自然保護與生態(tài)安全精選(九篇)
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第1篇：自然保護與生態(tài)安全范文
關(guān)鍵詞：自然保護區(qū) 自然保護區(qū)生態(tài)旅游開發(fā) 癥結(jié) 對策
中圖分類號：F59 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）09（a）-0180-02
1 自然保護區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)定義的分析
旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展是對自然保護區(qū)生態(tài)旅游的開發(fā)，其本質(zhì)是以開發(fā)旅游為目的的可持續(xù)性發(fā)展示，伴隨著民眾對可持續(xù)性發(fā)展更加地了解，對自然保護區(qū)生態(tài)旅游從概念上與旅游開發(fā)的可持續(xù)性之間的區(qū)別混淆，造成了自然保護區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)定義的錯誤，自然保護區(qū)生態(tài)旅游是以不破壞原有的優(yōu)質(zhì)生態(tài)人文環(huán)境以主旨與旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的方式，加強旅游人員對優(yōu)質(zhì)的自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境保護意識，使旅游者得到更深層次方面的生態(tài)人文體驗，從心出發(fā)回歸自然，全身心得到凈化，提升旅游者的心理水平以及調(diào)整更加平衡健康的心態(tài)。
2 自然保護區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)現(xiàn)狀
2.1 自然保護區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)概念理解的泛化
當今生態(tài)文明旅游產(chǎn)業(yè)與自然保護區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)是現(xiàn)在旅游業(yè)的重點開發(fā)內(nèi)容，各個傳統(tǒng)與新開發(fā)的旅游景點的建設、開發(fā)、規(guī)劃、設計中都添加了自認為的“原生態(tài)自然開發(fā)”的旅游概念，打著“自然保護區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)”的幌子，只重視眼前利益，而忽略了自然保護區(qū)生態(tài)旅游的開發(fā)意義是貼近人與大自然，保持自然保護區(qū)原有的生態(tài)環(huán)境以及資源的開發(fā)利用，加強旅游者與政府對自然保護區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)的環(huán)境保護與教育的宗旨，旅游業(yè)的開發(fā)只將經(jīng)濟效益放在第一位，而忽略了生態(tài)效益與環(huán)境效益有重要意義，失去了“自然保護區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)”內(nèi)在強調(diào)的保護、可持續(xù)性的內(nèi)涵。
2.2 自然保護區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)人才的斷層和規(guī)劃的落后
我國旅游業(yè)對自然保護區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)與傳統(tǒng)旅游開發(fā)之間的區(qū)別從本質(zhì)上劃分不清，其特征與性質(zhì)理解不全面細致，對自然保護區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)研究工作不深入，沒有建立起相關(guān)的科學理論體系，使我國自然保護區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)進度緩慢，因此，自然保護區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)的人才培養(yǎng)是必要的，如對自然保護區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)專業(yè)知識的培訓，對自然保護區(qū)人文生態(tài)保護的培訓等一系列的旅游開發(fā)流程，以及自然保護區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)項目以科學為依據(jù)，保護自然生態(tài)為前提的規(guī)劃與建設的深入調(diào)查、研究等各項工作，避免開發(fā)商以經(jīng)濟效益為目的隨意粗暴的開發(fā)，使我國自然保護區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)資源上遭到不可修復的、嚴重的破壞，開發(fā)相關(guān)產(chǎn)品不全面深入，宣傳力度不到位等諸多問題。
2.3 自然保護區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)者社區(qū)有效參與度低
提高當?shù)鼐用竦纳钏剑３秩宋纳鷳B(tài)環(huán)境造福于當?shù)厣鐓^(qū)，是自然保護區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)的意義。自然保護區(qū)生態(tài)旅游的可持續(xù)性建立在保持增強自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護，提升當?shù)鼐用竦纳钏揭约皩ξ磥砺糜谓?jīng)濟與社會經(jīng)濟的發(fā)展，提高當?shù)鼐用窦案飨嚓P(guān)機構(gòu)參于的積極性與相關(guān)的利益，尤其是偏遠落后經(jīng)濟不發(fā)達的地方，當?shù)卣畬ι鷳B(tài)旅游開發(fā)資金的不足，一心想思變求富的及個人政績利益下對開發(fā)商不正當開發(fā)不斷地做出讓步，而疏忽帶動當?shù)鼐用窆餐瑓⑴c開發(fā)及建設。
3 自然保護區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)對策
3.1 科學規(guī)劃自然保護區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)線路
自然保護區(qū)旅游線路制定應利用實際考察與相關(guān)部門對保護區(qū)的航拍影像相結(jié)合，利用立體鏡觀察自然景點與實際考察結(jié)果相結(jié)合的方法來科學合理的確定具體的自然保護區(qū)旅游線路。
3.2 加強相關(guān)法律法規(guī)的完善和落實
對于不同的自然保護區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)地區(qū)的環(huán)境各自擁有不同的特殊狀況，當?shù)卣畱斀⑾鄳墓芾碇贫扰c相關(guān)法律，來完善自然保護區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)的規(guī)章制度。自然保護區(qū)生態(tài)旅游相關(guān)保護自然的相關(guān)立法現(xiàn)在有雖然有許多，但一旦出現(xiàn)問題各相關(guān)部分沒發(fā)明確的分工責任之間的相互推卸，未能及時做出相應的解決措施，針對以上政府應對相關(guān)單位建立起分工明確細致劃分，相互監(jiān)督舉報等良性的管理制度，才能對自然保護區(qū)生態(tài)旅游全方面的有效管理。
3.3 對游客開展宣傳教育
對自然保護區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)的宣傳教育工作，應首先在旅游者住宿餐飲區(qū)建立起一個專門針對該旅游區(qū)內(nèi)國家保護動植物及有害植物及害蟲標本照片資料的展覽館，并標注其名稱及所屬科目、特征等信息，并重點標注有害植物與害蟲有生活習性及危害并說明防治方法，并針對防治害蟲采用以物治物的思想，利用害蟲的天敵鳥類，來控制其數(shù)量與危害程度。通過專門宣傳展覽，提高旅游者對自然保護的意識，及自身安全的保護意識的加強，了解到自然保護工作的重要性。
3.4 進行雜灌改造
對自然保護意識的缺乏，林區(qū)采伐基本上都是皆伐的方式，容易造成水土的流失，應在采伐地植樹造林，防止下層的小喬木和灌木及雜草瘋狂生長，使高喬木生長緩慢稀少，逐漸演變成了典型的灌木林在冬季增加易燃危害，在雨季增加因水土流失行成山洪泥石流的安全隱患，對此最好的解決方法就是植樹造林，栽種生長速度快樹冠較大的高于灌木的喬木苗，栽植密度以3～5年能將整個灌木林地覆蓋為宜，還有就是旅游線路遠離灌木林，防止對消防工作帶來的潛在危險。
3.5 為自然保護區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)發(fā)展籌資，加強科技投入力度
發(fā)展自然保護區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)，需要投入大量資金、相應的管理規(guī)劃人員及最先進的科學研究，但對自然保護區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)而言單方面依靠國家及地方政府或單純依靠市場是不現(xiàn)實的，應動員當?shù)鼐用瘛㈤_發(fā)商、政府及各方面組織共同開發(fā)管理，資金的投入和相關(guān)人員技術(shù)的開發(fā)建設，所以，對自然保護區(qū)生態(tài)旅游的開發(fā)建設離不開科技的支持，而科技的發(fā)展則需要所有人員提供的大量研發(fā)資金的推動。
4 結(jié)語
此文中針對自然保護區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)的定義，癥結(jié)及對策等各方面做了深入闡述，自然保護區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)是一項利國利民，能更好地保護自然生態(tài)環(huán)境，利于旅游產(chǎn)業(yè)的長期持續(xù)性的發(fā)展，并可以同步提高當?shù)鼐用裆钏健⒄糜谓?jīng)濟及旅游經(jīng)濟的有效管理手段。
參考文獻
[1] 趙希勇，閆金娟，馬建章，等.自然保護區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)適宜性尺度評價模型及其應用[J].野生動物學報，2016（12）：67-71.
第2篇：自然保護與生態(tài)安全范文
關(guān)鍵詞：牯牛降保護區(qū)；生物多樣性；保護管理；威脅；社區(qū)關(guān)系
牯牛降自然保護區(qū)位于安徽省西南部，橫亙于祁門、石臺兩縣接壤處，屬黃山西脈向西廷伸的主體。經(jīng)著名生態(tài)學家侯學煜先生考察提議，1982年安徽省政府批準建立牯牛降自然保護區(qū)。1988年經(jīng)國務院批準，牯牛降晉升為國家級自然保護區(qū)；2004年又被批建為國家地質(zhì)公園，是一處以保護森林生態(tài)系統(tǒng)和珍稀動植物為主的綜合型自然保護區(qū)。保護區(qū)總面積6713hm2，最高峰牯牛降海拔1728m。該區(qū)氣候溫和、雨量充沛、地形復雜，區(qū)內(nèi)自然資源豐富，生物種類繁多，生態(tài)系統(tǒng)完整，植被垂直地帶性明顯，自然景觀瑰麗。被譽為“綠色自然博物館”和“華東物種基因庫”。據(jù)不完全統(tǒng)計，保護區(qū)有植物1348種，動物271種。多年來，在上級領(lǐng)導的重視和大力支持下，牯牛降祁門管理站以科學發(fā)展觀為指導，立足實際，加強管理，扎實工作，積極進取，在森林資源保護管理、項目編制、基礎(chǔ)設施建設以及生態(tài)旅游管理等方面取得了較好成效。
1 保護區(qū)在保護管理方面存在的問題
1.1 保護區(qū)體制問題
牯牛降自然保護區(qū)建立已30年了，然而困繞保護區(qū)發(fā)展的體制問題始終未得到解決。體制不健全，隸屬關(guān)系不明確，始終是多年困擾牯牛降自然保護區(qū)發(fā)展的最大問題。由于歷史原因，牯牛降分設祁門、石臺兩站管理，沒有統(tǒng)一的管理機構(gòu)。體制不順，致使牯牛降的規(guī)劃、編制、項目、經(jīng)費等等問題凸現(xiàn)，特別造成了對森林資源管理上的難度。對于保護區(qū)來說，一方面影響了工程項目的規(guī)劃設計、申報和組織實施，造成工作的不同步、不協(xié)調(diào)；另一方面由于體制的不順，致使編制不足、經(jīng)費短缺、內(nèi)部職能劃分不配套，影響了保護區(qū)保護、科研、宣教、經(jīng)營等多項工作的協(xié)調(diào)開展。目前，保護區(qū)工作僅停留在基礎(chǔ)保護和宣傳層面上，工作人員常常疲于應對。體制不順嚴重制約了保護區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
1.2 保護區(qū)法制建設問題
目前，保護區(qū)祁門、石臺2站都已制定了《牯牛降國家級自然保護區(qū)管理暫行辦法》，分別通過縣人大頒布實行，實現(xiàn)了“一區(qū)一法”，使牯牛降自然保護區(qū)初步有了“法”的保障。但是，保護區(qū)沒有森林公安，沒有行政執(zhí)法權(quán)，對一些破壞保護區(qū)森林資源的違法犯罪行為還依賴于地方森林公安的查處。
1.3 生態(tài)旅游對保護區(qū)的影響
開展牯牛降生態(tài)旅游，無疑促進了當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。但是，從另一個角度看，旅游活動勢必對保護區(qū)的自然資源和生態(tài)環(huán)境造成一定的影響和破壞。一是旅游對野生動植物及其生存環(huán)境的干擾和破壞；二是旅游對生態(tài)環(huán)境的污染，包括旅游建設工程本身的污染以及生活廢棄物、生活污水等；三是隨著牯牛降知名度的擴大，一些“驢友”通過網(wǎng)絡結(jié)識，不按照規(guī)定的旅游景區(qū)、規(guī)定的旅游線路，擅自深入到保護區(qū)的核心區(qū)進行生態(tài)探險旅游，增加了保護區(qū)的安全隱患和保護區(qū)的管理難度。
1.4 保護區(qū)職工整體素質(zhì)不高，對外聯(lián)系與交流不夠
多年來，由于缺乏必要的培訓經(jīng)費，職工受教育次數(shù)少，致使整體素質(zhì)不高。目前，保護區(qū)技術(shù)力量相對薄弱，科研工作還未真正起步，保護區(qū)缺乏規(guī)范、系統(tǒng)的培訓計劃與措施，保護區(qū)的“窗口”作用未得到充分發(fā)揮，影響對外交流的進一步開展。此外，保護區(qū)周邊社區(qū)經(jīng)濟相對落后，過度利用保護區(qū)周邊集體林資源，使保護區(qū)陷于“孤島”狀態(tài)，給保護區(qū)管理造成很大壓力。
2 保護區(qū)生物多樣性面臨的威脅及影響因素
2.1 生態(tài)旅游問題
牯牛降國家級自然保護區(qū)被譽為華東最后一塊凈土，有這一地區(qū)最完好的天然次生原始林。境內(nèi)氣候優(yōu)越，森林茂密，生物豐富，生態(tài)系統(tǒng)完整，生態(tài)景觀獨特優(yōu)美，具有雄、奇、曠、古、幽、靜、秀、麗等特點。近年來，隨著網(wǎng)絡、影視媒體的傳播，牯牛降的知名度不斷擴大，許多來自南京、杭州、上海、上東等地的游客通過網(wǎng)絡邀幫結(jié)隊到牯牛降旅游。這些游客有一個特點，就是不到已開發(fā)的景區(qū)游玩，而是深入到保護區(qū)核心區(qū)牯牛降主峰、歷溪塢旅游，自帶帳篷，住宿山中。不僅在黃金周來，在周末甚至是森林防火期期間也來。保護站工作人員設卡、勸阻，疲于應付。這給保護區(qū)的森林防火工作以及森林資源、環(huán)境保護都帶來了很大的壓力。
2.2 資源保護問題
隨著人們近些年對大自然珍貴資源掠奪式的索取，保護區(qū)周邊森林資源受到了重大的破壞，許多珍貴稀有資源已經(jīng)衰竭，保護區(qū)成了一座綠色的孤島。人們的眼光自然而然地瞄上了這塊寶地。珍貴藥材石斛、黃連、紅藤，稀有樹種天竺桂、楊桐、大葉茶、珍珠黃楊等等都成了人們獵取的對象。由于森林植被的破壞，野生動物也不能幸免。許多野生動物的生存棲身空間正在縮小，食物短缺，象有安徽大熊貓之稱的黑麂、云豹、穿山甲、白頸長尾雉、白鷴等國家級重點保護動物，易被獵人發(fā)現(xiàn)，成為獵捕物。國家重點保護的珍貴野生動植物正遭受前所未有的危機。保護區(qū)的資源保護管理局面十分嚴峻。
2.3 周邊社區(qū)保護與利用矛盾相對突出
由于外界對保護區(qū)全方位注目和對大量動植物藥材、資源的需求欲望，加上周邊社區(qū)經(jīng)濟相對滯后，致使周邊少數(shù)群眾為了利益驅(qū)使，不顧法規(guī)，不計后果，謀取經(jīng)濟收入，與保護區(qū)發(fā)生沖突，形成矛盾，增大了保護區(qū)資源保護管理的難度。
第3篇：自然保護與生態(tài)安全范文
關(guān)鍵詞：生態(tài)功能區(qū) 生態(tài)補償效益分析
The implementation of ecological compensation system and explore the benefits
LinDaoHai (nenjiang county environmental monitoring stationHeilongjiang heihe 161400)
[abstract] In big XiaoXingAnLing nenjiang county, the ecological function regions, the core to limit the natural ecological compensation system resources development, suggested in the nature reserve, the important eco-function areas, the exploitation of mineral resources and watershed water environment etc on ecological compensation, through the implementation of the mechanism for ecological compensation, not only has the remarkable economic and social benefits, and ecological benefit is more apparent, to restore, protect and develop the nen river valley XiaoXingAnLing ecological function and provide good environment and ecological condition
[key words] Ecological functionthe ecological compensation benefit analysis
1、必要性
嫩江縣地處黑龍江省西北部，大興安嶺和松嫩平原結(jié)合地帶，是黑龍江省重點建設的大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)的核心區(qū)域。嫩江是松花江流域的北部源頭，是黑龍江省與的分界線。境內(nèi)嫩江干流以東的水域、草甸、林地構(gòu)成嫩江上游流域的典型濕地生態(tài)系統(tǒng)、森林生態(tài)系統(tǒng)、草原生態(tài)系統(tǒng)，是黑龍江省西北部的綠色屏障，也是黑龍江西部地區(qū)重要的水源涵養(yǎng)區(qū)、水土保持重點保護區(qū)和監(jiān)督區(qū)，在保持嫩江流域、黑龍江省西北部地區(qū)生態(tài)平衡、減輕自然災害、確保松花江水質(zhì)水量及西北地區(qū)生態(tài)環(huán)境安全方面具有重要作用。
嫩江縣作為嫩江流域的源頭和上游流域，其生態(tài)環(huán)境的好壞直接影響嫩江的水質(zhì)水量，進而影響國家重點項目尼爾基水利樞紐工程的水質(zhì)保證問題，同時影響嫩江中下游齊齊哈爾、大慶等城市的供水水質(zhì)及松花江的水量供給。
近些年來，隨著城鄉(xiāng)建設和地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展，尤其采金、采砂、煤炭、石灰石等礦產(chǎn)資源的過度開采，縣域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境已處于因不合理開發(fā)遭受破壞的現(xiàn)狀，地下水位下降，沼澤普遍缺水，森林、草地、濕地面積減少，本區(qū)域生態(tài)環(huán)境已非常脆弱。由于黑龍江省大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)建設工程的啟動，作為處于核心區(qū)域的嫩江縣轄區(qū)流域，對無法恢復的礦產(chǎn)資源、森林資源、草地資源實行生態(tài)補償制度以限制自然資源開發(fā)，為恢復、保護和發(fā)展嫩江流域及大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)建設提供良好的自然環(huán)境和生態(tài)條件尤其重要。
2、生態(tài)補償探索
建議在以下領(lǐng)域開展生態(tài)補償試點。
2.1自然保護區(qū)的生態(tài)補償中央站黑嘴松雞省級自然保護區(qū)和門魯河濕地市級自然保護區(qū)地處嫩江流域的中心位置，呈帶狀分布于嫩江干流東岸，在水土保持、蓄滯洪水、調(diào)節(jié)局地小氣候、保持生物多樣性等方面發(fā)揮重要作用。建議理順和拓寬自然保護區(qū)投入渠道，提高自然保護區(qū)規(guī)范化建設水平；引導保護區(qū)及周邊社區(qū)居民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式，降低周邊社區(qū)對自然保護區(qū)的壓力；全面評價周邊地區(qū)各類建設項目對自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞或功能區(qū)劃調(diào)整、范圍調(diào)整帶來的生態(tài)損失。
2.2 重要生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)補償 嫩江縣為大小興安嶺功能區(qū)核心地帶，在維護區(qū)域整體生態(tài)功能方面具有不可替代的作用，是生態(tài)保護的重點功能區(qū)域，國家和省級財政應加大縱向轉(zhuǎn)移支付力度，支持生態(tài)建設和環(huán)境保護。與此同時，可采取“民建公買”等靈活方式，激勵民眾和其他社會力量參與生態(tài)建設和提供生態(tài)公共產(chǎn)品，產(chǎn)品成熟后由政府購買，以此提高生態(tài)品供給的有效性。建議建立健全重要生態(tài)功能區(qū)的協(xié)調(diào)管理與投入機制；建立和完善重要生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、評價體系，加大重要生態(tài)功能區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度；開展重要生態(tài)功能區(qū)生態(tài)補償標準核算研究，建立重要生態(tài)功能區(qū)生態(tài)補償標準體系。
2.3 礦產(chǎn)資源開發(fā)的生態(tài)補償嫩江縣礦產(chǎn)資源豐富，素有“地質(zhì)礦產(chǎn)搖籃”之稱，現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)62種，探明資源儲量的28種，占全省探明種類的36.4%，礦產(chǎn)地233處，形成礦床41處，其中銅的資源儲量居全省之首、全國第三位。2005年始，嫩江縣轄區(qū)嫩江主次干流流域全部禁止采金；自2009年始，嫩江沿江流域全面禁止采砂；年產(chǎn)3萬噸以下的煤礦于2006年全部關(guān)停；11個國有林場林地全部實行封山育林，國有林場禁止采伐；自2006年始，國有草原、集體草原、濕地全部禁止開墾，同時實行劃區(qū)輪牧。由于嫩江縣實行了生態(tài)保護、限制資源開發(fā)的政策，經(jīng)濟損失每年達到1.2億元以上，縣域經(jīng)濟發(fā)展已受制約，因此，建議省政府在轉(zhuǎn)移支付中設立生態(tài)補償資金，以礦產(chǎn)資源開發(fā)保護補償為重點，補償方式包括:省政府以專項轉(zhuǎn)移支付形式，支持各領(lǐng)域的生態(tài)補償建設 ，鼓勵各地方政府實施礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復，做到“不欠新賬、多還舊賬”；組織有關(guān)部門科學評價礦產(chǎn)資源開發(fā)環(huán)境治理與生態(tài)恢復保證金和礦山生態(tài)補償基金的使用狀況，研究制定科學的礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)補償標準體系。
2.4流域水環(huán)境生態(tài)補償嫩江縣是尼爾基水利樞紐工程上游唯一的縣級城鎮(zhèn)，是下游重點城市齊齊哈爾、大慶等城市的供水保障。嫩江縣在水污染防治和改善水環(huán)境質(zhì)量方面采取有效措施保護源頭水質(zhì)。結(jié)合節(jié)能減排，轄區(qū)涉水企業(yè)于2009年全部完成水處理設施，2008年12月城鎮(zhèn)污水處理廠建成運行，城鎮(zhèn)生活污水全部處理，流域采金、沿江采砂作業(yè)一律停止，為流域內(nèi)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和中下游地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展提供了良好條件。嫩江縣所采取的生態(tài)建設、保護和資源限制開發(fā)政策，使得下游地區(qū)為生態(tài)受益地區(qū)，建議生態(tài)受益地區(qū)通過對口援助及開展技術(shù)合作等方式來予以補償，引入市場機制解決流域補償問題是一個有效途徑。根據(jù)《松花江流域水污染防治條例》，流域主管部門建立以出界水質(zhì)達到考核目標為依據(jù)，按照出入境水質(zhì)狀況確定橫向流域水環(huán)境生態(tài)補償標準，建立有助于流域生態(tài)補償機制的政府管理平臺，推動建立流域生態(tài)保護共建共享機制，建立促進跨行政區(qū)的流域水環(huán)境保護的專項生態(tài)補償資金。
3、效益分析
3.1生態(tài)效益嫩江縣實行森林、草原、濕地、礦產(chǎn)資源生態(tài)補償限制開發(fā)政策是大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)建設的重要組成部分，也是維護我省西北部環(huán)境安全、建設西部生態(tài)屏障的重要舉措。
嫩江縣限制資源開發(fā)是對生態(tài)系統(tǒng)的保護和恢復，是對生物多樣性的保護，它的作用在于維持黑龍江省西北部重要林地、濕地、草地等典型生態(tài)系統(tǒng)及周邊地區(qū)自然生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性、發(fā)揮生態(tài)效益和社會效益、改善生態(tài)環(huán)境具有重要的現(xiàn)實意義。同時，由于嫩江特殊的區(qū)位、地理條件決定了嫩江生態(tài)環(huán)境不僅是本地生態(tài)系統(tǒng)的主要屏障，而且還對周邊地區(qū)尤其大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護具有特別的意義。
森林、草地、濕地生態(tài)系統(tǒng)在各種陸地生態(tài)系統(tǒng)中起到不可替代的生態(tài)作用，不僅為人類提供賴以生存的氧氣、大量的木材及各種林副產(chǎn)品，同時為維持人類環(huán)境的平衡發(fā)揮著巨大的生態(tài)效益和社會效益，尤其在涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、保持水土、釋放氧氣、保護鳥獸及調(diào)節(jié)氣候等方面的生態(tài)功能。
嫩江縣內(nèi)有保存完好的森林、草原、濕地，是寒溫帶和溫帶的交錯地區(qū)，也是嫩江中、下游水系的水源保護地和水質(zhì)凈化的主要場所，同時，境內(nèi)眾多泡、沼，地勢平坦的沼澤是該江段及上游汛期主要的泄洪區(qū)，具有蓄水、保水、補充地下水、凈化水質(zhì)等多項功能。保護江生態(tài)環(huán)境對于保護該地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定，發(fā)揮其巨大的生態(tài)服務功能，防止水土流失，保護嫩江流域下游地區(qū)的江堤、河堤安全都將產(chǎn)生巨大的生態(tài)效益。
3.2 社會效益生態(tài)保護恢復限制開發(fā)是一項重要的公益事業(yè)，通過生態(tài)補償機制的實施可盡快形成適應大小興安嶺特點的生態(tài)保護經(jīng)驗，初步形成大小興安嶺生態(tài)系統(tǒng)的監(jiān)測和信息管理決策系統(tǒng)，為科學管理、積極保護和合理利用自然資源提供理論和技術(shù)上的支持。通過保護和各種類型自然保護區(qū)的建立及在不發(fā)生沖突的前提下的合理利用，可為嫩江及周邊地區(qū)創(chuàng)造新的就業(yè)機會和具有廣泛發(fā)展前景的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，促進可持續(xù)發(fā)展。為全國提供生態(tài)補償?shù)牡湫停黾游沂÷糜晤愋停纳飘數(shù)鼐用竦纳姝h(huán)境，為周邊地區(qū)，特別是邊疆、民族、貧困區(qū)域的社會經(jīng)濟發(fā)展提供良好的生態(tài)支持。
通過生態(tài)保護與限制開發(fā)，使人們認清生態(tài)環(huán)境的地位、歷史、生物、地理、演替等情況之后，可以進一步認識到保護森林、草原、濕地、礦產(chǎn)等自然資源，保護生物多樣性的重大意義，強化人們的生態(tài)保護意識，對黑龍江省農(nóng)業(yè)、資源性工業(yè)產(chǎn)生深刻影響。
3.3 經(jīng)濟效益嫩江生態(tài)補償機制的實施，不僅保護了野生動植物及其生境，使野生動植物種群得到恢復和發(fā)展，為黑龍江省提供了充足的資源儲備，而且隨著保護與治理制度的完善，生態(tài)補償措施的落實，資源管理能力得到提高，執(zhí)法力度得到加強，非法開墾、偷獵、礦產(chǎn)無序開采等犯罪活動會日趨減少；可在一定程度上制止盲目和過度利用行為，引導項目區(qū)資源開發(fā)利用走上合理開發(fā)、協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道，實現(xiàn)資源開發(fā)與環(huán)境保護一體化。在保護獨特生態(tài)環(huán)境的前提下，合理利用水資源、生物資源和礦產(chǎn)資源，發(fā)展養(yǎng)殖、生態(tài)旅游等特色產(chǎn)業(yè)，將對當?shù)剞r(nóng)、牧民的脫貧致富，提高原住居民的生活水平，以及地方經(jīng)濟的發(fā)展起很好的促進作用。在經(jīng)濟效益中，目前尚不能估計經(jīng)濟效益，這種價值只有在治理時才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的經(jīng)濟效益。理論經(jīng)濟效益年總量為5億～12億之間。
通過分析，生態(tài)補償機制的實施，不僅具有顯著的生態(tài)效益和社會效益，而且經(jīng)濟效益也很明顯。因而，限制資源開發(fā)是一項功在當代，利在千秋的社會公益事業(yè)，必然產(chǎn)生重大而深遠的影響。
第4篇：自然保護與生態(tài)安全范文
關(guān)鍵詞:自然保護區(qū);生態(tài)文明;生態(tài)價值;陜西長青自然保護區(qū)
中圖分類號:S75文獻標識碼:A文章編號:1009-2374(2009)10-0134-02
所謂自然保護區(qū)就是依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)建立的以保護野生動植物、生態(tài)系統(tǒng)、地質(zhì)構(gòu)造以及水源地等自然綜合體為核心的自然區(qū)域,在這塊區(qū)域內(nèi)人的各種活動受到不同程度的限制,以使這一區(qū)域保持自然狀況。自然保護區(qū)不僅是一個國家的自然綜合體的陳列館,野生動植物的基因庫,而且也是維護環(huán)境安全的主力軍。
一、建立自然保護區(qū)的重要作用及價值
過去,很長一段時間,人為的過度亂砍濫伐,森林植被遭破壞,水土流失嚴重,珍稀野生動物瀕臨滅絕等人類一系列野蠻方式的結(jié)果――森林植被的大面積破壞,許多稀有物種瀕危,自然景觀遭到毀壞,而當人類所做的一系列違背自然發(fā)展規(guī)律的事情時,尚未意識到威脅的腳步已經(jīng)逼近人類賴以生存的環(huán)境。
建立自然保護區(qū)不僅是一個國家保護自然的重要措施,而且具有世界意義,已被視為全人類的寶貴財富。世界各國對自然保護區(qū)的建設都非常重視,往往以自然保護區(qū)的數(shù)量和占全國總面積的百分比,作為衡量一個國家的自然保護事業(yè)、科教文化事業(yè)發(fā)展水平的重要標志之一。自然保護區(qū)承擔著保存自然的天然本底,為人類評價自己的行為對環(huán)境的影響提供“參考系”;保護各種珍稀瀕危物種及其他生物物種;為科研、教育提供條件、場所等重要任務。可以說,自然保護區(qū)是野生動植物的家園,是物種基因的寶庫,是生態(tài)旅游的勝地,也是天然食品的凈土,更是自然知識的天然課堂。建立自然保護區(qū)的價值主要包括生態(tài)價值、美學價值、旅游價值、科研價值等。
(一)生態(tài)價值
建立自然保護區(qū)可以積極保護生態(tài)平衡,有利于加強研究合理的生態(tài)平衡和對人類環(huán)境的保護,可以使生態(tài)系統(tǒng)保持在原始狀態(tài)或接近原始狀態(tài),消除人類的破壞和干擾。自然保護區(qū)保護了天然植被及其組成的生態(tài)系統(tǒng),在改善環(huán)境、涵養(yǎng)水源、保持水土等方面具有重要作用。
生態(tài)價值主要體現(xiàn)在以下三個方面:
一是典型性。陜西長青自然保護區(qū)位于秦嶺山脈中段南坡的洋縣境內(nèi),地處漢江之流酉水河的源頭。長青自然保護區(qū)在陜西省地貌區(qū)劃中,屬于秦嶺山地區(qū)、秦嶺南坡中山亞區(qū)。區(qū)內(nèi)地貌類型比較復雜,中、小型地貌甚為發(fā)育。地貌類型可分為山嶺系統(tǒng)和溝谷系統(tǒng)。而隨著海拔高度的增加,各地段地貌類型組合又各具特色:海拔1500m以下,以峽谷峰嶺為主;海拔1500～2000m之間,以寬谷深切河床及渾圓狀山頭與緩梁地貌為主;海拔2000m以上,以寬谷峰地貌為主,山上有原始的巴山冷杉、太白紅杉、牛皮樺、紅樺、青e、油松、鐵杉、高山柏、槭樹類、小\類、鳳仙花類、忍冬類、衛(wèi)矛類、竹類等植物樹木,共同構(gòu)成了典型的生態(tài)景觀。
二是稀有性。植物種類豐富,有國家I級重點保護植物紅豆杉,II級重點保護植物有秦嶺冷杉、大果青e、太白紅杉、連香樹、水青樹、野大豆、水曲柳、香果樹。有國家重點保護動物39種,其中最具代表性的有大熊貓、金絲猴和羚牛。
三是多樣性。保護區(qū)分布有野生種子植物135科、603屬、1556種,分別占秦嶺種子植物總科數(shù)的88.2%,總屬數(shù)的61.3%,總種數(shù)的60.0%。有藥用植物426種、淀粉和糖類植物100種、觀賞植物312種、纖維植物72種、鞣料植物52種、油料和芳香植物187種。有蕨類植物18科、35屬、61種;有大型真菌4綱、10目、39科、98屬、192種;有野生脊椎動物311種,隸屬29目78科213屬,占陜西省脊椎動物總數(shù)739種的42.1%。
(二)美學價值
1.活力美。生命力的光輝和韻律充滿美學特征,植物的生態(tài)美體現(xiàn)在永不衰竭地利用太陽能、轉(zhuǎn)化太陽能維持自己的生命,養(yǎng)育所有的動物,維持生態(tài)系統(tǒng)的運轉(zhuǎn),使整個大自然充滿生機,顯示出生命活力之美。
2.創(chuàng)造美。生態(tài)美是生命與環(huán)境共同進化中創(chuàng)造出來的。人類具有創(chuàng)造力,當人的創(chuàng)造力違背生態(tài)規(guī)律,這種創(chuàng)造力就變成破壞力,面對現(xiàn)在地球的環(huán)境創(chuàng)傷,人類應積極尋求人類與自然的創(chuàng)造合力,恢復、重建和繁榮地球的生態(tài)美。
3.和諧美。生態(tài)美的和諧指的是生命與生命之間、生命與環(huán)境之間相互支持,互惠共生所展現(xiàn)出來的美學特征。當人們欣賞熱帶森林時,人本身就是熱帶森林系統(tǒng)的一部分,森林除了給人帶來眾多生物組成的繁榮外貌的美學享受,也給人帶來呼吸必不可少的氧氣。生物與環(huán)境相互依存的和諧之美,使人在感悟自然中得到心靈上的美學享受。
(三)旅游價值
生態(tài)旅游已成為世界各國發(fā)展旅游業(yè),促進社會、經(jīng)濟和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。比起目前其他的資源利用形式,生態(tài)旅游帶來的負面影響較小,所能提供的保護與發(fā)展結(jié)合的機會卻最大,它是目前旅游發(fā)展方向的最佳選擇。
生態(tài)旅游是一種強調(diào)當?shù)刭Y源保育的旅游形式,從永續(xù)發(fā)展的觀點來看,生態(tài)旅游對環(huán)境的正面效應是十分明顯的。生態(tài)旅游活動對環(huán)境的沖擊可減到最小程度,它既不損壞自然環(huán)境,又能保證自然資源的永續(xù)利用。
生態(tài)旅游的環(huán)境效應主要有:生態(tài)旅游有助于培育人們熱愛自然的環(huán)境意識,加大全社會的環(huán)保力度;生態(tài)旅游有助于人們回歸自然,體驗自然,欣賞自然的能力和水平,有助于提高和豐富生態(tài)知識;生態(tài)旅游有助于提高相關(guān)學科的研究水平,有助于發(fā)現(xiàn)新物種,加深人們對自然生態(tài)規(guī)律的認識;生態(tài)旅游有助于協(xié)調(diào)社會發(fā)展與保護環(huán)境之間的矛盾,是自然保護區(qū)實施環(huán)境產(chǎn)業(yè)的重要渠道和有效形式,是保護環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟的最佳結(jié)合。
(四)科研價值
1.有助于加強生物物種的研究和利用物種資源。由于人類活動的范圍日益增大,不少物種在未被充分認識之前消失了,這給人類開發(fā)利用自然資源帶來了巨大的損失。科學研究表明:每滅絕一種植物,就會有10～20種依附于該種植物的動物隨之消失。
2.可以深刻地了解生物間的制約關(guān)系。生物在演化過程中,形成相互依存、相互制約的內(nèi)在聯(lián)系。這種關(guān)系反映在食物鏈的組成上,構(gòu)成一個地區(qū)相對穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)。只有人類準確地認識這種關(guān)系,才可能更好地利用自然、改造自然,才是自然保護區(qū)重要目的之一。
3.自然保護區(qū)是天然的科學實驗基地。自然保護區(qū)保存了大量的物種和豐富多彩的生態(tài)系統(tǒng)、生物群落及其生存的環(huán)境,這就為科學研究提供良好的基礎(chǔ)。同時,也是普及科學知識,進行教學實習的天然課堂。
此外大自然是最原始、最古老的東西,沒有被雕飾過的痕跡,人們往往更喜歡純大自然的東西。社會的進步越快,城市化程度越高,人們與大自然接觸機會就越少,他們便會迫切的需要有一個自然的環(huán)境。自然保護區(qū)正好為人們提供了這樣一個享受大自然的機會,人與自然的和諧共處,是未來人類文明進步、繁榮的基礎(chǔ),是達到社會生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)、和諧穩(wěn)定的前提。
二、站在生態(tài)文明的高度來認識自然保護區(qū)的重要性
“5?12”汶川特大地震,山崩地裂,致使我國的四川、陜西、甘肅等地的山體滑坡,道路阻斷,輸電線路、供水管線損毀,大量房屋倒塌,眾多人員傷亡,災情極為嚴重。我們要痛定思痛,要用宏觀的長遠的眼光來開展生態(tài)評估,弄清造成嚴重損失的多重原因,弄清潛在的危險性。有了這樣的思想認識,我們的自然保護工作才能做得更周密更精確,甚至做得更細致更完美。
要站在有利于促進生態(tài)文明建設,有利于人居環(huán)境優(yōu)化,要站在生態(tài)文明的高度來認識自然保護區(qū)的重要性。自然保護區(qū)的建設應該被看作是環(huán)境保護事業(yè)不可缺少的一項基礎(chǔ)建設工作,建立一個較為完備的自然保護區(qū)體系對一個國家的可持續(xù)發(fā)展意義重大。
生態(tài)環(huán)境的破壞,生態(tài)系統(tǒng)的失衡,影響著人類賴以生存的天然環(huán)境。人類破壞自然最終受到懲罰的命運不可避免,而破壞的結(jié)果將使天然環(huán)境越來越少,人類生存的空間也越來越狹窄。人類要想不斷進步、發(fā)展,必需正確認識自然與人類的關(guān)系,認清自然生態(tài)環(huán)境保護的重要性,珍惜每個自然保護區(qū)帶給我們的自然資源。
三、自然保護區(qū)的現(xiàn)狀
陜西長青自然保護區(qū)由于獨特的地域環(huán)境和氣候條件,蘊藏著多種野生動植物資源,可以說是我國目前建立野生動植物資源最為豐富的國家級自然保護區(qū)之一。但一些不法之徒,受利益驅(qū)使,亂砍濫伐現(xiàn)象屢犯不止。一些利欲熏心的人捕殺動物而獲取高額利潤,嚴重破壞了當?shù)刈匀簧鷳B(tài)環(huán)境的平衡與發(fā)展。還有一些人錯誤地認為自然環(huán)境的好壞與我們所處的環(huán)境無關(guān),即使自然環(huán)境遭到破壞,也不會對人類社會帶來嚴重影響。恰恰是這樣一種錯誤觀念,縱容了一些人違背自然發(fā)展規(guī)律,為謀求一己私利,惡意破壞自然環(huán)境,射殺珍稀動物等犯罪行為,嚴重破壞了生態(tài)平衡,造成大量物種缺失,甚至滅絕,更為嚴重的是破壞了自然原始的生態(tài)狀態(tài)。
人類在破壞環(huán)境的同時,也同樣遭到大自然對人類的嚴厲懲罰。全球正面臨著資源嚴重浪費、生態(tài)遭受破壞、環(huán)境不斷惡化、全球氣候變暖、自然災害頻繁發(fā)生等一系列嚴重問題。當自然生態(tài)環(huán)境面對各種危機的時候,提倡生態(tài)文明就顯得尤為重要,加強生態(tài)文明建設的任務迫在眉睫。
四、加強生態(tài)文明建設,努力做好自然保護區(qū)工作
1.大力弘揚生態(tài)文明,牢固樹立人與自然和諧理念。要深刻反思經(jīng)濟快速發(fā)展、高強度建設,忽視生態(tài)文明建設給人類帶來嚴重生態(tài)危機的思維定式,在不斷總結(jié)、重構(gòu)與升華中,真正理解弘揚生態(tài)文明的實踐意義,從而自覺地實現(xiàn)科學發(fā)展,構(gòu)建、保護美麗家園。
2.大力倡導綠色生活,努力推進生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變。要以節(jié)能、降耗、減排為目標,以管理和技術(shù)為手段,按照有利于生態(tài)環(huán)境保護的原則組織生產(chǎn)過程。還要動員全社會的力量進行科學合理的生活消費,把關(guān)注森林、植樹造林、保護野生動植物,維護國土生態(tài)安全作為一項長期的任務持之以恒地抓下去,讓人們真正生活在青山綠水、藍天白云、與大自然和諧共處的美好環(huán)境之中。
3.開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,突出生態(tài)文明建設的落實。以綠色智慧謀劃發(fā)展之路,研究制定城區(qū)發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),體現(xiàn)節(jié)約、集約用地,推進治污保潔,優(yōu)化規(guī)劃布局,拓寬可持續(xù)發(fā)展的空間,以生態(tài)文明建設提升城區(qū)品位。
4.充分利用各級各宣傳陣地,讓全社會每個成員都自覺承擔生態(tài)責任和生態(tài)義務。自然保護區(qū)是活的自然博物館,要在學校、社區(qū)、工廠、機關(guān)單位開展各種各樣的倡導生態(tài)文明、保護美麗家園活動。如向社區(qū)居民和外來人員宣傳《森林法》、《野生動物保護法》、《禁止周邊社區(qū)居民在保護區(qū)內(nèi)毀林開荒,確保環(huán)境保護法》、《自然保護區(qū)條例》、《野生植物保護條例》等法律法規(guī),講述生物多樣性保護的價值及意義,提高人們自然生態(tài)保護意識,提高全民自覺參與環(huán)保的積極性,提高全民的生態(tài)文明素質(zhì),化解社會矛盾,達到人與自然和諧的境界。
五、結(jié)語
如今,我國已建立了大大小小若干個保護區(qū),自然保護區(qū)的發(fā)展,并不只是劃定一個范圍、一小塊區(qū)域來界定,而是小到街道、附近的公園,我們周圍的樹林、花草、即使沒有被圈定范圍的區(qū)域,只要是綠色植物,國家規(guī)定保護的動物,我們都應珍惜,小心呵護。要從小培養(yǎng)孩子對大自然的熱愛,親身感受大自然環(huán)境,感受一草一木帶來的樂趣,讓孩子們切實感受到大自然對人類生存的重要意義。如果人人都能從自己周圍做起,愛護我們身邊的一草一木,愛護我們的自然保護區(qū),建設好我們的美好家園,這是我們維護人類和諧生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)。
藍天白云,青山綠水。讓我們大家珍惜大自然帶給我們的美好,愛護人類的生存環(huán)境,熱愛我們的自然保護區(qū)。從小事做起,從身邊做起,構(gòu)建和諧的人與自然的生態(tài)環(huán)境,為建立和諧穩(wěn)定的美麗家園貢獻出自己的一份力量。
參考文獻
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第5篇：自然保護與生態(tài)安全范文
關(guān)鍵詞：保護區(qū)；科學管理；霧靈山；和諧發(fā)展
中圖分類號：F127 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）04-0157-02
河北霧靈山國家級自然保護區(qū)位于北京、天津、唐山、承德四城市之間，是一個以保護珍稀野生動植物和森林生態(tài)系統(tǒng)為重點的國家級自然保護區(qū)。總面積14 246.9hm（142平方公里），主峰歪桃峰海拔2 118米，為燕山山脈主峰。森林覆蓋率93%，以其獨特的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，成為京津地區(qū)的綠色屏障和重要的水源涵養(yǎng)地。1984年建立河北省級自然保護區(qū)，1988年經(jīng)國務院批準晉升為國家級森林和野生動物類型自然保護區(qū)，1995年加入人與生物圈保護區(qū)網(wǎng)絡。自然保護區(qū)管理局通過近二十年的努力，特別是進入21世紀以來的建設和發(fā)展，使霧靈山各項工作取得了巨大成績，先后被國家有關(guān)部委命名為“全國青少年科技教育基地”、“中國青少年科學考察基地”、“全國林業(yè)科普基地”、“全國科普教育基地”和“國家級自然保護區(qū)示范單位”。近幾年，霧靈山保護區(qū)管理局走出了一條以保護為宗旨、積極開發(fā)、永續(xù)利用、自我完善的新路子，主要在以下幾個方面取得了明顯成效。
一、以保護為根本，確保生物多樣性安全
霧靈山自然保護區(qū)動植物資源豐富，有國家一級保護動物金錢豹、金雕等陸生脊椎動物173種，國家一級保護植物人參等高等植物1870種，是中國不可多得的一座“物種基因庫”。豐富的野生動植物資源既是重要的生態(tài)資源，也是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要物質(zhì)資源。因此，保護好霧靈山的自然資源和自然環(huán)境成為保護區(qū)管理局的根本首要任務。
1.建立起了完善的資源保護體系。保護區(qū)管理局—管理區(qū)—管理站及社區(qū)護林組織形成了較完整的資源保護組織網(wǎng)絡和管理體系。管理局—管理區(qū)—管理站—管護人員層層簽訂森林防火責任狀；采取學校家庭聯(lián)動式防火宣傳模式，經(jīng)常性的深入鄉(xiāng)村開展聯(lián)防工作，每年組織周邊鄉(xiāng)村干部召開一次“護林防火聯(lián)防會議”，與周邊鄉(xiāng)村和護林員簽訂防火責任狀；加強領(lǐng)導，加大投入，強化防撲火能力建設，成立專業(yè)撲火隊組織，完善防火裝備；加強宣傳教育，張貼宣傳標語、出動防火宣傳車、利用鄉(xiāng)村有線廣播等多種形式宣傳，使森林防火、人人有責的觀念深入人心。
2.建立起了森林防火和資源保護電子監(jiān)測系統(tǒng)。使保護區(qū)真正實現(xiàn)了防火監(jiān)測數(shù)字化，資源監(jiān)控網(wǎng)絡化，防火指揮科學化。
3.建立起了完善的資源保護制度。資源保護和森林防火的指揮、宣傳、撲火和案情偵破系統(tǒng)逐步完備，值班住宿、防火瞭望、電子監(jiān)測等相關(guān)制度進一步完善，資源保護和森林防火目標明確，責任落實到位。
由于資源保護成績突出，保護區(qū)管理局先后被省森林防火指揮部授予“森林防火先進集體”和“三年無森林火災先進單位”，被國家林業(yè)局授予“全國森林資源管理先進單位”。
二、科學規(guī)劃，積極開發(fā)，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展
霧靈山自古以來就是一座中華名山。北魏地理學家酈道元曾遍游霧靈山。明洪武年間，中丞劉伯溫曾到霧靈山巡視，并留下巨型摩崖石刻“霧靈山清涼界”碑。清順治二年（1645年），霧靈山被清王朝劃為 “清東陵”的后龍風水禁地，封為皇家風水寶地。時期，多次派高級領(lǐng)導到霧靈山組織抗日活動；、、姜春云等先后到霧靈山視察。
霧靈山是大自然的縮影和沙盤。在平地里從南到北幾千公里的植被變化，春夏秋冬一年四季的景致變幻，只需在這里從山下到山上幾十公里便可以盡情無遺地展現(xiàn)出來。在海拔落差1 600余米范圍內(nèi)，從山下到山上依次排列松櫟混交林帶、闊葉林帶、落葉松云杉林帶、亞高山草甸灌叢帶，帶譜界限清晰，季節(jié)分明，規(guī)模宏大，景色壯麗，集峰、石、林、泉、瀑、澗與各種野生花卉為一體，是座立體式的多資源的大花園，形成了以森林景觀為主體，蒼山奇峰為骨架，清溪碧潭為脈絡，人文古跡為點綴，自然景觀于人文景觀渾然一體、風格獨特的山水畫卷。
為充分利用自然資源，促進霧靈山周邊地區(qū)社會和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，管理局按照“核心區(qū)管死，緩沖區(qū)管嚴，實驗區(qū)合理開發(fā)利用”的原則，編制了《霧靈山自然保護區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)規(guī)劃方案》。在保護區(qū)實驗區(qū)開發(fā)了仙人塔、五龍頭、龍?zhí)丁⑶鍥鼋缢膫€生態(tài)精品景區(qū)150多個景點。
目前，霧靈山生態(tài)旅游的吃、住、行、游、購、娛六大要素已具備一定規(guī)模，年接待游客20萬人，年經(jīng)濟效益1 000萬元，年社會經(jīng)濟效益3億元。極大地帶動了地方經(jīng)濟的快速發(fā)展，為社會就業(yè)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、百姓致富創(chuàng)造了新亮點，為地方經(jīng)濟發(fā)展拓出了新的增長點。
三、完善基礎(chǔ)設施建設，保障各項工作的正常進行
霧靈山保護區(qū)已完成一期、二期、三期等基礎(chǔ)設施建設，使保護、科教、交通、旅游等系列基礎(chǔ)設施得到進一步的完善，為保護區(qū)多功能的發(fā)揮創(chuàng)造了良好條件。
1.管護設施不斷完備。投資1 600萬元完成了防火指揮中心工程、基層管理區(qū)、管理站工程、落松臺至清涼界防火公路工程建設。
2.旅游配套設施不斷完善。投資7 000多萬元建成了龍?zhí)毒皡^(qū)觀光索道工程、防火、旅游公路的硬化工程、精品景區(qū)建設工程、山門、生態(tài)博物館工程。
這些工程的建設為保護區(qū)實現(xiàn)更快更好發(fā)展提供了巨大推動力，為保護區(qū)躋身全國一流的自然保護區(qū)奠定了堅實的基礎(chǔ)。尤其是50千米的生態(tài)旅游和資源保護公路工程，徹底解決了制約霧靈山森林防火和生態(tài)旅游發(fā)展的瓶頸；森林防火指揮中心工程，集實時監(jiān)控與遠程指揮于一體，使霧靈山森林防火自動化、資源監(jiān)控現(xiàn)代化水平居于全國領(lǐng)先；生態(tài)標本館的建成，成為展示生態(tài)建設成就的“窗口”和開展生態(tài)道德教育的基地；旅游基礎(chǔ)設施工程建設，使旅游景區(qū)設施更加完善，更加具有知識性和參與性，使霧靈山真正成為了享譽京、津等周邊地區(qū)的生態(tài)旅游勝地。
四、依靠科技，促進保護區(qū)快速發(fā)展
科學研究是自然保護區(qū)可持續(xù)發(fā)展必須依靠的基礎(chǔ)，是保護區(qū)工作的靈魂。保護區(qū)的科研工作，主要是圍繞保護對象開展了常規(guī)性研究和專題研究，全面掌握了保護對象的習性和規(guī)律。同時與科研單位和大專院校聯(lián)合開展深層次的研究，充分發(fā)揮保護區(qū)的優(yōu)勢和價值。完成了科研課題12項，獲國家級獎4項，省部級獎7項，出版了科研專著6部。發(fā)表科技論文200余篇，其中獲國家級獎5篇，省部級獎16篇。這些科研成果為保護區(qū)的建設發(fā)展提供了強有力的支撐。
第6篇：自然保護與生態(tài)安全范文
一、研究背景與必要性分析
自然保護區(qū)是指為保護自然環(huán)境和自然資源，保護有代表性的自然景觀和生態(tài)系統(tǒng)而劃出的一定地域范圍。自20世紀90年代初以來，全世界自然保護區(qū)發(fā)展迅速，改革開放以來，我國自然保護區(qū)發(fā)展迅速，截止至2014年底，我國自然保護區(qū)總數(shù)已達2445個。
與此同時，隨著人類居住環(huán)境的惡化和人類環(huán)境意識的覺醒，生態(tài)旅游越來越受到人們的重視，自20世紀80年代以來，生態(tài)旅游在短短幾十年時間在全球迅速發(fā)展。生態(tài)旅游資源是生態(tài)旅游活動的直接對象，也是開展生態(tài)旅游的物質(zhì)基礎(chǔ)。
自然保護區(qū)是良好的生態(tài)旅游資源，在自然保護區(qū)開展對環(huán)境負責任的生態(tài)旅游，不僅可以避免盲目開發(fā)對自然環(huán)境造成的破壞，還能有效地利用自然資源、發(fā)揮自然保護區(qū)的保護與教育功能。而設置科學的環(huán)境解說系統(tǒng)是自然保護區(qū)生態(tài)旅游的教育功能、服務功能、使用功能得以發(fā)揮的必要基礎(chǔ)。
二、研究內(nèi)容
對于自然保護區(qū)生態(tài)旅游環(huán)境解說模式的研究，除上述必要性及意義研究外，主要還有解說模式規(guī)劃目的與功能、解說媒介、解說模式受眾需求、不同功能分區(qū)解說模式研究、解說模式評估等研究方向。
（一）解說模式規(guī)劃目的與功能研究
1.對保護區(qū)影響
環(huán)境解說可以通過告知游客景區(qū)的規(guī)章制度、政策、規(guī)劃及資源信息協(xié)助景區(qū)的管理，也可作為呈現(xiàn)管理形象與游客行為和態(tài)度之間的橋梁、突出景區(qū)資源魅力、提高景區(qū)文化品位和旅游吸引力，并能通過分散一個地點的游客來減輕保護區(qū)的壓力（Shiuh和Chuang Lee，2005；吳希冰、張立明、鄒偉，2007）。
2.對游客的影響
環(huán)境解說應達到幫助聽眾對造訪地形成關(guān)注、鑒賞和理解、實現(xiàn)管理目標、促使公眾理解管理機構(gòu)、使旅游者與資源之間形成智力和情感等方面的聯(lián)系、改變?nèi)藗兊沫h(huán)境行為、培養(yǎng)對環(huán)境負責的個體的目標和目的（Knapp，1994；Susan，2003），并達到通過提高景區(qū)文化品位和旅游吸引力，滿足旅游者的精神需要，為游客提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務的目的（吳希冰、張立明、鄒偉，2007）。
前往自然保護區(qū)開展生態(tài)旅游的游客特點不同，需求也不同：Moscard（1996）可將游客分成積極的與鈍化的兩種，認為解說的設計應該致力于前者，因此解說模式的開發(fā)注重四點原則：解說應為游客提供多種體驗；通過以自然為導向的解說活動令游客參與其中并控制注意力；建立解說員與游客個人體驗和感受的紐帶；通過解說激發(fā)游客的智慧，鼓勵游客進行提問。
因此，解說模式規(guī)劃時，應具有教育性、引導性、專業(yè)性、趣味性、科學性、綜合性和人文關(guān)懷，并能突出景區(qū)歷史文化內(nèi)涵（梁鶯鶯，2008），以達到學習目標、能力目標、情感目標、行為目標（張建萍、吳亞東等，2010）。
（二）解說媒介研究
環(huán)境解說模式基本可分為向?qū)秃妥詫蛢深悾鄳劳械哪壳碍h(huán)境解說媒介主要有導游服務解說、標示牌、景點解說牌、環(huán)境安全警示、網(wǎng)絡媒體解說、多媒體影像視頻、圖文印刷物、情景互動體驗等。Cherem和Martinkovic（1977）研究了口頭解說與非口頭解說對聽眾接受信息的重要性。Hanna（1986）對可視性設備對游客傳達的信息效果進行了評估。Mcclafferty（2005）通過實證得出，交互式解說媒介與一般的解說媒介相比，可以取得更好的解說效果。趙曉娜和王輝（2015）認為除完善基本的解說媒介外，借助科技發(fā)展契機，創(chuàng)新解說載體，將現(xiàn)代虛擬信息技術(shù)融入環(huán)境解說媒介設計中，增設虛擬旅游體驗設施、電子解說觸摸屏、多媒體展示系統(tǒng)等現(xiàn)代化影音解說媒介，彌補傳統(tǒng)解說媒介的不足。
（三）解說受眾需求研究
為開發(fā)更完善的生態(tài)旅游環(huán)境解說模式，更好地提供環(huán)境解說服務，需要對環(huán)境解說的受眾需求進行研究。洪艷、陶偉（2005）研究了游客對旅游解說需求的差異，并探討游客屬性、出游動機與解說需求之間的相關(guān)性。徐新h（2010）認為，自然保護區(qū)解說受眾人群具有較強的生態(tài)價值觀、較成熟的旅游消費心理和較高的環(huán)保意識。王艷（2010）通過發(fā)放調(diào)查問卷發(fā)現(xiàn)游客認為生態(tài)旅游解說系統(tǒng)應具有傳達信息、增加體驗、教育游客及環(huán)境保護等功能。梁鶯鶯（2008）強調(diào)生態(tài)旅游歸根結(jié)底是一種旅游形式，因此要注重游客的休閑娛樂需求，要是游客參與生態(tài)旅游的過程中對環(huán)境保護的自然而然的感悟，寓教于樂。
（四）不同功能分區(qū)解說模式研究
合理有效的功能區(qū)劃是充分發(fā)揮自然保護區(qū)多重功能和實施有效管理的關(guān)鍵，因此，環(huán)境解說模式也應根據(jù)不同功能分區(qū)有所側(cè)重：張建萍、吳亞東等（2010）認為核心區(qū)禁止任何解說設施的建設，通過一些特殊的解說媒介的幫助以實現(xiàn)區(qū)外解說；緩沖區(qū)可以進行一定數(shù)量的解說設施建設，并可以設置一些生態(tài)景觀小品，組織生態(tài)游戲等；驗區(qū)解說媒介應靈活多樣，盡可能的吸引旅游者的注意。吳希冰、張立明、鄒偉（2007）提出在自然保護區(qū)的核心區(qū)、緩沖區(qū)在不破壞和影響自然保護區(qū)的自然環(huán)境和自然資源的前提下，可借助于旅游管理標識牌，代替管理人員對游客進行無聲的、現(xiàn)場的管理組織，開展參觀、旅游等活動。
（五）解說模式評估
羅芬、鐘永德等（2005）調(diào)查了游客對各種解說類型的有效性評價并為提高黃山園內(nèi)解說效果提供了建議。羅芬、鐘永德等（2008）以湖南武陵源世界自然遺產(chǎn)地為例，分析得出游客因社會經(jīng)濟背景的不同在解說媒體偏好與解說主題興趣上存在差異。蔚東英（2008）從環(huán)境解說的功能性、社會性和體驗性三個方面著手，確定環(huán)境解說評估指標體系的層級結(jié)構(gòu)，通過專家咨詢、集體討論、頻度統(tǒng)計和反復過濾產(chǎn)生法篩選出地質(zhì)公園環(huán)境解說評估指標，并利用層次分析法構(gòu)建判斷矩陣和計算權(quán)重，構(gòu)建地質(zhì)公園環(huán)境解說評估指標體系，然后從評估者的角度提出環(huán)境解說三方評估體系。
三、研究方法
主要為定性研究，采用的方法主要為文獻綜述法和專家咨詢法，還廣泛采用了跨學科研究方法，涉及學科主要有包括旅游心理學、傳播學、消費者行為、旅游體驗、自然保護區(qū)學。
梁鶯鶯（2008）還運用了問卷調(diào)查、實地考察和訪談法進行了妙峰山風景名勝區(qū)生態(tài)旅游區(qū)環(huán)境解說系統(tǒng)規(guī)劃與設計研究。趙曉娜和王輝（2015）通過對莫爾道嘎國家森林公園的實地考察，進行了生態(tài)旅游環(huán)境教育解說系統(tǒng)優(yōu)化研究。王艷（2010）從系統(tǒng)學角度提出由解說反饋、解說對象、解說受眾、解說內(nèi)容、解說組織、解說媒介等六大要素組成的地質(zhì)公園旅游解說系統(tǒng)FORCOM框架，并以鹿寨香橋喀斯特生態(tài)國家地質(zhì)公園為例，對地質(zhì)公園旅游解說系統(tǒng)進行實證研究，指出目前該地質(zhì)公園旅游解說系統(tǒng)存在的問題，并根據(jù)FORCOM框架進行規(guī)劃設計。武媚（2012）運用問卷調(diào)查和統(tǒng)計分析法對面向游客的地質(zhì)公園旅游解說服務質(zhì)量進行了評價研究。
四、研究評述
國內(nèi)外對環(huán)境解說模式已經(jīng)有一定研究成果的積累，和自然保護區(qū)的特點結(jié)合度較高，并積極引入其他學科知識，努力使環(huán)境解說模式更加科學完善，但目前還存在一些顯著問題：
（一）缺乏實證研究和定量研究
目前國內(nèi)的研究主要為利用文獻綜述開展的理論研究和定性研究，缺少利用問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析和實驗開展的實證研究和定量研究，因此對一些問題的探討停留在描述性分析上，因此，這些研究構(gòu)建的自然保護區(qū)生態(tài)旅游環(huán)境解說模式只是初i的、探索性的、可操作性較差。
（二）缺少與高新科技結(jié)合的模式開發(fā)
隨著各種高新技術(shù)的不斷出現(xiàn)，生態(tài)旅游環(huán)境解說模式也應積極運用高新技術(shù)，而目前的研究主要還集中于旅游標識牌、導游解說服務研究，而這些傳統(tǒng)解說模式的研究已經(jīng)無法順應時代的需求，也無法滿足游客日益增長的旅游需求。
（三）缺乏綜合性解說模式研究
目前研究主要突出了自然保護區(qū)生態(tài)旅游環(huán)境解說模式的自然保護功能和教育功能，而忽略了生態(tài)旅游的游憩娛樂功能，無法真正達到“寓教于樂”的目的。
（四）研究方式老舊，缺乏創(chuàng)新
目前的研究采用的研究方法單一、缺乏創(chuàng)新性，因此難以提出創(chuàng)新性的解說模式，這也導致了我國自然保護區(qū)旅游解說系統(tǒng)在建設上也存在諸多問題，如：公眾信息資料類型單一、缺乏景區(qū)特色等。
（五）缺少系統(tǒng)性研究
目前的研究基本都只關(guān)注于某一單一領(lǐng)域，研究成果較為零碎，缺少對系統(tǒng)性研究，因此無法為解說系統(tǒng)規(guī)劃實踐提供有效的理論支撐，導致國內(nèi)目前各自然保護區(qū)旅游規(guī)劃中缺少專門的完整的旅游解說規(guī)劃。
五、研究展望
（一）注重實證研究和定量研究
科學合理的解說模式需要明確的實踐和數(shù)據(jù)支撐，未來應從理論研究、定性研究轉(zhuǎn)向采取理論研究與實踐研究相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合的研究分析方式，進行大量問卷調(diào)查與統(tǒng)計，并且與實驗相結(jié)合，建立有實際操作性的、科學合理的環(huán)境解說系統(tǒng)。
（二）開展與高新科技相結(jié)合的環(huán)境解說模式研究
由于游客日益增長的旅游需求，和自然保護區(qū)景區(qū)承載量有限這一特性，未來應更多借助現(xiàn)代科技，將現(xiàn)代虛擬信息技術(shù)融入環(huán)境解說媒介設計中，借助目前不斷出現(xiàn)的全息影像技術(shù)、VR虛擬現(xiàn)實，可使游客逼真地感受到自然保護區(qū)核心區(qū)內(nèi)場景，這可使游客更好地理解自然環(huán)境知識，還能有效減輕保護區(qū)人流負荷，有效補傳統(tǒng)解說媒介的不足。
（三）注重不同游客心理需求的研究，并針對不同細分群體開發(fā)相應的解說模式
第7篇：自然保護與生態(tài)安全范文
[關(guān)鍵詞] 生態(tài)旅游旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展
一、生態(tài)旅游的基本含義
生態(tài)旅游一詞是由國際自然保護聯(lián)盟(IUCN)特別顧問墨西哥專家謝貝洛斯?拉斯喀瑞于1983年首次提出，并在1986年墨西哥召開的一次國際環(huán)境會議上被正式式確認，并得到了世界各國的重視。它的基本含義是指以生態(tài)學原理和可持續(xù)發(fā)展原則為指導，以保護資源，特別是保護生物的多樣性、維持資源利用的持續(xù)性、促進環(huán)境保護及宣傳教育，提高資源和環(huán)境的管理水平為基本特征的新型旅游。
可以說，生態(tài)旅游的產(chǎn)生是人類認識自然、重新審視自我行為的必然結(jié)果,體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的思想,是最值得推廣的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。與傳統(tǒng)的旅游活動相比,生態(tài)旅游的重要意義在于游覽地區(qū)的生態(tài)環(huán)境、民族風俗和傳統(tǒng)文化能得以完整保存。對于游客而言,參與生態(tài)旅游不僅可以領(lǐng)略各地的原始風光和原汁原味的民族風俗和民族文化,而且還能使當?shù)氐慕?jīng)濟得以可持續(xù)發(fā)展。
二、我國開展生態(tài)旅游的現(xiàn)狀
從世界范圍來看，旅游業(yè)中增長最快的部分是生態(tài)旅游，年增長率達25％～30％。據(jù)世界旅游組織估算，全球用于生態(tài)旅游的花費每年增長20％，相當于整個旅游業(yè)平均增長率的5倍左右，生態(tài)旅游成為旅游業(yè)發(fā)展的熱點。就我國而言，生態(tài)旅游在旅游業(yè)中的比重也在迅速增加。衡量生態(tài)旅游的發(fā)展狀況，首先要看自然保護區(qū)的發(fā)展情況，因為自然保護區(qū)是生態(tài)旅游發(fā)展的主體。自然保護區(qū)代表著地球上不同類型的生態(tài)系統(tǒng)和自然遺跡等，有著盡可能完整的自然生態(tài)系統(tǒng)，生物多樣性程度高，生態(tài)旅游價值大，是開展生態(tài)旅游的最理想地段。截至2001年底，我國已建立各種類型不同級別的自然保護區(qū)1551個，總面積 1.3億公頃，約占國土面積的12.9％。其中50％以上的保護區(qū)從旅游中獲取收入，保護區(qū)中的旅游收入已占所有創(chuàng)收總額的大多數(shù)。但是，我國的生態(tài)旅游起步較晚，管理上尚無系統(tǒng)成型的體系，與世界上通行的生態(tài)旅游標準相比還有一定的差距，發(fā)展中還存在著一些不相適應的方面，主要表現(xiàn)在：
1.規(guī)劃滯后。生態(tài)旅游不同于其他旅游產(chǎn)品或旅游方式，更加注重經(jīng)濟、社會和環(huán)境多重目標的統(tǒng)一。因此，生態(tài)旅游的規(guī)劃設計十分重要。只有通過科學的制度安排和機制設計，才能使多重目標協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來。當前，我國生態(tài)旅游規(guī)劃工作還比較滯后，特別是規(guī)劃理念、專業(yè)化水平和規(guī)劃深度不足，在一定程度上影響了我國生態(tài)旅游的健康發(fā)展，需要進一步借鑒和運用國際上發(fā)展生態(tài)旅游的先進理念和方法。
2.投入不足。發(fā)展生態(tài)旅游，需要相應的保護性投入，需要有科研、管理隊伍的跟進，需要建設相應的交通、通信和裝備等保障設施，對環(huán)境整治也有特殊的要求。這些方面都需要相應的資金投入。在一些地域偏遠、經(jīng)濟欠發(fā)展的地區(qū)，支撐發(fā)展生態(tài)旅游的資源匱乏更為突出，更需要政府大力的支持。
3.產(chǎn)品同質(zhì)性突出、精品少。不少地方由于對生態(tài)旅游的內(nèi)涵、特點和規(guī)律把握不到位，開發(fā)指導不夠，技術(shù)標準欠缺，市場定位不明確，造成同質(zhì)性開發(fā)比較普遍，生態(tài)旅游的經(jīng)營、管理和服務比較粗放，像九寨溝這樣的具有國際影響力和競爭力的生態(tài)旅游精品還不多。
4.環(huán)境惡化的現(xiàn)象時有發(fā)生。我國生態(tài)旅游發(fā)展比較晚，人們對生態(tài)環(huán)境保護的意識和力度還有待提高。在生態(tài)旅游發(fā)展過程中，由于引導不夠、盲目開發(fā)，仍然在少數(shù)地區(qū)存在對資源和環(huán)境損害的現(xiàn)象，一定程度上影響著我國生態(tài)旅游的發(fā)展。
三、我國生態(tài)旅游的發(fā)展思路
1.做好生態(tài)旅游規(guī)劃，實行有序開發(fā)。應組織一支多學科、多層次、業(yè)務精的科技人員到現(xiàn)場調(diào)研、實地考察。尤其要對旅游業(yè)主體、客體、介體進行科學分析，即游客及未來市場前景，旅游風景資源是否具有吸引游客的物質(zhì)基礎(chǔ)，交通及服務設施是否方便、完備等，都應進行科學評價，并在此基礎(chǔ)上進行科學的規(guī)劃。在對旅游區(qū)進行開發(fā)時，要在開發(fā)原則指導下，遵循適度有序地分層開發(fā)，在不違背自然規(guī)律的情況下，從生態(tài)角度去開發(fā)富有潛力的生態(tài)旅游資源。
第8篇：自然保護與生態(tài)安全范文
（一）組織擬定全省生態(tài)保護和農(nóng)村土壤污染防治政策、規(guī)劃，協(xié)調(diào)并監(jiān)督相關(guān)部門開展生態(tài)保護工作；
（二）組織編制全省自然保護區(qū)建設規(guī)劃，提出新建和申報的各類省級、國家級自然保護區(qū)審批建議；
（三）指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各種類型的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園環(huán)境保護工作；
（四）開展全省生態(tài)狀況評估；
（五）監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)破壞恢復工作；
（六）協(xié)調(diào)和監(jiān)督野生動植物保護、濕地環(huán)境保護、荒漠化防治；
（七）牽頭負責生物多樣性保護、生物物種資源（含生物遺傳資源）和生物安全管理工作；
（八）組織協(xié)調(diào)農(nóng)村環(huán)境保護工作，組織指導農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，指導生態(tài)示范建設與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設；
（九）監(jiān)督管理農(nóng)村土壤污染防治工作。
二、服務內(nèi)容
審批省級生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村和提出新建和申報的各類省級、國家級自然保護區(qū)審批建議。
三、服務對象
設區(qū)市、縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會、自然保護區(qū)管理局（站）、各相關(guān)廳局。
四、服務承諾
（一）強化高效服務、開拓創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)、勤政廉潔的意識；杜絕辦事拖拉、推諉作風；堅決克服行政不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象。認真執(zhí)行勤政廉政有關(guān)規(guī)定，樹立良好形象。堅決做到不利用職務之便“吃、拿、卡、要、報”。
（二）提高申報國家級自然保護區(qū)評審論證時限：自然保護區(qū)申報材料初審合格后20日內(nèi)召開協(xié)調(diào)會組織論證，并向省政府報告論證意見；
（三）提高新建省級自然保護區(qū)審批建議時限：召開自然保護區(qū)評審委員會后3日內(nèi)，行文征求省直有關(guān)部門意見，收齊省直有關(guān)部門意見后5日內(nèi)向省政府行文提出審批建議；
（四）提高調(diào)整省級自然保護區(qū)審批建議時限：自收到省政府辦公廳轉(zhuǎn)來公文處理單后15日內(nèi)完成組織專家現(xiàn)場考核論證和向省政府提出審批建議。
（五）廣泛接受新聞媒體、監(jiān)管部門和人民群眾的監(jiān)督，任何單位或個人對工作人員不滿意或發(fā)現(xiàn)違反服務承諾的行為，嚴格按照有關(guān)規(guī)定追究責任。
今年，環(huán)保部門被列入全國民主評議行風的重點單位，易門縣政府糾風辦、縣監(jiān)察局把全縣環(huán)保系統(tǒng)列為今年的行風評議對象之一。為貫徹好省紀委三次全會、市紀委二次全會精神，全面落實全國環(huán)保系統(tǒng)行風建設各項工作要求，按照縣政府糾風辦、縣監(jiān)察局關(guān)于XX年民主評議行風工作的統(tǒng)一安排，認真開展好XX年民主評議環(huán)保行風工作，進一步推動我縣環(huán)保系統(tǒng)行風建設，促進環(huán)保事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《易門縣環(huán)境保護局 易門縣政府糾風辦關(guān)于XX年開展民主評議環(huán)保行風的實施意見》，現(xiàn)向社會各界公開承諾此次民主評議環(huán)保行風的有關(guān)內(nèi)容，歡迎社會各界公眾給予監(jiān)督和評議，在此感謝您對環(huán)保工作的支持。
一、 XX年民主評議環(huán)保行風的主要評議內(nèi)容：
1、環(huán)保行政主管部門和環(huán)保系統(tǒng)工作人員貫徹執(zhí)行黨和國家方針、政策、法規(guī)以及省政府頒布的《云南省公務員八條禁令》、國家環(huán)保總局頒布的《全國環(huán)保系統(tǒng)六項禁令》、《環(huán)保系統(tǒng)工作人員職業(yè)道德規(guī)范》、《環(huán)境監(jiān)察人員“六不準”》的情況。
2、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法中，貫徹執(zhí)行國家和地方環(huán)境保護法律法規(guī)及關(guān)于環(huán)保的各項方針、政策和完成重點環(huán)境治理任務情況，各項環(huán)境專項整治工作情況。
3、環(huán)保行政主管部門堅持依法行政、文明執(zhí)法、開展創(chuàng)建文明行業(yè)的情況。
4、環(huán)保行政主管部門推行政務公開情況，在政務公開中環(huán)境保護行政管理行政行為規(guī)范化執(zhí)行情況。
5、環(huán)保行政主管部門在監(jiān)督管理、廉政勤政、工作作風、工作效率、服務質(zhì)量、改革創(chuàng)新、履行職責等方面的情況。
6、環(huán)保部門解決當?shù)厝罕婈P(guān)心的熱點、難點問題，積極維護公民的環(huán)境權(quán)，為群眾解決生活中環(huán)境污染影響的問題情況。
二、《全國環(huán)保系統(tǒng)六項禁令》
1、嚴禁違法、違規(guī)、違紀審批項目。
2、嚴禁包庇、縱容、袒護環(huán)境違法行為。
3、嚴禁亂收費、亂罰款。
4、嚴禁監(jiān)測、統(tǒng)計、驗收工作弄虛作假、偽造數(shù)據(jù)。
5、嚴禁干預、插手環(huán)保工程項目招投標、指定施工隊伍和環(huán)保產(chǎn)品、設備。
6、嚴禁利用職權(quán)收受下屬單位或業(yè)務聯(lián)系單位的禮金、報銷應由個人支付的費用、侵占公共財物。
三、《環(huán)保系統(tǒng)工作人員職業(yè)道德規(guī)范》
愛自然 忠事業(yè) 甘奉獻 講廉潔
嚴執(zhí)法 勇創(chuàng)新 重實效 求團結(jié)
四、《環(huán)境監(jiān)察人員“六不準”》
1、不準接受被檢查者的禮品、禮金和有價證券；
2、不準接受被檢查者宴請；
3、不準參加被檢查者邀請的娛樂活動；
4、不準參與被檢查者的營銷活動；
5、不準向被檢查者通風報信；
6、不準酒后開車、酒后執(zhí)行公務。
第9篇：自然保護與生態(tài)安全范文
大家上午好！
*月的*，陽光明媚，百花爭艷。今天，是國際生物多樣性日，中外嘉賓聚集一堂，隆重紀念20*年國際生物多樣性日，我代表國家環(huán)保總局向出席會議的來賓表示熱烈的歡迎和誠摯的問候。
今年國際生物多樣性日的主題是“生物多樣性與氣候變化。”眾所周知，生物多樣性與氣候變化息息相關(guān)。一方面，氣候變化會造成生物棲息地的退化與消失，改變物種的分布；另一方面，生物多樣性減少也會影響到局部的氣候變化。目前，全球變暖已成為不爭事實，確定“生物多樣性與氣候變化”這個主題，就是要喚醒公眾對兩者關(guān)系的關(guān)注，加強生物多樣性保護，降低氣候變化造成的風險和損失。
*是世界上生物多樣性最為豐富的國家之一，也是最早加入《生物多樣性公約》的國家。*政府高度重視生物多樣性保護工作，制定并實施了一系列與生物多樣性保護有關(guān)的法律法規(guī)，基本形成了保護生物多樣性的法律體系；建立完善了《生物多樣性公約》履約協(xié)調(diào)機制和生物物種資源保護部際聯(lián)席會議制度；制定了《*生物多樣性保護行動計劃》和各種與生物多樣性保護有關(guān)的規(guī)劃，各有關(guān)部門還以此為依據(jù)，制定和實施了各相應領(lǐng)域的專項保護計劃，如在農(nóng)業(yè)方面開展了農(nóng)業(yè)動植物保護、農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)保護等七大體系建設，在林業(yè)方面實施了天然林保護、退耕還林等六大工程等，特別需要指出的是，*目前在相關(guān)規(guī)劃和政策中已開始考慮氣候變化和生物多樣性的因素，防止由于資源和土地過度利用對氣候變化及生物多樣性造成的影響。
總之，通過制定法律、法規(guī)和規(guī)劃，實施就地和遷地保護，開展科學研究和宣傳教育等措施，*的生物多樣性得到了有效保護、生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢有所緩解。以自然保護區(qū)為例，截至2006年底，全國共建立各種類型、不同級別的自然保護區(qū)2395個，約占陸地國土面積的15%。初步形成了類型比較齊全、布局相對合理、功能比較健全的全國自然保護區(qū)網(wǎng)絡。這些自然保護區(qū)使我國75%的陸地生態(tài)系統(tǒng)、88%的野生動物、65%的高等植物和絕大多數(shù)的珍稀瀕危野生動植物都得到有效保護。
盡管*的生物多樣性保護工作取得很大的成就，但是，我們清醒地認識到，*生物多樣性保護的形勢仍然十分嚴峻，人口的增長和經(jīng)濟的快速發(fā)展正日益對*的生物多樣性造成嚴重威脅。目前，*環(huán)境保護正面臨歷史性轉(zhuǎn)變的重要機遇，進入以保護環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟增長的新階段，生物多樣性保護工作要抓住這個歷史性機遇，進一步深化對生物多樣性保護規(guī)律的認識，把環(huán)境保護歷史性轉(zhuǎn)變的要求落實為具體的政策措施，推動2010年生物多樣性保護目標的實現(xiàn)，通過創(chuàng)新管理理念和方法，強化生態(tài)保護統(tǒng)一監(jiān)管，重點在以下四個方面加強生物多樣性保護工作：
一、將生物多樣性保護納入經(jīng)濟社會發(fā)展格局
國家《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》明確提出規(guī)范國土空間開發(fā)秩序，推進形成優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)四類主體功能區(qū)，其中限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)的載體就是生態(tài)功能保護區(qū)和自然保護區(qū)。*現(xiàn)有17個具有全球保護意義的生物多樣性關(guān)鍵地區(qū)，這些關(guān)鍵地區(qū)絕大多數(shù)分布在限制開發(fā)和禁止開發(fā)的區(qū)域內(nèi)，要通過加強生態(tài)功能保護區(qū)和自然保護區(qū)的建設，把生物多樣性保護納入到該區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的格局中，將生物多樣性保護作為完善區(qū)域政策和績效評價的重要內(nèi)容，要依法禁止建設產(chǎn)生污染和破壞的項目，其他建設項目在嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度時要把對生物多樣性的影響作為重要內(nèi)容，并落實相應的保護措施，進一步加強生物多樣性保護工作的政府投入，在這些地區(qū)優(yōu)先建立和完善生態(tài)補償機制。在生態(tài)省、市、縣建設過程中，要把生物多樣性保護作為一個重要考核指標，加強城市和農(nóng)村的生物多樣性保護工作，處理好經(jīng)濟發(fā)展與生物多樣性保護的關(guān)系。
二、加強生物多樣性保護國家能力建設
19*年*頒布了《*生物多樣性保護行動計劃》并取得了較好的實施成效，隨著時間的推移，*的社會經(jīng)濟和環(huán)境發(fā)生了很大變化，原《行動計劃》中有關(guān)生態(tài)系統(tǒng)、物種和遺傳資源的現(xiàn)狀數(shù)據(jù)和信息需要更新和重新評估，有關(guān)優(yōu)先行動和項目需要作相應調(diào)整。目前，我們聯(lián)合《生物多樣性公約》履約協(xié)調(diào)組成員單位已經(jīng)啟動了行動計劃的修訂工作。新的《*生物多樣性保護戰(zhàn)略和行動》將突出生物多樣性中長期保護戰(zhàn)略目標與任務，制定優(yōu)先行動和項目，同時將突出生物多樣性保護的國家能力建設，通過重點完善“法規(guī)制度、技術(shù)支撐和管理服務”三個體系，提升“組織協(xié)調(diào)、政策研究、行政執(zhí)法和國際交流”四種能力，針對生物多樣性保護的薄弱環(huán)節(jié)，不斷完善生物多樣性保護法律體系，加大執(zhí)法力度；通過資金投入，強化預警監(jiān)督，建立完善的生物多樣性監(jiān)測體系；加強科學研究，大力扶持生物多樣性保護關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)；把生物多樣性保護納入到各級政府經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃中，提高國家保護生物多樣性的整體水平。
三、進一步加強國際合作和交流
*作為發(fā)展*家，需要加強國際合作，學習其他國家先進的理念、經(jīng)驗和技術(shù)；也愿意通過國際合作與交流，共同推動2010年生物多樣性保護目標的實現(xiàn)，發(fā)揮*負責任大國的建設性作用。近年來，在聯(lián)合國開發(fā)計劃署的協(xié)助下，在各部委的積極參與下，*在環(huán)境領(lǐng)域，特別是在生物多樣性領(lǐng)域，與很多國家開展了密切而廣泛的合作。其中*和歐盟生物多樣性項目就是一個典范。中歐生物多樣性項目自去年5月22日正式啟動以來，圍繞我國生物多樣性領(lǐng)域的重點，開展了一系列活動并取得了階段性的成果。今天中歐生物多樣性項目地方示范項目將在這里舉行簽字儀式，這標志著中歐生物多樣性項目進入實質(zhì)性的實施階段，我相信，隨著工作的不斷深入，中歐生物多樣性項目將在*生物多樣性保護工作中發(fā)揮越來越大的作用。
四、推動社會公眾的廣泛參與
生物多樣性與人們的生活息息相關(guān)。目前，有很多志愿者在生物多樣性保護領(lǐng)域作出了突出的貢獻，政府要積極支持和倡導，最大程度地發(fā)揮志愿者和非政府組織的作用。生物多樣性保護離不開公眾的參與，青年是生物多樣性保護的生力軍，結(jié)合今年國際生物多樣性日的主題，環(huán)保總局和團中央、教育部將共同開展“保護生物多樣性公益活動方案征集”活動，此次活動面向青年、面向社區(qū)、面向農(nóng)村，目的是使更多的人意識到生物多樣性與氣候變化對人類生存的重要性，認識到生物多樣性是重要的資源、是維護國際生態(tài)安全的重要保障。在此，我呼吁，讓我們大家，讓每一個人，從現(xiàn)在做起，從自己做起，從身邊的每一件事做起，參與到保護生物多樣性、防止氣候變化的行動中來。保護支撐我們生存、美化我們環(huán)境的生物多樣性。
