生態環境污染防治精選(九篇)
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第1篇：生態環境污染防治范文
中圖分類號：TB 文獻標識碼：A 文章編號：16723198（2012）14017701
作為生態系統的“血脈”，河道在自然界中分布廣泛，所產生的生態效應也不可小視。而城市中的河道更是具有著靈動的生命力，其蜿蜒曲折的流線形態、奔流不息的清澈水體，無不為充滿工業化單一色彩的現代城市帶來其感性的魅力，同時也打破了現代城市沉悶而冷漠的布局。城市河道的生態環境保護和治理對于整個城市生態系統的平衡具有重要的意義，同時也促進了城市景觀的改善和優化，為建設宜居型的現代化城市做出不小的貢獻。
1 城市河道生態環境污染的現狀
近年來，為了滿足人們的生活需求和生產活動需求，城市中的河道系統重建工程頻頻實施。但是由于技術和理論的發展限制，河道的建設引起了水環境系統的消極變化。河道生態環境污染的加重也使得河道的生態治理和修復問題備受關注。從目前的普遍情況來看，我國城市的河道生態環境主要存在以下的污染和破壞問題：
1.1 河道生態系統的破壞
天然的河道本是自然界的天然產物，在現代的城市建設中卻往往考慮經濟利益的需要而對河道進行裁彎取直等等，這一類強行改變河道天然形態的建設方式，這在很大程度上促使了河道天然水系結構的改變及其生態功能的弱化。這一現象的產生主要是由于對河道功能現代化的強調，對河道的整改只考慮行洪排澇的功能，片面注重河道的行洪速度。在河道的建設工程中往往采用硬質的護坡材料，例如現澆混凝土和預制混凝土塊體，亦或是使用漿砌石結構對河道進行護坡的處理。然而這種硬質而又封閉的護坡結構卻阻礙了地下水與河岸土壤的直接接觸，使河道水體中的各種生物、植物等生命體失去自然狀態的生存環境，同時也破壞了河道生態系統的水體自凈能力。
1.2 河道水質的嚴重污染
目前，城市中大部分的河道嚴格上來講既不屬于天然河流也不算是徹底的人工渠。城市河道的水力特質具有其獨特的一面：進深淺、河道直、流量小、流速慢。這一水力特質已經埋下了城市河道生態環境系統脆弱的伏筆。城市化導致了人口的密集居住，經濟的飛速發展也產生了眾多大大小小的企業和工廠，這兩者所共同產生的生活污水和工業廢水也與日俱增。再加上目前河道污水處理的能力滯后，幾乎每時每刻都有大量的廢水和污水是直接排入城市河道網中的。據統計，2001年全國廢水排放總量已經達到428.4億噸，其中，生活污水的排放量就達到了227.7億噸，而城市生活污水的處理率僅是18.5%，這意味著至少有80%的生活廢水無法處理，加上工業生產所排放的廢水、污水，早已超過了河道的自凈承載力。有資料統計，80%的中國河流受到污染，水質都低于Ⅲ類，河道水質污染嚴重。
2 河道生態環境的防護及治理
河道生態環境是一個復雜的生態系統，因此，河道生態環境的防護和治理也是一個全面的系統工程，其防治舉措也應該是整體的、全方位的、多角度的。其總體的防治目標應該是：通過人工的生態化防治措施，使建設中的或是治理后的河道能夠具有原生態的自然環境體系，形成具有生物多樣性、自然生態野趣的、具備自我修復能力的城市河道體系。
2.1 河道防治的生態性策略
對河道進行治理的生態性策略主要可以通過對河道形態的修復來恢復河道的生態系統，就是要求要保留河道彎曲的自然形態，或者將已經順直的河道進行自然體態的彎曲修復。
2.2 河道防治的工程性策略
河道的防治工程應依據河道的天然地勢，盡量避免截彎取直的做法，以保持河道天然的生態環境。防治工程應充分考慮短期與長期、整體與部分等因素來合理布置堤線，采取工程改造措施和生態修復措施相結合的方法，對混凝土材質的硬質河床進行拆除，保留河岸侵蝕、淤積、沖刷等自然現象，使用自然力，促使淺灘等河道邊緣環境的產生和自然分布。同時對河床的改造主要可以采用自然界的生態材料，例如黏土以及原河底的底泥，還可以使用透水性能較強的卵石和砂土對河底進行保護性修復，構成如同天然形態般的生態河床。而臺地上的坡面可以采用框格型的混凝土植入草皮護坡，這樣既保證了工程的安全性，同時還大大降低了工程的開銷。
2.3 河道防治的政府管理策略
河道的有效防治措施離不開政府的正確引導，以及環境監管部門的有效監督。因此，進行科學有效的政府管理，加強環保監管，提高全民環保意識，同時，加強相關的環保部門、環保技術機構的建設等，促進河道防治工作實施和監管的管理體系。加快健全河道工程監管網絡，加強各部門科學有效的合作，使河道的防治工作做到規范化、體制化、日常化，建立起長期有效的河道生態環境系統監管機制。
3 結語
從生態美學的角度來看，水體環境能夠帶給人類最親切的自然美感體驗。同時，水環境的保護和完善也是建設宜居型城市必不可少的重要內容。總之，城市河道生態環境的改善和美化離不開正確的防護和治理理念，只有科學的整體規劃和系統性的防護才是河道生態建設的最佳途徑。不久的將來，我們將期待河道的生態美成為城市中一道亮麗的風景線。
參考文獻
第2篇：生態環境污染防治范文
關鍵詞：家禽養殖；環境檢測系統；污染防治對策
隨著社會的不斷發展，我國經濟水平逐漸提高，畜禽的養殖行業發展迅速，而畜禽的養殖生產污染已經成為我國農村地區在發展過程中重要的污染來源。隨著人們的環境保護意識逐漸提升，我國所開展的污染環境檢測工作與污染防治工作已經成為社會發展過程中的重要話題之一，只有做好畜禽養殖環境的檢測系統的開發與污染防治工作，才能從根本上保護自然生態環境。
1畜禽養殖業環境管理現狀
1.1管理制度環節脫節近年來，我國畜禽養殖業快速發展，這在一定程度上，促進了我國經濟效益的增長[1]。現階段，我國各地方農業部門已經將畜禽養殖業發展進行結構性調整。但是，對于養殖業的環境保護工作來說，還沒有將其列入對應的發展規劃中，從而導致禽畜養殖業的環境污染防治工作不能順利地進行下去。1.2執行制度過程脫節在農業部門的相關環境污染防治政策實施過程中，并沒有對禽畜養殖業的環境管理工作給予高度的重視，從而導致管理過程中，沒有制定出一項科學、合理、有效的環境污染防治對策。1.3畜禽養殖業管理手段落后畜禽養殖行業的發展已經成為了我國各地區的農村地區環境污染的重要來源。按照我國指定的工業環境污染監測標準來說，畜禽養殖業的污染已經達到了非常嚴重的程度[2]。但是，我國相關部門并沒有認識到該問題的嚴重性，在開展環境污染防治工作時，也沒有好的、可行的管理手段。
2畜禽養殖業環境檢測系統開發與污染防治對策
2.1實施情境生產的源頭控制在對農村畜禽養殖業開展環境污染防治工作時，應根據畜禽養殖行業的發展現狀，制訂出相應的防治對策，并將現有環境檢測系統進行創新和完善，只有這樣，才能根據養殖區域的發展現狀進行合理規劃，從而做好環境污染的控制工作。另外，通過環境系統的檢測，可以對畜禽養殖行業所使用的飼料進行檢測，并為其制訂全新的環保材料，從而減少畜禽在生長過程中的污染排放量[3]。2.2農牧結合發展生態農業根據我國現有的農牧現狀，將畜禽的養殖轉移到較為偏僻的郊區，減少現有的養殖規模，從而減少對環境的污染。要做好農牧結合工作，還可以將禽畜的糞便當作肥料進行合理應用，避免環境污染現象的發生，并為農作物提供充足的養分。2.3畜禽糞便的資源化利用將畜禽的糞便通過良性循環的形式進行合理利用。另外，對一些畜禽養殖中所產生的廢水，應進行全方面處理，減少污染，并進行農田灌溉或魚塘補水等。對于一些固體的糞便，可成為農作物生長的原材料，不僅保證了這些糞便被合理利用，而且也在一定程度上，保護了自然生態環境。2.4實現農業生態系統的良性循環根據我國畜禽養殖業的發展現狀，應制定出科學、合理的優惠政策，從而做好環境污染防治工作。另外，我國相關部門應大力倡導畜禽養殖行業的農業生態系統發展，從根本上做好農業生態系統的良性循環工作[4]。
3總結
隨著我國社會的不斷發展，人們的生活水平逐漸提高，其環保意識也越來越高。做好農村生態環境保護工作，可以有效保護我國的自然生態環境，促進我國經濟建設的快速發展。
參考文獻
[1]王筱嬌．吉林省松遼流域典型區規模化畜禽養殖污染的空間分布特征及環境承載力研究．吉林大學，2016
[2]張云芳．南靖農村戶用沼氣生態處理模式防治畜禽養殖污染的研究．廈門大學，2009
[3]賈麗娟．洱海北部流域有機固體廢物氮磷污染及其控制對策研究．昆明理工大學，2013
第3篇：生態環境污染防治范文
關鍵詞：畜牧養殖；生態；防治
畜牧業是我國農業基礎產業的一個重要組成部分，其發展水平的高低直接關系到農業生產水平的高低，它還是一個國家國民生活水平的重要標志。目前規模化的畜牧業所產生的污物對生態環境產生的不良影響，已成為制約畜牧業發展的重要因素。我們必須加以重視并采取行之有效的防治措施。
1畜牧養殖給生態環境帶來的消極影響
1.1畜牧場規模化使環境污染加重
生態環境是一個可持續發展的循環系統，具有一定的修復能力。以往的分散式畜牧養殖所產生的排泄垃圾人為處理起來相對簡單容易，而且適量的動物排泄物也可以是植物生長不可或缺的養料。但受發展速度加快的影響，畜牧養殖規模的不斷擴大，畜牧場所的進一步擴張，破壞了原有的植被、土壤和水源，排泄物的液體化處理使養殖場所周邊生態環境持續惡化。化學肥料價格低廉，現在農業生產所需的肥料由有機化肥都轉變為化肥肥料，有機肥料需求市場縮小，大量的有機糞肥無處消費，養殖戶隨意傾倒破壞了周邊植被的生態平衡。
1.2家禽養殖使環境污染擴散
畜牧養殖中，占據主要地位的家禽是極易攜帶病原體的動物，隨著市場的需求量擴大，家禽數量一直呈上升趨勢，產生的糞污數量急劇增加。很多養殖場所對家禽糞便處理不當污染了環境后，又反作用于家禽，刺激到其身上所攜帶的病原體變異，流入到市場中影響人類的健康安全。近幾年所出現的禽流感就是一個沉痛的教訓。
1.3飼養方式的不科學加重環境污染
傳統的飼養方式依舊沿襲利用池塘養殖的方式，家禽和水養動物成為一個養殖模式。在處理家禽糞便時候直接排入水養動物池塘，攜帶病原體的排泄物污染和破壞了池塘水質。家禽飼料中添加的人工化學合劑隨排泄物一起進入池塘或溶于水中，或沉積于池塘底部，嚴重破壞了魚塘的生態環境。清理已受污染池塘垃圾方法不當，破壞了周邊環境的生態平衡，同時，周邊空氣會受到動物大量排出的異味氣體影響，流動性的空氣擴散到居民中，又影響居民的身體健康。
2改善畜牧養殖污染的措施
2.1加強宣傳，提升養殖者的環境保護意識
隨著市場經濟的發展，養殖者過于追求經濟效益，忽視了養殖對環境造成的污染，因此，我們對環境污染的治理，應該從提高養殖業者的環保意識入手。對所造成的環境污染熟視無睹，更不會著手采取辦法治理養殖所帶來的污染。治標不如治本，要加強相關部門的監督力，將保護環境防治放在工作首位，組織宣傳小組上門進行言行教育宣傳，喚起養殖者自我的環境保護意識，提高思想覺悟。組織技術人員上門指導如何解決科學治理排泄垃圾等問題。
2.2合理規劃畜牧養殖場地，加強技術手段干預
規模化畜牧養殖占地面積大，其養殖選址的合理性也有利于防止養殖對環境帶來的不利影響。養殖場所選址應遠離居民住宅區，減少對人口健康安全的威脅性。對養殖場的排泄物處理系統要有科學性，制定相關規章制度，提高辦理養殖手續的專業性。完善已建成養殖場的排污系統和廢棄物處理系統。
2.3利用可循環式養殖方式發展多樣化的養殖
科學、合理、健康的養殖在于建立一個良好循環性的養殖環境。只有具備了良好的生長環境，養殖的動物群體才會有健康安全的生長體質。依靠池塘養殖發展的家禽和水養動物養殖模式要做到合理規劃，生存空間的局限性決定了這種模式的經濟利潤獲取空間不會再有上升。要獲取二者利益的平衡和生存空間的可持續發展，就要改進完善傳統的飼養模式，提高養殖的安全性，合理科學規劃家禽和水養動物的養殖規模和數量，保持二者間的平衡性，在處理家禽糞便排泄物采取科學的處理方式，防止帶有病原體的排泄物直接排入到池塘。也可以發展水生植物養殖，可以用解決水體營養富化的問題，也可以給養殖者帶來一份新的可觀收入。
總之，環境保護工作要處于各項工作的重中之重，在規模化養殖的發展大潮中，我們更應該將生態環境保護放在首位。從規模化畜牧養殖的實際出發，用可持續、辯證的眼光看待問題，如果不及時解決或者對污染的現狀熟視無睹，污染將繼而威脅到人們的身體健康，造成更大的經濟損失。
作者:于婷麗 單位:山東省蓬萊市畜牧獸醫工作站
參考文獻
[1]于云東，等.規模化畜牧養殖對生態環境的破壞及防治[J].畜牧獸醫科技信息，2015，08:13-14.
[2]吳彩霞，等.規模化畜牧養殖對生態環境的破壞及防治[J].江西飼料，2008，04:10-13.
第4篇：生態環境污染防治范文
關鍵詞：農村；養殖業；環境污染；防治
中圖分類號：S864 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160932203
1 存在的問題
隨著我國農村養殖業的發展，現已步入了規模化、集約化發展養殖的新階段，然而很多養殖場還是選擇將畜禽糞便排泄物等隨意堆放在露天環境當中，帶來土地污染、水質污染、大氣污染等問題。
1.1 糞便污染
農村養殖業中，畜禽養殖占了很大比例，如豬牛羊雞鴨等，這些畜禽會產生大量的糞便。而現代化養殖過程當中，畜禽養殖多為飼料喂養，這使得畜禽糞便中含有大量氮、磷和有機污染物等。這些糞便隨意堆放在露天環境當中，會造成嚴重的環境污染。
1.2 水質污染
一些露天堆放的糞便在雨季來臨時會隨雨水進入水系當中，尤其是一些養殖場故意將糞便堆放在河流附近，這樣一來就容易污染到地表水和地下水。當這些污水排入河中后，會造成水質不斷惡化。造成水體富營養化。而養殖場未經處理直接排放出來的污水中含有大量有機污染物，直接污染到地下水的品質安全。水質污染會嚴重影響到周邊農民的生產生活，在一些污染情況嚴重的地區，已經嚴重威脅到集中飲用水源地的安全。
1.3 大氣污染
在農村，很多養殖場距離居民區比較近，畜禽的排泄物和飼料清掃不及時經高溫發酵就會產生大量有害氣體，如氨氮、硫化氫、甲烷等，危害居民身體健康。此外，在養殖場在經營過程也會產生一些難聞的氣味，嚴重影響了周邊居民的生產生活。
2 原因分析
農村養殖業規模化養殖起步比較晚，很多是在散戶飼養的基礎上發展起來的，這就使得農村養殖業的基礎并不牢固，如缺乏統一規劃、選址不合理、污染處理設施和配套管理落后等。為了用水及排污方便，很多農村養殖場將地址選在溪流河溝附近，將未經處理的廢水、廢物直接通過溪流河溝排入較大流域當中。究其原因，農村基礎設施發展與農村養殖業的發展不配套，污染處理設施和配套管理跟不上養殖業的發展進度，缺乏相關部門的引導和監管，使得糞便綜合利用率低且在消毒、糞便管理等方面污染防治設施不規范；農村養殖業從業者的文化知識水平較低，追求短期經濟利益，并未將養殖業的發展與生態利益聯系到一起，人為阻礙了農村養殖業的綠色可持續發展。
3 農村養殖業環境污染的防治措施
農村養殖業帶來的環境污染問題與人們生活息息相關，特別是水質污染直接危害到人們的身體健康，所以要高度重視農村養殖業環境污染這一問題，找準源頭，切實將農村養殖業的環境污染問題納入環境管理工作中來，建立長效機制，優化農村生活環境。
3.1 科學選址，合理布局
發展農村養殖業必須遵循科學的生態發展規劃，有關部門需要制定整套的工作機制，確保養殖業帶來的環境污染問題得到徹底整改。在養殖業發展過程中，需要緊密貼合農村的環境建設規劃，科學劃定宜養區、禁養區、限養區等，科學指導養殖業合理規劃布局。在提升農村生態環境的同時，大力推進農業循環經濟建設，將養殖業納入到生態農業發展體系中來，實現禽畜糞便的資源化利用和環境治理雙重目標。
3.2 強化宣傳引導，增強群眾環保意識
要采取農村群眾喜聞樂見的形式進行環境法律法規的宣傳，營造保護環境的輿論氛圍，讓農民認識到環境保護的重要性，逐步引導農民改變傳統養殖習慣，建立起科學、健康、文明的養殖方式。同時大力加強環境教育，開展環保知識和技能培訓，讓農民認識到生態利益與經濟利益的必然聯系，進而將自身利益與生態環境緊密聯系在一起，自覺樹立保護環境的意識。
3.3 加大懲治力度，打擊破壞生態環境的行為
這就需要相關部門協同作業，加大環境執法力度，增進執法合力，堅持“執法從嚴，處罰從重”的原則，嚴查嚴管，加大農村環境整治力度嚴懲環境違法行為。責成不達標的養殖場進行限期整改，整改仍未達標的要予以停產治理或關閉。
4 結語
第5篇：生態環境污染防治范文
關鍵詞：畜牧業；養殖；環境污染；特征；治理
1畜牧業養殖中環境污染的特征
1．1化學污染
畜牧養殖過程中會使用到很多化學飼料，但是一般畜禽對于蛋白質的利用率都比較低，飼料中含有的氨、磷都會隨著糞便排出體外，氨和磷揮發到大氣中會增加大氣的氨含量，為酸雨的形成提供了有利條件，對農作物生長造成了極為不利的影響。養殖戶將畜禽糞便用于農作物生長，會增加土壤中的氨、磷含量，造成土壤污染，再通過土壤沖刷和滲透作用對地下水形成污染，人們生活中使用地下水，就會對人體健康產生威脅［1］。所以，在畜牧業養殖過程中，飼料中的氨、磷含量會對大氣環境和地下水造成污染，對農作物生長和人體健康都會造成極為不利的影響。
1．2自污染
畜牧業養殖過程中，自身會對生態環境造成污染，主要是因為畜禽養殖過程中會產生大量的糞便，糞便中含有很多會對生態環境形成污染的物質，如果沒有對這些糞便進行有效的處理，就會散發出難聞的氣味，會對周圍居民生活質量造成極為不利的影響［2］。畜禽長期處于低度氨環境中，隨意焚燒畜禽糞便會污染空氣質量，甚至可能引發火災，造成生命、財產損失。
2畜牧業養殖中環境污染的因素
2．1缺乏環保意識
目前，大部分畜牧業養殖戶還未意識到畜禽養殖對生態環境產生的不利影響，認為工業和生活才是造成生態環境污染的關鍵性因素。在畜牧養殖過程中，缺乏環保意識，沒有對養殖場進行合理布局，也沒有配置相應的畜禽糞便池，糞便直接輸送到種植業中，通過土壤和揮發對地下水和空氣造成了污染，導致生態環境污染的情況出現。
2．2資金投入力度比較低
在我國大部分小規模養殖戶都是貧窮農民，沒有充足的資金投入到基礎設施建設上，一般采用的露天養殖，缺乏科學的管理規范，隨意性比較強，容易造成生態環境污染。
2．3養殖模式轉變
經濟的快速發展推動畜牧養殖業的發展，現階段我國養殖業逐漸向規模化、集約化方向發展，造成大量糞便累計，糞便不能及時用于農作物生長中，就會對生態環境造成極為不利的影響。除此之外，隨著醫學技術的不斷發展，各類抗生素和激素類藥品頻繁出現在生活中，在畜牧養殖過程中，養殖戶為提高畜禽的成活率，會使用這些藥品防治疾病的出現，促使畜禽快速成長，藥物殘渣對生態環境造成了污染，也對人畜健康造成極為不利的影響作用。
3畜牧業養殖中環境污染的治理
3．1提高環保意識
當前，在畜牧養殖業發展過程中，要實現可持續、穩定發展目標，就必須使養殖戶認識到科學養殖的重要性，堅持走可持續發展的道路，不斷增強養殖戶的環保意識，合理布置養殖場的布局，加強養殖業和種植業的聯系，及時將畜禽糞便投放到農作物生長中，避免糞便大量積累，在揮發作用和滲透作用下造成生態環境污染。通過增強養殖戶的環保意識，使其在養殖過程中盡可能避免對生態環境造成污染，為環境污染治理工作奠定堅實的基礎。
3．2加強基礎設施建設
當前，全面推進小康社會建設過程中，要使更多貧窮的農民富起來，可以鼓勵農民小規模養殖畜禽，但是，也要樹立環保意識，在畜牧養殖過程中，注重基礎設施建設，配置相應的糞便處理池，相關部門加強監督，幫助養殖戶解決畜禽養殖中出現的問題，對于基礎社會建設不齊全的養殖戶，應該督促其快速完善基礎設施建設［3］，始終堅持走可持續發展的道路，為畜牧業實現長遠發展目標提供充分的保障。
3．3養殖方式轉變中避免造成環境污染
在畜牧養殖業轉變發展方向的時候，要保護生態環境，避免畜牧業對生態環境造成污染，就必須加強環境治理工作，將種植業和養殖業聯系起來，使畜禽養殖中產生的糞便可以技術投放到農作物生長中，一方面，為農作物生長提供養分；另一方面，避免畜禽糞便堆積造成生態環境污染。最后，在畜禽養殖過程中，要盡量避免使用抗生素和激素類藥品，主要是因為這些藥品會對人畜健康造成極為不利的影響，藥品殘渣也會造成生態環境污染。
參考文獻：
［1］田發榮，田玉屏，楊光，等．山區畜禽規模養殖環境污染原因分析及對策探討［J］．湖北畜牧獸醫，2013，34（6）：92－94．
［2］孟祥海，張俊飚，，等．畜牧業環境污染形勢與環境治理政策綜述［J］．生態與農村環境學報，2014，30（1）：1－8．
第6篇：生態環境污染防治范文
關鍵詞：農家樂；環境污染；可持續發展；法律規范
中圖分類號：D9 文獻標識碼：A
一、河北省“農家樂”發展現狀及其環境問題
（一）河北省“農家樂”發展現狀。“農家樂”旅游的快速發展不僅有利于帶動河北省經濟的快速發展，也有利于本省產業結構的合理調整，促進農村經濟市場化進程，與此同時，農家樂的開展還帶來了大量的工作崗位，能夠有效地解決農村剩余勞動力就業問題，增多當地居民的輸入渠道，從而改善村民生活。由于在地理位置、旅游資源、鄉土文化、農業經濟發展方面擁有得天獨厚的優勢，鄉村旅游在河北省發展迅速，并且極大地帶動了當地的旅游發展及其經濟的發展。河北省的優勢主要表現在：擁有廣闊的地域、眾多的農村人口、發達的農業特色經濟、豐富的旅游資源、迷人的自然風光、悠久的文物古跡、獨特的民俗風。再加上地理位置優越，毗鄰京津，交通方便，旅游市場廣闊。目前河北省的“農家樂”類別主要有三種：一種是以保定市淶源縣水云鄉、易縣狼牙山等為代表的依靠旅游景區發展起來的“農家樂”鄉村旅游；一種是以張家口的雞鳴山、安家溝較為典型的依靠獨特的鄉村風光發展起來的鄉村旅游；最后一種是以承德的古北水鎮等較為典型的依托特色經濟為主要內容的鄉村旅游。
（二）“農家樂”發展過程中存在的主要環境問題
1、對土壤、農田環境的影響。首先，“農家樂”的發展對當地土壤的破壞主要表現在大量車輛、游客的來往使土質變硬，從而導致地表水土流失、土壤侵蝕發生的幾率增加、嚴重破壞了植被的生長環境，會造成大量植被的枯萎死亡；其次，由于素質較低的游客在旅游途中隨意丟棄垃圾，任意搭建帳篷，亂挖亂刨現象嚴重，導致水土流失，破壞生物多樣性問題的出現，給農村的土壤帶來了致命的破壞；最后，“農家樂”對農田的影響主要是由于水污染和垃圾污染。有些“農家樂”地區會將污水直接排放到農田中，垃圾隨意堆放在農田附近，甚至選擇農田當作垃圾場，從而造成農田污染。
2、對大氣環境、植物的影響。“農家樂”的快速發展吸引了大量的游客，這無可避免的使農村來往車輛明顯增多，大量尾氣的排放會影響當地的大氣環境。更為重要的是，現在的許多農家樂在經營過程中，為了節約成本，獲得更多利潤，農家樂的經營者往往會選擇便宜的燃料，例如擦柴木、煤炭等，然而這些燃料的使用會產生大量的廢氣，污染大氣環境。一些以餐飲業為主的農家樂會進行野外燒烤，不僅要產生大量的濃煙污染大氣，還要砍掉許多的樹木影響當地的植被。由于當地居民的砍伐、車輛的碾壓、游客的破壞，使當地的植被受到了嚴重的破壞，嚴重地影響了植被的生長和生態環境的保護。
3、對水體環境的影響。“農家樂”在經營過程中并沒有完善的排水系統與污水處理系統，他們在經營過程中將污水直接倒入河中和農田中，造成嚴重污染。再加上，隨著旅游業規模的擴大，游客數量劇增都加大了對水資源的需求量，這樣當地居民會大力開發利用地下水資源，從而造成地下水位下降，水資源緊張，遇到干旱季節還會影響農作物的生長，嚴重影響當地的生態系統。有些地方為了解決水資源問題，會選擇修建水庫、建攔河壩等，而這些工程會破壞當地的水循環，攔截大氣降水與地下水使得地面水量減少而最終導致水體自凈能力下降。
4、對交通環境和聲環境的影響。“農家樂”一般處于較為偏僻的地區，公共交通設施不完善，鑒于此大量游客會選擇直接駕車前往。除此之外，農村地區的基礎設施落后，道路崎嶇不平，沒有專門的停車場，因此大量車輛的涌入，會造成交通擁擠，難以通行。尤其是在旅游旺季，游客眾多，人山人海，車水馬龍，造成了嚴重的交通堵塞，再加上舉辦的大量娛樂活動，人聲鼎沸，給當地居民的生活帶來一定的噪聲污染。
二、“農家樂”環境污染法律問題分析
（一）法律體系不健全、立法層次低。直到目前為止，我國還未出臺一部關于“農家樂”環境污染防治的專門性立法或相關條例，然而由于“農家樂”環境污染問題發現的隱蔽性，解決對策出臺的滯后性，環境污染防治方法的特殊性，不健全的法律體系不能很好地對農家樂的環境問題起到防治與管理作用。除此之外，我國日前出臺的有關環境污染防治的相關法律級別較低，主要是國務院及各部委的行政法規與規章，并且這些行政法規與規章忽略了對“農家樂”環境的保護，對“農家樂”環境污染方面的問題規定很少。由于“農家樂”的快速發展，許多地方出臺了相關的法律法規，但受立法水平的局限，這些法律法規不具有綜合性的法律約束力，調整范圍相對較小，使其難以發揮法律的規范作用。
（二）管理制度不科學、體制混亂。我國的“農家樂”旅游發展尚不成熟，還缺乏一個完善、科學的管理體制。在“農家樂”發展過程中存在著不做規劃就盲目開發或雖有做規劃但未考慮當地的環境保護問題。由于許多“農家樂”不考慮當地的旅游承載量盲目接待游客，忽略自然資源的保護，嚴重破壞了當地的生態環境。有的雖然做了規劃，但未把環境效益、社會效益和生態效益結合起來，也使生態環境遭到了毀滅性的打擊。除此之外，農家樂管理體制上存在著機構重疊、體制混亂等問題，據初步統計，我國旅游景區管理部門多達12個，由于多部門都有管理權，從而出現了多頭管理、多重標準的現象。這就導致農家樂管理體制混亂，效率低下，有的部門為了眼前的經濟利益，無視生態環境的保護，只是做了表面工作，使“農家樂”環境污染問題未得到有效的治理與防護。
（三）行政救濟和司法救濟困難。在農民、企業、政府、法院四者組成的關系網中，農民處于弱勢地位。農民的文化水平低，缺乏權益意識，也不擅長運用法律來保護自己的合法權益。再加上政府往往和企業之間存在利益關系，為了促進當地經濟的發展，政府會積極鼓勵“農家樂”企業的發展，在一些方面還會包庇企業，縱容他們的發展。所以，當農民的利益與企業的利益發生沖突時，政府會傾向于企業，使得農民的行政救濟受堵。而在司法救濟方面，我國的司法還未真正的實現獨立，它往往會受到的政府的影響與干涉，所以農民在司法救濟上也不能被保證完全的受保護。這些原因都造成農民在環境權益受到侵害時無法獲得救濟，或者說是難以獲得救濟，這也是“農家樂”環境污染越來越嚴重的關鍵原因之一。
三、防止“農家樂”環境污染的法律對策
在對“農家樂”出現環境污染問題進行法律分析之后，針對法律在防治“農家樂”環境方面存在的問題，從法律制度、法律監管、法律救濟三個方面找到解決“農家樂”環境污染問題的對策，從而有針對性地解決問題，促進“農家樂”的健康發展。
（一）完善“農家樂”環境污染防治法律制度
1、實行限期治理制度。限期治理制度是指針對嚴重污染的“農家樂”等企業單位，政府決定限期治理，被限期治理的企業必須在規定的時間內完成治理的制度。它包括區域性治理、行業性限期治理、企業限期治理。當地政府及行政保護的主管部門對于存在環境污染現象的“農家樂”進行嚴格的限期治理，在規定限期內不能達到治理要求的，應當對其進行強制關閉，情況嚴重者要依法追求其法律責任，保護當地的生態環境。
2、運用綜合環境行政許可制度。環境行政許可制度是指從事開發、建設或者經營的單位或個人，在其活動有可能造成環境污染時，需要向有關管理機關提出申請，經審查批準后才能從事該項活動的制度。其中排污許可是最常見的環境行政許可。環境行政許可制度是預防環境污染的重要制度之一，環境管理部門通過對環境活動主體的審查，嚴格企業市場化準入制度，從而有利于加強對“農家樂”活動的監管。與此同時，環境管理部門通過事前審查和事后監督，能夠更好地控制環境污染，也有利于保護農民的環境權益。環境行政許可制度要求“農家樂”的經營者必須同時取得經營許可和環境保護的行政許可，在對解決“農家樂”環境問題過程中，必須充分發揮環境行政許可制度的積極作用，從根源上杜絕環境污染問題的產生。
3、完善生態補償機制。生態補償機制是以保護地區生態環境、促進人與自然和諧相處為目的，以科學發展觀為指導，根據生態系統服務價值、生態保護成本、發展機會成本等要素，綜合運用行政和市場調控手段，協調生態環境保護與經濟建設等各方之間利益關系的可持續發展的環境經濟政策。我國的生態補償才剛剛起步，很多相關領域的立法不健全，存在著生態目標不到位和農民補償不到位等問題。因此，需要加快建立環境財政，加大生態環境中財政轉移支付的力度，積極探索區域間生態補償方式，從制度、政策上為“農家樂”創造有利條件，建立健全生態補償機制，引導社會各方參與環境保護和生態建設。
（二）強化“農家樂”環境執法與監管
1、加大執法力度。解決“農家樂”環境問題，加強“農家樂”環境污染防治工作，不僅需要完善的環境法法律體系，還需要嚴厲的執法力度。然而專門的執法機構又是加強執法力度所必需的。首先，在立法方面要明確行政執法機構的法定職責，規定其管轄范圍，以此確保執法部門在法定范圍內更好履行對工作人員的要求，對其進行專業的管理與培訓，并定期進行考試，使執法部行使其責任，加強對“農家樂”的管理；其次，就是要實施嚴格的責任追究制度，對工作定期監督，隨時抽查，以保證其執法質量，對工作人員違法違紀的行為給予嚴懲。
2、加強執法監管。執法監督是“農家樂”環境保護執法工作順利進行的重要保障。就其監督范圍方面，既包括對“農家樂”經營前后和經營過程中所進行的審批與執法工作的監督，又包括對“農家樂”環境保護的行政執法工作方法和程序的監督，還包括對執法過程中工作人員執法行為的監督。就其監督效力方面，行政監督和司法監督是重點。在行政監督方面，應當設立一個獨立的監督機構，并明確監督機構的監督權限和監督職責。在司法監督方面，不僅要協調好司法機關與相關部門的執法活動，還要拓寬司法機關的管轄范圍，更好地發揮司法在環境保護中的監督作用，更好地保護“農家樂”的生態環境，防止環境污染問題的產生。
（三）健全“農家樂”環境污染法律救濟方式
1、完善公眾參與制度。公眾參與是法律規定為了保護生態環境，合理利用自然資源，公眾有權參與政府有關環境保護政策的決策過程，提出自己的意見或建議，并對政府、企業、其他組織影響生態環境，破壞自然資源的活動進行監督，從而保護環境，使其免受污染的制度。首先在立法上，應將公眾參與原則作為環境法一項基本原則納入環境法法律體系；其次應當加大環境信息的公開化，拓寬公眾參與決策的途徑與方法，以此來保證公民知情權、參與權、檢舉權的有效行使；最后要明確行政機構的職責、義務，明確要求負有協助公民參與環境管理與監督義務的單位或組織，應當積極配合，履行職責，否則要嚴格追究其責任。
2、完善環境公益訴訟制度。環境公益訴訟制度是指當公民的環境權益受到侵害時或環境公共利益受到損害時，法律賦予公民或團體為保護環境、維護自身合法環境權益而向法院的權利的制度。但是在司法實踐中，環境公益訴訟制度存在著原告資格受到限制、資金不足、舉證困難等問題。針對以上問題：首先，對環境侵權與傳統侵權進行區分，將《民事訴訟法》中 “直接利害關系”擴大到“存有一定損害”的范圍。根據風險預防原則，預測污染物可能發生的損害，從而找到環境污染的責任主體，確定適格原告；其次，建立環境監管制度并以損害事實為依據。在治理環境污染方面，我國始終處在“違法成本低、守法成本高”的怪圈，經營者造成環境污染之后卻把污染之后的責任與賠償費用轉嫁到國家與公眾的身上，使污染問題不能得到有效的解決。為了解決此問題，讓污染者承擔法律責任，應當建立環境公益訴訟損害賠償制度和鼓勵農民與環保組織積極行使環境監督權，督促“農家樂”的經營者合法經營、保護環境，從而使“農家樂”能夠更加健康地發展。
3、拓寬“農家樂”救濟方式。除訴訟方式之外，政府應當拓寬非訴訟渠道的救濟方式，為廣大環境權益受到侵害的農戶提供一個更為有效的救濟平臺，從而更好地保護農民的環境權益。首先，可以建立法律援助站。通過法律援助站，農民可以學習法律知識，同時法律援助站也可以為環境權益受到侵害的農民進行與辯護等相關的法律活動，拓寬了農民權益救濟的選擇，使農民不用可以請律師就可以維護自身的權益；其次，建立環境糾紛仲裁制度，在特定區域設立仲裁機構，配備專業仲裁人員，同時努力強化環境糾紛的人民調解組織建設，促進調解工作的法定化、制度化；最后，組織建立農民環境維權組織保障農民環境權益。組建屬于農民自身的環境權益協會組織使其具備一定的組織性與自發性，整合村民的力量，幫助村民更好地表達出對環境問題的觀點與意愿。在此基礎上，加強與民間環保組織的交流與合作，支持民間環保組織各項活動，多開展相關的法律法規知識普及與環境知識競賽活動，通過環境維權組織與民間環保組織共同作用，多途徑維護農民環境權益使“農家樂”的環境問題能夠得到有效的解決。
主要參考文獻：
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第7篇：生態環境污染防治范文
2001-2005年，是中國實施國民經濟與社會發展第十個五年計劃(以下簡稱“十五計劃”)的期間。在此期間，中國政府空前地加強了生態環境保護工作的力度，加大了污染治理和生態環境建設的投資規模，從而為環保產業的發展提供了一個良好的市場契機。
在環境污染治理方面，我國將在“九五”工作的基礎，緊密結合經濟結構調整和西部大開發戰略的實施，以解決重點區域的重點環境問題為突破口，整體推進環境保護工作的進展。論文百事通除了繼續推進以三湖(太湖、巢湖、滇池)、三河(海河、遼河、淮河)流域水污染治理，兩控區(酸雨控制區和二氧化硫控制區)區域大氣污染治理，一市(北京市)環境污染綜合防治及一海(渤海)海域水污染防治為內容的33211工程的實施并力爭抓出實效外，還增加了長江三峽庫區及其上游、黃河小浪底庫區及其上游和松花江流域等三個重點區域的污染治理。以上13個重點區域的污染治理簡稱為“333211工程”。此外，重點環保城市山“九五”的47個增加為100個。上述重點區域的污染治理工作主要包括以下幾個方面：
1.工業污染防治：
——實施污染物排放全面達標工程，各種主要污染物排放量總體下降10％：
——關停污染嚴重的工廠，淘汰落后的塵產設備與技術；
——促進經濟結構調整和產業升級，大力推行清潔塵產：
——嚴格控制新污染源；
——強化核安全和核輻射污染防治與監督管理；
——重點治理煤炭工業、電力工業、冶金工業、化工工業、建材工業、輕工工業的行業污染。
2.改善城市環境質量：
——實施城鎮化發展戰略，保護人體健康，促進城市產業結構與布局的合理調整：
——大氣污染防治，提倡清潔能源，控制機動車污染；
——水污染防治，加快城市污水處理廠建設，城市污水處理率平均達到45％：
——加強飲用水集中水源地的保護：
——固體廢棄物污染防治，加快城市垃圾處理廠的建設，垃圾無害化處理率增加到75％：
——治理城市噪聲污染，防治電磁輻射污染。
3.生態環境保護：
——建立一批國家級生態保護區和自然資源開發重點監管區；
——加強自然保護區和生態示范區的建設；
——加強生物多樣性保護與生物安全管理。
4.農村環境保護：
——加快生態農業的發展，大力發展有機食品和綠色食品；
——控制白色污染，農業面源污染和養殖業污染：
——開展秸稈綜合利用：
——改善農村飲用水質量；
——防止農作物污染。
5.海洋環境保護：
——實施《渤海碧海行動計劃》，控制陸源污染和近海養殖污染：
——保護海岸帶和海洋的動物生態系統：
——加強近岸海域水質保護和生態環境保護。
可以預見，“十五計劃”期間，中國的環保產業將面臨著十分廣闊的市場前景，并將進入更為蓬勃發展的階段。
二、中國環保產業的市場展望
“十五計劃”期間，中國的環保產業市場將向更為廣泛的范圍擴展，市場的需求量也將大幅度地增長。除了環境污染的末端治理市場外，在生態環境保護、生態農業、有機食品與綠色產品、低公害產品、環境服務業等領域，都蘊涵著極大的市場機遇。新晨
“十五計‘劃”期間，中國政府要從根本上解決環境保護資金投入不足的問題，使環境保護投入達到同期國內生產總值(GDP)的1.3％以上。估計總體投入將達到7000億元水平，其投資重點領域主要包括以下幾個方面。
1.水污染治理：
重點提高城市污水處理能力并完善工業廢水的治理。全國各重點城市將新增城市污水集中處理能力4000萬噸／日，估計治理總投資約需1000億元(不含污水管網建設資金)：工業廢水治理約需投入1500億元。合計約為2500億元。
第8篇：生態環境污染防治范文
關鍵詞:農村;環境污染;環境保護
中圖分類號:X592 文獻標識碼:A 文章編號:1674-0432(2010)-07-0137-1
0 前言
龍井市農業、農村經濟有了快速發展,特別是全面實施市委、市政府提出的“生態立市、綠色興市”發展戰略,開展生態市創建以來,全市農業、農村的生態環境狀況有了較大的改善,但從整體看,形勢依然嚴峻,問題仍然比較突出,主要表現在四個方面。
1 農村環境問題
1.1 龍井市生態環境總體良好,但有其脆弱的一面
主要表現為:由于生態建設修復工程效果短期內難于顯現,水土流失尚未得到有效遏制。局部地區土地利用不合理,造成水土流失加重,生態環境惡化。水土流失區內土壤有機質流失較大,造成土壤肥力下降,農作物減產。滑坡、崩塌、泥石流等時有發生,地質災害呈日益加劇趨勢,災害區內農村居民生命和財產受到嚴重威脅。
1.2 化肥、農藥的大量使用,使農村面源污染加劇
目前龍井市現有耕地34478hm2,年均農用化肥施用量為19946t;年均使用各種化學農藥實物量為292t。由于盲目過量施用化肥、農藥,不僅對地表、地下水體造成污染,破壞水生生態系統,而且嚴重影響農產品質量和農產食品安全,危及人類健康。
1.3 畜禽養殖業對環境的壓力日趨加重
龍井市現存欄豬24274頭,牛37383頭,各類家禽462千只。目前,龍井市規模以上的養殖場(戶)都沒有對其排出的糞便污水進行處理,許多養豬場附近,惡臭熏天,蚊蠅孳生,細菌繁殖,疫病傳播,并且通過周圍水渠、河道造成地表水及地下水的污染,嚴重影響周圍居民的生活環境和身體健康,經常引起環境糾紛。同時環境的惡化直接影響著養殖場本身的衛生防疫,降低了畜牧業產品的質量,已經成為制約畜牧業持續發展的主要因素之一。
1.4 農村生活垃圾和農膜的環境污染問題
目前龍井市農村的生活垃圾基本仍然處于無人管理狀態,由于缺乏資金,農村生活垃圾的收集、清運、填埋處理等一些基礎設施的建設基本處于空白,導致農村環境日益惡化。全市農膜使用量為260t/年,有資料顯示,塑料的降解周期一般為200-300年,降解過程中還會溶出有毒物質,隨著地膜栽培年限的增長,殘膜若得不到及時回收,殘留量不斷增加,會破壞土壤結構,阻礙作物根系對水的吸收和生長發育,降低土壤肥力水平,造成地下水難以下滲、土壤次生鹽堿化,最終導致土壤質量和作物產量的下降。
2 農村環境污染問題原因分析
2.1 農村環境重視程度不夠
目前我市如何建立健全完整的法律法規以防治農村環境污染還沒有具體的計劃。
2.2 農村居住分散,垃圾集中處理難
農村不僅地面廣,而且地形差異決定了居住的分散性,對農村的垃圾物處理也是一件棘手難事。
2.3 財政渠道的資金來源不夠
對農村環境污染防治的財政渠道的金來源不夠,導致農村環境污染防治力度受限。
2.4 現有環境管理體系難以對付新的污染問題
農村現代化以及農村環境污染的特點,導致目前的環境管理體系及農業技術推廣體系難以對付新的污染問題。
2.5 治理模式不合理
目前污染防治沒有根據農村環境污染的特點設計治理模式,導致農村環境污染治理效率不高。
3 今后農村環境保護工作目標和措施
今后農村環境保護工作的目標是:強化重點區域水土流失治理,加大農村飲用水環境保護工作力度,積極鼓勵和引導農村發展綠色農業和有機農業,加強農業面源治理和畜禽養殖污染治理,搞好農村節能減排和環境綜合整治,到2012年,我市農村生態環境得到明顯改善,節能減排達到較高水平,自然資源得到有效開發利用,可持續發展能力大幅度提高。到2020年,資源節約型和環境友好型社會建設取得階段性成果。具體措施如下:
3.1 建立健全農村環境保護基本制度體系
首先,要抓緊制訂《全國農業生態環境保護條例》,污染物排放與控制等方面的環境標準,規定各級政府和環保、農業等相關部門的環境法律責任;其次,要對農村環境建設和污染治理提供政策扶持,再次,要把一些行之有效的環境法律制度應用于農村環境保護。
3.2 轉變農村經濟增長方式和農業科技推廣模式
首先,要大力倡導發展生態農業,通過發展生態農業調整優化農業增長方式,避免農藥、化肥帶來的面源污染,達到經濟、社會和生態效益的統一;其次,要加強綠色農業栽培等實用技術的研究和農技推廣體系的重建。
3.3 創建生態示范鄉鎮、示范村
示范鄉鎮、示范村建設,一要選好點。根據鄉鎮現狀,選擇一些具有代表性、示范性典型開展創建。二要搞好規劃。示范鄉鎮要編制《總體規劃》,示范的村要有目標計劃措施,投入特色。三要搞好結合。生態示范鄉鎮、村創建要與現代化新農村建設相結合,與小康鄉鎮、村建設相結合。四要有投入。政府要把鄉、鎮環境基礎設施建設的投入列為議事日程,建立專項資金用于鄉、鎮環境基礎設施建設。
3.4 突出農村環境保護規劃的先導作用
第9篇：生態環境污染防治范文
1.1生態文明的基本內涵
生態文明是指人類遵循自然生態規律和社會經濟發展規律，為實現人與自然和諧相處及以環境為中介的人與人和諧相處，而取得的物質成果、精神成果和其他有益成果的總和［1］。生態文明以尊重和維護自然生態環境為前提，以協調和諧為宗旨，以人類可持續發展為著眼點，它追求人與自然生態環境的相互依存而共進共榮，強調人類的自覺和自律。黨的十報告中提出建設生態文明社會，把生態文明建設同等于經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，成為中國特色社會主義事業一個重要部分。生態文明建設的最終目標是實現人與自然、社會的和諧共處，實現人類的永續發展。
1.2生態文明建設必須協調好環境利益與經濟利益的關系
環境利益與經濟利益的協調是生態文明建設無法回避的核心問題。在生態文明的理念下，要求我們發展經濟的同時要注重環境保護，協調好環境利益與經濟利益。農業生產如何實現資源節約與環境友好以及農業經濟發展與農業生態環境保護相協調是生態文明的要求，同時也是生態文明建設的重要組成部分。農業的生產發展依賴大氣、水、土地等自然資源環境以及國家政策、農業技術等社會資源環境。農業在很大程度上受到自然生態環境的制約，自然生態環境對農業生產影響最大。農業生態環境實質是指農業生產及其可持續發展密切相關的水資源、大氣資源、土地資源、氣候資源以及生物資源等要素的總和［2］。同時農業生產過程中也會對生態環境造成不同程度污染破壞，并且農業生態環境受到污染破壞不能及時的發現，一旦遭受破壞并且很難恢復。因此，在發展農業的同時必須保護農業生態環境，如何協調好二者的關系是農業良性發展的需要也是生態文明的內在要求。
1.3農業生態環境保護關乎生態文明建設目標的實現
農業是與自然聯系最密切的產業，如何發展好農業是生態文明建設一項重要內容。生態環境是人類生存所依賴的基本條件，農業生態環境是生態環境的一部分，農業生態環境的狀況直接影響到整個生態環境系統的變化發展。農業生態環境與農業生產發展之間關系十分密切，農業生態環境破壞則導致農業發展受阻，農業生態環境優良，農業就可以得到可持續發展。我國是一個農業大國，農業在我國國民經濟中的基礎地位不可動搖，農業的發展狀況關系到國計民生。然而農業生態環境的改善與否關系到我國糧食安全、農村經濟社會和農業的可持續發展，進而影響到我國生態文明建設目標的實現。
2我國農業生態環境的現狀
改革開放以來，我國的經濟社會都得到了空前的發展，生態環境破壞也愈演愈烈，環境利益與經濟利益關系失衡。一方面，我國的農業發展成就巨大，糧食首次實現了“十連增”，滿足了十幾億中華兒女的物質需求；另一方面，發展帶來的代價也頗為巨大，對于農業資源的過度開發，我國農業生態破壞和環境污染問題日益嚴重，農業生態環境狀況令人堪憂。
2.1我國農村環境污染日益嚴重和農業生態環境破壞不斷加劇
我國農業生態破壞不斷加劇主要表現在：水土流失和土地荒漠化嚴重，人均耕地逐年減少，草場退化等方面。我國是土地荒漠化較為嚴重的國家，人均耕地水平不到世界水平的一半。環境保護部副部長李干杰表示，全國環境質量狀況總體來看有所改善，但生態環境保護形勢依然嚴峻。土地環境形勢依然嚴峻。耕地土壤環境堪憂，區域性退化問題較為嚴重。全國年內減少耕地面積8．02萬hm2。全國現有土壤侵蝕總面積2．95億hm2，占國土面積的30．7％［3］。我國農業供需矛盾突出，對農業資源的需求不斷增加，但農業人均資源有限，加之在市場經濟下，農業要增強競爭力，于是就不斷利用各種手段的開發農業資源，導致農業生態破壞和環境污染加劇。根據第二次土地調查結果，截止2013年，我國有333．3萬hm2左右的耕地受到中、重度污染，全國因草原退化、建設占用等因素導致草地減少1067萬hm2，具有生態涵養功能的灘涂、沼澤減少10．7％［4］。
2.2我國農業生態環境破壞的主要原因
造成我國農業生態環境污染問題的原因主要有幾個方面：（1）農業生產過程中化學物質的使用導致土壤污染，我國的化肥使用量大約是5800萬t，是目前世界上化肥施用量最大的國家。還有我國農藥使用量是180萬t，農膜240萬t，加之農村畜禽養殖濫用藥物，這些化學物質的使用導致土壤污染加劇和地力的下降［5］。（2）工業“三廢”污染，我國每年排放的工業廢水、廢氣和固體物排量逐年增加，使得農業的水源、農田、農村大氣受到嚴重污染，給農業生態環境造成不同程度的破壞。近年來，農村鄉鎮企業的迅速發展，其中某些企業技術含量低，環境保護意識差，以犧牲環境為代價的發展，對于農業生態環境的破壞更是雪上加霜。（3）農村的生活垃圾和生活污水的隨意排放導致水體和土壤的污染，農村畜禽養殖業逐漸走上了規模化道路，其產生的畜禽糞便等污染物隨意排放，沒有得到科學的處理，對大氣、水體、農田造成了不同程度的污染和破壞，嚴重破壞了農業生態環境。此外，我國農業生產結構不合理、資源開發方式粗放、農民環境保護意識淡薄且法律在農村地區適用弱是導致我國農業生態環境惡化的又一方面的因素，而且我國現價段的技術水平也限制了農村與農業環境污染治理力度。
2.3我國農業生態環境破壞的實質———利益沖突
我國已經形成了以《環境保護法》為主體的環境法律保護體系，在保護生態環境預防和制止環境污染方面都取得了很大的成果。但是法律在協調環境利益與經濟利益方面不夠完善，不能適應生態環境保護的要求，不能有效的防治生態環境污染。在農業生態環境保護領域，農業生態環境保護與治理涉及到多方利益關系，利益沖突是導致農業生態環境破壞的關鍵所在。利益沖突主要表現在三個方面：第一，管理機構自身利益與環境利益沖突，政府部門對經濟利益的追求不能有效得到遏制，進而還是出現了一邊治理、一邊破壞的惡性循環，最終還是使環境利益受到損害。第二，環境保護者與受益人之間的利益沖突，我國的生態補償制度并不完善，缺乏有效促進農業生態環境保護的優惠政策。第三，排污企業與受害者的利益沖突，企業需要投入大量的資金進行治理排放的污染物，守法的成本大大高于違法的成本，大都企業都寧愿排污受罰而不進行污染治理，甚至一些地方政府為了稅收而對于排污企業的放任行為導致農業生態環境污染加劇。這些沖突的存在是因為缺乏有效的法律調整規制手段。
3我國農業生態環境保護的法治現狀
我國農業生態環境日趨惡劣，這和生態文明建設的目標背道而馳。面對日益嚴重的農業生態環境污染問題，歸根結底還需要法律的保障，法律手段是解決農業生態環境問題的核心手段。我國法律在平衡農業發展與農業生態環境保護方面發揮著至關重要的作用。
3.1我國農業生態環境保護相關立法缺失
一方面相關立法規定過于原則化，缺乏可操作性；另一方面，某些領域存在立法空白。在農業生態環境保護方面，我國已經制定了環境保護法、農業法、土地管理法、水土保持法、環境影響評價法、森林法、草原法、水法等法律法規，涉及農業生態環境保護的行政法規規章和地方性法規也有許多。但是農業生態環境是整體的內在系統化的，需要一部綜合性農業生態環境保護法律，目前這些有關立法是分散的且規定都過于原則化，不適應農業生態環境保護的需求。例如，《環境保護法》第三十三條規定了各級人民政府應當加強對農業生態環境的保護，防治沙化等生態失衡現象和第四十九條規定防治農業污染等，這兩條原則性的規定，實際操作很難，并且把農業生態資源保護與農業環境割裂開了。《農業法》第八章農業資源與農業就保護，其內容基本上是對環境保護法中兩個條文的再次表述，缺乏措施性的規定，在發生農業生態環境污染事件時很難適用到具體問題中去。我國一些地方也制定的一系列農業環境保護的法規，但是這些地方性環境立法過于原則，缺乏應有的規范性，可操作作性不強，沒有體現地方農業生態環境的特殊性，以致有些空泛的規定和政策式的規定無法執行，難以達到預期的法律效果。在一些重要農業生態環境保護立法領域還存在立法空白的現象，在生態農業、水污染、土壤污染、面源污染防治方面的立法還很欠缺。缺乏專門針對于農業生態環境特別的法律規范。在我國的現行法律體系中沒有建立公眾參與、行政指導、行政強制以及有利于農業生態環境保護的經濟政策機制等方面，不利于調動公眾參與農業生態環境保護的積極性。由于我國生態環境保護法律體系存在的這些問題，導致農業生態環境保護工作在許多方面不能有效的開展起來，不利于農業的可持續發展。
3.2現有法律制度體系與農業生態環境保護缺乏適應性
我國已經建立了環境影響評價制度、限期治理制度、“三同時”制度、排污收費制度、農業生態補償制度等一系列的生態環境保護法律制度制度，但制度與制度間的協調性和配套性較差。這些制度主要針對大城市的污染，對于農業生態環境保護的規定較少。我國農業生態環境保護基本制度主要包括耕地制度，劃區輪牧、休牧和禁牧制度，捕撈限額和禁漁、休漁制度，與農業生產有關的物種資源保護制度以及農業安全生產安全使用制度，這些農業生態環境保護的具體法律制度也存在一些不足與缺陷。農業生態環境保護的有關立法，禁止性規范較多，鼓勵性規定較少，缺乏激勵機制。在保護農業生態環境的同時，重視政府的作用，賦予政府的權力較多，沒有發揮農民的主動性去保護農業生態環境。我國生態環境保護的相關法律責任制度不完善，有關破壞生態環境的法律責任的規定不全，許多法律都涉及生態環境保護的禁止性規定，但沒有相應的法律責任規定，從而使禁止性規定與法律責任的承擔沒有相互呼應，屬于法律責任的缺位。另一方面，法律責任的規定在對生態功能保護的違法行為處罰較輕，還有一些社會危害性大、破壞性強的環境違法行為，僅僅設置了行政責任追究機制，沒有相應的刑事責任條款的規定。由于法律責任制度的不完善，使得環境保護相關法律無法發揮其應有的威懾和制裁作用，不利于促進農業生態環境的保護和改善。
3.3我國農業生態環境保護執法體系存在缺陷
我國農業生態環境保護執法存在“體制不夠嚴密”和“相應程序缺乏”兩大方面的體系性缺陷。就執法體制而言，首先執法主體林立，我國農業生態環境保護領域的管理體制是統管與分管相結合的多部門分層次執法體制，實踐中，這種體制導致農業環境執法主體林立，各個執法主體之間相互扯皮或推諉的現象產生；其次，行政執法權分散，行政執法權分散于植物保護、種子、土肥、環境保護等各個機構中，這種分散的行政執法權力很容易導致執法不一、相互沖突等現象，農業執法秩序處于混亂的局面。就執法程序而言，實踐中，農業生態環境保護執法缺乏程序的控制和保障，過于強化環境管理機構的權利，缺乏對環境管理相對人合法權益應有的程序性保障機制。在現行有關農業環境立法的相關法律法規中，管理者與被管理者，行政部門與公民的權利義務關系在法律上具有不平衡性，過多的確立和保護的是政府的權利和利益。一方面，它賦予環境管理機構很多的權利，但缺乏對其環境管理行為有效的監督機制。另一方面，它賦予環境管理相對人很多的義務，卻很少規定保障環境管理相對人權益實現的程序機制，導致環境管理相對人的合法環境權益得不到保障［6］。
4我國農業生態環境保護法律完善建議
4.1強化我國農業生態環境保護相關立法
首先，根據我國農業生態環境的客觀規律，盡快制定出一部綜合性的農業生態環境保護法律，以解決我國農業生態環境立法過于分散的問題，為農業生態環境保護提供更直接有效的法律依據。地方性立法應該更加注重地方農業生態環境的特殊性，因地制宜的制定可行性與可操作性強的相關法律保護措施。其次，建立健全與農業生態環境保護相關的法律法規，增強農業生態環境保護相關法律規定的可操作性，盡快制定《沙漠化法治法》等與農業生態環境保護相關的法律，對現行的《農業法》、《農業技術推廣法》等農業生態保護相關法律法規進行適當的修改。再次，填補農業生態環境立法空白，目前我國國務院已經于制定并實施《規模化畜禽養殖污染防治條例》，對于我國農業生態環境保護有著重要的意義，鑒于此，還應加強生態農業、土壤污染、水污染、面源污染等污染防治方面的立法，填補在這些領域的空白。同時農業環境標準體系也可適時的做些調整，以符合現代農業發展的需要。最后，建立公眾參與以及有利農業生態環境保護的激勵機制，同時政府部門應加強行政強制、行政指導等手段，調動和鼓勵農業生態環境保護相關主體的主動性和積極性，建立經濟激勵機制，對于保護農業生態環境有貢獻的單位和個人給予獎勵或者其它方面的經濟優惠，調動各階層的積極性，參與到農業生態環境保護工作上來。
4.2健全我國農業生態環境保護的相關制度，優化制度配套環境
完善我國現行的生態環境保護制度，在相關生態環境保護制度中增設保護農業生態環境的條款。建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現生態價值和代際補償的資源有償使用制度和生態補償制度是黨在十報告中的要求。為了使生態恢復補償制度發揮其應有的作用，建議完善生態補償機制、加強政府財政投入和支持力度、實施綠色國內生產總值制度等［7］。健全我國農業生態環境保護的法律責任制度，一是，明確法律責任，對于破壞和污染農業生態環境的違法行為的處罰問題作出明確規定，為追究農業生態環境違法的法律責任提供明確的法律依據。二是，嚴格法律責任，對于破壞農業生態環境違法行為，不僅要規定罰款這樣行政處罰，還應當規定限期治理與修復、責令停產停業整頓等行政處罰措施，并調高罰款數額標準。對于構成犯罪的農業生態環境的違法行為，應明確規定其刑事責任追究，使得法律發揮威懾和制裁作用，為做好農業生態環境保護工作提供有力的保障。
4.3健全我國農業生態環境保護執法體系
一方面，變革我國農業生態環境保護領域統分結合的執法體制，建立專門的農業生態環境保護的綜合執法主體，規范農業生態環境保護執法主體，明確執法主體職能。這樣便可以集中行政執法職能，把執法人員的指揮管理、安排執法經費的安排、調配執法力量的調配統一起來，解決了行政職能過于分散的問題，同時也避免了行政主體之間相互推諉等弊端的出現。另一方面，強化行政程序的控制和保障作用，規范農業生態環境保護的執法程序。加強農業生態環境綜合執法的外部行政程序建設和保護行政相對人的合法程序權益。建立諸如告知公示制度、聽證制度等制度，確保公眾能夠參與農業生態環境保護的工作中來，確保農業生態環境執法主體依法執政，防止濫用自由裁量權的現象出現。同時強化司法手段，通過司法審判懲罰和制止重大污染環境犯罪、環境失職犯罪，以增強法律的威懾力。
4.4確立公民環境權，增強農民生態環境保護意識
