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環衛托管費。各鎮(街、區)村莊落實“一事一議”籌集托管資金情況,市政府督查辦每季度對鎮(街、區)進行督察通報,市人大、政協督導組每季度對鎮(街、區)進行專項督導。各各鎮(街、區)對各行政村落實資金籌集情況,每周進行調度,每月進行通報。
2、不斷改進垃圾處理收費方式。為解決鎮(街、區)環衛托管資金挪用、遲繳問題,環衛局改變托管費收繳模式,行政村托管費由原來的鎮(街、區)經管站代管改變為經經管站監督直接支付給環衛局。各單位的有償服務費直接向環衛局繳納。通過完善資金保障機制,規范了資金的收取途徑和方式,保證了托管資金的及時到位,保障了環衛托管業務的正常進行。
3、不斷擴大垃圾處理設施建設融資渠道。環衛局積極探索融資途徑,通過市場化運作,與濰坊金絲達環境工程有限公司合作,采取bt模式融資建設了生活垃圾資源化再利用項目工程,實現了生活垃圾資源化利用目標、達到了處理過程污染零排放的效果。
(三)變廢為寶、變害為利,打造城鄉生活垃圾收集、運輸處理、利用新體系
一、指導思想
堅持以新時代新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的、二中、三中、四中全會精神,按照省市縣要求,堅持新發展理念,以創建全國文明縣城、國家衛生城市、國家森林城市為目標,集中時間、集中力量廣泛開展專項整治活動,改善城市文明衛生面貌,全面提升城市管理水平。
二、工作措施
(一)加強縣城基礎建設提升改造
①對縣城幸福大街等主要街道降低便道,科學規劃停車位,切實解決停車難問題。②對開發區二道街、公園等公廁進行提升改造,建設成符合現代人民群眾使用的公廁。③按照文明縣城的要求和標準,對城區內主要街道加換果皮箱、指示牌、公交站牌等便民服務設施。
(二)持續開展縣城容貌整治活動
①開展“露天燒烤”“聯合執法”“容貌大整治”系列活動,促進縣城秩序改善。②推進環境衛生管理精細化,按照精確、細致、提高的要求,不斷創新監管方式,推行精細作業、精細管理,積極開展潔凈城市創建活動和以克論凈,實現城市環境衛生質量大提升。③市容秩序管理精細化,堅持以“市容整潔、景觀優美、管理規范、居民滿意”為目標,集中整治戶外廣告、流動攤點、店外經營、“牛皮癬”、亂搭亂建、違章搭建等難點問題。④市政設施管理精細化,制定細化管理標準和措施,優化流程,實現市政設施養護無縫隙、全覆蓋、無死角管理。
提升城鄉環境衛生結合屬地政府,由城鄉環衛一體化辦公室牽頭,督導環衛公司,進一步完善城鄉環衛一體化監管機制,提升農村垃圾治理水平,全面排查清理農村垃圾,徹底清除衛生死角、盲區,探索推進垃圾分類和資源化利用。加強生活垃圾分類配套體系建設。建立與分類品種相配套的收運體系。
(四)實施垃圾分類和垃圾無害化處理工作
①探索推進垃圾分類和資源化利用。探索垃圾分類試點建設經驗,推進農村生活垃圾分類和資源化利用模式,逐步建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理體系和垃圾分類制度,實現垃圾處置減量化、無害化、資源化的目標。②對縣垃圾填埋場能力進行提升建設,滿足我縣日益增加垃圾量的處理能力,今年年底如果環評通過,計劃更換原來的衛生填埋、垃圾壓縮等傳統垃圾處理模式,謀劃與第三方公司對垃圾進行碳化、無害化、環保化的處理模式。
(五)全面推廣道路水洗機掃、以克論凈
根據環保專家組要求,每三公里配備一輛濕掃車和一輛灑水車,深入開展潔凈城市創建工作,以克論凈,清掃率達到83.5%以上。在加大主次干道清潔基礎上,利用小型沖洗車加強對便道、綠化帶等公共設施的沖洗力度,推行“以克論凈”標準,建立道路揚塵防控體系。(六)大力增加城市綠量,努力提升綠地品質實施北環至苗大線連接線大約1公里道路兩側綠化。對現有扁鵲公園、公園等公園游園和街道綠化養護及基礎設施提升方面。完成西環帶狀游園綠化項目。
三、組織保障
一、主要工作開展情況
(一)加強組織領導,強化輿論造勢。一是成立迎接省級衛生縣城領導小組,實行“主要領導親自抓,分管領導靠上抓,基層科室具體抓”,制定具體工作方案,分解任務,責任到人,層層抓落實。二是堅持宣傳先行,廣造聲勢。充分利用廣播電視、《工作》、政務網、內部《簡報》和其他宣傳載體報道、刊登新聞信息120篇次,懸掛宣傳條幅150條,循環播放宣傳片900余小時,出動流動宣傳車30余次,整體上營造了濃厚的輿論氛圍。同時,充分發揮“愛我家園”志愿者協會生態教化作用,先后組織環境保護調研活動2次,參與生態宣傳1次,發放宣傳材料1500余數份,積極宣傳生態理念,傳播文明意識,帶動文明行為,有效促進了城市管理的良性發展。
(二)城區“六亂”治理情況。立足我縣實際,重點對城區“六亂”進行專項整治,查擺管理難點,實行部門聯動,完善工作措施,整治活動有序進行。
1、實行網格化管理,突出重點區域治理。一是按照網格管理辦公室的統一要求,對具體負責的第103網格內的3處市場均配備環衛保潔員與市容協管員,加強市場秩序監管;同時,投資2萬余元安設活動護欄,規范經營秩序。二是先后出動200余人次,協助田鎮街道、房管局等相關網格牽頭部門拆除亂搭亂建,規范市容秩序,成效明顯。三是對城區出入口、城鄉結合部、城區重點部位等進行集中整治,清理垃圾死角、建筑(工業)垃圾堆等。四是認真落實“門前五包”責任制,完善監督考核辦法,督導相關責任單位抓好落實。2、城區立面整治穩步推進。目前,已完成黃河路、蘆湖路、文化路3條道路兩側整治,重點對亂貼亂畫、亂擺亂放、亂拉亂掛等影響市容的違章行為進行整治,累計清理亂貼廣告、紙張1100余處,亂拉繩索380處,規范店外擺放260余家。3、強力拆除亂搭亂建,加強建筑渣土規范化管理。堅持依法執法,先后拆除田翟路、蘆湖路等沿路亂搭亂建16處,有力地打擊了各類違法建設行為;同時,進一步完善《縣建筑渣土管理暫行辦法》,對渣土運輸車輛實行統一管理,加大違法運輸、處置建筑渣土的查處力度。目前已辦理建筑渣土清運、處置手續24件,渣土處置量3.8萬立方米。4、便民市場建設有序進行。實行流商歸市,加快城區3處便民市場建設進度,重點解決城區馬路市場、流動攤點、占道經營等市容“頑疾”。目前,李星耀便民市場已準備動工,其它兩處規劃設計已完成。5、加強道路交通管理,規范城區靜態車輛管理。與交警部門聯合,對違法占用城區道路停放車輛行為進行整治,目前規范各類停車行為200余次,處罰違章停車130輛。6、開展戶外廣告升級改造及安全檢查。一是實行戶外廣告統一提升改造,繼投資60余萬元完成黃河路中段沿街廣告牌升級改造后,加快黃河路東段戶外廣告改造,目前已完成規劃設計;二是普查城區各類大型戶外廣告,對存有安全隱患的30余家廣告產權單位下達限期改正通知書,責令相關單位進行安全檢查。7、提前介入,認真履行城市管理的各項職責。一是高(中)考期間,組織開展對街面流動宣傳車、沿街高音喇叭及夜間施工等噪音擾民行為的專項整治活動,累計向建筑工地下達禁止夜間施工通知200份,處理夜間噪聲投訴13起,規范燒烤攤點3處,取締流動車載式廣告60余次,確保給廣大考生創造安靜的應試環境。二是結合時令果蔬集中上市的實際,對蒲臺路、高苑路便民市場進行了規范治理,及時疏導進城瓜農菜農到規定區域經營,實現“市容”與“繁榮”雙贏。三是麥收期間開展占道曬糧集中整治活動,對所負責路段實行24小時錯時巡查,確保城區道路暢通,農民順利生產。8、自覺接受監督,提高服務水平。設立群眾衛生公開投訴舉報電話0533-6712319,自覺接受市民監督,認真處理事件,切實解決影響市容環境的衛生突出問題。截至目前,累計接到上級交辦、網絡投訴、群眾來電等各類案件42件(次),其中政協委員提案3件,均能做到按時回復、辦結。
(三)城鄉環境綜合整治及城鄉環衛一體化進展情況。一是城區道路保潔質量提升。完善保潔隊伍建設,對城區道路實行分級管理,黃河路、蘆湖路等7條主要道路實行夜間清洗,每日三次灑水降塵,城區道路機掃率達到90%以上。二是擴面提效,嚴格考核。在去年城鄉綜治取得顯著成效的基礎上,今年將全縣776個行政村全部納入整治范圍,按照示范村、重點村、一般村三級整治標準,重點對“三大堆”及垃圾死角進行清理,對路域兩側進行修復治理,實施綠化美化。同時,按照《關于建立和完善城鄉環境綜合整治長效管理機制實施意見》(高辦發〔2012〕27號)的要求,強化屬地全責管理原則,堅持“日巡查、周督查、月考核”的考核機制,嚴格依法管理,嚴格考核獎懲,確保綜治成效。三是建立環衛保潔長效機制。按照“村集、鎮運、縣壓縮轉運”的一體化處理模式,在各鎮(辦)駐地、村居按人口比例及路域長度合理配備保潔員和垃圾收集設施,實現農村環衛保潔管理長效機制。四是加大資金投入,搞好環衛配套基礎設施建設。截至目前,全縣環衛基礎設施及設備累計投資近3000萬元,購置5噸側裝式垃圾收集車11臺,8噸后裝式垃圾收集車6臺,8噸密閉垃圾轉運車4臺,10噸吊裝式垃圾收集車2臺,大型掃路車3臺,大型洗掃車1臺,多功能道路沖洗灑水車3臺。配備配齊各類垃圾桶近4000個,其中3立方米地下垃圾桶38個,660升垃圾桶360個,240升垃圾桶3000余個。五是加快中轉站建設。在田鎮街道辦、青城鎮垃圾中轉站建成運行的基礎上,今年上半年加快蘆湖街道辦、唐坊鎮、花溝鎮、高城鎮、常家鎮、木李鎮6處垃圾中轉站建設。截至目前,六處中轉站均完成主體施工,生活垃圾壓縮設備已全部到位,進入安裝調試階段,預計7月中旬可投入運行。屆時,全縣城鄉環衛一體化處理體系將全面建立。六是推進城區公廁改造進程。完成對城區道路兩側13處現有公廁摸底工作,新建2處環保型公廁,目前進入招投標手續辦理階段,預計7月底可改造完畢,整體解決群眾如廁難問題,改善如廁環境。
二、存在的主要問題
1、市場建設進度較慢,馬路市場、流動攤販問題突出,市容反彈現象凸顯;
2、違章、違法建設問題較多,依法處置周期長、難度大;
3、群眾環衛意識不夠強,生活垃圾亂扔亂倒現象較普遍;
4、城中村、城鄉結合部、背街小巷環衛質量差,影響市容秩序。
三、下一步工作打算
1、穩中求進,突破難點,深入實施城鄉生活垃圾一體化工程。一是理順工作體制,加強鎮村保潔隊伍建設,配備配齊各類環衛設施,提升保潔質量;二是實施城區垃圾收集箱升級改造,布設高檔進口全封閉、景觀式垃圾桶,徹底解決生活垃圾二次污染,影響市容問題;三是進一步加強環衛保潔隊伍建設,完善進退機制,提高保潔效率。
多渠道、多層次地宣傳城鄉環境整潔行動,強化環衛意識,大力普及衛生知識;下面是小編給大家帶來的領導在城鄉環境整潔百日行動暨愛國衛生運動工作會議上的講話,希望大家喜歡!
同志們:
今天,我們召開城鄉環境整潔百日行動暨愛國衛生運動工作會議,主要是動員全區上下進一步統一思想、提高認識、強化措施,迅速在全區掀起城鄉整潔百日行動、愛國衛生運動工作的。剛才,我們觀看了市容環境衛生整治短片,短片中存在的問題觸目驚心,大家務必要高度重視,迅速加強整改。待會,X區長還將作重要講話,請大家認真領會、抓好落實。下面,我就相關工作作簡要匯報。
一、總結經驗,充分肯定整潔行動所取成績
1、推進機制不斷完善。成立環境綜合整治領導小組,持續開展環衛業務考核評比,建立了一周一反饋,一月一匯總的工作機制,構建了大環衛的督查模式。形成“層層受考核,級級有責任,干好有獎勵,落后有壓力”的工作局面。
2、整潔效果得到顯現。垃圾站、公共廁所、果皮桶等環衛配套設施不斷完善,環衛機械作業設備持續更新,市政道路、排水管網建設、園林綠化等工作有序推進。通過實施老舊農安小區提質改造、立面美化、造綠復綠、大拆違專項行動,并先后在城鄉接合部、城市出入口、城中村、背街小巷、居住小區、建設工地等重點區域、主要部位開展揚塵污染、戶外廣告、流動攤點等各類集中整治活動,城鄉基礎條件得到完善,城鄉面貌明顯改善。
3、群眾滿意度逐步提升。充分吸收群眾意見,積極引導市民主動參與,整潔工作貼近群眾生活,行動得到群眾擁護和積極參與,工作效果得到群眾認可。
雖然取得一定成效,也清醒地認識到一些不足,如:整潔進度與質量不平衡、瓶頸突破與標準提高不明顯、集中整治與長效管理結合不緊密等,這就要求我們不忘初心、砥礪前行,做到切實提升整潔效果。
二、突出重點,認真落實整潔行動工作要求
1、提標準,強化服務功能。一是加強垃圾分類減量體系建設。加快推進生活垃圾分類試點和餐廚垃圾收集運輸處理全覆蓋工作,逐步在全區范圍內推廣。實現城鄉生活垃圾分類收集、運輸、處理,達到餐廚垃圾資源化利用和無害化處理目標。二是加強城鄉污水處理體系建設。加快城鄉污水處理廠及配套管網建設,確保2020年農村中心集鎮污水處理體系全覆蓋,建制鎮生活污水處理率及對生活污水進行處理的行政村比例每年提高8%以上。三是加強站廁設施建設。推進城鄉高標準站廁建設,升級改造一批老舊廁所,打造一批精品環衛設施,力爭達到“一站一廁一景點”。
2、保清潔,改善環境面貌。開展“五洗五清”行動,針對薄弱環節進行集中整治。加強背街小巷、城鄉接合部等場所的清掃保潔。按照“環境優美、經營有序、交通順暢、設施完善、功能完備、特色鮮明、管理常態”的標準,以背街小巷,集貿市場、城鄉接合部、城中村、重建安置區,拆遷拆違等環境衛生薄弱部位為重點,對渣土揚塵污染、門前三包秩序、亂擺攤擔、亂吐亂撒、油煙污染、菜市場場外經營、流動菜市場、建筑工地、夜宵和流動攤點等進行整治。
3、嚴執法,確保整治效果。大力開展違規占道整治,交警、城管、交通、公安等部門組成聯合執法,對在人行道、非機動車道和街巷社區違規停車、違規占用人行道設置各類亭棚(報刊亭、信息亭、綜合服務亭、保安亭、治安亭、交警崗亭以及其他違規占用盲道和無障礙設施的亭棚)、違章占道經營和店外經營、流動攤擔等進行專項整治。落實門前三包責任制,切實加強早夜市疏導規范點管理,以最嚴執法確保整治效果。
4、整秩序,形成長效機制。加強城市精細化管理,繼續推行最嚴城市管理,落實拆違控違常態機制。在工作過程中要按照“條塊結合、以塊為主、分工負責、齊抓共管”的原則,健全“政府主導、上下聯動、部門配合、群眾參與”的工作機制,全面推行網格化管理,建立“全覆蓋、無縫隙”網格體系,實現城鄉環衛一體化全覆蓋,全面提升城市管理水平。健全群眾參與、投入保障、示范帶動等工作機制,完善精細化管理的標準體系,按照停車規范,常態保潔,經營有序,設施完善,風貌優美的要求,形成常態化管理。
5、提素質,加強宣傳教育。要加強宣傳,發動群眾。要采取群眾喜聞樂見和豐富多樣的宣傳形式,多渠道、多層次地宣傳城鄉環境整潔行動,強化環衛意識,大力普及衛生知識,推動全民接受健康教育。要深入宣傳行動中涌現出的先進事跡、先進典型和成功經驗。通過曝光違法行為、加強宣講教育,引導市民自覺維護衛生環境,自覺抵制不文明行為。暢通市民溝通渠道,征集交流社會各界的意見和建議,搭建與群眾溝通橋梁。
三、強化責任,充分保障整潔行動取得成效
1、主要領導親自抓。各單位領導同志要帶頭履行職責、帶頭做好協調,帶頭推進落實,切實抓好工作的組織協調、指導督促。
2、相關單位協同抓。全區各級各部門要牢固樹立大局意識,堅定一個目標,橫下一條心來,心往一處想,智往一處聚,同心協力推動創建,努力形成創建工作的強大合力。
3、全面推動統籌抓。要嚴格按照《X區推進城鄉環境衛生整潔百日行動實施方案》的要求,把責任落實到每一個崗位,落實到每一個環節,真正做到人人有責任,個個有要求。
一、以堅持科學發展觀、“迎全運、創和諧社會”工作為抓手,強化服務意識,扎實做好本職工作
(一)加大道路保潔質量,提高道路保潔水平。半年來,圍繞著提高道路保潔水平,我們進一步嚴格落實和規范了保潔制度,在保潔工作中倡導推行文明保潔。按照勞動定額,配足保潔人員,路段推出了兩班制作業,實行十六小時連續作業不斷檔,城區內道路保潔率達到100%。為此我們采取了以下措施:一是增加保潔人員,充實保潔力量。對重點路段、繁華場所、集市、軍區機關所在地加大保潔力度,增加保潔人員和巡回揀拾次數,延長保潔時間。半年來新增保潔員54人,有效的保證了道路保潔質量的提高;二是加大投入,增加道路設施。為解決支路上沒有環衛設施,路面狀況較差的問題,我們投資7.5萬余元在市區內的經一路、經二路、經三路、緯三路、緯四路、緯六路、陳莊大街、舜玉路、文化西路、青年西路、陳莊大街、順河街等部分支路上投放了250個果皮箱。此外還購買了1300套保潔員夏季服裝,統一提升保潔隊伍形象;三是加大檢查督導力度。環衛所對保潔員實行每天兩檢查一計分制度。環衛科除每天查早崗外,每周實行兩次全過程檢查,每月一次“環衛杯”檢查,開展流動紅旗競賽活動。局領導班子帶隊對各基層環衛所進行督導,加大巡查力度;四是強化夜間道路保潔工作;五是實施督辦整改制度、獎罰制度和責任追究制度。針對檢查過程中出現的問題下發《限期整治督辦通知書》,對限期不改者嚴肅追究責任人和領導者責任,并進行經濟處罰;六是落實沿街單位門前“五包”責任書。通過以上措施的實施,亂倒渣土的現象有了明顯的減少,撒漏現象也有所收斂,花壇、綠地、樹穴內亂放垃圾的現象基本上得到解決,路況有了明顯好轉,環境衛生水平有了一定提高,今年1—6月份市“環衛杯”衛生檢查工作中,我區每月的成績在全市六區中均保持了前2名的水平。
(二)強化垃圾收集、清運工作,使其進一步規范。一是加強垃圾清運工作質量,確保生活垃圾日產日清。垃圾清運是環境建設工作的重要環節,每天全區日產生活垃圾約650噸。半年來,我們克服了運輸路遠、油價上漲、清理垃圾死角綜合整治垃圾量巨增等主客觀因素,但是我們想方設法克服困難。我局環衛車隊擁有36部垃圾運輸專用車,百余名清運一線職工,他們嚴格遵守工作時間,每天早上3點半準時出車,下午2點左右收車,確保生活垃圾的日產日清,嚴格按照車走地凈、容器凈密閉運輸不灑漏的工作標準。我們還推出了發現轄區內有生活垃圾死角,24小時內清理干凈;環衛設施損壞,24小時內修復等服務承諾,并嚴格落實了各項服務承諾;二是積極做好垃圾收集工作,確保垃圾袋裝化率不斷提高。不斷規范袋裝收集作業標準,對實行垃圾袋裝的小區、宿舍、樓群采取定時、定點投放,收集人員每日兩次上門收集,全天巡回揀拾的作業模式,小袋裝大袋。針對居民投放時間的不一致性,保潔收集人員的非專職性造成很多小區,特別是開放式小區垃圾的滯留、存放,形成垃圾死角的問題,自今年3月份以來,我們先后投資10萬余元在岔路街小區、鐵路醫院宿舍、三里莊東街、勝利大街、七里山北村等開放式小區及偏街背巷放置小型垃圾箱450個,基本解決了垃圾二次污染的問題。全區垃圾袋裝化率達91%。
(三)加強環境設施建設改造工作力度,為“迎全運”打下堅實的基礎。我們按照重點工程項目建設的要求,結合我區實際,籌措資金120余萬元,加大環衛設施改造、建設工作力度。一是實施公廁建設。投資80萬元,因地制宜,新建了玉函路、英雄山路、大緯四路(隱形公廁)3處公廁,籌資120萬元對烈士陵園、岔路街、玉函北區、英雄山路1號、舜玉公園、聯建小區、七里山北村、大觀園、衛生教育館、經八路東、萬紫巷東、復興大街、八一立交橋13處公廁進行升級改造,通過改造使其達到了國家一、二類公廁的標準;二是實施垃圾容器改造和建設。我局籌資35萬元在玉函路、建設路大橋南、王官莊小區四區、王官莊小區七區、十六里河外環路東、十六里河外環路西和十六里河西河村內,新建了7處垃圾中轉站,對王官莊小區四區垃圾臺進行拆除,通過改造、新建、新增中轉站(箱),改善了區域環境,減少了垃圾的二次污染;三是投資30余萬元新建了魏家莊、玉函路、建設路大橋南、經九路新華印刷廠、交警宿舍、七里山南村、英雄山路7處保潔員宿舍,總面積640平方米。改建了梁莊鐵一居、王官莊七區2處磚混垃圾臺為保潔員公寓,新增面積60平方米。對四里村保潔員宿舍進行了改造和修繕。
(四)積極做好城鄉接合部生活垃圾統管統運工作。在做好城區垃圾中轉站建設的基礎上,今年我們將工作重心轉移到了城鄉結合部及城中村環境衛生比較薄弱的區域,為從根本上解決城鄉結合部生活垃圾亂倒、污染嚴重的問題,我們將城鄉結合部“六辦”沿省道103線、104線、二環南路、二環西路及英雄山南路、濟微路兩側38個村(居)作為重點,積極協調辦事處,做好生活垃圾統管統運前期的選點放箱工作。現已在十六里河辦事處西河村、東河村各建了3處垃圾大箱,在七賢辦事處七賢村新建了1處垃圾大箱。其余33個村(居)也已完成選點工作,為此我們預定了35個垃圾大箱,目前20個已到位,為下一步統管統運工作打下了堅實的基礎。
前段時間,市委、市政府在槐蔭區召開了關于城郊村(居)生活垃圾統管統運工作現場會后,我局深受啟發,在學習借鑒槐蔭區先進經驗的基礎上,制定計劃,擬在我區城郊六個辦事處各建一座大型垃圾中轉站(每個中轉站日容量80-100立方)。資金上采取“政府上投入一塊,環衛局資助一塊,村(居)拿一塊”的辦法,采取村(居)收集,辦事處管理,區環衛局運輸的工作流程,確保村內生活垃圾日產日清。目前,七賢辦事處、黨家辦事處和陡溝辦事處已經完成選定、定點工作,興隆辦事處也已基本選定位置,各項工作都在有序地進行中,力爭年底前實現近郊村(居)垃圾統管統運。
(五)加快環衛設備現代化進程,機械化作業水平顯著提升。
為迎全運、創建和諧市中環衛工作,確保機械化保潔水平的提升,切實解決以往道路保潔以人工為主,工人勞動強度大,揚塵問題突出的問題,我局開拓思路,主動改變作業方式。通過對上爭取和增收節支的措施,籌措資金300余萬元,購置設施維修車2部,新建環衛車輛加水點1處,并購置了垃圾清運車6部、灑水車3部。環衛機械化作業水平、清掃效率和質量明顯提升,大幅度降低了環衛工人勞動強度。城區內主次干道形成了以機械化保潔為主,凌晨進行人工普掃,白天守崗揀掃的新格局,為優化環境、凈化泉城起到了積極作用,我區主次干道機掃率達到77.6%,灑水率達100%。
(六)清理垃圾死角工作初見成效。為認真落實市、區兩級《關于開展清理垃圾死角活動的通知》精神,成立了由局長為組長,各科、所、隊、公司負責人為成員的清理垃圾死角專項行動領導小組,并成立了以局領導為組長的5個督導組,明確分工,落實責任,每日對轄區環境衛生及垃圾死角工作進行檢查督導。環衛科派專人負責統計,認真填寫《清理垃圾死角專項行動統計報表》,每日上報統計清理情況,確保垃圾死角清理工作扎實推進。環衛所配合各街道辦事處廣泛發動駐地單位及居委會,全面排查責任范圍內城中村、城鄉結合部、城區山林、綠地、停車場和房頂存在的垃圾死角,本著“邊排查、邊清理”的原則,進行拉網式排查。今年以來先后又清理了三聯土屋路渣土42車、420立方;清理了西八里洼水廠路建筑渣土160車、1600立方;清理陽光新路建筑渣土17車、170立方;清理回民小區垃圾19車、250立方;清理郎茂山渣土垃圾33車、330立方;清理王官莊小區渣土垃圾42車、420立方。到目前為止共清理垃圾死角(大部分為建筑垃圾)151處,5651立方。
(七)做好安全生產,文明生產,增收節支工作。安全生產、文明生產是我們環衛工作不容忽視的一項重要工作,安全生產重于泰山。我們一是強化安全生產教育,定期進行安全生產培訓,力求警鐘長鳴,防范于未然。二是加強安全生產檢查。每個駕駛員每天出車前進行車輛自檢,發現問題及時修理,出車后進行維護保養。在環衛車隊車輛實行了月檢制,認真檢查水、電、油、剎車、燈光等,讓職工從思想上、行動上扣緊安全弦;愛護車輛、不酒后駕車,不開帶病車,不無證駕車,并設立安全行駛獎勵和違章違規的處罰規定。三是為了增收節支,節約挖潛、減少資金開支,環衛局全部車輛的維修均有車隊維修班承擔,辦公室專人負責抓好油料、物料的管理,本著修舊利廢的原則,做好節約工作。
(八)深入開展環衛110及12319服務熱線社會聯動活動,為群眾辦實事。對群眾投訴的問題,按照服務承諾規定的時限予以處理,從根本上解決問題,做到了件件有落實,事事有回音,真正將環衛110熱線和12319服務熱線建成接受群眾監督,密切與群眾聯系的橋梁與紐帶。半年來共受理110急辦件123件,12319社會服務熱線17件,人大政協提案4件,市長公開電話9件,人民來信8件、政務監督熱反饋7件及市民來訪來電投訴42件,全部在規定時間內處理完畢,處結率達100%。
(九)認真做好政務信息和宣傳報道工作,及時報道環衛系統新動向。認真做好宣傳報道工作,及時報道我區環衛系統的新動向、新情況和好人好事,政務信息工作走在了全區前列。到目前為止,我局已被省、市級新聞單位用稿67篇,其中省級25篇,市級42篇,為弘揚環衛精神,營造良好社會氛圍做出了應有的貢獻。
今年上半年,我區迎接上級檢查、視察及各種會議服務106次,圓滿完成了任務,受到上級單位、市領導的充分肯定。
二、扎扎實實學,全局上下面貌發生了可喜的變化
一是黨的建設不斷加強。一年來圍繞著黨的建設工作,我們深入扎實地開展了以學凈化黨風、以學黨規純潔隊伍為主要內容的黨性黨風黨紀教育,在科以上領導干部中開展了法律教育,認真學習《*省<五五>普法讀本》和《*市城市衛生管理條例》,落實學習、監督、管理制度,將學習納入目標責任考核內容,簽訂了廉潔自律書,有效提高了黨員、干部學習理論自覺性。
二是環衛所建設不斷完善,環衛職工素質不斷提高。半年來,環衛所建設工作不斷完善,環衛所管理范圍明確,制度健全,工作任務標準明確,獎懲制度分明,極大地調動起了廣大職工的積極性和工作熱情,他們愛崗敬業、樂于奉獻。特別是一線保潔員工資福利待遇,保潔員工資不斷規范。上半年我們又為每名保潔員購置了一套夏裝;過年、過節、防暑、降溫等,我們首先想到的就是他們;過節費、降溫茶等等都發到了職工手中,確保他們的利益不受損害,確保他們的福利不斷提高。
三是精神文明建設結出了豐碩成果。半年來,在區委、區政府的正確領導下,堅持“兩手抓、兩手硬”,取得了物質文明、精神文明、政治文明建設的豐碩成果。王官莊環衛所被全國婦聯、第29屆奧林匹克運動會組委會授予全國“巾幗文明崗”光榮稱號;局黨總支被區委、區政府授予“先進黨總支”榮譽稱號。
三、工作中存在的主要問題
一是在環境衛生整治工作中還存在排查督導力度不夠、清理
力度不夠、保潔力度不夠、揀掃力度不夠等問題,特別是對于轄區內集市、攤點周邊環境衛生的治理有待于加強;二是城中村、城鄉結合部環境衛生整體水平有待提高。私設垃圾場生活垃圾、建筑垃圾亂倒問題沒有從根本上得到解決;三是各種制度的落實有待于強化。
四、下半年工作計劃
圍繞著全局*年工作目標,積極組織、認真實施。以“十
七大”精神為指導,以“迎全運”工作為契機,緊緊圍繞著重點工程項目建設,搞好“兩個延伸”(街道社區、城鄉結合部),大力推行精細化保潔、精細化管理、精細化服務,確保重點,兼顧一般,實現“除死角、全覆蓋、無盲區”的管理目標,全面提升環衛工作整體水平。
1、繼續做好道路保潔工作,提高袋裝垃圾收集率,確保城區內無垃圾死角,認真搞好道路灑水、降塵,秋季落葉收集和冬季清雪工作。實施道路清潔工程、凈化、美化工程,提升道路總體水平。
2、進一步加強環衛設施改造,強化環衛設施管理,加大環衛設施投入,改變設施短缺、陳舊落后面貌,提升環衛設施檔次。
3、搞好垃圾清運工作,確保全區生活垃圾日產日清,車走地凈;加強駕駛員定期培訓、學習,做到確保安全運行,文明作業。
4、加大城鄉結合部、城中村環境衛生管理工作力度,按照《關于開展城鄉接合部生活垃圾統管統運》(市中政辦發[*]36號)的文件精神,進一步推進城中村及城鄉接合部生活垃圾統管統運地開展,建立完善覆蓋城鄉環境衛生管理長效工作機制,實現環衛管理一體化。
5、認真落實市中發[*]16號《關于深化環衛體制改革推進管理重心下移的實施方案的通知》精神,深化環衛管理體制改革,將現行環衛所實施改革理順,下沉到街道辦事處管理,體現真正意義上的屬地管理原則。
6、為城鄉接合部及城中村生活垃圾統管統運創造條件,配合有關村(居)增建垃圾轉運站20處。
7、購置機掃車2部,為提升道路保潔水平夯實基礎。
8、加大自我排查的工作力度,規范作業標準,落實檢查、巡查制度和獎罰制度,充實保潔員隊伍,建立長效管理機制,防止垃圾死角死灰復燃。
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市中區市容環境衛生管理局*年上半年工作總結
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半年來,市中區環衛局在區委、區政府和建委黨委的正確領導下,在有關部門的指揮幫助下,全局廣大干部、職工堅持“*”的重要思想,以“*”精神為指導,以“迎全運”工作為契機,積極更新觀念,強化服務意識,全面樹立科學發展觀,緊緊圍繞著環衛工作目標,解放思想,開拓創新,扎實推進,大力推行精細化作業、精細化管理、精細化服務。在強化道路保潔、垃圾收集清運兩大基礎性工作的同時,加大社區環境衛生管理、城中村和城鄉接合部綜合治理、環衛設施建設改造、環衛專用車輛管理、環衛隊伍建設、體制創新、法制建設、社會宣傳等工作力度,特別是圍繞著清理垃圾死角專項整治和重點工程項目建設工作,開展了一系列富有成效的工作。
一、以堅持科學發展觀、“迎全運、創和諧社會”工作為抓手,強化服務意識,扎實做好本職工作
(一)加大道路保潔質量,提高道路保潔水平。半年來,圍繞著提高道路保潔水平,我們進一步嚴格落實和規范了保潔制度,在保潔工作中倡導推行文明保潔。按照勞動定額,配足保潔人員,路段推出了兩班制作業,實行十六小時連續作業不斷檔,城區內道路保潔率達到100%。為此我們采取了以下措施:一是增加保潔人員,充實保潔力量。對重點路段、繁華場所、集市、軍區機關所在地加大保潔力度,增加保潔人員和巡回揀拾次數,延長保潔時間。半年來新增保潔員54人,有效的保證了道路保潔質量的提高;二是加大投入,增加道路設施。為解決支路上沒有環衛設施,路面狀況較差的問題,我們投資7.5萬余元在市區內的經一路、經二路、經三路、緯三路、緯四路、緯六路、陳莊大街、舜玉路、文化西路、青年西路、陳莊大街、順河街等部分支路上投放了250個果皮箱。此外還購買了1300套保潔員夏季服裝,統一提升保潔隊伍形象;三是加大檢查督導力度。環衛所對保潔員實行每天兩檢查一計分制度。環衛科除每天查早崗外,每周實行兩次全過程檢查,每月一次“環衛杯”檢查,開展流動紅旗競賽活動。局領導班子帶隊對各基層環衛所進行督導,加大巡查力度;四是強化夜間道路保潔工作;五是實施督辦整改制度、獎罰制度和責任追究制度。針對檢查過程中出現的問題下發《限期整治督辦通知書》,對限期不改者嚴肅追究責任人和領導者責任,并進行經濟處罰;六是落實沿街單位門前“五包”責任書。通過以上措施的實施,亂倒渣土的現象有了明顯的減少,撒漏現象也有所收斂,花壇、綠地、樹穴內亂放垃圾的現象基本上得到解決,路況有了明顯好轉,環境衛生水平有了一定提高,今年1—6月份市“環衛杯”衛生檢查工作中,我區每月的成績在全市六區中均保持了前2名的水平。
(二)強化垃圾收集、清運工作,使其進一步規范。一是加強垃圾清運工作質量,確保生活垃圾日產日清。垃圾清運是環境建設工作的重要環節,每天全區日產生活垃圾約650噸。半年來,我們克服了運輸路遠、油價上漲、清理垃圾死角綜合整治垃圾量巨增等主客觀因素,但是我們想方設法克服困難。我局環衛車隊擁有36部垃圾運輸專用車,百余名清運一線職工,他們嚴格遵守工作時間,每天早上3點半準時出車,下午2點左右收車,確保生活垃圾的日產日清,嚴格按照車走地凈、容器凈密閉運輸不灑漏的工作標準。我們還推出了發現轄區內有生活垃圾死角,24小時內清理干凈;環衛設施損壞,24小時內修復等服務承諾,并嚴格落實了各項服務承諾;二是積極做好垃圾收集工作,確保垃圾袋裝化率不斷提高。不斷規范袋裝收集作業標準,對實行垃圾袋裝的小區、宿舍、樓群采取定時、定點投放,收集人員每日兩次上門收集,全天巡回揀拾的作業模式,小袋裝大袋。針對居民投放時間的不一致性,保潔收集人員的非專職性造成很多小區,特別是開放式小區垃圾的滯留、存放,形成垃圾死角的問題,自今年3月份以來,我們先后投資10萬余元在岔路街小區、鐵路醫院宿舍、三里莊東街、勝利大街、七里山北村等開放式小區及偏街背巷放置小型垃圾箱450個,基本解決了垃圾二次污染的問題。全區垃圾袋裝化率達91%。
(三)加強環境設施建設改造工作力度,為“迎全運”打下堅實的基礎。我們按照重點工程項目建設的要求,結合我區實際,籌措資金120余萬元,加大環衛設施改造、建設工作力度。一是實施公廁建設。投資80萬元,因地制宜,新建了玉函路、英雄山路、大緯四路(隱形公廁)3處公廁,籌資120萬元對烈士陵園、岔路街、玉函北區、英雄山路1號、舜玉公園、聯建小區、七里山北村、大觀園、衛生教育館、經八路東、萬紫巷東、復興大街、八一立交橋13處公廁進行升級改造,通過改造使其達到了國家一、二類公廁的標準;二是實施垃圾容器改造和建設。我局籌資35萬元在玉函路、建設路大橋南、王官莊小區四區、王官莊小區七區、十六里河外環路東、十六里河外環路西和十六里河西河村內,新建了7處垃圾中轉站,對王官莊小區四區垃圾臺進行拆除,通過改造、新建、新增中轉站(箱),改善了區域環境,減少了垃圾的二次污染;三是投資30余萬元新建了魏家莊、玉函路、建設路大橋南、經九路新華印刷廠、交警宿舍、七里山南村、英雄山路7處保潔員宿舍,總面積640平方米。改建了梁莊鐵一居、王官莊七區2處磚混垃圾臺為保潔員公寓,新增面積60平方米。對四里村保潔員宿舍進行了改造和修繕。
(四)積極做好城鄉接合部生活垃圾統管統運工作。在做好城區垃圾中轉站建設的基礎上,今年我們將工作重心轉移到了城鄉結合部及城中村環境衛生比較薄弱的區域,為從根本上解決城鄉結合部生活垃圾亂倒、污染嚴重的問題,我們將城鄉結合部“六辦”沿省道103線、104線、二環南路、二環西路及英雄山南路、濟微路兩側38個村(居)作為重點,積極協調辦事處,做好生活垃圾統管統運前期的選點放箱工作。現已在十六里河辦事處西河村、東河村各建了3處垃圾大箱,在七賢辦事處七賢村新建了1處垃圾大箱。其余33個村(居)也已完成選點工作,為此我們預定了35個垃圾大箱,目前20個已到位,為下一步統管統運工作打下了堅實的基礎。
前段時間,市委、市政府在槐蔭區召開了關于城郊村(居)生活垃圾統管統運工作現場會后,我局深受啟發,在學習借鑒槐蔭區先進經驗的基礎上,制定計劃,擬在我區城郊六個辦事處各建一座大型垃圾中轉站(每個中轉站日容量80-100立方)。資金上采取“政府上投入一塊,環衛局資助一塊,村(居)拿一塊”的辦法,采取村(居)收集,辦事處管理,區環衛局運輸的工作流程,確保村內生活垃圾日產日清。目前,七賢辦事處、黨家辦事處和陡溝辦事處已經完成選定、定點工作,興隆辦事處也已基本選定位置,各項工作都在有序地進行中,力爭年底前實現近郊村(居)垃圾統管統運。
(五)加快環衛設備現代化進程,機械化作業水平顯著提升。
為迎全運、創建和諧市中環衛工作,確保機械化保潔水平的提升,切實解決以往道路保潔以人工為主,工人勞動強度大,揚塵問題突出的問題,我局開拓思路,主動改變作業方式。通過對上爭取和增收節支的措施,籌措資金300余萬元,購置設施維修車2部,新建環衛車輛加水點1處,并購置了垃圾清運車6部、灑水車3部。環衛機械化作業水平、清掃效率和質量明顯提升,大幅度降低了環衛工人勞動強度。城區內主次干道形成了以機械化保潔為主,凌晨進行人工普掃,白天守崗揀掃的新格局,為優化環境、凈化泉城起到了積極作用,我區主次干道機掃率達到77.6%,灑水率達100%。
(六)清理垃圾死角工作初見成效。為認真落實市、區兩級《關于開展清理垃圾死角活動的通知》精神,成立了由局長為組長,各科、所、隊、公司負責人為成員的清理垃圾死角專項行動領導小組,并成立了以局領導為組長的5個督導組,明確分工,落實責任,每日對轄區環境衛生及垃圾死角工作進行檢查督導。環衛科派專人負責統計,認真填寫《清理垃圾死角專項行動統計報表》,每日上報統計清理情況,確保垃圾死角清理工作扎實推進。環衛所配合各街道辦事處廣泛發動駐地單位及居委會,全面排查責任范圍內城中村、城鄉結合部、城區山林、綠地、停車場和房頂存在的垃圾死角,本著“邊排查、邊清理”的原則,進行拉網式排查。今年以來先后又清理了三聯土屋路渣土42車、420立方;清理了西八里洼水廠路建筑渣土160車、1600立方;清理陽光新路建筑渣土17車、170立方;清理回民小區垃圾19車、250立方;清理郎茂山渣土垃圾33車、330立方;清理王官莊小區渣土垃圾42車、420立方。到目前為止共清理垃圾死角(大部分為建筑垃圾)151處,5651立方。
(七)做好安全生產,文明生產,增收節支工作。安全生產、文明生產是我們環衛工作不容忽視的一項重要工作,安全生產重于泰山。我們一是強化安全生產教育,定期進行安全生產培訓,力求警鐘長鳴,防范于未然。二是加強安全生產檢查。每個駕駛員每天出車前進行車輛自檢,發現問題及時修理,出車后進行維護保養。在環衛車隊車輛實行了月檢制,認真檢查水、電、油、剎車、燈光等,讓職工從思想上、行動上扣緊安全弦;愛護車輛、不酒后駕車,不開帶病車,不無證駕車,并設立安全行駛獎勵和違章違規的處罰規定。三是為了增收節支,節約挖潛、減少資金開支,環衛局全部車輛的維修均有車隊維修班承擔,辦公室專人負責抓好油料、物料的管理,本著修舊利廢的原則,做好節約工作。
(八)深入開展環衛110及12319服務熱線社會聯動活動,為群眾辦實事。對群眾投訴的問題,按照服務承諾規定的時限予以處理,從根本上解決問題,做到了件件有落實,事事有回音,真正將環衛110熱線和12319服務熱線建成接受群眾監督,密切與群眾聯系的橋梁與紐帶。半年來共受理110急辦件123件,12319社會服務熱線17件,人大政協提案4件,市長公開電話9件,人民來信8件、政務監督熱反饋7件及市民來訪來電投訴42件,全部在規定時間內處理完畢,處結率達100%。
(九)認真做好政務信息和宣傳報道工作,及時報道環衛系統新動向。認真做好宣傳報道工作,及時報道我區環衛系統的新動向、新情況和好人好事,政務信息工作走在了全區前列。到目前為止,我局已被省、市級新聞單位用稿67篇,其中省級25篇,市級42篇,為弘揚環衛精神,營造良好社會氛圍做出了應有的貢獻。
今年上半年,我區迎接上級檢查、視察及各種會議服務106次,圓滿完成了任務,受到上級單位、市領導的充分肯定。
二、扎扎實實學,全局上下面貌發生了可喜的變化
一是黨的建設不斷加強。一年來圍繞著黨的建設工作,我們深入扎實地開展了以學凈化黨風、以學黨規純潔隊伍為主要內容的黨性黨風黨紀教育,在科以上領導干部中開展了法律教育,認真學習《*省<五五>普法讀本》和《*市城市衛生管理條例》,落實學習、監督、管理制度,將學習納入目標責任考核內容,簽訂了廉潔自律書,有效提高了黨員、干部學習理論自覺性。
二是環衛所建設不斷完善,環衛職工素質不斷提高。半年來,環衛所建設工作不斷完善,環衛所管理范圍明確,制度健全,工作任務標準明確,獎懲制度分明,極大地調動起了廣大職工的積極性和工作熱情,他們愛崗敬業、樂于奉獻。特別是一線保潔員工資福利待遇,保潔員工資不斷規范。上半年我們又為每名保潔員購置了一套夏裝;過年、過節、防暑、降溫等,我們首先想到的就是他們;過節費、降溫茶等等都發到了職工手中,確保他們的利益不受損害,確保他們的福利不斷提高。
三是精神文明建設結出了豐碩成果。半年來,在區委、區政府的正確領導下,堅持“兩手抓、兩手硬”,取得了物質文明、精神文明、政治文明建設的豐碩成果。王官莊環衛所被全國婦聯、第29屆奧林匹克運動會組委會授予全國“巾幗文明崗”光榮稱號;局黨總支被區委、區政府授予“先進黨總支”榮譽稱號。
三、工作中存在的主要問題
一是在環境衛生整治工作中還存在排查督導力度不夠、清理
力度不夠、保潔力度不夠、揀掃力度不夠等問題,特別是對于轄區內集市、攤點周邊環境衛生的治理有待于加強;二是城中村、城鄉結合部環境衛生整體水平有待提高。私設垃圾場生活垃圾、建筑垃圾亂倒問題沒有從根本上得到解決;三是各種制度的落實有待于強化。
四、下半年工作計劃
圍繞著全局*年工作目標,積極組織、認真實施。以“十
七大”精神為指導,以“迎全運”工作為契機,緊緊圍繞著重點工程項目建設,搞好“兩個延伸”(街道社區、城鄉結合部),大力推行精細化保潔、精細化管理、精細化服務,確保重點,兼顧一般,實現“除死角、全覆蓋、無盲區”的管理目標,全面提升環衛工作整體水平。
1、繼續做好道路保潔工作,提高袋裝垃圾收集率,確保城區內無垃圾死角,認真搞好道路灑水、降塵,秋季落葉收集和冬季清雪工作。實施道路清潔工程、凈化、美化工程,提升道路總體水平。
2、進一步加強環衛設施改造,強化環衛設施管理,加大環衛設施投入,改變設施短缺、陳舊落后面貌,提升環衛設施檔次。
3、搞好垃圾清運工作,確保全區生活垃圾日產日清,車走地凈;加強駕駛員定期培訓、學習,做到確保安全運行,文明作業。
4、加大城鄉結合部、城中村環境衛生管理工作力度,按照《關于開展城鄉接合部生活垃圾統管統運》(市中政辦發[*]36號)的文件精神,進一步推進城中村及城鄉接合部生活垃圾統管統運地開展,建立完善覆蓋城鄉環境衛生管理長效工作機制,實現環衛管理一體化。
5、認真落實市中發[*]16號《關于深化環衛體制改革推進管理重心下移的實施方案的通知》精神,深化環衛管理體制改革,將現行環衛所實施改革理順,下沉到街道辦事處管理,體現真正意義上的屬地管理原則。
6、為城鄉接合部及城中村生活垃圾統管統運創造條件,配合有關村(居)增建垃圾轉運站20處。
【關鍵詞】充換電;網絡規劃;電動汽車;運營
1.引言
電動汽車電池更換站運行特性,更換站作為分布式儲能單元接入電網的關鍵技術和控制策略;電池梯次利用的篩選原則、成組方法和系統方案;更換站多用途變流裝置;更換站與儲能站一體化監控系統;更換站與儲能站一體化示范工程。
電動汽車充電需求特性和規模化電動汽車充電對電網的影響;電動汽車有序充電控制管理系統;電動汽車有序充電試驗系統。
電動汽車與電網互動的控制策略和關鍵技術;電動汽車智能充放電機、智能車載終端和電動汽車與電網互動協調控制系統;電動汽車與電網互動實驗驗證系統;電動汽車充放電設施檢驗檢測技術。
電動汽車新型充放電技術;電動汽車智能充放電控制策略及檢測技術;充電設施與電網互動運行的關鍵技術。
規模化電動汽車電池更換技術、計量計費、資產管理技術;充電設施運營的商業模式;基于物聯網的智能充換電服務網絡的運營管理系統建設方案。
2.充換電服務概述
充換電站是為電動汽車的動力電池提供充電和動力電池快速更換的能源站。電動汽車為了連續行駛就要求其電能得到補充。電能的補充可以分為整車充電(快速充電,常規充電和慢速充電)和電池快速更換兩種。
充電方式可以簡單分為整車充電和對電池與車身分開后充電。充電方式中包含快速充電,常規充電和慢速充電。這些充電方式體現為充電不同的充電模式。同樣在電池快速更換的方式下,電池組從車上卸下后也是用一定的模式為電池充電。不同特性的電池,充電模式不盡相同;不同需求的電池,充電模式也不同。有交流、直流模式,有限壓、限流模式等等。采取那種充電方式其實就是用多大的電流和電壓及多長的時間來充電。
根據充換電站的不同用途,目前可以分為:公交、環衛等商用車充換電站、家庭乘用車充換電站、以儲能為應用城市區域應急儲能電站多用途戰備能源中心。
公交、環衛等商用充換電站,因定時、定點、定線的特征、產權明確,規模化應用方便。因為具有較大規模化、網絡化發展的潛力。國家電網也已明確發展換電模式。
目前,國內較為成功大規模應用的充換電站,北京84路(北土城)充換電站(擴建中)、上海世博會充換電站、廣州801線路充換電站。乘用車充換電站,因車型、電池標準、接口等的不統一。目前處于理論探討階段。
3.充換電服務網絡規劃
電動汽車充換電服務網絡運營管理系統通過“三網”(智能電網、物聯網、交通網)技術融合,實施“三化”(信息化、自動化、網絡化)管理,實現對電動汽車用戶跨區域全覆蓋的“三同”(同網、同質、同價)服務的智能充換電服務網絡發展模式。
運營管理系統包括客戶服務管理、計量計費、收費賬務、清分結算、資產管理、配送管理、檢修管理、集中監測、綜合統計分析等功能模塊,滿足電動汽車智能充換電服務網絡運營業務。實現充換電服務網絡運營的智能化管理,為電動汽車智能充換電服務提供信息化支撐,保障充換電服務網絡運行高效、可靠、安全,為電動汽車提供智能、方便快捷的充換電服務。
運營管理系統功能業務從管理職能上覆蓋總部、省、地市、站四個業務應用層。每個業務應用層主要管理職能如下:
總部運營管理負責收集匯總國家電網公司所轄范圍內電動汽車智能充換電服務網絡的運營狀況和資產狀況等宏觀統計信息,為各省級運營管理公司提供跨區域清分結算平臺,作為規劃全系統業務發展和建設的依據。
省級運營管理負責對本省電動汽車智能充換電服務網絡運營進行監控和管理,匯集所轄區域的結算信息、運行信息以及客戶信息等,并對這些信息提供海量存儲,在深度分析的基礎上,負責區域內全局性業務的決策和調度。向總部提交包括跨區域清分結算數據、運營狀況和資產狀況等在內的宏觀統計信息。
地市級管理負責對本地市電動汽車智能充換電服務網絡運營進行監控和管理,在深度分析的基礎上,負責區域內全局性業務的決策和調度。并向省級提交運營狀況、資產狀況等統計信息。
站級管理位于地市級管理之下,負責充換電站、電池配送站等站級單位的本地化客戶服務管理、資產管理、計量計費、收費賬務及檢修管理等。
4.運營模式的分析
“十二五”期間,我國將大力開展插電式混合動力汽車及純電動汽車的大規模商業化示范工程和推動產業化應用,電動汽車成為“十二五”產業化重點。《電動汽車科技發展“十二五”專項規劃》明確指出“純電驅動”是我國新能源汽車技術的發展方向和重中之重,要實施“純電驅動”技術轉型戰略,探索純電驅動汽車技術解決方案、新型商業模式和能源供應體系。電動汽車作為“十二五”主導技術路線形成共識。過去一年,我國充換電服務網絡建設取得了重要進展,充換電技術與設備研制取得重要突破,網絡化發展思路和運營模式實現重大創新。
根據充換電站的不同用途,目前可以分為:公交、環衛等商用車充換電站、家庭乘用車充換電站、以儲能為應用城市區域應急儲能電站多用途戰備能源中心。
公交、環衛等商用充換電站,因定時、定點、定線的特征、產權明確,規模化應用方便。因為具有較大規模化、網絡化發展的潛力。國家電網也已明確發展換電模式。
目前,國內較為成功大規模應用的充換電站,北京84路(北土城)充換電站(擴建中)、上海世博會充換電站、廣州801線路充換電站。乘用車充換電站,因車型、電池標準、接口等的不統一。目前處于理論探討階段。
與發達國家相比,我國當前存在著電動汽車量產車型較少,電池、電機等核心零部件產業基礎仍顯薄弱,政策體系對充換電設施考慮不夠,整車產品的市場推廣與充換電服務網絡發展不協調等問題。當前亟需政府、整車、電網、電池等各利益相關方加強合作,實現電動汽車整車產品開發推廣與充換電服務網絡建設運營的協調、高效、有序發展。具體建議如下:
一是應加強政策支持力度,將充換電服務網絡作為電動汽車產業發展政策的重要組成部分。在中央政府層面加強對充換電服務網絡政策支持力度,制定合理的補貼政策與行業規范。在地方政府層面提供項目審批、財稅以及用地等方面優惠政策。
二是要注重產業協調發展,引導整車企業與充換電服務網絡運營商加強合作。換電方式是當前階段加快電動汽車產業化進程的有效解決方案,將顯著改變傳統汽車行業的商業模式和能源供應體系。應引導整車企業創新發展理念,積極與充換電服務運營商開展合作,開發支持換電方式的產品,共同探索新型商業模式。
三是要注重與用戶需求發展階段和特點緊密結合。在我國當前政策體系下,公交、出租等公共領域用車將成為初期電動汽車用戶的主力軍,應結合這類車型日均行駛里程長、電能補給速度要求高的特點,堅持換電為主思路,盡快形成電能快速補給服務網絡。隨著私人電動汽車用戶比例提升,則應更注重通過信息通信、智能終端、個性化定制等手段,提升用戶體驗和滿意度。在長三角、環渤海、珠三角等電動汽車發展較快區域,應積極開展城際互聯示范工程,滿足電動汽車用戶跨城際行駛需求。
5.總結
本文設計的電動汽車充換電服務網絡運營管理系統,通過數據的統一抽取整合和歷史數據的積累分析,并根據電網調度指令對能源供給網絡的運營進行統一調控,從而全面評估了電動汽車能源供給網絡的運行能效工況,提升了電動汽車能源供給網絡資產,運營評估信息的管理水平,從而有效提高了電動汽車能源供給網絡智能化水平。
參考文獻
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首先,我代表**鎮黨委、政府,對大家的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
去年4月20日、6月23日、7月30日,xx教授三次到我鎮調研指導創衛工作,幫助**“把脈會診”,并提出指導性建議,我鎮高度重視,舉一反三,第一時間跟進落實,通過加大宣傳力度、資金投入,完善基礎設施,提升城鎮管理、食品安全、公共衛生安全等綜合治理水平,推動環境衛生質量持續提高,人居環境日益提升,居民健康衛生水平邁上新臺階。具體工作中,重點突出了以下方面:
一、抓氛圍營造,做到人人皆知人人參與。一是在各單位、村莊、學校、醫院、公園等公共場所均設立固定的健康教育專欄,定期開展健康教育宣傳和培訓。大街小巷都能看到寫有“創衛”內容字樣道旗、廣告,LED顯示屏、健康教育宣傳欄、綠化景觀字體,到處可見創衛濃厚的氛圍營造。二是衛生院根據不同季節和多發病、常見病及時開展衛生防病知識宣傳,對45個村3.3萬名村民進行了以常見病、慢性病、多發病防治與健康衛生科普知識為主要內容的指導培訓,提高了廣大農民群眾的健康意識,帶動社會各界廣泛參與到創建活動中來。三是開展中小學健康教育,放假期間利用學生家長微信群,開展“小手拉大手健康進萬家”活動,對學生不健康心理、不健康行為實施矯正干預。四是在鎮區主要道路、公共場所懸掛橫幅100余條、道旗300余條、大型道路廣告牌30余個、健康教育宣傳欄200余個,并做到宣傳內容每兩月一更換,實現創衛宣傳“全方位、無死角”,營造全民創衛的良好氛圍,在全鎮范圍內掀起關心創衛、支持創衛、參與創衛的熱潮。
二、抓責任落實,做到分片包干責任到人。
一是調整充實全鎮創衛工作領導小組,吸收成員單位包括黨政辦、愛衛辦、宣傳辦、計生辦、衛生院、教育辦、食藥所、市場監管所、執法中隊、綜合執法大隊、城建辦、國土所、環衛所、共青團、婦聯、工會、企業辦、派出所、農辦、畜牧站等22個單位;創衛辦由分管領導任主任,配備1名副主任,3名專職專管業務骨干人員,做到工作有計劃、有落實、有監督。二是建立健全動態管理、責任追究、協同推進、群眾監督工作機制,做到目標明確,分工具體,使創衛工作有規劃、有措施、有檢查、有考核,形成黨員干部齊上陣,人人肩上有責任的工作局面。三是召開創建國家衛生鄉鎮暨農村人居環境整治工作推進會,邀請縣創衛辦業務推進組組長卞思增到會指導全鎮創衛工作,制定并下發《**鎮創建國家衛生鄉鎮推進實施方案》,與分管班子成員、相關科室主任簽訂《創建國家衛生鎮目標責任狀》,對創衛標準的9大類別41個子項目184個工作要點,主動認領工作任務,把創衛工作落實到崗、落實到人,做到對標對表分分必爭。四是把愛國衛生、創衛工作納入鎮黨委政府績效目標考核管理,強化考核激勵作用,形成目標明確、職責清晰、機制暢通的工作格局,每個關鍵節點都具體制定了落實計劃,切實做到了創衛工作有計劃、有部署、有檢查、有總結。
三、抓環境整治,做到清潔到位消除死角。
一是把鎮域環境綜合整治擺在突出位置,堅持城鄉環衛“共商、共管、共享”理念, 圍繞重點區域、重點地段,狠抓整改落實,全鎮城鄉環衛工作規范化、專業化、常態化、長效化運行。二是對亂擺亂放、占道經營、亂貼亂畫等現象徹底整治,整治占道經營商戶103家,清理小廣告及亂貼亂畫577處,維修、更換下水道井蓋56個,水表井蓋11個,城鎮環境進一步得到規范提升。三是升級改造環衛設備。修訂完善《城鄉環衛一體化提升工作責任制及責任追究、獎懲辦法》、《生活垃圾管理辦法》等一系列規章制度,維修垃圾中轉站,配備兩分類垃圾桶600個,對500個外觀臟的垃圾箱進行全面擦洗,進一步方便群眾生活。四是以“創衛”為牽動,以改善環境質量為目標,深入推進大氣污染防治、藍天保衛戰、清潔能源推廣、秸稈禁燒、水污染防治等各項工作扎實,活用水水源水質達標率為100%、鎮區內無散養家禽家畜,河道水體水面無漂浮垃圾,斜坡整潔,無垃圾雜物。今年第一季度我鎮環境空氣質量排名全市第一,藍天白云,碧水晴空成為**鎮常態。
四、抓村居衛生,做到與城鄉環衛相結合。
以國家衛生鄉鎮創建為總抓手,統籌農村人居環境整治、農村改廁、城鄉環境綜合管理工作,扎實開展人居環境深度治理,放棄五一節假日和雙休日,機關干部包村盯崗,全面排查清理殘垣斷壁419處、四大堆639處、“空中蜘蛛網”876處;班子成員包管區督查督導,管區和村為主體由點到線、由線向面進行整治,不獲全勝、絕不收兵。工作中我們加大鎮駐地村(孫胡同、劉廟、**)衛生治理力度,全部配備專職保潔人員,制定了衛生管理制度、配齊了環衛設施,生活垃圾做到日產日清;無亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒等現象,并定期開展衛生檢查、除“四害”及健康教育活動,做到環境衛生干凈整潔,車輛停放整齊,環衛設施完善,衛生管理規范,環境空氣質量不斷提高、飲用水全部達標。五、抓硬件建設,做到方便群眾保障安全。一是統籌整合資金4000余萬元,完成30公里道路拓寬和18個村15公里進村路及大街整修,積極推進31個村28萬平方米街巷硬化工程,目前已完成23個村,確保8月底完工;二是在整修提升向北的樂陵,東北的惠民、陽信道路基礎上,將趙韓路拓寬東延,破解直達惠民縣城的交通瓶頸,形成“四通八達”交通路網;三是加大農村黑臭水體整治力度,實施10公里韓豐溝清淤疏浚工程,對20個村污水處理設施進行維修改善,建設排水設施37000多米投資;四是累計完成1200畝整片造林任務、韓陽路兩側5萬平方米的林帶林網建設和官大路、趙韓路5500米行道樹栽植;投資300萬元實施鎮區綠化及公園改造提升工程,對鎮駐地進行高標準綠化,栽植黑松、櫻花、扶芳藤等綠化苗木13000平方米6萬余株,做到三季有花、四季有綠;五是全面實現健康、衛生的水沖式廁所覆蓋,2016年前,愛國衛生運動改造農村水沖式廁所1181戶,2016到2018年,三年完成農村水沖式廁所改造6151戶,全鎮總改廁戶為7332戶,達到應改盡改。六是加強集市管理力度,鎮綜合執法中隊、市場監管所聯合行動,張貼衛生管理制度、保障市場中食品衛生安全,并積極開展控煙工作,在公園等公共場所設置禁煙標志。七是積極推進5處公廁建設,目前已全部投入使用。
五、抓病媒防制,安裝消除四害設施器材。
建立健全病媒生物防制工作組織網絡,按照國家有關標準,規范完善了防鼠設施,健全防蠅措施,統一防殺蚊蠅、蟑螂。配備專職保潔員,對垃圾日產日清,噴灑消毒液,消除蠅蛆;購買毒餌站,在公園、綠化帶、機關、村莊設立室外毒餌站1460個、室內毒餌站670個,全面徹底杜絕鼠跡。定期開展鎮區防病防害工作,制訂了除“四害”工作方案,成立了滅“四害”工作領導機構,與各單位簽訂了滅“四害”工作責任書,并下發相關藥品、器械,指導各村、各單位“四害”消殺工作開展。通過綜合防制措施,我鎮鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制。
在這次創衛決勝關頭的“戰前”會議上,張旭光書記明確要求,必須要解決影響百姓生產生活的問題,讓百姓真正過上富裕、安康、宜居、幸福的生活。
創國衛現場會,總結經驗,快速行動
6月21日下午,孝義市召開創建國家衛生城市現場會,重點介紹市衛生監督局創國衛階段工作先進經驗,并對下階段創國衛工作進行安排部署。市創建國家衛生城市指揮部副總指揮、市人大常委會副主任孟林生,市創建國家衛生城市指揮部常務副總指揮、市政府副市長趙曉琴出席會議。會議由市城鄉環境衛生管理委員會主任王正龍主持。
在全市創建國家衛生城市誓師大會后,市衛生監督局即迅速召開全局動員會,制定出臺了《關于進一步加強創建國家衛生城市工作的實施方案》、《孝義市創建國家衛生城市衛生監督工作標準》等文件,明確工作時間、工作任務、衛生標準及創國衛檔案建設要求和內容,對不同類別公共場所制定了相應規定。
在第一時間,市衛生監督局即對所包社區進行全面排查,并在各大中型酒店及創國衛21家責任單位中培養樹立典型,著力創建創國衛達標示范單位、標兵單位,并著手進行創國衛資料建檔工作。
13個綜合創建組、6個專項創建組、4個街辦創建組組長、副組長以及相關部門負責人參加了現場會。
做到“三個結合”,積極推進創衛工作的創新發展
面對新形勢,孝義市秉承為人民健康服務的宗旨,總結吸收各城市創衛經驗,以科學發展觀為指導,堅持解放思想、改革創新,堅持依靠群眾、造福群眾,努力做到“三個結合”,把創衛工作提高到新水平。
一是創衛工作與依法治國結合。
孝義市依法進行創衛管理,把創衛管理機構中人、財、物、信息的溝通方式用法律、法規、規章的形式固定下來,依法規范整個創衛系統中各個子系統的各自職責、權力和義務,暢通渠道,使其更好地發揮各自的作用,有效運轉,使創衛長效管理具有權威性、穩定性。
6月21日下午,孝義市城市管理綜合執法大隊組織全體隊員和協管員召開創建國家衛生城市暨亂潑亂倒專項整治百日大會戰誓師大會。城市管理綜合執法大隊大隊長張培吉就如何扎實推進創衛工作和亂潑亂倒專項整治工作,要求全體隊員和協管員要進一步強化思想認識,保持高度的責任感和使命感,認真排查、扎實整治。
二是慢性病防控與衛生創建結合;
三是建設健康城市與創建衛生城市結合。
市委、市政府高度重視健康教育工作,把衛生城市創建與健康城市建設結合起來,成立由分管副市長任組長、相關職能部門和社會團體負責人任成員的全市健康教育工作領導小組,以創建國家衛生城市為抓手,在孝義電視臺開播《孝義健康大講堂》欄目,在全國知名的健康品牌刊物《人人健康》上,開設《城市·創衛》欄目孝義專版,進一步健全完善健教網絡,創新開展健教工作,加大宣傳教育力度,擴大健教覆蓋人群,全面提升居民健康素養。
啟動城中村、城郊村垃圾不落地管理
國家衛生城市是物質文明、政治文明、精神文明、社會文明的和諧統一,是城市形象和發展水平的集中體現,是城市諸多品牌中最有價值的一個品牌。
但如何真正把這一品牌樹立起來,建設起來,要靠實打實地,一點一滴地去實現。
7月10日,為進一步提升城中村、城郊村環境衛生水平,孝義市城郊村、城中村垃圾不落地管理正式啟動。孝義市環衛局、新義街道辦、崇文街道辦、中陽樓街道辦、勝溪湖辦事處領導和環衛中心主任;所涉村、集鎮代表、管理員、清運員、保潔員參加啟動儀式。市人大副主任、創衛指揮部副總指揮孟林生出席啟動儀式。
啟動儀式上,新義街道辦樊家莊村管理員代表和中陽樓街辦西關村保潔員代表用樸實的語言做出表態:一定做好城中村、城郊村垃圾收集管理工作,做好環境衛生保潔工作,為孝義市創衛工作做出積極貢獻。
孟林生指出,垃圾不落地管理是城鄉環境衛生保潔最高水平的體現,市委、市政府下大決心在人力、財力、物力上予以大力支持,充分體現出對孝義市城中村、城郊村環境衛生管理上檔升級的決心和魄力。
過去采取的垃圾定點收集既容易造成病媒生物的孳生,也容易導致垃圾積累和成堆,從而直接影響村容村貌。實行垃圾不落地管理就是變定點收集為定時收集,垃圾日清日運,及時處理,減少垃圾的二次污染。
在孟林生莊嚴宣布孝義市城中、城郊村垃圾不落地管理正式啟動后,11輛嶄新的垃圾收集車發放到各村清運員手上,象征著孝義市環境衛生管理城鄉一體化進程的進一步推進。
建筑工地創國衛現場推進會召開
7月12日,孝義市召開建筑工地創建國家衛生城市現場推進會。市創衛指揮部領導、市住建局全體、全市在建工地項目承建單位負責人、分管創衛負責人、創衛資料員共計350余人參加會議。
與會人員首先現場觀摩由中鐵航空港建筑公司承建的山西樓東國際大廈建筑工地和由林州九建承建的臥龍花苑建筑工地,學習其在創衛工作中的先進管理辦法。
這兩個建筑工地的項目負責人高度重視,投入專項資金,制定各項衛生制度,對建筑工地工人食堂、工人宿舍、廁所、衛浴設施、物料擺放進行專門整治,安排專人進行建筑工地長效保潔,基本實現建筑工地創衛工作達標。
結合當前工作需要,的會員“捏臉蛋”為你整理了這篇城管局“十三五”時期工作總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
一、“十三五”期間工作落實情況
(一)加強環境保護和污染治理,生活垃圾處理方式實現質的突破。我市生活垃圾終端處置設施日益齊全,功能不斷完善,共建成2座生活垃圾焚燒廠、1座生活垃圾填埋廠、1座廚余垃圾處理廠、1座有害垃圾處理廠,在建的還有1座生活垃圾焚燒廠、1座廚余垃圾處理廠,全市市縣日平均處理生活垃圾2600噸,處理餐廚垃圾178噸。
(二)推進城鄉一體化發展,生活垃圾收運系統規模化。堅持城鄉統籌全面發展,通過戶集、村收、縣(鎮)運、市處理模式,構建長效機制,落實主體責任,強化日常管理,廣泛動員群眾,形成了布局合理、設施配套、運行完好的農村生活垃圾收運體系,51個涉農鎮街、877個行政村均得到有效治理,治理覆蓋率100%,農村生活垃圾無害化處理率100%。
(三)大力發展低碳循環經濟,建筑垃圾、生活垃圾等資源化利用穩步推進,建成餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理工程。推行新型環保建筑垃圾運輸車制度,實現全市建筑垃圾運輸車全部環保化,實行渣土運輸法人化,對渣土運輸企業實行登記備案制度,目前全市共有建筑垃圾運輸企業26家。選擇約100-200畝場地,作為建筑垃圾資源化再利用廠建設使用,目前已完成設計方案,并與部分建筑垃圾資源化再利用企業進行了初步對接,待市政府研究后穩步推進。我市2018年被列為省級試點城市,目前全市已有1587家黨政機關、公共機構、736個各級各類學校、478個居民小區開展垃圾分類,全社會支持和參與垃圾分類意識基本形成。2018年我市順利通過國家餐廚廢棄物試點城市驗收工作,以市政府令出臺《蕪湖市市區餐廚廢棄物管理辦法》,現已基本建立餐廚廢棄物收集、運輸、處置一體的管理體系,目前我市收運覆蓋全市縣區3452家餐飲單位,日平均收運178噸/日,實現項目穩定運行。
(四)大力推進城鎮公廁整治提升行動,補齊影響生活品質短板。2017年我市啟動城鎮公廁整治提升行動,通過建設一批、改造一批、開放一批,共新建公廁263座、改造公廁238公廁,開放廁所277座,達到城市建成區5座/平方公里建設標準和主城區 “10分鐘如廁圈”工作要求。
(五)打造夜景亮化提升工程,打造城市新名片。“十三五”期間,圍繞長江沿線、鏡湖周邊、青弋江沿線、扁擔河周邊區域等城市重要區域,完成了“十里江灣”夜景亮化工程、鏡湖區城市亮化一體化工程、青弋江南側樓宇亮化工程、扁擔河沿線夜景亮化工程,體現蕪湖城市特色,提高城市品位,增加城市魅力,充分展現了蕪湖的活力。
(六)加快綜合地下管廊和“海綿城市”建設,提升城市排澇能力。完成城市排水防澇三年行動,完成海綿城市建設標準以上面積44.31平方公里,新建和改造管渠158.1公里,新建和改造排水泵站,新增規模42.2立方米/秒,新建和改造雨洪行泄通道18.8公里,有效提升城市排澇綜合承載能力。
(七)以創建國家生態園林城市為目標,注重公園、街頭綠地、特色大道、綠化小品、城市綠雕建設,提升園林綠化建設和管理水平,到2020年,新增綠地2000萬平方米,建成區綠化覆蓋率42%、綠地率37%。十三五期間,我市城市新增綠地面積1441.53萬平方米,綠化提升面積210.4萬平方米,新建綠道249.59公里,綠地率將達到38.5%,綠化覆蓋率43.06%,人均公園綠地面積為13平方米,較“十二五”期間有了顯著提高。
(八)有序推進白馬山生態公園、青弋江生態公園、扁擔河生態公園、龍窩湖生態公園、兩湖生態公園、浴牛塘景觀帶、歐陽湖生態體育公園、政務文化中心綠軸景觀一期、大陽垾濕地公園二期、濱江公園二三期、奧體公園二期、鳳鳴湖公園、上新塘公園、天子港濕地公園、龍山公園、范羅山公園、城北公園、江北規劃公園等美化亮化項目。浴牛塘公園已基本建成;政務文化中心綠軸景觀一期(人民公園)、大陽垾濕地公園二期、濱江公園二三期、奧體公園二期、鳳鳴湖公園、龍山公園等6個公園已建成;白馬山生態公園、青弋江生態公園、扁擔河生態公園、龍窩湖生態公園、兩湖生態公園等5個公園均為生態公園,已例入《蕪湖市綠地系統規劃》(2013-2030)的生態公園建設計劃,其中扁擔河生態公園市水務局正在進行項目前期工作,龍窩湖生態公園市規劃局正在進行項目前期工作;歐陽湖公園、上新塘公園、天子港濕地公園、范羅山公園、城北公園、江北規劃公園等6個公園均為區級公園,已例入《蕪湖市綠地系統規劃》(2013-2030)建設計劃。
???(九)加快“智慧城市建設”,提高城市精細化管理水平。加快數字化城管向智慧城管升級,啟動蕪湖市智慧城管項目建設工作;建成并使用蕪湖市餐廚垃圾監管信息系統(一期),對餐廚廢棄收運車輛運行軌跡進行實時監控;建設蕪湖市城市地下綜合管線信息系統,完成管線基礎業務數據建庫工作;建成智慧建筑垃圾管理平臺,強化全市建筑垃圾運輸監管;研發市政設施安全監測信息系統,對我市8座橋梁及2座高架橋安裝傳感器,檢測撓度、位移、沉降、溫度、索力等數據,污水管網安裝了流量液位儀、COD檢測站,監測管網內流量、液位和COD濃度。
二、“十四五”期間工作安排
(一)提升功能品質,改善城鄉人居環境
1.加快完善市政基礎設施。計劃從2021年至2023年,全面開展市政基礎設施提升三年行動,進一步補齊市政基礎設施短板,深入推進城市有機更新,一是實施市政道路改造提升,實施中江大道(卡子口下穿-北京路)交通提升及長江北路改造提升等項目,全面清理、整治城市市政道路路面坑凹不平、碎裂、隆起、積水、破損現象,實施道路剛改柔,打通斷頭路,形成互通互聯路網格局;二是建設蕪湖通溝污泥處理工程,保證通溝污泥處理的環境效益和社會效益,實現通溝污泥資源化,減少通溝污泥對于環境影響;三是全面提升城市排澇能力,開展永安橋泵站二期項目新建,陡門巷泵站改建,弋江泵站、裕溪口泵站改造及排澇泵站雙回路建設等泵站新建、改建、擴建項目,提升城市排水防澇水平;改善人居環境,提升城市品質,加快建設人民群眾獲得感、幸福感、安全感明顯增強的現代化濱江大城市。
2.提升城市園林綠化水平。充分利用蕪湖市山水濱江城市園林特點,進一步提升城市生態環境,均衡社區公園、街旁綠地,加快公園建設,實施元畝塘等公園建設;提升道路綠化、老舊公園,實施軌道交通一、二號線景觀綠化項目、中央公園景觀提升、赭山公園景觀提升改造等,做到“三百米見綠,五百米見園”,真正滿足城市居民休憩娛樂的需要;繼續統籌謀劃城市綠道建設,將城市綠道融入休閑旅游、體育運動、應急避難等多種功能,因地制宜提升城市綠道品質。結合“大綠化”任務,對新建園林工程,堅持“精建嚴管”的原則,按“高標準設計、高質量建設、嚴格化監管”的理念,通過建設一批園林精品示范工程,提高城市園林綠化建設水平,打造“山水相間精致繁華”的良好生態環境;開展蕪湖市城市“大綠化”建設暨城鎮園林綠化品質提升行動,完成省級人民政府下達的綠化任務,加強城市園林綠化建設和改造提升工作,為老城區增綠添彩。
3.繼續推進生活垃圾分類。一是創新垃圾分類管理方式。統一垃圾分類標準、標識,探索推行定時定點的垃圾分類投放模式和智能垃圾分類等創新做法,積極開展生活垃圾分類示范片區創建,實現生活垃圾分類投放的城鄉一體化覆蓋,形成以法治為基礎、政府推動、全民參與、因地制定的生活垃圾分類制度。二是全面提高垃圾分類收運能力。生活垃圾分類收集設施納入各類主體工程配套建設,鼓勵新建小區按每300-500戶規劃配建一個四分類生活垃圾集中投放點,老舊小區按樓棟分布情況,合理設置生活垃圾集中投放點。推進生活垃圾收運系統與再生資源回收系統“兩網融合”運作模式,合理布局再生資源回收利用站點,引導建設規范站點。按照垃圾“四分類”需求配備專業收運車輛,嚴格實行不分類不收運制度。三是大力提高垃圾綜合處置能力。按照統一規劃管理,推進生活垃圾轉運站以及其他垃圾、廚余垃圾和有害垃圾等處理項目建設,形成以焚燒為主,綜合利用為補充的多元化垃圾綜合處置格局。重點推進無為市生活垃圾焚燒項目、大橋開發區餐廚(廚余)廢棄物處置特許經營權BOO項目建成投產。
(二)規范管理行為,提升城市治理水平
1.提升行政執法水平。進一步完善執法程序、規范辦案流程,健全行政處罰適用規則和裁量基準制度,嚴格執行行政執法“三項”制度,采取文字、音像等方式對城市管理執法全過程進行記錄,實現可回溯管理。加強城管執法隊伍作風紀律建設,做到嚴格規范公正文明執法,確保執法公信力。
2.提升違法建設防控能力。積極開展“無違建縣(市、區)”創建活動,實行黨員干部帶頭,有效推進違法建設聯合懲戒機制建設,建立防違控違長效機制。
3.加強建筑垃圾處置規范管理。嚴格執行市場準入、考核、退出機制,加大對建筑垃圾運輸企業信用考核力度,實施聯合執法,規范建筑垃圾處置全過程監管。推動建筑垃圾資源化利用,堅持綠色發展,在“零排放、無污染、低能耗、百分百利用”的基礎上,實現建筑垃圾利用“減量化、貨源化”。堅持環保優先、規劃引領、政府主導、社會參與、行業主管、屬地管理的原則,按照規定的經營模式,引進業界領先的垃圾處理高新技術企業,加快推進建筑垃圾資源化利用和消納場建設,提升區域整體環境治理水平,構建布局合理、管理規范、技術先進的建筑垃圾資源化利用處置體系,為推動建設“無廢城市”奠定基礎。
4.提升市容環衛管理水平。依法查處和拆除違法違規設置或存在安全隱患的戶外廣告設施。大力推進城市道路清掃保潔工作市場化、專業化、標準化。加大道路清掃保潔機械化作業推進力度,規范設置公廁標識標志,落實“一廁一人、潔凈無味”要求,推進城鎮公廁建設,方便市民如廁。
(三)優化工作舉措,強化管理服務能力
1.推進城市管理網格化。建立《蕪湖市城市管理網格化管理體系》,因地制宜、機動靈活、科學合理的劃分市、縣區、街道、社區管理網格單元,明確網格管理對象、管理標準和責任人,真正把前端管理責任落實到崗到人。貫徹落實市政府關于網格化社會服務管理工作部署,發揮數字化城管和大數據等互聯網平臺作用,建立起“個性化服務、精細化管理、社會化統籌、多元化參與、協調化推進、高效化運轉”的蕪湖市網格化綜合管理體系。
2.推進城市管理標準化。啟動事部件普查工作,更新數字城管系統事部件數據。在現有工作標準的基礎上,編制《蕪湖市城市管理綜合指導手冊》,修訂完善城市道路分級管理、城市容貌管理、市政設施管理、環境衛生管理、園林綠化管理等方面的管理標準,增強標準的針對性、可操作性和有效性,為實施精細化管理提供標尺和依據。
3.推進城市管理法治化。進一步完善城市管理法規體系,推動《蕪湖市生活垃圾分類管理條例》《蕪湖市地下管線管理辦法》等符合精細化管理要求的法規文件的出臺實施,力爭做到法規體系完備配套,依法管理城市。健全各項制度規范,堅持依法辦事,把城市管理執法工作全面納入法治化、制度化軌道。提高管理服務水平,堅持問題導向、需求導向,變末端執法為源頭治理,繼續推行“721”工作法。
4.推進城市管理智慧化。基于現有的蕪湖市數字化城管平臺,構建適應蕪湖高質量發展要求的智慧城市管理體系,以打造集感知、分析、服務、指揮、監察“五位一體”的智慧城管新模式為指引,整合城市管理資源,推動人工智能、大數據、云計算、物聯網、移動互聯等新興信息技術在城市管理領域的創新融合,提升城市管理規范化、智能化、精細化管理水平,加快融入長三角一體化發展。平臺建設主要包括業務指導系統、指揮協調系統、行業應用系統、公眾服務系統、數據匯聚系統和數據交換系統。行業應用系統建設包括市政公用、市容環衛、園林綠化和城市管理執法等業務系統。新建園林綠化管理系統和城市管理執法系統,整合地下管網地理綜合信息系統、市政設施安全監測信息系統、餐廚垃圾監管信息系統、公廁導航管理系統、蕪湖市建筑垃圾智慧管理平臺、渣土管理系統,實現內部數據的全面匯聚和各系統業務的互聯互通。建立公眾服務平臺,完善公眾的建議、監督機制。打造智慧城管數據中心,擴大智慧城管區域、類別覆蓋面,建設智慧城管標準規范、運行監管保障體系 ,夯實智慧城管智能感知、數據交換共享、大數據分析等平臺,拓展市容秩序、市政設施運行監管、大數據決策、公共服務、行政執法等智能化應用系統。加快城市基礎設施智能化改造升級,構建“城市智慧排水”管理體系,通過對流量、液位、氣體、水質等實時監測,實現對管網、井蓋、泵站、出水口、渠道、污水處理廠等排水設施實現遠程監控管理,努力打造智慧管理模式,為創建國家排水防澇示范城市夯實基礎。
五、2020年及“十三五”期間城管工作亮點
(一)園林綠化品質明顯提升。新建的多項市級重點工程項目,如十里江灣人民公園、汀棠公園、人民公園、弋江路品質提升工程等都對改善城市生態環境起到了重要作用,提升了江城市民的生活幸福感。其中十里江灣人民公園、汀棠公園、人民公園已成為市民休閑游憩的最佳打卡圣地,弋江路品質提升工程徹底改變了弋江路周邊常年塵土飛揚的狀況,使弋江路周邊居民生活環境得到明顯提升。我市城市新增綠地面積1441.53萬平方米,綠化提升面積210.4萬平方米,新建綠道249.59公里,綠地率將達到38.5%,綠化覆蓋率43.06%,人均公園綠地面積為13平方米,為創建國家生態園林城市奠定堅實基礎。
(二)市區排水防澇工作成效明顯。近年來,我局認真貫徹落實市委市政府關于城市排澇工作要求,堅持高標準建設、全覆蓋養護、精細化管理,不斷夯實城市排澇基礎設施建設,切實抓好城市排水防澇補短板工作,市區多年未發生“看海現象”,特別是在2016年、2020年嚴峻汛情下,也沒有出現大面積、長時間積水現象,皆能平穩、安全度汛。
(三)市管市政設施量大幅增加,品質不斷提升。“十三五”期間,隨著蕪湖城市的快速發展,城市基礎設施的不斷完善,市管市政設施量得到了巨大的提升。到2020年末,市管市政設施包括道路650萬平方米、大型橋梁15座、城市立交22座、人行天橋13座、橋涵24座、地下人行通道2座、路燈及亮化燈具111312盞、雨水管網480公里、過路涵及蓋板溝11.9萬立方米、污水管網243公里、雨水排澇泵站25座(裝機33797KW)、污水提升泵站20座(裝機2999.5KW),市管市政設施量相對“十二五”期間有了大幅的增長。
(四)開展生活垃圾分類試點。通過廣泛開展宣傳教育活動,推進試點先行先試,積極打造示范片區,全市共有1587家黨政機關、公共機構、736個各級各類學校、478個居民小區開展垃圾分類。
(五)實現餐廚垃圾集中收運。構筑舌尖上的安全防線,基本建立餐廚垃圾收運體系,順利通過國家試點城市驗收。現每日收運餐飲單位3452家餐飲單位,日平均收運178噸/日,資源化產生沼氣和油脂。
(六)全面推行環衛作業市場化。統籌推進城鄉環衛一體化發展,實現環衛作業市場化。全市現有環衛工人9204人,市場化公司54家,每年市場化經費投入4.7億元。