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【關鍵詞】組織結構 多元化 企業(yè)風險管理體系 專業(yè)化
一、前言
隨著我國市場化的迅速發(fā)展,企業(yè)規(guī)模的得到快速發(fā)展,企業(yè)管理模式也處于多元化,市場經濟體制得到不斷完善。由于我國稅務法制體制越來越復雜,不但為我國的經濟建設和市場化經濟打下了堅實基礎,而且稅務已將深入到企業(yè)的各個行業(yè)之中,企業(yè)稅務風險也成為企業(yè)經營中不可缺少的一部分組成。在我們現(xiàn)有的法律體系的不斷完善中,大量文獻逐步修訂和更新,同時也對企業(yè)的稅務問題上存在諸多不確定因素。也對企業(yè)稅務管理人員的專業(yè)知識和稅務條款判斷能力要求越來越來越高,如若出現(xiàn)重大的問題,不僅給企業(yè)造成嚴重損失,也會企業(yè)聲譽造成不可挽回的影響。
二、稅務風險管理概述
國外對風險管理研究,首次次提出稅務風險的認識是英國研究這,提出稅務風險即納稅人在履行稅務義務,規(guī)范稅收政策一種手段。Mincharmody carmody在2003年對企業(yè)稅務風險的成因進行研究,企業(yè)風險存在很多因素組成,主要有企業(yè)內部原因管理方式和外在經濟危機和市場影響。到了2009,F(xiàn)orun on Tax adminstratiom才提出全面的風險管理理論,針對企業(yè)稅務風險管理進行界定,認為稅務風險管理是一種管理過程之一,會直接影響企業(yè)生產和運營。目前,由于我們國稅務風險體系定義并未統(tǒng)一,但是通常來說稅務風險是指納稅人履行稅務稅收的規(guī)定,少繳納和未繳納應繳納的稅款,面臨稅務機關的處罰和刑事訴訟以及信譽損害等風險。稅務風險是管理和規(guī)范企業(yè)的手段,使企業(yè)通過正規(guī)途徑合理合法的生產和經營,最終到達規(guī)定繳納最低稅款的目標。
三、稅務風險管理存在問題
(一)企業(yè)的納稅意識和風險防范意識淡薄
在市場化經濟的環(huán)境下,企業(yè)的目標最大是追求利潤后的最大化,由于稅收的強制性,很多企業(yè)在對交稅時,有諸多不滿,因此很多納稅人忽視企業(yè)應承擔的社會責任和納稅意識比較淡薄。不僅有些企業(yè)利用稅收的非法手段,逃稅漏稅,逃避責任。不但會給稅收人員增加不必要的審核和監(jiān)管力度,增加業(yè)務處理,同時也會給企業(yè)客戶造成不可避免的影響。如果企業(yè)沒有在生產和經營的稅務風險貫徹中,就不能對所適用的稅收法規(guī)進行把握,也將擴大企業(yè)的稅務風險,增加不必要的損失。
(二)現(xiàn)有財稅人員業(yè)務專業(yè)水平低
由于企業(yè)和稅收人員沒有統(tǒng)一的培訓和學習稅收相關知識和素質。導致業(yè)務水平層次不高,辦事效率低下,企業(yè)的風險稅務增加。財稅人員缺乏相關的稅法知識,不能準確理解稅收相關政策,因此對于企業(yè)應繳納稅金的計算不準,政策不清,導導致稅金繳納出現(xiàn)錯誤,漏交、重復繳納的事情多次發(fā)生。如果缺乏相應的溝通能力,不能將國家政策及時的傳達給納稅人。還有些稅務工作人員,素質低下,,從中獲利。
(三)缺乏專業(yè)的稅務管理機構和人才
由于我國的稅務風險管理體系比其他國家發(fā)展緩慢,稅務機構尚不完善,很多職能部門不健全,甚至缺乏專業(yè)的稅務的風險管理人員。一些大型企業(yè),都設置了專門的稅務機構和專業(yè)。他們都對企業(yè)的決策有參與權。較高的業(yè)務水平,敏銳的洞察力,對稅法的精準掌握,可以正確處理涉稅事項,幫助企業(yè)進行合理的繳稅籌劃。而我國對于這種高素質人才嚴重缺乏,而且財經高校的稅務風險管理人才也不愿意到基層工作,這樣就造成了企業(yè)人才的缺乏,利于企業(yè)的風險控制。
四、提高稅務風險管理的相關策略
(一)提高企業(yè)的納稅意識和風險防范意識
我國的稅收是強制性征收,而且數(shù)額很大,導致企業(yè)在進行稅收的繳納時,存在諸多不滿。因此要提高企業(yè)的納稅意識,勇于承擔社會責任。政府對企業(yè)進行稅收宣傳,另外要加大監(jiān)督力度,及時與客戶進行溝通,保障政府的收益,保護納稅人的合法權益。稅務風險是企業(yè)的一部分,企業(yè)也要及時了解到稅收的優(yōu)惠政策,并對其加以利用,掌握好稅金的繳納時間和金額,維持企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(二)提高財稅人員業(yè)務專業(yè)素質
財稅的執(zhí)行者還是人力資源,因此想要做好企業(yè)的稅務風險管理,提高其工作人員的專業(yè)素養(yǎng)是非常有必要的。稅收人員和企業(yè)可以經過統(tǒng)一的培訓和學習,提高其業(yè)務水平,提升辦事效率。及時了解國家的稅法規(guī)定,調整企業(yè)的稅收籌劃,保證稅金正常繳納,不偷稅,漏稅。另外要保障資金的業(yè)務素養(yǎng),不做假賬,為自己謀取利益。還有就是要保證良好的溝通能力,將國家政策及時的匯報,以便后期工作順利開展。
(三)建立專門的稅務風險管理組織
企業(yè)可以結合自身的情況,為企業(yè)的稅務管理選取合適的控制方法,全面控制稅務風險,健全企業(yè)稅務風險管理。企業(yè)應該建立專門的稅務風險管理組織,對企業(yè)涉稅的經營活動和風險管理進行規(guī)范化管理。對于企業(yè)來說,尤其是結構業(yè)務非常復雜的企業(yè),設置專門的稅務管理部門是非常有必要的,企業(yè)高層在進行決策時,可以通過稅務風險管理人員對其確認,保障公司的資金安全。
五、總結
綜上所述,企業(yè)經營管理中需要應對的一項重要風險,具體是指企業(yè)涉稅行為因未能正確有效遵守稅收法規(guī)及因未能充分利用稅收政策或稅收風險規(guī)避措施運用不當而導致的企業(yè)未來遭受損失的可能性。這種損失可能是有形損失,如被稅務機關稽查而引發(fā)補稅、繳納滯納金或罰款,也有可能是無形損失,如企業(yè)的聲譽受損,在社會公眾面前和長期合作的企業(yè)中造成不良影響等。
參考文獻
[1]溫利銳.企業(yè)納稅風險及風險控制問題的研究[M].大連:東北財經大學出版社.2006.
關鍵詞:大企業(yè) 稅務風險識別 稅務風險管理
大企業(yè)的組織形勢和經營方式多樣,經濟主體跨國家、地區(qū)、行業(yè)相互滲透,核算的電子化、團隊化、專業(yè)化水平不斷提升,同時潛在的稅收風險也不斷加大。近年來,某些重大稅務案件給部分企業(yè)帶來了較大的負面影響和損失。因此,稅務機關開始積極探索大企業(yè)稅收管理與服務新模式,試圖降低大企業(yè)稅收管理系統(tǒng)性風險,提高征管質量和效率,保障國家財政收入。
2009年5月5日,國家稅務總局印發(fā)了《大企業(yè)稅務風險管理指引(試行)》,旨在引導大企業(yè)合理控制稅務風險,防范稅務違法行為,依法履行納稅義務,避免因未遵循稅法可能遭受的法律制裁、財務損失或聲譽損害。作為大企業(yè)的納稅人也應切實將稅務風險作為企業(yè)風險管理的重要內容,以應對企業(yè)發(fā)展過程中稅源管理方式轉變的要求。
一、大企業(yè)稅收管理現(xiàn)狀及難點
大企業(yè)基本特征:規(guī)模龐大、生產經營復雜,應用信息科技等手段從事管理,跨區(qū)域、跨國經營,具有統(tǒng)一的內部制度與流程,在國內或國際上均有一定的社會影響力。大企業(yè)基本可以分為以下幾類:集團企業(yè)、上市企業(yè)、跨境經營企業(yè)、非居民企業(yè)。
大企業(yè)稅收管理目前主要存在的問題有:
(一)分支機構林立交錯,納稅環(huán)節(jié)各不相同
就省轄市而言,那里的大企業(yè)基本屬于大企業(yè)的分支機構,有二級、三級等多種級別。如興業(yè)證券、平安保險為跨地區(qū)(指跨省、自治區(qū)和直轄市,下同)二級分支機構;移動公司、工商銀行為跨地區(qū)三級分支機構。對于不同類型的分支機構,管理模式和方式也不相同。對于總分機構,以所得稅的納稅管理最為復雜,基本可以分為六種:①跨地區(qū)三級分支機構;②未納入中央和地方分享范圍的企業(yè);③分支機構跨地區(qū)的總機構;④跨地區(qū)二級分支機構;⑤省內二級分支機構及其下屬分支機構;⑥分支機構在省內的總機構。
(二)大企業(yè)管理難度大,潛在風險不容忽視
由于受各種原因和利益驅使,大多大企業(yè)雖然具有良好的納稅遵從意愿,但其遵從能力卻一直得不到有效提升。特別是大的跨國公司,盡管其配備或聘請了會計師、稅務師等專業(yè)人員,但在加強內部核算管理的同時,其也在積極尋求避稅、逃稅的手段,直接危及了稅收安全,納稅風險不容忽視。
(三)專業(yè)化、行業(yè)化、信息化程度較高,稅務管理力不從心
與其他企業(yè)相比,大企業(yè)的生產經營管理較復雜,通常需跨區(qū)域或跨國經營,能夠運用最新的科技手段,特別是信息科技手段從事管理工作。這些特點要求稅務部門需集中高水準管理人才加以應對。對于日常管理來說,稅務部門最大的難點在于大企業(yè)的行業(yè)化和專業(yè)化程度較高,且信息不對稱。
二、大企業(yè)稅務風險分類及具體表現(xiàn)
(一)大企業(yè)稅務風險分類
1、環(huán)境風險
宏觀環(huán)境復雜多變是企業(yè)面臨多種稅務風險的重要原因之一。宏觀環(huán)境包括經濟環(huán)境、政策環(huán)境、法律環(huán)境、制度環(huán)境、投資環(huán)境、社會環(huán)境、文化環(huán)境、資源環(huán)境等。
2、制度風險
完整的制度體系是企業(yè)防范稅務風險的基礎。企業(yè)內部管理制度包括財務制度、內部審計制度、投資控制及擔保制度、業(yè)績考核及激勵制度、風險管理制度、人才管理制度等。企業(yè)的制度是否健全,制定流程和依據(jù)是否合理、科學,從根本上制約著其防范稅務風險的有效程度。
3、稅收籌劃風險
稅收籌劃與避稅本質上的區(qū)別在于其合法性,但現(xiàn)實中這種合法性還需得到稅務部門的確認,有時也會因籌劃方案的時效性等因素,導致稅收籌劃失敗。
4、政策運用不當風險
國家制訂的稅收優(yōu)惠政策是有嚴格條件和資格要求的,一旦條件發(fā)生變化,而企業(yè)疏于管理,就會給企業(yè)帶來稅務風險。
5、企業(yè)“走出去”的稅務風險
自2005年以來,隨著我國企業(yè)不斷發(fā)展壯大,其不斷加快走出去的步伐,但與此同時,也存在對投資國稅收政策不了解的風險。境內企業(yè)在居民企業(yè)身份認定、適用稅收協(xié)定、關聯(lián)交易、稅收抵免、稅收豁免、海外虧損的彌補等涉稅問題上都存在重大的稅務風險。
(二)各類大企業(yè)稅務風險的具體表現(xiàn)
1、集團企業(yè)稅務風險。集團公司發(fā)生的關聯(lián)交易、特別納稅調整、企業(yè)兼并重組等重大活動和重要經營決策存在著稅收風險,其中資產劃撥,重大投資,經營多元,為子公司主要稅收風險。
2、上市企業(yè)稅務風險。上市企業(yè)具有重大的社會影響力,對國民經濟有經濟晴雨表的指標作用,其稅務風險一旦查實,將給企業(yè)帶來重大的經濟和聲譽損害。上市企業(yè)主要稅收風險包括重大經營決策風險,關聯(lián)交易,有形資產及無形資產的轉讓和使用,融通資金,提供勞務等納稅調險,重大稅收政策變化風險,稅收優(yōu)惠政策取消風險,重大股權轉讓,境內外戰(zhàn)略投資股權轉讓變化等存在稅收義務承提的稅收風險。
3、跨境經營企業(yè)稅務風險。主要是境內外企業(yè)關聯(lián)方之間發(fā)生業(yè)務,企業(yè)在轉讓定價、預約定價安排、成本分攤協(xié)議、受控外國企業(yè)、資本弱化以及一般反避稅等特別納稅調整事項中存在的重大涉稅風險。
4、非居民企業(yè)稅收風險。2011年政府共征收非居民企業(yè)間接轉讓股權企業(yè)所得稅10.4億元,其中日本某公司間接轉讓康師傅飲品有限公司股權繳納企業(yè)所得稅3.06億元,而2012年2月份全國最大單筆非居民企業(yè)間接股權轉讓山西省某能源企業(yè)也在山西省成功入庫。隨著我國企業(yè)不斷地與世界經濟相融合,境內企業(yè)在與非居民企業(yè)間取得股權轉讓所得、特許權使用費、境外借款,設備安裝、服務貿易等項目存在重大的稅務風險。
三、大企業(yè)稅務風險應對策略
[關鍵詞]企業(yè)財務;財務管理;稅收籌劃
現(xiàn)代社會市場機制不斷變化,企業(yè)要想在不斷變化的市場環(huán)境中,推動企業(yè)更高層次發(fā)展,就要做好企業(yè)基礎性也是十分重要的工作,就是企業(yè)財務管理工作。在當前的企業(yè)財務管理工作中,企業(yè)稅收籌劃作為重要構成部分,能夠在合理范圍內,最大限度合理、合法規(guī)避企業(yè)項目、生產納稅總額,并對企業(yè)的生產經營管理,進行全面統(tǒng)籌管理。但是,就目前企業(yè)稅收籌劃財務工作來看,企業(yè)的稅收籌劃存在諸多問題,只有合理運用企業(yè)稅收籌劃,才能降低企業(yè)稅收負擔,提升企業(yè)經濟效益空間。
1企業(yè)財務稅收籌劃基本概述
對稅收籌劃加以分析,稅收籌劃主要指不同企業(yè),在項目開展前或是企業(yè)運營前,在合理、合法范圍內,最大限度規(guī)避企業(yè)納稅總額[1]。稅收籌劃是一種合理的避稅方式,相對于偷稅、漏水不良現(xiàn)象來說,兩者存在本質上的差異。在稅收籌劃工作中,企業(yè)的管理者,也就是企業(yè)的稅收籌劃主導工作者,也是企業(yè)的法定納稅人,是企業(yè)稅收籌劃工作主導人,在稅收籌劃工作中具有重要作用。稅收籌劃工作主旨,主要是借助相關法律、法規(guī),最大限度降低企業(yè)的實際納稅金額,降低企業(yè)經濟負擔,為企業(yè)創(chuàng)建更多經濟效益。
2企業(yè)財務管理工作稅收籌劃遇到的問題
2.1稅收籌劃認知存在問題
在企業(yè)的實際工作中,相關財務工作人員,并沒有意識到稅收籌劃主要目的,在企業(yè)的具體工作中,不能全面了解稅收籌劃重要價值與意義。部分企業(yè)財務管理工作人員,在企業(yè)項目、運用工作前,為了最大限度規(guī)避企業(yè)實際納稅金額,甚至會應用不合規(guī)處理方式,也就是通常所說的偷稅、漏稅等不良現(xiàn)象,這些現(xiàn)象一旦出現(xiàn),勢必會導致企業(yè)出現(xiàn)稅務糾紛問題,影響企業(yè)正常稅收籌劃工作開展。這些問題,不僅會影響將其企業(yè)稅收籌劃效率,更會阻礙正常稅收籌劃工作進行,擾亂現(xiàn)行市場秩序。
2.2企業(yè)稅收籌劃意識不強
在企業(yè)的稅務管理工作中,部分企業(yè)并沒有意識到稅收籌劃工作重要性,不能將稅收籌劃作為企業(yè)財務重要工作之一,這也意味著,企業(yè)難以對運營風險加以規(guī)避,提升企業(yè)的風險抗性。個別企業(yè)對于本應能夠規(guī)避的風險問題沒有及時防范,或是稅收籌劃意識不強[2],沒有防范到位,都會為不法分子提供可乘之機,造成企業(yè)經濟受損,內部管理工作無法順利開展。所以,在企業(yè)財務管理工作中,要基于稅收籌劃工作,并給予稅收籌劃工作充分重視。只有這樣,才有可能解決企業(yè)存在的問題,確保企業(yè)稅收籌劃工作順利開展。
2.3企業(yè)稅收籌劃專業(yè)人員不足
對于當前的企業(yè)財務管理工作來說,企業(yè)財務管理工作門檻相對較低,部分財務工作成員,由本單位崗位人員轉任,這部分人員無專業(yè)財務工作經驗,相關人員專業(yè)性較差。此種情況,很容易在企業(yè)出現(xiàn)財務問題時,沒有專業(yè)人員對企業(yè)財務工作全面管理。一旦出現(xiàn)上述問題,甚至會導致稅收籌劃工作作用無法得以發(fā)揮,對企業(yè)財務稅收工作帶來不良影響。對造成此種現(xiàn)象因素加以分析,主要源于稅收籌劃專業(yè)人員配置不足、不專業(yè),難以推動企業(yè)稅收籌劃工作開展,導致企業(yè)經濟受損。
3提升企業(yè)稅收籌劃效果策略
3.1樹立正確稅收籌劃認知
就現(xiàn)代企業(yè)工作加以分析,在企業(yè)工作中,稅收籌劃工作對企業(yè)穩(wěn)定運行具有極為重要意義。這也意味著,企業(yè)內部要對稅收籌劃有正確認知,樹立正確財務稅收籌劃觀念,正確認知稅收籌劃工作職能,只有這樣,才能能夠為企業(yè)財務工作穩(wěn)定、健康發(fā)展構建良好環(huán)境。例如:我公司是一家以水表檢測為主營業(yè)務的第三方檢驗機構,因在稅收方面繳納的數(shù)額較大,結合經營和營運的實際情況考慮,近兩年著手從高新技術企業(yè)項目申請來享受政府所得稅優(yōu)惠政策。目前通過一項發(fā)明(供水水表的強制檢定方法);三項實用新型專利(便于操作的水表快速檢定裝置、水表檢定用支撐裝置、水表檢定裝置),來滿足市場競爭重要資質的儲備,另一方面以科技計劃立項優(yōu)先納入方式,獲得政府扶持;同時也能作為申報其他政府專項資金的必要條件。在合理、合法范圍內,借助稅收籌劃工作,降低企業(yè)經濟成本投入,完善企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定企業(yè)運行。
3.2完善稅收籌劃相關法律體系
要想企業(yè)充分重視稅收籌劃工作,首先,相關政府與管理部門,要根據(jù)稅收籌劃工作核心,在相關法律基礎之上,不斷完善企業(yè)稅收籌劃制度,進而為企業(yè)稅收籌劃構建良好環(huán)境。其次,在這一過程中,相關管理部門,要敢于突破傳統(tǒng),充分借鑒國內外優(yōu)秀經驗。例如,國外政府部門,在稅收籌劃開展前,通常會遵循相關法律標準,為稅收籌劃營造良好市場氛圍,為企業(yè)稅收籌劃提升提供良好環(huán)境。就國內稅收籌劃工作來說,國內稅收籌劃工作在制度上,不具備完善性,相對于發(fā)達國家來講,國內的稅收籌劃受到一定制約。所以,國內相關管理部門,應當在企業(yè)進行稅收籌劃工作前,結合社會經濟、企業(yè)情況等多種因素,結合法律完善當前的稅收籌劃政策[3],以科學方式,為企業(yè)構建有層次的稅收籌劃制度,以更全面、完善形式,優(yōu)化當前的企業(yè)稅收籌劃在法律法規(guī)中存在的不足,進而為當前的企業(yè)稅收籌劃管理工作,構建良好地法律引導,最終提升企業(yè)稅收籌劃工作合理、科學性,強化企業(yè)稅收籌劃意識,更好地遵循稅收籌劃制度,合理規(guī)避企業(yè)成本投入,在項目開展前,合理借助法律、法規(guī),正確規(guī)避納稅金額,降低企業(yè)項目成本投入。
3.3重視稅收籌劃專業(yè)人才培養(yǎng)
企業(yè)內部管理水準,對企業(yè)未來發(fā)展具有極為重要影響。而稅收籌劃工作,作為當今企業(yè)管理工作重點部分,要想得到全面管理,不僅對企業(yè)的管理工作有著較高要求。如果,稅收籌劃管理得當,甚至還能促進企業(yè)發(fā)展與進步。就目前企業(yè)發(fā)展來看,企業(yè)要面臨的不僅僅是內部競爭,更有著國際競爭。企業(yè)要想在此種激烈競爭背景環(huán)境之下,勢必要做好企業(yè)財務管理工作。在企業(yè)財務管理工作中,企業(yè)的自身發(fā)展形勢,并不能為稅收籌劃提供良好環(huán)境,推動稅收籌劃市場發(fā)展與拓展。究其原因,主要源于企業(yè)稅收籌劃管理工作人員水準較低。所以,在企業(yè)的稅收籌劃管理工作中,企業(yè)要引進優(yōu)秀稅收籌劃人才,對企業(yè)內部稅收籌劃工作加以整合,并結合企業(yè)當前實際情況,在遵循相關法律、法規(guī)基礎之上,制定出適合企業(yè)內部財務管理工作的稅收籌劃管理方式,進而提升企業(yè)資金管理能力,優(yōu)化企業(yè)管理結構。其次,對于企業(yè)內部財務管理人員來說,部分企業(yè)內部財務管理人員,雖難以緊跟時展,樹立良好稅收籌劃觀念。但是,單一的引進人才效果并不理想,要在人才引進基礎之上,對企業(yè)內部財務管理工作人員加以培訓,確保企業(yè)原本財務工作人員,具有稅收籌劃管理工作能力。最后,要在提升財務稅收籌劃工作人員能力同時,將職業(yè)素養(yǎng)教育工作融入其中,進而強化企業(yè)稅收籌劃管理能力,確保企業(yè)能夠健康、持續(xù)發(fā)展,更好地降低企業(yè)項目、運營成本,合理提升企業(yè)經濟效益空間。
4結語
成本管理不僅可以促進企業(yè)的健康發(fā)展,增強企業(yè)的競爭力,還能提升企業(yè)的價值和經濟效益,近年來受到越來越多企業(yè)的重視。但是在實際工作中,很多企業(yè)沒有認識到成本管理在企業(yè)管理中的重要性,在成本管理的過程中存在缺乏成本控制意識等不少的問題。
一、企業(yè)成本管理的概念和原則
(一)成本管理的概念
成本控制,指企?I根據(jù)預先建立的成本管理目標,在成本形成前及過程中,對影響成本的因素和條件采取一系列的應付和調節(jié)措施,以保證成本管理目標實現(xiàn)的管理行為。成本控制按時間劃分,一般包括事前控制,即預先設定成本預算,按預算開支成本和費用;事中控制,即對成本執(zhí)行過程和階段進行的控制,定期監(jiān)督成本執(zhí)行進展;事后控制,即對成本執(zhí)行情況進行分析和考核,挖掘成本管理的關鍵控制點,將控制點納入日常成本管理流程中,以達到降本增效的目標。
(二)成本管理的原則
一是效益原則。現(xiàn)代企業(yè)存在的價值就是效益,沒有效益,企業(yè)就無法生存,成本管理和控制就是增強效益的有效方法。通過對未來的經營活動和相應財務結果進行充分、全面的預測和籌劃,編制相應的預算目標,在實際執(zhí)行過程中,進行監(jiān)督和控制,將實際結果與預算目標不斷對照和分析,及時改善和調整經營活動,從而實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。二是因地制宜原則。每個企業(yè)的具體情況不同,不能完全照搬其他企業(yè)的,因充分分析企業(yè)內部的成本構成情況,結合自身實際制定符合自己的成本控制措施,三是全員參與原則。成本管理是一個系統(tǒng)性的長期工作,成本和費用支出涉及公司各個部門,需要公司領導、部門負責人、員工等各個層級的人員參與。
二、企業(yè)進行成本管理的意義
(一)提高企業(yè)管理精細化水平
精細化管理最早由豐田公司于上世紀50年代提出,它是一種科學的高效管理。通過成本管理,可以將企業(yè)的資源優(yōu)化配置和合理分配,促進企業(yè)的健康發(fā)展,增強企業(yè)的競爭力,提升企業(yè)的價值和經濟效益,在實際執(zhí)行中,通過事前、事中和事后的成本管理和控制,可以及時發(fā)現(xiàn)問題并采取有效的解決措施。
(二)促使企業(yè)提升戰(zhàn)略性成本控制水平
在企業(yè)管理中,成本領先戰(zhàn)略是企業(yè)常用的競爭戰(zhàn)略,因為當今市場競爭激勵,開拓市場增加收入顯得日漸艱難,擴大企業(yè)利潤的有效方式,需依賴成本優(yōu)勢,依托低成本。成本控制應提升到戰(zhàn)略高度,是配合企業(yè)取得競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略要求。在戰(zhàn)略的選擇和實施中需考慮成本控制要求,尋找成本控制機會點,將機會點嵌入到日常經營工作中,提升企業(yè)戰(zhàn)略性成本控制水平。
(三)推進企業(yè)改善經營管理
成本控制需要企業(yè)管理水平作為支撐,要建立相應的成本控制標準、制度、流程和系統(tǒng),并根據(jù)實際情況,及時制訂和修訂相關制度,用來保證成本控制的有效進行,推進企業(yè)改善經營管理水平。
三、實施現(xiàn)代企業(yè)成本管理的有效途徑
(一)運用預算和考核機制加強成本管理
預算管理是成本費用控制的核心,所有成本費用都應有預算加以總額控制。以作者所在的建筑設計行業(yè)為例,將預算管理分為職能部門和生產部門兩個主體進行,分別編制兩種不同類型的預算。
一類是職能部門的預算。因為職能部門是沒有收入來源,只有支出,可以作為一個費用中心,主要是以費用支出預算為主。根據(jù)職能部門的工作特點,又將其費用分為一般通用預算和專項預算兩種。一般通用預算就是所有職能部門都會發(fā)生的一些日常費用,包括人工費(人員工資、五險兩金、福利費等)、辦公費、差旅費、交通運輸費、郵電通訊費、業(yè)務招待費、資料費等。專項預算是根據(jù)各個職能部門的職責和分工,完成這些特殊職能和事項需要發(fā)生的費用預算。例如,綜合管理部的專項預算包括辦公類固定資產采購、裝修費、物業(yè)管理費、水電費等;人力資源部的專項預算包括招聘費、教育培訓費用、組織人事管理費用、人事檔案管理費用、人員工資管理費用、社會保險管理費用等。二是生產部門的預算。生產部門是一個較獨立的主體,對外承接項目,有收入也有支出,是一個利潤中心。生產部門的業(yè)務與具體情況也比較復雜,比如收入涉及到主承接部門和參與部門間的分配,項目工資支出中的人工工時的確定等等,目前作者所在單位對生產單位的預算管理只進行了部門預算管理,正在探索項目預算管理中。
通過對預算的編制、執(zhí)行、控制、分析、考核評價等環(huán)節(jié),尋找成本費用中的關鍵控制點,降低不合理的成本費用支出;定期評價企業(yè)各環(huán)節(jié)的成本控制,建立定期反饋和溝通會議機制,對于預算超支部分由相關的人員分析其原因,對節(jié)約行為進行獎勵,對不合理的浪費行為給予懲罰。
(二)加強成本管理的信息化建設
隨著現(xiàn)代社會信息化不斷發(fā)展,成本控制必須借助信息化手段,積極推進信息化建設,將企業(yè)發(fā)展過程中每一個環(huán)節(jié)的成本控制都納入信息化系統(tǒng)中,直觀呈現(xiàn)到每個環(huán)節(jié)的工作人員的面前,并設置降本增效的關鍵控制點,確保各個環(huán)節(jié)之間都能夠相互配合并相互制約,最大限度地發(fā)揮成本控制推進企業(yè)發(fā)展的積極作用。
如可以通過預算編制對成本事前控制,通過網(wǎng)上報銷系統(tǒng)對成本進行事中控制。將預算數(shù)據(jù)事先編制到報銷系統(tǒng)中,當報銷人員填寫報銷付款單據(jù)后,系統(tǒng)會自動根據(jù)所填制的單據(jù)費用類型、所屬部門,金額與預算數(shù)進行比對,如果執(zhí)行數(shù)大于預算數(shù)時,系統(tǒng)自動提示報警,單據(jù)也就無法保存和提交;反之則單據(jù)提交成功,自動根據(jù)所屬部門以及金額進入相應的審批流程。在領導審批界面也可以清晰和全面地看到所管部門的預算和實際支出情況,避免實際成本超支,保證資金平衡。
(三)加強成本管理的制度建設
我們可以通過費用支付及報銷實施細則,制訂財務報銷手冊,明確各類費用的審批權限和支付流程。業(yè)務部門要嚴格按制度規(guī)定進行付款申請和審批,財務部門嚴格審核控制,杜絕不合理、不合規(guī)和不合法的費用開支。只有通過相應控制標準、流程和制度的制訂,才能保證成本控制工作的有效開展。
關鍵詞:供水企業(yè)管理 精益六西格瑪服務體系 構建
1.精益六西格瑪管理的定義及內容
精益和六西格瑪管理各有特點、各有優(yōu)缺點,單純的實施精益管理并不能使用統(tǒng)計的方法實現(xiàn)對企業(yè)管理,單純的實施六西格瑪管理并不能有效地提高管理效率,同時還會造成資本的增加。因此,精益六西格瑪管理是集合了精益與六西格瑪管理,兼容了服務管理質量以及管理速度的一種管理方式,能夠相互促進、優(yōu)勢互補,促使企業(yè)獲得更多的收益。George, M. L.對于精益六西格瑪服務管理的定義為:精益六西格瑪是一種管理方法,通過改善投入成本、加快流程速度、提高管理質量、提高客戶滿意度等,使固定價值實現(xiàn)最大化的一種管理方式。精益六西格瑪與傳統(tǒng)的六西格瑪管理的內容存在一定的差異,傳統(tǒng)的六西格瑪服務管理體系主要解決和變異相關的問題,而精益六西格瑪服務管理體系不僅僅包括傳統(tǒng)六西格瑪需要解決的問題,還包括了與效率、變異等相關的綜合性問題,例如控制一個過程的產品一次通過率管理為傳統(tǒng)六西格瑪服務管理,而精益六西格瑪管理不僅包括上述管理內容,還包括了縮短生產提前期、簡化過程中的某些動作以及優(yōu)化整個生產流程,因此精益六西格瑪服務管理非常復雜,并且在實踐中的應用也更加困難,需要構建精益六西格瑪服務體系,才能保證精益六西格瑪能夠在企業(yè)管理中發(fā)揮相應的作用。
2.供水企業(yè)管理中精益六西格瑪服務體系的構建
2.1戰(zhàn)略體系構建
供水企業(yè)應該站在戰(zhàn)略的高度考慮精益六西格瑪服務體系的構建,這樣構建的精益六西格瑪服務體系能夠有助于改善業(yè)績、提高效率、降低成本以及提高客戶對供水服務的滿意度。通過分析供水企業(yè)的特點,精益六西格瑪服務體系應該構建戰(zhàn)略體系,這樣能夠讓精益六西格瑪服務體系更好、更快的融入到企業(yè)的組織戰(zhàn)略中,快速的對班組建設、服務標準化、對標等現(xiàn)有管理活動進行有效的結合。因此,為了保證精益六西格瑪戰(zhàn)略體系的執(zhí)行效果,供水企業(yè)的領導層、管理層應該站在戰(zhàn)略的高度,直接構建精益六西格瑪戰(zhàn)略體系,確保精益六西格瑪戰(zhàn)略和組織戰(zhàn)略的契合度。同時,供水企業(yè)還應該采用會議、培訓、文化傳播、宣傳等方式,將精益六西格瑪戰(zhàn)略深入到每個員工的思想中,將職工的生涯目標與組織戰(zhàn)略以及精益六西格瑪戰(zhàn)略體系統(tǒng)一起來,形成組織團隊,便于更好的實施精益六西格瑪服務體系的戰(zhàn)略。
2.2精益服務體系構建
根據(jù)IBM的定義,服務是服務提供者與消費者共同創(chuàng)造價值的活動,精益六西格瑪服務質量特性是必須滿足客戶的要求,以達到甚至是超過客戶期望,讓客戶忠誠或者滿意。因此,供水企業(yè)的服務體系構建應該從以下幾個方面入手:第一,服務的界定,通常狀況,戰(zhàn)略目標以及組織的方針被抽象地描述成為“運作卓越”、“客戶滿意”等,這些服務目標是明確的,但是在實際執(zhí)行的過程中將會無從下手,因此供水企業(yè)的服務體系應該將服務目標轉化成一個切合實際、明確的條款,例如績效指標、關鍵特性CTQ等,精益六西格瑪服務體系應該始終堅持嘗試解決企業(yè)管理過程中的具體問題的原則,以此界定服務是否達到相應的目標;第二,量化現(xiàn)狀,通過價值流圖分析、過程圖分析以及SIPOC分析,能夠將問題的形成特性有效的描述出來,并根據(jù)其特性進行量化處理,然后通過質量功能展開(QFD)、因果矩陣(C&E)、失效模式分析(FMEA)等方法,能夠量化現(xiàn)狀;第三,采用新概念改進服務,通過采用精益管理、DOE以及六西格瑪管理等方法結合的方式,選擇最佳的服務方式;第四,流程的控制,通過對服務體系的整個流程進行監(jiān)視與測量,能夠有效的控制服務質量的形成工程,保證服務的穩(wěn)定性;第五,和其他管理體系的整合,精益六西格瑪提供了螺旋上升、優(yōu)秀的持續(xù)改進方法,通過與其他組織管理機構進行整合,能夠對推動企業(yè)核心流程的持續(xù)改進。
2.3辦公室精益價值流體系構建
供水企業(yè)的辦公室精益價值流體系構建主要包括以下幾個方面:第一,人才的管理,限制員工完成任務所需要的責任與權限,提高管理層命令的權威性;第二,物品移動管理,有效的避免過多批復、過多傳遞、過多的郵件附件;第三,人員移動管理,采用精益化管理,盡可能的避免多余的動作,例如步行道傳真機、打印機、復印等位置;第四,強化返工管理,盡可能的避免返工的出現(xiàn),例如員工流失、發(fā)票錯誤、設計錯誤、訂單處理錯誤等造成的返工;第五,避免過度加工,避免過多的報表,或者由于加急文件等,工作人員出現(xiàn)重復檢查、重復錄入等無效環(huán)節(jié);第六,減少等待時間,盡可能的減少等待反饋、審批、系統(tǒng)響應、系統(tǒng)停機等浪費的時間;第七,避免出現(xiàn)庫存積壓現(xiàn)象,例如辦公文件爆滿問題;第八,避免出現(xiàn)過量生產,例如過多的采購辦公用品、打印過多的文件等問題。雖然供水企業(yè)的辦公室精益價值流體系在質量、服務以及成本上客戶不可見,即這些并不是直接服務于客戶的,而是針對企業(yè)內部管理以及生產現(xiàn)場考核的一種管理體系,能夠最大限度的降低不必要的浪費,有效的提高服務管理速度,提高客戶的滿意度以及有效的降低企業(yè)的成本。
2.4企業(yè)文化體系構建
為了提高供水企業(yè)管理中精益六西格瑪服務體系的效率,必須從文化建設方面對精益六西格瑪進行規(guī)范。以客戶為中心的企業(yè)文化體系的構建主要包括以下幾個方面:第一,描繪精益六西格瑪服務體系的愿景,供水企業(yè)管理中的精益六西格瑪服務體系目標是創(chuàng)建一種在所有環(huán)節(jié)中展開以用戶為中心、關注員工和流程以及永無止境地持續(xù)改進企業(yè)文化,在描述愿景的過程中,員工可能會提出各種各樣的問題,企業(yè)應該為員工提供交流的機會,這樣能夠為創(chuàng)建企業(yè)文化創(chuàng)造一種輕松、愉悅的氛圍,這是創(chuàng)建精益六西格瑪文化的基礎;第二,通過利用各種宣傳手段,企業(yè)的員工宣傳精益六西格瑪文化,明確創(chuàng)建精益六西格瑪文化的必要性與迫切性,只有讓員工充分的認識到精益六西格瑪文化的重要性,才能夠得到員工的認可與支持;第三,讓精益六西格瑪文化融入到組織文化中,讓該文化成為員工日常交流的通用語言,讓員工在潛移默化中接受精益六西格瑪文化;其四,制定品牌戰(zhàn)略時,將精益六西格瑪文化作為輔助,樹立品牌效應,這樣能夠用以客戶為中心的精益六西格瑪服務文化深深的打動客戶,提高客戶的滿意度,同時提高供水企業(yè)的經濟效益和社會效益。
3.結束語
總而言之,精益六西格瑪作為一種質量改進哲學,或者是質量改進方法,越來越受到企業(yè)領導層的重視,供水企業(yè)也不例外,通過在供水企業(yè)管理中構建精益六西格瑪服務體系,在一定程度上能夠實現(xiàn)精益六西格瑪管理信息化,有利于優(yōu)化供水企業(yè)的生產和服務流程,提高企業(yè)的服務質量、經濟效益和社會效益,促進供水企業(yè)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展。
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關鍵詞:煤炭企業(yè);物資供應管理水平;提升對策
煤炭不僅對我國社會經濟的發(fā)展起著重大的作用,還與人民的生活生產有著息息相關的聯(lián)系,是不可或缺的能源。隨著經濟的發(fā)展,對煤炭的需求也在迅速增長,這給煤炭供應管理工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)和困難。做好煤炭物資的供應管理工作對降低企業(yè)生產成本、增強企業(yè)安全生產工作、提高企業(yè)效益有著重大的戰(zhàn)略意義。
1 煤炭企業(yè)的物資供應管理中的問題
1.1 管理制度存在嚴重漏洞
在我國煤炭行業(yè)的物資供應管理工作中大都采用多級管理體制,但是這種體制存在著明顯的缺陷和不足。所需物資可以實行集中采購,也可以自行采購。每個部門都能決定其本身的采購量,導致了倉庫過多、工作量加大、企業(yè)物資儲備過多、采購量小次多等問題的出現(xiàn)[1]。由于采購批次多,不能進行統(tǒng)一的采購,導致了物資采購的質量監(jiān)督和價格監(jiān)督的缺失。同時,在這種情況下極易出現(xiàn)重復采購、越權采購、采購物資的質量偏差和價格偏高、管理缺失混亂等問題。
1.2 庫存結構存在不合理
高消耗和高投入的現(xiàn)象始終在煤炭企業(yè)中存在,從未得到根本的改變。庫存結構長期存在的不合理情況不能得到有效的解決,導致了長線物資極易出現(xiàn)積壓。積壓物資長期得不到處理造成了煤炭企業(yè)周轉資金的大量被占用,不利于企業(yè)的良性運轉。
1.3 物資采購成本相對過高
由于企業(yè)的采購方式過于單一,采購部門和供應商間只存在買賣關系,因而無法把握到具有物資供應的全局性情況。煤炭企業(yè)缺乏科學、合理、統(tǒng)一的采購儲備配置計劃,導致了其反復采購和小批量采購的方式,必然增加采購成本。
1.4 供應商管理制度存在漏洞
由于煤炭企業(yè)中關于供應商管理制度存在嚴重的漏洞,導致了其不能對供應商形成良好的管理,使得供應商提供的部分物資質量不符合采購的標準,或者提供的物資質次價高。此外還會出現(xiàn)售后服務缺失或者不到位的情況。
1.5 信息化水平較低
煤炭企業(yè)所需的物資龐大,管理難度偏大。眾多的煤炭企業(yè)還沒有形成物資供應管理的信息化。一些基礎工作需要工作人員進行手工操作,大大增加了工作人員的工作量,從而降低了工作的效率。
2 提高物資供應管理水平的策略
煤炭企業(yè)的物資供應管理是非常復雜和繁瑣的工作。為了能夠保障各類物資的使用需求,物資供應部門就應該建立一套全面的、統(tǒng)一的管理制度,并貫徹執(zhí)行。加快物資供應部門的現(xiàn)代化和信息化發(fā)展,使其能夠快速的把握市場物資信息資源和庫房物資管理的信息,從而對物資供應進行有效的控制和管理,避免給企業(yè)造成巨大的損失。
2.1 建立物資供應的管理機制
煤炭企業(yè)的物資供應部門首先要建立一套完整有效的管理機制,加強物資供應的管理工作,使其在制度的規(guī)則下有序進行。將物資的質檢工作、核價工作以及采購工作找專人分別負責進行,不僅有利于簡化工作,還有利于部門間的權責分明,從而保障工作的有效完成。要對供應商加強管理。建立完善的供應商管理制度,有利于企業(yè)更好的選擇采購渠道。根據(jù)供應商的企業(yè)規(guī)模大小、生產技術、產品好壞、供貨及時性以及付款條件等因素,對供應商進行等級分類管理,為以后采購物資建立穩(wěn)定渠道[2]。
2.2 學習現(xiàn)代化信息管理技術
煤炭企業(yè)傳統(tǒng)的物資供應管理工作大多采用手工作業(yè)的方式。這種方式存在著人力和物力資源的使用率較低和工作出錯率較高的弊端,直接影響了工作效率的提高,已經不適應現(xiàn)代化大生產的需要。為了提高工作效率,保證工作質量,需要引進現(xiàn)代化信息管理技術。利用現(xiàn)代化數(shù)據(jù)統(tǒng)計設備,通過網(wǎng)絡化方式,使采購管理、倉儲管理、客戶管理實現(xiàn)集中統(tǒng)一管理,達到對供應商信息、采購信息和庫存信息的有效連接,實現(xiàn)對整個工作流程的有效控制,從而加強物資供應的管理工作,減小資金運轉壓力,降低成本,提高工作效率,保障煤炭企業(yè)對物資的供應需求。
2.3 促進思想的轉變
與時俱進是煤炭企業(yè)適應企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的思想保證。我國的市場經濟已經逐步成熟,所以物資供應部門要改變過去的計劃經濟的思想,加強市場觀念,以市場經濟的需求決定對物資的存儲計劃,提高自身的市場競爭能力,從而在市場經濟的發(fā)展中有所作為。科學技術在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展中具有重要的作用。
2.4 提升管理者的整體素質
企業(yè)發(fā)展的根本所在就是擁有一支具有高素質的專業(yè)人才隊伍。由于物資管理中的搬運裝卸、物資采購管理、保管保養(yǎng)、經濟審計等工作已經具有專門的學科,同時也擁有了專業(yè)性極強的知識和技術。為了能夠使這些先進的知識和技術更快的使用到實際的管理工作中,管理者就必須擁有一定的文化知識和技術水平。
2.5 采購方式的多樣化
根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略要求,嚴格遵守現(xiàn)代化的物資供應管理制度,改變過去的多級管理制度,實現(xiàn)采購方式的多樣化。對物質采購進行詳細的計劃,加強物資的統(tǒng)一分配,采用集中大規(guī)模采購物資的方式,降低物資采購的成本,保障企業(yè)對物資供應的需求,為企業(yè)降低成本和增加效益做出貢獻和表率。同時,根據(jù)市場物資的供需情況、企業(yè)運轉資金情況和所采辦物資的要求決定具體的采購方式。
2.6 加強對市場信息的把握
現(xiàn)代的市場經濟也是信息經濟。隨著網(wǎng)絡化的發(fā)展,信息已逐漸成為企業(yè)發(fā)展的關鍵因素。準確及時的信息能夠給企業(yè)帶來商機和戰(zhàn)機,為企業(yè)進行下一步的行動提供目標和準備時間。因此,企業(yè)要建立自己的信息平臺,通過多種渠道來獲得信息。企業(yè)要通過媒體、互聯(lián)網(wǎng)來獲得有利于企業(yè)進一步發(fā)展的信息,并對這些信息進行準確核實和及早利用。
3 結語
煤炭物資的供應管理工作關系著煤炭企業(yè)的發(fā)展。加快對其的改革,能夠使其快速地融入到市場經濟中,從而保障煤炭企業(yè)的正常運行,對煤炭企業(yè)提高工作效率、節(jié)約成本和提高企業(yè)的效益具有不可替代的作用。
參考文獻:
一、避稅行為的特征
1 合法性。合法性既是稅務籌劃的前提條件,也是區(qū)分避稅與偷、漏稅的方法之一。納稅人有依法納稅的責任和義務,稅務機關的征稅行為也須受到稅法的規(guī)范。這種征納關系是稅收的基本關系,稅法是規(guī)范征納關系的基本準則。納稅人為規(guī)避和減輕稅負而置法律于不顧的偷逃稅行為顯然應受到法律制裁。在納稅人有多種合法的納稅方案可進行選擇時,納稅人可選擇低稅負方案。這正是稅收政策調節(jié)引導經濟,調節(jié)納稅人經營行為的重要作用之一。
2 超前性。超前性亦稱前瞻性,是企業(yè)稅收籌劃的重要特征。即在納稅前,對投資、籌資、經營中涉稅行為進行相關的規(guī)劃、設計和安排。
3 收益性。收益性,即企業(yè)進行稅收籌劃是為獲取稅收利益。有兩層意思,一是選擇低稅負,即選擇稅收成本較低的方案。二是滯延納稅時間(不是不按照稅法規(guī)定期限繳納稅款的欠稅行為)。納稅期的合法推后,可以減輕稅收負擔,降低資金成本。該性質還隱含稅收籌劃的預期性,即事先就知道大概能節(jié)稅多少。
4 綜合性。綜合性,是指企業(yè)稅收籌劃應著眼于自身資本總收益的長期穩(wěn)定增長,而不是著眼于個別稅種稅負的輕重。這是因為,一種稅少繳了、另一種稅可能多繳,對企業(yè)而言整體稅負不一定減輕。對于集團型企業(yè)來講,著眼于整個集團的稅負水平,集團稅負降低是主要目的。同時,綜合性還指企業(yè)在稅收籌劃時,除考慮稅收這一主要因素外、還需考慮企業(yè)的經營管理決策中的其他因素,應綜合考慮以達到總體受益最大的目的。
二、避稅的思路及避稅技術
1 常見的避稅思路
(1)轉讓定價法。所謂轉讓定價法是指利用關聯(lián)企業(yè)之間商品勞務等的轉讓價格來調節(jié)不同納稅主體之間的利潤水平,而節(jié)約企業(yè)的總體稅負成本。這其中包括原材料價格、固定資產價格、產品價格、運轉費用、無形資產、勞務費用、貸款利息等。如貸款利息,提供巨額無息借貸給關聯(lián)企業(yè),回避了正常借貸產生利息所得稅的稅負。同時,作為該企業(yè)的關聯(lián)企業(yè),也因巨額借貸在賬目上表現(xiàn)為負債而規(guī)避了大量所得稅。
(2)經濟合同法。經濟合同法是在訂立經濟合同時,通過對一定的涉稅因素條款的調整來達到節(jié)稅目的的方法。我國的“以票控稅”制度,并不能完全解決納稅義務發(fā)生的問題,經濟合同在許多情況下成為稅務機關確認納稅義務是否發(fā)生的重要參與依據(jù)。但是通過對合同條款的設計,可達到有效稅務籌劃的目的,因此經濟合同法成為最成功的避稅方法之一,為企業(yè)帶來巨大的稅收利益。
(3)重組法。重組法是利用資產、股權、債權、組織機構及業(yè)務重組進行節(jié)稅籌劃的方法,甚至于上一個ERP系統(tǒng)都可以達到目的。其主要方法有企業(yè)核算形式由獨立改變?yōu)榉仟毩ⅲ略O節(jié)稅公司,利用企業(yè)的組建、嫁接、兼并、合并等。
(4)政策優(yōu)選法。我國稅法的不完善,為避稅提供了一塊自由的空間。如,現(xiàn)在中國對消費稅是按照出廠價進行征收的。于是,一些廠家便應勢而動,成立了自己的銷售公司,然后再用較低的出廠價把產品賣給自己的銷售公司,以此來避稅增加利潤。
2 常見的避稅技術
(1)免稅技術。免稅技術是指在法律允許的范圍內,使納稅人成為免稅人,或是納稅人從事免稅活動,或是征稅對象成為免稅對象而免納稅收的技術。其中免征人包括免稅自然人、免稅公司和免稅團體機構。
(2)減稅技術。減稅技術是指在法律允許的范圍內,使納稅人減少應納稅收而直接節(jié)稅的技術。各國減稅的目的有兩個,一是照顧目的,例如國家對遭受風、火、水等嚴重自然災害的企業(yè)可以減輕或者免征企業(yè)所得稅一年、針對下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關稅收政策的優(yōu)惠、針對非典時期受到影響的行業(yè)有關稅收政策的優(yōu)惠,這都是國家照顧性質的減稅;另一目的是出于鼓勵,例如高新技術的軟件企業(yè)在獲利年度后的第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅,就是國家為了鼓勵軟件企業(yè)的發(fā)展。
(3)稅率差異技術。稅率差異技術是指在法律允許的范圍內,利用稅率的差異而直接節(jié)減稅收的技術。這里的稅率差異包括稅率的地區(qū)差異、國別差異、行業(yè)差異、企業(yè)類型差異等。
(4)分割技術。分割技術是指在法律允許的范圍內,使得財產在兩個或更多個納稅人之間進行分割而直接節(jié)減稅收的技術。例如:個人承包經營甲企業(yè),全年應納稅所得按照對企事業(yè)單位的承包經營所得項目征收個人所得稅,如合伙經營,全年應納稅所得均分后征收個人所得稅,適用超額累進稅率降低,整體稅負降低。
(5)扣除技術。扣除技術是指在法律允許的范圍內,使扣除額、寬免額、沖抵額等盡量增加而直接節(jié)減納稅,或調整各級稅期的扣除額而相對節(jié)稅的技術。
關鍵詞:水利事業(yè)單位 財務管理 問題 對策分析
財務部門作為我國傳統(tǒng)的部門,在經濟管理領域占據(jù)著十分重要的地位。隨著科學技術的發(fā)展,我國市場經濟體制得到了逐步地完善和發(fā)展,但也向財務管理領域提出了更新、更高的要求。特別是在近幾年,我國制定并實施了一系列的經濟改革,促進了事業(yè)單位財務管理的改變。從審計部門的審核情況來看,水利事業(yè)單位在財務管理中正在逐步跟上國家財政改革的腳步,使得財務信息水平得到了提高,也逐步完善了財務制度,提高財務人員的業(yè)務素質。然而,還是存在一些不可忽略的問題,本文根據(jù)現(xiàn)實的具體情況,提出了一些解決對策。
一、水利事業(yè)單位財務管理中存在的問題
目前,我國水利事業(yè)單位的種類多,而且具有較強的專業(yè)性,既有公益性質的,又有生產經營性質的,還有兩者合一的。因為每個水利事業(yè)單位制定和實施的財務制度不同,所以財務管理和運行的方式也不同,特別是在一些事、企一體化的水利事業(yè)單位中,產權模糊,事權混亂,導致單位資產不能進行清晰地界定,給會計核算帶來了困難,也將財務管理復雜化,這些主要體現(xiàn)在以下的幾個方面。
第一,預算編制管理相對落后,跟不上時代的發(fā)展。在事業(yè)單位中,預算編制是指以對未來業(yè)務活動的計劃、組織為前提,對單位的收入及支出進行合理地規(guī)劃與分配,也就是平常所說的預算收入以及預算支出。水利事業(yè)單位需要依據(jù)國家對預算管理的要求以及水利事業(yè)的發(fā)展,制定出年度財務收支計劃的。然而,有些單位在做財務預算的時候,不是以加強財務管理為目的的,只是為了把任務完成走走形式,得不到單位領導的關注,工作人員也沒有認真的態(tài)度,常常存在沒有依據(jù)的數(shù)字,致使發(fā)生預算不準確的現(xiàn)象。
第二,財務管理在內部控制方面相對比較薄弱。諸如會計憑證的審核以及編制等一些不存在交叉項的工作還沒有徹底地分開,內部不存在相互的牽制和制約,這樣就增大了錯誤和舞弊發(fā)生的風險。另外,內部監(jiān)督和審計不到位,只憑借領導的行政能力,沒有來自業(yè)務方面的支持,這樣使得財務人員的行為難以得到全面而徹底地規(guī)范。
第三,在對收入、支出管理方面缺乏規(guī)范。在收入方面,部分單位并沒有把應該放到預算中的預算之外的資金放到單位的預算之中,無法進行統(tǒng)一地管理和核算。另外,有些部門將一些財政資金或者其他的收入隱瞞、截留或者擠占,導致賬外賬、小金庫、腐敗等不良現(xiàn)象的發(fā)生。在支出管理中,支出審批制度相對寬松,隨意性較大,常常發(fā)生一些以項目的名義來發(fā)放獎金,使得補貼的標準提高,專款得不到專用的現(xiàn)象。
第四,財務監(jiān)督體系不健全。部分單位將預算做得太苛刻,資金太緊,導致一些部門頻繁地向財政部門打報告要錢,從而使財政部門將大量時間花費在處理報告和預算文件上,不能將精力集中在預算的執(zhí)行以及資金使用的監(jiān)督管理上,使得財務管理得不到改善,甚至出現(xiàn)惡性循環(huán)。
二、解決水利事業(yè)單位財務管理問題的對策
(一)將預算管理加強
在完成財政預算管理體制的改革后,水利事業(yè)單位中有關財務管理的工作就會增多,內容就會逐漸豐富起來,并且財務管理的主要內容將變?yōu)轭A算管理,并體現(xiàn)在財務管理工作中的角角落落。這樣,就促進了水利事業(yè)單位財務管理內容以及方法的改變。在事業(yè)單位的財務管理中十分必要的工作就是能夠將預算管理強化,使編制預算科學化,并能按照預算來執(zhí)行、監(jiān)督和及時地做出總結。
(二)使財務信息系統(tǒng)逐步健全和完善
完善水利事業(yè)單位的財務管理體系,使支出決策能夠擁有強有力的依據(jù)的重要方法就是在單位內部建立一套完整且高效的財務管理信息系統(tǒng)。高效的系統(tǒng)可以完成數(shù)據(jù)的對接以及包容,并且只有做到這些,才能使財務管理的情況得到全面而準確客觀地分析。
(三)強化水利財務管理的理念
強化財務管理人員的法制理念,要求他們必須嚴格遵守國家的法律以及法規(guī),諸如會計法、會計準則等。內部財務管理制度的制定也要遵從國家的財務法規(guī)。
(四)使事業(yè)單位國有資產管理制度逐步規(guī)范
事業(yè)單位的資產均是國家的資產,國有資產管理制度的規(guī)范與否關系到國有資產的健全與否,避免發(fā)生國有資產流失的現(xiàn)象,能夠使國有資產使用更加合理、有效,使國家財政的支出得到進一步的減少。除此之外,將存在于水利單位的產權歸屬關系明確出來,將事權分清楚,以有償使用為原則,只有這樣,才可以保證國有資產的保值和增值。
三、總結
總而言之,要想獲得水利領域經濟的快速發(fā)展,就必須將其財務管理做好,并且還要符合國家有關財政的法律、法規(guī)的要求,另外還要積極引進國外先進的管理方法和觀念,從改革中吸取教訓,總結經驗,把對財務管理工作的改革和強化關系處理好,只有這樣,才可以使水利改革順利進行,確保水利事業(yè)獲得穩(wěn)定持續(xù)地發(fā)展。
參考文獻:
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[2]涂曉嵐.水利事業(yè)單位財務管理信息化探索,《人民長江》,2009年4期
關鍵詞:財務信息化 ERP 企業(yè)管理
一、促使財務數(shù)據(jù)的來源前移,使核算數(shù)據(jù)更加精細化
首先,ERP的建立為企業(yè)的采購建立了一個順暢的信息系統(tǒng)。當企業(yè)內部有采購需求時,只需要在系統(tǒng)內填寫申請單,然后經過采購部門的處理,就可以在ERP系統(tǒng)中自動生成一份詳細的采購訂單。對于庫管人員的日常管理,也需要在到貨后,通過ERP系統(tǒng)對采購物資訂單進行收獲處理,并通過系統(tǒng)對物資的用途和去向進行分配。這些數(shù)據(jù)資料會通過系統(tǒng)進行流轉,然后,當會計人員收到發(fā)票時,就可以在系統(tǒng)中通過流轉的信息,查看采購訂單的收貨情況,以此來進行核算。因此,企業(yè)的成本費用就可以由前線生產人員進行分配,庫管人員負責依據(jù)訂單進行收貨,財務人員負責依據(jù)收貨票據(jù)進行賬務處理,這樣就可以實現(xiàn)“三方匹配”的過程。同時,如果財務人員沒有對已收貨物進行匹配,ERP系統(tǒng)還會對其進行暫估應付處理,并在下期自動沖回賬目。
二、提高企業(yè)的預算管理水平
企業(yè)的會計核算需要對企業(yè)的財務數(shù)據(jù)進行準確的預測,而ERP系統(tǒng)可以為企業(yè)的預算編制提供很好的服務,它可以為企業(yè)各級單位的預算編制提供統(tǒng)一的管理平臺,并可以實現(xiàn)端到端的管理,使得預算數(shù)據(jù)更加準確、可靠。同時,ERP系統(tǒng)還可以依據(jù)自身業(yè)務的發(fā)展,全面整合業(yè)務流程,并利用統(tǒng)一的平臺對集團公司統(tǒng)一進行預算編制管理。這樣,通過一個統(tǒng)一的預算平臺,使得企業(yè)各級分公司所進行的自下而上和自上而下的預算編制流程可以同時實現(xiàn),預算數(shù)據(jù)的收發(fā)和匯總也更加容易進行,這不僅提升了企業(yè)預算編制的管理能力,也可以極大地縮短企業(yè)編制預算的時間,減輕了企業(yè)財務人員的工作量,同時還可以保證預算數(shù)據(jù)和模板的準確性,并且當預算情況與實際情況發(fā)生變化時,對預算數(shù)據(jù)的修改和控制更加便利。
通過ERP系統(tǒng),企業(yè)還可以依據(jù)歷史數(shù)據(jù)完成預算編制工作,并且可以做到按月份進行調整。此外,通過ERP系統(tǒng)將企業(yè)業(yè)務和財務核算結合起來,可以加強對企業(yè)經營業(yè)務的監(jiān)控,更加有利于管理層對企業(yè)預算的執(zhí)行情況進行實時監(jiān)控,并且可以通過系統(tǒng)的核算處理記錄將責任分配到相應的職能部門,并與預算情況進行實時比對,對超出預算或不符合預算事項進行提前預警。
三、多維度數(shù)據(jù),可以滿足各角度的分析需求
ERP系統(tǒng)以業(yè)務核算為基礎,會計核算為中心,集成會計核算、業(yè)務核算和統(tǒng)計核算,這樣,在使用EPR系統(tǒng)時,就可以滿足企業(yè)在每個業(yè)務流程中對各種不同的核算的需求。也就是說,在ERP系統(tǒng)中將每個業(yè)務拆分成多種維度,然后在系統(tǒng)中進行流轉。然后在需要進行經營業(yè)務分析時,就可以將拆分好的維度單獨拿出來進行分析或者將幾種維度進行組合分析,以滿足不同的分析需求。
通過使用ERP系統(tǒng),可以對財務數(shù)據(jù)進行多維度分析,在合并財務數(shù)據(jù)時將會更加及時、完整和準確,報表的生成也更加靈活,因此,就可以為企業(yè)提供更加及時全面的財務管理信息,以此為企業(yè)的管理提供更加有力的決策支持,從而為企業(yè)管理層提供更強大的決策支持力度,幫助管理層更加有效地對各項財務信息進行監(jiān)控和管理,做到經營業(yè)務的全面分析和預測,應對來自各方面的企業(yè)經營挑戰(zhàn)。
四、用統(tǒng)一平臺實現(xiàn)財務集權管理和資金集中控制
企業(yè)為了更好地實現(xiàn)集權式的財務管理模式,可以通過ERP系統(tǒng)對各個子公司所形成財務信息進行整合,從而使得集團總部管理層更好地專注于集團總部的財務管理和領導職能。通過在ERP系統(tǒng)中實施所制定的策略,并通過加強流程控制點的監(jiān)控固化這些政策,就可以實現(xiàn)對集團內各個成員的財務進行管理。而作為總公司最為關注的分公司和子公司的投資收益、運行效益和資金的使用情況等信息,總公司都可以通過ERP系統(tǒng)進行監(jiān)控,并隨時調取利用,從而實現(xiàn)集團公司財務的集中管理。同時,又可以通過ERP系統(tǒng)所建立的統(tǒng)一平臺實現(xiàn)控制的集中制,權責的分散制,使得企業(yè)集團內的各個層級的執(zhí)行操作都可以直接面對總部進行,而且還可以充滿個性化。最后,企業(yè)集團必須結合自身的實際情況,對資金的管理集權程度進行控制,才可以實現(xiàn)資金在動態(tài)平衡和高效有序中進行。
五、實現(xiàn)財務共享模式
在ERP系統(tǒng)中,企業(yè)的財務信息是動態(tài)化的,可以隨時進行更新,每一個相關員工都能夠隨時掌握最新信息,這相較于傳統(tǒng)的會計核算系統(tǒng)更加的簡便與迅捷。通過經營信息和財務信息的整合,ERP系統(tǒng)真正地做到了將資金運用信息、貨物流轉信息的有效整合,可以使的各種信息最大限度的進行共享,使得信息不再局限于傳統(tǒng)的財務核算,使得業(yè)務與財務同步流轉。通過ERP系統(tǒng),企業(yè)的業(yè)務信息可以存在于經營業(yè)務的各個運營環(huán)節(jié),能夠更便于企業(yè)管理人員的使用,并真正轉化為推動企業(yè)進步的動力。
參考文獻:
[1]李慧.淺談中小型化工企業(yè)信息化組織與管理.化學工程與裝備,2008