中心工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員、相關(guān)村的主任、居養(yǎng)中心管理人員、炊事員等300多人參加了培訓(xùn)。
2.開(kāi)展全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防檢查整改工作。為了抓好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全,對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)逐家進(jìn)行安全檢查,提出整改意見(jiàn),限期整改到位,并相應(yīng)出臺(tái)了管理文件。我縣現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)13家,其中7家己完成整改、1家責(zé)令關(guān)停、5家正在整改中。共投入整改資金230多萬(wàn)元,配備了門(mén)衛(wèi)、安全管理員,確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)和服務(wù)得到保障。全縣4家農(nóng)村
敬老院,集中供養(yǎng)五保老人142名,五保老人基本生活供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)按每人每月500元,門(mén)診費(fèi)、零用費(fèi)每人每月60元,服裝費(fèi)每人每年500元予以落實(shí)。3.做好縣福利中心工作。一是福利中心附屬工程建設(shè)。通過(guò)一年的努力,全面完成綜合樓辦公用房裝修、山體滑坡治理、院內(nèi)路面硬化、院內(nèi)綠化、路燈亮化、用電改造、視頻監(jiān)控工程項(xiàng)目;購(gòu)置了電視機(jī)、空調(diào)、辦公設(shè)備等。項(xiàng)目共完成投資700萬(wàn)元。二是完善福利中心制度和管理。對(duì)部分制度進(jìn)行修訂完善,制定《福利院來(lái)訪人員登記表》、《福利院人員外出登記表》、《福利院人員就醫(yī)證明》、《福利院人員請(qǐng)假證明》并定期組織干部職工學(xué)習(xí),規(guī)范自身行為。三是加強(qiáng)信息化管理。建立入住老人個(gè)人資料檔案、入住協(xié)議等各類文檔資料。對(duì)院內(nèi)資產(chǎn)進(jìn)行登記,將管理責(zé)任落實(shí)到每位工作人員,增強(qiáng)工作人員管理的主動(dòng)性和責(zé)任心,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理,現(xiàn)收住老人91人。
(三)落實(shí)政策,有效推進(jìn)雙擁優(yōu)撫安置工作。
1.雙擁工作穩(wěn)步推進(jìn)。春節(jié)和“八一”期間,縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)駐磐部隊(duì)進(jìn)行走訪慰問(wèn),送去價(jià)值7.2萬(wàn)元的慰問(wèn)品。我局對(duì)在鄉(xiāng)殘疾軍人、軍隊(duì)離退休代管干部進(jìn)行走訪慰問(wèn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行走訪慰問(wèn)。八一建軍節(jié),我局向縣人武部贈(zèng)送電視機(jī)8臺(tái),用于完善軍官周轉(zhuǎn)樓設(shè)施,幫助解決人武部的實(shí)際困難。今年9月,我縣開(kāi)展“雙擁模范縣”創(chuàng)建,各項(xiàng)工作積極推進(jìn)。
2.優(yōu)撫政策全面落實(shí)。今年,新增烈士子女1名,新增60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵132名,注銷各類優(yōu)撫對(duì)象90名。及時(shí)提高優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn),為2964名優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放優(yōu)撫金490.3萬(wàn)元;發(fā)放重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象門(mén)診包干費(fèi)29.8萬(wàn)元,為51人次優(yōu)撫對(duì)象解決住院醫(yī)療補(bǔ)助 18.1 萬(wàn)元;為200余人困難退伍軍人實(shí)施臨時(shí)救濟(jì) 9.7萬(wàn)元。發(fā)放重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象春節(jié)慰問(wèn)金9.23萬(wàn)元,發(fā)放義務(wù)兵家庭優(yōu)待金173萬(wàn)元。
3.退伍安置落到實(shí)處。今年我縣共接收退役士兵58人,其中轉(zhuǎn)業(yè)士官6人,城鎮(zhèn)退役士兵9人,農(nóng)村退役士兵43人。我局積極向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),與相關(guān)部門(mén)做好協(xié)調(diào)工作,落實(shí)轉(zhuǎn)業(yè)士官安置方案,并配合縣人力社保局做好轉(zhuǎn)業(yè)士官的筆試、面試、檔案考核、選崗等工作。積極組織退役士兵參加技能培訓(xùn),其中50人參加駕駛培訓(xùn),18人參加了電子商務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)知曉率100%。
4.積極做好涉軍維穩(wěn)工作。面對(duì)我縣轉(zhuǎn)業(yè)士官維穩(wěn)工作壓力越來(lái)越大的情況,我局通過(guò)充分溝通、主動(dòng)關(guān)心,保證了該群體的安定。在省、市、縣重點(diǎn)會(huì)議、活動(dòng)期間,摸清掌握重點(diǎn)涉軍群體動(dòng)態(tài),落實(shí)24小時(shí)值班制,確保重點(diǎn)會(huì)議、活動(dòng)期間社會(huì)穩(wěn)定。
5.做好烈士紀(jì)念設(shè)施管理保護(hù)工作。仁川紅挺一縱紀(jì)念公園建設(shè)自啟動(dòng)以來(lái)進(jìn)展順利,目前陵園修繕工作已基本完成,展覽館建設(shè)已完成基礎(chǔ)部分;__洞建設(shè)項(xiàng)目完成游步道建設(shè)。9月30日,我縣在縣烈士紀(jì)念碑前舉行了烈士公祭儀式,縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、各界代表共200多人參加了公祭活動(dòng)。
(四)加大力度,扎實(shí)推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。
1.開(kāi)展村規(guī)民約、社區(qū)公約修訂工作。上半年,會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立三個(gè)指導(dǎo)組,在安文鎮(zhèn)市口社區(qū)、仁川鎮(zhèn)方山村、深澤鄉(xiāng)后力等9個(gè)村(社區(qū))開(kāi)展制訂修訂村規(guī)民約、社區(qū)公約活動(dòng)試點(diǎn)工作。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,全縣363個(gè)行政村和8個(gè)社區(qū)居委會(huì)依照法定程序,在8月底前全面完成了村規(guī)民約和社區(qū)公約的制訂和修訂目標(biāo)。為提升“兩約”的實(shí)效,將家訓(xùn)家規(guī)、戶主電話等內(nèi)容與村規(guī)民約、社區(qū)公約一起印制成小冊(cè)子,戶均一份,分發(fā)到人。
2.積極創(chuàng)建市級(jí)農(nóng)村示范社區(qū)。根據(jù)市創(chuàng)建要求,對(duì)我縣擬申報(bào)市級(jí)農(nóng)村示范社區(qū)進(jìn)行了調(diào)查摸底,從中篩選符合條件的社區(qū)8個(gè),向上申報(bào)創(chuàng)建市級(jí)農(nóng)村示范社區(qū)。我局從加大社區(qū)辦公用房建設(shè),完善社區(qū)服務(wù)工作職責(zé),提升社區(qū)服務(wù)功能出發(fā),結(jié)合居家養(yǎng)老服務(wù),指導(dǎo)創(chuàng)建村做好硬件設(shè)施配套建設(shè),做好實(shí)地檢查驗(yàn)收。
3.開(kāi)展平安邊界聯(lián)檢工作。按照市民政局的統(tǒng)一部署,分別與天臺(tái)、仙居、縉云縣等毗鄰縣民政局聯(lián)合開(kāi)展臺(tái)金線界線界樁檢查工作,做好毗鄰縣市之間相互溝通協(xié)調(diào),共同維護(hù)邊界的平安穩(wěn)定。
4.開(kāi)展社區(qū)對(duì)口見(jiàn)學(xué)工作。結(jié)合我縣實(shí)際,起草了《__縣城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)對(duì)口見(jiàn)學(xué)活動(dòng)實(shí)施方案》初步方案。全縣117個(gè)農(nóng)村社區(qū)、8個(gè)城市社區(qū),將在年底前組織50個(gè)社區(qū)開(kāi)展對(duì)口見(jiàn)學(xué)活動(dòng),完成年內(nèi)對(duì)口見(jiàn)學(xué)40%的目標(biāo)。
(五)優(yōu)化服務(wù),著力推進(jìn)社會(huì)事務(wù)管理工作。
1.社會(huì)組織管理和服務(wù)。全縣現(xiàn)有社會(huì)組織234家,其中社會(huì)團(tuán)體167家、民辦非企業(yè)單位67家,進(jìn)一步規(guī)范社團(tuán)行為,開(kāi)展社會(huì)組織年度檢查工作,年檢率達(dá)到100%。做好社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作。出臺(tái)了《__縣人民政府關(guān)于印發(fā)__縣政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)管理辦法》,著力推進(jìn)社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作。根據(jù)運(yùn)行管理情況,篩選出56家運(yùn)行管理比較好的社會(huì)組織作為購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的對(duì)象,向社會(huì)公開(kāi)公示,已確定公布16家。
2.婚姻登記和收養(yǎng)登記規(guī)范化建設(shè)。一是婚姻登記處充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和團(tuán)隊(duì)精神,取得了良好的成績(jī)。共辦理結(jié)婚登記1240對(duì),離婚登記414對(duì),補(bǔ)領(lǐng)結(jié)婚證432對(duì),開(kāi)具無(wú)婚姻記錄證明2212人次,登記合格率100%。完成了1950年至2003年歷史婚姻檔案信息錄入工作。婚姻登記處順利搬遷至365行政服務(wù)中心辦公。二是嚴(yán)格按照《收養(yǎng)法》、《中國(guó)公民收養(yǎng)登記辦法》進(jìn)行收養(yǎng)登記,共受理收養(yǎng)登記申請(qǐng)17件,依法辦理17件,有效地使社會(huì)福利機(jī)構(gòu)孤兒回歸社會(huì),享受同齡人的家庭溫暖。
3.地名管理工作。編制出版發(fā)行《__縣地名冊(cè)》2000冊(cè);繼續(xù)開(kāi)展《__縣地名志》的編輯修改工作;推進(jìn)開(kāi)展第二次全國(guó)地名普查工作。加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)街、路、弄等標(biāo)志牌的管理和維護(hù),完成標(biāo)準(zhǔn)地名道路命名27條,道路延伸3條,居民點(diǎn)小區(qū)命名3條;設(shè)制維護(hù)地名標(biāo)志牌3678塊,其中幢牌57塊、門(mén)牌3292塊、單元(戶)牌305塊,路牌16塊、弄牌8塊,發(fā)放門(mén)牌證2815本,出具各類證明文書(shū)155份。
4.福利企業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)有序。我們注重社會(huì)效益,采取各項(xiàng)措施,保障福利企業(yè)正常生產(chǎn)。全縣6家福利企業(yè),其中今年新增1家。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 5403.2萬(wàn)元,安置殘疾職工77人,殘疾職工人均月工資達(dá)2542元,殘疾職工各項(xiàng)社會(huì)
保險(xiǎn)參保額66萬(wàn)元,參保率和勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)100%。5.水庫(kù)移民后期扶持工作。開(kāi)展移民人口年度復(fù)核工作,全縣現(xiàn)有直補(bǔ)人口1774人,發(fā)放移民直補(bǔ)資金106.395萬(wàn)元。加強(qiáng)水庫(kù)移民項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理工作, 落實(shí)小型水庫(kù)扶助項(xiàng)目8個(gè)161萬(wàn)元、創(chuàng)業(yè)致富項(xiàng)目1個(gè)50萬(wàn)元、大中型后期扶持結(jié)余資金項(xiàng)目6個(gè)145萬(wàn)元、后期扶持項(xiàng)目6個(gè)69.63萬(wàn)元。年初已下?lián)茼?xiàng)目資金37個(gè)720.63萬(wàn)元。
6. 中福在線運(yùn)營(yíng)良好。中福在線海螺街銷售廳自1月份開(kāi)業(yè)以來(lái),積極做好營(yíng)銷宣傳活動(dòng),取得了顯著的成效。截止11月底,中福在線視頻彩票總銷售額達(dá)677.26萬(wàn)元,籌集公益金67.72萬(wàn)元。今年有彩民分別中出25萬(wàn)、22萬(wàn)元兩個(gè)大獎(jiǎng)。
7.殯葬管理不斷深化。一是會(huì)同發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土、林業(yè)部門(mén),對(duì)23個(gè)申報(bào)特扶資金補(bǔ)助村公益性生態(tài)墓地、骨灰堂項(xiàng)目,做好選址、審查、審批、監(jiān)督等工作。二是會(huì)同工商部門(mén)對(duì)殯葬用品加工點(diǎn)進(jìn)行全面檢查,與各加工點(diǎn)簽訂了規(guī)范生產(chǎn)承諾書(shū)。隨時(shí)抽查加工點(diǎn)經(jīng)營(yíng)情況,對(duì)違規(guī)生產(chǎn)的尖山、胡宅塘田加工點(diǎn)予以關(guān)停處理。三是加大殯葬管理宣傳力度。在縣電視臺(tái)、廣播定期宣傳的基礎(chǔ)上,專門(mén)租用二輛宣傳車(chē)在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村巡回宣傳,提高廣大群眾的生態(tài)殯葬意識(shí)。四是開(kāi)展了殯葬管理服務(wù)專項(xiàng)整治活動(dòng),重點(diǎn)規(guī)范了群眾反應(yīng)的殯儀服務(wù)領(lǐng)域的服務(wù)態(tài)度,收受香煙等問(wèn)題。加大執(zhí)法力度,對(duì)群眾反映的違規(guī)殯葬案件,做到及時(shí)查處,共查處違規(guī)殯葬案件8件。
(六)統(tǒng)籌兼顧,其它工作成效明顯。
1.認(rèn)真開(kāi)展“摘帽快跑”解放思想大討論活動(dòng)。一是認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“兩座山”的重要論述,縣委書(shū)記陳蕾妍在縣委中心組學(xué)習(xí)會(huì)上的講話精神以及開(kāi)化、浦江等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),全面領(lǐng)會(huì)精神。每位黨員干部都認(rèn)真撰寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì)文章。二是組織召開(kāi)黨組中心組專題研討會(huì)。利用一天的時(shí)間,每位中心組成員圍繞“四查四問(wèn)”,立足__實(shí)際,結(jié)合自身工作作了發(fā)言討論,收到了較好的成效。三是開(kāi)展“摘帽快跑”金點(diǎn)子征集活動(dòng)。在民政系統(tǒng)內(nèi)廣泛開(kāi)展“摘帽快跑”金點(diǎn)子征集活動(dòng),共篩選上報(bào)金點(diǎn)子11個(gè)。
2.做好國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建復(fù)審工作。對(duì)__年至2015年度單位愛(ài)國(guó)家衛(wèi)生工作、健康教育工作臺(tái)帳進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,完善細(xì)化內(nèi)容。加大力度做好公共場(chǎng)所控?zé)熜麄鳎笇?dǎo)下屬單位做好創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審有關(guān)工作,并做好共建社區(qū)包干區(qū)和辦公樓的衛(wèi)生清理工作。
3.全力配合做好縣重點(diǎn)工作。根據(jù)縣里的安排,全力以赴做好本局一干部親屬在縣生豬屠宰場(chǎng)搬遷擴(kuò)建工程政策處理中的土地丈量工作,以及本局一退休干部在縣第四中學(xué)建設(shè)政策處理一期遺留問(wèn)題中涉及的土地征用工作。
4.做好省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)工作。按照省、市、縣有關(guān)部門(mén)要求,做好行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上測(cè)試和行政處罰事項(xiàng)網(wǎng)上測(cè)試工作,為完善全省網(wǎng)上審批做好基礎(chǔ)性工作。
5.認(rèn)真辦理提案建議和件。一是及時(shí)辦理建議提案。我局共接到建議提案14件,其中人大代表建議7件、政協(xié)委員提案7件,對(duì)每一件建議提案所涉及的問(wèn)題,都進(jìn)行了認(rèn)真分析梳理,并由一名班子牽頭辦理,主動(dòng)與代表委員溝通,到6月底,14件建議提案全部辦理回復(fù),滿意率達(dá)100%。二是認(rèn)真做好件辦理工作。我局共接處各類件59件,接待來(lái)訪群眾300多人次,辦結(jié)率達(dá)100%。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中、五中全會(huì)精神,按照縣委、縣政府總體工作部署,大力實(shí)施民生工程,著力推進(jìn)“陽(yáng)光民政”、“貼心民政”建設(shè),充分發(fā)揮民政在社會(huì)建設(shè)中的骨干作用,主要做好以下五方面的工作。
(一)不斷完善社會(huì)救助體系,著力保障和改善民生。
一是低保救助。發(fā)揮社會(huì)救助信息平臺(tái)作用,健全低保動(dòng)態(tài)管理,進(jìn)一步推進(jìn)低保規(guī)范化管理,全面落實(shí)應(yīng)保盡保。進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)擬從528元/月提高到552元/月,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從396元/月提高至442元/月,確保城鄉(xiāng)低保戶的生活水平逐年提高。二是加大醫(yī)療救助工作力度,出臺(tái)醫(yī)療救助新辦法,提高救助比例和救助封頂線,救助標(biāo)準(zhǔn)擬比目前提高20%左右,救助封頂線從目前的4萬(wàn)元提高到8萬(wàn)元。三是災(zāi)害救助。加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害救助資金管理使用和監(jiān)督,修訂完善各級(jí)災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)救災(zāi)物資儲(chǔ)備,推進(jìn)村級(jí)避災(zāi)安置場(chǎng)所建設(shè),加大綜合減災(zāi)宣傳,增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。四是完善保障機(jī)制。除了困難群眾納入低保外,編織“救急難”兜底網(wǎng),完善臨時(shí)救助、專項(xiàng)救助、延伸救助等社會(huì)救助工作機(jī)制,讓救助陽(yáng)光照亮每個(gè)困難角落,確保低保邊緣無(wú)空白。五是推進(jìn)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作的開(kāi)展,按照有機(jī)制、有辦法、有人員、有平臺(tái)的“四有”要求,建立工作機(jī)制,推進(jìn)部門(mén)間信息共享,啟動(dòng)救助對(duì)象的經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作(現(xiàn)有機(jī)構(gòu)無(wú)人員編制)。
(二)拓展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容,提高社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)水平。
一是積極拓展服務(wù)內(nèi)
容,著重抓好居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心運(yùn)營(yíng)管理工作。加大運(yùn)行補(bǔ)助力度,確保建得起、能運(yùn)行、拓服務(wù)。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善考核辦法,創(chuàng)新運(yùn)行模式,積極開(kāi)展家園互融、社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等運(yùn)行模式。二是創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)模式,提高服務(wù)保障能力。大力推進(jìn)民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),鼓勵(lì)社會(huì)力量籌建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、休閑養(yǎng)老、生態(tài)養(yǎng)老等服務(wù)模式養(yǎng)生養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。積極開(kāi)展公辦民營(yíng)運(yùn)營(yíng)模式探索,爭(zhēng)取把縣福利中心推向社會(huì)經(jīng)營(yíng)。三是構(gòu)筑老年人保障網(wǎng)。通過(guò)財(cái)政買(mǎi)單,對(duì)70歲以上的老年人給予意外傷害保險(xiǎn),解決老年人的后顧之憂。四是完善兒童福利保障工作。開(kāi)展棄嬰收養(yǎng)家庭、孤兒、困境兒童基本生活保障事前評(píng)估等工作,完善各類優(yōu)惠政策,保障困境兒童基本生活。(三)落實(shí)優(yōu)撫安置政策,提高優(yōu)撫安置保障能力。
一是加大擁軍工作力度。加強(qiáng)與駐磐部隊(duì)的溝通聯(lián)系,及時(shí)了解部隊(duì)官兵對(duì)政府的需求,明年計(jì)劃為武警中隊(duì)、消防中隊(duì)官兵辦幾件實(shí)事。積極開(kāi)展“雙擁模范縣”創(chuàng)建活動(dòng)。二是做好退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官的接收、安置工作。加大對(duì)退役士兵的職業(yè)技能培訓(xùn)教育,組織開(kāi)展駕駛技能和電子商務(wù)培訓(xùn)工作,為退役士兵充分就業(yè)搭建平臺(tái),切實(shí)提高退役士兵的職業(yè)技能素質(zhì)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。三是繼續(xù)做好重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象檔案管理和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象檔案資料的搜集、整理及保管工作,建立和完善重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。四是積極實(shí)施大中型水庫(kù)移民后期扶持政策和項(xiàng)目,規(guī)范水庫(kù)移民后期扶持管理工作,特別是后期扶持資金管理工作,按時(shí)足額發(fā)放移民直補(bǔ)資金。五是做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。出臺(tái)我縣轉(zhuǎn)業(yè)士官關(guān)愛(ài)措施,從政策上為這批對(duì)象解決實(shí)際困難,減輕維穩(wěn)壓力。
(四)加大社會(huì)事務(wù)管理力度,增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)功能。
一是規(guī)范社會(huì)組織管理和發(fā)展,繼續(xù)做好社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作。二是加強(qiáng)檔案規(guī)范化管理。在婚姻登記歷史數(shù)據(jù)補(bǔ)錄核對(duì)工作基礎(chǔ)上,做好紙質(zhì)檔案整理歸檔及規(guī)范管理工作。三是繼續(xù)做好第二次地名普查工作。補(bǔ)充查清__年以來(lái)的新生地名,調(diào)整、完善地名普查內(nèi)容;建立完善市、縣二級(jí)國(guó)家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫(kù);開(kāi)展地名清理整頓工作,修訂《__縣地名管理實(shí)施細(xì)則》。四是加強(qiáng)殯葬管理工作。結(jié)合我縣實(shí)際,制訂出臺(tái)加強(qiáng)殯葬管理、生態(tài)葬法獎(jiǎng)勵(lì)等有關(guān)政策;指導(dǎo)有關(guān)村做好骨灰堂建設(shè),完成2016年度鄉(xiāng)村公益性生態(tài)墓地特扶資金補(bǔ)助工作;進(jìn)一步加大殯葬宣傳力度,提倡勤儉辦喪事、文明辦喪事,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè),做好違規(guī)殯葬的調(diào)查處理工作。
一、主要工作目標(biāo)
局領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究,反復(fù)討論,對(duì)今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了詳盡的規(guī)劃,細(xì)化了各項(xiàng)工作任務(wù),確定了今年民政的主要任務(wù)和重點(diǎn)工作的基本思路,各股室都提出了各自爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo)和具體措施。
(一)著力突出民政部門(mén)保民生的作用,重點(diǎn)抓好社會(huì)救助工作
一是進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作,加大動(dòng)態(tài)管理力度,繼續(xù)清理清退不符合條件的低保對(duì)象,切實(shí)做到應(yīng)保盡保,穩(wěn)步提高低保補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)。二是完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,年內(nèi)爭(zhēng)取政府出臺(tái)城鄉(xiāng)社會(huì)醫(yī)療救助辦法,落實(shí)“五位一體”救助模式。三是進(jìn)一步加強(qiáng)五保供養(yǎng)工作,鞏固五保供養(yǎng)先進(jìn)縣區(qū)創(chuàng)建工作成果,不斷提高五保供養(yǎng)水平,加強(qiáng)敬老院和五保之家的管理,逐步提高五保集中供養(yǎng)率。四是加大住房保障工作力度,超額完成住房保障工作任務(wù),力爭(zhēng)完成新建廉租房和棚戶區(qū)改造指標(biāo)任務(wù)。六是抓好救災(zāi)救濟(jì)工作。堅(jiān)持汛期值班制度,認(rèn)真做好災(zāi)情核查、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作,做到災(zāi)情上報(bào)迅速、準(zhǔn)確、規(guī)范。做好突發(fā)性災(zāi)害的應(yīng)急救災(zāi)工作,配合市局積極開(kāi)展5.12減災(zāi)宣傳日活動(dòng)。加強(qiáng)救災(zāi)資金的管理使用,嚴(yán)格程序和監(jiān)管,確保用好救災(zāi)資金。完成災(zāi)后恢復(fù)重建,房建設(shè)任務(wù),年內(nèi)創(chuàng)建一個(gè)示范社區(qū),同時(shí)繼續(xù)做好精減下放人員穩(wěn)定工作。
(二)努力保障優(yōu)撫對(duì)象合法權(quán)益,全面落實(shí)優(yōu)撫安置政策
一是抓好優(yōu)待撫恤工作。及時(shí)兌現(xiàn)義務(wù)兵家屬優(yōu)待金,按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放各類優(yōu)撫對(duì)象的撫恤金。二是抓好優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障的全面實(shí)施,確實(shí)解決優(yōu)撫對(duì)象就醫(yī)難的問(wèn)題。三是完成退役士兵安置任務(wù),協(xié)調(diào)人勞局加強(qiáng)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),加大自謀職業(yè)安置改革力度,完成全年退役士兵安置任務(wù)。四是深入開(kāi)展雙擁活動(dòng)。積極探索新形勢(shì)下雙擁共建的新路子,重點(diǎn)抓好春節(jié)、“八一”期間慰問(wèn)活動(dòng)。五是抓好涉軍群體穩(wěn)控工作。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的,解困維穩(wěn)工作,擬于3至6月份組織專門(mén)力量對(duì)全區(qū)重點(diǎn)優(yōu)撫特困對(duì)象進(jìn)行一次全面的上戶調(diào)查摸底,變上訪為下訪,切實(shí)幫助他們解決生活、住房、就醫(yī)等方面的困難。
(三)突出民政部門(mén)促和諧的作用,重點(diǎn)抓好基層政權(quán)及社區(qū)建設(shè)工作
一是圓滿完成第八次村委會(huì)換屆選舉工作,加強(qiáng)對(duì)選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào),確保換屆選舉順利進(jìn)行。二是做好村務(wù)公開(kāi)工作及指導(dǎo)好村民自治工作。年內(nèi)聯(lián)合區(qū)紀(jì)委、農(nóng)辦對(duì)全區(qū)村務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行一次檢查,進(jìn)一步規(guī)范村規(guī)民約。三是鞏固年六進(jìn)社區(qū)工作成果,進(jìn)一步推進(jìn)六進(jìn)社區(qū)工作。爭(zhēng)取年內(nèi)協(xié)助街道、社區(qū)辦理1-2處社區(qū)辦公房產(chǎn)權(quán)證。四是督促社區(qū)開(kāi)展好“家門(mén)口”工程,為城市管理作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。五是做好社區(qū)宣傳欄政策宣傳內(nèi)容的更新督查檢查工作,每季度對(duì)更換情況進(jìn)行督查,并進(jìn)行通報(bào)。
(四)以社會(huì)事務(wù)管理為重點(diǎn),發(fā)揮服務(wù)社會(huì)功能,努力做好各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)性工作
一是要加強(qiáng)社會(huì)組織登記管理,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)的功能。大力培育發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)村社區(qū)社會(huì)組織和公益性、服務(wù)性的社會(huì)組織。加強(qiáng)社會(huì)組織監(jiān)督管理,及時(shí)有力地查處和打擊非法社會(huì)組織和社會(huì)組織的違法行為,確保社會(huì)組織健康發(fā)展。6至8月擬聯(lián)合相關(guān)職能部門(mén)對(duì)全區(qū)民間組織,社團(tuán)進(jìn)行一次執(zhí)法檢查、堅(jiān)決打擊、取締非法的民間組織和社會(huì)團(tuán)體。
二是要加強(qiáng)婚姻登記管理。重點(diǎn)抓好婚姻登記法律法規(guī)的宣傳教育、婚姻登記規(guī)范化建設(shè)和婚姻登記員的素質(zhì)提高,切實(shí)加強(qiáng)婚姻登記管理。
三是要做好老齡工作,保障老年人合法權(quán)益。及時(shí)足額發(fā)放高齡老年人長(zhǎng)壽補(bǔ)貼,規(guī)范審批程序,落實(shí)“上門(mén)服務(wù)”發(fā)放方式;按程序申報(bào)百歲老人有關(guān)材料,并做好上戶核實(shí)和長(zhǎng)壽補(bǔ)貼的發(fā)放工作;做好65歲以上老年人優(yōu)待證辦理工作,提高辦證人員素質(zhì),做到笑臉相迎,熱情服務(wù),進(jìn)行電腦錄入,規(guī)范辦證,提高辦證效率。
四是要加大與市城管大隊(duì)、區(qū)城管辦等部門(mén)的協(xié)調(diào)力度,確保完成市局下達(dá)的“刮刮樂(lè)”即開(kāi)型福利彩票銷售任務(wù)。
五是要依法做好福利企業(yè)年檢和收養(yǎng)登記工作。完成4家福利企業(yè)年檢工作,與工商、稅務(wù)部門(mén)協(xié)調(diào)福利企業(yè)退稅;規(guī)范收養(yǎng)行為,嚴(yán)格審批程序。
六是要搞好“慈善一日捐”活動(dòng)。籌集更多的資金解決弱勢(shì)群體的實(shí)際困難。
七是要對(duì)區(qū)福利院的管理進(jìn)行改革。改革主要是提高福利院的管理能力,服務(wù)質(zhì)量和自我造血功能。成立區(qū)新福利中心籌建領(lǐng)導(dǎo)小組,力爭(zhēng)新福利中心在規(guī)劃、立項(xiàng)、報(bào)批等前期準(zhǔn)備工作有重大突破。
八是繼續(xù)做好計(jì)劃生育和綜合治理工作及禁毒工作。將其納入年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容,對(duì)計(jì)劃生育綜合治理工作實(shí)行“一票否決”,把人口與計(jì)劃生育工作納入城市社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村村民自治的內(nèi)容,把計(jì)劃生育村(居)民自治工作作為村(居)民自治先進(jìn)單位評(píng)選的重要條件,取消其評(píng)先資格。
二、采取有力措施確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位
全面完成今年的工作任務(wù),必須加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)建設(shè),塑造說(shuō)實(shí)話、摸實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效的隊(duì)伍形象,必須提高民政系統(tǒng)全體干部職工綜合素質(zhì),凝心聚力,真抓實(shí)干。
1、進(jìn)一步強(qiáng)化局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度。加強(qiáng)對(duì)全局人員的黨風(fēng)黨紀(jì)教育,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,完善各項(xiàng)規(guī)章制度。繼續(xù)實(shí)行緊急工作隨時(shí)督查,重點(diǎn)工作跟蹤督查,一般工作定期督查的制度。各股室負(fù)責(zé)人每月25日要向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送本月工作完成情況及下月打算,每星期一上午局黨組要召開(kāi)局目標(biāo)管理工作調(diào)度會(huì),局領(lǐng)導(dǎo)要針對(duì)各自分管的工作總結(jié)上周工作完成情況,對(duì)本周工作進(jìn)行安排。每月的第一個(gè)星期一為目標(biāo)管理工作調(diào)度日,局各股室負(fù)責(zé)人要匯報(bào)上月工作情況和本月的工作打算、措施,由局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行講評(píng),對(duì)工作完成情況好的,給予表?yè)P(yáng),對(duì)工作落實(shí)不力的,予以批評(píng)。
2、進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)民政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和救災(zāi)物資的監(jiān)督檢查力度。擬于10月份聯(lián)合財(cái)政監(jiān)察,審計(jì)對(duì)民政經(jīng)費(fèi)的使用管理和救災(zāi)物資的發(fā)放情況進(jìn)行一次檢查。
我區(qū)共有優(yōu)撫工作對(duì)象632人,其中重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象416人。重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象包括傷殘人員314人、烈屬17人、因公犧牲軍人家屬6人、病故軍人家屬21人、遺屬12人,老復(fù)員軍人46人。另有無(wú)軍籍退休職工168人,軍退干部14人,民政代管干部48人。優(yōu)撫對(duì)象都是社會(huì)的弱勢(shì)群體,優(yōu)撫工作的重點(diǎn)就是為以上人員提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),解決他們的后顧之憂。
一年來(lái),我們認(rèn)真履行各項(xiàng)優(yōu)撫工作職責(zé),全局上下齊心協(xié)力,著眼大局,克服各種困難,積極創(chuàng)造條件,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)優(yōu)撫政策,切實(shí)為優(yōu)撫對(duì)象辦實(shí)事,解難題,確保了優(yōu)撫對(duì)象的生活隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)而提高,使他們的實(shí)際生活水平達(dá)到了或高于當(dāng)?shù)厝罕姷闹械壬钏健,F(xiàn)將一年來(lái)的優(yōu)撫工作總結(jié)如下:
一、不折不扣執(zhí)行政策,按時(shí)足額下發(fā)撫恤金
為優(yōu)撫對(duì)象按時(shí)足額下發(fā)各類撫恤金是優(yōu)撫工作的重點(diǎn)。在發(fā)放過(guò)程中,我們嚴(yán)格執(zhí)行《××區(qū)優(yōu)撫和退伍安置等工作中幾項(xiàng)資金發(fā)放工作的說(shuō)明及工作規(guī)范意見(jiàn)》,整個(gè)發(fā)放工作嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,我們重點(diǎn)對(duì)年齡偏大的優(yōu)撫對(duì)象的健康狀況進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)查,對(duì)代領(lǐng)人員進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),確保沒(méi)有冒領(lǐng)的情況發(fā)生。
1、殘疾人員撫恤
我區(qū)共有登記在冊(cè)的傷殘人員314人。一年來(lái),共計(jì)發(fā)放傷殘撫恤金111.27萬(wàn)元。從今年開(kāi)始,我區(qū)的傷殘撫恤金由銀行代放,為每一位傷殘人員辦理了銀行存折,確保了發(fā)放工作的安全與準(zhǔn)確。版權(quán)所有
2、三屬及老復(fù)員軍人撫恤
我區(qū)共有烈屬17人,一年來(lái)發(fā)放撫恤金10.26萬(wàn)元;因公犧牲軍人家屬6人,發(fā)放撫恤金3.44萬(wàn)元;病故軍人家屬21人,發(fā)放撫恤金11.34萬(wàn)元;老復(fù)員軍人46人,發(fā)放撫恤金12.6萬(wàn)元;遺屬12人,發(fā)放撫恤金3.31萬(wàn)元。以上四類人員共計(jì)102人,發(fā)放撫恤金40.95萬(wàn)元。
3、完成重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象調(diào)標(biāo)工作
根據(jù)湘民優(yōu)發(fā)[2006]5號(hào)《湖南省民政廳、湖南省財(cái)政廳關(guān)于調(diào)整部分優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》精神,我區(qū)于11月份完成了提高烈屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人和帶病回鄉(xiāng)退伍軍人的撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)工作。
二、抓緊時(shí)間保證質(zhì)量,完成復(fù)退軍人數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作版權(quán)所有
根據(jù)中信聯(lián)復(fù)退組函[2006]19號(hào)等文件精神,我們對(duì)全區(qū)復(fù)員退伍軍人數(shù)據(jù)進(jìn)行了采集,并建立數(shù)據(jù)庫(kù)。數(shù)據(jù)采集范圍包括:原8023部隊(duì)退役人員12人、企業(yè)傷殘軍人122人、1993年至今的復(fù)員干部87人、1998年至今的未分配的退役士兵46人、1983年失業(yè)下崗的退役士兵105人,共計(jì)372人。
由于以上人員分散、大多無(wú)工作單位,且上級(jí)要求不得與被調(diào)查對(duì)象見(jiàn)面,數(shù)據(jù)采集工作難度非常大。為了高質(zhì)量完成數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)工作,我們成立專門(mén)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,民政牽頭,勞動(dòng)、人事、公安等部門(mén)協(xié)作,成立了臨時(shí)辦公室。先后召開(kāi)了兩次民政專干會(huì)議,落實(shí)部署數(shù)據(jù)采集工作,由街道、社區(qū)先后完成了對(duì)越自衛(wèi)反擊二次入伍人員和失業(yè)下崗?fù)艘凼勘臄?shù)據(jù)采集工作。
其他幾類人員的數(shù)據(jù)來(lái)源主要是查閱本人檔案,并聯(lián)合企業(yè)、勞動(dòng)、人事等部門(mén)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集和核對(duì),最后錄入計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)。我區(qū)于10月初完成全部的數(shù)據(jù)采集工作,并將全部數(shù)據(jù)上交到了市局。
三、維護(hù)大局保持穩(wěn)定,改善代管人員待遇
我區(qū)共有無(wú)軍籍職工、異地安置的民政代管干部共216人,去年我區(qū)補(bǔ)發(fā)了2003年津補(bǔ)貼。今年2月,我們?cè)俅蜗騾^(qū)政府報(bào)告,請(qǐng)求區(qū)政府按“長(zhǎng)人發(fā)”[2000]63號(hào)、“長(zhǎng)人發(fā)”[2002]62號(hào)文件補(bǔ)發(fā)2001~2002年規(guī)范性津補(bǔ)貼,并取得了區(qū)政府的支持。2006年2月,區(qū)政府決定發(fā)放以上兩筆規(guī)范性崗位津補(bǔ)貼,并下?lián)芰?20.11萬(wàn)元資金,該筆款項(xiàng)已于2006年6月全部發(fā)放到位。另外,經(jīng)過(guò)爭(zhēng)取,我們提高了軍休人員春節(jié)慰問(wèn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),從原有標(biāo)準(zhǔn)200元提高到了400元。
我們?cè)诠ぷ髦蟹浅V匾曌龊孟嚓P(guān)人員的思想工作,保持經(jīng)常性的溝通,利用節(jié)假日上門(mén)走訪慰問(wèn),有效的防止了越級(jí)上訪和群體上訪事件的發(fā)生。一年來(lái),以上人員情緒穩(wěn)定,保持了越級(jí)上訪和群體上訪“零指標(biāo)”。
四、穩(wěn)扎穩(wěn)打腳踏實(shí)地,做好其他各項(xiàng)優(yōu)撫工作
1、辦理傷殘證
一年來(lái),辦理傷殘人員新增手續(xù)30例、評(píng)殘手續(xù)8例、提殘手續(xù)2例、換證手續(xù)3例、補(bǔ)證手續(xù)3例。
2、臨時(shí)救助
臨時(shí)救助的對(duì)象主要包括三屬、老復(fù)員軍人、殘疾軍人、現(xiàn)役軍人家屬等等,一年來(lái),實(shí)施臨時(shí)救助44例,發(fā)放臨時(shí)救助款4.57萬(wàn)元。
3、死亡撫恤
一年來(lái),我區(qū)轄區(qū)內(nèi)犧牲、病故軍人及民政代管干部共21人,共計(jì)發(fā)放死亡一次性撫恤金52.96萬(wàn)元。
4、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助
從去年10月份開(kāi)始,我區(qū)正式啟動(dòng)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助工作,今年,我區(qū)發(fā)放重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助11例,共計(jì)1.94萬(wàn)元。
5、醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷
每月定期報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)的人員主要有六級(jí)以上無(wú)工作傷殘軍人和軍退干部,共19人。一年來(lái),報(bào)銷各類醫(yī)藥費(fèi)用共14.81萬(wàn)元,其中軍休人員門(mén)診費(fèi)3.77萬(wàn)元,住院費(fèi)4.87萬(wàn)元;六級(jí)以上無(wú)工作傷殘軍人門(mén)診1.52萬(wàn)元,住院費(fèi)4.65萬(wàn)元。
一、救災(zāi)救濟(jì)工作
(一)深入村組,深入群眾10余次調(diào)查了解,熟練掌握本鄉(xiāng)境內(nèi)民政管理對(duì)象,并按對(duì)象性質(zhì)認(rèn)真做好民政臺(tái)帳,進(jìn)一步加強(qiáng)救災(zāi)款物的管理,做到上級(jí)撥付的款物專款專用,專項(xiàng)撥付,保證救災(zāi)救濟(jì)款物及時(shí)到位,在發(fā)放過(guò)程中無(wú)不良影響及違紀(jì)違規(guī)行為。
(二)切實(shí)做好“春荒”、“冬令”災(zāi)民救助工作,在實(shí)施救助前做好災(zāi)情調(diào)查,摸清救助對(duì)象的底數(shù),掌握救助對(duì)象,造冊(cè)登記,制定救助方案,并上報(bào)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)。根據(jù)災(zāi)民和困難群眾的不同情況進(jìn)行救助,災(zāi)民、困難群眾的基本生活得到了有效的保障,進(jìn)一步規(guī)范了救助程序,明確了救助責(zé)任,不出現(xiàn)非正常情況發(fā)生。
(三)積極組織開(kāi)展重大災(zāi)害(2.10火災(zāi))捐贈(zèng)送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心捐助活動(dòng),并在捐贈(zèng)活動(dòng)中取得實(shí)效,共接收捐贈(zèng)款16424元整。
(四)切實(shí)做好“三荒”和災(zāi)區(qū)群眾生活救濟(jì),落實(shí)各項(xiàng)救濟(jì)措施,半年來(lái),我鄉(xiāng)共收救災(zāi)救濟(jì)款5.5萬(wàn)元,共救助32戶158人,全面落實(shí)五保供養(yǎng)政策,保證災(zāi)民、特困戶、五保戶、孤兒安全度荒,春節(jié)期間共發(fā)放慰問(wèn)金354100元,不出現(xiàn)非正常情況。
二、城市社會(huì)保障
(一)城市居民最低生活保障
1、居民最低生活保障工作,我鄉(xiāng)現(xiàn)有享受城市居民最低生活保障居民154戶154人,1至4月保障金已全部發(fā)放(共發(fā)放91625元),從5月起保障金由縣民政局統(tǒng)一發(fā)放,嚴(yán)格執(zhí)行《云南省城市居民最低生活保障工作條例》,堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理,做到應(yīng)保盡保,分類施保,保障金按月、按時(shí)、按社會(huì)化發(fā)放。按時(shí)上報(bào)各類報(bào)表,不虛報(bào)、瞞報(bào),建立健全城市居民最低生活保障檔案。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城市居民最低生活保障為主體的城市社會(huì)救助體系,貫徹落實(shí)《云南省城市居民最低生活保障對(duì)象優(yōu)待辦法(試行)》,避免因政策不落實(shí)而出現(xiàn)群體性上訪事件。做到手續(xù)完備,程序合法,符合條件才上報(bào)。
(二)農(nóng)村居民最低生活保障
1、根據(jù)市縣上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的要求,于2月份在2007、2008年調(diào)查的基礎(chǔ)上,經(jīng)本人提出申請(qǐng),村、鄉(xiāng)、縣調(diào)查落實(shí),把我鄉(xiāng)符合農(nóng)村特困戶救助條件的1900戶3055人全部納入國(guó)家農(nóng)村最低生活救助范圍,并建檔立卡,統(tǒng)計(jì)信用社帳號(hào),由縣民政局統(tǒng)一發(fā)放,帳號(hào)統(tǒng)計(jì)6月17日結(jié)束已上傳縣民政局。
2、按時(shí)上報(bào)各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表和排查統(tǒng)計(jì)資料,并建立農(nóng)村社會(huì)救助臺(tái)帳。
(三)農(nóng)村五保供養(yǎng)
認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)條例》和省政府《農(nóng)村五保戶供養(yǎng)辦法》,把我鄉(xiāng)符合農(nóng)村五保供養(yǎng)條件的88戶95人全部納入五保供養(yǎng)范圍,4月1日送雙龍敬老院集中供養(yǎng)4人,雙龍敬老院我鄉(xiāng)現(xiàn)有集中供養(yǎng)5人,并用出差時(shí)間看望五保老人兩次,現(xiàn)5個(gè)五保老人身心健康,上半年共發(fā)放資金22800元,并按時(shí)、按月發(fā)放、按要求上報(bào)各種報(bào)表。
(四)及時(shí)上報(bào)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的各種報(bào)表及調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表,爭(zhēng)取醫(yī)療救助資金12692元,救助7人次。
三、雙擁與優(yōu)撫安置
(一)我鄉(xiāng)現(xiàn)有優(yōu)撫對(duì)象定期定補(bǔ)人員有47人,按時(shí)足額兌現(xiàn)定補(bǔ)經(jīng)費(fèi),上半年共發(fā)放定補(bǔ)資金25860元,對(duì)“三難”優(yōu)撫對(duì)象給予適當(dāng)困難救助,發(fā)放一次性生活補(bǔ)貼8640元,求助48人,做到優(yōu)撫對(duì)象不上訪。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行優(yōu)撫政策,耐心細(xì)致地做好優(yōu)撫對(duì)象來(lái)信來(lái)訪工作。
(三)按照政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)全面征收鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)交的義務(wù)兵家屬優(yōu)待金。
(四)按時(shí)按規(guī)定上報(bào)優(yōu)撫各類報(bào)表及工作材料。
四、社會(huì)事務(wù)與社會(huì)福利
(一)按照國(guó)務(wù)院頒布的《城市生活無(wú)著落的流浪乞討人員救助管理辦法》、民政部的《實(shí)施細(xì)則》和上級(jí)要求,認(rèn)真做好流浪乞討人員管理救助工作。
(二)積極開(kāi)展農(nóng)村特困戶殘疾兒童手術(shù)救治調(diào)查報(bào)送工作。
(三)婚姻登記管理工作
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)《婚姻法》、《新婚姻登記條例》、《婚姻登記暫行規(guī)范》。在婚姻登記工作中依法登記。半年來(lái),我鄉(xiāng)申請(qǐng)登記結(jié)婚人數(shù)160人,準(zhǔn)予登記156人,申請(qǐng)離婚登記12人,準(zhǔn)予離婚登記6人,登記合格率達(dá)100%。上訪,咨詢結(jié)、離婚事宜的,按照有關(guān)法律、法規(guī)給予圓滿答復(fù)。
2、按時(shí)上報(bào)各種報(bào)表。
3、認(rèn)真清理并按要求做好婚姻檔案管理工作。
五、老齡工作
(一)我鄉(xiāng)把老齡工作納入鄉(xiāng)黨委、政府的議事日程,及時(shí)研究解決老齡工作中存在的困難和問(wèn)題,并制定出臺(tái)今后老齡工作的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù),6月18日止60歲以上老年人統(tǒng)計(jì)工作已結(jié)束,我鄉(xiāng)90歲以老年人7人、80-89歲134人、70-79歲532人、60-69歲910人,我鄉(xiāng)60歲以上老年人比例占實(shí)際人口數(shù)的12%。
(二)認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作的意見(jiàn)》和《高齡老人優(yōu)待證》所規(guī)定的精神內(nèi)容,加大對(duì)《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》和《云南省老年人權(quán)益保障條例》的宣傳力度,確保老年人的合法權(quán)益不受侵犯。提高《高齡老人優(yōu)待證》的辦證力度。
七、基層政權(quán)建設(shè)與民間組織管理
(一)按要求抓好村民自治示范和村務(wù)公開(kāi)民主管理示范單位創(chuàng)建活動(dòng),繼續(xù)抓好“一法二辦法”的學(xué)習(xí)宣傳,不斷完善村級(jí)各項(xiàng)規(guī)章制度,推進(jìn)基層民主政治建設(shè),提高了村民自我教育、自我服務(wù)、自我管理、自我監(jiān)督和民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的自治意識(shí),促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)。
(二)依據(jù)思茅市政府城市社區(qū)建設(shè)2001—2010年規(guī)劃及十六大五中全會(huì)精神,積極推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),理順政府與村委會(huì)的組織關(guān)系,整合村組資源,大力發(fā)展社會(huì)服務(wù)力度,完善村組的各項(xiàng)制度,構(gòu)建居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、人民生活便利,文明程度有了明顯提高,社會(huì)不斷和諧發(fā)展。
八、民政內(nèi)部建設(shè)
(一)加強(qiáng)民政統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳系統(tǒng)的使用和更新管理工作,確保各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表及各類資料按時(shí)、按質(zhì)、按量、按要求上傳下達(dá)。
(二)加強(qiáng)民政專業(yè)檔案管理工作,嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)檔案法》及民政部關(guān)于民政檔案工作的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范、完善民政專業(yè)檔案管理。
(三)按照《工作條例》認(rèn)真做好民政工作,杜絕越級(jí)上訪和群體性上訪,對(duì)來(lái)信來(lái)訪人員做到事事有答復(fù),件件有落實(shí)。
(四)進(jìn)一步加大督查、督辦力度,緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作和2009年市、縣民政工作會(huì)議精神,進(jìn)一步抓緊抓實(shí)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)事項(xiàng)的督查、督辦工作。
(五)遵守黨的基本路線、方針、政策,執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,民政款物做到專款專用,確保民政資金的安全運(yùn)行。全年無(wú)重大違規(guī)、違紀(jì)行為發(fā)生。
九、下半年工作計(jì)劃
1、加強(qiáng)救災(zāi)救濟(jì)工作,汛期執(zhí)行24小時(shí)值班制度,進(jìn)一步加大救災(zāi)查災(zāi)力度。
2、強(qiáng)化城市居民最低生活保障制度,鞏固應(yīng)保盡保,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。
一、深化慈善宣傳,增強(qiáng)慈善意識(shí)
在“5·15臺(tái)州慈善公益日”活動(dòng)到來(lái)之際,我們加大宣傳力度、充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、愛(ài)心宣傳欄等載體宣傳慈善文化,增強(qiáng)全民慈善意識(shí),廣泛宣傳慈善事業(yè)的性質(zhì),宗旨和意義,積極引導(dǎo)更多的群眾,更多的有識(shí)之士,將慈善之心變?yōu)榇刃猩婆e。大力宣傳街道群眾樂(lè)善好施,助人為樂(lè)的好人好事和助難解困的感人事例,宣傳
國(guó)家對(duì)慈善事業(yè)的優(yōu)惠政策,普及慈善理念,弘揚(yáng)慈善文化,提高慈善意識(shí),讓社會(huì)充滿人文關(guān)懷,動(dòng)員社會(huì)各界愛(ài)心人士廣泛參與慈善活動(dòng)中來(lái),激發(fā)了社會(huì)各界參與慈善事業(yè)的熱情。自開(kāi)展“5·15臺(tái)州慈善公益日”活動(dòng)以來(lái),各企事業(yè)單位和社會(huì)各界愛(ài)心人士紛紛主動(dòng)捐款。
二、拓寬募資渠道,做強(qiáng)慈善資金
只有充足的慈善資金才能救助更多的弱勢(shì)群眾。因此,募集善款是我會(huì)發(fā)展的前提和關(guān)鍵。為了尋求更多的支持,我會(huì)向全街道發(fā)出書(shū)面倡議一萬(wàn)余份,會(huì)班子親自登門(mén)拜訪社會(huì)各界愛(ài)心人士,爭(zhēng)取他們的大力支持。“慈善公益日”活動(dòng),日益深入人心,凝聚了各界愛(ài)心人士對(duì)社會(huì)貧困群體扶弱濟(jì)困的愛(ài)心奉獻(xiàn),也使慈善公益日這個(gè)品牌項(xiàng)目在xx街道變得家喻戶曉,人們的慈善意識(shí)明顯增強(qiáng)。在今年5月3日xx街道“5·15臺(tái)州慈善公益日”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組向全街道發(fā)出活動(dòng)倡議書(shū)后,各村社區(qū)、企事業(yè)單位,中小學(xué)生以及社會(huì)各界愛(ài)心人士大力支持,紛紛踴躍參加“5·15臺(tái)州慈善公益日”愛(ài)心活動(dòng)中來(lái)。宗教財(cái)務(wù)中心、九鼎集團(tuán)、臺(tái)州市凱通摩托車(chē)制造有限公司、臺(tái)州銀行、浙江泰隆商業(yè)銀行、雙菱集團(tuán)、太平洋王子國(guó)際飯店、玉壺春魚(yú)刺海鮮酒家、浙江嘉爵摩托車(chē)制造有限公司、中盛時(shí)代廣場(chǎng)有限公司、恒勃濾清器有限公司等35家企業(yè)單位解囊相助捐贈(zèng)了愛(ài)心款864000元;河西、良一、新路等14個(gè)村捐款500000元;愛(ài)心人士郟夏正、葛學(xué)選、劉建德、尚才初、任金森、張?zhí)炝值染杩?2XX元;xx小學(xué)、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)等7家中小學(xué)師生捐款370110.57元;中心幼兒園和海鷹幼兒園開(kāi)展了愛(ài)心義賣(mài)活動(dòng)將所得款項(xiàng)全部作為捐款,街道二十五家幼兒園老師、小朋友們共捐款138078.37元,各企事業(yè)單位職工、社區(qū)干部、企業(yè)支部黨員、共青團(tuán)員等共捐款504795.40元。這次活動(dòng)區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員個(gè)人和所在單位捐款超百萬(wàn),今年“5·15臺(tái)州慈善公益日”活動(dòng)共募集愛(ài)心款2798984.34元。
三、創(chuàng)新救助形式,加大救助力度
一年來(lái),我們本著“慈善為人,善譽(yù)濟(jì)世”的理念,以開(kāi)展慈善救助,盡力為特困群眾排憂解難作為慈善工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極開(kāi)展“扶貧、救災(zāi)、安老、助孤、支教、助學(xué)、扶殘、助醫(yī)”等慈善救助工程,共發(fā)放救助款項(xiàng)948172元(其中定向救助96600元),救助人員738人,分別是:低保戶105人次52500元,低保邊緣戶60人次30000元,困難戶179人次90500元,走訪困難黨員53人次26500元,離退休老干部7人3500元,企業(yè)職工困難救助12人11000元,困難病殘兒童10人XX0元,助殘、臨時(shí)救助、大病救助93人次296400元(其中新xx人6人次13500元),盡力解決弱勢(shì)群體的燃眉之急,幫助他們度過(guò)難關(guān)。(另外區(qū)救助91人次,救助資金219000元)
(一)開(kāi)展“愛(ài)心助學(xué)”工程。為了進(jìn)一步發(fā)揮慈善助學(xué)作用,激勵(lì)一批家庭貧困、品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生珍惜學(xué)習(xí)良機(jī),勤奮讀書(shū),感受社會(huì)關(guān)愛(ài),xx慈善分會(huì)在對(duì)各所學(xué)校開(kāi)展細(xì)致的調(diào)查摸底,認(rèn)真分析每個(gè)貧困學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)情況和個(gè)人條件的基礎(chǔ)上,確定扶助對(duì)象,為115名貧困大中小學(xué)生助資115500元,使他們?cè)九e步維難求學(xué)路上布滿了溫暖,灑滿了陽(yáng)光。這些受到大家?guī)椭膶W(xué)生深懷感激表示發(fā)奮讀書(shū),以優(yōu)異的成績(jī)回報(bào)社會(huì),我們相信,在他們中間必定會(huì)有很多人才成為建設(shè)祖國(guó)的棟梁之材。
(二)開(kāi)展“助孤助老”工程。為了讓那些孤獨(dú)、病殘兒童走出寂寞的陰影,感受人間的親情和溫暖。在“六一節(jié)”前夕慈善分會(huì)聯(lián)合街道工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、民政等有關(guān)部門(mén)去xx社會(huì)福利中心看望福利中心十四位孤殘兒童,送給孤殘兒童服裝鞋帽等生活用品計(jì)人民幣7262元,并與他們共進(jìn)午餐,讓他們殘缺的花季沐浴到愛(ài)的溫暖。開(kāi)展助老活動(dòng),救助慰問(wèn)困難老人64人次30760元(其中九九重陽(yáng)節(jié)27人次15800元)。
(三)開(kāi)展“真情送溫暖”活動(dòng)。一是關(guān)愛(ài)新xx人特困學(xué)子。為了讓新xx人特困學(xué)生安心學(xué)習(xí),慰問(wèn)新xx人特困學(xué)子5人,發(fā)放救助金11500元。并贈(zèng)送給外來(lái)民工子弟學(xué)校——陽(yáng)光小學(xué)電腦一臺(tái)計(jì)人民幣5685.35多元。二是關(guān)愛(ài)老黨員老干部。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央關(guān)于政治上尊重、思想上關(guān)心、生活上照顧、精神上關(guān)懷老干部、老黨員的方針政策,關(guān)愛(ài)老黨員老干部、以滿腔熱情、深厚感情為老同志辦實(shí)事、做好事、解難事。春節(jié)期間、“七一”前夕,慈善分會(huì)專門(mén)慰問(wèn)特困老黨員、老干部76人次,發(fā)放救助金 39800元。(去年發(fā)放救濟(jì)金30000元,60人次)
一、婦幼衛(wèi)生工作
(一)認(rèn)真落實(shí)“一法兩綱”提出的婦幼衛(wèi)生工作目標(biāo)
1.加強(qiáng)孕產(chǎn)婦保健和兒童保健系統(tǒng)管理。一是針對(duì)
我區(qū)3歲以下兒童系統(tǒng)管理率和孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率較低,管理質(zhì)量不高的情況,各盟市注重加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)保健人員作用。通遼市奈曼旗在撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)改革中,在鎮(zhèn)衛(wèi)生院組建防保站,設(shè)專職婦幼人員,明確村級(jí)衛(wèi)生人員承擔(dān)婦幼工作,做到了全旗婦幼保健層層有組織機(jī)構(gòu)、有專職人員、職責(zé)明確、任務(wù)到人。二是市、縣婦幼保健機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理,各地《分娩登記本》、《孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)》、《兒童保健手冊(cè)》等表、卡、冊(cè)基礎(chǔ)登記資料得到進(jìn)一步規(guī)范。三是加強(qiáng)托幼園所管理,積極預(yù)防傳染病。各地通過(guò)對(duì)托幼機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審換發(fā)《衛(wèi)生保健合格證》工作,對(duì)托幼機(jī)構(gòu)開(kāi)展的兒童保健工作進(jìn)行指導(dǎo)。呼和浩特市、包頭市對(duì)托幼機(jī)構(gòu)的管理率達(dá)100%。包頭市還制定了全市幼兒園防控手足口病和甲型h1n1流感的檢查督導(dǎo)方案,對(duì)全市幼兒園防控情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
2.加強(qiáng)出生缺陷防治,提高出生人口素質(zhì)。一是努力提高婚前醫(yī)學(xué)檢查率。全區(qū)各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu),積極協(xié)調(diào)婦聯(lián)、民政等部門(mén),開(kāi)展宣傳和培訓(xùn),落實(shí)婚前醫(yī)學(xué)檢查工作,目前,全區(qū)共有4個(gè)盟市(呼和浩特市、興安盟、烏海市、巴彥淖爾市)實(shí)施了全市免費(fèi)婚檢政策,全區(qū)有51個(gè)旗縣開(kāi)展了免費(fèi)婚檢工作,占全區(qū)旗縣50.5%。婚前醫(yī)學(xué)檢查率達(dá)17.93%,比去年提高7.4個(gè)百分點(diǎn)。二是加強(qiáng)出生缺陷防治知識(shí)宣傳。各地充分利用新婚登記、婚前保健、孕前保健、婚前醫(yī)學(xué)檢查等工作時(shí)機(jī),開(kāi)展出生缺陷防治知識(shí)的宣傳工作。
3.著力提高婦幼衛(wèi)生信息管理水平。召開(kāi)了全區(qū)婦幼衛(wèi)生信息統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議。總結(jié)了全區(qū)婦幼衛(wèi)生信息工作,傳達(dá)了全國(guó)婦幼衛(wèi)生信息管理工作會(huì)議精神,提出了年度婦幼衛(wèi)生信息管理工作任務(wù)。強(qiáng)調(diào)了項(xiàng)目主要信息的質(zhì)量控制和網(wǎng)絡(luò)直報(bào)數(shù)據(jù)審核反饋工作,把盟市衛(wèi)生局分管局長(zhǎng)對(duì)年報(bào)審核簽字納入對(duì)各盟市衛(wèi)生局工作實(shí)績(jī)考核內(nèi)容。
4.落實(shí)孕產(chǎn)婦死亡評(píng)審制度。一是開(kāi)展了孕產(chǎn)婦死亡評(píng)審方法培訓(xùn)。今年舉辦了高級(jí)產(chǎn)科生命支持培訓(xùn)班上繼續(xù)增加了理論培訓(xùn)與評(píng)審實(shí)例分析相結(jié)合的孕產(chǎn)婦死亡評(píng)審方法培訓(xùn)。二是認(rèn)真組織自治區(qū)孕產(chǎn)婦死亡評(píng)審,加強(qiáng)分析反饋工作。自治區(qū)對(duì)2008年全區(qū)所有死亡孕產(chǎn)婦進(jìn)行了評(píng)審,完成了所有病例的省級(jí)評(píng)審,并將孕產(chǎn)婦死亡評(píng)審結(jié)果有針對(duì)性地反饋到各盟市。目前,盟市都開(kāi)展了孕產(chǎn)婦死亡評(píng)審,開(kāi)展孕產(chǎn)婦死亡評(píng)審的旗縣也達(dá)到了80%。
(二)依法加強(qiáng)對(duì)婦幼衛(wèi)生監(jiān)督管理
3.加強(qiáng)母嬰保健技術(shù)準(zhǔn)入考核工作。一是嚴(yán)格助產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)入資質(zhì)。各盟市、旗縣衛(wèi)生局根據(jù)當(dāng)?shù)乜h鄉(xiāng)兩級(jí)產(chǎn)科和保健人員服務(wù)能力和現(xiàn)狀,嚴(yán)把產(chǎn)科人員準(zhǔn)入關(guān),加強(qiáng)產(chǎn)科人員技術(shù)準(zhǔn)入與考核工作。呼倫貝爾市衛(wèi)生局對(duì)全市從事母嬰保健技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和人員的準(zhǔn)入情況,進(jìn)行了抽查;包頭市衛(wèi)生局對(duì)全市從事母嬰保健技術(shù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和人員,重新核發(fā)了“母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證”及“母嬰保健技術(shù)考核合格證書(shū)”;興安盟衛(wèi)生局開(kāi)展了“助產(chǎn)評(píng)估”工作,對(duì)各旗縣市自評(píng)合格的12個(gè)二級(jí)、40個(gè)一級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的產(chǎn)科進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,對(duì)達(dá)標(biāo)單位核發(fā)“母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證”,并作為“農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目”的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。二是開(kāi)展產(chǎn)前診斷技術(shù)準(zhǔn)入工作。對(duì)自治區(qū)婦幼保健院和烏海市婦幼保健院開(kāi)展產(chǎn)前診斷技術(shù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估,通過(guò)對(duì)從事產(chǎn)前診斷技術(shù)人員考試、操作技能考核,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估,對(duì)兩家醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)提出了限期整改的評(píng)估結(jié)論。兩家醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)整改,已提交復(fù)審申請(qǐng)
,復(fù)審工作正在準(zhǔn)備中。并對(duì)18名考試、考核成績(jī)合格的醫(yī)務(wù)人員頒發(fā)了自治區(qū)產(chǎn)前診斷技術(shù)服務(wù)資格證。
4.加強(qiáng)對(duì)《出生醫(yī)學(xué)證明》的發(fā)放管理工作。嚴(yán)格按照衛(wèi)生部與公安部聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于出生醫(yī)學(xué)證明的5個(gè)規(guī)范性文件要求,加強(qiáng)對(duì)《出生醫(yī)學(xué)證明》的監(jiān)督管理,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際制定了《出生醫(yī)學(xué)證明管理辦法》,經(jīng)過(guò)討論修改,目前正與自治區(qū)公安廳會(huì)簽,即將印發(fā)。
(三)統(tǒng)籌實(shí)施婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目
1.制定婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目實(shí)施方案,完成項(xiàng)目年度任務(wù)。完成了上一年度各項(xiàng)目(降消項(xiàng)目、預(yù)防艾滋病母嬰傳播項(xiàng)目、中國(guó)-聯(lián)合國(guó)人口基金生殖健康/計(jì)劃生育第六周期項(xiàng)目、婦幼衛(wèi)生監(jiān)測(cè)與出生缺陷防治項(xiàng)
目、新生兒窒息復(fù)蘇培訓(xùn)項(xiàng)目,母子系統(tǒng)保健項(xiàng)目、兒童疾病綜合管理項(xiàng)目、高級(jí)產(chǎn)科生命支持項(xiàng)目)的總結(jié)上報(bào)工作,制定本年度實(shí)施方案。各盟市確定了落實(shí)自治區(qū)實(shí)施項(xiàng)目主要策略和措施的具體辦法,分別制定下發(fā)了項(xiàng)目實(shí)施方案或計(jì)劃。
3.實(shí)施項(xiàng)目綜合督導(dǎo)。各盟市在督導(dǎo)工作中堅(jiān)持日常督導(dǎo)與集中督導(dǎo)相結(jié)合,面上督導(dǎo)與重點(diǎn)督導(dǎo)相結(jié)合,綜合督導(dǎo)與專項(xiàng)督導(dǎo)相結(jié)合的方式。把項(xiàng)目督導(dǎo)、婦幼衛(wèi)生工作考評(píng)、年報(bào)質(zhì)量控制等相結(jié)合,現(xiàn)場(chǎng)反饋,提出整改意見(jiàn),促進(jìn)了婦幼保健各項(xiàng)工作的均衡發(fā)展。為了加強(qiáng)督導(dǎo)能力,全區(qū)分東、中、西區(qū)域舉辦了3期婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目管理培訓(xùn)班,全區(qū)270人參加了培訓(xùn)。
4.接受?chē)?guó)家項(xiàng)目組的考核督導(dǎo)。中國(guó)西部四省兒童微量營(yíng)養(yǎng)素補(bǔ)充項(xiàng)目工作考察組對(duì)我區(qū)呼倫貝爾市莫力達(dá)瓦旗兒童微量營(yíng)養(yǎng)素補(bǔ)充項(xiàng)目進(jìn)展情況的考察。通過(guò)考察,衛(wèi)生部婦社司領(lǐng)導(dǎo)及美國(guó)亨氏公司的負(fù)責(zé)人對(duì)莫力達(dá)瓦旗兒童微量營(yíng)養(yǎng)素補(bǔ)充項(xiàng)目執(zhí)行情況、實(shí)施效果給予充分肯定。聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)、國(guó)家婦幼保健中心國(guó)際合作項(xiàng)目部對(duì)我區(qū)烏蘭察布市察右后旗母子系統(tǒng)保健項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),對(duì)整合婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目?jī)?nèi)容,統(tǒng)籌實(shí)施的做法給予肯定,并對(duì)項(xiàng)目具體工作提出建議。
5.為基層?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)配備基礎(chǔ)設(shè)施。完成38個(gè)旗縣婦幼保健機(jī)構(gòu)和40個(gè)新增“降消”項(xiàng)目旗縣婦幼保健機(jī)構(gòu)的1550萬(wàn)元設(shè)備的招標(biāo)采購(gòu)及下發(fā)工作。積極參加衛(wèi)生部婦社司與中華慈善總會(huì)實(shí)施的“慈善醫(yī)療陽(yáng)光救助工程”,全區(qū)11所旗縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)在購(gòu)置彩超、全自動(dòng)分析儀、手術(shù)床等16臺(tái)大型設(shè)備時(shí)得到資助。改善了這些基層?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)備條件。
(四)認(rèn)真完成重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目
二、社區(qū)衛(wèi)生工作
(一)召開(kāi)全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議。今年三月召開(kāi)全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議,全面總結(jié)全區(qū)落實(shí)自治區(qū)政府《關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》情況,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),部署重點(diǎn)工作任務(wù),確定2009年社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展目標(biāo),促進(jìn)各項(xiàng)政策落實(shí),推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)聯(lián)系城市社區(qū)衛(wèi)生工作。包頭市作為國(guó)家社區(qū)衛(wèi)生改革重點(diǎn)聯(lián)系城市,全市共建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)186個(gè),占規(guī)劃總數(shù)的95.45%,覆蓋城鎮(zhèn)人口188.45萬(wàn)人,占全市城鎮(zhèn)人口總數(shù)的98.05%。全市社區(qū)衛(wèi)生
服務(wù)機(jī)構(gòu)零利潤(rùn)銷售藥品增加到50種,在66個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了試點(diǎn)銷售,全年為群眾讓利近84萬(wàn)元。成立了包頭市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心,增強(qiáng)了包頭市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的管理能力。成功承辦了全國(guó)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)聯(lián)系城市第二組片區(qū)交流會(huì)。包頭市昆區(qū)友誼18社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心正式掛牌成為中國(guó)社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會(huì)的全國(guó)健康教育培訓(xùn)基地。
(三)開(kāi)展全區(qū)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)使用情況專項(xiàng)督察。
(四)出臺(tái)《城市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)師支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作實(shí)施辦法》。與人事廳聯(lián)合制定下發(fā)《城市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)師支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作實(shí)施辦法》。明確了城市醫(yī)師到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)的范圍、目標(biāo)、任務(wù),提供專家出診、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人才培養(yǎng)等的具體內(nèi)容及保障措施。今年全區(qū)有996名城市二級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)師到社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)參與支援工作,有力地提高了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)。
今年我縣的婦幼衛(wèi)生工作是不同尋常的一年,根據(jù)年初衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳、項(xiàng)目專家對(duì)我縣歷年來(lái)就“降消”項(xiàng)目工作執(zhí)行情況及婦幼衛(wèi)生工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,針對(duì)我縣長(zhǎng)期以來(lái)孕產(chǎn)婦死亡率居高不下,而婦幼衛(wèi)生服務(wù)工作又很難提高的嚴(yán)峻情況,提出了指導(dǎo)性意見(jiàn),得到縣人民政府高度重視,為進(jìn)一步加強(qiáng)“降消”項(xiàng)目的組織管理和對(duì)全縣婦幼衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)將項(xiàng)目的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,推進(jìn)全縣婦幼衛(wèi)生工作的服務(wù)能力,出臺(tái)了一些政策和管理措施。一年來(lái),在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下、在上級(jí)主管部門(mén)的高度重視、支持下,從規(guī)范各項(xiàng)婦幼保健常規(guī)業(yè)務(wù)管理工作著手,在做好常規(guī)婦幼保健業(yè)務(wù)管理的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照各項(xiàng)婦幼保健工作規(guī)范和制度的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,加強(qiáng)全縣婦幼保健業(yè)務(wù)管理工作。以“降消”項(xiàng)目為重點(diǎn),加強(qiáng)全縣孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理和兒童系統(tǒng)管理,提高住院分娩率,普及新法接生,堅(jiān)持以保健為中心,保障生殖健康為目的,實(shí)行保健與臨床相結(jié)合,面向基層,面向群體,預(yù)防為主的婦幼衛(wèi)生工作方針,努力完成省、州、縣下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),全面推進(jìn)全縣婦幼保健工作的開(kāi)展,現(xiàn)將一年的工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
(一)全縣七鄉(xiāng)三鎮(zhèn)共衛(wèi)生院10個(gè),70個(gè)行政村衛(wèi)生室,70名村醫(yī)(其中有女村醫(yī)12人,,男村醫(yī)58人);各衛(wèi)生院設(shè)有防保科,各有一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名婦幼專干,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的婦幼保健工作。
(二)縣婦幼保健院是全縣婦幼保健工作的技術(shù)指導(dǎo)中心,在職職工31人,其中業(yè)務(wù)人員27人,(大專22人,中專5人)財(cái)務(wù)后勤人員4人。中級(jí)職稱9人,初級(jí)職稱21人,年內(nèi)無(wú)退休人員,年末在職人數(shù)為31人。院內(nèi)設(shè)有兒保科、婦保科、統(tǒng)計(jì)科、基層指導(dǎo)科、婚姻保健科、醫(yī)技科、藥劑科、財(cái)務(wù)后勤、院辦公室等職能科室,全院全年出勤率為100%,派出縣駐鄉(xiāng)專家5人。一年來(lái),全縣婦幼專干人員基本穩(wěn)定。團(tuán)結(jié)協(xié)作,積極努力的開(kāi)展婦幼保健工作。
二、全縣婦幼保健工作開(kāi)展情況
1、加強(qiáng)管理,規(guī)范業(yè)務(wù)
(1)根據(jù)年初衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目專家對(duì)我縣“降消”項(xiàng)目工作及婦幼衛(wèi)生工作的檢查督導(dǎo)意見(jiàn)和全縣的“降消”項(xiàng)目專題工作會(huì)議相關(guān)要求,加強(qiáng)對(duì)全縣各項(xiàng)婦幼衛(wèi)生工作規(guī)范管理,在做好常規(guī)婦幼保健業(yè)務(wù)管理的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照各項(xiàng)婦幼保健工作規(guī)范和制度的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,加強(qiáng)全縣婦幼衛(wèi)生業(yè)務(wù)管理工作。
(2)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)、村的婦幼保健業(yè)務(wù)指導(dǎo),責(zé)任到人。縣保健院抽出近20個(gè)產(chǎn)兒科人員分片包干到7鄉(xiāng)3鎮(zhèn),加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。從08年5月份起,每月按各鄉(xiāng)衛(wèi)生院定時(shí)、定點(diǎn)的工作安排,在院內(nèi)醫(yī)生十分緊張的情況,堅(jiān)持每月到各鄉(xiāng)協(xié)助村級(jí)婦幼保健服務(wù)工作。全年共下鄉(xiāng)協(xié)助、指導(dǎo)工作111人次,共784天。縣、鄉(xiāng)婦幼保健工作人員共同完成孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查1073人次,兒童健康檢查7262人次。在很大程度上促進(jìn)了村級(jí)婦幼保健服務(wù)工作的開(kāi)展。
(3)根據(jù)考察學(xué)習(xí)到的經(jīng)驗(yàn),借鑒人家的先進(jìn)做法結(jié)合工作實(shí)際,重新編制了全縣婦幼衛(wèi)生信息統(tǒng)計(jì)表、卡、冊(cè),對(duì)全縣婦幼衛(wèi)生基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行月報(bào)管理,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了婦幼衛(wèi)生數(shù)據(jù)檔案。
2、落實(shí)措施、加大項(xiàng)目業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)力度
(1)以鄉(xiāng)為單位,集中各鄉(xiāng)村醫(yī)和農(nóng)家衛(wèi)生員進(jìn)行縣、鄉(xiāng)、村婦幼保健管理操作規(guī)范、“降消”項(xiàng)目的運(yùn)作程序和新的婦幼衛(wèi)生信息月報(bào)表應(yīng)用進(jìn)行全面培訓(xùn);全年共辦培訓(xùn)班15期,培訓(xùn)村醫(yī)及農(nóng)家衛(wèi)生員2094人次,通過(guò)不斷的加深培訓(xùn),不同程度的提高了村醫(yī)及農(nóng)家衛(wèi)生員對(duì)婦幼保健工作的理解和認(rèn)識(shí)。明確了村級(jí)婦幼保健的工作任務(wù)和職責(zé);幫助鄉(xiāng)衛(wèi)生院明確和理順了每月鄉(xiāng)對(duì)村婦幼保健工作的指導(dǎo)、督查管理機(jī)制。基本理順了縣、鄉(xiāng)、村婦幼衛(wèi)生三級(jí)網(wǎng)的工作規(guī)范和操作規(guī)程。
(2)每月協(xié)助鄉(xiāng)衛(wèi)生院定時(shí)、定點(diǎn)進(jìn)村衛(wèi)生室培訓(xùn)和協(xié)助工作,對(duì)鄉(xiāng)婦幼人員和村醫(yī)進(jìn)行實(shí)地面對(duì)面、手把手的孕產(chǎn)婦保健、高危孕產(chǎn)婦篩查及高危管理,兒童保健、健康咨詢、健康體檢等婦幼保健技術(shù)培訓(xùn),使村醫(yī)和農(nóng)家衛(wèi)生員的婦幼保健服務(wù)能力有了不同程度的提高。全年共進(jìn)村衛(wèi)生室指導(dǎo)協(xié)助工作 111人次,指導(dǎo)村醫(yī)和農(nóng)家衛(wèi)生員 1255人次。通過(guò)邊指導(dǎo)邊培訓(xùn),進(jìn)一步促進(jìn)和提高了鄉(xiāng)婦幼保健人員的業(yè)務(wù)技術(shù)服務(wù)能力和對(duì)村婦幼保健工作的指導(dǎo)能力。
3、加大“降消” 項(xiàng)目和“新農(nóng)合”政策宣傳和婦幼保健知識(shí)健康
教育。縣、鄉(xiāng)、村婦幼保健工作人員在進(jìn)行孕產(chǎn)婦保健、產(chǎn)前檢查的同時(shí),向孕產(chǎn)婦及其家庭和家屬充分宣傳“降消” 項(xiàng)目和“新農(nóng)合”中國(guó)家對(duì)貧困孕產(chǎn)婦住院分娩的優(yōu)惠政策、限價(jià)住院分娩、貧困救助、住院分娩的好處等。全年共集中培訓(xùn)、宣傳“降消” 項(xiàng)目和“新農(nóng)合”政策宣傳和婦幼保健知識(shí) 19 批次,共有1925人接受培訓(xùn);對(duì)多少2268個(gè)孕婦家庭發(fā)放“降消” 項(xiàng)目和“新農(nóng)合”政策宣傳;全縣共發(fā)放“降消” 項(xiàng)目和“新農(nóng)合”政策婦幼保健知識(shí)健康教育宣傳處方30248張,約有 60000多人接受了健康教育。在全縣衛(wèi)生工作會(huì)議和婦幼衛(wèi)生工作例會(huì)上政府分管領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)、縣婦幼保健院相關(guān)科室又進(jìn)一步安排強(qiáng)調(diào)了“降消”項(xiàng)目工作,重新對(duì)“降消”項(xiàng)目的運(yùn)作程序進(jìn)行全面培訓(xùn)。4、20__年全縣各項(xiàng)婦幼保健工作指標(biāo)完成情況:
(1)孕產(chǎn)婦死亡率:20__年全縣共有孕產(chǎn)婦總數(shù)1672 人,活產(chǎn)數(shù)有1672人,有孕產(chǎn)婦死亡2例,孕產(chǎn)婦死亡率為119.62/10萬(wàn)。與上年相比下降了159.71個(gè)十萬(wàn)分點(diǎn)(20__年孕產(chǎn)婦死亡率為279.33/10萬(wàn));按上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)要求(150/10萬(wàn)),控制在要求指標(biāo)以內(nèi)。
(2)孕產(chǎn)婦保健:20__年共有孕產(chǎn)婦1672人,共進(jìn)行孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查1073人,孕產(chǎn)婦保健覆蓋率為64.17%,與上年同期相比上升了8.51個(gè)百分點(diǎn)(20__年孕產(chǎn)婦保健覆蓋率為55.66%);系統(tǒng)管理327人,系統(tǒng)管理率為19.56%,與上年同期相比上升了 4.97個(gè)百分點(diǎn)(20__年孕產(chǎn)婦管理率為14.59%)
(3)高危孕產(chǎn)婦篩查和高危住院分娩:20__年共篩查出高危孕產(chǎn)婦116人,篩查率為6.94%,與上年同期相比上升了個(gè)2.48 百分點(diǎn)(20__年高危孕產(chǎn)婦篩查率為4.46%)。高危管理116人,高危管理率為100%。高危產(chǎn)婦住院分娩96人。高危產(chǎn)婦住院分娩率為82.76%,與上年同期相比下降了14.12個(gè)百分點(diǎn)(20__年高危孕產(chǎn)婦住院分娩率為96.88%)。
(4)住院分娩率:20__年全縣共有孕產(chǎn)婦總數(shù)1672人,活產(chǎn)數(shù)有1672人,其中:住院分娩837人,住院分娩率為50.03%,與上年同期相比上升了20.52個(gè)百分點(diǎn)(20__年住院分娩率為29.54%),按上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)要求(40%),完成指標(biāo)要求。
(5)新法接生:20__年共有107人,新法接生率為64.47%,與上年同期相比,上升了27.95個(gè)百分點(diǎn)(20__年新法接生率為36.52%)。
(6) 兒童保健:20__年共有0——6歲兒童10664人,5歲以下兒童7558人,3歲以下兒童4853人,年內(nèi)共進(jìn)行7歲以下兒童健康體檢7262人,兒童保健覆蓋率為68.1 %;系統(tǒng)管理966人,系統(tǒng)管理率為19.91 %;篩查出高危和體弱兒童219人,體弱兒管理率為100%。
(7) 嬰兒死亡率:20__年全縣共有嬰兒死亡37人,死亡率為: 22.13 ‰;與上年相比下降了6.5 個(gè)千分點(diǎn)(20__年嬰兒死亡率為28.63‰);按上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)要求(25‰),控制在指標(biāo)要求內(nèi)。
(8)5歲以下兒童死亡率:20__年全縣共有5歲以下兒童死亡 43 人,死亡率為 25.72 ‰。與上年相比下降了9.89個(gè)千分點(diǎn)(20__年5歲以下兒童死亡率為35.61‰)。
(9)新生兒破傷風(fēng)監(jiān)測(cè):年內(nèi)無(wú)新生兒破傷風(fēng)發(fā)生,新生兒破傷風(fēng)發(fā)生率為0‰;無(wú)出生缺陷兒。
(10)母乳喂養(yǎng)實(shí)查人數(shù)為1329 人,母乳喂養(yǎng)1319人,母乳喂養(yǎng)率99.25%,與上年同期相比上升了0.16個(gè)百分點(diǎn)(20__年母乳喂養(yǎng)率為99.09%)。
(11)20__年度出生死亡漏報(bào)調(diào)查:按照兩個(gè)死亡監(jiān)測(cè)方案的相關(guān),對(duì)全縣三分之一的鄉(xiāng)、三分之一的村進(jìn)行本年度的出生死亡漏報(bào)調(diào)查,全縣共抽查了葉枝、白濟(jì)訊、維登三個(gè)鄉(xiāng),抽查了三個(gè)鄉(xiāng)三分之一的行政村共10個(gè)村,三個(gè)鄉(xiāng)共上報(bào)活產(chǎn)數(shù)534人,漏報(bào)調(diào)查后實(shí)際有出生數(shù)569人,漏報(bào)35人(葉枝鎮(zhèn)5人、白濟(jì)訊19人、維登鄉(xiāng)11人),漏報(bào)率為6.15%;上報(bào)死亡人數(shù)17人,漏報(bào)調(diào)查后實(shí)際死亡18人,漏報(bào)1人,漏報(bào)率為 5.56%;上報(bào)孕產(chǎn)婦死亡數(shù)2人,漏報(bào)調(diào)查后實(shí)際死亡2人,無(wú)孕產(chǎn)婦死亡漏報(bào)。從上述漏報(bào)調(diào)查中可以看出,全縣的鄉(xiāng)村婦幼保健工作還存在很多不足之處,特別是在孕產(chǎn)婦、出生、死亡等情況方面,還存在很多漏洞甚至是空白點(diǎn),如何加強(qiáng)對(duì)村級(jí)婦幼保健服務(wù),加強(qiáng)孕情況跟蹤,盡量或減少漏報(bào),是我們下一年度工作中應(yīng)著重加強(qiáng)的重點(diǎn)。
(12)、預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作
__縣20__年的預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作,按省、州(預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作實(shí)施方案)的相關(guān)要求,制定了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、防治艾滋病相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的《20__年__縣預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作實(shí)施方案》,并按“實(shí)施方案”要求因地制宜的緊緊圍繞所有孕婦、產(chǎn)婦及婚前保健人群等目標(biāo)人群,開(kāi)展了如下工作:
①健康教育工作
利用多種形式進(jìn)行廣泛宣傳咨詢活動(dòng)。配合“三八”婦女節(jié)、“六一”兒童節(jié)、“艾滋病日”等節(jié)日,開(kāi)展圍繞預(yù)防艾滋病母嬰傳播的各種宣傳活動(dòng)。大力宣傳“預(yù)防艾滋病母嬰傳播”知識(shí),發(fā)放各種宣傳冊(cè)、畫(huà)報(bào)、宣傳單等資料,通過(guò)縣、鄉(xiāng)各助產(chǎn)服務(wù)單位分放到婚前保健人群和孕產(chǎn)婦手中,向孕產(chǎn)婦傳遞艾滋病母嬰傳播知識(shí)和信息。
②提供自愿咨詢與檢測(cè)服務(wù)
——縣婦幼保健院為婚前保健的男女雙方免費(fèi)提供有關(guān)預(yù)防艾滋病母嬰傳播的咨詢,傳遞預(yù)防艾滋病母嬰傳播信息;進(jìn)行危險(xiǎn)行為評(píng)估;介紹并建議進(jìn)行艾滋病病毒抗體檢測(cè)。在充分告知和保密的原則下,填寫(xiě)《艾滋病病毒抗體檢測(cè)知情同意書(shū)》后提供檢測(cè)服務(wù)。對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果為陰性或陽(yáng)性者均要進(jìn)行檢測(cè)后咨詢,進(jìn)行有效的避孕指導(dǎo)。
——以縣醫(yī)院為主,對(duì)所有孕產(chǎn)婦提供艾滋病病毒抗體檢測(cè)前咨詢,咨詢內(nèi)容包括艾滋病母嬰傳播的危害,預(yù)防艾滋病母嬰傳播相關(guān)信息;幫助評(píng)估危險(xiǎn)行為;解釋檢測(cè)的意義和利弊及等待結(jié)果時(shí)的預(yù)防措施;介紹并建議進(jìn)行艾滋病病毒抗體檢測(cè)。在充分告知和保密的原則下,填寫(xiě)《艾滋病病毒抗體檢測(cè)知情同意書(shū)》,免費(fèi)進(jìn)行艾滋病病毒抗體檢測(cè)。
——為艾滋病病毒抗體檢測(cè)結(jié)果為陽(yáng)性孕產(chǎn)婦提供檢測(cè)后咨詢;為其提供預(yù)防艾滋病母嬰傳播相關(guān)信息,幫助其分析感染狀況,由本人及其家屬知情選擇妊娠結(jié)局,填寫(xiě)《選擇妊娠結(jié)局知情同意書(shū)》。并為決定終止妊娠的陽(yáng)性孕產(chǎn)婦提供服務(wù),給予有效的避孕指導(dǎo)。對(duì)選擇繼續(xù)妊娠者,加強(qiáng)孕期保健,動(dòng)員其住院分娩。
——為艾滋病病毒感染孕婦的配偶接受相關(guān)的咨詢和檢測(cè)。
——20__年共完成孕期hiv抗體檢測(cè)313人,產(chǎn)時(shí)hiv抗體檢測(cè)510人, hiv陽(yáng)性孕婦3例, 2例在檢測(cè)后咨詢,自愿終止妊娠,另一例從縣疾控中心轉(zhuǎn)介到縣保健院。
——20__年共收到上級(jí)分發(fā)下來(lái)預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作試劑、藥品17種191件,發(fā)放預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作試劑、藥品17種191件,均按要求及時(shí)發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
三、目前存在的問(wèn)題及困難
㈠各級(jí)
黨委政府對(duì)“降消”項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。特別是鄉(xiāng)黨委政府是鄉(xiāng)村級(jí)衛(wèi)生工作的直接領(lǐng)導(dǎo)管理部門(mén),應(yīng)將轄區(qū)內(nèi)的“降消”項(xiàng)目工作與一切“惠農(nóng)、惠民”政策有機(jī)地結(jié)合起來(lái)同抓共管,切實(shí)加大宣傳、發(fā)動(dòng)全鄉(xiāng)孕產(chǎn)婦住院分娩,確保母嬰安全,努力降低兩個(gè)死亡率。㈡三級(jí)婦幼保健網(wǎng)的網(wǎng)底極度薄弱,由于缺乏村級(jí)婦幼保健女村醫(yī),導(dǎo)致使居住在農(nóng)村的孕產(chǎn)婦保健服務(wù)難以開(kāi)展,甚至是無(wú)開(kāi)展.這是導(dǎo)致我縣的孕產(chǎn)婦死亡率一直居高不下,難以控制的最為重要的原因之一。
㈢縣、鄉(xiāng)、村對(duì)孕產(chǎn)婦住院分娩的宣傳、發(fā)動(dòng)工作力度不夠深入, 個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在孕產(chǎn)婦宣傳發(fā)動(dòng)的盲點(diǎn)和空白點(diǎn)。是導(dǎo)致孕產(chǎn)婦漏報(bào)、住院分娩空白的重要原因。
㈣社區(qū)健康教育活動(dòng)力度亟待加強(qiáng),目前社區(qū)的健康教育還不夠深入,宣傳面還不夠廣泛;應(yīng)廣泛發(fā)動(dòng)社區(qū)群眾,多部門(mén)協(xié)作,積極開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生健康教育和健康促進(jìn)工作,全面推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的開(kāi)展,發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)社區(qū)居民樹(shù)立健康教育與健康促進(jìn)規(guī)劃的實(shí)施,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為和方式,提高社區(qū)居民的自我保健能為和健康水平,不斷提高社區(qū)居民的健康保健意識(shí),逐步提高社區(qū)居民利用健康保健技術(shù)服務(wù)的能力。以此促進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)衛(wèi)生服務(wù)工作(包括醫(yī)療服務(wù)、疾病預(yù)防、婦幼保健等)的全面開(kāi)展。
㈤從全縣婦幼衛(wèi)生工作考核中可以看出,考核的結(jié)果普遍上升,但是離上級(jí)要求的工作指標(biāo)相差還甚遠(yuǎn),需要不懈的努力,不斷加強(qiáng)工作力度,使全縣婦幼衛(wèi)生工作得以長(zhǎng)足發(fā)展。
㈥鄉(xiāng)衛(wèi)生院對(duì)村醫(yī)的管理力度,村醫(yī)對(duì)婦幼保健工作的責(zé)任心有待進(jìn)一步加強(qiáng),通過(guò)近半年來(lái)加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)、村級(jí)婦幼保健的指導(dǎo)督促檢查工作力度,村醫(yī)對(duì)婦幼衛(wèi)生信息臺(tái)帳的規(guī)范有所提高,但出生死亡漏報(bào)問(wèn)題仍然十分突出,這說(shuō)明村醫(yī)對(duì)轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦信息的掌握不透,問(wèn)題還是在村級(jí),有個(gè)別村醫(yī)甚至將婦幼衛(wèi)生信息統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳丟失。嚴(yán)重影響到全縣婦幼衛(wèi)生信息統(tǒng)計(jì)工作的完整性。
㈦各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院需要進(jìn)一步提高對(duì)婦幼保健工作的重要性的認(rèn)識(shí),明確鄉(xiāng)本級(jí)對(duì)婦幼衛(wèi)生工作的職責(zé)任務(wù),加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作管理力度。應(yīng)本著全面服務(wù)于本轄區(qū)所有服務(wù)對(duì)象的原則,認(rèn)真研究,如何提高本轄區(qū)婦幼保健技術(shù)服務(wù)的對(duì)策,逐步提高本鄉(xiāng)的婦幼保健技術(shù)服務(wù)能力,為切實(shí)保障本轄區(qū)婦女、兒童,這一社會(huì)弱勢(shì)人群的身體健康和生命安全,提供積極主動(dòng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(八)婚前醫(yī)學(xué)檢查工作局面難以打開(kāi)。新婚姻登記條例出臺(tái)后,強(qiáng)制婚檢被取消,婚前人群hiv檢測(cè)工作難度較大。
五、下一年度工作計(jì)劃
㈠進(jìn)一步加大縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)政府對(duì)全縣“降消”項(xiàng)目和婦幼衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)與管理,加大政府責(zé)任目標(biāo)的執(zhí)行力度,將孕產(chǎn)婦住院分娩宣傳發(fā)動(dòng)工作融入“三農(nóng)、惠農(nóng)”工作中,切實(shí)提高住院分娩率;
㈡加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)防保網(wǎng)的建設(shè),加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村婦幼保健人員培訓(xùn),強(qiáng)化對(duì)基層的監(jiān)督和管理,不斷拓展工作內(nèi)容和范圍,不斷提高基層的婦幼保健服務(wù)能力;全面開(kāi)展婦幼保健技術(shù)服務(wù),加強(qiáng)兩個(gè)系統(tǒng)管理,繼續(xù)做好孕產(chǎn)婦住院分娩宣傳發(fā)動(dòng)工作,努力提高住院分娩率,降低兩個(gè)死亡率。
㈢繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)婦幼人員的培訓(xùn),進(jìn)一步加大婦幼保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,建立健全婦幼保健網(wǎng)底職能,提高農(nóng)村婦幼保健技術(shù)的服務(wù)能力。
㈣加大健康保健知識(shí)的宣傳力度,增強(qiáng)全民健康意識(shí),提高人民群眾的自我保健意識(shí)和利用健康保健服務(wù)的能力,加強(qiáng)婦女病普查普治工作,努力降低婦女常見(jiàn)病、多發(fā)病的發(fā)病率。
㈤加大《母嬰保健法》的執(zhí)法力度,開(kāi)展婚前保健和產(chǎn)前診斷技術(shù)服務(wù),加強(qiáng)做好pmtct(預(yù)防艾滋病母嬰傳播)工作,積極做好三級(jí)預(yù)防措施,提高婚前健康檢查率,降低出生缺陷兒的發(fā)生率,規(guī)范《出生醫(yī)學(xué)證明》的管理和發(fā)放。
㈥對(duì)全縣托幼機(jī)構(gòu)進(jìn)行衛(wèi)生保健管理,有計(jì)劃的對(duì)幼兒進(jìn)行健康檢查,發(fā)現(xiàn)疾病及時(shí)矯治,治療效果評(píng)價(jià)分析,加強(qiáng)兒童“四病”的防治、宣傳,提倡母乳喂養(yǎng)。
㈦加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村婦幼衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳的管理及運(yùn)作。及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的做好每一個(gè)臺(tái)帳的登記統(tǒng)計(jì)工作。力求各項(xiàng)婦幼衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性。避免和杜絕各種數(shù)據(jù)的漏報(bào)、缺報(bào)和瞞報(bào)。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
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