土地資源法精選(九篇)
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第1篇：土地資源法范文
【關鍵詞】土地資源 生態環境 問題保護
土地資源是人類賴以生存和發展的物質基礎。隨著我國經濟發展和人口的迅速增長，土地資源面臨的生態環境問題越來越突出，不僅嚴重影響到我國經濟的可持續發展，而且對土地資源的生態安全平衡造成了嚴重影響，加大對土地資源的生態環境保護，日益引起社會各界的廣泛關注。
一、我國土地資源面臨的主要生態問題
（一）土地荒漠化現象嚴重
土地發生荒漠化或沙化的主要原因在于，土壤中有機質含量和土壤中存儲水分的因素遭到破壞，由此引起土壤中水分和營養元素含量不足，進而導致土壤荒漠化或沙化。近年來，在國家和社會各界的努力下，我國土地荒漠化現象雖然得到一定遏制，但由于自然和人為因素的影響，土地荒漠化在不同區域呈現出不同發展趨勢。如在東部生態較好區域，土地沙化發展較緩慢，但在云南、廣西等地區因石灰巖嚴重水土流失引起的“石漠化”現象，在新疆、寧夏、甘肅、內蒙古等邊疆地區因風蝕、水資源匱乏、土地鹽漬化、草場退化、植被遭到破壞等因素引起的土壤荒漠化有日益加重的趨勢。目前，我國各種荒漠化土地面積已占全國國土面積的10%左右。
（二）土壤污染和破壞現象嚴重
改革開放以來，隨著工業經濟的快速發展，大量中小微企業蓬勃興起，這些企業大部分科技含量較低、處于產業鏈下游，生產中產生的大量“三廢”未經檢測和允許排入一些河道、農田，對土壤元素的構成造成嚴重破壞，特別是在一些水源不足的地區，當地農民直接利用工業污水灌溉農田，造成農田重金屬含量超標，對土壤質量和人們的身體健康帶來嚴重危害。隨著城鎮化進程的加快，城市規模的不斷擴大，大量的堆積如山的城市生活垃圾，在占用大量土地的同時，也對空氣和水源產生了不利影響，甚至帶來嚴重的污染。此外，農業中各種化學肥料和農藥的大量使用，直接或間接地污染土壤，影響到土壤肥力和農作物產量和質量，進而間接影響到人們的生命健康。
（三）水土流失現象嚴重
由于自然因素和人為因素的影響，水土流失問題已成為影響我國環境的最大問題，而人為因素成為最主要的制約因素，如亂砍亂伐使森林植被遭到嚴重破壞，陡坡墾荒致使水土保持能力下降；過度放牧導致草原的植被承載力和再生性嚴重下降，等等。水土流失造成生態環境的持續嚴重惡化，進而會加劇一些區域洪澇干旱等自然災害的破壞力。例如，1998年我國南方發生的長江流域特大洪澇災害，一個重要的原因就是該區域的森林草原植被、自然生態環境等長期以來遭到嚴重破壞，水土流失現象嚴重，一旦遭遇強降雨天氣，會由此引發山洪、泥石流、滑坡等災害，從而加劇自然災害的影響。
二、造成土地資源生態環境問題的主要原因
（一）人類從事的經濟活動的影響
在對土地資源的開發利用過程中，人們所從事的各類活動中最主要的還是經濟活動，這也是導致土地生態環境問題的最主要因素。比如在我國的東北、西北地區，由于人們過度放牧、亂墾濫伐等人為破壞，倒是土地荒漠化、沙化，由此引起土地的生產能力大大降低，進而影響到區域內生態環境的不斷惡化。縱觀我國對土地資源的開發利用過程，由于長期以來受單純消耗資源和粗放型經濟發展方式的影響，我國追求經濟高速增長的方式是以對資源的掠奪式開采為代價的，由此導致各種環境問題不斷出現，其中以土地的生態惡化最為嚴重，并對我國經濟的可持續發展和人類的生存構成了嚴重威脅。
（二）土地二元所有制結構的影響
目前，我國的土地資源實行國家和集體所有的二元所有制結構，土地所有權與使用權相互分離的現狀，必然會導致所有者與使用者二者之間的矛盾，從而影響土地資源的合理開發利用，影響到土地資源的可持續發展，進而影響到土地的生態環境保護。這就需要國家制定相關的政策措施，對相關利益各方在土地開發利用中的權利和義務進行明確，為土地資源的顆粒開發和生態環境保護提供堅強的法制支撐。
（三）人們的價值觀念和行為方式的影響
不同的價值觀念產生不同的行為。土地資源生態環境問題的出現，歸根結底也與人們的意圖和行為有關。長期以來，在對土地資源的開發利用過程中，人們總是從功利主義和眼前利益出發，忽視了經濟發展與自然生態和諧發展得長遠利益和全局利益，對自然資源采取了一種掠奪式的過度消費方式，只有從思想上轉變人們的價值觀念，才能從根本上解決土地資源的生態問題，發揮好土地資源的最大生態價值。
三、加大對土地資源生態環境保護的有效措施
（一）進一步健全完善相關法律法規
健全完善對土地資源開發利用的相關制度規定，是杜絕土地開發利用違法破壞行為的治本之舉。要結合我國土資資源開發利用的新形勢，除在進一步完善《土地管理法》、《水土保持法》、《土地復墾規定》、《基本農田保護條例》等基本法律之外，還要加快制定完善《礦產資源法》、《環境保護法》、《土地資源破壞與污染防治法》等專項法規，為土地資源開發利用與生態環保的和諧發展提供法律保護。
（二）堅定不移實施可持續發展戰略
把可持續發展作為我國土地資源開發利用的基本國策，加大對土地開發利用的科學規劃，妥善處理好資源開發與生態環境、經濟發展與耕地保護、眼前利益與長遠規劃二者之間的關系，以土地利用的總體規劃為依據，做到依法管理、合理開發與科學保護三者相協調，實現土地資源的合理、高效和可持續利用。
（三）建立清晰的土地生態產權制度
我國土地資源生態環境問題的出現，很大成程度上與我國地土地資源生態產權不清晰有關，導致少部分人為滿足自身短期利益，無視大自然的生態運動規律和國家的有關法律法規，對自然資源巧取豪奪、肆意破壞、任意踐踏，造成自然資源枯竭、環境污染和生態破壞現象的出現。為保證土地資源的科學合理開發利用，就必須建立一整套包括生態產權界定、配套、流轉、保護的現代土地產權制度，發揮政府的主導作用，加強對生態資源的調控，約束和規范生產者的經濟行為，同時積極倡導消費者地適度消費，增強生態環保理念，達到節約資源、保護生態的目的。
參考文獻
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第2篇：土地資源法范文
關鍵詞：區域農業；土地資源；可持續利用
中圖分類號： F301 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2017.08.004
農業土地資源是農業生產所利用的土地，其具有自然屬性，同時又具有經濟屬性。人類的生存和發展都離不開土地資源，因此在對區域土地資源進行利用時，必須結合實際情況，進行合理的開發和利用，保證農業土地資源的可持續發展。目前，政府部門和學術界都開始對農業資源的可持續利用進行關注，從不同角度提出了實現農業資源可持續利用的方法和策略，雖然在一定程度上取得了成效，但根本問題還是沒得到有效解決，所以農村土地資源的可持續利用不是短時期內就能實現的，需要一個長期的過程，必須結合區域的農業資源特征，以及各種目標發展要求，找到最合理有效的方法，綜合對區域農業資源的可持續利用提供指導。
1農業土地資源可持續利用的含義
可持續發展是一種新的模式，不僅能夠滿足現代人的發展需求，還能為后代的發展提供保障，所以可持續發展非常有意義，特別是對土地這類不可再生的自然資源，更要堅持可持續發展的策略。
從傳統意義上看，土地利用的真正價值更注重的是經濟價值，更多的是對利潤和物質財富的關注，在這樣的觀念下，人們對土地的利用更加無度，最終演變成威脅人們生存的環境問題，雖然人們意識到環境的價值，卻改變不了以經濟效益為目的的利用。在這樣的背景下，必須走對土地資源的可持續利用的道路，這是最有效利用土地資源的方式，能夠實現當代社會和后代對土地資源的需求和利用。從經濟學的角度看，土地資源的持續利用具有兩方面的涵義：一是盡可能多的實現經濟效益，滿足社會的需求；二是延長土地資源的使用壽命，避免中途中斷土地使用。
2 區域農業土地資源可持續利用的現狀
2.1區域農業土地資源的利用結構
農業土地資源利用的范圍比較廣，主要包含林業、牧業、農業等方面，因此要結合板塊的利用進行土地的總體規劃，讓利用結構得到更明確的展現，根據具體的指標對比，得出區域的土地可利用結構是以某一個板塊為主的特點。另外，根據各版塊和各業態對土地的利用情況，還可以得出區域土地利用結構是否穩定等[1]。
2.2區域農業土地資源存在的問題
每個區域的土地資源都會受到自然條件和社會因素的影響，造成各區域不同的土地利用問題，在農業土地利用過程中主要有以下幾方面的問題：
2.2.1 土地利用結構方面 農業土地資源的利用應該結合區域的實際情況，把自然條件和社會因素考慮在內，例如有的地區適合以種植業為主，其他業態為輔，可是實際情況卻是農業的比重太大，業態結構單一，土地的利用結構不均衡；行業內部結構不合理，各種業態的農作物對土地的利用情況都不合理。
2.2.2 農業用地土地質量方面 在區域的農業土地資源中，不是每塊土地的利用價值都很高，很多土地的質量非常差，農作物的產量低，這部分土地資源面積不起任何作用，在利用過程中也會受到忽視，導致土地資源的浪費。
2.2.3人均耕地數量方面 就目前的耕地面積看，人均耕地面積嚴重不足，主要原因是在農業耕地面積不變的情況下，人口增加得越多，人均耕地面積就會減少；人均耕地面積的減少還受建設用地的影，建設用地占用耕地面積，使得人均耕地面積減少。
3解決區域農業土地資源可持續利用問題的策略
3.1樹立正確的資源觀念，提升農業土地可持續利用意識
農業土地資源的可持續利用問題必須引起全社會的重視，共同解決日漸嚴重的農業土地資源問題，實現農業土地資源的可持續發展；社會的基層領導干部必須向群眾宣傳，讓每個人都自覺行動，保護每一寸農業土地資源。
3.2改善農業土地資源質量，提高農業生產力
農業土地資源的利用要全面，對之前土地質量不好的區域要進行改善，采取各種先進的方法對低質量的農業土地進行治理，提高農業的生產力，同時也增加農業土地資源的使用面積，促進可持續發展工作的開展。
3.3控制人口增長，協調人地關系
人口眾多是我國的基本國情，要想實現人均耕地面積的增長，采取必要的措施，在控制人口增長的同時還要協調人地關系，確保人均耕地面積得到增長，實現農業土地資源利用的真正價值。
4結語
農業土地資源對人類的發展有重要意義，所以進行區域農業土地資源的可持續利用研究非常重要，這項工作必須得到高效開展，才能真正實現農業土地資源的利用價值。
參考文獻
第3篇：土地資源法范文
關鍵詞：農業土地資源;可持續利用;策略;目標
中圖分類號： S341.1 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2015.01.002
國家人口的增長與經濟的發展都需要土地資源為其提供支持，因此，土地資源的開發及利用是各界關注的焦點問題之一。目前，許多農業經濟較為發達的地區都已經開始致力于提高資源利用率、控制環境污染和改善生態質量等，但是由于土地資源的大量開發、土地生態環境被破壞等現象仍然存在，嚴重打亂了土地生態系統的平衡。因此，若要實現農業土地資源的可持續發展，必須首先做到土地生態――經濟系統協調發展。
1 農業土地資源的概念以及利用現狀
1.1農業土地資源
農業土地資源是農業基本生產資料土地的總稱。主要指的是：已利用的農業土地包括耕地、林地、牧地、養殖水面等;可以開發利用的土地包括宜農地、宜林地、宜牧地、宜養殖利用的水面等;目前暫不能利用的土地，如戈壁、沙漠、高寒山地等。這些土地資源的分配非常廣泛，尤其是我國多數土地資源都屬于農業用地，所以對土地資源的分配也具有一定的要求。
1.2農業土地資源的利用現狀
目前，我國土地資源較為豐富，但是人均較少。我國當前的地區現狀就是以不到世界10%耕地養活占世界22%的人口。但是，農業用地仍在減少，1996年～2004年，全國耕地面積由19.51億畝減至18.37億畝，是世界上耕地資源消耗速度最快的國家之一。同時，隨著人口的不斷增加，我國人均土地面積迅速下降。
我國地形狀況比較復雜，從世界屋脊的青藏高原，到海拔較低的平原，概括起來可以分為平原、盆地、丘陵、山地和高原，還有許多河流和湖泊，遼闊的海域和繁多的沿海島嶼。就我國地勢而言，在全國的2000多個縣（市）中，約有56%位于山地丘陵區。全國約有1/3的人口、40%的耕地以及絕大部分的森林分布在山區。丘陵山地，地勢起伏較大，坡地占優勢，其海拔大部分介于200～500米。從土地利用類型的分布來看，地域分布差異極為明顯。若把我國分為東南部和西北部兩大部分，即從大興安嶺起，經河套鄂爾多斯高原中部、鹽池、永登和湟水谷地，到青藏高原東南劃一界限，該線東南部是我國耕地、林地、淡水湖泊及城鎮居民點、鐵路等集中分布的地區，也是農、林、漁業集中的主要產區，土地墾殖系數較高。東南部在秦嶺、淮河以北，以旱地農業為主，秦嶺、淮河以南，則以水田農業為主。該線西北部，集中了我國絕大部分的沙漠、戈壁、石山、高寒荒漠、冰川和永久積雪、咸水湖泊及草原，為我國主要牧區，墾殖系數低。
2 農業土地資源開發利用中存在的問題
2.1人均土地資源少
我國的農業發展之所以一直都不能達到世界先進水平，并不是因為我國的產品以及技術不完善，而是因為我國的人口基數較大，農業資源分配一直都不能得到更好地解決。首先就是我國雖然占地面積比較大，但土地的分配是相對復雜，土地資源一直比較短缺。土地資源逐年遞減，這將是我國農業土地資源面臨的重要問題。隨著人口不斷增加，使得人與土地之間的矛盾不斷激化。我國已被開發利用的土地面積約占全國土地總面積的72%，有66%的耕地分布在山區、丘陵和高原地區，有水資源保證和灌溉的耕地只占耕地總量的40%。適度開發后備耕地資源可以新增一部分，但是無限制的開發就會造成后備資源的缺乏，從而導致生態平衡的不穩定性。
2.2生態環境不斷惡化
首先農業對土地利用主要是用于種植農作物，由于長期用于農作物種植，土地的原有地質營養發生很大的變化。全國大部分農業用地目前都處于水土流失以及營養成分下降的狀態，使得土地的生產能力不斷下降;其次就是工業發展就會不斷擴大占用農業用地，所以污染逐漸加重，對于生態環境造成了嚴重的負面影響，如此惡性循環使得農業土地環境不斷惡化。
2.3耕地數量減少，土地資源浪費
隨著我國社會的不斷發展以及工業、輕工業和其他行業的不斷擴大，農業用地也在逐年遞減。我國的地形多樣并且復雜，所以政府對于農業土地的規劃以及分配也越來越不均衡，造成了我國對土地資源利用的嚴重浪費。國家閑置建設用地的總面積、廢耕地、可耕地分別占閑置土地的79.13%、69.04%、79.92%，由此可見，因建設項目盲目開工等原因造成土地閑置浪費的數量很大，這些現象在經濟發達地區尤為突出。另外，我國農村地區勞動力大量流失也是不容忽視的，青壯年勞動力多數進城打工，導致部分耕地荒棄，最終造成土地資源浪費。
2.4土地開發利用難度大且效率低
我國的地形多種多樣，且分布也比較復雜，所以在一定程度上降低了我國土地開發的利用率，不能從根本上解決我國土地利用率低的問題。而且生態環境也不斷在變化，全球變暖已經大大影響了我國的生態變化，所以在很大程度上就將降低農業用地的利用效率，影響我國的農業發展。雖然我國已經基本實現農業現代化，但是現代化程度明顯存在“東西部差異”，尤其是東南沿海地區的農業現代化程度較高，農地資源開發水平在全國處于領先地位。相對而言，中西部地區在農地資源開發中傳統模式仍然廣泛應用，由于受到資金、技術及自然條件等方面因素的制約，農地資源的實際利用效率較低，農作物總體產量也明顯低于東部地區的平均水平。
3 我國農業土地資源可持續利用的主要策略
3.1加大宣傳力度，促進土地資源可持續利用
土地的可持續發展并不是想象的那么簡單，目前在農業資源利用方面的研究也相對淺顯。因此，對農業資源的可持續利用一定要加大力度進行宣傳。土地資源可持續利用不僅是要更多的工作人員了解土地利用的特點，也要更多的農民知道其重要性，只有這樣才能保證農業在土地資源的利用中得到一定的發展，并且在不斷發展中帶動經濟的進步以及社會的穩定發展。
3.2控制人口增長，緩解人口與農業發展的矛盾
人口基數大是我國農業用地不斷發生變化并且難以實現可持續發展的重要原因之一，正是因為人口的不斷增長以及人口對于糧食的需求不斷增加，所以必須解決人口的增長和農業用地之間的矛盾。預計2030年前后我國將達到16億左右的人口高峰，面對這樣的高峰，我國農業土地已經遠遠超出承受能力，所以我國當下想要改變農業土地的可持續發展現狀，首先就需要控制人口數量的不斷增長，堅決實施計劃生育，尤其在農村地區的控制也要更加完善，只有這樣才能緩解人口的不斷增加對農業用地帶來的影響。
3.3控制建設用地，切實保護耕地
隨著工業以及其他行業的不斷發展，土地資源的占用逐年增加，農業土地資源非常緊張，必須強化土地征用及資源分配的控制。首先要抓緊進行土地利用總體規劃的修編工作及抓緊編制各項專題規劃，并根據規劃劃定不同級別的“耕地保護區”，將耕地面積和區域相對固定下來;其次是要不斷強化全民保護耕地意識。要加大宣傳力度，加強對農民的教育以及引導，這樣才能在一定意義上培養農民節約用地以及減少土地污染的觀念，并使之盡快轉化為保護耕地的自覺行為。
3.4優化土地利用結構，調整農業土地的設置布局
首先，土地資源的現狀以及土地資源的利用率一直都是土地發展中最受關注的問題，多數問題都來源于土地的分配不均勻。我國的土地資源結構就應該進行一些細致的調整，在調整的過程中需要將城市的規模和用地面積進行重新核定;其次，應及時根據農業生產結構以及農產品的發展制定成農業生產的專業化區域，集中、專業化經營是提高土地利用效益、形成良好用地結構的重要策略。在這樣的土地格局利用中才能得到最大限度的發揮。
3.5整治土地，完善生態環境
土地的整治是人為整治也是對于人為破壞的整治，它彌補了一些不符合正規用地帶來生態環境不斷惡化的缺陷。所以首先需要對于一些荒山、荒坡、荒灘和荒沙等最具開發價值的后備土地資源，要根據其個體特征，因地制宜地加以開發利用，使之成為能為人們帶來效益的農業用地。其次就是要保障水土成分，要不斷完善各種江河以及流水污染的整治，進行林地草地綠化措施的改革，也能在一定意義上遏制自然災害給土地資源帶來的破壞。才能使農用地的污染的到減輕，并且也能及時處理廢水以及不必要的生活垃圾和農業用地帶來的污染，
4 結語
綜上所述，無論土地資源，還是農林業資源都是社會發展利用的主要目標，資源的合理利用會帶動社會經濟的發展。土地資源的開發與可持續發展需要綜合考慮各方面的因素，如政治、經濟、區域農業發展狀況等，并嚴格執行國家及地區政府頒發的各項目政策與管理制度。同時，結合我國社會經濟發展的狀況，農業的基礎地位不容忽視，而農業用地資源則是保證農業經濟科學發展的先決條件，這就要求我們高度重視農地資源的合理、適度開發，遵循可持續發展的理念，對農地資源的整體利用進行長遠的規劃。
參考文獻
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第4篇：土地資源法范文
因此，充分發揮地方、學校和教師乃至學生的主體作用，從各地實際情況出發，進行鄉土地理課程資源開發、利用，在此過程中開展鄉土地理課外活動，引導學生探究學習，對于激發學生學習地理的興趣，提高地理教學質量，增強地理教學活力，都具有重要的意義。那么，怎樣開發鄉土地理課程資源并且有機地把這些資源運用到教學中去呢？以下是筆者在這方面的一些體會：
一、 鄉土地理課程資源的內涵與外延
鄉土地理課程資源的內涵和外延是非常豐富的，學校在開發校本課程時，可以利用的課程資源是非常多的，通常情況可分為校內資源和校外資源。校內課程資源包括各種館室、禮堂、球場、宿舍、景點綠地、學校網站、信息中心；包括反映學校文化的各種無形的資源，如校內人文資源、校紀校風、校容校貌等；包括具有不同知識背景、特長、愛好的教職工和學生；也包括傳統的教育資源，主要是指學科課程的教材，教參、教輔和練習冊。校外課程資源包括了校外各種指導地方課程的力量，企事業單位和黨政機關，其他有形和無形資源。這些教育資源主要包括各種政治、經濟、公共文化設施、設備和場地，如圖書館、博物館、紀念館、科技場所，也包括歷史名勝、革命光榮傳統、民俗風情、人文景觀，包括高等院校、科研機構、企事業單位、黨政機關等，還包括有不同知識背景、特長愛好、技能技藝的各方人士、能工巧匠。校外課程資源可以彌補校內課程資源的不足，為轉變教育教學方式，適應地方課程開放性、實踐性教學提供有力的支持和保障。本文主要談的是校外課程資源開發與利用。
二、對地理課程資源開發和利用是教師、學生共同的需求
在很大程度上，地理教師的素質狀況決定著地理課程資源的識別范圍、開發利用程度和發揮效益的水平。實現地理教育功能，有賴于廣大地理教師課程資源意識的覺醒，以及對相關資源的積極開發和創造性利用。因此，這就要求教師要熱愛這項工作，必須下工夫長期積累材料，首先要先熟悉地理課程標準，還要學習先進的地理課程資源開發的理論。
當然，鄉土材料的收集不是一朝一夕的事情，我們要做生活的有心人，善于發現，善于思考，善于總結。要對于我們所生活的某個地區的地理環境，工農業生產現狀以及交通資源等情況進行調查。而且要盡可能的掌握各地的地理發展情況，準備第一手的資料，并且緊跟時代，時時更新；再者，老師要作好備課工作，深入鉆研教材，并且思考當地哪些材料與本課內容相關，如何能夠巧妙地把鄉土材料與課本內容結合起來，要達到哪些教學目標等，并且想方設法調動起學生主動參與的積極性，教給學生基本的地理觀察知識以及社會、野外調查應該注意到的問題和解決問題的簡單方法。
地理課程標準十分強調"改變地理學習方式"，指出："要根據學生的心理發展規律，聯系實際安排教學內容，引導學生從現實生活的經歷與體驗出發，激發學生對地理問題的興趣，培養地理學習能力，鼓勵積極探究，使學生了解地理知識的功能與價值，形成主動學習的態度。"
三、整合鄉土資源，構建鄉土校本課程
為了落實課改的要求，我校正積極開發鄉土校本課程。
對于開發校外課程資源具體的方法，筆者認為可采取如下方法：一是開展社會調查，不斷地跟蹤和預測社會需要的發展方向，以便確定或揭示有效參與社會生活和把握社會所給予的機遇而應具備的知識、技能和素質；二是審查學生在日常活動中以及為實現自己目標的過程中能夠從中獲益的各種地方課程素材；三是開發和利用地方課程實施的各種條件，包括圖書館、博物館、展覽館、科技館、青少年活動中心等的合理建設；四是鑒別和利用校外地方課程資源，包括自然與人文環境、工廠、農村、部隊、企事業單位、各種生產和服務行業的專門人才等資源，使之成為學生學習和發展的財富。
四、結合鄉土材料，激活課堂教學
在地理教學過程中，我們既不可能把所要講的事物和現象都搬到學生眼前，又不可能都前去觀察，也不可能都靠實驗解決問題。但是，不同的地理事物是可以類比的。充分利用客觀存在于學生周圍的并且為學生所熟知的鄉土地理材料，能幫助學生理解所學的地理知識。如在講到"夏季陸地氣溫高，海洋氣溫低"時，學生一時不能理解，筆者就以同學們到河里游泳為例：夏天下到河水里感到很涼，上岸后躺在沙子上，感到很暖和，進而指明沙子代表"陸地"，河水代表"海洋"，因為同學們夏季大多到河里游過泳，有親身感受，很快就理解了這一知識點。
五、開展鄉土地理課外活動，引導學生探究學習
第5篇：土地資源法范文
關鍵詞：土地資源；可持續發展；策略
中圖分類號：C93文獻標識碼： A
引言
隨著我國人口數量不斷增加，各種資源都出現了短缺的情況，尤其是土地資源已經成為稀缺資源。所以，加大對現有土地資源的利用，保證土地資源可持續發展，已經成為了唯一的出路。
一、土地資源可持續發展現狀
全國耕地減少過多的狀況得到有效控制，基本農田建設力度顯著加大。土地節約集約利用程度明顯提高。我國“十一五”規劃主要預期指標是：第一，全國耕地保有量不低于1.2億hm2（18億畝）；第二，全國年度供地總量中有償供地的比例達到80%以上（目標不足60%），招標拍賣掛牌出讓面積占出讓面積的比例提高到60%（目前不足30%）[1]。
二、土地資源可持續發展的戰略分析
1、土地資源可持續利用的戰略選擇
從長遠來看，資源是實現可持續發展的重要基礎。通過資源的可持續利用實現可持續發展是我們目前面對的主要問題。資源根據其性質，可分為兩種，一是可更新資源，一是不可更新資源。可持續利用就是要貫徹在利用資源時要增強和保護可更新資源的再生能力，盡最大程度降低不可更新資源的消耗，同時也要采取辦法用可更新資源替代不可更新資源。在眾多資源中，土地資源是非常重要的自然資源，土地資源既是任何物質無法取代的生產資料，也是人類生存的必備條件。因此，土地的利用效率及利用方式在社會發展中占有重要地位，直接關系到人類的發展。綜上所述，土地資源的可持續利用是實現可持續發展的重要基礎。
2、土地資源可持續發展的戰略目標
結合我國目前土地利用狀況和基本國情，根據經濟社會可持續發展的目標，我國土地資源可持續利用的戰略目標是：要充分認識我國土地資源的基本情況，在此基礎上，逐漸實現穩定高效利用土地資源和可持續利用。
2.1 確保足夠耕地，保證糧食安全。首先必須要確保足夠數量的耕地面積，用于糧食、棉花、油料作物等必需農產品的生產，以確保我國人民生活得到基本保障。
2.2 確保城市化和工業化的必需用地。在確保足夠耕地面積的前提下，通過各種渠道和辦法，充分發揮土地資源的利用潛力，以滿足城市化和工業化必需用地的需要。
2.3 提高土地資源利用率。土地資源是有限的，是極其稀缺的，并且是需求量較大的自然資源，因此，僅僅依靠土地資源的數量是不可行的。需要通過改量土壤、培肥地力，才能夠增強土壤的生產能力，以達到在有限的土地資源上生產出產量更高、品質更好作物的目的，使土地資源得到可持續的利用。
2.4保護和改善生態環境。通過可持續利用土地資源既能夠保證現有的生態環境，還能夠改善原來惡化的生態環境，由于土地逐漸得到合理化利用，土地逐步得到了有效的治理和改善，生態環境總體向好。因此，可持續利用土地資源會使生態環境越來越好，更加適于人類的生存和發展。
2.5 建立良好的土地利用結構和布局。要根據我國資源總量、類型和情況以及經濟發展水平，兼顧經濟、社會和生態效益，因地制宜，積極而有步驟地調整不合理的用地結構和布局，使土地利用結構和布局永遠處在綜合效益最大化的動態優化狀態[2]。
三、加強土地資源可持續發展的有效策略
1、土地資源可持續發展切實做到四個堅持
堅持最嚴格的土地管理和耕地保護制度，保護好耕地特別是農田；堅持節約集約利用土地資源，提高土地資源利用效率；堅持市場調節和政府宏觀調控相結合，加強國土資源管理；堅持科技創新，提升解決國土資源重大問題的能力，有效保護和合理利用國土資源，促進經濟社會可持續發展。
2、積極推進資源節約集約利用
研究和制定資源節約集約利用的法律法規，加強資源節約集約利用的監督和管理，就是“減少非公益性用地劃撥”和“完善土地租賃、轉讓、抵押二級市場”，讓市場在國有建設用地配置中發揮更大作用。
3、全面落實用途管制要求
這是建立城鄉統一用地市場的重要前提。以第二次全國土地調查和年度土地利用變更調查數據為基礎，以土地利用總體規劃為依托，綜合各類相關規劃，加快建立完善國土空間規劃體系，明確城鄉生產、生活和生態功能區范圍，充分考慮新農村建設、現代化農業發展和農村二三產業發展對建設用地的合理需求，為建立城鄉統一的建設用地市場提供用途管制和規劃安排[3]。
4、落實嚴格的土地管理制度，規范征地程序
通過改革完善征地審批、實施、補償、安置、爭議調處裁決等程序，強化被征地農民的知情權、參與權、收益權、申訴權、監管權，進一步規范和約束政府的征地行為，防止地方政府濫用征地權。完善對被征地農民合理、規范、多元保障機制，就是從就業、住房、社會保障等多個方面采取綜合措施維護被征地農民權益，使被征地農民生活水平有提高、長遠生計有保障，確保社會和諧穩定。
5、嚴格對城鄉統一建設用地市場的管控
這是建立城鄉統一建設用地市場的重要保障。深化農地專用計劃和審批管理制度。建立健全農村集體建設用地節約集約標準體系，加強城鄉建設用地供應和利用的統計監測和形勢分析。
6、建立有效調節工業用地和居住用地合理比價機制
多年來，居住用地價格過高、工業用地價格過低，導致資源利用效率降低、產業結構失衡，影響民生事業和經濟持續健康發展。這就要求我們政府要引起高度重視，切實加強土地供需調節，加快構建居住用地和工業用地合理比價調節機制，促進地價合理回歸和土地市場健康發展。
7、切實發揮土地儲備對建設用地市場的調控功能
對現有違法違規城鄉建設用地開展全面清查并研究制定處理政策。加強新形勢下對城鄉建設用地違法違規行為的執法監察。加強基層國土資源管理機構和能力建設。
8、做好城鄉建設用地確權登發證工作
這是建立城鄉統一建設用地市場的重要基礎。加強農村地籍調查，盡快完成農村集體建設用地、宅基地和城鎮國有建設用地的確權登記發證工作。利用現代化的手段加快建立城鄉建設用地統一登記信息查詢系統。
9、齊心協力構建共同責任機制
這是建立城鄉建設用地市場的重要措施。充分發揮方方面面的積極性、主動性和創造性，形成推進合力。必須堅持黨的領導，人大、政府、政協等各負其責；必須加強部門聯動、政府協調，健全統籌協調推進改革的工作機制，必須充分相信群眾、依靠群眾，切實發揮農村集體經濟職責的主體作用，增強其履行農村集體土地所有者職責和維護農民土地權益的能力。
結束語
綜上所述，隨著當前我國城鎮化進行的不斷加快，土地資源也日趨緊張。所以，在現有的土地資源情況下，必須提高土地資源的利用效率，科學管理土地資源。不僅要保障農業用地，整合農業用地資源，開墾復耕。要限制建設用地總量，實施集約利用的政策，對于農業用地的用途變更要嚴格控制。只有不斷加強對土地資源的管理，提高土地資源利用效率，才能實現土地可持續化管理。
參考文獻：
[1]宋志剛.土地資源可持續利用與保護研究[D].內蒙古師范大學,2013.
[2]高宇.土地資源可持續利用評價實證研究[D].東華理工大學,2013.
第6篇：土地資源法范文
關鍵詞：電子地圖；Flash；XML
1. 前言
電子地圖是以一種以國際互聯網作為主要傳播介質的新興數字化地圖。這種以多媒體為主要表現形式，利用網絡技術傳播的地圖產品即為面向網絡的電子地圖[1]。本文主要介紹嘗試使用Flash結合XML技術來制作電子地圖。
2. 電子地圖概述
2.1 電子地圖的分類
電子地圖分類主要有以下三種：
一種是以光盤為載體的電子地圖，它們大多是專題地圖，以專業內容為主。再者就是GIS、GPS行業用的專業地圖，定位精度高，數據采集一般都源自以紙為介質的地圖。還有就是以網站形式存在的在線電子地圖。這種地圖實時性強，而且由于以互聯網為傳播紐帶，非常方便。
2.2 電子地圖的特點
電子地圖作為一種新興的數字地圖具有以下特點：
首先是適應性強。由于電子地圖是基于互聯網的，所以地圖使用者可以在地球任意位置用互聯網終端進行瀏覽、查詢任意地區的地圖。
其次是實時性好。網絡電子地圖是在互聯網上的，管理者又能對地圖進行實時更新，因而人們可以通過互聯網得到最新最有價值的地圖。
再次就是使用簡單。特別是那些對動態數據要求不高的系統，這種方法更顯示出它的優勢。
2.3 電子地圖與傳統地圖的比較
首先是不受地區的限制。其次是內容比傳統地圖要豐富。電子地圖可以加入多媒體演示以及其他的專題內容，這是傳統地圖無法比擬的。還有就是電子地圖要比傳統地圖更新速度快。再一個就是使用方便。傳統地圖紙張如果過大的話，不方便瀏覽與查找。電子地圖很好地解決了這一問題。
2.4 Flash電子地圖的技術準備
在制作電子地圖的過程中將會用到的Action Script腳本語言的知識。
3.用Flash制作電子地圖的解決方案
3.1 Flash的特點
Flash 包含了許多種功能，如拖放用戶界面組件、將動作腳本添加到文檔的內置行為，以及可以添加到對象的特殊效果 [2]。
首先是數據是矢量化傳播的，具有集成性高，互動性明顯的優點。其次是將Flash的多媒體優勢和XML相結合所形成的強大功能更是其他專業GIS軟件無法比擬的。還有就是提供動畫編程腳本語言Action Script，可以運用它在Flash中支配對象，創造運動和交互的造型，并通過Flash制作高質量的交互動態地圖。最后Flash還提供XML支持以實現Flash中的數據與服務器進行交換。
3.2 確定電子地圖功能
電子地圖是用來顯示內部的各個方面的信息，鑒于地圖的真實性和準確性，需要有放大、縮小、移動、恢復、測距和查找等功能。
3.3 制作電子地圖的底圖
3.3.1 使用Photoshop進行圖片處理
由于本系統的地圖的底圖已經由校方提供，所以并不需要從零開始繪制。
3.3.2 斑馬線的制作
為了使鳥瞰圖顯得更與實際情況相符合，我將道路上的斑馬線在Flash中用線條工具實現。
3.3.3 在Flash中進行圖片整合及實地標注
由于計劃實現當鼠標劃過某個建筑物時顯示其實物圖片和相關信息，所以將每個建筑物的上面都標注了對應的名字。
3.4 各個功能按鈕的外觀制作
3.4.1 放大等按紐的制作過程
由于我打算使用Flash自身的放大，縮小，查詢等按鈕樣式，所以我采用抓圖的方法把Flash 中的按鈕樣式抓下來。然后分別將鼠標經過，按下，抬起時的樣式分別用屏幕照相的方法記錄下來。
3.4.2 隱形按鈕的制作過程
啟動Flash，新建一個空白文檔，點擊菜單欄上的“插入”—>“新建組件”，然后選擇按鈕，點擊“確定”后進入按鈕的制作部分。
3.5 制作各個功能按鈕及配備ActionScript代碼
3.5.1 放大、縮小、移動、復位功能按鈕的實現
首先將在3.4.1中所有已經制作完成的按鈕圖片全部導入到Flash的庫中按鈕包文件夾下。調整這兩個屬性的值從而達到改變地圖大小的目的。縮小、移動、復位按鈕的制作過程與放大按鈕的制作過程類似。復位按鈕的功能是將地圖恢復到開啟時的初始狀態。
3.5.2 測距功能按鈕的實現
測距按鈕的制作過程與放大按鈕的制作過程類似。通過Flash環境提供的三種數學函數，運用三角形的勾股定理換算出測量長度。
3.5.3 查詢功能按鈕的實現
實現原理：用input_txt動態文本框接收輸入的地名名稱。用載入的外部文件west2Data.xml，依次將地名與input_txt.text比較，如果兩個地名相符，取相對應的X、Y軸坐標值，將地圖做相應的縮放及移動操作。在本例中地圖將做放大5倍，同時將地圖中心移動至被查詢的地名。
由于在搜索時，我把一些相近的叫法都作為了關鍵字來作為待搜索項。比如“四教學樓”，“第四教學樓”以及“數學樓”指的都是同一個建筑物。
3.5.4 控制面板的實現
新建一個影片剪輯，名為cpinfo。Ctrl+L調出庫，選中cpinfo ，在其上單擊鼠標右鍵，選擇鏈接，然后雙擊庫中的文件名，對此影片剪輯進行編輯。將圖層一改名為background，再新建兩層，為別起名為buttons和as。
到此為止，只是將cpinfo部分完成了。其調用者為Window組件。向主場景中拖入一個Window組件，Alt+F7調出“組件檢查器“，選中Window組件，然后在組件檢查器中編輯。
3.5.5 隱藏控制面板的按鈕的實現
在主場景中新建一層，名為hidectrolpanel，Ctrl+F7調出組件面板，選中hidectrolpanel層，拖入一CheckBox。
3.5.6 隱形按鈕與鼠標劃過時顯示圖片及相關信息
在map_mc影片剪輯中，分別向每個建筑物的標注上拖動一個隱形按鈕。在每個隱形按鈕上添加ActionScript腳本，然后在每一幀上均添加n值不同的代碼。在map_mc中，將相對應的照片拖入場景中，并搭配上相應的文本內容。文本框為動態文本。
至此，電子地圖全部制作完成。
4.Flash電子地圖的應用前景
Flash技術已成為網絡動畫制作的技術主流，而且利用Generator服務器技術更可以根據需要自動創建和提供動態和個性化的內容[3]。利用Flash結合XML技術來創建電子地圖為我們提供了一種新的思路。
結論：
用Flash 結合XML制作電子地圖是對網絡化地理信息展示的一種嘗試，在對數據庫要求不高、動態數據較少的地理信息展示方面，這是一種相對切實可行、開發容易、而且成本低廉的方法。
參考文獻：
[1]作者未知.http：//.cn/f/edu/0610/26/341031.htm，2004-05-19.1-3.
第7篇：土地資源法范文
關鍵詞：土地資源；規劃；開發；超規劃；
中圖分類號：TU984文獻標識碼： A
1、引言
土地是一種不可再生的自然資源，是人們賴以生存的基礎，具有地理位置固定、數量有限以及不可替代等重要特征，因此在現代生活環境中土地資源已經成為極度缺乏的資源之一。土地資源作為我國社會生產發展的最基礎的條件，結合我國人口眾多的基本國情，如何提升土地的管理水平，促進土地資源規劃良性循環發展，這是我國現階段亟需解決的問題，本文對土地資源超規劃開發的問題進行研究和探討，不足之處，敬請指正。
2、土地資源超規劃開發問題分析
社會主義經濟在發展的過程中，城鄉建設規劃對本地區社會經濟全面布局起著總體指導的作用，土地資源作為城鄉格局進行布置的最為基本的承載體，關系到這個地區未來的發展。所以，對土地資源進行規劃開發具有非常重要的意義。然而，土地資源規劃和開發中還存在一些不合理的超規劃先行，對土地資源造成很大浪費，甚至對城鄉格局布置以及本地區社會經濟全面布局產生影響，對地區環境、生態進行破壞，最后對本地區未來發展產生較大的影響。
2.1 土地資源管理體制有待完善
土地資源管理體制還存在有待完善的地方，相對來說，土地資源管理部門在結構上較為分散，容易導致在具體的管理工作中無法突出主體性，每一個部門在進行問題處理時，盡量推卸責任，從管理體系上來說，缺乏一個較高層面的宏觀調控，土地管理中政府沒有發揮其應有的作用，需要對土地資源管理進行統一協調。
2.2 土地資源管理不協調
現階段，我國土地資源規劃還存在規劃手段較為落后的情況，其中涉及到的相關規范也是較早以前就已制定的，比如《土地利用總體規劃》，土地資源管理利用不協調。除此之外，相關用地指標和實際情況不符合，甚至和實際情況相差很大。因此，在土地資源管理中要結合當地實際情況，盡力避免出現城市建設大舉推進，人民住房建完沒幾年就拆，拆完再建的情況。
2.3 耕地占用面積和城市建地面積的制度沖突
在我國，農業是國民經濟的基礎，可以肯定的是就目前而言，耕地依然是發展農業經濟的重要前提條件和基礎。在對農業進行管理時，首先要對土地開發的目的進行明確，為了保護耕地，達成節約耕地的目的，對土地資源進行有效利用，并最終促進農業生產力水平的提高，促進農民增效和增收。然而，我國的實際情況是，為了大力促進城市的發展，城市用地規劃中建筑占據較大范圍，我國相關法律法規中為了確保農業用地，制定了一條最為基本的保護制度，即是當城市建筑用地占用農業耕地時，占用耕地面積的單位要對被占用的耕地作相應的補償，以此確保農民的權益不被占用，確保耕地的數量不會減少。然而，按照我國現階段實際情況，耕地的補償僅僅體現在金錢方面，無法在確保耕地質量和耕地數量上進行補償，因此為農業耕地留下了隱患。
2.4 土地資源的可持續利用問題
我國的土地資源是有限的，但是人們對土地的需求是不斷增加的，所有在對土地資源進行開發和利用過程中，必須要對土地綜合性和持續發展進行綜合考慮，以此確保土地資源被合理利用。按照土地開發和經營的特點，我國在土地方面的投資具有周期長和資金大的特點，所以很多單位在對土地進行開發和投資時，極易出現急功近利的情況。往往看重眼前利益，沒有對未來的、長遠的利益進行考慮，沒有對土地開發對本地區環境以及未來環境的不利影響作充分考慮，從而造成生態環境的破壞。甚至許多地區出現圍湖造田、毀林造地以及開荒的情況，在進行土地資源規劃的同時忽略了河流湖泊、丘陵山坡等生態對土地規劃的影響是長遠而又有益的，這樣做的直接結果就是在短時間內得到利益，而埋下的隱患在不久后的將來最終暴漏出來。
2.5 違規擴大用地面積
隨著我國城市化進程的加快，這種粗放型的城市化進程對土地資源，特別是對耕地，造成了嚴重的破壞，無法有效確保農業耕地。數據調查顯示，近些年來我國耕地面積每年約1000萬畝的速度減少，造成這種結果的主要原因是粗放型城市化擴張模式，對周邊農業耕地造成擠壓作用。尤其是近幾年城市出現的房地產熱，在一定程度上對耕地面積的減小起到了非常大的作用，造成耕地面積和綠地面積的不斷減少。除此之外，開發商在購買完土地之后，沒有對其進行合理利用，土地被放置，沒有運用有效管理方式和方法，導致土地植被被嚴重破壞，導致水土資源的嚴重流失。總而言之，在對耕地進行破壞的同時，也給當地的生態環境帶來巨大災難。
2.6 占地面積控制管理水平較低
我國的城市發展過程中，盡管我國也已制定了較為嚴格的土地資源規范和管理制度，對城市的長期發展和規劃有著嚴格的審批制度，然而在實際過程中，無法嚴格而有效的執行，尤其是一些政府單位，只看重眼前利益，在對土地資源進行規劃和利用時，缺乏科學的開發利用手段，甚至是采用違規的、非法的手段。除此之外，還存在非常多基建項目用地未經批準就私自用地，導致占用空地、劣地以及荒地的不良占地情況。盡管這類事件已經被多次曝光，然而還是無法有效控制和管理。
3、土地資源超規劃開發的應對思考
3.1 從緊規劃、從嚴管理
土地資源進行規劃和管理，是為了對土地資源更好的被利用，對土地有效利用，以及科學利用的重要前提，這是土地利用的最前沿的手段。因此，對其進行總體規劃，并促進其有效實施，首先要切實嚴格把關，從嚴規劃、從緊管理，尤其是在土地規劃的預審環節，對預審的原則和內容進行確定，對建設用地審批施行廳內會審制度，對建設用地是否符合相關規定進行嚴格審查，避免與聲疲漏，真正發揮出規劃的龍頭作用，確保用地單位能夠按照土地規劃對土地進行利用。
3.2規范審批程序
城鄉建設進行總體規劃，這是一個涉及到本地區發展總體設計和未來布局的規劃，在城鄉建設和規劃過程中著重注意統籌安排、科學規劃。其中，規劃的內容包括發展和保護兩大個方面，尤其是對生態環境和歷史文化的保護。所以，在城鄉建設和規劃方面要制定高起點以及適用強的方案，而且要符合該地區實際情況，容易進行操作。除此之外，城鄉建設和規劃要防止出現粗放和外延的擴張現象，著重注意集約和內涵科學擴展手段，要結合實際情況，因地制宜，既要傳承歷史文化，對山水景觀和地方特色進行借助，在一定程度上突出地區的民族文化。在對村鎮進行規劃方面，要先對村莊的布局進行規劃，對村莊規劃進行科學編制，對其進行統籌安排，并對與周邊村鎮基礎設施以及公共服務設施的共建進行綜合考慮，共同塑造現代文明農村新社區。
3.3.注重人才、科學規劃
我們要明確的是，土地資源是有限的，然而人類對土地的需求是無限的。因此，我們在進行土地的開發過程前要切忌土地資源的浪費，摒棄簡單粗放型土地開發，主題思路回到集約利用以及可持續發展上來。在土地資源開發和規劃的實踐方面，相關工作人員要切實加強學習，積極采用最新科技成果和豐富經驗，特別是在對基礎設施進行建設和規劃時，對科學技術的推廣和運用進行綜合考慮，促進土地資源利用和規劃朝著有利于科學技術推廣的方向發展。同時，要利用現有科技成果，比如現代遙感技術、地理信息系統以及GPS全球定位系統等科技手段和方法，建立土地資源監測體系，為土地資源科學規劃和利用提供準確數據信息。
4、結語
綜上所述，所有和土地資源開發和規劃是主觀的，規劃理論既有其可取之處也有缺陷，我國在進行土地資源利用和規劃時，要充分借鑒西方土地規劃理論，并結合我國土地規劃開發的實際情況，對各方利益獲得者進行積極動員，促進其參與到實際土地規劃當中來，對彼此的意見和建議進行綜合考慮，以期制定的規劃制度能得到各方的支持。本文對有關土地資源超規劃開發中存在的問題進行分析和探討，并對如何積極改進和面對，提出一些自己的看法，以期對于我國土地資源規劃開發和管理水平的提高，起到一定的理論指導意義。
參考文獻
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第8篇：土地資源法范文
關鍵詞：土地資源；管理模式；可持續發展
管理土地資源是人類賴以生存和發展的基礎資源，對土地資源實施科學的管理和開發利用關系著經濟社會的可持續發展。現階段，我國對土地資源的管理工作日益重視，對土地資源的開發也日趨科學化和合理化，但現實中土地資源被浪費的現象還依然非常嚴重。如何加強科學認識和正確管理，仍然是未來一段時間內實現土地資源可持續利用的重要課題。
1.當前土地資源管理可持續發展中面臨的問題
1.1耕地數量急劇減少，土地資源浪費嚴重隨著我國經濟社會的發展和人口數量的不斷增多，對土地資源的需求量也在不斷上漲。我國的土地資源數量有限，很多地區對土地資源的開發利用缺乏合理規劃，造成土地資源被浪費的現象十分嚴重。此外，我國的城市和農村都在大規模地填溝伐木和興建住房，但因為初始規劃不合理或者施工質量不過關等因素的影響，一些建筑在投入使用后不久就被拆除，這些被拆除建筑所占用的土地一般都很難再進行農業種植，這在一定程度上加劇了土地資源的浪費。1.2生態環境惡化，土地質量下降因為長久以來受到的一些錯誤觀念影響，很多農業種植者都存在只重視產量卻輕視維護投入的問題，這樣會造成土地肥力的下降，不僅降低了土地的生產力，而且還破壞了當地的生態環境，最終造成的惡果就是農作物的減產和土地貧瘠化速度的加快。1.3人均土地資源數量少，后備資源不足現實中，雖然我國的土地資源總擁有量排在世界前列，但由于并非所有的土地都適合種植，而且我國的人口又多，從而造成我國的人均土地資源數量卻低于世界平均水平，甚至用于農牧業的人均土地資源數量還低于一些亞非國家。隨著我國城市化進程的加快和人口數量的進一步增多，可以預見到，未來我國后備土地資源的匱乏情況還會加劇。1.4土地被不合理利用，荒漠化問題日益突出因為生態環境的急劇惡化，導致我國的耕地面積不斷減少，土地退化嚴重。一些地區還存在過度放牧和濫砍濫伐的現象，致使土地荒漠化的問題日益突出，已經對當地經濟社會的持續發展造成阻礙。據相關資料顯示，我國目前已經有四分之一的草場出現退化現象，土地荒漠化的趨勢非常嚴峻。此外，很多地區在進行墾殖作業時缺乏長遠規劃，亂施化肥的現象十分嚴重，長此以往，必然造成這些地區土地的生產力下降。最后，雖然一些地區的土地資源被進行了開發和利用，但因為開發程度不高的關系，導致一部分土地的產出較低，土地的使用效益低下。
2.加強土地資源可持續發展管理的必要性分析
可持續發展管理強調的是對土地資源的科學開發和應用價值的保持。從微觀角度來說，加強土地資源管理可持續發展的法制建設，對土地質量加強維護，加強公民在土地資源管理方面的責任意識，可以促使基于可持續發展理念的土地資源管理工作更順暢地進行；從宏觀角度來說，可持續發展管理能夠為土地資源管理提供更加長遠、更加全面以及更加科學的管理措施，進而提升土地資源的管理水平。
3.對土地資源管理實現可持續發展管理的建議
3.1加強土地資源管理可持續發展的法制建設從國家層面上來說，要不斷加強在土地立法和監督制度方面的建設力度，通過不斷健全我國的土地法律制度來保障土地資源的可持續利用。同時，還要做好對土地資源的宏觀調控，切實解決好建設用地和耕地之間的矛盾，進而確保土地資源可以達到被合理利用的目的。從地方政府來說，要貫徹落實國家的相關法律制度，配合國家的宏觀調控政策，并做好對所轄區域土地資源的實際管理工作。3.2積極采取土地質量維護措施首先，對土地資源的開發使用進行積極治理，要盡量增大植被面積，對于荒漠化問題更是要加大投入和治理力度，以達到縮減荒漠面積的目的。其次，土地治理維護要以預防為主，采取防治結合的策略。對容易出現自然災害的地區要采取綜合治理的辦法，盡量降低洪水等災害對土地質量的損害；對于一些人為因素造成的土地質量下降問題，更是要加大懲戒力度。3.3加強對公民環保意識和用地意識的宣傳對于普通城市居民，應將宣傳重點放在土地的共有特征和公民責任權利方面，從而促使他們主動關注土地資源的使用情況；對于農村人口和林業、建筑業等相關的單位和組織，宣傳重點要放在環保行為的約束方面。3.4應用先進的科技手段來加強管理現實中，在進行土地資源的管理時，可以應用先進的科技手段，通過建設并應用土地資源管理系統(如圖1所示)來切實提升管理水平.
參考文獻：
[1]李靜梅.基于可持續發展的土地資源管理分析[J].有色金屬文摘,2015,30(3):81-82.
第9篇：土地資源法范文
關鍵詞：土地資源；可持續利用
一、土地資源可持續發展的概念
土地可持續利用的提出，是在1990年新德里首次國際土地持續利用系統研討會上正式提出的。然而，不同學者對其理解、認識角度、分析角度、功能的側重點不一樣，迄今為止還沒有一個公認的表述。從經濟學角度上來講，保持某特定地塊的特定用途，如某一地塊用作糧食栽種，某一地塊用來做經濟建設。從生態學角度上來說，土地可持續發展是保持特定地區土地生態穩定性和生產力。從時間上看，土地利用不光著眼于現在，還需著眼于未來，在保持現今發展的同時確保不影響到人類后代的可持續利用。從系統論角度看，土地可持續利用必須與環境、資源、人口、經濟協調發展。即在保護我們生態環境同時促進經濟發展與人類社會繁榮發展。從空間上看，不單單僅僅是一部分人，而是我們地球上的全人類。而這都體現了可持續利用發展土地的3個特性：延續性、土地功能上的增長性、土地利用時序上的持久性。
二、我國土地資源的特點
1、土地總量雖大，但人均占有量少
我國陸地總面積位居世界第3，但由于我國人口眾多，人均占有土地面積就非常少，僅約0.8 hm2。相當于世界平均水平的1/3，俄羅斯的1/14、加拿大的1/42，。
2、土地類型較多，地域差異大
由于我國陸地面積幅員廣闊，東西以及南北橫跨大，寬廣的土地面積、多樣的氣候類型、特殊的地理位置，導致我國土地受地形、氣候、環境、區位、地質構造等制約，土地類型較多，區域差異性較大。
3、土地開發利用難度大
由于青藏高原以及幾大沙漠的存在，我國有大量開發利用難度大的土地。包括冰川、永久凍土、沙漠、戈壁、石山和裸地等。另外，荒漠、荒山、灘涂、沼澤的開發利用也需要巨大投入。
4、人均占有耕地少，農用地比重偏低
由于有較多難以開發利用的土地，以及我國人口龐大，因此人均耕地面積只有0?1 hm2，與世界平均水平相差較多，只及印度（0?18 hm2）的一半多點。與加拿大（1?53 hm2）和美國（0?73 hm2）存在巨大差距，在農用地占土地總量中，世界平均水平為66% ，而我國只有56%左右，與美國（87% ）和印度（84% ）相比有較大差距。
5、耕地數量急劇減少，土地資源浪費嚴重
隨著我國人口的不斷增長以及經濟持續發展，我國的耕地總量在不斷下降，從1957年的1.12×108hm2減少到1996年的9.59×107hm2，以每年近4.67×105hm2的速度銳減，使得本來耕地面積就少的我國人地矛盾更加尖銳，而且在經濟建設中，由于部分地區土地利用規劃不完善，許多農民外出務工造成土地閑置，工地亂建，亂占，很多工程項目盲目上馬，造成我國土地資源浪費嚴重的同時閑置土地數量巨大。
6、生態環境持續惡化，土地質量和生產力下降
在我國改革開放以來，由于經濟的持續發展，由于工業造成的土地資源污染，環境惡化，在農業生產中重產出輕投入，且對土地保護不力，土地中各種有機質和大量元素流失，使得我國土地質量不斷下降，土地生產力也持續下降。再加之由于工業產生的酸雨等，更加劇了土地質量的下降。
三、針對現狀，應采取的相應對策
1、土地開發利用同時應保持生態平衡
在日常開發利用中，不能破壞土地這個整體的生態系統，不能貪圖短期利益，破壞壞境和土地質量，應確保整個系統良性發展，保持其穩定性。
2、控制人口總量，緩解人地矛盾
由于土地資源有限，為保持人地和諧，控制人口總量成為最根本的措施。目前我國人口形勢十分嚴峻，目前我國人口已接近14億，并將在2040年左右達到高峰（16億）。人口數量眾多造成資源人均占有率極低，我國龐大的人口數量已成為限制我國經濟發展的瓶頸。因此控制人口總量，讓人地之間達到一個平衡良性關系尤為重要。
3、充分開發和利用土地資源，提高土地資源利用率
規范土地市場，合理開發利用土地資源，在經濟建設以及農業用地中，政府要做好把關工作，禁止土地開發項目盲目上馬，杜絕濫用濫開發土地資源，同時有效利用閑置土地，短期內以提高土地資源利用率來緩解人地矛盾。
4、加大保護農用地力度，控制建設用地
由于我國人均耕地占有率低同時人口眾多，為維持國家安定，確保糧食供應，政府應加大對農用地的保護力度，同時嚴格控制建設用地。建設用地會占用大量耕地，因此在建設項目開始前應嚴格審核，杜絕浪費或者實際效用不高的建設用地。同時加強耕地保護立法，對非農建設用地實行嚴格的控制。
5、加強農田基本建設，提高耕地生產力
基于我國人地矛盾突出，如何在有限的土地資源上提高土地利用率和糧食產量，農田基本建設就尤為重要。因此在耕地中應大量興建各種灌溉工程，同時提高防旱，防洪能力。對于一些土地質量不高的土地，應采取生物手段，科技手段等對其進行相應改造。對于酸性土壤，就針對性的種植適宜酸性土壤的作物，或者采用酸堿中和來提高土地質量。從而提高耕地生產力。
6、優化土地利用結構，調整布局，規范土地市場，加強土地監督管理
在對土地開發利用中，針對城市用地現有規劃，重新核定城市的規模和用地面積，整合、改造和轉換城市結構，優化城市用地，提高閑置土地利用率。針對存在的土地市場不規范， 土地利用率不高，存有大量閑置土地，有大量違規土地項目，應規范我國的土地市場，加強土地規劃開發中的監督力度，對盲目以及違規的土地項目進行整治，
7、開展土地整治，改善生態環境
對于還未污染或在荒漠化等的土地，應加大保護力度，維持其土地生產力，對于已經受污染的土地，應對其進行生物，化學等措施進行整治，防治結合。對于一些還未開發的土地，在保證不影響生態平衡的前提下，可以適當開發利用，如荒山、沼澤、草地、林地等，從而提高后備土地數量。并做好水土保持，在開發利用中，還要預防土地污染。
參考文獻
[1]黃宜廣，龐佑林?土地可持續利用及其實現[J]?安徽農業大學學報， 2011， 10 （4）： 9-12
