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基本原則;齊抓共管全員參與同獎同罰
關鍵詞;全員、全時、全程、全責
各單位以路隊為單位,成立以單車為主的安全小組,每個小組原則上不超過5臺車,實行安全獎,連獎連罰制度,當月內,在小組內有單車發生違章、違規、有責事故的,一律取消安全小組內所有駕駛員安全獎。扣除的獎金獎勵于本路隊其他無違章,無有責事故發生的安全小組駕駛員。路隊安全小組之間可相互監督但只限于從事營運駕駛時間以外。
基層單位領導、管理人員,全部分散掛靠到各個路隊指導、協助路隊長、安全員開展安全管理工作。如當月內該路隊發生有責事故的,對路隊長、安全員、掛靠管理人員進行警告。連續兩個月內發生有責事故的降低工資發放標準(按5%扣除)。單起事故責任追究路隊長、安全員除降低工資標準外仍按照《營運安全管理制度》執行。年度內事故計劃費用
交通事故費用計劃=計劃營運公里×0.05元/公里。當年未結案的事故按事故預計費用考核,但實際借款超過預計費用的按實際借款費用考核,待事故結案后,超出預計或實際借款的費用計入下一年事故費用。對年度內節省交通事故費用計劃的單位以發放獎金的方式進行獎勵。
1、獎金總額=節省事故費用數額×10%
2、獎金由各營運單位根據本單位安全管理百分制考核結果擬定分配方案,經公示并報安管辦審核,集團公司批準后發放。
3、獎金分配方案中,對營運單位領導班子成員的獎勵不得超過獎金總額的30%(其中主要負責人10%,分管安全副經理10%,其他班子成員10%),安管人員的獎勵不得超過獎金總額的20%,掛靠路隊管理人員10%路隊長的獎勵不得超過獎金總額的40%。
對年度內超出交通事故費用計劃的處罰
1、處罰總額=超出事故費用數額×5%
2、各營運單位根據本單位安全管理百分制考核結果擬定處罰方案,經公示并報安管辦審核,集團公司批準后執行。
關鍵詞 全面預算管理 執行 考核 問題
近年來預算管理在國內外的企業中應用廣泛,著名會計學家Zimmerman認為預算具有決策和控制兩種基本功能。全面預算管理是利用預算對企業內部各部門、各單位的各種財務及非財務資源進行分配、考核、控制,以便有效地組織和協調企業的生產經營活動,完成既定的經營目標。是企業全過程,全方位及全員參與的預算管理。
一、全面預算的作用
全面預算管理是指企業在戰略目標的指引下,對其未來的經營活動及相應的財務結果進行全面、詳細預測和籌劃,并且通過對執行過程的監督與控制,把實際的完成情況與預算目標不斷進行對比分析,進而指導企業各項經營活動的改善和調整,運用激勵機制對預算的執行結果進行考評,用以幫助管理者有效地管理企業與最大限度地實現戰略目標。
二、企業集團如何進行全面預算管理
企業集團管理的核心問題是將下屬各二級經營單位及其內部各個層級和各位員工聯合起來,圍繞著企業集團的總體目標而運行,即所謂整合。而實施全面預算管理則是實現集團整合的有效途徑。全面預算管理不同于單純的預算編制,它是將企業的決策目標及其資源配置以預算的方式加以量化,并使之得以實現的企業內部管理活動或過程的總稱。全面預算管理體現了“權力共享前提下的分權”的哲學思想,通過“分散權責,集中監督”促進企業資源有效配置、實現企業目標、提高生產效率。
全面預算管理模式是一套由預算的編制、執行、內審、評估與激勵組成的可運行、可操作的管理控制系統。
三、全面預算管理的組織設置
由于全面預算管理模式是對企業的決策目標及資源配置加以量化,并使企業的整個經營活動進行協調運轉的控制系統,因而必須設立一個權威性和獨立性較強的預算管理委員會作為預算管理的最高權威機構。其主要部門及其職能設置如下:首先,預算管理委員會的主任一般由集團總經理擔任,負責預算管理的重要事項,以保證預算管理的權威性。其次,預算管理委員會下設置辦公室,由集團財務部負責人當主任,以財務部為主導,負責預算管理的日常工作;第三,預算管理委員會分別吸收營銷、生產、采購、技術、信息、質檢、內審、人事部門的最高負責人擔任委員。在預算委員會之下,設立價格委員會、業績考評委員會和內部審計委員會負責制定供銷價格和轉移價格的政策;最后,業績考核委員會負責業績考核。制定和實施獎懲制度;內部審計委員會除負責預算執行結果的審計外,還應在預算執行過程中對各子公司、二級單位進行審計。
四、預算的編制
全面預算體系包括資本預算、經營預算和財務預算三大部分,這三部分相輔相成,缺一不可。不少企業注意資本預算和財務預算,卻不注重經營預算,造成經營利潤指標的生成游離于系統之外而特別易于操縱,使得經營利潤指標在執行過程中缺少一個規范、系統和連續的會計系統來反饋利潤指標的執行情況。
全面預算管理中,預算的編制應采取上下結合、橫向協調的程序,體現出分權與集權的統一。其順序如下:首先由集團總部提出預算思想與目標;其次,下發預算目標并由各子公司、二級單位結合自身情況編制預算草案;再次,由預算管理委員會進行初步協調和匯總;第四,預算管理委員會召集各子公司,二級單位負責人等進行協調各級預算,并形成最終預算審批通過。這一階段如果一次協調不夠,還可以將協調后形成的預算方案下發到各子公司和二級單位進行再平衡,并上報再協調,直到各方的目標達到一致為止;最后,對通過的預算方案以內部法案的形式下達到子公司、二級單位執行。
五、預算的執行與監督
預算經預算管理委員會審批后,下達到各子公司、二級單位執行。在預算執行過程中,作為各責任中心的子公司、二級單位必須向預算管理委員會辦公室報送預算執行計劃進度,這是預算管理委員會對預算進行過程監控的依據,也是預算管理委員會考慮是否調整年度預算的重要參考。預算委員會可以利用電子計算機網絡系統對各二級單位的經濟業務處理進行跟蹤。一方面可以使總經理對預算執行情況進行實時控制,另一方面也進一步卡住了會計信息失真的源頭,減少虛假會計信息,有利于內審部門對預算執行的監督。
六、預算執行結果的評估與考核
預算管理委員會的業績考核委員會對預算執行情況按季度和年度進行評估,對當期實際發生數與預算數之間存在的差異,不論是有利的還是不利的,都要認真分析其成因,寫明擬采取的改進措施。預算評估的重點是形成差異的原因及應采取的措施。通過分析出現差異的原因,找到管理中的強項和弱項,總結經驗與教訓,加強管理。“考核與獎懲是預算管理的生命線”,只有通過科學合理的考核、賞罰分明的獎懲,才能確保預算管理落到實處。業績考核委員會在預算執行結果評估的基礎上,對預算完成情況、預算編制的準確性與及時性進行考核,肯定成績,找出問題,制定和實施科學合理的獎懲制度。
七、信息反饋與預算調整
信息反饋是全面預算管理實現企業整合的關鍵所在。由于總經理事務繁忙,反饋給總經理的信息要在遵循重要性原則的基礎上予以簡化。預算的調整要嚴格其權限與流程,一般不做調整,確實要進行調整時,應提出申請,依照相應的規程審批。這樣總經理所要做的主要事情只有三件:確定預算水平、閱讀反饋報告、必要時調整預算。在全面預算管理中應用“例外管理原則”,使總經理將主要精力用在考慮集團的整體發展上,以大大提高工作效率。
八、預算管理中應注意的幾個問題
針對員工出現的做事散漫、凝聚力差、工作效率低。以個人角度提出以下建議:
一、明確目標,激發員工的積極性和自主性
1. 車間主任每個星期天上交下周的工作計劃(包含每天的生產合同號,甚至涵蓋每個工序的每天的工作任務)
2. 車間主任上交完工作計劃由廠長和總經理審批。審批完召開一次下周生產計劃會議(參加會議人員:總經理、廠長、供應部、各車間主任、各班組長)商討下周工作可能會遇到的問題及解決方案。(會議時間1小時)
3. 每周一召開上周總結會,分析上周完成的情況或未完成的原因,總結經驗避免下周犯類似的問題。
二、獎懲制度,促進目標完成
1. 車間主任帶領班組長召開每周會議,每周每個班組如若完成任務獎勵 元,如若完不成罰款 元。
2. 對于連續4周完成任務的直接上光榮榜(每月全體會議上總經理給班組長頒發禮品)
3. 車間之間進行PK,每個車間主任制定好任務(任務必須經過廠長和總經理批閱后方可生效),輸者請贏者吃中午飯。
4. 對于每月完成任務的車間可以搞團建一次,增強車間每個員工的干勁。
三、作息時間控制,避免員工疲勞作業預防安全事故發生。
1. 現在夏季炎熱,調整作息時間是必須的。早上6點上班,中午11點半下班吃飯。下午2點上班,晚上8點半下班。員工得到充分休息,可以提高作業效率,同時減少事故的發生。每周末晚上時間可以調整。(當然這是在完成每日任務的基礎上,車間主任可以根據本車間的情況自己設置時間)
四、員工福利
對于炎熱天氣下午2點上班可以繼續讓廚房提供一些綠豆水降暑,或者買一些雪糕降暑。
加強領導,街居共管。
㈠為切實做好中城轄區背街小巷的環境衛生長效管理工作,街居主要領導高度重視,親自抓、負總責,把此項工作擺上重要的議事日程,要把廣大市民提供整潔優美的學習、工作和生活環境作為構建和諧社會、執政為民的具體體現。街道成立背街小巷長效管理工作領導小組,成員如下:
組長:(街道辦事處主任)
副組長:(街道辦事處副主任)
(正科級干部)
(街道愛衛會主任)
成員:各社區居委會主任:
下設辦公室。
㈡外片區負責人
管理人員負責各片區的巷道督查、巷道保潔員的請假、管理,保潔員調度、突發出事件的處理
各社區居委會實施保潔的范圍、路巷名稱、保潔員名額、配備手推車輛、保潔內容。
保潔經費、垃圾處理費的收取及下撥:
㈠收費標準和辦法
1、收費標準:根據《市人民政府關于印發市中心城市生活垃圾處理收費管理規定的通知》中的“市區范圍內居民(含暫住人口)每人每月應繳納生活垃圾處理費2.5元,外來打工者的生活垃圾處理費由業主承擔,并按用工人數計算統一支付,標準仍按每人每月2.5元計收”規定執行。店面等其它收費標準詳見市政府文件規定。物業公司收取的物業小區生活垃圾處理費,按照市政府有關文件應上繳30%部分的生活垃圾處理費,由所在轄區居委會向物業公司直接收取。
2、收費辦法:收費票據由區財政局提供,按下列任務數向街道財政所領取。除此之外的票據,都屬亂收費。任何社區居委會都不得自行出具票據收取衛生費,一經發現,按黨紀、政紀處理當事人。
㈡收取衛生保潔經費的任務
1、根據每人每月2.5元的生活垃圾處理費的收費標準,按照各社區年初人口統計測算,核定征收任務。
2、支付:各社區居委會必須按照核定征收衛生費的任務,認真組織衛生經費的收取,確保征收垃圾處理費任務的完成。垃圾處理費實行收支兩條線,嚴格按照區政府文件執行。收取的垃圾處理費按季度上繳至街道財政所,實行垃圾處理費專款專用。扣抵社區居委會每月上繳保潔經費,增收部分70%返還社區居委會。街道統籌30%用于調劑機動車輛費用及獎勵部分。
各社區居委會上繳底數任務
考核獎懲制度
根據各社區的實際情況,背街小巷長效管理機制必須嚴格實行獎懲制度,對收取垃圾處理完成任務和巷道環境衛生管理分別考核,兌現獎懲。
完成垃圾處理費收取任務的獎懲。原則上各社區居委會必須完成年征收任務80%以上,給予獎勵。
①完成年征收任務80%以上(含80%)給予社區居委會主干分別獎勵200元,社區居委會其他人員500元。
【關鍵詞】 施工企業; 全面預算管理; 思考
全面預算是根據企業目標所編制的經營、資本、財務等年度收支計劃,以貨幣及其他數量形式反映的有關企業未來一段期間內全部經營活動各項目標的行動計劃與相應措施的數量說明,它反映的是一整套預計的財務報表和其他附表。全面預算管理就是在這一整套預計的財務報表和其他附表的指導下,對未來的經營活動和相應財務結果進行全面的預測,并通過對執行過程的監控,將實際完成情況與預算目標不斷對照和分析,從而及時指導經營活動的改善和調整。它是建立在權、責、利相結合基礎上的各責任單位的預算體系,通過實施全面預算管理,能規范企業內部控制管理制度,落實各責任中心的責任,明確各級責權利,確定各責任中心的考核依據,以幫助管理者更加有效地管理企業和最大程度地實現企業目標。
一、施工企業在推行全面預算管理過程中存在的一些問題
全面預算管理作為企業內部控制的方法之一,近幾年在公路施工企業逐漸開始推行,雖然取得一點點成績,但仍然存在許多問題。
(一)對全面預算管理認識不到位
全面預算管理是對未來的經營活動進行充分全面的預測,是一項綜合的、全面的、系統的管理工作,需要充分的雙向溝通以及所有部門的參與。但目前來講,大部分的施工企業預算管理是由財務部門“一手包辦”,單純為了編制預算而編制預算,沒有將預算管理與企業的管理結合起來,沒有充分發揮預算的管理作用。由財務部門編制的這種全面預算管理完全是按照國家會計制度編制的,由于部門隔閡或信息不對稱造成了全面預算不科學,執行難。導致這種局面的主要原因是企業對全面預算管理概念理解不深,沒有把全面預算管理當作一種管理方法來運用。
部分對預算比較重視的企業,編制時組織各業務部門轟轟烈烈編制,一旦編制完就算大功告成,將預算存放在財務部門,似乎執行預算也成了財務部門的事情。孰不知企業預算的編制是以企業經營活動為控制內容,采用自下而上的上報預算、自上而下審批預算的方式,企業預算的執行要強調以過程控制為主,而不能只是財務部門執行預算的審批與控制,因為反映到財務部門的數據已成為既定的事實。
(二)施工企業傳統管理干擾全面預算的執行
對當前施工企業來說,大部分企業仍然是分權式的三級管理模式,分(子)公司或項目部在這種模式下有很大的自,只要他們各自能按照所編制的預算完成任務,就能確保公司目標的實現。然而現實并非如此,雖然分(子)公司經理或項目部經理有一定的自,但畢竟是在公司授權下經營,公司領導有時會因考慮企業整體利益而使得部分單位不能按預算執行,分(子)公司經理或項目部經理有時也會以工程項目在施工過程中的一些不確定因素為由,跟公司領導訴苦從而不執行預算。遇到這種情況時,大家認為有無預算無所謂,反正都還是聽公司領導的。施工企業這種傳統的人性化管理方式,阻礙了全面預算管理的順利推行。
(三)對全面預算的執行情況沒有系統地考評與激勵
實行了全面預算管理的施工企業仍沿襲傳統的管理模式,每年度對分(子)公司或項目部進行考核,但僅限于對實現利潤的考核以及上繳公司管理費、職工工資發放情況等方面;預算執行情況只是簡單地與預算值進行比較,沒有預算分析說明,也沒有對預算執行情況一個系統的評價與相應的激勵措施。全面預算管理不能發揮其真正的管理作用。
二、完善施工企業全面預算管理的建議
全面預算管理是對生產經營過程的控制,是全體員工全過程的管理工作,全面預算管理旨在為企業管理控制提供一個具有可衡量性的標準。編制一套科學合理的、可執行的預算方案,筆者認為應從以下幾方面著手:
(一)成立全面預算管理機構,做好預算管理的基礎工作
全面預算管理機構的職責是審議批準有關預算管理目標;審議責任單位年度預算方案及年度預算執行情況;審議批準年度重大預算調整方案;審議年度預算執行結果分析報告;審議批準預算考評獎懲方案。企業可以根據實際情況專設預算管理機構或者由財務部門或者內部審計部門具體實施。但不論如何,必須履行上述預算管理機構的職責。預算管理機構的主任由公司高層領導擔任,一般由公司總經理負責,成員由各職能部門和基層單位負責人組成。組織實施預算編制的辦事機構一般設在財務部門,由其負責組織和指導基層各單位的預算編制工作;負責審核、匯總、報批和批復企業年度預算工作;負責企業預算執行調整的受理、匯總、報批及批復工作;負責企業預算執行結果的考核與分析工作;負責向公司領導匯報有關預算管理工作。
(二)全面預算管理編制的要求及流程
全面預算管理實際上是分權管理模式下的產物。推行全面預算管理是為了實現“分散權責、集中監管”,將企業基層單位的經營活動引導到企業整體的目標上。因此,施工企業要有效推行全面預算管理必須摒棄傳統的人性化管理理念,給基層單位適度授權,使其在授權范圍內合法經營,而且要形成一貫的制度,不能朝令夕改。預算編制工作是預算管理的基礎,決定著預算管理工作的成敗,要求各職能部門和各分(子)或項目部的主要領導親自抓,以便及時溝通協調,確保預算編制工作的有序進行。
全面預算體系包括資本預算、經營預算和財務預算三大部分,這三部分相輔相成,缺一不可。在施工企業全面預算的編制過程中應采取上下結合、橫向協調的程序,以充分體現出分權與集權的統一。其順序如下:
第一,預算管理機構下達企業戰略目標。
第二,公司財務部門將指標分解下達各職能部門及基層單位,同時,作為公司一級應在企業戰略目標的指導下編制資本支出預算即投資預算,主要是長期資產的資金投放與籌措等。
第三,各職能部門及基層單位編制預算草案:各職能部門及各分(子)公司主要是費用的預算,預算編制人員可以根據上年度費用支出情況結合下年度業務情況編制費用預算草案;項目部是施工企業最基層的單位,同時也是施工企業經濟效益的源頭。因此,項目部的預算編制人員結合工程項目的實際情況充分預計項目施工過程的成本費用,上報預算草案。
第四,公司財務部門及時匯總預算草案同時上報預算管理機構。
第五,預算管理機構審查后提出修改意見和建議,返回各責任單位進行修改;各責任單位在修改后重新上報,經預算管理機構審查同意后批準報出全面預算方案。
(三)全面預算管理的執行與調控
預算管理的本質要求企業的一切經營活動都圍繞企業預算目標而展開,在預算執行過程中就是落實企業戰略目標,強化企業管理的過程。執行控制是預算管理環節的一個重要步驟,沒有控制,預算將流于形式。因此,全面預算方案一經確定,在企業內部具有“法律效力”,企業各責任單位都應嚴格執行。在實際工作中,由于工程施工過程中存在一些不可預見的因素,如圖紙變更、追加工程量等,預算值與實際值之間往往存在一定的差異,為了保證預算的有效實施,在執行預算過程中要及時調整偏差,確保預算目標實現。具體操作時,預算值與實際值之間的差異在一定范圍內由項目部自行處理,對超出既定范圍內的預算,及時上報預算管理機構審批,預算管理機構應及時做出審批意見。對于分(子)公司、各公司各職能部門的費用預算,實行費用包干或者由公司統一管理,如業務招待費、會議費由費用開支單位上報,預算管理機構負責人審批同意,行政辦公室安排到定點飯店統一結賬,這樣便于控制費用開支,財務部門應按月(季)公布其實際開支情況,提高業務透明度。因業務量增加確需增加費用開支的,同樣上報預算管理機構審批,各責任單位通過嚴格執行預算方案,確保企業預算目標的實現。
(四)建立健全全面預算管理的考評與激勵機制
激勵機制是預算管理不可缺少的一個重要內容。只有通過對預算執行情況進行科學合理的考核、分析與評價,獎懲分明的激勵,才能確保預算管理落到實處。
1.建立科學合理的考評制度
在原有的年終考核制度基礎上,對預算執行情況進行考核、分析與評價。參照行業標準指標值,制定適合本企業的標準考核指標,對全面預算管理的各個環節進行考核,分析實際值與預算值的差異,并對差異進行分解細化,挖掘差異的根源,從而對預算執行情況作出評價,并提出相應的改進方案。對預算的考評一般應按月度、季度和年度進行,如有客觀原因至少應在半年度進行一次考評,以便對下半年的工作進行改進。對預算考評必須體現客觀性、嚴肅性和權威性。
2.建立預算執行情況獎懲制度
獎懲制度是預算激勵機制的具體表現。首先要明確獎懲標準;其次對考評結果進行兌現,尤其要對預算執行差的單位或個人進行一定的懲罰。
全面預算管理作為強化企業內部管理的一種管理機制,通過預算目標的分解、編制、匯總與審核、執行與調整、考評與激勵,將促進企業內部各部門間的合作與交流,減少相互間的沖突與矛盾,明確各部門的責任,便于對責任部門業績的考核,也便于對企業員工的激勵與約束。因而,全面預算管理是一項綜合的、全面的、系統的管理工作,需要充分的雙向溝通以及所有部門的參與。只有這樣,才能充分發揮預算的管理作用,確保企業預期經營目標的實現。
【參考文獻】
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關鍵詞:民營企業;企業管理模式
改革開放30年來,我國民營經濟發展迅猛,幾乎涵蓋了各行各業。我國民營企業成為我國國民經濟發展的重要支柱。同時,隨著市場競爭的加劇,以及管理模式理論的發展,我國企業管理模式正在發生深刻的變革。企業現在不僅要關心短期的經濟利益,更要適時地改變企業的管理模式,從長遠考慮來推動企業發展和變革,努力做到企業常青。
一、民營企業管理模式的概念
在詞典中,模式理論是在重復性問題的出現上確立的。具體定義是:企業為了實現生產經營目標,進而從企業管理活動中抽象出來的不同內容的管理方式方法的標準、圖式和樣板的總稱,用于指導人們從事企業生產經營活動的原則,這種定義是靜態的。
一般做法是:先找出環境中不斷重復出現的問題,而后再給出此問題的解決方案,最后指出典型的問題和相對應的解決方案的核心內容,從而形成模式。通過這種形式,就能多次使用己有的解決方案,不需做過多的重復性工作。
二、我國民營企業管理中的缺陷主要表現
1.民營企業產權結構較單一。我國民營企業大多數都經歷了“能人經濟”的階段,企業老板經常是憑自己的精明能干及對機遇的高度把握,使企業得以發展,因此企業主完全掌控了企業的產權。在創業最初階段,這些人的才能得到了充分的發揮,為企業的發展做出了貢獻,這種產權單一的所有制形式從中也顯示出了它的獨特優勢。但是,企業發展到一定規模和階段之后,這樣卻不利于企業形成一種開放性的系統,企業對社會資源的吸收受到了制約,而難以借助外力來推動企業的進步。另一方面,這樣也會導致企業決策的不科學、隨意性增強,從而又會帶來了家族化的管理、員工缺乏了歸屬感和責任感,使企業加快了倒閉的命運。
2.企業的制衡機制缺乏,在治理結構上很不完善。我國的民營企業管理大多數采用了家族化的管理方式,家族制是指所有者和經營者兩者合一的企業制度形式,這種制度使得企業利益與家族利益相互摻雜,家族的事務處理中摻雜著企業利益的分配,使得企業效率低下;而企業事務處理中又會摻雜著家族成員之間的問題,從而導致家庭不和睦,成員之間的關系受損,最終導致了企業中家族權威的出現。企業的生存與發展僅僅維系在某個人甚至某幾個人的身上,就會有不民主、非科學的決策方式產生。企業規模的擴大,企業事務的增加,企業家要面對的問題也會更加復雜,對決策質量的要求也會進一步提高,這樣不科學的決策方式就會使得企業經營的風險加強。
3.薪酬制度上的不完善,獎懲制度上的欠缺。目前我國民營企業人力資源對企業發展的貢獻率相對較低,多數原因在于薪酬制度上的不完善和獎懲制度設計上的不合理。最先表現在民營企業的薪金偏低,企業主對固定資產的投資很看好,在“人才”上投入的精力較少。他們認為硬件投資可靠性強,人的投資卻并不穩定,風險很大,人才一旦離開企業,會給企業造成投資上的浪費。其次還表現為獎懲制度上的不均,隨意性較大,這樣對那些遵守公司的規章制度、工作勤奮員工的積極性是一個很大的打擊。大多時候,員工看重的并不是高薪水或是獎勵,他們希望的是企業能夠給他們一個公平合理的競爭平臺,他們可以這樣的環境中,通過自己的不斷努力進而實現自身的價值。
三、民營企業管理模式調整的建議
1.建立現代企業管理模式,加強民營企業人力管理
民營企業要真正建立起新的現代企業管理模式,首先必須進行所有制改造。民營企業的發展趨勢就是控股化和集約化,充分發揮家長式管理模式的靈活高效的優勢,還可借鑒先進的管理經驗,結合自身的情況,逐漸建立起現代企業制度。中國民營企業的制度轉換、管理模式的更替依賴于民營企業家素質和人格的提升和完善。
另外在人才機制上,要轉變人才觀念,徹底打破私有觀念,以企業文化來培養人才,重新樹立一種具有穩定性、吸附性和包容性的企業文化,建立企業人才的發展戰略機制,吸引、留住和有效使用人才,讓人才充分發揮作用。
2.創新民營企業管理體制
企業要制定公正合理的績效考評制度,充分調動員工的積極性和創造性;重視人才培養,建立科學的人才培養機制;建立有效的激勵約束機制;健全民營企業的社會保障制度,如養老保險、失業保險、工傷保險和醫療保險制度。
3.大力營造良好的外部環境
在社會主義初級階段,個體、私營經濟在中國社會經濟中的地位越來越重要。我們要加強對個體、私營經濟的正面宣傳,放心、放手并積極鼓勵和扶持個體、私營經濟的發展。對他們要從政治上關心、思想上引導、政策上扶持;對有突出貢獻的企業家要及時給予表彰,以擴大社會影響。要積極轉變機關工作作風,加強效能建設,進一步規范政府行為,建立高效、廉潔的行政體系,為民營企業提供方便、快捷、優質的服務。同時,要以“誠信為本”,重建嚴明的社會誠信體系。對人才要誠懇相待、信守承諾;要“用人不疑、疑人不用”,在企業內部營造誠實守信的人文環境是企業的管理發展戰略。
參考文獻:
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[2]張景東.我國家族企業的制度創新研究[D];暨南大學,2006.
1.1制定科學、創新管理模式
園林綠化工程成本控制必須建立科學管理模式,以保證工程施工及成本在文明安全的環境中進行,而創新管理模式可提高管理水平。人員管理是工程管理主體,管理方式科學與否,人員素質高低等都對工程管理有影響,故應強化內部管理,并建立完善的工作制度、獎懲制度、財務制度等,其中關于成本控制的責任制度有計量驗收、考勤考核、原始記錄和統計、成本核算分析等制度以及成本目標的完善責任制體系,應做到分工明確,權責分明,在此基礎上工程管理才能達到科學境界。
1.2實施招投標競爭制度
在選擇施工單位時,引入招標競爭機制,以擇出信譽好、業績好的承建單位,果斷拒絕信譽差、施工質量差的單位。在投標前,應先了解建工單位的基本情況,制定科學質量考核體系,且在確保優良監理水平基礎上,定期組織技術培訓,以提升參建人員技術水平及綜合素質。招投標制度的實行,不僅能掌握主動權,最大限度保證建造質量,還能實現對工程進度、質量及成本的有效控制。
2園林綠化工程成本控制措施
2.1做好工程前期的合理成本預算。在工程啟動前,項目管理者應參照圖紙,結合經驗及實際情況對施工過程所需成本做整體預算,對一些復雜部位需引起重視,而在編制預算時應該相對放寬,將一些可能的預算一起納入,也應充分考慮一些突發因素,另外工程合同變更也會影響施工里定計劃,以免因預算過于樂觀,使得資金準備不足,從而影響工程進度。
2.2施工現場的成本控制。施工過程是成本控制的主體。有效控制成本的前提是制定科學、合理且可行的施工方案,項目管理者應重視對施工方案的審核,及時改正不規范處,協調好各項準備工作,同時注意方案中各環節的聯系和優化。施工管理過程中,應建立健全的質量監督機制,以嚴格控制質量,避免返工造成的人力、物理浪費,尤其是創建綠色環境,對樹苗成活率要求較高,一旦枯死,即便后期補栽仍會影響企業信譽。材料投入是園林綠化成本的主體,應嚴格控制采購過程,權衡過買進后所需養護成本與差價后,在適當價格足量買進。另外根據機械性能及時調整其使用方案,以免浪費時間。
工程項目施工建設過程中,要把項目施工管理重點放在最前線,把工程項目施工建設的管理與工程項目施工建設的現場項目結合,嚴格把握每一道工序的施工過程管理。
1.1工程項目施工建設過程中,要把工程項目部門與技術部門設立在工程施工建設的現場,并要求各級相關負責人與項目管理、施工技術人員堅持現場辦公,時刻注意工程施工建設的流程,以求及時準確的解決工程項目施工過程中所出現的各類質量與施工技術問題。
1.2加強工程項目施工建設現場的施工工序管理,做到明確分工,責任到人。工程項目施工建設過程中,必須要做到分工明確、責任到人,使工程項目施工建設的每一道環節都能夠有人負責,一旦出現質量問題或施工技術問題,可以及時的找出相關負責人進行整改。
1.3加強工程項目施工建設現場的工序管理,做到合理施工。工程項目施工建設的過程中,把每一道施工工序皆形成流水作業,上一道施工工序完成之后,下一道施工工序便緊隨開始。
1.4加強工程施工建設安全生產,把安全生產作為工程項目文明施工建設的一項重要環節。建立健全的工程項目施工建設安全措施,降低工程項目施工建設的危險隱患,使工程項目施工建設人員能夠在穩定安全的施工環境下進行工作,不僅能夠保證項目施工建設的質量,也能降低工程項目施工建設企業不必要的損失。
2實行規范化項目質量管理,嚴格執行施工操作規程
為了保證工程項目施工建設的高質量目標的實現,在工程項目施工建設的過程中就必須要認真的堅持施工建設操作的規程,嚴格的執行工程施工規范化、制度化,用以確保工程項目施工建設的質量。
2.1要根據工程項目施工建設技術的要求,制定出一個科學的、合理的工程項目施工技術方案,同時要求所有工程項目施工建設人員了解與明確工程項目施工的目標。
2.2對于工程施工項目建設的合格率一定要做到高標準、高要求。工程項目施工建設本身就是有多個施工建設環節所組成,所以,在工程項目施工建設的過程中,必須要做到嚴格的執行工程項目施工操作的規程,環環檢驗,環環過關,才能真正有效的保證工程項目施工建設的質量與工程項目的合格率。
2.3嚴格堅持執行工程施工質量檢查制度。工程項目施工建設過程中,項目質量檢測部門必需要做到對工程項目施工建設質量時時抽檢、定期全檢的質量檢測制度,并把每一次檢驗的結果通報,做到與獎懲制度直接掛鉤。優則獎、劣則懲,時刻的保持工程施工項目建設人員的工作積極性。并對于工程項目施工建設的重點環節與關鍵工序要設立專門的質量管理檢測人員。
3工程項目施工建設企業要時刻注重工程施工質量的動態宣傳
想要做好工程施工質量的動態宣傳工作,就必須要做到以下五點:
3.1做好工程施工人員的質量教育培訓。工程項目施工建設質量不僅影響到工程施工項目建設企業的經濟效益,而且還影響到其自身的信譽。所以,做好工程項目施工人員的質量教育培訓是十分必要的,要把質量第一的基本觀念灌輸并融化進每一個項目施工工作人員的思想中,讓每一個項目工程施工建設人員都能夠時刻的保持高度的質量觀。
3.2在工程施工建設的過程中,利用多種形式進一步的搞好關于“質量第一”的宣傳工作。在工程施工建設的過程中要利用各種有效的形式來對每一位工程項目施工建設人員進行工程施工質量管理知識的宣傳與教育,利用標語、板報等方式時刻的進行工程項目質量管理觀念的灌輸。
3.3工程項目施工建設質量管理部門要定期的開展施工質量研討工作,對工程施工建設過程中所遇見的工程施工質量問題進行研討。
3.4制定詳細的工程施工獎懲制度,把工程項目施工建設質量與獎懲制度相結合。工程項目施工建設人員的工作態度的積極與否大部分取決于獎懲制度,制定詳細的工程施工獎懲制度,明確的優獎劣罰能夠更好的促進工程施工建設人員自身的工作積極性,為工程施工建設做出更大的貢獻。
4結束語
一、全面預算的概況
1.全面預算的定義
全面預算是企業實現內部管理控制的有效方法,主要包括經營運算和財務運算兩部分,涉及到企業運營過程中的各個環節,在進行全面預算的時候,通過劃分固定的時間段,綜合企業的整體發展,對該時間段內企業的資金流動情況、財務具體變化等進行總體預測,根據預測結果與企業的實際情況相結合,完成對企業資金的合理分配。全面預算工作涉及到企業的所有工作環節,每項工作開展所涉及到的資金,都是以預算結果作為參考的,在進行全面預算的時候,企業的全體員工都會參與其中,通過大眾的力量,共同完成預算工作。全面預算管理使預算工作區域系統化,通過預算管理能夠對預算工作進行有效的控制,確保了預算工作的科學性、合理性。在現階段的企業管理系統中,全面預算管理具有極其重要的作用,企業對這方面的工作也越來越重視。
2.集團公司全面預算的重要性
全面預算是為了更好的促進集團公司的發展,通過全面預算,能夠對企業的運營情況進行全面的了解,確定企業的發展方向,提高了發展規劃的科學性和嚴謹性,使企業的各項管理工作更加規范化;對企業的運營資金進行嚴格的把控和監督,制定合理的資金分配方案,提高了企業發展的健康性,減少了企業發展過程中的資金風險問題;對有限的資源進行更加合理的分配,優化企業內部管理方法,用最少的資源出早出更大的價值,提高了企業的市場競爭力。集團公司是由眾多分公司組成的,企業內部存在利益關系,總公司對眾多子公司起到調控作用,各個子公司之間存在著競爭與合作的關系。通過對集團公司進行全面預算,以公司的發展目標為基礎,制定出可行性更高的發展規劃,得到下屬子公司的認可,統一了企業內部的思想,提高了企業的凝聚力;同時將全面預算與不同子公司的實際情況相結合,合理調控企業財政資金,促進子公司之間的發展平衡,子公司通過相互比較,能夠發現與其他子公司之間的差距,進而會更加努力做好公司事務,提高了企業內部的競爭力,使企業更具有活力。
二、集團公司全面預算中存在的問題
1.對全面預算的認識不夠
在集團公司全面預算中,很多人容易把全面預算和財務運算的定義混淆,以為全面預算就是指的財務運算,所以在進行運算的時候,會遺漏很多其他方面的預算工作,財務預算只是全面預算中比較重要的一部分,但不是全部,概念的混淆使得很多人缺乏對全面預算難度足夠認識,增加了全面預算的工作難度。全面預算過程中沒有將所有環節考慮在內,會遺漏一些需要進行預算的環節和項目,導致預算結果會出現一定的偏差。企業員工存在思想誤區,認為全面預算工作只是財務管理部門的工作,沒有積極參與到全面預算工作中去,導致全面預算工作效率比較低,影響了企業相關工作的順利進行。
2.全面預算不夠科學
集團公司內部情況是比較復雜的,在進行全面預算的時候,需要考慮到各個方面的工作,所涉及到的細節是非常多的,很難進行有效的統一,預算過程中,很容易把一些細節工作漏掉,直接影響了預算結果,大大降低了全面預算的科學性和準確性。全面預算任務量比較繁重,僅僅依靠人力是難以完成全面預算任務的,一些集團企業的全面預算方法比較落后,缺乏相關的信息化設備,預算人員在工作過程中,可能會因為繁重的任務量,產生抵觸心理,預算工作不到位,無法保證預算結果的嚴謹性。
3.預算執行力度不夠
全面預算工作不僅僅是編制預算方案,還要確保預算方案的執行和實施,這樣才能體現出全面預算的價值。一些子公司為了應付上級的工作,只是參與預算方案的編制,沒有嚴格執行編制方案的內容,缺乏對執行過程的管理和監督,沒有達到編制預算方案的目的,預算方案難以得到落實。很多企業自我約束能力比較差,當實際情況與預算方案不一致的時候,會通過各種理由和借口,來掩蓋工作中的失誤和不足,預算方案失去了編制的意義,不能實現預算方案的執行效果。
4.預算考評制度不完善
完善的考評制度是確保預算方案更好執行的基礎,通過相關制度所形成的約束力,提高全面預算的執行力度和預算方案的可行性。很多集團公司因為思想上認識的不足,對全面預算工作不夠重視,考評制度不夠完善,沒有設立相應的獎勵和懲罰,導致在執行預算方案的時候,很多人出現懈怠心理,預算方案得不到落實。預算指標缺乏嚴謹性和科學性,導致預算方案不合理,不適應集團公司的實際情況,難以滿足其發展需求,不能夠對預算方案進行考評。沒有對預算方案的執行工作進行總結,不能夠發現預算方案中的不足和缺陷,無法對預算方案進行改進和完善。
三、集團公司全面預算中存在問題的解決措施
1.提高對全面預算的認識
在進行全面預算之前,首先需要提高思想上的認識,明確全面預算的重要性以及其及到的范圍,避免將全面預算和財務預算混淆,影響相關工作的開展。在進行全面預算的時候,企業管理人員需要加強重視,以企業的發展戰略目標為基礎,對企業的各項工作環節進行綜合考慮,避免出現各種不合理預算或者錯誤預算現象;糾正企業員工思想上的誤區,使他們認識到全面預算工作是需要每個人參與其中的,加強企業員工的參與力度,利用大眾的力量提高全面預算工作效率。
2.建立完善的預算管理體系
改進全面預算方法,結合各種現代化信息技術,建立信息化管理系統,剔除全面預算方法中落后的部分,減輕預算人員的工作壓力,提高預算管理的科學性和準確性。對全面預算的相關指標進行統一,規范預算工作,完善預算管理體系中的不足,為預算方案的編制提供嚴謹性更強、科學性更高的依據。對預算工作進行科學地方規劃,按照固定的時間段,明確集團公司的每個子公司的預算任務,確保預算工作不會出現重復或者遺漏現象。
3.加強對全面預算的管理
集團公司在進行全面預算的時候,需要建立監管機構,通過監管機構的監管作用,加強對每個環節的管理力度,確保全面預算過程的科學性和規范性。設置相應的獎懲制度,根據預算方案的具體執行情況,對有關部門或者人員進行適當的獎勵和懲罰,提高預算管理的執行力度,避免架空預算方案,確保預算方案的順利執行。嚴格規范預算人員的行為作風,提高預算人員的責任意識,使他們在工作的時候盡職盡責;對預算人員進行定期培訓,提高他們的專業素養,更好的做好預算管理工作。
4.做好預算考評工作
對預算方案的執行情況進行實時的了解,落實預算方案的執行情況,當預算方案沒有達到預期的執行目標時,應該對執行過程進行分析,發現問題所在,然后對預算方案進行適當調整,確保預算方案的可行性,使預算方案能夠滿足集團工資發展的需求。設置相應的獎懲制度,在貫徹落實預算方案的時候,根據方案的具體實施結果,對相關單位或者人員進行嘉獎或者懲罰,形成一套嚴格的預算考評準則。