生態環境工作制度精選(九篇)

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第1篇：生態環境工作制度范文

【關鍵詞】水土保持監測；水土資源；水土流失；生態環境

引言

水土資源作為我國的重要基礎資源之一，在社會發展中有著舉足輕重的地位，隨著社會經濟帶來的亂砍亂伐問題的出現，生態環境受到嚴重破壞的地區出現了相應的嚴重水土流失問題，水土保持監測工作是為了更好的抑制水土流失現象的基礎性工作，從水土保持監測工作的實際出發，這是一項提升水土資源環境，防治水土流失的最主要措施。所以我們在做好水土保持監測工作的基礎上，為我國未來可能出現或是已經出現的水土流失治理工作提供有效的參考。

一、水土保持監測工作所具有的基礎作用

水土保持監測工作是一項重要的社會性基礎工作，在對我國的水土資源保持方面有著深遠的影響，其主要基礎作用有以下三種：

（一）根基作用

水土保持監測工作提供了一線水土資源的信息、數據和最新情況，對水土流失的具體情況能做到最新最細的把握，從水土流失的實際情況出發，做出最好的應對政策，在水土流失前就做到主動出擊，盡量把社會損失降到最低。通過水土保持監測工作的進行，提供積累大量有用數據，為科技人員有效分析水土流失情況提供有力的環境、生態、自然等方面數據，在確保準確分析現況的同時，節約了分析時間，縮短了生態工程的建成時間和資金投入。

（二）生態環境作用

在當前社會經濟建設中，房地產建設、鐵路建設、礦產工程建設是拉動社會經濟發展的主要形式，這些工程對環境的影響是明顯存在的，間接影響了水土資源的原來固有分布情況，如果對水土資源產生了負面影響，那么必然會出現不符合自然規律的情況出現，這也是造成現今我國水土流失的主要原因之一。水土保持監測工作的大力開展，能從基礎上實施監控，在適當時候提出預警信息，為社會經濟的發展保駕護航的同時也控制了各種生態環境問題的出現，減少水土流失現象的發生。

（三）輔作用

在地方部門應對水土流失現象的發生時，需要最新的實時數據提供可靠的依據，從而做出應對水土流失的可靠性方法。所以水土保持監測工作能有效的做到這一點，起到了輔助決策的作用，打破先發展后治理的傳統模式，得到治理水土流失的新思路，使政府相關部門的決策更加新穎化，科學化。

二、水土保持監測工作中主要存在的問題

（一）我國的水土保持監測工作投入力度不足

我國由于對水土流失現象的認知程度較晚，這方面的工作相對落后，所以造成了水土保持監測工作中出現了各種各樣的問題，這些問題影響著水土保持監測工作的良性發展。一方面是由于社會對水土流失問題的嚴重性沒有得到一個正確的認識，導致地方政府的不重視，在已經出現水土流失現象的基礎上，有些甚至更嚴重的破壞生態環境，加劇了水土保持監測工作難度；另一方面，我國的水土保持監測工作缺乏優秀的技術支持和專業人員支持，由于發展較晚，這方面的科學技術沒有得到大力研究，這方面的專業技術高素質人才也沒有得到大力培養，更是因為資金的投入不足使水土流失問題日益嚴重，沒有得到有效的技術分析和保護性措施建立，這樣就加大了已經出現的水土流失現象的治理難度，也使即將出現的水土流失現象沒有得到一個正確的防范。所以這個方面的投入力度不足是現今水土保持監測工作中主要存在的問題。

（二）水土保持監測工作制度不健全和標準參差不齊

在我國現今的水土保持監測工作中，其特有的專業性和技巧性在長期的水土保持監測工作中占據重要地位。現今的水土保持工作制度不健全，也是社會對水土流失現象不正確認識的表現，一方面沒有意識到其嚴重性，一方面沒有受到明顯的影響，所以相關制度也沒有得到有效健全；在各個地方水土保持監測工作標準也不同，這就好比黃河流域和長江流域的水土保持監測工作有明顯的區別一樣，這是一個客觀存在的事實。而這些問題的出現是不利于水土保持監測工作順利開展的，沒有良好的制度支持，就難以實現這項工作的權威性，而標準的參差不齊則難以發揮了這項工作的層次價值。

三、加強水土保持監測工作的對策

針對水土保持監測工作中出現的主要問題，我們應該全面做出相應對策，為降低水土流失現象打下關鍵基礎，也是對未來全面開展水土保持監測工作提供有力的改進方向。

（一）提高水土保持監測工作方面的投入

不管是在什么工作中，好的技術和好的技術人員都是良好工作的基礎，我國應該從工作投入方面首先入手。我國的水土流失現象嚴重，面積廣，所以水土保持監測工作需要更多的投入，監測站的增加、監測質量的增加、監測力度的增加都需要資金來作為基礎，只有做好了基礎工作才能讓監測事業更上一步，在監測技術方面，加緊研究先進技術設備也需要資金的大量灌注，好的治理技術更是需要最高科技人才的合理設計，所以間接的就需要加強相關專業技術人員的培養，只有做到這些，才能提高水土保持監測工作的質量。

（二）健全水土保持監測工作制度，完善水土保持監測技術標準

相關政府部門要認識到水土保持監測工作的重要性，健全水土保持監測工作制度，根據實際情況做出應對政策，制定有效的工作制度和治理制度；在水土保持監測技術標準方面，也需要根據實際情況制定合適的技術標準，在各個地方要有不同的技術標準，對水土流失程度不同的地方也要有特定的技術措施來進行有效保障，確保水土保持監測工作的順利進行。只有愈加健全的工作制度建立和完善的監測技術標準，才能使水土保持監測工作行程一個良性循環，為我們的生態環境做出應有的貢獻。

四、結束語

在社會日益發展的今天，看似基礎的水土保持監測工作給我們帶來的不僅是數據上的保證，而且也是后期水土治理工作的重要組成，我國地廣人多，水土資源作為最重要的可利用資源，給社會發展帶來基礎物質提供的同時也為我們創造了許多的財富，由于生態環境的破壞和人們認知程度較低，越來越嚴重的水土流失現象不僅帶走了僅存的水土資源，更是為子孫后代的發展埋下了隱患，所以有效合理的對水土保持監測工作實施開展，制定相應的政策法規，才能從根本上解決目前或者以后出現的水土流失問題，對水土流失進行全面控制，使自然、生態、環境達到有機協調發展。

參考文獻：

[1]謝松良，吳興中. 我國水土保持監測工作的現狀及問題[J]. 水土保持通報，2009，02：58-61.

[2]高恒. 淺談水土保持監測的基礎作用、存在的問題及對策[J]. 改革與開放，2009，10：166+168.

[3]伊鑫，湯佳. 水土保持監測基礎作用、存在的問題及對策[J]. 黑龍江科學，2014，09：67.

[4]陳杰，齊實，王奇，楊芝歌. 生產建設項目水土保持監測存在的問題與對策[J]. 南水北調與水利科技，2012，03：118-122+126.

第2篇：生態環境工作制度范文

以黨的十建設生態文明要求為指導和《全國生態環境保護綱要》為指南，以保護和改善人居環境、保障人民群眾身體健康為目標，依據國家生態環境保護法律、法規，建立、完善生態和農村環境監察工作機制，立足監督、各負其責、齊抓共管、聯合執法，大力查處各類生態破壞案件，合力解決人民群眾關心的生態環境問題，為生態市建設提供法制保障。

二、組織領導

為加強對生態和農村環境監察工作的組織領導，市環保局成立由局長為組長，副局長、為副組長，市環境監察支隊、自然科、法規科、污控科、規財科等相關部門組成的市生態和農村環境監察工作領導小組，負責對我市生態和農村環境監察工作的組織領導。領導小組下設辦公室，辦公室設在市環境監察支隊，負責對各階段工作開展情況實施具體的督導。

各縣（市、區）要將生態和農村環境監察作為重點工作納入年度計劃，落實年度考核。要注重隊伍建設，指定分管領導，明確專人負責，不斷加強人員培訓，完善執法裝備和經費保障。

三、工作目標

用3年的時間，在全市初步建立比較完善的生態和農村環境監察網絡，形成比較健全的執法工作機制和完善的工作制度，生態和農村環境監察隊伍執法能力得到明顯提升，生態和農村環境監察工作取得明顯成效。

四、工作重點

生態環境監察重點圍繞以自然保護區、旅游景區（包括風景名勝區、森林公園、地質公園以及文物保護單位、水利風景區等）、集中式飲用水水源地保護區等生態敏感區的環境保護執法和資源開發類建設項目（包括礦山、土地、濕地等資源開發）及非污染性建設項目（包括水利水電、交通建設、生態建設等項目）環境保護執法為重點，突出抓好集中式飲用水水源保護區的環境監察，重點查處各類違反環保法規的開發建設行為和突出的生態破壞問題。

農村環境監察重點圍繞農村環境綜合整治、農村生態文明示范創建、農村污染減排和農村環境保護目標責任制考核（“以獎促治”、“以創促治”、“以減促治”、“以考促治”）等工作開展環境執法，突出抓好農村環境綜合整治項目和規模化畜禽養殖場的環境監察，大力推進執法下鄉。

1、以生態功能區建設和生態良好區保護為載體，依據相關法律法規，對轄區內集中式飲用水水源地保護區、自然保護區、旅游景區組織執法檢查，重點檢查生態敏感區內是否存在開發建設和資源不合理利用，依法嚴肅查處有關環境違法行為。

2、以資源開發項目及活動為重點，抓好重點資源開發項目、各類經濟開發區、非污染性建設項目和中小型資源開發的生態環境監察工作，依法嚴肅查處環境違法和生態破壞行為。

3、以實施農村環境綜合整治和農村生態創建為抓手，開展“以獎促治”、“以創促治”、“以減促治”、“以考促治”政策實施情況的環境監察工作，重點加強對已獲命名的各級生態鄉鎮和生態村、已建成的各類環保基礎設施運行情況、規模化畜禽養殖場污染治理設施運行情況、已納入年度減排計劃的農業源減排項目、農村地區建設項目環境影響評價制度執行情況的現場監督檢查，依法查處各類環境違法行為。

五、實施步驟

按照“調研先行、發動宣傳、逐步推進、總結提高”的思路，結合實際，區分重點，有序推進。具體分三個階段組織實施。

（一）宣傳發動階段（2013年下半年）。采取召開會議、組織培訓等方式，對全市生態和農村環境監察工作進行動員和部署。各地按照市局部署，結合實際進一步細化工作方案，完善工作措施，全面進行動員和部署，宣傳全面推進生態和農村環境監察工作的重要意義。請各地將工作實施方案于2013年7月30日前上報市環保局。

（二）實施推進階段（2014年上半年—2015年上半年）。按照國家和省統一部署和工作實際，每年組織分別不少于2項的工作調研和專項執法檢查，逐步推進生態和農村環境監察。各地應按照市局部署，結合各自實際組織專項執法檢查，有序推進生態和農村環境監察。

1、在2013年建立生態和農村環境監察工作網絡，各地生態和農村環境監察工作有序啟動。市環保局將組織農村環境綜合整治項目調查摸底、礦山生態環境監管、秸稈綜合利用調查等工作性調研，開展飲用水水源地專項執法檢查和規模化畜禽養殖場專項執法檢查。

2、在2014年有序展開生態和農村環境監察，在飲用水源地保護區、礦山、規模化畜禽養殖等領域形成工作機制，實現常態化監管。市環保局將開展相關調研，按照省環保廳統一部署組織相關執法檢查，結合我市金屬非金屬礦山整頓關閉工作，對位于自然保護區、風景名勝區、飲用水水源保護區等生態功能區和存在環境隱患污染嚴重的礦山開發項目組織監察執法。大力推進執法“下鄉”，指導各地加大農村環境綜合整治項目監管，對農村環境綜合整治的重點地區加大監察執法力度。繼續以集中式飲用水源地保護區環境監察為重點，對丹江口水庫、漢江流域污染隱患組織排查。配合污染物總量減排，進一步規范和強化規模化畜禽養殖小區環境監管。

3、在2015年繼續拓展生態和農村環境監察的領域，對非污染性建設項目和自然保護區實現常態化監管，農村環境監察進一步深入，有效參與農村生態示范創建。市環保局將結合實際繼續開展相關調研和專項執法檢查，組織對全市國家及省級自然保護區、水利水電項目進行全面執法檢查，對農村工礦企業組織全面排查，并形成農村重點減排項目長效監管機制。

（三）總結提高階段（2015年下半年）。全面總結三年工作成效和工作經驗，市局將組成工作組，采取量化評比的方式，對各地生態和農村環境監察工作開展情況進行考核驗收，并組織研討和經驗交流。

六、工作措施

1、加強協調，統一監管。在環保部門內建立起環境監察、生態保護、監督管理、污染控制、法律法規等部門之間良好的協調工作機制。聯合開展生態環境監察工作，聯合開展重點工程及資源開發項目的環境監察活動，結合污控部門區域環境質量控制的要求開展區域性生態環境監察工作。各部門應加強與環境監察辦公室的工作聯系，及時提供有關工作信息，制定有關生態和農村環境監察的政策和規定，為實施生態和農村環境監察提供依據。積極探索聯合國土資源、安全生產管理、交通等部門對能源、交通、水利、礦山開發等重大建設項目進行生態環境監察；聯合林業、建設、旅游等部門開展自然保護區、風景名勝區、森林公園的生態環境監察工作；聯合農業、工商行政管理等部門開展畜禽養殖、秸稈禁燒、禁挖發菜等方面的環境監察。并爭取人大、政協牽頭組織專項生態環境執法檢查活動。通過聯合執法，發揮環保部門統一監督管理職能，促進生態和農村環境監察工作的制度化、法規化。

2、突出重點，以點帶面。針對生態環境面臨的突出問題，以建設項目“三同時”管理為切入點，下大力查處生態破壞的環境違法案件。重點查處中小型資源開發中亂采濫挖、亂搭濫建和亂砍濫伐以及在生態功能區亂排濫放破壞生態環境的違法行為，集中查處違反項目管理規定亂批亂立各類開發區破壞生態環境的違法行為，促進生態和農村環境監察工作的全面深入開展。

第3篇：生態環境工作制度范文

關鍵詞：農村 生態 環境監察

中圖分類號：X2 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）01（c）-0139-01

農村生態環境是一個大的生態環境問題，在全國生態環境建設中有著舉足輕重的地位。而且當前農村生態環境繼城市環境之后也在惡化，農村生態環境保護的環境監管急需加強。

1 農村生態環境監察工作現狀

1.1 任務重、人員少

隨著農村工業經濟和畜禽養殖業發展，加之農村生產所用化肥、農藥等造成的面源污染，以及環境污染事故與糾紛調處、污染投訴舉報等工作，農村環境監管人員經常是捉襟見肘、疲于奔命。許多工作只能是“點到為止”，不能深入開展。

1.2 裝備差、經費難保障

受地方人事、財政和經濟水平等因素的限制，環境監管經費、裝備遠遠達不到現階段農村環境污染狀況的執法要求。部分地區出現監察力度越大，資金缺口越大，缺乏經費，嚴重限制了農村監察工作。

1.3 素質低、業務不精

目前，雖然環境監察系統大專以上學歷已達55%以上，但多數集中在大中城市。而縣級以下相當一部分人員素質低，且所學專業“五花八門”，對法律法規、產業政策、生產工藝、生態建設等不熟悉，急需加強環保操作實務培訓。

1.4 體制存在問題

農村生態環境系統是一個有機聯系的整體，客觀上要求對環境資源進行一體化管理。而目前我國實行的是環保部門統一監督管理和其他部門分管相結合的管理機制，執法主體林立，權責分散，使農村環境監察工作經常出現有法難依、執法難嚴和違法難究的現象。

2 開展農村生態環境監察要點

2.1 加強農村飲用水源地保護

建立農村水源保護區，定期對引用水源地進行全面檢查。堅決依法取締保護區內的排污口，禁止有毒有害物質進入保護區。對鄉鎮建有生活污水集中處理設施的，要加大監管力度，卻保正常運行，切實保障農村飲水安全。

2.2 嚴控工業企業對農村地區污染

加強對農村工業企業的監管力度，嚴格執行企業污染物達標排放和污染物排放總量控制制度。防止污染嚴重、工藝落后的企業向農村轉移，嚴防“十五小”“新六小”在農村地區死灰復燃。

2.3 加強畜禽養殖污染防治

首先，對畜禽養殖業的環境監察就是要把養殖場（小區）作為一個污染源，與工業污染源同樣實施環境監察。重點檢查養殖場的“環評”審批、環保“三同時”制度執行情況和糞便、污水排放處理設施的建設、運行情況。其次，對沒有達到規模的畜禽養殖場，采取限期治理或集中養殖治污。將分散的非規模養殖場集中起來，由養殖戶按股份投入污染治理資金，以把分散投入的治理資金集中用于污染治理設施建設。

2.4 努力控制農業面源污染

農村環境監察要與農業部門一起，大力推廣測土配方施肥技術；引導和鼓勵農民使用生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥，推廣精確施藥技術；推廣可降解的農用薄膜，減少農用薄膜在農田中的殘留；持續做好秸稈禁燒工作，大力發展秸稈機械還田、過腹還田、秸稈造紙、生產食用菌、制取沼氣等技術，實現“不著一把火，不冒一處煙”的目標。

2.5 積極防治資源開發造成的污染

開采礦產資源必須遵守有關環境保護的法律規定，農村環境監察中要特別注意企業開發前的環境影響評價工作，以及采礦中和關閉后植被景觀的保護、回填復墾等作業。對發現的違法行為，責令停止開采，賠償損失，沒收違法所得，直至追究行政和刑事責任。

3 進一步加強農村生態環境監察的對策和建議

3.1 提高對農村生態環境建設的認識

要加強鄉村兩級干部的環境法制教育，樹立科學的發展觀和政績觀。建立包括經濟、資源、生態環境建設等方面指標的領導干部綜合考核體系，打破干擾農村生態環境監察工作的地方保護主義和人為障礙，爭取鄉村兩級干部的支持和群眾認可。

3.2 建立有效的農村生態環境監察機制

當前我國環境監察機構大多建立在縣一級或以上，難以適應環境生態保護向農村延伸的要求。許多縣在加強農村環境監管長效機制做了有益的探索，通過建立“鄉鎮環保所（中隊）+農村聘請環保監督員”模式、推廣“環境圓桌會議”等，解決了因力量薄弱而造成農村生態環境監察的空白。

3.3 提高農村生態環境監察監督能力

首先，要加強農村環境監察人才隊伍建設，人才是生產力中最活躍的因素。要自上而下推進“大培訓、大練兵、大比武”活動，通過學習培訓、崗位練兵、層層選拔、比學趕超，加快復合型人才的脫穎而出。其次，提升監察執法裝備水平。要不斷提高監察執法科技裝備水平，配置先進實用監察裝備，開展農村環境監察標準化建設，提升執法效能。最后，要重視環境監察輔助力量的建設，緊緊依靠村級環境監督員和企業環境監督員兩支隊伍，進一步健全完善網格化監管機制，實現環境監察全覆蓋，發揮公眾參與監督的效應。

3.4 加強與各生態管理部門的協作

農村生態環境監察機構在實施統一監督管理的職能時，要充分發揮有關部門的生態環境建設的積極性。加強與農、林、牧、水利、國土資源等部門的關系協調與溝通，建立和完善聯系會議制度、聯合執法制度、案件報告和移送制度等工作制度，形成強勁的監察合力。明確職能職責，形成統籌協調、齊抓共管的工作格局。

3.5 改變農村生態環境監察的觀念

思想觀念是工作的靈魂，只有改變觀念才能有效地指導和開展工作。一是要提高人性化程度。從防范性監管向服務性監管轉變，在監管中強化服務，在服務中做好監管，統籌兼顧好企業、群眾利益和生態環境建設的關系。二是要提高全面化程度。要實現從末端監管向全方位監管轉變，從粗放式監管向精細化監管轉變，從農村工業污染向整個農村生態系統監管轉變。三是要提高專業化程度。組織監察人員對環境經濟、生態環境建設和信息化等知識的學習，改變過去憑經驗監察，不需要太多專業知識的認識。及時補充新鮮血液，提高農村生態環境監察業務能力。

參考文獻

第4篇：生態環境工作制度范文

關鍵詞：蛋雞飼養；疫病

中圖分類號：S831.4 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20161233074

1 規模蛋雞飼養疫病綜合防控配套技術

1.1 做到疫病防控以“預防”為主

選址要科學。新建蛋雞養殖場選址要符合《動物防疫條件審查辦法》的相關規定，遠離公路、城鎮居民區、無害化處理場等可能對蛋雞生產造成影響的場所。同時避開候鳥遷徙主要路線，有利于做好家禽的衛生防疫工作。

布局合理。蛋雞養殖場各功能區布局要合理，場區周圍有圍墻；凈道、污道分離；生產區與生活區分開；在場區入口處設置車輛消毒池和人員更衣消毒室；配備病死動物無害化處理及糞污處理設施。

禽舍結構良好。禽舍建筑材料要保溫隔熱，禽舍地面、墻壁應有利于清潔、消毒，舍內通風良好，各個禽舍要保持一定距離，以減少傳播疫病的機會，禽舍周圍要開排水溝，保持雨后場地不積水。

健全規章制度。蛋雞養殖場應制訂合理的免疫、檢疫申報、疫情報告、消毒、無害化處理、用藥、檔案管理等規章制度，并保證各項工作制度能夠得到有效的落實。

制定科學免疫程序。將高致病性禽流感免疫與常規免疫項目有機的結合起來，并嚴格按著免疫程序做好基礎免疫和強制免疫。

衛生消毒要到位。“外堵”。做好入場人員、車輛及物品的消毒工作；養殖場區內不得混養，尤其應避免雞與水禽混養；安裝防護網，避免野生鳥類進入禽舍及活動場地，防止水源、飼料被鳥類糞便污染；“內消”。雞舍進雞前2周要進行徹底的清洗消毒，進雞后舍內每周進行1次帶雞消毒；雞舍周圍每隔2～3周消毒1次。污水池、化糞池、下水道出口每1～2個月消毒1次；定期對蛋箱、蛋盤、喂料器等用具進行清洗和熏蒸消毒。

1.2 加強病死動物無害化處理

所有病死禽、被撲殺禽及其產品、養禽場的墊料、糞便、污染及可能被污染的飼料和其他物品，必須按規定進行深埋、焚燒、發酵等無害化處理。

1.3 建立科學的飼養管理體系

根據蛋雞的品種和日齡不同，按照大規模小群體的原則，分隔多個飼喂區間，確保禽群個體均勻、營養均衡、生產性能良好，避免營養不足，增強機體的抵抗力。禽群日常的管理，如飼喂、清糞、清掃、消毒、轉群、免疫注射等操作要盡量減少對禽群的刺激，避免應激的發生及誘發疾病。

堅持全進全出制飼養，采用統一飼料、統一免疫程序、統一管理措施，出場后對整體環境實行徹底打掃、清洗、消毒。該制度的實施，有效切斷了傳染病的流行環節，從而保證下一批雞的安全生產。

1.4 加強蛋雞養殖業疫病防控工作的監管

建立監管、巡查工作制度。由動衛物衛生監督執法人員任養殖場的防疫責任人和監管責任人，每月不定期到養殖場進行巡查，對養殖場疫病防控制度落實情況進行監督和指導，確保養殖場防疫制度落實到實處。

嚴格執行“四報告”制度。養殖場戶在畜禽的引入、發病、死亡、出欄時，必須及時向動物衛生監督部門的監管責任人報告，確保動物監管部門第一時間掌握轄區內動物存出欄的數量和病死情況，切實做到“內防外堵”，杜絕外部疫情的傳入和內部疫情的擴散。

不斷完善防疫設施。養殖場戶不斷完善動物疫病防控O施的改造和維護，確保防疫設施、設備的正常運轉和規范使用。

1.5 適時做好監測工作

在免疫后21d，采血進行免疫抗體監測。對監測中發現免疫抗體水平不合格（合格率低于70%）的禽群進行緊急補免。養禽場每日應對禽群進行臨床觀察，隨時掌握健康狀況，建立完整的資料記錄，包括養殖管理、用苗用藥、疫情監測、發病及死亡、無害化處理等情況，并將記錄保存。如果發現家禽突然異常死亡，應盡快上報當地動物防疫部門，做到早發現、早處理。

1.6 完善禽流感防控體系、有組織開展工作

建立由動物疫病監測預警、預防控制、防疫檢疫監督以及流行病學調查、防疫技術支撐、物資保障等5個子系統組成的市、鄉、村三級疫情處置體系。由市疫控中心承擔監測預警；鎮政府承擔疫病預防控制、物資保障；鎮動監所承擔防檢疫監督、技術培訓；村委會承擔免疫及各項工作的人員組織、實施；村級防疫員承擔轄區內動物疫病流行病學調查、疫病排查、防疫技術指導等。這一體系的建立，使防控工作分工明確，責任清晰。

第5篇：生態環境工作制度范文

目前，我國城市綠化行業已經建立了園林設計與施工企業資質制度、從業人員執業資格制度，然而實際工作中依然存在諸多問題，如企業與人員資質認定問題，企業實力與園林建設需求不匹配等問題。這些問題的存在進一步表明了政府職能在綠化行業管理上缺失，亟待加強。

2 城市園林管理問題的改善建議

2.1 加強對城市園林管理認識

在城市現代化建設中，各級政府職能部門及相關人員要深刻認識到城市園林綠地建設的重要性，不能為了眼前的短期利益而去破壞生態環境，尤其在生態環境問題日益嚴重的情況下，所以相關部門要重視城市園林綠地建設，積極調動與優化配置各種資源，包括人力、物力、財力等資源，形成管理意識，提高園林管理技術水平、提升管理效能，以做好園林維護工作。

2.2 科學規劃城市園林管理工作

城市園林規劃統籌工作要以大量的調研分析為基礎，以足夠的人力、財力、物力為保障，從大局出發，用科學理論、技術來統籌規劃園林管理工作，因地制宜，尊重當地的自然景觀和人文景觀，以確保管理工作的長遠性、科學性，使園林規劃滿足生態城市建設需求，與城市長遠發展相適宜。對城市綠化格局的規劃要按照景觀生態規劃的原則，認真分析當地的水文、地質、氣候等自然條件，以及歷史文脈、審美情趣等因素，對園林布局、植物配置、景觀視線等進行長遠而科學規劃。

2.3 建立與完善園林管理機制

傳統的城市園林管理模式已經不能適應現代園林，從業者要及時轉變觀念，運用現代經營管理理念去治理它，探索現代城市園林管理的新模式。與此同時，健全與之相配套的長效工作機制，如監督機制、養護機制、獎懲機制等，還要利用網絡協助園林管理，以提升管理效率。

2.4 充分調動發揮政府職能

在城市園林管理中，職能部門要充分發揮自身的協調作用，堅持科學規劃原則，為其建立健全的工作制度以規范園林管理。同時，還要加強園林管理法制建設，使各項管理工作落實到實處，嚴格懲處破壞園林景觀行為，維護景觀完好性。另外，還要制定園林景觀養護標準，并按照標準定期監督、檢查園林景觀環境質量。

2.5 提高城市園林管理工作者從業能力

很多城市園林管理者缺乏科學、先進的理論知識，直接影響到了園林管理質量。為此，要加大這部分人員的職業培訓，使其掌握扎實的理論知識和嫻熟的操作技巧，學會運用現代化技術手段，具有一定創新能力，從而提高管理效能。

3 結束語

第6篇：生態環境工作制度范文

關鍵詞：林業；林政管理；體制；執法；有害生物

中圖分類號：F307文獻標識碼： A

一、林業林政管理的主要內容

林政管理是林業經營過程中所包括的管理問題，依照林業的相關政策法規，對林業相關產業實施的業務管理。其核心內容為“六管理一執法”，即林業經營管理、林權管理、森林資源管理、野生動植物保護和自然保護區管理、林木采伐管理、木材流通管理和林業行政執法。[1]

二、林業林政管理中存在的問題

（一）管理體制不夠健全，管理力量薄弱

目前，我國的森林資源林政管理體制與資源林政保護管理體制欠缺完善，管理模式落后，這在很大程度上導致了管理單位不夠重視林政管理工作，未能采取有效措施進行監督，使得毀林開墾、亂占林地等破壞森林資源的情況頻頻發生。林政管理涉及多方面的內容，工作量較大，無論哪個環節出現問題，都在一定程度上凸顯了管理力量的薄弱與不足，而管理薄弱又使得執法人員的空缺，進而直接影響到管理工作的正常進行。

（二）法制觀念不強，破壞森林資源的現象嚴重

一直以來，由于工作人員對林政資源管理工作不夠重視，宣傳力度不強，加上大多森林資源主要分布在一些貧困山區，使得管理人員與群眾未能從思想上認識到森林資源的生態與社會效益，法制意識不強，進而出現不顧國家法律、法規，毀林開墾、亂砍濫伐的現象，嚴重破壞了森林資源，也給生態環境帶來了一系列問題。[2]

（三）供需矛盾突出

在經濟高速發展的今天，對森林與林地需求日漸增加，且呈多樣化趨勢發展。實質上，森林資源的增長速度也無法滿足當前社會對森林資源的需求。與此同時，社會除了需要木材外，也需要森林的生態功能，但我國現階段的林業生產經營模式大多以木材生產盈利為目的，這使得森林資源遠遠達不到社會需求。在這樣的分類經營活動中，森林供需矛盾更突出。

（四）林政案件查處難度大

《森林法》相關條例規定：凡涉及林地的土地審批手續，建設單位必須先辦理占用征用林地審核手續，土地部門才可為其辦理建設用地審批手續。然而，現實中一些地方政府及土地行政主管部門卻違規審批。此外，木材價格不斷上漲，不少違法分子認為經營木材有利可圖，進而違法收購，并采用隱蔽的手段進行，給林政管理人員的查處工作增加了較大難度。

三、加強林業林政管理的對策

（一）深化管理體制改革，改變管理方式

為適應新時期林業發展的需求，一定要將林政管理改革貫徹到底，改變管理方式，從根本上保護森林資源。在林業林政管理體制上，要出臺一定的規范制度，規范管理工作的進行，規范管理人員的行為。在管理方式上，要對林政的基層工作人員進行培訓，提高他們的知識水平和專業能力；在木材檢查站方面，為適應現今交通條件的快速發展，要加強對木材檢查站的管理，木材檢查站的布局也要適應交通發展需要。采用科學合理的管理制度，提高管理水平，保證工作成果的質量，提高林政工作人員的效率。

（二）加強法制思想的宣傳，提高法制觀念

加強法制思想的宣傳，要從四個方面入手，徹底解決思想方面的問題。

1、林政管理人員

對于法制思想的宣傳，一定要先從源頭做起。增加工作人員的數量，為其明確安排工作任務和目標，保證工作的質量。解決工作人員的所需，做好工作人的防護工作，要有一定的現代技術做保證，建立完善護林網絡。

2、做好周邊人們的工作

對于現在出現的占地搶地行為，要做好周邊人們的思想工作。要給他們講解法律法規，告訴他們這樣做會造成的后果，會給我們生活的環境帶來多大的危害，要讓他們做到自我教育，約束自己的行為，能為保護森林資源做出一定的貢獻。

3、偏遠山區問題的解決

在偏遠山區，人們是為了解決經濟情況才會去砍伐林木，對于這一問題，就要先提高山區人民的生活水平，為其提供其他的獲取經濟效益的方式方法，如指導他們種植經濟作物、制作工藝品等，再灌輸一些法律法規，使其意識到森林資源的重要性。

4、整體的思想意識提高

提高思想認識，保護森林資源，減少亂砍亂伐現象，保護生態環境，確保林業能夠長遠的發展。

（三）切實加強林政管理中各個環節

1、嚴格執行林木采伐管理

簡化辦證程序，公開辦證流程，實行限時辦結制。要實行首問負責制，專人跟蹤辦理進程，并及時反饋給申請人等有力措施，對采伐證辦理進行全流程跟蹤管理，加快辦證速度，提高林木憑證采伐率。[3]

2、加強流通領域管理

關鍵是要加強木材運輸監督管理和木材經營、加工企業管理。在繼續與倒水木材檢查加強溝通與合作，加強國道木材運輸管理的同時，還應當建立長洲區的林業綜合行政執法機構，整合區內各部門的林業行政執法力量，統一行執法行動，減少和杜絕流通領域林業違法行為的發生。

3、建立健全護林員工作制度

要切實增加強對各村護林員的管理，將年輕、素質好、有群眾基礎、熱愛林業工作的人充實到護林員隊伍中來，并適當提高護林員的福利待遇，改善工作環境，充分發揮護林員地利、人和的優勢，及時掌握各村林業動態，將林業違法事件消滅在萌芽狀態。

4、采取嚴厲措施打擊亂占地行為

從根本上打擊亂占地行為，就要依靠法律的力量，采用強制的手段，徹底杜絕占地行為的出現。對于周邊農民占地行為，在進行口頭勸說與講解之后還是沒有效果的話，就要采取法律手段，使農民意識到這樣做會帶來的嚴重后果，不再出現占地行為，不再破壞森林資源。相關的林業部門，要出臺相關的規定，對于占地行為采用強制手段制止，嚴格按照國家規定辦事。政府部門應明確自己的責任和義務，不要亂用職權，隨意的占用土地。

5、要完善和健全林業行政執法工作制度和執法監督制度

要使林政執法真正做到合法、高效，防止執法人員，減少執法工作的隨意性，就必須有一套嚴格的執法工作制度和監督制度。要進一步完善健全林業行政案件管理制度，嚴格案件受理、移送、承辦、處理的過程，做到有案可查；要實行重大案件集體討論和領導審批制度；要加強內部工作分工負責制度，明確職能部門的職責范圍，工作關系和協調機制；要對林政執法實行定期匯報和檢查制度，及時發現問題及時糾正；要實行公開辦事制度，自學接受社會監督；要實行嚴格的獎懲制度，對嚴格秉公執法的人員，要給予獎勵，并在調資、任用和職務晉升上給予優先，對不依法履行職責，執法違法，造成執法過錯的要給予追究責任；要建立林業行政案件復議工作部門和工作制度，使確有錯誤的林業行政處罰決定得到及時糾正，爭取主動，減少行政訴訟。

（四）認真做好林業有害生物的防治工作

有害生物也是破壞森林資源的重要因素。因此，林政管理人員必須從思想上認識到有害生物破壞森林資源的嚴峻性，及時采取有效措施加強管理。

首先，應認真做好危險性森林病蟲害與外來林業有害生物的防控工作，及時除治各種林業蟲病，并對工作的開展情況實行全程監測；

其次，做好各類林業有害生物的防控工作，實行專業化、社會化的防治策略，將林業有害生物成災率、無公害防治率等控制在正常范圍內。

參考文獻

[1]蔣陽秋. 關于森林資源林政管理工作的探討[J].吉林農業. 2011(10)

第7篇：生態環境工作制度范文

根據《區生態文明示范區創建暨生態環境整治五年行動計劃》以及《2012年區生態建設環境保護工作主要任務》要求，2012年教育系統生態環境教育以科學發展觀為統領，緊緊圍繞生態區文明示范區創建工作，以創建市環保模范學校、省綠色學校為載體，不斷提升環境教育品位，全面提高師生綜合素質和環境意識，進一步推進我區學校生態環境教育。

一、工作目標

1．結合學校實際，全面、扎實地開展生態環境教育，策劃編寫區環境教育讀本或繪本，不斷創新活動載體，中小學環境教育普及率達100%。

2．完成1～2個省綠色學校和3個市環保模范學校創建，積極開展國家級綠色學校的創建工作。

3．按要求做好相應檔案、臺帳資料的收集和整理，建立完善學校生態環境教育檔案資料。

二、具體要求

1．進一步強化對學校生態環境教育的領導

各學校要緊緊圍繞生態文明示范區創建工作，提高認識，統一思想，結合自身實際，深入、持久、扎實地開展生態環境教育，并將其納入學校的各項工作之中。要進一步加強發揮學校生態環境教育領導小組對生態環境教育的組織、指導和管理作用，要在總結經驗的基礎上，有目的、有計劃、有步驟地抓好各項工作的落實，使生態環境教育工作制度化、規范化，力爭我區學校生態環境教育再上新臺階。

2．進一步營造良好的生態環境教育氛圍

各學校要緊密結合生態文明示范區創建工作，將學校特色與生態建設結合起來，充分發揮環境的育人功能，提升校園文化建設品位。要重視營造生態環境教育的濃厚氛圍，在全體師生中認真開展生態環境建設的宣傳教育工作，大力提倡節約資源、綠色消費和文明習慣，努力提高廣大師生的生態環保意識，幫助他們獲得相關的環保知識，獲得人與環境和諧相處所需要的方法與能力。要組織廣大師生共同努力，通過主題鮮明的生態環境教育活動，開創“教育一個學生，影響一個家庭，帶動整個社會”的良好局面。

3．進一步提高學校生態環境教育實效

各學校要認真組織開展形式多樣，內容豐富，成效顯著的各類生態環境教育系列活動，注重創新活動載體，營造活動氛圍，重視活動效果，在系列活動中要做到四個結合，以增強中小學生的環保責任意識。

（1）與學科教學相結合。生態環境教育具有綜合性、邊緣性的特點，諸多學科都涉及到環境教育內容，所以要求相關科目教師積極滲透環境教育，具體要落實到教學計劃、教案中，并進行環境教育教案的常規檢查和好課評比，將生態環境教育與學科教育有機地結合、滲透、拓寬、深化，使環境教育成為課堂教學的重要內容，從而增強學生對環保的感性和理性的認識。

（2）與環保紀念日相結合。積極利用環保紀念日及時對學生進行環保教育，以“3、12”植樹節、地球日、愛鳥周、節能宣傳周、世界環境日、無煙日等等節日為契機，開展形式多樣、內容豐富的主題系列活動。

（3）與行為習慣養成相結合。學校根據《小學生環保行為規范》和保護環境從身邊做起的教育理念，做好行為習慣的養成訓練教育，要求學生愛綠護綠，不亂扔亂拋雜物，不在墻上桌上亂涂亂畫亂刻。學校和教師要經常檢查學生的學習活動環境，并將此納入班級的常規管理。

（4）與綜合實踐活動相結合。學校要以生態環境教育作為學校綜合實踐活動的主題之一，在實踐活動中要充分調動學生積極性和主動性，激發學生主動探索、研究實際問題的興趣，為學生獲得生態環保科學知識提供廣闊的空間、充足的時間和必備的條件。

5．進一步推進環境教育示范學校創建工作

以生態文明示范區創建為契機，進一步推動我區“綠色學校”、“環保模范學校”創建活動，引領更多學校積極參與省、市各級環境教育示范學校的創建活動。各學校要根據學校硬件、師資條件和環境特點等方面的特色，發揮師生的共同智慧，找準切入點，確立突破口，形成符合學校實際的學校環境教育特色，并以環保特色活動的引領與輻射來提升學校的內涵建設。同時各校要注重實施創建計劃的基礎工作，加強檔案資料的收集、整理和歸檔，以滿足生態環保教育深入開展的需要，為更高層次的創建工作奠定基礎。

三、主要工作安排

1．制訂2012年區教育系統生態教育實施意見（3月）

2．開展“世界水日”節水主題宣傳（3月）

3．確定2011年申報市環保模范學校名單（4月）

4．開展市環保模范學校創建單位培訓（5月）

5．開展“無煙日”、“世界環境日”主題系列教育活動（6月）

6．組織少先隊小干部參觀環境監測監控中心低碳館（10月）

第8篇：生態環境工作制度范文

一、局長就當前地質災害防治工作向何副縣長作專題匯報。

1、我縣地質災害基本情況。縣屬典型的丘陵山區縣，全縣分為中山、低山、高丘陵、河谷階地四種類型，是全省、全市地質災害易發區和地質災害重點防范縣之一，全省重點地質災害防范縣有36個，我縣是其中之一。全縣地質災害類別多、分布廣、突發性強、危害性重、防治難度大，主要發生在主汛期，以群發性、突發性的小型崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷為主，是典型的暴雨型地質災害易發、多發區。今年3月地質災害隱患排查資料統計，全縣共有各類地質災害隱患點667處，其中滑坡220處、崩塌431處、地面塌陷9處、泥石流7處，列入縣重點防治的地質災害隱患點有11處。進入汛期之后，通過巡排查，特別是近期聯合排查督察，新增隱患點218處。

2、我局所作的幾項工作。一是完善制度，嚴防死守各隱患點。年初修編了《縣地質災害防治方案》，并經過專家評審，并根據需要及時修編《縣突發性地質災害應急預案》。各鄉鎮在我局的指導下，針對轄區內地質災害隱患點的防治要求，及時制定相應的防災預案，把各項防治措施落實到日常工作中。今年，我局補充完善了地質災害防治汛期值班、災情登記和速報、汛期巡查、年度方案編制、地質災害目標管理、避災明白卡和群測群防等6項工作制度。完善了預警信息告知網絡體系，增設124名村級協管員，11處重點地質災害隱患點信息預報群發對象、把礦山、高速建設納入全縣地質災害防治重點進行防控。強化了我局與各鄉鎮、村、隱患點責任人員和監測人員以及礦山、高速等預警信息的迅速互通，確保了地質災害防御工作早準備、早到位。二是廣泛宣傳，狠抓責任警示牌的制作和明白卡的發放工作。組織開展多形式、多層次的宣傳、培訓工作，使地質災害防御常識家喻戶曉。在全縣30處比較大的地質災害隱患點設立了永久性責任警示牌，并購置了相機、雨衣、手電筒配備到各鄉鎮，向全縣每個村組和受威脅農戶發放了避險明白卡、宣傳畫、光碟、防治書籍等資料1000多份，發放地質災害防災工作明白卡885份、地質災害防災避險明白卡937份，讓每個群眾都能防災有數、避災有路、處災不慌。同時，在縣電視臺循環播放《珍惜生命、遠離地質災害》宣傳片。開展了地質災害防治管理人員業務培訓，今年全縣舉辦地質災害知識培訓4班次，培訓人數達220人次。通過宣傳教育，大大提高了全縣廣大干部群眾防范地質災害的意識和能力。三是全面開展汛期地質災害排查工作，做到防患于未然。特別是“4.28”事件發生之后，我局迅速布置了開展全縣地質災害隱患點巡查、排查、監測工作，制定了地質災害巡查、排查、監測包干責任制，要求班子成員分4小組，包干16個鄉鎮和礦山企業，帶領導相關股室對自己包干的鄉鎮開展地質災害隱患點巡查、排查、監測工作。全縣重點查看新增地質災害隱患點和原地質災害點動態情況；查看防災明白卡的發放情況；查看重點地質災害防患點警示牌設立情況；查看地質災害防治監測員和協管員在崗在位情況；查看鄉鎮和礦山企業地質災害防治方案編制情況；查看鄉鎮和礦山企業巡查臺賬登記情況；查看汛期值班制度落實情況。從檢查情況來看，全縣16個鄉鎮均建立并落實了地災防治工作制度，編制了地災應急預案，建立了應急隊伍，各轄區內地災隱患點都落實了責任人，并安排了專人巡查，全縣61個礦山企業地質災害防治工作整體情況良好，有制度有落實、有預案有隊伍，地災巡查有安排有記錄。各別鄉鎮創新地質災害防治工作方法，取得了比較好的效果，具有推廣價值。關田鎮的“十個一”措施：進行一次全面的排查動員，做到不漏戶；制定一套實用的應急預案；成立一支應急隊伍；給農民發放一份防汛宣傳單；在重點地方樹立一塊安全警示牌；籌備一批應急物資；爭取一批民政政策；固定一部挖機和工程車；成立一個安全巡邏信息員隊伍；建立一套防汛工作制度；金坑鄉對每個隱患點都拍攝了圖片，并對每個隱患點的住戶張貼了“地質災害防治工作公示牌”。但檢查中也發現了一些問題，個別鄉鎮沒有明確地災防治工作辦公室，都是與防汛抗旱辦公室合署辦公；個別鄉鎮明白卡發放不到位和填寫不規范，有模糊、缺項、漏填現象；責任心不強，村一級填發的明白卡，鄉鎮沒有指定專人負責，存在業務不熟練、統計數據上報不及時、不準確等問題；與高速公路有關的隱患較多，主要危及住房、農田；地質災害宣傳不夠，培訓機會少，部分農戶防災減災意識不強。四是積極開展地災避災移民搬遷工作。為有效消除地質災害安全隱患，采取了由被動防御變為主動避讓措施。我縣做好地質災害預防的同時結合新農村建設和村鎮規劃，有計劃的安排了受威脅農戶的搬遷，目前正在落實2012年1036人的地災移民搬遷工作，爭取早日全面完成2012年搬遷任務。

3、存在困難和問題。一是地質災害防治資金嚴重不足。我縣地質災害隱患點涉及范圍廣，需投入的治理資金多，籌集防治資金十分困難，主要是由于我縣地質災害大多以小型規模為主，很難爭取到國家或省市立項治理資金，加上地方財力十分緊張，籌集治理資金明顯不足。目前，我們僅爭取到和兩項地質災害防治資金；二是早期礦產開發造成我縣地質災害日趨嚴重。縣礦產資源開采歷史悠久，早期資源開發給國家做出了重大貢獻，但同時也給我縣地理和生態環境帶來了破壞。全縣現有持證礦山61個，廢棄礦山24個，未治理廢石、砂堆100多處，部分區段極易誘發山體滑坡、泥石流、地陷等地質災害；三是高速建設為我縣帶來大量地質災害隱患。高速在我縣境內有50.8公里，因我縣是山區縣，工程建設高架橋多、隧道多，對自然生態和地理環境的破壞尤為嚴重，產生了許多新的地質災害隱患點，給我縣地災防治工作帶來更大難度的壓力；四是地質災害防治的專業技術人才缺乏。目前，我縣還沒有一支地質災害勘察、設計、治理資質的專業隊伍，預報、防治地質災害的科技水平較低；五是地質災害防治經費還沒有得到落實。各村協管員和重點地質災害監測員防治工作經費補貼沒有發放到位。六是切坡建房問題嚴重。

二、縣委常委、常務副縣長就下步地質災害防范工作提出目標和要求。

工作目標：絕不能發生人員傷亡事故。工作方法：群測群防、主動避讓、及時轉移。

1、做到心中有數。礦管局班子成員要對全縣有多少隱患、各鄉鎮有哪些隱患，重點是哪幾個隱患，做到心中有數。班子成員對全縣16個鄉鎮要實行包干制度，下鄉鎮巡查，對885個隱患點全部要過點，發現問題及時下發整改函，明確責任。

2、全面落實各項措施，責任到人。群測群防主要是要落實縣、鄉、村、組及直接受威脅群眾，明白卡要發放到位。

3、突出重點，定時看人。如遇大雨，定時查崗，主動下去，服務群眾。

第9篇：生態環境工作制度范文

目前，在國家政策的支持下，我國大力推行對水土保持、生態發展的建設，全面提高綜合治理水平，取得了生態效益和社會效益的持續發展，但是，在水利工程建設管理與規劃過程中，也出現了水土保持方面的諸多問題，部分群體對水土保持意識過于淡薄，以及施工過程中的質量監督問題和施工制度完善方面等等，這使得在推廣水土保持工作速度緩慢，困難重重。由此可見，有效解決水土保持遇到的各種問題，使水土保護工作得到廣泛推廣與應用，對我國國民經濟的增長和農業發展，對水利工程水土保持方案的有效實施并提出應對措施，可起到很好的促進與推動作用。

2水土保持應采取的措施

2.1工程防護措施

2.1.1　在工程開展期間，應采取必要的工程防護措施，可以采取護坡、開排水溝、導流溝等措施進行控制。在施工中，在棄土區背水面處設置成臨時排水溝，這種方法可有效緩解在施工過程不當時遭受的水力侵蝕，同時，應在棄土區的迎水面設置由坡面至坡腳的截水溝，這樣，可有效將棄水、廢水全部排入引河。

2.1.2　水利工程建設施工時，要加強對取料場的水土保持防治與管理工作，因為在施工過程中，需耗費大量的建設原材料，往往工程建設方從施工方便性和成本角度考慮，會沿線取材，造成取料地開采深度不一，給當地生態環境造成了嚴重破壞，也為水土流失堤了隱患。所以，在開采深度與開采地的開采程度上，應有嚴格的控制標準。

2.1.3　荒坡取土采石場。在開采之前，應該選擇合適的厚度剝離上層的腐質土，集中放置，以用于施工后續工作的綠化恢復。在施工期間，施工地兩側應設有排水渠，以保證附近坡面的地表水徑流時可及時快速地流出。當采土工作完成后，需監管回填工作，保證恢復原地表植被。

2.1.4　河灘取土、取砂場。河灘取土、取砂場取料之前要嚴格遵守國家的相關污染規定，在獲得當地河道部門審批后，方可在允許的地點設立開采點進行開采作業。取料過程中必須嚴格按照計劃數量開采，同時，保證清淤疏浚工作同時進行，及時平整已施工作業區域，以保證汛期行洪暢通。

2.2采取必要的生態環境保護措施

施工單位要發揮出指導功能，防止水土流失，有效防止水土流失。除了采取必要的工程措施外，還應加強保持水土植被的種植。應進行系統性的統籌和規劃與科學的管理，做好監督與預防工作，將土壤侵蝕、水土流失等現象消失在萌芽狀態，在抗旱防洪工作的同時，找到水土流失的初始原因，改善土壤，河流，植被的生態環境。

2.2.1　在水利工程建設階段，盡可能栽種一些利于維持水土的植被和農業作物、經濟作物、或一些根系發達適應施工環境的樹木，如選擇種植耐旱、耐澇的草種，這樣可增加土壤表層的植被覆蓋，減少發生水土流失的機率。同時，對多種植被和作物采用先進的耕種方法，這樣即有利于保護土壤穩固，在合理地優化農業產品的結構方面，也迎合了國家對水土保持工作應采取全面而長遠的保護措施和手段。

2.2.2　積極發展林業，農村應減少燃燒柴禾現象，積極采用其他能源代替，同時，提高植被的覆蓋率，25°以上的山坡不得進行開荒，嚴禁對森林的破壞和砍伐，使原始的生態環境能夠很好的保持。對水利工程中的穩固水土和坡面防護都具有十分明顯的作用。

2.2.3　加強防護林帶的管護與防護是發揮水土保持永久性的重要保證，也是保證水利工程長久性工作的根本意義所在，所以，在工程管理范圍內，種植一定數量的樹木，加強對壩前防浪林帶及壩后防護林帶的建設與撫育管理，以保證快速成林，并進行及時檢查和補植，可有效降低風速，治理風蝕，達到防護效果和防護效能的目標。

2.3提高環境保護宣傳力度

加大宣傳水土保持在水利工作維護與管理中的重要性，在廣大民眾間適時大量開展水土保持工作的宣傳與教育活動，提升全民水保法律觀念和生態環境意識，確保水土保持宣傳工作的順利實施。另外，應該加強建設單位水土保持的監督與宣傳管理工作，將水土保持納入工作重點，在工程項目設計規劃時期，設計方案應以不損害地表與不破壞生態環境為前提，可以考慮架空、地埋和梯級結構等方法，以減少對地表的動工，避免挖填方及土石方，工程施工階段控制臨時占地的面積，加強水土保持的臨時措施，在對地表有施工地區，提前完成水土保持設施建設，以最大限度、最高標準保護好林、木、禾、草以及綠化工作。

2.4對水土保持工作制度化管理

為了確保水土保持工作的順利進行，以各地《水保方案》的監督為切入點，組織各部門相互合作，積極發揮相關部門的職能作用，以保證相關方案、制定的順利執行，杜絕因制度不完善而造成的水土流失。

3結語