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Abstract: The general situation, mechanical equipment and construction key points, quality assurance measures of prestress stretch-draw engineering in Tangshan Guofeng Weijing International Garden Hotel are discussed.
關鍵詞:唐山國豐維景國際花園酒店;施工工藝;工程概況
Key words: Tangshan Guofeng Weijing International Garden Hotel; construction process; construction general situation
中圖分類號:TU22 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)36-0056-01
1工程概況
宴會大廳位于酒店南部,結構形式為框架結構,跨度25.2m,高度10.75m。屋頂設置6架有粘結預應力梁,混凝土強度等級C40。
梁長:28.05m,預應力梁為1-2束,每束7、8、9根?準j15.20×1860MPa低松弛有粘結預應力鋼絞線。
張拉方式: 兩端張拉。
錨具型號:張拉端采用YM15-7、8、9型夾片式錨具及相配套的錨墊板。
預應力筋采用1860級Ф15.20低松弛有粘結預應力鋼絞線。
張拉控制應力:1395MPa
單根張拉力:1395×140=195.3kN
張拉程序:0σcon-0.1σcon-1.03σcon錨固(持荷2分鐘)。
2施工機械設備
電源:220V電源或是380V電源總功率約12KW設置一個專用電閘箱,切割機一臺,YCW張拉設備一套,ZB4-500型油泵一臺,壓力表兩塊。
3施工工藝
采用順向張拉的施工方法,即框架混凝土,養護至張拉強度100%后,開始張拉預應力混凝土框架梁,使用一套YCW-25型張拉設備,在梁一端逐根單根張拉的工藝方法,保證混凝土框架體系均勻建立預應力。
4施工要點
4.1 鋼絞線下料。鋼絞線下料前必須核對圖紙,按計算好的下料長度用無齒鋸下料,下料誤差控制在±2cm。鋼絞線要保持平等順直,不發生交叉扭,每隔2米用20#鉛絲綁扎一道,端頭間距不大于50cm。鋼絞線伸出錨墊板長度為70cm,并用塑料布纏繞保護,防止混凝土的污染。
4.2 安裝鋼絞線。安裝鋼絞線定位支架必須保證鋼絞線的標高和位置,非預應力筋與預應力筋的標高位置發生矛盾時,應優先保證預應力筋的標高和位置。當梁鋼筋綁扎成型后,用白漆在梁筋兩側標出托架標高,托架位置除反彎點、跨中最低點、梁上最高點設罷以外,其它托架間距沿梁長方向按圖紙所示尺寸設置。托架與梁箍筋的連接要牢固,以防止下滑。波紋管就位后調整好曲線形狀,孔道中心線,應考慮波紋管直徑,以波紋管底為準,每隔100~200cm安裝定位支架。在預應力波紋管布管中非預應力筋應盡量讓開波紋管。
4.3 錨墊板安裝。當預應力錨墊板與波紋管固定后,在固定端及張拉端用電焊在端部點焊固定。錨墊板應與邊梁或柱鋼筋貼緊,并用電焊將兩點焊在一起。波紋管在錨墊板內側30厘米區段應保持與錨墊板垂直。
4.4 穿鋼絞線束。采用人工穿束。
4.5 預應力鋼絞線張拉。預應力框架梁達到設計張拉強度后,經監理工程師批準后方可進行張拉施工。
張拉程序:0σcon-0.1σcon-1.0σcon錨固(持荷2分鐘)。
張拉控制應力:σcon=0.75fptk0.75×1860=1395MPa
單根張拉力:1302×140=195.3kN。
5勞動組織
共配置1個張拉作業小組,1套張拉設備,每個小組3人:司泵1人,記錄1人,操作千斤測伸長值1人。
6質量保證措施
6.1 錨具采用符合設計及規范要求的夾片式錨具,應有產品質量保證書。
6.2 鋼筋采用1860級低松弛成品預應力筋,具有產品質量保證書。并按規范要求在使用前進行力學性能檢驗。
6.3 當預應力框架梁混凝土試塊強度達到100%設計強度,并經有關部門和監理工程師確認后進行張拉施工,
6.4 張拉儀表精度不低于1.5級,并在施工前進行檢定。張拉儀表及千斤頂在使用前經計量檢測機構進行配套校驗。
6.5 張拉時應控制加荷速度,加荷時間不少于30秒,并對錨具夾片內縮進行量測,如錨具內縮量過大時需進行二次張拉。
6.6 在張拉施工過程中,隨時觀測各種數據的變化。預應力張拉實行應力和應變雙控制,采用壓力表控制應力,并用伸長值進行校核,張拉伸長值控制在+6%~-6%以內,
如超出此范圍暫停施工、分析原因采取措施處理后,方能繼續施工。
6.7 嚴格按張拉施工操作規程施工,張拉小組服從統一指揮,相互間協調配合,以保證預應力值均勻準確。
6.8 張拉施工應填寫張拉施工記錄表
7安全施工措施
7.1張拉時應搭設張拉施工用腳手架,腳手架的寬度大于1mm,腳手板的標高與鋼絞線出口錯開50cm,橫桿間距1.5m,腳手架應有護身橫桿,并掛細目安全網,防止張拉作業人員,張拉設備及工具高空墜落事故發生,腳手架荷載應滿足張拉設備及人員的荷載要求。
腳手架承擔的荷 載如下:
施工人員:3人100kg×3=300kg
張拉設備:1臺套150kg
合計450kg
7.2 施工用電閘箱應有漏電保護器,施工用的電源線應完好無損,并防止利器劃傷,并按有關規定敷設。防止人員觸電。
7.3 張拉機具要有防雨措施,每天施工完畢應用塑料布苫蓋油泵,防止雨淋,雨后施工要進行張拉設備絕緣性能檢測,以防觸電事故發生。
7.4 張拉施工時應避免立體交叉作業,張拉施工人員上方和下方不得有其他人員施工,如有必要應搭設防護棚,防止高空落物傷人。
一、展覽概述
為貫徹落實中央《關于進一步弘揚科學家精神加強作風和學風建設的意見》精神,2020年8月,中國科技館和中國自然科學博物館學會科普場館特效影院專委會共同組織開展了“光影科學夢——2020年度科學家精神電影全國科普場館巡映活動”(以下簡稱巡映活動),面向公眾免費開展科學家電影公益展映,包括《錢學森》《袁隆平》《我是醫生》等三部科學家電影。2020年5月開始,中國科技館和中國自然科學博物館學會科技館專委會面向全國開展了“致敬新時代,禮贊科學家”為主題的向科學家致敬征文繪畫作品征集活動。
為更好的達到活動效果,中國科技館將遵循“見物見人見精神”原則,以《錢學森》《袁隆平》《我是醫生》三部科學家影片為核心,配套開發適合在科普場館展示的圖文展板,介紹影片中科學家故事及背景資料,總結提煉科學家精神,展示我國科學家為科技進步、國家發展所做出的突出貢獻,以美術造型吸引觀眾參觀,引導公眾崇尚科學、崇尚科學家。同時,展示全國青少年學生的優秀“書畫科學家”作品,展示他們對科學家精神的理解和感悟,表達廣大青少年“學習科學家、崇敬科學家、感恩科學家”的心聲。
展示地點:中國科技館西大廳
展覽面積:280m2(40米×7米)
展出時間:2021年1月至2021年5月
展覽性質:小型即時展覽
二、展覽形式
1.展覽形式:
(1)《錢學森》《袁隆平》《我是醫生》三部科學家影片通過異型展板展示,如圖1。插畫采用分層打印的方式來排布,可在亮的地方安裝光源(如太陽,星星等處)。
頭部為主題和前言,尾部為電視放映和主辦單位,電視放映內容為巡映電影海報、片花等(相關視頻由中國科技館提供)。書本上的二維碼可以鏈接到網站內容。
圖1裝置樣式
(2)“書畫科學家”作品通過展板展示。需要展示的優秀作品共有50幅,除繪畫外,還需展示作者姓名、學校、獲獎情況等信息。擬用2個展板進行展示。
圖2“書畫科學家”作品展示效果圖
2.展覽材料:書本的外形擬采用石膏材質;插畫的分層打印采用亞克力。
3.展板尺寸:書模型每個高3米,寬度大約6米,按三維模型比例。(詳細尺寸見模型)。
字體:漢儀粗宋簡;漢儀閆銳敏行楷簡。
4.展覽整體效果圖:
圖3展覽整體效果圖
三、展覽文本
1.前言
長期以來,一代又一代科學家懷著深厚的愛國主義情懷,立下了一座又一座科技創新的里程碑。他們是這個時代最可愛的人、最閃亮的星,他們身上的科學家精神則是這個時代最寶貴的精神財富。
為大力弘揚愛國、創新、求實、奉獻、協同、育人的新時代科學家精神,進一步激發全社會的愛國之情和創新之意,中國自然科學博物館學會科普場館特效影院專業委員會聯合全國40余家科普場館共同舉辦“光影科學夢”2020年度科學家精神電影全國科普場館巡映,首次在全國近40座城市全面開啟科學家電影巡映之旅。
活動將面向公眾公益展映《我是醫生》《袁隆平》《錢學森》等3部優質科學家電影,影片跨越歷史時空,塑造了一個個有血有肉、個性鮮明的科學家形象,再現了科學大師們為推動民族獨立、國家繁榮和人民幸福所建立的卓越歷史功勛。
在三本歷史的書卷里,描繪了錢學森的航天征程之夢,袁隆平的禾下乘涼之夢,吳孟超的大醫治國之夢。時間流逝,科學家精神永不消逝,2020年盛夏,讓我們一起,走進歷史定格,走進光影世界,體會一場盛大的光影科學夢。
2.(1)袁隆平——禾下乘涼夢
語錄:在很多年前我做過一個夢,夢見我們試驗田的超級雜交水稻,長得比高粱還高,穗子比掃把還長,子粒像花生那么大,我非常高興,就和我的助手在稻穗下乘涼。——袁隆平
(2)錢學森——航天征程夢
語錄:我的事業在中國,我的成就在中國,我的歸宿在中國。——錢學森
(3)吳孟超——大醫治國夢
語錄:我看重的不是創造奇跡,而是救治生命。 醫生要用自己的責任心,幫助一個個病人渡過難關。 ——吳孟超
3.尾部
指導單位:
中國自然科學博物館學會
主辦單位:
中國科學技術館
中國自然科學博物館學會科普場館特效影院專業委員會
中國自然科學博物館學會科技館專業委員會
第一條為規范市政公用事業特許經營活動,保障社會公共利益、公共安全和特許經營者的合法權益,促進市政公用事業健康發展,根據《中華人民共和國行政許可法》等有關法律、法規的規定,結合本市實際,制定本條例。
第二條本市市區范圍內市政公用事業特許經營及其監督管理,適用本條例。
第三條本條例所稱市政公用事業特許經營(以下簡稱特許經營),是指市政府依法通過市場競爭機制選擇市政公用事業投資者或者經營者,明確其在一定期限和范圍內經營某項市政公用產品或者提供某項服務的制度。
第四條下列直接關系公共利益、涉及公共資源配置的項目,可實行特許經營:
(一)城市供水、管道燃氣、集中供熱、公共汽(電)車、城市軌道交通;
(二)城市污水處理、城市地下共同管溝;
(三)生活垃圾處理;
(四)法律、法規規定的其他市政公用項目。
第五條實施特許經營,應當遵循公共利益優先和公開、公平、公正的原則。
第六條鼓勵跨區域的市政公用設施共享。有關各方應當按照促進社會經濟發展、平等互利、協商一致的原則,共同推進跨區域特許經營的實施。
第七條特許經營權的授權主體是市政府。
第八條市市政公用事業行政主管部門負責組織實施本條例。
市政公用事業監管機構具體負責對特許經營活動實施日常監管。
規劃、土地、建設、環保、工商、城管執法、國資、價格、財政、審計等相關行政部門,在各自的職責范圍內依法實施監督管理工作。
第九條社會公眾享有對特許經營的知情權和監督權,對侵害公眾合法權益的行為有權進行投訴、舉報。
第二章特許經營權的授予
第十條特許經營可以采用下列方式:
(一)在一定期限內,將市政公用項目授予特許經營者投資建設并運營,期限屆滿無償移交給市政府;
(二)在一定期限內,將市政公用項目移交特許經營者運營,期限屆滿無償移交給市政府;
(三)在一定期限內,委托特許經營者提供公共服務;
(四)法律、法規規定的其他方式。
第十一條特許經營權的授予程序:
(一)確立項目:依據全市經濟社會發展的要求,由市發展改革行政主管部門會同市市政公用事業行政主管部門對擬實行特許經營的項目組織立項論證,并報市政府批準;
(二)制定實施方案:特許經營項目確定后,市市政公用事業行政主管部門應當會同市發展改革行政主管部門擬訂實施方案,并組織規劃、土地、建設、環保、財政、價格、國資等有關部門按照各自職責對特許經營項目實施方案進行審查和專家論證,經征求公眾意見后將實施方案報市政府批準;
(三)選擇經營主體:通過招標等公平競爭方式,按照有關法律、法規的規定,公開、公平、公正地選擇特許經營者,并將選擇結果向社會公示二十日,接受社會監督;
(四)簽訂協議:公示期滿無異議,由市政府或者市政府授權的部門與獲得特許經營權的經營者簽訂特許經營協議。
對于特別復雜的市政公用特許經營項目,采用招標方式無法確定特許經營者的,可以采用招募方式確定特許經營者。市政府或者其授權的部門應當將擬授權經營的項目進行公告,并向不少于兩個申請人發出邀請,通過審慎調查和意向談判,確定經營者候選人,提交專門設立的評審委員會確定優先談判對象,通過談判確定經營者。
根據招標文件、招募公告等需要成立項目公司的,特許經營者應當在規定的期限內注冊成立項目公司,并由市政府或者市政府授權的部門與項目公司簽訂特許經營協議,明確雙方的權利和義務。
第十二條市政府可以根據市政公用項目的不同特點收取特許經營權使用費,法律法規另有規定的除外。
特許經營權使用費應當專項用于市政公用事業,不得挪作他用,并依法接受審計監督。
第十三條申請特許經營權,應當具備下列條件:
(一)依法成立的企業法人;
(二)良好的銀行資信、財務狀況及相應的償債能力;
(三)相應的從業經歷、良好的業績和企業商譽;
(四)相應的注冊資本金和設備、設施;
(五)切實可行的經營方案;(六)符合法律、法規、規章和招標(招募)文件規定的其他條件。
第十四條特許經營項目實施方案應當包括下列內容:
(一)項目名稱;
(二)項目基本經濟技術指標及產品或者服務質量標準;
(三)選址和其他規劃條件;
(四)特許經營的形式、主要內容、范圍及期限;
(五)部門間協同保障機制及談判組織形式、人員構成、咨詢方式;
(六)經營者應當具備的條件及選擇方式;
(七)特許經營權使用費及其減免;
(八)投資回報和價格的測算;
(九)財政補貼及其他優惠措施;
(十)政府的監督管理措施;
(十一)其他應當明確的事項。
第十五條特許經營協議應當包括下列內容:
(一)項目名稱、內容;
(二)特許經營方式、區域、范圍、期限;
(三)項目公司的經營范圍、注冊資本、股東出資方式和出資比例、股權轉讓限制等;
(四)產品或者服務的數量、質量和標準;
(五)投融資期限和方式;
(六)投資回報方式及其確定、調整機制;
(七)特許經營權使用費的收取;
(八)特許經營者的權利和義務;
(九)特許經營設施的權屬與處置;
(十)履約保函或者其他擔保方式;
(十一)安全管理與應急預案;
(十二)特許經營項目移交及臨時接管的標準、方式、程序;
(十三)政府監管及社會監督的內容;
(十四)違約責任及爭議解決方式;
(十五)需要約定的其他事項。
特許經營協議內容應當符合特許經營項目實施方案。
第十六條特許經營協議中不得承諾商業風險分擔、固定投資回報率及法律、法規禁止的其他事項。
第十七條特許經營期限根據項目的經營規模、經營方式、投資回報周期等因素確定,但最長不得超過三十年。
第十八條特許經營期限屆滿,應當按本條例規定重新選擇項目的特許經營者。
特許經營者的重新確定應當于特許經營期限屆滿六個月前完成。
第十九條特許經營協議簽訂后,特許經營者應當及時到有關行政主管部門辦理相關手續。已經出具審定意見的,有關行政主管部門不再重復審查。
第三章特許經營者的權利和義務
第二十條特許經營者依法享有下列權利:
(一)獨立經營管理的權利,國家機關、社會團體和其他組織不得非法干預其正常經營活動;
(二)根據特許經營協議的約定,通過對提供的公共產品或者服務收費以及市政府合理補償或者法律、法規規定的其他方式取得合理收益;
(三)請求市政府及其有關部門制止和排除侵害特許經營權的行為;
(四)對發展規劃和價格等的調整提出建議;
(五)享受有關的優惠政策和財政補貼;
(六)法律、法規、規章規定和特許經營協議約定的其他權利。
第二十一條特許經營者應當履行下列義務:
(一)按照規劃和社會需要,在特許經營協議約定的服務區域內向消費者普遍地、無歧視地提供安全、合格的產品和優質、持續、高效的服務;
(二)按照特許經營協議的約定繳納特許經營權使用費;
(三)按照相關法規、規范、標準等要求,對市政公用設施進行定期檢修保養,確保設施完好,做好安全生產和穩定供應工作,接受政府有關部門的指導、監督、檢查;
(四)將特許經營產品或者服務的質量、技術標準及時準確地向社會公告,關系公共利益、公共安全的信息應當及時向社會公開,對特許經營的產品或者服務項目向社會提供咨詢服務并接受社會監督;
(五)及時將企業的中長期發展規劃、年度經營計劃、年度經營報告、董事會、監事會主要成員及總經理的變更等重大事項報送市市政公用事業行政主管部門備案;
(六)做好設施及運營資料的收集、分類、整理、歸檔工作,建立完善市政公用設施信息化管理系統并與市政公用事業監管機構聯網,按要求及時、準確地將運營情況、設施狀況等相關資料報送市政公用事業監管機構及其他政府相關部門;
(七)制定應急預案,保證市政公用設施的安全運行。在可能危及公共利益、公共安全以及為了公共利益需要等情況下,服從政府的統一指揮、調度;
(八)項目中止時,在完成接管前應當按特許經營協議約定履行看守職責,維持正常的經營服務;項目終止時,應當按照接管單位的要求,將維持特許經營項目正常運轉所需的設施、設備及相關檔案、資料完好移交;
(九)允許其他經營者按照規劃要求連接其投資建設或者經營管理的市政公用設施;
(十)履行法律、法規、規章規定和特許經營協議約定的其他義務。
第二十二條特許經營者不得有下列行為:
(一)轉讓、出租、抵押或者以其他方式處分特許經營權;
(二)超越特許經營協議中約定的范圍從事經營活動;
(三)擅自停業、歇業;
(四)擅自轉讓、出租、質押、抵押或者以其他方式處分特許經營項目資產,擅自轉讓股權;
(五)改變其投資建設、運營的市政公用設施項目的土地使用性質,將特許經營項目的設施及相關土地用于特許經營項目之外,擅自改變市政公用設施的功能和用途;
(六)降低、減少所提品或者服務的質量、數量,擅自調整所提品或者服務的價格、收費;
(七)利用特許經營的強勢地位,強制、限定、阻礙用戶購買某種產品、服務,或者有其他侵害消費者合法權益的行為;
(八)法律、法規、規章和特許經營協議禁止的其他行為。
第二十三條經市政府同意,特許經營者可以獲得市政府投資建設或者屬于市政府所有的市政公用設施的使用權;對其他投資者所有的市政公用設施,特許經營者可以與投資者協商確定市政公用設施的使用方式。
第二十四條特許經營者應當按照城市規劃和特許經營協議的約定,及時建設和更新市政公用設施。特許經營權被收回或者終止后,該市政公用設施歸政府所有;需要補償的,根據特許經營協議的約定給予特許經營者合理補償。
第二十五條特許經營者因建設和維護公共設施需要進入某一地段和建筑物時,應當事先與權利人協商,有關權利人應當提供方便。
第二十六條特許經營期間,因不可抗力的原因無法正常經營的,特許經營者應當及時報告市市政公用事業行政主管部門,并積極采取措施予以補救。
第四章價格
第二十七條特許經營者應當遵守價格法律、法規規定,執行依法制定的政府定價、指導價。第二十八條特許經營產品、服務的價格和收費標準,應當與特許經營者所提供的服務質量相對等。
特許經營產品、服務的價格和收費標準,應當根據社會平均成本、社會承受能力、經營者合理收益以及其他相關因素確定。
市價格主管部門應當建立定期審價制度,設立成本資料數據庫,形成有效的成本約束機制。第二十九條特許經營產品、服務的價格和收費標準的制定或者調整,可以由特許經營者或者行業協會、行業主管部門向市價格主管部門提出書面申請或者建議,也可以由市價格主管部門依法直接提出價格方案。市價格主管部門應當開展社會平均成本和社會承受能力調查,聽取有關方面的意見,并按照國家有關規定舉行聽證會。
市價格主管部門應當會同市市政公用事業行政主管部門制定價格方案,價格方案按規定程序報批后,由市價格主管部門向社會公布并組織實施。
第三十條特許經營產品、服務的價格和收費,應當保持相對穩定。
第五章監督管理
第三十一條市市政公用事業行政主管部門對特許經營履行下列職責:
(一)組織制定公共產品和服務質量標準;
(二)協助相關部門核算和監控企業成本;
(三)監督特許經營者履行法定義務和特許經營協議約定的義務;
(四)對特許經營者的經營計劃提出意見和建議并監督實施;
(五)對特許經營者提供的產品和服務質量以及安全生產情況進行監督;
(六)向市政府提交對特許經營者的年度監督檢查報告;
(七)組織特許經營項目的中期評估和終期評估;
(八)緊急情況時組織臨時接管特許經營項目;
(九)受理、處理公眾對特許經營活動的投訴;
(十)法律、法規規定的其他職責。
第三十二條特許經營期限內,有關行政主管部門應當按照法律、法規、規章的規定對特許經營者實行監管,并履行特許經營協議中的相關政府承諾。
財政、價格、國資等部門在制定涉及特許經營項目的有關政策時,應當征求市市政公用事業行政主管部門的意見。
第三十三條有關行政主管部門應當組織制定特許經營監管應急預案,在發生自然災害、戰爭災害、事故災害以及公共衛生、社會治安等公共突發事件時,最大限度地保證特許經營項目的正常運轉。
市市政公用事業行政主管部門應當制定臨時接管方案,在特許經營者擅自停業、歇業及市政府撤銷、收回特許經營權時,采取有效措施保證公共產品或者服務的連續性、穩定性。
第三十四條任何單位或者個人不得違反法律、法規的規定收回或者限制特許經營者的特許經營權。
確因公共利益需要,市政府可以依法收回特許經營權、終止特許經營協議、征用實施特許經營的市政公用設施、指令特許經營者提供公共產品或者服務,特許經營者應當予以配合。由此給特許經營者造成直接損失的,應當依法給予合理補償。
收回或者終止特許經營權的條件及補償方案應當在特許經營協議中予以明確。
第三十五條政府有關部門及其工作人員對在實施特許經營監督管理工作中知悉的特許經營者的商業秘密、技術秘密負有保密義務。
第三十六條市政府應當設立特許經營社會監督委員會,委員會成員中非政府部門的專家和公眾代表不得少于三分之二。
特許經營社會監督委員會可以通過聽證會、座談會、問卷調查等方式收集公眾意見,提出相關建議,代表公眾對特許經營項目進行監督。
特許經營者應當按年度向特許經營社會監督委員會通報經營情況,充分聽取特許經營社會監督委員會的意見,及時解決特許經營社會監督委員會提出的問題;對不予采納的意見,應當向特許經營社會監督委員會書面說明理由。
市政府及其有關部門應當每年聽取特許經營社會監督委員會工作報告,及時督促、幫助特許經營者解決特許經營社會監督委員會提出的問題。
第六章法律責任
第三十七條特許經營者以欺騙、賄賂等不正當手段取得特許經營權的,經市政府決定,撤銷其特許經營權,沒收違法所得,并由特許經營者賠償由此而造成的損失;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十八條特許經營者在經營期間有下列行為之一的,由市市政公用事業行政主管部門責令改正;拒不改正的,經市政府決定,可以收回其特許經營權,終止特許經營協議,并實施臨時接管:
(一)轉讓、出租、抵押或者以其他方式處分特許經營權的;
(二)不履行普遍服務義務,或者產品、服務質量不符合標準,嚴重影響公眾利益的;
(三)擅自停業、歇業,影響公共利益和社會穩定的;
(四)因生產管理不善,發生重大質量、安全生產事故和環境事故,嚴重危害公眾利益的;(五)因經營管理不善,財務狀況惡化,虧損嚴重,企業無法正常運行,嚴重影響公眾利益的;
(六)因轉讓企業股權而出現不符合特許經營協議約定的授權資格條件的;
(七)在可能危及公共利益、公共安全以及為了公共利益需要等情況下,不服從政府的統一指揮、調度;
(八)法律、法規、規章規定和特許經營協議約定的其他情形。
第三十九條在作出撤銷或者收回特許經營權的決定之前,市市政公用事業行政主管部門應當告知特許經營者有權要求舉行聽證。特許經營者要求舉行聽證的,應當組織聽證。
按照本條例第三十七條、第三十八條規定被撤銷和收回特許經營權的企業,三年內不得在本市市區范圍內申請從事特許經營。
第四十條對有下列行為之一的,由市市政公用事業行政主管部門責令改正,并可以按特許經營協議約定提取履約保函:
(一)不按特許經營協議約定提品或者服務,影響公眾利益或者損害消費者合法權益的;(二)不配合政府有關部門依據相關法律、法規、規章的規定或者特許經營協議約定進行指導、監督、檢查的;
(三)不對市政公用設施的狀況及性能進行定期檢修保養,或者在項目中止時未按約定履行看守職責的;
(四)擅自改變市政公用設施及土地用途,或者擅自將項目土地及設施用于項目之外的;
(五)不允許其他經營者按照規劃要求連接其投資建設或者經營管理的市政公用設施的;
(六)不按照城市規劃和特許經營協議的約定建設和更新市政公用設施的;
(七)不按照特許經營協議約定將相關信息報送相關部門或者向社會公示的;
(八)不對各項市政公用設施的相關資料進行收集、歸類、整理和歸檔,沒有完善信息化管理系統的;
(九)發生重大質量、安全及環保等責任事故,對社會造成惡劣影響的;
(十)超出特許經營協議所約定的經營范圍經營的;
(十一)特許經營權被收回或者終止后,未在規定的時間內將維持特許經營業務正常運作所必需的資產及檔案在正常運行情況下移交市市政公用事業行政主管部門指定的單位的;
(十二)特許經營協議中約定的其他情形。
第四十一條特許經營者在經營活動中違反有關法律、法規、規章規定的,由有關部門按照相關法律、法規、規章的規定進行處罰。
第四十二條從事特許經營監督管理的工作人員在管理工作中、、索賄受賄的,由有關部門依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章附則
第四十三條本條例施行前已授權的特許經營項目,特許經營協議有約定的,從其約定;未作約定的,適用本條例。
一、領導重視、制度健全
構建和諧社會和推進企業民主政治建設的重要內容,建立健全懲治腐敗體系的必然要求,落實黨的全心全意依靠工人階級方針的有效途徑。完善公司監督機制、增強公司凝聚力和競爭力、密切干群關系、調動職工群眾當家作主積極性和創造性的有效形式。對公司的科學決策、科學管理、依法經營,維護和保證公司穩定,促進公司持續發展都有著重大的意義。實行廠務公開民主管理工作中,公司領導充分認識到實行廠務公開民主管理是落實“把發展作為黨執政興國的第一要務”具體體現。
于2002年制定實施《廠務公開、民主監督實施辦法》對廠務公開的領導責任、公開內容、時間和方式都做出了規定,公司根據上級工會要求和生產經營實際。并成立了廠務公開工作小組。由公司黨委書記擔任組長,公司經理、工會主席擔任副組長,公司副經理、團委書記、綜合管理室(黨辦)財務管理室、供應銷售室、生產管理室、技術質量室等主要領導擔任組員。廠務公開民主管理過程中,公司行政定期向黨委匯報工作,工會定期檢查公開情況,對于項目公開不及時的單位或負責人給予批評教育,督促其改進。公司廠務公開的內容具體如下:
年度資產經營責任書及其完成情況,1公司年度生產經營計劃。獎懲兌現情況;2公司各項改革方案;
3公司重要規章制度;
4工資調整方案、獎金分配方案;
5公司業務招待費用使用情況;
6公司物資、設備、配件等采購情況;
費用標準及發生費用情況;7通訊工具(辦公室、住宅公務電話、手機等)配備、管理辦法。
8公司招聘人員方案及結果;
9公司職代會民主評議領導干部的情況;
10其它需要公開的情況。
二、責任明確、工作規范
具體措施由相關單位負責落實。落實單位根據公開的項目、內容和要求,廠務公開民主管理工作由工作小組負責組織。從公司實際出發,堅持公開、公正、準確、真實的原則,制定具體實施方案,明確所公開項目的內容、范圍、形式、時間等要求,由公司廠務公開工作小組負責人審核公布后組織實施。工作中,公司堅持以“三個保證”來開展廠務公開民主管理工作,即:
公司以“四做到為指導思想有計劃、有部署、有組織的公開。屬于常規性的工作,1保證廠務公開的時效性。廠務公開過程中。做到定期公開;屬于階段性、長期性的工作,做到分階段公開;屬于短期性、臨時性、一事一議的工作,做到隨時公開;屬于事前的工作,做到提前公開。通過職工代表團組長會、公司領導干部會、下發文件及簡報、廠務公開欄等形式,及時將工廠、公司的有關信息傳達下去,使職工群眾的知情權、參與權、監督權得到落實和保證。
具體實施過程中,2保證廠務公開的科學性。由于廠務公開、民主監督涉及內容較廣。必須是全過程、善始善終的公開,以保證其完整性、客觀性。既要公開有關政策依據和公開工作本身的有關制度,又要公開具體標準和承辦單位,做到分工明確,各司其職;既要公開辦事結果,又要公開辦事過程,做到公正、透明,利于職工群眾監督;既要公開原始情況和基本底數,又要公開可能實現的情況和達到目標,便于職工群眾及時了解;既要公開職工群眾的意見、建議,又要公開對意見、建議的受理、采納情況,及時做好職工群眾的宣傳解釋工作。通過科學建設公司兩級廠務公開民主管理制度,做到有實施、有結果、有反饋,用制度規范領導者行為,并逐步形成了按制度辦事、靠制度管人的長效機制,使得廣大職工群眾參與到公司日常管理工作中來,充分發揮了廠務公開民主管理工作在企業管理中的重要作用。
承辦單位必須建立各種原始臺賬和管理檔案,3保證廠務公開基礎工作到位。廠務公開實施過程中。及時搜集和整理公開資料,做好基礎工作,做到每個環節準確無誤。只有夯實基礎,才能保證所公開的事項內容真實全面、詳盡可靠;才能保證所公開的事項合法有效;才能保證職工群眾關注的熱點、焦點問題得到及時、有效的解決。
三、公開及時、效果明顯
并通過召開職工座談會搜集職工群眾對所公開項目的意見和建議,公司廠務公開小組通過職工代表團組長會、公司領導干部會、下發文件及簡報、廠務公開欄等形式對工廠獎金分配方案、公司重要規章制度、公司業務招待費使用情況、公司通訊費等廠務公開項目進行了公開。認真分析、調查核實的基礎上,按程序提供給公司經理(黨委)決策考慮。對職工群眾不理解、持有不正確意見的事項及時給予解釋宣傳,保證公司經理(黨委)決定的事項的貫徹落實。今年2月、6月,公司廠務公開小組分別將2005年度效益獎分配方案、2006年上半年效益獎分配方案交職工代表組長會討論通過后,將分配辦法張貼在公司廠務公開欄上予以公布;4月,公司廠務公開小組以文件的形式公布了公司制定的吊索具管理及強制報廢管理制度(試行)及《現場督察的管理辦法(試行)兩項規章制度;5月,公司廠務公開小組對于職工關心的健康療養分配辦法按照工廠文件規定以文件的形式下發至各單位,并將分配辦法張貼在公司廠務公開欄上予以公布;對于公司業務招待費使用情況、中層領導干部通訊費使用情況,廠務公開小組指定專人負責,定期在公司廠務公開欄上予以公布。3年來,公司公布年度生產經營計劃、重要規章制度、獎金分配方案、業務招待費使用情況、中層領導通訊費、招聘人員方案及結果等項目共計2通過這些項目的公開,使職工群眾及時了解、掌握了情況,穩定了情緒,安心于生產,保證了生產任務的順利完成。
四、存在不足及改進措施
自身也存在著不足:開展工作的同時。
聯社:
20__年是進一步深化信用社改革的關鍵年,我社在上級行和聯社的正確領導下,全體干部職工團結一心、盡職盡責、努力拼搏,認真貫徹落實聯社年初工作會議精神,堅持以科學發展觀作指導,以央行票據兌付為核心,不斷加大籌資力度,擴大信貸規模,深化支農內涵,狠抓清非降比,狠抓財務收支;基本完成了聯社下達的全年各項經濟指標,信用社各項業務取得了可喜的成績,其中存款較上年凈增950萬元,占聯社分配全年計劃的107.1%;;收息完成303萬元,占聯社分配全年計劃419萬元的72.31%,欠任務116萬元;盤活不良貸款任務占比控制在14.4%以內。
央行票據兌付工作
過去的一年,為確保我縣央行票據兌付,我社按照聯社的統一布署,按照兌付的條件,做好充分的準備,逐條對照,逐項核實,把存在的問題整改好,把各項工作做到位。做到上報數字及時準確,指標合規。
五級分類工作
樹立審慎經營、風險為本的管理理念。把信貸資產風險五級分類作為經常性工作納入日常管理,堅持“按季分類、按月調整”的原則,真實、全面、動態反映信貸資產質量。建立不良貸款遷徙變化分析報告制度,每月對五級分類遷徙變化情況進行認真分析,特別是對不良貸款遷徙變化情況進行具體分析。加強責任和處罰,及時采取清收轉化措施,提高經營管理水平。
全員合規教育工作
今年5月,聯社結合省銀監局關于提出的,在全省農村信用社系統開展全員合規教育活動以及我縣信用社在省聯社業務真實性檢查中出現的問題,提出了在我縣農村信用社系統中開展“教育、整頓、規范、提高”的活動。我社按照聯社的活動實施方案,加強領導,精心組織,統籌安排,活動圓滿完成。確保了活動開展和正常業務經營兩不誤,兩促進。
員工作風建設工作
10月,聯社按照上級要求,結合我縣農村信用社員工作風實際情況,有針對性提出了在我縣農村信用社系統開展員工作風建設活動。我社要求全體員工重點學習省聯社的四個“十不準”和市委的“五禁止”,嚴格按照四個“十不準”和“五禁止”要求規范員工行為,從而使我社員工作風有了明顯提高。
兩大工程建設工作
按照市辦07年全市著重要作好兩大工程建設的指示精神,我社按照市辦和聯社的統一要求,實行陽光信貸,裝修信貸大廳,信貸人員統一在信貸大廳辦公,信貸制度、規定、流程上墻。規定工作時間,權限內的貸款當時辦理,超過審批權限的二日內給予答復,符合條件的五個工作日內給予辦理。信貸人員姓名、職責、聯系方式公開,便于聯系和監督。
在信用戶評選對象上,增加了公務員和城鎮居民信用戶,擴大了評選范圍。在信用戶評選把關上,注重真實性和責任制,規范了評定環節和資料的真實性、完整性,信貸員為調查評級主責任人,確保了評選質量,我社受理了信用戶申請866份,共評出信用戶701戶。
總結07年工作我社雖然做出了一定的成績,但仍有一些不足。主要是收息工作缺口較大,最后22天的工作重點是組織業務收入,為確保聯社下達業務收入計劃任務的完成,我社準備具體采取以下措施:
1、要全面調動全體員工的工作積極性,要集中時間、人員全力打好最后22天的沖刺仗。
2、按照聯社去年年底制定的3000元以上貸款三個月必須結算一次的標準,逐人、逐戶、逐筆每個信貸員交叉復核。
3、加大年終考核力度。特別是對收息和盤活工作,我社對這兩項任務考核力度更大,并制定了年終獎金的50%考核收息,30%考核盤活,20%考核存款的考核標準。
4、堅決杜絕弄虛作假,保證上報各項經營數字真實、準確,嚴格按照省聯社的四個“十不準”及聯社的各項制度和要求辦事,圓滿向上級交一份合格的答卷。
08年第一季度業務經營計劃
新的一年即將開始,我們將以新的面貌、新的精神、新的喜悅來迎接08年的到來。認真貫徹落實黨的十七大精神,以科學發展觀為指導,解放思想,創新思路,大力支持農業產業化,積極服務社會主義新農村建設。為了做好08年第一季度工作,在聯社08年第一季度工作計劃任務未下達的情況下,我社根據07年聯社計劃,現結合我社實際情況制定08年第一季度各項業務經營計劃如下:
1、存款。07年聯社下達我社第一季度工作計劃任務是凈增930萬元,我社26人,人均35.77萬元,08年我社計劃凈增800萬元,我社現20人凈增40萬元。
2、收息。07年聯社下達我社第一季度工作計劃任務是收息112萬元,我社08年計劃收息108萬元。由于按聯社總體工作部署07年我社通過收回貸款和減少投放預計將壓縮信貸規模300萬元,年底各項貸款總額將是4500萬元左右,按年息9.6%預計收息108萬元。
[關鍵詞] 市場營銷專業 “2+1+1”培養模式 市場營銷流程
目前,我國眾多高校市場營銷專業已開始注重“理論與實踐并重”,并做了一些有益的探索,比如安排不同形式的實習,組織學生到企業參觀,或者在企業建立實習基地。但在實際操作過程中因為各方面的原因,這些實踐大多流于形式,難以收到應有的效果。如此現狀,既滿足不了社會和企業對市場營銷人才的要求,也使學生難以較快地將專業知識轉化為實際工作的能力,從而增大了他們的就業難度。以上問題已成為高校辦學和學生就業的“瓶頸”。要從根本上解決此問題,就必須打破傳統的辦學觀念,突破傳統的人才培養模式,在辦學指導思想、人才培養方案、課程體系和知識結構、動手和創新能力的培養、實踐教學環節、校企聯合辦學等方面進行有益的探索和研究,最終形成全新的市場營銷人才培養模式。
一、市場營銷專業人才“2+1+1”培養模式的概述
所謂的市場營銷人才“2+1+1”培養模式,是指營銷專業的學生第一、二學年在校學習公共課、專業基礎課,在具備一定知識和素質后,第三學年到企業工作一年,第四學年再回到學校學習一年的培養模式。
采用這一模式可以徹底改變高校市場營銷人才培養模式與社會營銷人才脫節和高校專業教學與實際工作脫節的現狀,增強學生就業的針對性,形成全新的市場營銷人才培養模式,實現學生、企業和社會的三贏。
學生在校學習兩年,有了一定的基礎知識和營銷專業基礎知識,為到企業從事營銷工作奠定了基礎,通過在企業從事實際的營銷工作,一方面學生可以學以致用,充分理解和運用所學的營銷專業知識,做到理論聯系實際,另一方面,學生也可以在實際工作發現自己在專業知識上的不足和今后的研究領域。
二、采用該培養模式需要解決的三個關鍵問題
要想順利實施市場營銷人才“2+1+1”培養模式,就必須解決好以下三個問題:
1.建立與相關企業的合作關系。擁有穩定的實習基地是實施“2+1+1”培養模式的必備條件。我們通過對企業的調查,了解許多企業尤其是處于初創期的企業還是很歡迎在校大學生來公司長期、穩定的工作。此外,通過與企業簽訂共建實習基地的協議,形成一批比較穩定的實習基地,這也是可以利用的資源。
2.解決教學計劃的教學課程和實踐教學環節的時間安排問題。由于教學計劃是按照四個學年安排的,學生到企業工作勢必會影響到正常的課堂教學和獲得學分的問題。對此可以通過以下方式解決:第三學年以后多數都是專業課程,這些課程可以采用考查形式,由授課教師布置題目,學生帶著題目到企業實際工作中去研究,最后完成的成果以論文或者策劃方案的形式提交。
3.做好與學校相關職能部門的溝通和協調問題。以上規劃必須取得學校相關職能部門的許可,因此務必做好與職能部門的溝通和協調工作。尤其是教學計劃安排發生變更后,必須要與教務處做好銜接工作,確保教學工作的順利開展和運行。
三、“2+1+1”培養模式具體實施方案
該種模式的具體實施要從以下幾個方面的工作入手:
1.學生選拔工作。選拔原則:自愿、擇優選拔方式:在第二學年的下半學期由學生向學院提交書面申請,經過學院按照選拔標準審核批準。選拔標準:品學兼優,在校期間平均成績80分以上,沒有重修記錄。選拔比例:在試點期間嚴格按照每個班級不超過全班總人數10%的比例進行選拔,確有特別優秀的,可以在年級內進行調劑。
2.實習指導教師的落實及職責。實習指導教師由系上推薦專業知識過硬,責任心強的教師作為候選人,學校(院)進行審核后確定最終人選,每個實習指導教師一次指導的學生人數不超過6人。實習指導教師全面負責學生在單位的實習指導工作,每周指導的次數不得少于2次,每月至少約學生進行一次當面指導。實習指導教師的工作量按照實習指導的周數進行計算。
3.實習單位的確定。實習單位的選擇標準:實習單位必須是正規的具有獨立法人資格的企事業單位,從事正當的經營活動,在社會上有良好的聲譽。與實習單位的責任和義務關系:學校(院)與實習單位簽訂正式的協議,校方負責提供品學兼優的學生到單位工作,并處理學生在實習期間的學業問題,實習單位負責提供與學生專業對口的工作崗位,并且根據崗位提供相應的薪酬。
企業的人事管理系統必須融合企業戰略的需求,有效地體現公司以及其下屬公司的戰略、組織和文化的特點,既要滿足企業的個性化需求也要切合企業的實際,最主要的是要有前瞻的指導思想,擺脫靜態的管理模式,將戰略管理融入到人事管理中去,讓人事管理服從于企業的戰略目標,同時在企業戰略管理中將人力資源因素考慮進去,積極協調二者之間的關系,相輔相成、協調一致,共同促進企業持續,健康、全面發展。
建立企業內部控制制度是企業人事管理的有效手段
1.內部控制的目標。內部控制是指企業的管理者為了加強對采購、生產、銷售、財務等環節的管理,而制定各種規則、程序和記錄來明確每個工作環節的權限和職責;它還包括對各種相關信息的收集、處理、匯總及分析過程,各種工作報告的產生步驟及過程;還包括企業為考核部門或個人工作績效而制定的考核標準及其實施方案。有效的內部控制是組織實現目標的有力保障。
2.有效內部控制的構成要素。
2.1控制環境。控制環境是指影響既定政策和程序的實施效率的因素,這些因素既有主管的也有客觀的,主管因素如管理者的個人做事風格、個人觀念等,客觀因素如管理者群體的構成、組織機構的類型、管理方法的選擇及人力資源政策等。這些因素的影響效果主要有兩種,即加強或削弱。
2.2風險評估。風險,即不確定性和不穩定性。企業在經營過程中受到各種因素的影響,而其中很多因素是不穩定的,管理者很難把握這種因素在未來的變化趨勢,因此,為了保證企業的經營計劃能夠順利實施,我們必須及時、隨時對各種不確定性因素進行科學的分析和預測,要對各種可能事件做好應對計劃,并以此確定企業內部控制的重點。企業應該加強風險管理,及時對企業的經營環境做出風險評估是決定企業內部控制效果的核心。
2.3控制活動。活動,即實施動作。在進行內部控制時不但要制定各種控制標準和準則,最主要的是要制定實現這些標準和準則的步驟。控制活動就是指組織為了確保制定的控制指令能夠得以順利實施而制定的各種政策和程序,控制活動的主旨在于應對風險,在風險出現時控制活動要起到防范和削弱的作用。
2.4信息與溝通。信息是組織進行管理的“原料”,溝通是組織進行管理的“手段”,對稱的信息和流暢的溝通渠道是企業進行有效管理控制的重點。在計劃的執行過程中,管理者要能夠及時掌握計劃的目前執行狀況,以便和既定的目標進行對比分析,從而達到及時糾偏的效果。企業擁有一條暢通的信息溝通渠道對進行內部控制至關重要。
2.5監控。企業的內部控制直接影響到企業的運營績效,為了確保內部控制能夠切實有效地執行,必須對內部控制實施的整個過程進行監督。自我控制、內部審計是內部控制過程中兩種主要的控制方式。
3.構建現代企業管理機制下內部控制制度。
3.1內部管理控制。企業內部的一部分活動是無法貨幣化的,這部分業務活動的業績無法通過貨幣來進行考核和控制,這就需要內部管理控制,管理控制就是通過制定相應的方針政策來對這部分業務活動進行考察和控制。內部管理控制是進行其它控制的基礎。
3.2內部會計控制。貨幣是任何一個企業的核心資源,也是目標資源,對企業內部貨幣資源的有效管理是企業的重中之重,而企業內部與此相關的業務就是會計業務。為了確保企業財務活動的合法性、企業財產的安全性和財務信息的真實性,企業內部必須以國家的法律法規為依據,結合企業自身的經營特點制定相應的會計制度和準則,進行有效的內部會計控制。
3.3內部審計控制。企業內部的各種控制制度及每個部門的業務活動不能僅僅只依靠既定的制度和準則來進行約束控制,必須要有相對獨立的審計部門來進行審查和控制。在現代企業制度下,許多上市公司都成立了董事會管轄下的審計委員會來實現審計控制。
一、2020年度工作完成情況
(一)安全管理
在集團和公司安全生產工作的宏觀指導下,我部門根據“安全生產以人為本”的原則,貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立安全責任重于泰山的憂患意識,充分發揮建設管理部和監理單位的現場管控和監督職能,結合政府安全監管,深入開展安全生產管理工作,確保了園區內安全生產形勢總體平穩。主要工作體現在:建立健全安全生產責任體系,修訂完善安全生產規章制度;壓實安全生產主體責任,扎實開展隱患排查治理;深入開展安全培訓,強化安全生產宣傳,構筑農高安全文化;齊心協力克難攻堅,提升災害防范能力。同時,我部結合現場實際對安全管理任務進行分解,以季度、月度、重大節假日等為節點對現場進行了階段性檢查、專項檢查及隨機抽查,確保各個工程項目施工按既定目標平穩推進。建設管理部進行進行多次安全質量檢查,同時定期和不定期地召開了30余次現場工作例會,對現場存在的有違安全、質量、進度要求的問題進行全面梳理并加以及時解決。為監理和總包單位制定了夜間值班制度,并嚴格執行交接班制度,促使形成“小事不過夜,大事不過天”的良好習慣和工作作風。另外,我們還在公司、施工現場、市質安站等地組織了多次集中培訓與學習,提升整體水平,全力支持和保障荊州高新區建設及其安全生產的穩定推進。
(二)疫情防控
疫情防控是今年建設管理工作的重中之重。施工作業點多面廣、隊伍流動性強、一線施工作業人員受教育程度低、思想認識水平不高等特點增加了疫情防控工作的困難和壓力。建設管理部從復工復產開始,通過制度、檢查、應急演練、宣傳教育、壓實責任等各項手段,嚴格落實進出場臺賬管理、防控物資儲備管理、特殊情況上報及時性管理、工人活動軌跡管理、體檢管理、聚餐聚會管理。通過這一系列工作的抓緊抓實,確保了全年疫情防控工作任務的圓滿完成。截至12月,所有參建單位及其分包隊伍未出現一例感染患者或疑似病例。
(三)質量管理
現階段高新區在建項目多、質量管理難度大。建設管理部結合園區內工程建設的特點,通過加強設計管理、出臺相關制度、“抓監理、抓現場、抓制度”等辦法,實現了良好的質量管理。“抓監理”就是通過一系列制度督促監理單位切實履行好監管職責,實現并確保現場施工過程的環環把關,不留隱患;“抓現場”即我部從上至下對施工現場保持巡查力度,把控現場關鍵節點及時發現問題;“抓制度”也是依法依規管理工程,樹立質量管理的權威,保障荊州高新區工程項目的質量,推品質創口碑。截止12月,所有投資建設項目無明顯質量事故發生。
(四) 進度情況
2020年建設管理部通過落實項目負責人制度、開展不定期的進度糾偏會議、定期召開各業務部門參與的工程例會、出臺工程進度月報等多種方式方法,狠抓各項投資建設任務的進度管理,全年較好的完成了年初制定的年度工程投資目標。
1、市政道路基礎設施:因高新區管委會尚未確定復興大道西延線建設方案,導致復興大道西延線及與其相關的高科路北段無法推進方案設計和工程施工,鄭州路、蓮花嶼路等年度計劃建設項目均按計劃推進工程施工。
2、環境工程:2020年建設管理部將環保管理和環境提升作為全年工作的重點,著力推進各項環境美化優化工程施工,截止目前,體育運動公園及十里桃溪景觀帶全部施工完成、沿水東河及桃花潭景觀帶全部施工完成,完成核心區水系綜合治理可行性研究報告的優化編制、完成沿引江濟漢渠部分防護綠地的綠化種植、完成太湖港橋等部分景觀節點的夜景亮化等,較大的提升了園區的景觀環境形象,為建設宜居宜業的國家級高新區提供環境保障。
3、二級開發部分:中試標準化廠房建設項目一期已完成所有工程施工和竣工驗收。桃花新村建設項目一期也已根據年度計劃完成所有施工收尾工作,進入后續招商環節。
(五)其他重點工作
2020年建設管理部配合集團公司和農高司“6+5”黨建融合經營達標創建工作,深入開展質量、安全、生態環保檢查管控工作,出臺了《農高司質量控制實施細則》、《農高司生產事故隱患排查治理三年行動實施方案》等一系列管理文件,全年累計開展質量安全及生態環保檢查、回頭看30余次,確保質量、安全和生態環保零事故發生,同時“6+5”黨建經營臺賬中明確的太湖大道北段、荊秘路西段、桃花溪路三個項目的手續也按時辦理到位,圓滿完成“6+5”黨建經營臺賬明確的責任目標,有效的降低了企業經營風險。
二、工作亮點
(一)手續辦理工作取得較大突破,經營風險得到有效化解。2020年度在公司領導的大力支持下,建設管理部本著對公司高度負責的態度,克服困難,努力完成共計7個項目的的施工許可的辦理,大大化解了因手續不全而存在的經營審計風險。
(二)園區建設向規范、環保大步邁進。2020年度,建設管理部緊跟國家的各項政策和行業動態,認清形勢,及時調整思想認識,出重拳對園區內的建設局面進行規范化、環保化管理,取得較大進展。經過這一年的努力,園區內市政道路及綠化的管養進一步規范、連通各生活辦公區的污水主管網全部拉通并可正常排污至污水泵站、歷史遺留的所有項目前期手續完成約90%、體育運動公園全部完工、園區景觀綠化形象得到較大提升等等。這些工作的完成,大大提升了園區內的工程建設面貌,降低了企業經營風險。
三、存在的不足
(一)建設管理部是一個年輕有活力的團隊,但同時也是一個缺乏經驗經歷、技術理論不夠厚實的團隊,在平時的工作中容易因經驗不足而影響對問題的判斷和決策。在后續的工作中部門須加強理論學習和培訓、同時注重經驗的借鑒和吸納消化。
(二)對政策、法律法規掌握不及時。工程建設行業高投入大、風險高、管理嚴,相關法律法規和規章制度多且雜,同時更新快。掌握不及時,很容易對工程建設造成較大的投資浪費和管理風險。在后續的工作中須加強與集團新城事業部、安全環保部及政府相關行政主管部門的及時溝通,掌握各項建設動態,及時作出正確的判斷并指導實踐工作。
四、2021年工作計劃和要點
建設管理部認真分析2020年度工作完成情況,總結經驗、吸收教訓,同時結合當前的建設局面及集團大的方針戰略,總結并提出2021年度部門重點工作計劃和要點如下:
(一)緊扣2021年度農高司投資經營計劃,大力推進工程項目建設工作,力爭不折不扣完成投資經營計劃中明確的所有建設內容。
(二)狠抓質量安全環保管理,確保全年無較大質量安全環保事故發生。2021年,建設管理部將通過采取不同形式的檢查調查、學習教育、規章約束等一系列行為手段,進一步加強質量安全環保管理,為高新區的和諧發展提供基礎保障。
(三)加強政策研究學習,合理縮短前期手續并節約建設成本,同時降低工程建設投資風險。
一、烽火通信企業概況
烽火通信主要發起人武漢郵電科學研究院(wri)是中國光纖通信工程研究中心、中國光通信的發源地。中國的第一根光纖、第一個光通信工程以及一系列重大科技成果都是在這里研制完成的。
烽火通信是國內唯一集光通信領域三大戰略技術于一體的科研與產業實體,是國家基礎網絡建設的主流供應商,其產品類別涵蓋光網絡、寬帶數據、光纖光纜三大系列,光傳輸設備和光纜占有率居全國前列。先后被國家批準為"國家光纖通信技術工程研究中心"、"亞太電信聯盟培訓中心"、"mii光通信質量檢測中心"、"國家高技術研究發展計劃成果產業化基地"等,在推動我國信息技術的研究、產業發展與國家安全方面具有獨特的戰略 。
烽火通信掌握了大批光通信領域核心技術,其科研基礎和實力、科研成果轉化率和效益居國內同行業中之首,參與制定國家標準和行業標準200多項。近年來,烽火通信承擔了國家"十五科技攻關計劃“40gb/s sdh光纖通信設備與系統”、“自動交換光網絡”、國家863計劃“tbpsdwdm傳輸系統研制”等項目的研發與產業化,代表國家向世界領先科技技術沖擊。
二、烽火通信的信息化進程
烽火通信由武漢郵電科學研究院脫胎而來。在綜合計算機技術、信息處理技術和現代企業管理技術等多領域多學科的信息化建設方面,烽火始終走在國內企業前列。烽火公司的員工對企業信息化也有高度的認同度。可以說在烽火不存在需不需要信息化的爭論,爭論的焦點一直集中在于是自行開發還是外包的問題上。
烽火信息化可以追溯到武漢郵電科學研究院。早在1991年,就建設了局域網。1993年,又通過教育網上互聯網,在湖北乃至全國都算是很早就開始使用互聯網的。
烽火通信的mis開發于1995年,現在仍然在使用,而且運行基本正常。它也可以稱是產供銷管理信息系統,包括物料的計劃、生產計劃、銷售計劃、合同管理、電子設計和制造等等。它是以一個產品事業部為單位開發并應用的,像生產銷售,質量,物料等。mis與財務是分開的,財務系統使用的是浪潮公司的產品。
1999年,原來郵科院的三大事業部合并成為烽火通信公司,包括光通信系統設備部、光纖光纜事業部和市場營銷事業部。其中,系統設備部自己有一套mis系統。光纖光纜事業部也有一套mis系統。三大事業部合并后,問題出來了。客戶管理、物料、設計、工藝都需要統一標準的數據,原來各自的mis無法協同工作,信息流的集成化出現問題。更重要的是,由于mis系統與財務系統分離,mis又比較遷就原來的業務模式和工作流程,因此只能做些事后統計的工作,無法做到事前控制,這就給企業的經營管理留下了莫大的隱患。烽火迫切需要一個統一的財務、統一的經營計劃、統一的信息平臺。另一方面,公司成立后,業務連續兩年翻番,業務量的膨脹導致對信息系統要求越來越高,原有的mis系統已滿足不了新的業務要求。在這種情況下,為了適應企業高速發展對機構改革、 公司管理創新的需要,烽火通信最終決定實施全新的erp系統。經過較長時間的軟件選型和實施咨詢伙伴的選擇,烽火通信最終選中了sap公司的m ysap erp系統,以及能夠提供綜合管理咨詢服務的安達信公司。烽火通信在xx年1月正式確立erp實施方案,實施周期為九個月,在實施過程中分為:業務流程與項目計劃、業務流程優化與概念設計、業務流程與mysap系統實現、流程評估與mysap投入運行準備四個實施階段。在xx年底按照計劃系統實施完畢,正式運行。
三、sap系統對烽火通信財務會計工作的影響
sap是一個基于客戶/服務機結構和開放系統的、集成的企業資源計劃系統。其功能覆蓋企業的財務、生產計劃和控制、項目管理、物料管理、質量管理、工廠維護、銷售和分銷、服務管理、人力資源管理等各個方面,可以滿足全方位的商務需求。sap軟件的長處是即時的集成,將公司的業務程序與應用軟件結合起來,并在該組織的各個層次(部門、地區、全球范圍) 能立即進行修改,具備全面、集成、靈活、開放的特點。sap系統先進的管理設計理念及設計特點給烽火通信的財務會計工作帶來了深刻的影響。
1、會計思想的轉變
sap系統實施以后,烽火通信的財會系統成為一個采用現代信息技術,對傳統的會計模型進行重整,并在此基礎上,建立起來的信息技術與會計學科高度融合的、充分開放的現代會計信息系統。這種會計信息系統大大提高了業務處理的自動化水平,使得企業內信息高度共享,并能夠實時的報告會計信息。它代表了一種傳統會計模型與現代信息技術環境相適應的新的會計思想。