生態(tài)文明體制改革整體方案精選(九篇)
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第1篇：生態(tài)文明體制改革整體方案范文
青海地處三江源頭，世稱“中華水塔”，是我國重要的生態(tài)安全屏障，生態(tài)功能和地位極其重要，但同時也是生態(tài)系統(tǒng)極為敏感脆弱的地區(qū)。因此，綠色發(fā)展既是青海經(jīng)濟(jì)社會永續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需要，也是擔(dān)起歷史責(zé)任的必然要求。“十三五”時期，我們將在履行好國家和人民賦予的責(zé)任同時，緊緊把握綠色發(fā)展機(jī)遇，以綠色發(fā)展協(xié)調(diào)推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，促進(jìn)全面建成小康社會目標(biāo)如期實現(xiàn)。
理念提升 夯實綠色發(fā)展認(rèn)同基礎(chǔ)
理念決定行動，世紀(jì)初以來，青海之所以在生態(tài)保護(hù)方面取得重大成效，首先取決于生態(tài)立省理念的確立和強(qiáng)化，以及社會大眾的廣泛認(rèn)同。對生態(tài)責(zé)任和綠色優(yōu)勢，青海歷屆省委省政府都有深刻的認(rèn)識，不斷鞏固和強(qiáng)化生態(tài)立省戰(zhàn)略，在理念革新、制度設(shè)計、功能布局、工程推進(jìn)等方面不懈努力，取得了顯著的成效。省委2007年12月青海提出“生態(tài)立省”，2012年5月青海省十二次黨代會提出“打造生態(tài)文明先行區(qū)”。黨的十以來，高度重視青海的生態(tài)工作，先后多次作出重要指示。通過認(rèn)真學(xué)批示和系列講話精神，我們對綠色發(fā)展的認(rèn)識得到了升華，措施進(jìn)一步強(qiáng)化。2014年11月，省委十二屆七次全會確立了以生態(tài)文明理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的方略，為生態(tài)文明邁入新時代夯實了的政治保證和思想保障。我們也十分重視生態(tài)文明和文化的宣傳教育，從世紀(jì)初三江源自然保護(hù)區(qū)建立以來，通過不懈的政策引導(dǎo)、輿論宣傳和工程示范，使廣大群眾切身體會到生態(tài)保護(hù)帶來的諸多實惠，同時也使生態(tài)文明理念逐漸厚植人心。下一步，我們將以觀念先行促進(jìn)生態(tài)先行，實施生態(tài)文化建設(shè)行動，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境省情和綠色價值觀教育，積極培育生態(tài)文化和生態(tài)道德，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生活方式和合理消費模式，動員全社會力量參與生態(tài)保護(hù)，形成人與自然和諧發(fā)展的良好局面。
工程建設(shè) 夯實綠色發(fā)展工作基礎(chǔ)
工程治理是生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的硬支撐。在國家和社會各界的大力支持下，我們深入實施生態(tài)立省戰(zhàn)略，優(yōu)化國土空間開發(fā)利用，把大部分地區(qū)列為禁止或限制開發(fā)區(qū)域，在三江源、青海湖、祁連山實施了生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程，加大退牧還草、退耕還林力度。經(jīng)過不懈努力，重點治理區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善，黃河源頭瑪多縣重現(xiàn)千湖美景，高覆蓋度草地正以每年2300多平方公里的速度增加，長江、黃河、瀾滄江對下游供水能力明顯增強(qiáng)。通過工程實施，在項目設(shè)計、施工組織、科技攻關(guān)等方面，我們還形成了一支生力軍，積累了寶貴的經(jīng)驗。下一步，針對總體生態(tài)環(huán)境尚未根本好轉(zhuǎn)、重點生態(tài)工程占應(yīng)治理區(qū)的覆蓋面不足40%、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、保護(hù)區(qū)生態(tài)退化等問題，我們將堅持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，完善“一屏兩帶”生態(tài)安全格局，力爭到2020年實現(xiàn)重大生態(tài)治理區(qū)全覆蓋。加快推進(jìn)三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)二期、青海湖流域生態(tài)保護(hù)與綜合治理二期、祁連山和柴達(dá)木水源涵養(yǎng)地等重大生態(tài)工程，從整體上恢復(fù)和強(qiáng)化生態(tài)功能。全面提高區(qū)域生態(tài)治理和植被覆蓋率，實施高原濕地保護(hù)、沙漠化防治、高寒草原建設(shè)、東部地區(qū)水土保持等生態(tài)修復(fù)工程，持續(xù)推進(jìn)退牧還草、退耕還林草、天然林、防護(hù)林和湟水河兩岸南北山造林綠化等專項工程，努力維護(hù)高原生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。強(qiáng)化江河源頭水生態(tài)保護(hù)，加強(qiáng)水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建完善的水土流失綜合防治體系，增強(qiáng)大江大河水源涵養(yǎng)功能，呵護(hù)好“中華水塔”。
綜合治理 夯實綠色發(fā)展社會基礎(chǔ)
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與民生質(zhì)量息息相關(guān)，必須呼應(yīng)大眾利益關(guān)切，滿足他們對良好生態(tài)產(chǎn)品的需求，從而贏得社會各界的支持。近年來，針對大氣、水和土壤污染直接影響群眾生活質(zhì)量問題，青海各級政府采取全方位舉措，開展西寧大氣污染綜合治理行動，落實湟水河系統(tǒng)治理方案，實施農(nóng)牧區(qū)清潔工程，集中開展生態(tài)保護(hù)執(zhí)法大檢查，促使東部城市群空氣質(zhì)量、湟水河水質(zhì)持續(xù)改善，農(nóng)牧區(qū)面源污染得到遏制，國省道、重點景區(qū)及周邊、農(nóng)村連片環(huán)境得到凈化，人民群眾生活環(huán)境質(zhì)量得到好轉(zhuǎn)。下一步，我們在發(fā)揮政府主體責(zé)任和主導(dǎo)作用的同時，將著力調(diào)動社會各界共建共享積極性，繼續(xù)抓好湟水河流域綜合整治工程，確保居民生產(chǎn)生活用水安全；深入推進(jìn)東部城市群大氣、水、土壤污染防治行動計劃，實施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計劃，加快重點企業(yè)和園區(qū)環(huán)境治理步伐；堅持城鄉(xiāng)環(huán)境治理并重，廣泛開展“家園美化行動”，實現(xiàn)重點城鎮(zhèn)生活污水垃圾處理設(shè)施全覆蓋和穩(wěn)定運(yùn)行；加大農(nóng)牧業(yè)面源污染防治力度，統(tǒng)籌農(nóng)村飲水安全、改水改廁、垃圾處理，推動農(nóng)藥、化肥等減量使用，實施種養(yǎng)業(yè)廢棄物資源化利用、無害化處理，全面提高城鄉(xiāng)凈化、美化水平；發(fā)揮媒體監(jiān)督和群眾監(jiān)督作用，使大眾受益于生態(tài)環(huán)境改善，也使生態(tài)環(huán)境受益于大眾參與。
改革創(chuàng)新 夯實綠色發(fā)展制度基礎(chǔ)
制度改革和創(chuàng)新是生態(tài)文明建設(shè)的題中應(yīng)有之義，也是重要保障。近年來，青海生態(tài)建設(shè)取得長足進(jìn)展，很大程度上得益于制度創(chuàng)新和體制改革，使各方面的資源和力量得到有效配置。當(dāng)前，青海作為生態(tài)文明制度 “國字號” 改革試點地區(qū)，不僅肩負(fù)保護(hù)好生態(tài)的重大責(zé)任，還要為全國提供更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。對此，省委省政府高度重視，黨的十八屆三中全會作出加快生態(tài)文明制度建設(shè)的部署后，青海及時印發(fā)了《生態(tài)文明制度建設(shè)總體方案》，并依據(jù)責(zé)任分工形成具體任務(wù)的工作臺賬，成為全國第一個出臺“總設(shè)計圖”和“總施工圖”的省份。一年來，我們堅持試點先行和整體推進(jìn)相結(jié)合、改革舉措與重點工作相結(jié)合，深入推進(jìn)各項改革和制度創(chuàng)新，共出臺40多個方案報告和意見辦法，生態(tài)文明體制改革試點工作開局良好，特別是在草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎與保護(hù)責(zé)任效果掛鉤、擴(kuò)大生態(tài)保護(hù)管護(hù)公益崗位規(guī)模、三江源國家公園體制試點等方面進(jìn)展較快。下一步，我們堅持試點先行和整體推進(jìn)相結(jié)合，探索構(gòu)建系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系。重點落實主體功能區(qū)制度，優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，實施分類指導(dǎo)的區(qū)域政策。在自然資源產(chǎn)權(quán)、資源總量管理和全面節(jié)約、自然資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償?shù)?項基本制度、32項重點改革任務(wù)上取得重大突破，力爭形成一批改革亮點，以先進(jìn)健全的制度體系保障生態(tài)文明先行區(qū)建設(shè)。
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型 夯實綠色發(fā)展經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
第2篇：生態(tài)文明體制改革整體方案范文
關(guān)鍵詞：對象化；自然；自由；生態(tài)文明
生態(tài)問題的日益突顯，使馬克思的自然哲學(xué)思想得到了進(jìn)一步關(guān)注和研究，尤其是馬克思關(guān)于人與自然的關(guān)系是對象性關(guān)系的思想。“馬克思自然哲學(xué)思想的重點在于突出了‘關(guān)系’的重要性，即從‘對象性關(guān)系’的角度出發(fā)去認(rèn)識自然、理解自然，特別強(qiáng)調(diào)對自然客體的認(rèn)識過程中包含著主體的參與，這種自然哲學(xué)觀念無疑是超越他那個時代的，并被20世紀(jì)最新自然科學(xué)發(fā)展的成果所證實。……作為自然哲學(xué)觀念的一個新的制高點。2面對資源日益枯竭、環(huán)境污染日益嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)，我們要樹立尊重自然、順應(yīng)自然和保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，要樹立自然價值和自然資本的理念，這就需要借鑒馬克思關(guān)于人與自然的關(guān)系是對象性關(guān)系的思想。如果說人與人之間能夠通過互相理解而包容、體諒對方，能夠約束自己遵從法律法規(guī)而不傷害對方，能夠因為同樣的人格而尊重對方、適應(yīng)對方，從而在一定程度上是自由的，那么人在自然面前的自由也應(yīng)考慮到自然這一“他者”作為對象性的存在物，在利用自然又不傷害自然中實現(xiàn)人的自由。然而，現(xiàn)實情況卻是，人往往忽略了自然這一“他者”的自性、規(guī)律和價值而僅僅考慮自身的欲望和需求，結(jié)果造成人與自然關(guān)系的緊張、沖突與對抗，最終限制了人的自由，阻礙了人的自由發(fā)展。欲恢復(fù)人與自然的和解，更好地建設(shè)生態(tài)文明，走向人與自然的雙重解放，我們只有再回到馬克思，從他的對象性思想中尋求解決對策的理論資源。
一、意識與馬克思的對象化思想
意識主要是指具有感知系統(tǒng)的生物能夠利用其感知系統(tǒng)進(jìn)行感知、記憶和推理的活動。一般認(rèn)為，只有人才有意識，但當(dāng)我們看到某種動物表現(xiàn)出對某人或同類的感恩和互助、利用某種現(xiàn)成的工具來尋找食物等行為時，我們也認(rèn)為其是有一定的理解能力、記憶能力和推理能力的。動物解放運(yùn)動的教父彼得?辛格就認(rèn)為動物具有感受快樂和痛苦的能力，因而動物應(yīng)該得到人類道德的關(guān)懷和保護(hù)，而不是遭受虐待。生命倫理學(xué)家史懷澤則進(jìn)一步提出，應(yīng)該把道德關(guān)懷的范圍由動物拓展到所有的生命，認(rèn)為善的本質(zhì)就是保持生命、促進(jìn)生命，使可發(fā)展的生命實現(xiàn)其最高的價值。
如果單純地以外在事物為對象，對自然界作出一種直觀的反映，那么人的意識與動物或其他生物的感知活動或心理活動是沒有多少區(qū)別的，這是人的最初意識，如馬克思和恩格斯所說的“意識起初只是對直接的可感知的環(huán)境的一種意識，是對處于開始意識到自身的個人之外的其他人和其他物的狹隘聯(lián)系的一種意識。同時，它也是對自然界的一種意識”1。達(dá)爾文及之后的達(dá)爾文學(xué)派和拉馬克學(xué)派等一切進(jìn)化論者，都認(rèn)為動物有理智，和人之間沒有本質(zhì)區(qū)別，僅僅是程度不同而已。但是，相關(guān)的實驗證明，動物或其他生物的感知活動或心理活動是自發(fā)的，而人的意識則是自覺的，能夠通過對感知到的事物的信息進(jìn)行存儲、記憶、分析、判別、排列、分類、取舍等，從而形成自己的思想，這是人所特有的主觀能有裕也是人與其他生物最大的或者說本質(zhì)的區(qū)別。恩格斯在《自然辯證法》中認(rèn)為動物有能力作出某些計劃的、經(jīng)過事先考慮的行動，這在一定程度上承認(rèn)了動物具有與人類接近的高級的心理活動，但同時認(rèn)為動物由心理活動而引發(fā)的行為與人的意識引發(fā)的行為是不同的，“動物僅僅利用外部自然界，簡單地通過自身的存在在自然界中引起變化；而人則通過他所作出的改變來使自然界為自己的目的服務(wù)，來支配自然界。這便是人同其他動物的最終的本質(zhì)的差別”2。在這里我們可以看出，如果從感知能力出發(fā)去界定意識，那么人與其他生命是處于同一層次的，但人又畢竟異于其他物種，這點不同就在于人的意識具有主觀能動性，既可以把自身當(dāng)成對象加以反思、反省、反觀，又可以對客觀世界有能動的反映，同時還可以有理性地參與、能動地指導(dǎo)人的實踐活動而創(chuàng)造出對象世界。正是在這個意義上，馬克思認(rèn)為，人的意識的活動是人所特有的活動。
人在意識基礎(chǔ)上展開的有目的、有計劃的活動即是馬克思所說的對象化的活動。“對象化”的活動有兩層含義：其一，人要有對象意識，認(rèn)識到所有事物都與周圍其他事物處于相互聯(lián)系的對象關(guān)系中，這種依賴對象或者表現(xiàn)為依靠對象才能生存，或者表現(xiàn)為依賴對象來確證自身的本質(zhì)。如“太陽是植物的對象，是植物所不可缺少的、確證它的生命的對象，正像植物是太陽的對象，是太陽的喚醒生命的力量的表現(xiàn)，是太陽的對象性的本質(zhì)力量的表現(xiàn)一樣。……一個存在物如果在自身之外沒有對象，就不是對象性的存在物。……就是說，它沒有對象性的關(guān)系，它的存在就不是對象性的存在。非對象性的存在物是非存在物”1。也就是說，事物都是現(xiàn)實的、具體的物，與外在于自身的周圍的事物緊密相連，依靠這些外在的對象提供生存和發(fā)展的資源，也依靠這些外在的對象來確證自身及在宇宙中的位置。其二，人能夠發(fā)揮主體能動性去“化”外在于自身的對象，或創(chuàng)造出新的對象，使對象能夠更好地滿足人類自身的需求，并能夠確證人類的情感、欲望、自由意志、理性、道德、社會性等本質(zhì)力量。馬克思認(rèn)為，人的有意識的活動是人類所特有的活動，這種活動不是像動物那樣和自己的生命活動直接同一，而是人有意識地把自己的生命活動本身變成自己意志的和自己意識的對象，從而既能夠按照自身的內(nèi)在尺度進(jìn)行生產(chǎn)，也能夠遵循規(guī)律，按照美的規(guī)律來創(chuàng)造事物。當(dāng)人能夠有選擇性、自主性地安排自己的生產(chǎn)，能夠自如地面對自己的產(chǎn)品，能夠知道自己是有獨特意識同時也是具有共性的類存在物時，我們就可以說他是自由的。
既然意識總是某人或某物的意識，而某人或某物又總是與周圍的他物處于對象性關(guān)系中，那么可以確定的是意識總是與對象相關(guān)，是關(guān)于什么的意識，如關(guān)于自然、社會、關(guān)于自我，等等。關(guān)于自我的意識即自我意識，自我意識的作用在于分清我與外在事物的對象性關(guān)系，更在于能夠按照自身內(nèi)在的需求和外在的規(guī)律來改造對象世界，即“化”對象世界。由此就出現(xiàn)了在意識基礎(chǔ)上對對象的認(rèn)識活動和改造活動能夠?qū)崿F(xiàn)主觀與客觀相符合或相一致的問題，即正確還是錯誤的問題。如果沒有對客觀世界如人、自然和社會正確把握，如果不能夠正確認(rèn)識自身的欲望、情感等需求，在對象化的過程中就會出現(xiàn)一系列的沖突，甚至對抗。當(dāng)今生態(tài)危機(jī)的出現(xiàn)就是人類沒有把自然當(dāng)作一個活生生的有機(jī)整體，任由自身欲望過度膨脹而過度改造自然界造成的。資源枯竭的自然界、滿目瘡痍的自然界既折射出我們部分人類貪婪、丑惡的本質(zhì)，也使人類陷入艱難的生存和發(fā)展環(huán)境。回到馬克思，就是要重新調(diào)整人類的認(rèn)識和行為，即正確看待自然、人類自身及人與自然之間的對象性關(guān)系，合理調(diào)整人類改造自然的對象化活動，這將有助于我們明白由保護(hù)人、愛護(hù)人延伸至保護(hù)動物、保護(hù)自然，對自然講道德的意義和必要性。
二、對象性中的“他者”與自由的開顯
“人要有自由首先要有‘自’，所謂自由就是不受他者束縛，那就要有‘自’和‘他’的區(qū)別。有機(jī)體有了‘自’和‘他’的區(qū)分，就可以‘依自不依他’，就可以擺脫‘他’的束縛。”1正是在這個意義上，我們可以說自我意識的形成標(biāo)志著人類主體意識的萌芽，也標(biāo)志著自由意識的覺醒。其一，自我意識的生成，意味著他人意識的存在和他物的存在與自身相對立。也就是說，若自己沒有對自身與他人、自身與他物的區(qū)分，不可能有自我意識的產(chǎn)生。如黑格爾就認(rèn)為：“事實上，自我意識是從感性的和知覺的世界的存在反思而來的，并且，本質(zhì)上是從他物的回歸。”2法國思想家萊維納斯對此有很高的評價，認(rèn)為黑格爾雖然是“同一”哲學(xué)的最大代表，可“恰恰也是黑格爾發(fā)現(xiàn)了‘他者’，并為‘他者的出現(xiàn)開辟了特有的空間”3。馬克思的對象化思想繼承了黑格爾的關(guān)于“他者”的思想，即通過與對象打交道來認(rèn)識自身，通過對象化來確證自身的本質(zhì)力量。其二，自我意識的形成標(biāo)志著自由意識的覺醒，如馬克思指出的：“自由的首要條件是自我認(rèn)識。”4這是因為自我意識使人類自身開始意識到自我與外在世界是不同的存在者，自身的生存與發(fā)展雖受惠于外在的對象世界，但同時也受到外在世界的限制，甚至是束縛與逼壓。人類總想對外在的客觀世界的必然性探個究竟，以期能夠擺脫必須性而獲得更多的選擇性與自主性。正是在這個意義上，告訴我們，人類社會發(fā)展史就是人類不斷謀求自身解放的歷史，謀求從自然的支配中解放出來，謀求從社會的壓制中解放出來，謀求從欲望的束縛中解放出來。即使必然性不可擺脫，也要對必然性有充分的認(rèn)識，并利用必然性為自身謀福利，從而獲得一定的自由。當(dāng)然這種自由和解放不是抽象的，不是立于云端的，也不僅僅是精神上的逍遙自在，而是在人的對象化的實踐活動中獲得的具體的自主性、自立性，既不被強(qiáng)迫、干涉，又能夠按照自己的自由意志行事，不斷實現(xiàn)自我、完善自我。伯林的兩種自由觀很好地闡述了自由的真諦：人總想有一塊屬于自己不受任何限制和侵犯的領(lǐng)地，在其中個體可以逍遙自在，這種自由是“免于……”消極的自由，也是最基本的自由，即處于無拘無束、沒有限制與束縛的狀態(tài)中；此外，人還追求“去做……”的實現(xiàn)自我的積極自由。由此觀之，馬克思在《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》中所論述的自由觀就包含伯林所謂的兩種自由，既有不涉的消極自由，也有自主發(fā)展自我的積極自由。如我的生命不被剝奪、不被虐待，我的勞動是自主的、自覺的，而不是被強(qiáng)迫的、被壓制的，我的勞動產(chǎn)品是歸我支配的，而不是被他人占有的，等等。
沒有“他者”，自由是否可能？近現(xiàn)代追求的自由往往是沒有“他者”的自由。如萊維納斯所認(rèn)為的，近現(xiàn)代倡導(dǎo)的是“同一化”的思維方式，追求的是自我中心的自由，而“將他人看作我的自由實現(xiàn)道路上的障礙，我在追求自由的時候，就必須肯定我對于他者的權(quán)力，我為了自由可以對他者行使暴力，直至進(jìn)行屠殺”1。但是，自由是關(guān)系性的，必須是有“他者”或者說對象的自由，“沒有他者，自由就沒有目的或基礎(chǔ)。在面對面中，他者給予我的自由以意義，因為我被賦予了真正的選擇：對他者承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)，或者充滿仇恨和暴力地拒絕他者。他者授予我真正的自由，并且將因我如何行使這種自由而受益或受害”2。自由不是為所欲為，毫無限制，而是在對“他者”承擔(dān)責(zé)任、有所擔(dān)當(dāng)、有所約束中才能獲得，這種有限的自由是有德性的自由，是康德意義的道德自由。由此向我們澄明的是：自由的性質(zhì)在于關(guān)系性或者說對象性，自由必然與自我意識、能力及外在物相關(guān)聯(lián)，自由必然有“他者”的或隱或顯的在場，我們追求自由時必須對“他者”予以尊重，必須考慮到對方的存在與發(fā)展需求，從而對自身的行為有所限制，達(dá)到主體與主體的共在與相互回應(yīng)關(guān)系，或者如布伯所說的“我―你”的非利用的共生關(guān)系，自始至終與對方協(xié)同發(fā)展。
有“他者”的自由才有可能。這里的“他者”如果限于人與人之間通過相互的理解、尊重、守法、退讓等方式來獲得自由，則僅僅是人在社會中獲得的自由，但人不會滿足于這種自由，他還將追求人在自然面前的自由。從自然界中走出來的人類，為了生存和發(fā)展，追求利用和改造自然的自由，本身具有必要性和合理性。但由于自然與人的差異性，沒有人格、不會聲明自己的權(quán)利，近現(xiàn)代人在利用和改造自然這一“他者”的時候，往往遺忘了自然的自性，即作為一活生生的有機(jī)整體有其自身的自然規(guī)律和生態(tài)規(guī)律，有其自我調(diào)節(jié)的限度。當(dāng)近現(xiàn)代人遺忘了自然的整體有機(jī)性，遺忘了自然可以確證人的本質(zhì)力量的對象性，相應(yīng)地也就遺忘了對自然應(yīng)有的德性。遺忘的過程使人好像獲得征服自然的自由，人們可以利用先進(jìn)的科技手段任性地把自然當(dāng)成死的物來切割，可以對自然資源隨心所欲地開發(fā)、占有和荒，可以把自身制造的“三廢”或有毒的物質(zhì)任意地排放。然而，最終自然以洪水、沙漠化、水污染、土壤染污、空氣污染等生態(tài)災(zāi)害來確證這些自認(rèn)為能夠控制自然的人是多么的貪婪無知、道德冷漠、視野狹隘和人格渺小，他們自認(rèn)為追求到了不受任何限制的絕對自由，結(jié)果卻是作繭自縛，把自己和他人拋進(jìn)了不自由的境地。面對全球化的生態(tài)危機(jī)，我們應(yīng)該重視馬克思的對象化思想，在追求人在自然面前的自由時，把視野從人與人之間拓展到人與自然之間，就像環(huán)境倫理學(xué)呼吁的那樣，把道德關(guān)懷由人延伸至其他物種和整個自然，在利用自然和改造自然時也能夠保護(hù)自然和養(yǎng)育自然。如此，與人和諧的自然將不會報復(fù)人類，而是以豐富性、多樣性和平衡穩(wěn)定的“他者”的身份來承認(rèn)人的品性與自由。也就是說，人在追求自由時，也讓自己的對象物即“他者”自在存在，使其按自身發(fā)展規(guī)律生存與發(fā)展，而不是干涉、壓迫和控制“他者”。因而人在自然面前的真正自由，不是要毀滅自然，不是對自然的征服，而是要參與到自然的解放當(dāng)中，讓人在自然中完善自身，也讓自然自在存在，人自由也讓自然自由。布伯認(rèn)為，真正的我是有人格的我，是佇立于關(guān)系中的人，我因參與實在而成為實在，“一切實在皆是活動，我參與它但非占有它。……‘我’之參與越充實，‘我’之實在越豐盈”1。有人格的我，認(rèn)識到我是關(guān)系中的我，就不會僅僅把自身當(dāng)成是一種功能，一種利用者，而是參與到雙方互動的實在的活動中，“我”與“你”相互依賴、共同存在。在生態(tài)危機(jī)這一時代背景下，這一“你”應(yīng)該既包括人，也包括動物、植物和微生物等。
三、馬克思對象化思想的自由蘊(yùn)含對生態(tài)文明建設(shè)的啟示
從黨的十七大首次提出建設(shè)生態(tài)文明到十把生態(tài)文明建設(shè)放在突出的地位，從《關(guān)于加快生態(tài)文明建設(shè)的意見》到《生態(tài)文明體制改革總體方案》文件的相繼出臺，我們可以看到黨和國家對改善環(huán)境質(zhì)量、建設(shè)美麗中國的重視和重大舉措。同時我們也要清醒地認(rèn)識到生態(tài)文明建設(shè)是一個系統(tǒng)的、長期的工程，非一朝一夕、一人一力所能實現(xiàn)的，必須落實到我們每個公民身上，依賴所有公民哿ν心，按照生態(tài)文明建設(shè)的要求，樹立尊重自然、順應(yīng)自然和保護(hù)自然的理念，樹立發(fā)展和保護(hù)相統(tǒng)一的理念，樹立綠水青山就是金山銀山的理念，樹立自然價值和自然資本的理念，樹立空間均衡的理念，樹立山水林田湖是一個生命共同體的理念，并在這些理念的指導(dǎo)下持之以恒地踐行綠色的生活方式、生產(chǎn)方式和消費方式。
第一，以馬克思對象化思想為指導(dǎo)，樹立生態(tài)文明體制改革的理念。生態(tài)文明體制改革的理念主要涉及如何看待人與自然的關(guān)系、如何評價自然的價值和地位，怎樣才能做到尊重、順應(yīng)和保護(hù)自然。馬克思認(rèn)為，人是從自然界演變、發(fā)展而來的，人的肉體生存和精神活動都同自然界相聯(lián)系，人靠自然界而生活，整個自然界就是人的無機(jī)的身體，人為了生存必須與自然界進(jìn)行持續(xù)不斷地交互作用。自然是人的本質(zhì)力量的對象化，人通過改造自然界的實踐活動而使自身的情感、欲望、道德、社會性、理性和自由意志等本質(zhì)進(jìn)入自然，改變自然，人化自然，實現(xiàn)主體客體化；同時，人也是自然本質(zhì)的對象化，自然生生不息的本質(zhì)體現(xiàn)在人的無窮的創(chuàng)造力上，自然的本質(zhì)和規(guī)律進(jìn)入人的思維從而指導(dǎo)和規(guī)約人的活動，豐富人的本質(zhì)也改變?nèi)说拿婷玻@是客體主體化。從人對自然的依賴、人與自然相互確證對方的本質(zhì)力量上我們可以看清人與自然在本質(zhì)上是統(tǒng)一的，自然的地位是崇高的。從市場經(jīng)濟(jì)的角度看，自然當(dāng)然也是很有價值的，為了更好地保護(hù)自然，可以恰當(dāng)?shù)卦u估自然的價值，把自然資源當(dāng)成一種資本而加以重視。但是我們也要明確的是，自然是一個活生生的有機(jī)整體，不可能被完全地拆卸分割，因而在進(jìn)行自然資產(chǎn)評估或進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償時要有長遠(yuǎn)的眼光和大視野，不要急功近利，而是要整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)和綜合治理，這彰顯了另一個理念是不可或缺的，即要樹立山水林田湖是一個生命共同體的理念。如果我們能夠正確地認(rèn)識作為有機(jī)整體的自然是生生不息、不斷創(chuàng)生的，如果我們能夠把握人與自然在本質(zhì)上是統(tǒng)一的又是互相確證對方的本質(zhì)力量的，那么，我們對自然的態(tài)度就會是敬重的和尊重的，就會自然而然地像對待人那樣平等地善待其他物種，給他們同等的倫理關(guān)懷，就會順應(yīng)自然的本性、遵循自然的規(guī)律去改造自然和保護(hù)自然，使它們?nèi)缙渌堑刈栽诖嬖冢蜁s束自身的行為，使生產(chǎn)和生活排出的廢棄物限制在生態(tài)系統(tǒng)的承載范圍之內(nèi)。當(dāng)自然界呈現(xiàn)多樣性的物N，生態(tài)系統(tǒng)處于動態(tài)的穩(wěn)定性與平衡性中，人類就會從綠水青山中獲得源源不斷的生存與發(fā)展的物質(zhì)財富和精神財富。
第二，以有意識的、自由自覺的勞動為中介，去“化”對象世界，使人與自然成為和諧的統(tǒng)一體。馬克思認(rèn)為，人的生命活動與其他動物的生命活動具有本質(zhì)的區(qū)別，這種區(qū)別就在于人能夠使自己的生命活動本身變成自己意志的和自己意識的對象，把自然作為對象進(jìn)行研究和認(rèn)識，并通過改造自然界的實踐活動，使人的有意識的類本質(zhì)得以證明，這種活動，即是人的自由自覺的活動。在這里我們可以看到，人如果僅僅滿足于順從自然而生活，像古希臘斯多葛學(xué)派那樣，這種消極自由并不是馬克思所主張的自由。馬克思所倡導(dǎo)的自由是在對自然必然性即自然規(guī)律有所認(rèn)識和掌握的基礎(chǔ)上，遵循自然規(guī)律并按照自身的尺度對客觀世界進(jìn)行改造的自由，這是積極的自由、實現(xiàn)自我的自由。人的自由是在勞動實踐中生成的，需要發(fā)揮人的主觀能動性和創(chuàng)造性，但又不是人的隨心所欲、任性胡為，而是要認(rèn)識到人是對象性的存在物，因而在追求自由時必須要關(guān)照到周圍“他者”的存在，在“化”對象世界時，要理解對象及其本性，要把“化”的行為看作是調(diào)整性、改善性和理解性的行為，而不是征服性、控制性的行為。當(dāng)我們致力于改造自然界，同時又加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的時候，我們的具體行動必然要使用技術(shù)、工具等手段，為了我們獲得的財富和自由是可持續(xù)性的，我們所運(yùn)用的技術(shù)和工作必須是生態(tài)的、環(huán)保的，使人與對象世界能夠進(jìn)行充分和深入的交流，從而全面感知對象世界的豐富性和多樣性，領(lǐng)悟人與對象世界既具有各自的特性又有共性的統(tǒng)一性。只有理解到人類自身與自然雖有不同，但又息息相關(guān)且具有本質(zhì)統(tǒng)一性的一面，個體和企業(yè)等主體才能進(jìn)一步認(rèn)同國家從大局出發(fā)、高屋建瓴制定的相關(guān)法律法規(guī)和政策，認(rèn)識到對自身的規(guī)制與約束并不是與自身的長遠(yuǎn)利益相違背，如此就能自覺遵守這些法律法規(guī)，自覺遵照生態(tài)文明體制改革的要求，擔(dān)當(dāng)應(yīng)有的社會責(zé)任和生態(tài)責(zé)任，實現(xiàn)他人利益、自然利益與自身利益共增長。當(dāng)企業(yè)等組織積極按照減量化、再利用、資源化的原則，致力于發(fā)展遵循“資源――產(chǎn)品――再生資源”的雙向的、循環(huán)的、非線性流程的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，當(dāng)所有的主體都能自覺自愿自律約束自身，使自身生產(chǎn)和生活所排放的廢棄物在自然的分解、還原和吸收的能力范圍之內(nèi)，我們就有希望走向資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的生態(tài)社會。
四、結(jié)語
人是有意識的類存在物，雖然屬于自然的一部分，但是能夠從自然界中超，能夠反觀自身，形成自我意識，在了解自身的欲望、情感、德性和自由意志的同時，又能夠把握自身外在的對象世界及自身與外在對象世界的關(guān)系。布伯說：“僅在關(guān)系中人方可感悟萬有之唯一性，僅在唯一性中感悟之人方可懷具萬有一體之心胸。”1北宋思想家張載云：“乾稱父，坤稱母；予茲藐焉，乃混然中處。故天地之塞，吾其體；天地之帥，吾其性。民吾同胞，物吾與也。”（《正蒙?乾稱》）這二者的思想主旨有異曲同工之妙，皆認(rèn)為人與周圍環(huán)境的相互性，都主張愛一切人、愛自己的對象物。人只有在成己成物、在萬物與我共生中才能實現(xiàn)真正的自我。對于近現(xiàn)代追求自由的每個人，在追求自身個性化發(fā)展與自由發(fā)展的過程中，同樣需要關(guān)照到“他者”的生存與發(fā)展，在向自然界索取生存與發(fā)展的資源時需要保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡與穩(wěn)定。保護(hù)自然著重點在于樹立尊重自然、把山水林田湖看成是一個生命共同體的理念，更在于改變?nèi)祟惖纳a(chǎn)、生活和發(fā)展方式。只有著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，努力踐行綠色出行、適度消費、低碳生活，人作為對象性的存在物才能與自然實現(xiàn)和諧發(fā)展，才能在“我―你”的本真關(guān)系、共在關(guān)系中獲得人自由，也讓自然自由的無限自由。
[作者介：黃翠新，臺州學(xué)院學(xué)院副教授。]
第3篇：生態(tài)文明體制改革整體方案范文
[關(guān)鍵詞]環(huán)境企業(yè)；商業(yè)模式創(chuàng)新；價值空間；生命周期
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.44.038
當(dāng)前環(huán)境污染問題嚴(yán)重，跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、系統(tǒng)性的思考、設(shè)計治理大氣、處置固廢、處理污水、修復(fù)生態(tài)的商業(yè)模式，是推動環(huán)境企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。依據(jù)中國證券監(jiān)督管理委員會網(wǎng)站2015年2季度上市公司行業(yè)的分類結(jié)果，生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理業(yè)（行業(yè)大類代碼為77）共有14家上市企業(yè)，其中中小企業(yè)板3家，創(chuàng)業(yè)板6家。由于博世科（300422）、偉明環(huán)保（603568）是在2015年上市，缺少對應(yīng)數(shù)據(jù)，可觀察12家上市公司2012―2014年歸屬于上市公司股東的凈利潤都是正值，因此，當(dāng)前環(huán)境企業(yè)商業(yè)模式運(yùn)行整體比較合理，環(huán)境企業(yè)迎來一個好的時代。但不同環(huán)境企業(yè)的利潤值變化是有差異的，利潤值連續(xù)變大的企業(yè)有7家，即中國天楹（000035）、桑德環(huán)境（000826）、國電清新（002573）、碧水源（300070）、中電環(huán)保（300172）、永清環(huán)保（300187）和中電遠(yuǎn)達(dá)（600292）；出現(xiàn)波動的有3家，即凱美特氣（002549）、東江環(huán)保（002672）和維爾利（300190）；連續(xù)變小的企業(yè)有2家，即國禎環(huán)保（300388）和高能環(huán)境（603588）。商業(yè)模式是影響企業(yè)獲利能力或潛力的重要決定變量，通過透視這14上市企業(yè)的商業(yè)邏輯，可以洞察到環(huán)境企業(yè)商業(yè)模式的創(chuàng)新策略。
1 商業(yè)模式結(jié)構(gòu)的分析框架
好的商業(yè)模式是環(huán)境企業(yè)成功的根本。但當(dāng)前，商業(yè)模式仍然是異質(zhì)性的概念，如商業(yè)模式就是解釋企業(yè)如何工作的一個故事；從技術(shù)中獲取價值的一個中間構(gòu)造； 做生意的一個方法；企業(yè)已實施戰(zhàn)略的一個映射；組織創(chuàng)造、傳遞和獲取價值原理的一個描述；決定企業(yè)如何做生意的一個相互依賴、相互連接的活動系統(tǒng)[1][2]，而Cavalcante et al.（2011）將商業(yè)模式視為一個核心重復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)過程（Core Repeated Standard Processes）。[3]從本質(zhì)上看，商業(yè)模式完成兩大功能性任務(wù)：價值創(chuàng)造和價值獲取。因此，李永發(fā)和李東（2015）認(rèn)為商業(yè)模式由三個組件組成：顧客價值主張（Customer Value Position）、盈利模式（Profit Model）和可重復(fù)的核心標(biāo)準(zhǔn)過程。[4]其中顧客價值主張組件定義了顧客價值；盈利模式組件定義了企業(yè)價值，可重復(fù)的核心標(biāo)準(zhǔn)過程成為顧客價值主張和盈利模式的約束條件，界定顧客價值主張和盈利模式實現(xiàn)的可行值。為了更直觀且更有效說明商業(yè)模式價值創(chuàng)造和價值獲取的功能，我們提出一個價值空間的概念，將價值空間定義為顧客價值與企業(yè)價值之積。參見下圖，由于組件間存在一個匹配關(guān)系，實際商業(yè)世界中，商業(yè)模式不同的組件或許存在冗余資源或活動，因此若假設(shè)CVP表示顧客價值主張組件的實際效應(yīng)，PM表示盈利模式組件的實際效應(yīng)，CRSP表示可重復(fù)的核心標(biāo)準(zhǔn)活動組件的實際效應(yīng)，S（t）表示在時刻t時CVP，PM和CRSP產(chǎn)生的價值空間，即直角三角形的面積，則S（t）=CVP×PM，并且商業(yè)模式從時刻t1到時刻t2產(chǎn)生的總價值空間V=∫[DD（]t2[]t1[DD）]S（t）dt。一個特定商業(yè)模式最理想的狀態(tài)是各個組件間完美匹配，不存在冗余或不足狀態(tài)。
商業(yè)模式CPC 結(jié)構(gòu)框架
2 商業(yè)模式的生命周期
企業(yè)商業(yè)模式生成演化是一個迭代過程，包括四個階段：探索階段、匹配階段、復(fù)制階段和重塑階段。企業(yè)家洞察到一個獨到的、有價值的商業(yè)概念，然而在商業(yè)概念實驗實踐之前，都應(yīng)該歸屬于商業(yè)模式的前生命階段。但一旦進(jìn)入實踐階段，哪怕只是剛吐芽的種子，盡管還產(chǎn)生不了任何實際價值，但作為真實模式的存在，進(jìn)入到探索階段。探索階段一個重要的任務(wù)，就是找到藍(lán)圖模式，就是為這個商業(yè)模式幼苗想到理想的培養(yǎng)方向、目標(biāo)。探索階段之后，就是匹配階段，此時真實模式和設(shè)計的藍(lán)圖模式相互融合、調(diào)整、修正，兩者相互作用的結(jié)果是調(diào)和模式，因此調(diào)和模式不等于藍(lán)圖模式。調(diào)和模式是一個理想與現(xiàn)實都妥協(xié)的穩(wěn)定成果，若是產(chǎn)生的價值空間足夠大，便進(jìn)入復(fù)制階段。但是商業(yè)模式效能不可能永遠(yuǎn)維持在一個高水平，利潤區(qū)會因為顧客需求、市場競爭以及政策規(guī)制等變化而發(fā)生漂移，因此，商業(yè)模式必然會從復(fù)制階段進(jìn)入重塑階段，在位者對當(dāng)前的商業(yè)模式進(jìn)行迭代、轉(zhuǎn)型。
商業(yè)模式生成演化的過程，其產(chǎn)生的價值空間在時刻發(fā)生變化，過程充滿了風(fēng)險和不確定性。對于一個特定企業(yè)的特定商業(yè)模式而言，其創(chuàng)造出的價值空間必然是一個有限值，并且從商業(yè)模式投資到實際價值的產(chǎn)生存在一個時滯，因此，商業(yè)模式創(chuàng)新必然要有足夠現(xiàn)金流支撐到商業(yè)模式可創(chuàng)造出足夠大的價值，支撐企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，而且還要選擇合適的時點重塑商業(yè)模式，通過不斷迭代，延續(xù)企業(yè)的壽命。
3 商業(yè)模式創(chuàng)新策略
3.1 創(chuàng)新顧客價值主張
深層次洞察政府、社會、客戶的環(huán)保痛點，善于描述獨特的價值主張。中國環(huán)境保護(hù)部《2014年中國環(huán)境狀況公報》顯示161個空氣監(jiān)測點城市中超過90%空氣質(zhì)量年均值超標(biāo)；4896個地下水監(jiān)測點位中，較差級和極差級水質(zhì)的監(jiān)測點比例共為61.5%。環(huán)境問題嚴(yán)峻，社會十分關(guān)切。若能在改善環(huán)境層面做出大的貢獻(xiàn)，將是環(huán)境企業(yè)提升社會聲譽(yù)、口碑的關(guān)鍵切入點。2013年，桑德環(huán)境發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保是政府和社會的一個重要痛點，具有爆發(fā)性成長的潛力，于是創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保的商業(yè)模式，并在土壤修復(fù)市場提前布局。上市公司，如永清環(huán)保和國電清新，從裝備制造商、環(huán)保設(shè)施運(yùn)營商轉(zhuǎn)向定位于綜合環(huán)境服務(wù)商，本質(zhì)上，改變環(huán)境企業(yè)對顧客價值的定義。
3.2 創(chuàng)新盈利模式
盈利模式創(chuàng)新策略主要聚焦于收入源、創(chuàng)收頻率、獲利時間的設(shè)計。環(huán)境產(chǎn)業(yè)是一個法規(guī)和政策引導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)。2013年中央十八屆三中全會，首次明確了加快生態(tài)文明體制改革，用制度保護(hù)環(huán)境和資源。2014年3月，總理在《政府工作報告》中指出將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為一個生機(jī)勃勃的朝陽產(chǎn)業(yè)。2015年1月1日起施行新《環(huán)境法》迄今為止最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度，企業(yè)排污成本增大。法規(guī)和政策對于企業(yè)節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)的嚴(yán)格性約束，為環(huán)境企業(yè)創(chuàng)造了巨大的市場需求。商業(yè)模式創(chuàng)新的市場動力源于兩類客戶：一是政府類客戶。環(huán)境條件成為城市評比的一項核心要素，關(guān)乎城市、當(dāng)?shù)卣捌渲髡咧卮罄妫V求成為環(huán)保市場爆發(fā)的示范力。中國環(huán)境保護(hù)部《2013年環(huán)境統(tǒng)計年報》顯示中國2013年環(huán)境污染治理投資總額是9037.2億元，污染治理設(shè)施直接投資為4479.5億元。二是企業(yè)類客戶。2013年8月，國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》（國發(fā)〔2013〕30號），明確未來3年的發(fā)展目標(biāo)：節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速在15%以上，到2015年，總產(chǎn)值將達(dá)到4.5萬億元，成為國民經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè)。環(huán)境企業(yè)的盈利點主要在于：環(huán)保設(shè)備銷售、環(huán)保項目設(shè)計與安裝、總包、托管運(yùn)營、建設(shè)運(yùn)營。不同盈利點創(chuàng)造價值空間的能力不一致、價值耗散的風(fēng)險不一致、從投資到價值獲取的時滯性也存在差異。
3.3 創(chuàng)新可重復(fù)的核心標(biāo)準(zhǔn)過程
增加、減少、創(chuàng)造、刪除、創(chuàng)新、整合可重復(fù)的核心標(biāo)準(zhǔn)過程中的核心活動，實際有效擴(kuò)大商業(yè)模式特定時點的價值空間。環(huán)境保護(hù)是一項綜合性工程，需要推動行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、相關(guān)科研院校、重點客戶和金融服務(wù)組織構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)，促進(jìn)不同價值活動之間的相互匹配、增強(qiáng)活動互補(bǔ)性，從而創(chuàng)造良性循環(huán)圈。跨界協(xié)同創(chuàng)新將會創(chuàng)造驚人的生產(chǎn)力，比如，大量碳元素留存于空氣中變成為污染物，而回歸土壤中就是肥料，因此，相關(guān)領(lǐng)域的跨界合作可以產(chǎn)生企業(yè)與企業(yè)間的共贏、人與自然的和諧共存。環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)階段，企業(yè)間的并購行為會使得商業(yè)模式的核心活動發(fā)生改變，從而改變商業(yè)模式創(chuàng)新進(jìn)程。碧水源模式的本質(zhì)是一個整體解決方案提供商，創(chuàng)新PPP模式，戰(zhàn)略引入互補(bǔ)性合作者，必將加速其復(fù)制擴(kuò)張的進(jìn)程。國禎環(huán)保從設(shè)備商向解決方案提供商轉(zhuǎn)型，方向是沒有問題的，但是累積經(jīng)驗、資源轉(zhuǎn)化、人員變動、觀念轉(zhuǎn)型，必然會經(jīng)歷一個痛苦的過程。
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