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關鍵詞:發展形勢;高校大學生;安全教育;實施途徑
國家高度重視人才的培養質量。在高校教育快速發展階段,大學生管理工作面臨著新挑戰與新問題,需要高校管理人員結合多樣化、安全化等原則對大學生進行安全教育。高校進行大學生安全教育是要保護學生安全、維護社會治安、促進國家穩定發展。但是隨著高校規模不斷擴大,校園周邊環境與校園內部環境逐漸復雜化,高校治安的管理形勢也非常嚴峻。對此,則需要結合新形勢高校的發展特點,以及高校保衛工作實際情況,利用科技手段與教育途徑實現安全教育,提高大學生安全責任意識。
1.高校大學生安全教育背景與意義
在全球一體化趨勢發展形勢下,高校實行改革創新,并且隨著社會環境逐漸開放,在這一時代背景下,對我國的高校大學生安全提出更嚴格挑戰。高校大學生教育安全主要包括人身安全、心理安全、精神安全和財產安全等方面。在社會激烈的競爭環境下,出現的不和諧因素與國內外小文化對大學生安全的沖擊,也存在一定的安全隱患與威脅。另外,高校為國家培養大批優秀人才,同時也是推動社會發展的重要組成部分,其中高校大學生安全問題也是社會廣泛關注的問題,需要找出有效安全教育途徑,提高高校大學生安全責任意識。
2.高校大學生安全教育關鍵內容
2.1新生入學進行安全防范教育作為重點
新入學的高校大學生對于校園生活與周邊環境還不是很熟悉,常常被不法分子當做作案的對象。所以,高校安全保衛部門應該與院系教育工作者聯合,對新生入學學生進行安全防范教育專題指導。
2.2加強消防安全教育
高校大學生宿舍樓屬于人員較為密集的場所,并且在日常生活中會使用各種家用電器,電量隨之也會升高,尤其是在寒冷的冬季。因此高校為了避免發生消防安全事故,保證大學身的人生安全,應該將消防安全教育列入大學生安全教育重點內容之一。其主要教育內容包括防火,正確使用宿舍樓樓梯附近消防設施,如何在發生火災時安全逃離現場,同時不違規使用各種易燃電器等進行安全教育。
2.3大學生心理健康安全教育指導
生活壓力逐漸加大,社會壓力加大,以及學生在面臨就業時所遇到的經濟壓力、情感壓力、學習壓力和就業壓力等,導致部分大學生產生心理問題。所以,高校應該加強對大學生心理安全和心理衛生等知識教育,讓大學生在重重壓力下積極的應對挫折,有一定心理預防能力。
3.新形勢下高校大學生安全教育途徑
3.1宣傳安全教育,轉變觀念
(1)從學校、學生各個安全角度分析,涉及校園內及周邊環境,高校應該統一編寫大學生安全教育精編手冊。其次,高校應該積極開展法制教育講座或宣講會,提高精神文明建設。高校為了培養出大批優秀的、具有法律素質的社會事業建設者與接班人,需要加強大學生對法律知識的學習,提高自己的安全責任意識。但是,在新形勢教育發展下,高校大學生普遍缺少一定程度的法律觀念,學習或了解到的法律知識也是少之又少。所以,高校應切實從思想品德教育,規范大學生精神面貌,從而為普法奠定基礎。在新生入學時,讓學生了解校園行為準則與懲罰標準,繼而順利進行安全教育。通過思想教育,讓學生從點滴小事做起、從自我做起,遵紀守法,自覺維護校園安全的同時,保護自身安全。并且,對學生進行心理健康教育指導也是必不可少的,大學生心理與生理處于尚未成熟階段,思想也較為盲目,在遇到突發狀況或者是涉及安全時,不能夠冷靜的面對沖突進行選擇。因此,高校應該定期對學生進行心理健康教育,幫助指導學生如何正確對待學習和處理人際關系,使學生樹立正確的、世界觀、人生觀和價值觀。
(2)安全防范教育包括消防安全、治安防范、交通安全等。由于我國教育事業不斷蓬勃發展,高校招生人數和校內工作人員數量也在不斷擴大,從而消防重點問題不斷增多。需要高校密切關注消防安全問題,對大學生進行消防安全教育,通過消防知識、防火制度,以及滅火知識、火災報警、正確使用滅火器材和疏散自救等方面進行演習教育;高校進行治安防范知識教育,在公共場所就如何妥善保管隨身物品等方面進行安全教育,可以提高學生自我安全防范意識,遇到問題正確保護自己,處理問題;為了避免交通安全事故,高校還應該通過安全教育使學生了解到基本交通法規,提高交通安全意識,在交通帶來便利的同時提高自身安全。
3.2建立健全安全責任制度,轉變安全管理模式
安全教育是長期、系統化工程,其涉及面較為廣泛。為了保障安全教育效果,首先要建立健全安全責任制度,真正落實教育者責任。在監督機制確定方面,需要制定完整制度,根據制度對各個單位、學生和職能部門進行約束,形成安全工作體系,實施規范化安全組責任管理模式。需要將每個責任落實到相關負責人身上,使高效安全教育經常化、制度化,從而使校園的每個學生和部門都有安防范安全意識。
3.3重視課堂教育,擴展教育形式
高校內部資源與設備豐富、并且有雄厚的師資力量作為教育資源背景,因此高校可以借助于不同形式平臺,例如:互聯網通信技術手段,通過現實生活和虛擬空間切合聯系,將課堂內部與外部結合考慮,從而實現媒體安全教育,將安全教育擴展到課堂和社會實踐中。并且,專業教師和課堂公共教師應該共同協作引導學生進行安全防范,將學生作為安全教育主體,從教材、課堂與實踐中完成安全教育目標,從而進一步提高高校大學生安全教育時效性。
3.4調動學生安全防范主觀能動性
高校各級院系應積極與保衛部門配合協調,調動學生積極性,主動搜索與了解校園安全活動信息。并且在學生隊伍中建立安全防范隊伍,與校園保衛部門相配合,參與學生安全治理工作中,通過檢查和調查,妥善處理學生之間矛盾糾紛,積極響應高校效安全知識教育宣傳活動。通過參與活動,更能使學生親身感受到安全教育的重要性,從而自覺提高安全防范意識、自我約束力和自我保護力。
3.5開展治理活動
由于社會開放程度的提高,社會上普遍存在的負面因素在一定程度上會影響校園建設環境,所以,高校需要切實結合校園周邊環境與校園內部環境展開綜合性治理工作。第一,是要與當地政府的有關職能部門相聯系,二者共同完成高校安全管理機制;第二,高校根據辦學特色建立健全相應的規章制度與體系,加強對大學生的日常生活管理。如果條件允許的情況下,定期對高校安全教育人員進行教育培訓和指導,從而進一步加強教育人員與保衛人員綜合素質與能力,對增強校園安全管理提高保護力,增強校園治安防范能力,為高校高質量教育發展提供堅實的保障力。
結束語:
高校大學生安全教育對于維護社會安全和國家教育穩定工作非常重要,需要結合現代化手段不斷創新與搜索教育途徑,提高學生安全保護技能,提高學生安全防范意識,在學生遇到緊急危險時能夠進行自我保護生命與財產安全。
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作者簡介:
堅持求實創新的科學發展觀,堅持以人為本和市場導向原則,按照“系統設計、分步實施、重心前移、綜合考核、重點突破”的思路,強化源頭創新和引進消化再創新,強化優勢集成和扶優扶強,強化優勢產業發展和富民強縣,著力提高企業和產品核心競爭力,積極推進區域創新體系和創新能力建設。
二、申報范圍
圍繞“新農村建設科技專項、院市合作科技專項、苧麻新品種選育和加工后整理科技專項、特色種養殖科技專項、制造業信息化科技專項、高新技術產業化科技專項、提高減災防災能力科技專項”等重點科技專項行動計劃涉及的關鍵共性技術攻關、重大技術改進、重點優勢資源開發、重大管理技術創新等,申報20*年市級科技計劃項目。
三、申報原則
1、自主創新原則。申報項目必須明晰知識產權歸屬,必須突出原始創新、引進和集成創新以及消化再創新主題,具有較強的創新性和先進性。
2、優勢集成原則。注重優勢院所、優勢專家、優勢企(事)業緊密聯合、協同攻關,優先支持院市科技合作項目。
3、產業化經營原則。強調科技攻關計劃成果或研究開發的配套技術,能在工農業生產上及時轉化和應用推廣。
4、富民強縣原則。突出“科技”含量、彰顯“富民”內涵、體現“強縣”張力,具有帶動與輻射作用。
5、項目績效原則。項目申報必須規范,計劃任務書必須完備,項目實施必須有技術方案,項目跨年度實施過程中必須有階段性總結,項目實施完畢必須結題驗收和出成果(通過市或縣一級鑒定驗收)。
四、實施年限
原則上按照20*-20*年跨年度進行設計,實行計劃項目中期評估、檢查和到期結題、驗收(鑒定)的動態管理模式。
五、申報內容或方向
1、新農村建設科技專項圍繞農業科技示范基地、新型農村科技服務體系、農民科技培訓、星火科技扶貧和農村科技信息化五個方面,突出“三村建設”主題,強化產學研結合和可持續發展,以市場為導向,依靠科技進步,促進農業產業結構調整和農村經濟健康、快速發展。
1)農業科技示范基地。農業科技園區科技能力建設,主要包括科技成果轉化、技術集成示范、特色資源開發和主導產業培育。
2)農村科技服務體系。以大學、科研院所為依托的新型農村科技服務體系建設試點示范,探索農業科技專家大院、龍頭企業技術創新中心等新模式。
3)新農民科技培訓。以提高農民科技致富能力為目標,以星火培訓基地和星火學校為依托,組織開展農村先進適用技術培訓、非農產業就業技能培訓、市場營銷知識培訓等。
4)星火科技扶貧。以3個國家扶貧開發工作重點縣為主要對象,通過引進、轉化農業科技成果,示范、推廣農村先進適用技術,培育、壯大區域特色優勢產業,促進貧困地區脫貧致富。
5)農村科技信息化。基于“三電”(電腦、電話和廣播電視)的農村科技信息服務體系建設試點示范,農村科技信息資源庫建設等。
6)糧食豐產科技工程。根據我市糧食作物主產區的氣候生態特點和生產條件,圍繞實現三個提高(單產、質量、效益)和五良配套(良壤、良種、良法、良制、良水),對糧食作物持續豐產共性關鍵技術和產后減損增效技術攻關、技術集成轉化與大面積應用示范進行系統設計,為糧食作物主產區提供系統、成套、整體的技術模式。
2、院市科技合作科技專項以與中國科學院成都分院、中國石油大學(北京)、成都理工大學廣泛開展的院(校)市科技合作項目為主要支持對象,重點在優勢資源開發和環境治理等方面。
1)優質富硒茶無公害化、清潔化、標準化生產技術規程研究;提高產品安全衛生質量、降低生產成本,*到HACCP認證標準和國家QS標準;
2)鹽鹵及雜鹵石資源的綜合利用開發研究與產業化發展;
3)泥石流、地震、洪水等災害的預報、預警和安全防范技術及裝備研究開發;
4)按照減量化、再利用、資源化的原則,開展資源綜合利用技術設備研究開發及節能、節地、節水、節材技術研究開發;
5)油氣開發及附產物綜合利用相關技術研究。
3、苧麻新品種選育和加工后整理科技專項重點開展優質高產多抗苧麻新品種和優質高產雄性不育雜交苧麻新組合選育及配套栽培技術研究;苧麻優良不育材料的創造;特高支高產苧麻新品系選育;苧麻加工企業生物脫膠關鍵共性技術的開發與推廣。
1)*州苧麻加工企業生物脫膠關鍵共性技術開發與推廣;
2)優質高產多抗苧麻新品種和優質高產雄性不育雜交苧麻新組合選育及配套栽培技術研究。
4、制造業信息化科技專項積極開展*州市制造業信息化應用工程及省級重點城市網站建設;廣泛開展計算機輔助設計、輔助制造、輔助工藝、產品數據管理、客戶關系管理、供應鏈關系管理、財務管理以及企業資源計劃管理等信息技術的應用工作。
1)重點開展CRM在現代制藥業的應用示范,葉輪加工機床數控化改造;
2)三維CAD在橡膠制品、水泵、電纜設計上的應用示范;
3)基于生物、醫藥及農副產品深加工領域的現代信息技術的應用等。
5、高新技術產業化科技專項
積極營造自主創新的環境,加強科技條件平臺建設。重點開展工程技術中心、省級制造業信息化重點城市公共平臺及省級技術中心的建設。
1)現代物流信息集成系統研發及應用;制造業信息化ASP平臺開發及應用;
2)生物酶技術、微生物工程技術在農副產品深加工中的應用;生物能源的開發及工業廢水高效處理生物技術的應用;
3)多功能的金屬或非金屬復合材料的開發;高效復合耐候材料的開發及應用;苧麻復合材料的開發。
6、特色種養殖科技專項研究*州中藥材資源種類、分布、貯藏量、生長環境和藥用價值;重點開展川產道地藥材品種選育研究。培育特色種養殖業,引進推廣質新品種,帶動區域經濟、拉動富民強縣。
1)具有一定科技含量的特色養殖,優質高產糧食物新品種選育、示范、推廣、能夠助農增收,提高經濟效益;
2)(*州)川產道地及優勢特色藥材的規范化種植技術研究,中藥材種質資源保護和優良品種選育研究,GAP認證及商標、原產地保護申報等。
7、提高減災防災能力科技專項圍繞我市公共安全、生產安全、重大自然災害防范等領域的重大科技問題,進行關鍵技術攻關與示范,要求突出重點,整合優勢,堅持自主創新,切實提高科技創新能力,為公共安全、生產安全、重大自然災害防范等提供強有力的科學技術支撐。
1)公共安全的監測、預測、預報、預防和應急處理技術體系及集成研究;
2)應急救災救助及集成技術和設備研究開發;
3)社區安全防范系統關鍵技術產品的開發和研制;
4)煤礦生產安全預防措施及設備研究開發;
六、申報條件
1、具有獨立法人資格的企事業單位。優先支持大專院校、科研院所和企業聯合申報。
基于PON模式接入層光纜網規劃與建設
大學生思想政治教育中幸福能力的培養
淺析IPTV系統的視頻分發網絡技術
通信行業體驗式營業廳現場管理淺析
基于網絡的成人教育學習平臺開發研究
基于核心職業能力培養項目化實訓模式探究
高校輔導員利用3G云技術實現學生網絡管理初探
基于FPGA的中頻數字接收器設計
勞務派遣員工教育培訓工作探討
基于雙向收斂蟻群算法在車間作業調度上的應用
高職教材評價及其指標體系設計
高職院校科研管理系統的開發與應用
淺談高職院校網絡環境下圖書資源的建設與管理
畢業生就業管理系統的開發與應用
師德建設與職業教育發展的關系探析
基于室內覆蓋的CDMA微型直放站應用研究
淺談高職院校大學新生心理素質的自我調節
提高電氣工程專業學生創新與實踐能力的研究
沿海水產企業員工薪酬模式研究
用EXCEL格式輸出VFP中數據的途徑
影響高職有效課堂教學的若干因素
化學分析實驗室的綠色化
探究理實一體化教學新模式
種業企業人力資源特征及對策研究
帶死區的增量式PID控制在濕度控制中的應用
淺析網絡環境下圖書館信息系統安全防范技術
固網智能化后虛擬網業務的應用研究
研究生擇業心理問題與解決途徑探析
淺析網絡地址轉換技術
基于Web的數據源訪問技術及應用
基于XML的WEB數據挖掘
超寬帶無線通信技術及其應用研究
基于神經網絡預測算法的網絡擁塞控制
網絡交換機原理及選擇
如何開展職業生涯管理工作
淺談教學中的以人為本
軟件項目中的需求開發和管理
略述漢語的幾類語法結構
電信企業新產品研發的流程設計探討
數據通信技術的比較研究
證券投資理論淺析
高校計算機審計應用的探討
對計算機網絡管理的應用與探討
軟交換技術及應用分析
淺談高職教育英語課程教學目標
淺談企業內部審計的創新
光網絡中的EDFA工作原理和發展方向
1.1知識要求
每一位高等計算機人才必須掌握與計算機相關的外語、數學、法律法規和相關的其他文化知識外,還應掌握:局域網系統的設計安裝、試運轉、維修、正常工作、科學管理,網絡操作系統的安裝、配置、正常工作、科學管理,交換機和路由器的安裝、正常工作、保護、科學管理,網站的建設、保護、科學管理。
1.2能力要求
善于運用辯證法的基本觀點和方法去認識,發現,分析和解決突出問題的基本能力;擁有較強的口頭表達能力和文字表述能力;能夠運用外語進行簡單的交談,能夠閱讀本專業的國外資料,并且能夠做到最基本的會聽、會說、會寫、會讀、會譯的要求。能夠運用計算機常用的應用軟件進行文字表述和處理一些信息;具備撰寫計算機技術文檔的基本能力;具有能夠自學新知識、新技術的能力和繼續學習,自主創新,創造及自主創業的能力;具有自信,自尊、自愛、自律、自強不息的優良品質和人際交往及科學的企業管理能力。相關的金融、稅務及法規知識。
1.3崗位要求
掌握計算機網絡的科學設計、合理組建、精密配置和維護流程,能夠合理有序的解決網絡工程中出現的設計、施工、配置和維護的專業技術難題,并且能夠勝任大型網絡的施工、裝配和保護工作能力;具備合理安裝、合理配置、科學管理和維護網絡設備,合理有效的規劃和管理局域網用戶,安裝、配置和管理常用網絡服務,管理中型企業網絡的能力;掌握基本的網頁設計和網站設計、基本的程序設計和管理等專門性知識,了解網絡營銷和知識,能夠熟練使用相關的知識;具備一定計算機網絡安全的意識、能夠運用相關軟件檢測病毒(例如,A-CL,IDS,NAT等軟件)和網絡安全防范措施的能力;能夠有效應用數據庫技術的能力;具有實際操作和管理計算機和電子相關生產第一線的能力。
1.4社會能力要求
掌握基本的禮儀素養,具備較好的人際交往能力,擁有良好的道德職業精神和積極工作的敬業精神。
2如何培養計算機高科技人才
中國現在正在不斷壯大,無論是經濟還是軍事,都在趕超世界領先水平,所有的事物都在信息化,所以我國應該抓緊對計算機人才的培養,如何有效的培養計算機人才呢?以下就來談談我的看法,我想大家都聽過科教興國這四個字吧,對于計算機人才的培養,我個人覺得首先應該從小時候抓起,讓每一個人從小就接觸電腦,當然我不是說讓他們去玩游戲,這樣我們才能夠及早的發現孩子們在計算機方面的天賦,讓他們可以從小的時候就發揮自己的想象能力,敢于想象,敢于創新,并不斷的改正自己的錯誤,從中去發現一些計算機中的奧妙,都說孩子們的想象力強,因此我們應該人盡其能,充分發揮他們的能力,當他們有了一定的接受能力,就可以對他們進行進一步深造,去傳授一些關于計算機方面的深奧的理論知識,并在這過程中不斷糾正他們的錯誤,并加以深刻的解釋,只有這樣,中國的計算機人才才會大量涌入人才市場,并在國際上占有一席之地。
3工作崗位
本專業的就業方向主要定位于每一個工作崗位中要求具有熟練掌握計算機技能及較高技術應用能力的中、低職位。同時專業還應該注重因材施教,鼓勵學生們去參加各類計算機技能大賽,爭取獲得CCIE、CIW等高級甚至世界頂級IT職業資格證書,取得人才培養低進高出的突出效果,從而使得部分能力較強學生可以獲得很高的待遇。主要就業部門:管理部、工程部、開發部、教育部、系統維護、信息技術部。可從事的工作崗位:系統管理員、網絡管理員、安全助理、網頁設計員、網站維護員、程序員、信息工程管理員、信息工程監理員、信息化管理員、數據庫管理員、施工員、測試員等。
4小結
1.1課程特點
自上世紀60年代以來,我國很多工科院校和科研院所陸續設立可靠性相關的研究方向,他們研究的重點各異,有的偏重于電子、元器件及軟件、航空元器件、機械設備可靠性原理,有的則偏重于系統可靠性設計與分析。隨著系統可靠性理論研究的飛速發展,形成了包括可靠性工程、可靠性數學和可靠性物理等涉及面非常廣的交叉學科。可靠性研究已從狹義的概念擴展到包括性能、經濟性、安全性、可靠性、維修性、保障性等在內的廣義質量觀念。在沈陽航空航天大學安全工程專業開設《可靠性工程》這門專業基礎課,學科內容豐富、交叉性強,理論和實際結合非常緊密,需要采用靈活多樣的教學方法與手段,以達到最佳的授課效果。
1.2存在不足
(1)可靠性和安全性概念混淆。
大量的研究資料將“可靠性”和“安全性”混淆,理解兩個概念時也不嚴格界定,認為這二者的研究范疇和內容是相似或相同,誤以為產品可靠性高,安全性必然高。可靠性和安全性作為產品質量特性的衡量指標,二者之間有著密切聯系,由于可靠性學科的快速發展,顯然,量化可靠性指標比安全性指標容易。從研究對象來說,可靠性工程主要研究與故障相關的事件及其組合,安全性研究與事故相關的事件及其組合。因此,只有當故障能夠直接或者間接導致事故時,可靠性和安全性研究內容基本重合。
(2)多學科交叉問題。
可靠性工程交叉性強、涵蓋學科廣,應用廣泛,它的適用性和它本身所需要的基礎知識成正比。要想學好《可靠性工程》這門課程,必須修數理統計、電工電子、機械制造等相關學科領域的基礎知識,廣泛的知識面是學好這門課程的基礎。《可靠性工程》這門課程是安全工程專業、安全防范方向學生的專業基礎課。這種多學科交叉的課程在進行理論授課時,由于涉及很多其他相關課程的知識,不少學生掌握相關理論知識不扎實,在此基礎上,理解新的工程知識更加困難,進行具體實例的學習時,存在相關專業知識儲備不足的問題。編寫專門適應安全工程專業學生學習可靠性這門課程需求的教材,難度和繁簡適中,能夠使學生學習本課程更加明晰,達到事半功倍的目的。眾所周知,可靠性的很多分方法來源于系統工程,本專業開設的安全系統工程課程中涉及了很多可靠性的技術和方法,如故障樹、故障模式影響因素分析等,在教學大綱中避免重復,本專業可靠性工程課內不再贅述這部分內容,但這些方法在可靠性領域又是非常重要的,學生可能因為課內不講,而在認識上產生誤區,對相關內容重視和掌握不夠。
(3)教學方法單一。
目前,采用的是多媒體與板書結合教學,教師為主導,課堂以教授為主,作業以紙質形式提交,需要教師花費大量的時間進行批改。尚未建立網絡學習平臺以實現課程教學軟件、課件等資料的資源共享,遠程練習及考核功能。學生沒有建立網絡答疑和討論的習慣,學習效率有待提高。
(4)實踐環節的缺乏。
可靠性工程作為一個專業方向,涉及工程內容非常豐富,與工程實際的結合非常緊密,當前課堂授課學時為32個學時,尚未開設試驗課和課程設計,學生缺少鍛煉實踐能力的平臺。
2教學模式的改進
充分發揮實踐教學和工程經驗豐富的教師作為教學的主導,積極調動學生學習的主體作用,整合各類教學資源,將課程教學的具體目標與培養高素質人才的最終目標融為一體,創建更佳綜合效果的教學模式和方法。針對可靠性工程這一學科的實際特點以及該課程開設以來目前存在的一些實際問題,筆者針對課程教學模式提出如下改進措施。
2.1采用研究型教學模式解決概念混淆問題
針對可靠性與安全性在概念上的分歧,采用研究型教學模式,將學生分組,查閱相關文獻資料后,老師主持以辯論的形式進行研討,這樣能夠調動學生的學習主動性和調研能力,充分發揮科研思維能力。針對可靠性設計、分析部分知識點布置課外大作業,使學生通過實際調研,進行可靠性理論的應用,加深其對方法的理解,側重學生實際分析能力的鍛煉和培養。
2.2編寫適應本專業的教材
可靠性工程是建立在數理統計分析、失效物理與材料分析、系統建模與辨識等理論與工程技術的交叉學科,這些特點決定了它的授課難度,這對于學生和老師來說既是機遇又是挑戰。授課教師應在授課過程中多采用溫故知新的教學模式,使學生將新舊知識整合成新的知識體系,加深對某些概念的理解。筆者已經參與編寫了一本適合于安全工程專業的專門教材,該書已由國防工業出版社出版,較好的解決了學科交叉以及授課難度的問題。安全工程專業開設這門基礎課應充分融合相關學科的成果,汲取精華為專業建設服務,提高本專業學生的專業技能。
2.3利用信息網絡實現教學手段多樣化
充分利用計算機網絡搭建答疑、討論和考核平臺,突出對學生工程應用能力的培養,鍛煉學生分析問題、解決問題的能力。建立課后練習,代替紙質課后作業。同時,實現計算機進行自助學習、練習和考核功能,節約資源的同時,能夠激發學生學習的自覺性。將授課相關軟件、課件及相關標準等資料上傳至平臺,方便隨時更新和網上下載。進行資源共享,有助于學生思維方式的激發和學習效率的提高。
2.4多渠道增加實踐環節
開設一定學時的可靠性試驗課和課程設計,提供實踐平臺,在現有的條件下,調動學生學習積極主動性。增加大學生創新活動項目數量和覆蓋面,積極推廣創新教育,調動學生學習的積極主動性,將實踐與課堂有機結合。充分利用學生在實習實訓基地的經驗,課堂上多引入學生在企業中接觸過的實際研究對象,使理論更好的與實際結合。制作豐富多樣的課件,通過視頻播放實踐教學對象,使學生進一步全方位熟悉相關研究對象,生動形象的將知識點展現在學生面前,將實踐與課堂內容有機地進行結合,提高學生學習興趣,及分析、解決問題的實際能力。
3結束語
一、實施“三化”管理服務體系的必要性
公共租賃住房等保障性住房不同于過去的直管公房:一是建設用地跨出主城區,小區分布較廣;二是保障對象打破“戶籍限制”,居住群體素質差異性較大,人員的流動性頻繁;三是公共租賃住房周轉保障性要求更強,迫切解決租后“三難”問題等。因此,公共租賃住房小區不能簡單引用傳統的物業管理模式,它需要住保房管、街道社區、物業公司、人力社保、民政公安等多方建立聯動管理機制和綜合服務網絡。因此,研究實施“三化”管理服務體系是非常必要的,也是今后發展的大勢所趨。
二、“三化”管理服務體系的基本功能
(一)信息化管理的基本功能
信息化管理是通過技術聯網,呈放射狀對全市公共租賃住房和保障對象進行全面實時動態管理,形成“一張網、一盤棋”的格局,涵蓋保障對象的資格審核、入住手續辦理、租金收繳管理、房源維修管理、房源調換管理、資格退出管理、房屋信息查詢、數據報表統計等功能。
(二)智能化管理的基本功能
智能化管理是由“三級門禁”系統、可視抓拍系統、小區服務系統等組成,將傳統的智能門禁系統與多級安全、協同管理等相結合,同步與資格準入、租金收繳實時綁定,依托全數字可視對講設備實現小區三級管理、協同工作等特色功能。通過智能門禁卡實現“三級門禁”(單元門控、電梯門控、入戶門控)系統,達到租金收繳、到期退出、小區安全、生活服務等功能,全面優化租后管理,解決租后管理“三難”問題。
(三)社會化管理的基本功能
社會化管理是在立足公共租賃住房保障服務的基礎上,建立住保房管、街道社區、物業公司、公安、民政等各司其職、相互聯動、密切配合的新型管理服務模式,發揮社會各單位在租后管理中的聯動作用,積極引入共青團、婦聯、殘聯、公益基金等社會團體、公益組織參與租后管理服務工作,加強對弱勢群體的關愛和服務,提高服務滿意度和小區管理和諧度,合力解決租后管理 “三難”問題。
三、實施“三化”管理服務體系的成效
“三化”管理服務系統在田園公共租賃房項目的成功實踐,一是轉變了公共租賃住房小區過去單一的、傳統的物業管理服務方式;二是整合多部門優勢、形成聯動管理機制,全面優化服務手段、節約管理成本、提高工作效率、提升小區居住品質、提高群眾的滿意度;三是破解租后管理“三難”問題具有較高實踐成效。
(一)信息化管理的建立完善,提高了工作效率和服務質量
1.整合房源信息,全市統籌管理
信息化管理將全市的公共租賃住房房源和保障對象納入管理體系,按照“陽光分配、陽光管理”的要求,由住保房管部門按照“日常受理、三級審核、三次公示、適時配租”的基本原則,統籌全市公共租賃住房公開配租和租后管理。
2.提升管理水平,提高工作質量
信息化管理涵蓋了資格審核、搖號選房、合同簽訂、租金收繳、房源維修、退出管理等一整套分配、管理業務,業務流程設計上環環相扣,審批權力分配上相互制約,從而有效避免工作失誤和不廉潔行為,規范了工作程序,提高了工作質量。
3.利用網絡平臺,進行信息互動
拓展服務渠道、優化服務舉措,利用微博平臺、QQ群等信息平臺與公共租賃住房保障對象進行有效互動,實時了解住戶需求和租賃動態,及時化解租賃矛盾,提供優質租賃服務。
(二)智能化管理的使用,有效破解租后管理難題
1.有效解決收租難問題
租金問題是將來公共租賃住房發展的核心問題之一,只有保障對象按時足額繳納租金,住房保障工作才能持續有效運營。根據歷年住房保障的管理經驗,月底上門催租是常態,工作效率大大降低,管理成本明顯增加。通過智能化“三級門禁”系統,從技術層面有效破解租后收租難問題,保障對象從原來的被動繳租已轉變為如今的主動繳租,營造了良好的租賃環境。
2.有效破解退出難問題
“公平準入”與“有效退出”是住房保障工作重中之重,兩者相輔相成、缺一不可。“公平準入”是住房保障的“生命線”,“有效退出”是實現周轉保障和持續“公平準入”的前提,“有效退出”雖有政策和租賃合同的雙重約束,但在實踐中退房工作極其艱難且效率低下,是住房保障工作中的現實難題,將阻礙住房保障工作的持續健康發展。利用智能化“三級門禁”系統,將門禁卡使用期限與租賃期限通過信息化綁定,租賃期結束或租賃關系解除,門禁卡使用期同步終止,可有力破解“退出難”問題。同時,“三級門禁”系統在實施退房中,一方面做到人性化提醒,提前履行多次告知義務和違約責任;另一方面對于已不符合條件但仍侵占公共資源的對象,增加約束機制。
3.開創公共租賃住房低價高端的物業服務模型
智能化管理是為公共租賃住房小區量身定做的,它突破了傳統意義上保障性住房只具保障功能,不具享受功能的性質。讓廣大保障對象支付低廉的房租,享受高端、智能的物業服務,使住房保障這項惠民工程更得民心。
(三)社會化管理的建立完善,有效破解租后管理難問題
1.優化小區服務體系
改變以往住保房管部門、社區、物業、公安、民政等各自為營、相對獨立的管理手段,有機整合各方資源,形成多管齊下的局面,將涉及小區管理服務的所有事務整合到同一信息平臺上進行處理,破解租后管理難問題,提高了工作效率和服務質量,提升了居住品質和群眾滿意度。
2.綜合管理提供有效保障
根據保障 對象的特點和居住需求,在引入勞動、社保、教育等行政事業單位的基礎上,聯合共青團、婦聯、殘聯、老齡事業發展機構、行業協會、公益基金等社會團體參與公共租賃住房管理服務工作,為廣大保障對象提供包括就業、教育、醫療、文化、特殊關懷等其他基本生活問題,從而豐富住房保障內涵,提升住房保障高度。
四、實施“三化”管理服務體系的經驗與創新點
(一)“三化”管理服務體系主要經驗
1.明確的目標是推進工作的內在動力
“公平分配關系保障性安居工程成敗生命線”、“保障房質量更要有保障”、創建“全省示范、全國領先”的住房保障陽光工程等目標,是推進開展“三化”管理服務體系的源動力和內推力。
2.合理的計劃是推進工作的必要前提
總結歷史經驗和教訓,結合公共租賃住房保障對象多元化的特點和今后住房保障發展趨勢,制定全面、系統、操作性強的工作流程和工作方法,是推進“三化”管理服務體系的前提,對提升群眾滿意度起到良好的指導作用。
3.充分的調研是推進工作的重要手段
在項目正式開始前,進行認真細致的可行性分析,通過國內、國外的研究對比,輸出參考性強的可行性研究報告,是推進“三化”管理服務體系的重要手段。
4.整合社會化力量是推進工作的有效保障
項目實施過程中邀請人大代表、政協委員、市民代表、行風監督員、租戶代表等參與,管理過程中引入社區、物業、公安等,建立與住保房管部門多管齊下的工作態勢,是推進和實踐“三化”管理服務體系的有效保障。
(二)“三化”管理服務體系的創新點
1.創新管理服務模式
在公共租賃住房租后管理中,經常需要跨部門、跨地域,有著復雜化、多樣化的特點,統一管理的難度較大。智能化管理開創協同管理模式,它將信息科學領域的協同過濾法思想引用到實際管理中,通過建立協同管理機制,使管理者從煩瑣的管理事務中解脫出來,同時也增加了管理的客觀性,使管理向政策化、規范化的方向邁進。信息化、智能化管理實現多部門管理者在同一信息平臺上操作,達到資源共享、節約成本、提高效率。社會化服務從便民的角度出發,引入社會組織力量,提升服務質量。
2.創新租金催繳模式
智能化管理是通過“三級門禁”來解決“收租難、退房難”的創新型應用。首先資格準入、租金收繳等系統與智能化管理實時聯網,在保障對象欠租(費)時或資格續審不符合的狀態下,通過住戶智能門禁卡實現“三級”門禁功能,并附帶具有人性化的語音和信息提示。
3.創新安全防范管理
通過可視對講門禁系統和視頻監控系統結合,在技術上實現人員視頻追蹤;可在聯網的管理中心調用人員出入記錄;可通過可視對講系統實現如火災、地震等意外突發事件的緊急廣播,從而形成全方位的安全防范管理體系。
五、實施“三化”管理服務體系后對人居環境產生的深遠影響
“三化”管理服務體系的實施和完善,尤其是首創的智能化管理服務將成為國內公共租賃住房小區的先進典范,甚至可成為完善公共租賃住房租后管理服務的努力方向。
1.指明一條住房保障事業永續經營的新路
智能化管理主要應用“三級門禁”功能有效破解公共租賃住房租后管理“三難”問題,特別是對解決租后收租難和退出難兩個直接涉及公共租賃住房公平分配的核心問題,具體較高的實踐價值,有助于住業的永續經營。
2.引導一種新型健康的居住理念
1抗震加固的特點
1.1 重要性和緊迫性
建筑物抗震加固不僅是為了預防地震災害,而且是一項重要的政治任務,也是一個實實在在的民生工程。建筑物抗震加固這項工作不僅關系到經濟社會的健康發展,而且關系到社會和諧與進步。
1.2 量大、面廣、單體多
建筑物抗震加固不僅涉及面廣,工程量大,而且任務十分艱巨。在東部發達地區和內陸地區,房屋結構現狀各異,普遍存在建造標準低,使用年限較長,部分材料老化,結構整體性較差,結構體系復雜。
1.3 加固形式多種多樣
建筑物受自然條件、建設環境等因素的影響。同時,建筑物存在不同結構、不同年代,建筑物加固改造就不可能采取同一種方法與形式。
2抗震加固存在的問題
2.1 民眾對地震知識缺乏足夠的了解與認識
地震科學技術進步和工程安全抗震雖然很重要,但民眾對地震知識的了解與認識也很重要。如果民眾沒有較強的地震意識,就會影響地震科學技術進步和工程安全抗震工作。目前,民眾對地震知識、抗震知識、應急救護知識和技能缺乏足夠的了解與認識,缺乏地震避險、自救互救的知識和技能,缺乏對抗震加固重要性的認識。
2.2 抗震加固有關的規范與標準需要健全與完善
隨著人們對抗震加固的重視,也出臺了一些抗震加固有關的規范與標準,但這些抗震加固有關的規范與標準存在差異,在設計、施工、檢測、驗收等各個環節均存在依據不同,導致質量監管的要求無法統一,這些抗震加固有關的規范與標準需要健全與完善。
2.3 施工過程中隨意改變加固措施
由于使用功能要求、施工難度、現場情況或資金緊張等原因,施工過程中隨意改變加固措施,缺乏科學、嚴謹的思想,抗震加固的效果就會減弱,嚴重影響了加固工程質量。
2.4 用于抗震減災資金投入不足
筆者認為,資金投入是抗震減災的物質基礎,沒有足夠的資金支持,抗震減災工作就很難落實。根據筆者調查了解,目前除新建工程抗震設防的費用納入建設計劃有保障外,其他抗震加固、防災規劃編制和實施資金無保障。雖然改革開放以來我國的保險業發展非常迅速,但有關抗震減災的保險機制尚不健全,在抗震減災領域中的作用仍然處于非常落后的狀態。
2.5 施工人員專業素質不高
筆者認為,目前施工人員專業素質不高,嚴重影響了建筑物抗震加固的質量。施工隊伍人員參差不齊,相當一部分人員為農村青年,文化程度不高,安全意識淡薄,未經過專業培訓,缺乏必要的安全生產知識和安全防范技能,不具備一定的管理經驗和相應的上崗資格,不熟悉施工工作的程序和各種規范、安全措施。根據有關資料統計,2010年底為止,我國擁有4015萬施工企業從業人員,相比1998年底的3327萬,增加了將近700萬。但我國建筑施工隊伍整體素質低下,初中文化程度以下占80%,技術人員占6%;技術進步在經濟增長中的作用,我國施工企業約為25%~30%,發達國家為70%~80%;人均技術裝備我國約6000元人民幣,發達國家為6000美元。
3加強抗震加固的工作思路
3.1 加強抗震減災知識的宣傳普及工作
筆者認為,除了依靠地震科學技術進步和工程安全抗震外,還需要普及地震知識、抗震知識、應急救護知識和技能,以提高公眾的抗震減災意識,提高在地震中的應對和生存技能,提高公眾的參與意識。因此,各級政府應采取多種形式與多種渠道,開展抗震減災知識的宣傳,提高公眾的抗震減災意識,普及地震知識、抗震知識、應急救護知識和技能。
3.2 嚴格抗震加固的程序
抗震加固設計文件應經具備相應資質的施工圖設計文件審查機構審查合格后方可使用。施工圖設計文件審查機構應根據相關技術規定、抗震鑒定報告、檢測報告對抗震加固施工圖提出審查意見,審查合格的,出具審查合格書,并將經審查機構蓋章的全套施工圖交還建設單位。
3.3 科學選擇加固方法
目前國內對于各類結構的加固方法很多,這些方法各有其適用條件,科學選擇加固方法,對提高建筑工程加固質量具有重要的作用與意義。我們在工作中必須結合工程的實際情況,進行技術經濟的綜合分析,充分考慮各建筑工程所處的地理環境、建筑環境等因素,優化決策,采取最優方案,使加固既能保證結構安全,又經濟合理。
3.4 進一步提高施工人員的專業素質
進一步加大培訓力度,讓施工人員取得《從業資格證書》和《執業資格證書》,持證上崗。首先要教育員工懂得什么是國家職業資格證書,取得證書的作用、法律依據和意義是什么?職業資格證書制度是勞動就業制度的一項重要內容,也是一種特殊形式的國家考試制度,是對從事某一職業所必備的學識、技術和能力證明,經職業資格認定、考試合格后,由國家相關部門授予;其次讓員工明白只有提高了自己的專業素質,才能掌握新材料、新技術、新工藝,才能進一步提高工程的質量。
參考文獻
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[2] 朱翔,郭文勝.鋼筋混凝土抗震墻的設計[J].山西建筑,2004,30(21):43~44.
[關鍵詞]高職學生;安全素質;素質培育
高校出現安全事故無論大小輕重,無論有無責任,很快將置于輿論的風口浪尖,“校鬧”已是“醫鬧”之后影響社會穩定的熱點問題。高職院校既是培養高素質技能型專門人才的搖籃,也是社會組成的一部分。社會整體治安復雜,學生安全失范普遍,使得大學校園報復、跳樓、自殺等現象的案例越來越多,給學生、家長和學校帶來了巨大的傷害和無法挽回的損失。高職學生面對社會獨立生活,面對學習增長技能的前提是平安地活著,即使我們滿腹經綸,毀掉安全也只是昔日黃花。因而加強高職學生安全素質培育已為全社會高度關注,成為亟待研究和解決的問題。
一、安全素質培育是高職學生綜合素質教育的重要一環
以人為本、學生第一是學校教育的基本理念,思想素質、能力素質、身體素質、安全素質等高職院校學生的綜合素質中安全素質是最基本的要素,是高職學生綜合素質不可或缺的重要組成部分。馬斯洛的需求層次理論認為安全需求是人最基本的需要,現實中家庭、社會、學校離開了安全與穩定,其他一切都無從談起。
學生高中畢業進入社會、獨立人生的第一站是大學生活,而隨著我國經濟改革的全面深化、社會結構的深刻改變,我國校園社會化現象日趨明顯,擺脫貧困,富裕起來的很多家長不希望孩子像自己當年一樣受苦,長期的養尊處優使得雖然懂得很多道理的學生們,缺少必要的社會實踐機會,面對挫折、面對失敗的時候往往手足無措、處置不當、自暴自棄、置之不理、行為過激、好走極端、驕傲自大、缺乏責任。西部某市2010至2013年學校案件事故數量中學生安全意識淡薄所致占60.24%,體育課及體育比占24.77%,學校管理方式不當占12.84%,校園設施設備缺陷占1.53%,其他原因占0.62%,可見比重居于首位的學生安全意識淡薄是學生發生安全事故的最主要原因。在高職學生中不斷發生的暴力事件、自殺現象、失蹤現象等暴露出當代大學生自身安全防患意識存在很多弱點。因此為培養出高素質技能型專門人才,完善高職學生安全素質培育體系成為當今高職院校學生綜合素質教育的重要一環。
二、安全素質培育是培養社會主義接班人的時代要求
我國從幼兒園到中小學安全教育長時間處于缺位狀態,導致大學生天生缺乏基本的安全知識和素養,加之國外敵對勢力對我國實施的“西化”、“分化”戰略,特別在敏感時期利用重大事件、熱點問題在高校搞煽動活動,使得不明事理的大學生卷入做出非理性的行為,將安全領域原本非傳統的問題逐漸凸顯出來,從而把高職院校安全教育推到了更為緊迫的時刻。高職院校是培養社會主義接班人的搖籃,加強新形勢下大學生安全教育,營造健康向上的平安校園,已經到了刻不容緩的地步。
近年校園盜竊、詐騙等一些治安案件在高職學生中時有發生。東部某大學城校園2014年11月――2015年01月幾個月中就有美利達戰神、捷安特等四部高檔自行車被盜竊;學生在微信上看到有人賣卡西歐相機,通過微信與對方聯系,對方以先付定金為由,騙取轉賬,收到對方發來的快遞打開后發現里面是三袋餅干;學生宿舍里上網看到一條做兼職的信息,對方以給任務為由,讓學生點擊鏈接并通過支付寶充值,發現被騙;學生接到一個自稱建設銀行工作人員的電話,稱信用卡已透支,再不歸還要;以上嚴峻的高校安全隱患迫使我必須高度重視在校學生的安全素質教育,這是社會發展后對高校的必然要求,也是高校教育發展與改革的必然趨勢,更是學校全面推行素質教育的基石。
三、高職學生安全素質培育的內涵
對學生來說安全教育培訓是一種投資,是高職學生學知識,提修養,升技能,成學業的充分必要條件。在現代大學包括高職校中,要解決學生安全意識不強,避免安全事故經常發生,就必須培養大學生安全意識。而安全意識則是人安全文化素質的基礎、人頭腦中必須安全生產的觀念、人生產活動中可能對自己或他人造成傷害的一種戒備和警覺的心理狀態,是國民素質的重要表現。
人的安全素質包括兩個層次,一是知識、技能、意識等基本安全素質,二是情感、認知、倫理、道德、良心、意志、觀念、態度等深層安全素質。每個學生的安全素質是有區別的,它是安全的觀念、方法、習慣等方面表現出來的綜合態度。安全素質的不同,產生的效果也是不同的,在社會宣傳教育、日常管理等安全活動中,人的安全知識、安全技能可以得以保證和提高。實際上高職學生安全素質培育有點復雜,具體教育工作中要以一系列知識、技能、習慣等從實際情況出發進行教育,教育主要是體驗式的實踐教育,教育學生按照規律采取防范各種安全隱患的出現,或在安全隱患出現時,能夠采取各種正確有效的方法措施實現安全自救。學校積極采取科學有效的安全素質教育,可以保護學生的成長,家庭的幸福,學校的穩定。
四、高職學生安全素質培育的策略
(一)提升高職學生安全道德修養
安全道德修養是時代賦予高職院校的新課題。安全道德是社會化大生產中,個人與個人之間、個人與整體之間的共同準則,是創造物質財富時,人類保護生產力的一種積極、友善的意識和態度。目前我國社會轉型發展、經濟結構調整加速,經濟、政治、社會和環境等領域出現了安全道德失范現象,高職學生中這種失范現象也相當普遍,因此,在學生中提升安全道德修養非常重要。
安全道德能影響學生們的思想,調節學生們的行為,增強學生們的控制力。也可以彌補安全管理法律的不足,規范人的安全行為。今天高校抓安全道德修養,作為現在高校培養和訓練人生觀和價值觀的思想政治教育核心內容,已在高校實施很多年。實質就是要學校用哲學思想幫助大學生建立科學正確的世界觀、人生觀和價值觀。讓學生明白要平安的學習和生活,需要自己做到自覺遵紀守法,注意安全防范,保護自己、保護他人。學校要通過通俗易記、貼近實際、貼近生活的安全道德規范、安全道德激勵和制約機制創造良好的安全道德環境,做好安全管理工作,對學生的安全道德行為進行指導和監督。學校要充分利用宣傳櫥窗、校園網、新媒體對高尚的安全行為大力弘揚,對不道德的行為及時曝光,營造師生自覺遵守安全道德的好氛圍。
(二)強化高職學生安全知識技能
校園安全事故頻發有學生安全意識淡薄的因素,更反映了學生應對突發安全事故的安全知識技能欠缺。學生安全知識技能主要指管理安全、實習安全、校園安全、生活安全以及應對人身、財產以及其它各種權益免受侵害的直接經驗和間接經驗。直接經驗是自己的親歷親聞,間接經驗是通過書刊、網絡等習得的知識。學校開展知識技能教育可以滿足學生的基本安全需要,增強學生的自我防范能力。
強化學生的安全知識技能,要教育學生遵紀守法和自我約束,給學生傳授防盜、防騙等基礎安全技能。另外還要傳授涉及應對重大自然災害,突發危機事件等安全事故的知識技能。學校可通過新媒體等校內外教育平臺推送安全知識技能教育,利用先進的技術手段模擬與真實事例相一致、形象生動的情景;可有計劃地組織學生參觀、體驗公安消防醫療等領域的安全事故處理過程;可依托安全實踐演練,通過身臨其境的實景直觀的獲得應對自然災害、防身術、火災逃生等防護能力,從而使學生掌握基本的應對方法。經過這些方面的實踐鍛煉,學生今后如遇到安全事故時,就能冷靜沉著有效應對并保護自己。
(三)構筑高職學生安全心理防線
世界衛生組織定義健康包括軀體健康、心理健康、社會適應良好、道德健康等四個方面。學生的心理健康安全問題近年來在高校頻繁發生已經威脅到校園安全。國內有關機構對全國青少年心理健康狀況調查研究結果表明,導致學生產生心理疾患的誘因主要有學習壓力、新環境不適應、就業壓力、性壓抑等因素。有心理疾患的學生遇到相應的刺激癥狀就會凸現;從眾心理嚴重的學生容易被不良分子所利用;抗挫折能力差的學生容易導致安全事故。高校通過有效的心理健康教育,將有助于減少學生的身心疾病,構筑心理防線;有助于發揮學生的安全潛能,塑造健全人格。
學生心理健康安全是高校面臨的一個非常重要的問題,解決這個問題需要良好的社會、校園環境;良好的師生、同學間人際關系;良好的心理教育系統、心理問題預警機制。為此,高校要建立有效的心理支持系統,幫助學生保持濃厚的求知欲,保持正確的自我意識,保持和諧的人際關系,保持良好的社會適應能力。這樣一旦發現學生有心理障礙,學校就能及時地采取心理治療方法,盡快加以矯正;高校要理解、尊重、愛護有心理疾病的學生,教會他們如何用宣泄、轉移、放松、升華、代償等自我調節的方法進行心理減壓;高校對學生的失常行為、不良行為、品行不端要有處罰療法,使其產生畏懼和警戒心理,達到矯正的目的;高校要幫助學生做好就業的心理準備,面對社會和職業的選擇保持健康良好的心態,增強迎接日趨激烈的就業競爭和日益加大的壓力等挑戰的信心。
(四)培養高職學生安全良好習慣
關鍵詞:施工隊伍 安全管理 問題 對策
由于我國的國情現狀,建筑施工隊伍大部分都是招募來的農民工,施工隊伍的特點就是魚龍混雜,良莠不齊,他們不僅缺少安全操作技能,而且對安全防范和自我保護的意識更是知之甚少,對國家有關安全生產的法律法規及企業規章制度根本不懂,或知之甚少,再加上相關往年安監主管部門工作不到位,都導致了各類弊端的產生。
一、當前施工隊伍安全管理普遍存在的問題。
1、有些施工隊伍沒有嚴格按照安監部門和行業主管部門的要求,申請辦理營業執照、資質證書及安全生產許可證的備案工作,甚至個別隊伍為了承攬到分包任務存在謊報、偽造資質等級和業務范圍等現象。
2、施工隊伍的安全生產管理機構、安全管理人員及安全生產的規章制度不健全。主要表現在施工現場安全部門設置不固定,職責分工不明確,一人多崗、多責,有的施工隊伍聘任的專職安全管理人員及特種作業人員無證上崗,再加上相關的安全生產規章制度不健全,特別是有些自訂的規章與國家有關安全生產的法律法規要求不太符合,一些要求標準、操作規程不科學不規范。
3、施工隊伍的招聘標準低和安全教育培訓不夠。目前所招聘使用的作業人員大部分是農民工、臨時工,進場前缺少“三級”安全教育,施工過程中又缺乏系統全面的安全知識、安全操作技能的培訓教育,很容易導致施工安全隱患的產生。
4、施工隊伍的安全投入不夠,安全措施費用不到位。由加上一些老板或包工頭過度追求經濟效益,因此在安全投入上較少。主要表現在不能按規定或不及時給施工人員提供必須的勞動防護用品,有的即使提供了大多也是質次價低的產品,在現場防護上也是因陋就簡,能省就省,該防護的不防護,該維修更新的不維修更新等。
5、現場文明施工和安全生產監管差。由于施工隊伍在思想認識和管理上的差距,有時只重進度、保工期而忽視安全工作,睜一只眼閉一只眼,造成施工現場的文明施工和安全生產管理的標準化、規范化差距較大,有時候還將一些根本不具備施工資質的施工隊伍接納進來,且在施工過程中,又不管不問,這無異于從客觀上縱容了包工頭,使他們金錢至上,粗制濫造,偷工減料,甚至逼迫工人加班加點,冒險作業,造成施工人員精神疲勞、體力不支,這樣做的結果自然是事故不斷,再加上居住生活設施簡陋,現場衛生不好,消防安全設施不齊全等,都是很大的安全隱患。
二、對施工隊伍的安全生產管理應采取的主要對策
1、增強對施工隊伍安全管理重要性的認識
鑒于當前在工程施工現場的勞動力基本上都是農民工,甚至有80后、90后的農民工,他們往往年齡較輕,經驗相對欠缺,管好、用好這些農民工,降低安全事故、保障他們的安全,是一件頭等大事,我們在工作中可以通過安全專欄、宣傳畫、黑板報、警示標語、警示標牌、安全知識競賽、預案演練等活動形式,不斷提高全員安全生產意識,力求多樣性、生動性,避免空頭說教。要做到經常性、不間斷,一個不漏,不斷提高施工隊伍的安全常識和自我安全保護能力。
2、加強施工隊伍的人員管理
在具體施工過程中,要嚴禁招聘“三無人員”(無身份證、無健康證明、無用工合同),以降低安全管理風險。同時要建立施工人員健康檔案,對未經體檢合格的人員,要督促體檢,對不愿接受體檢的人員堅決勸其退場,對從事高危作業、特殊崗位人員如高空作業,井下作業等崗位要嚴格要求身體素質,以降低職業危害。
3、強化現場文明施工管理
嚴格要求進入現場人員必須按規定佩帶勞動保護用品,統一穿著工作服、戴安全帽,嚴禁穿戴影響作業安全的服飾,例如拖鞋之類。施工現場的便道、管溝、電線應布設合理,加工機械、電氣設備應安裝、固定可靠,性能穩定,各種材料應堆放整齊,符合安全規范,并在合適位置、部位設置醒目的警示標志。施工現場應保持干凈整潔、無垃圾、無積水。停放在現場的車輛、機械應按指定場地停放整齊,禁止亂停亂放,停放后必須進行安全掩擋,防止溜滑,同時要加強對基坑、高模板、腳手架等部位的安全檢查。
4、加強對生活區管理
施工隊伍的生活區選址應通過安全評估,工房結構應布局合理,生活用水必須接入市政自來水,供電線路、配電設施必須滿足負荷要求,同時應配備消防器材,應編制防火預案,項目部應成立義務消防隊,對施工隊伍的飲食、食品的安全管理要嚴格把關,把好食品采購、加工、保管三個環節,杜絕群體中毒事件的發生,同時要成立安全保衛部門,加強對生活區的巡視,加裝監控攝像頭,嚴格對出入生活區的非本單位人員進行盤查,嚴防打架斗毆、聚眾賭博等違法事件發生。
5、政府安監部門和行業主管部門要加強管理與督察
一方面要組織專業人員對施工隊伍人員進行安全專業技能培訓,不斷提高施工人員的文化水平和安全素質;另一方面要繼續加大執法力度,不斷規范各類施工隊伍在建筑施工中的安全行為,使其法人單位負責人、項目負責人及其從業人員都要做到有法必依,執法必嚴,從而從源頭上遏制安全事故的發生。