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二、商品住宅按揭貸款是指購房者因資金不足,以所購住宅產權作為抵押,由銀行提供一定數額與期限的貸款支付給發展商,購房者以分期還款的方式償還銀行貸款本息。商品住宅按揭貸款是一種住宅消費貸款。
三、貸款對象
凡是具有完全民事行為能力的人,購買三亞市商品住宅資金不足,均可申請商品住宅按揭貸款。
四、貸款條件
貸款申請人必須具備下列條件:
(一)在三亞市工作的職工或具有常住戶口的居民;
(二)有穩定經濟收入,有償還貸款本息的能力;
(三)持有同房地產發展商簽訂的房屋買賣合同或協議;
(四)房地產發展商已收到借款人支付30%以上的房價款,并已全部存入房地產發展商在貸款銀行開立的存款帳戶;
(五)同意以所購商品住宅的權益和產權作為貸款抵押,并有足夠代償能力的單位和個人作為歸還貸款本息的保證人;
(六)同意按貸款銀行指定的保險公司和要求的險種、期限辦理抵押財產的保險,并在保險單正本上注明貸款銀行為保險的第一受益人。
(七)貸款銀行規定的其他條件
五、貸款銀行辦理按揭貸款業務,要對發展商進行資信審查,并要求發展商提供以下資料原件或影印件備查:
(一)企業法人營業執照、法定代表人證明書及資信等級證明等;
(二)土地使用權有償出讓、轉讓合同、土地使用證;
(三)有關商品住宅開發建設的計劃、規劃、報建等正式批準文件;
(四)商品房預售許可證;
(五)企業近期財務報表;
(六)其它有關文件資料。
六、貸款銀行與發展商簽訂銷售商品住宅按揭貸款合作協議書,明確發展商接受貸款銀行的服務與監督,在貸款銀行設立銷售商品住宅存款專戶,專款專用。
七、貸款額度最高為購買商品住宅合同售價的70%,貸款期限最長為15年,貸款利率按照中國人民銀行的有關規定執行。
八、借款人歸還貸款銀行的貸款本息,采用月均還款法,即貸款期內每月以相等的額度平均償還貸款本金和利息。
九、貸款申請人在貸款銀行有一定數額的存款。
(2004年10月15日)
各位領導、同志們:
我鎮鎮級機關機構改革,從今年7月底成立機構改革領導小組開始,經過精心準備、宣傳發動、人員分流、人員定崗、總結上報,到今天的總結大會共五個階段,歷時近兩個多月,在市委、市政府的指導下,在鎮黨委、鎮政府的統一領導和機關機構改革領導小組的具體組織下,圓滿完成了鎮級機關機構改革任務,達到了預期目的。下面,我就從改革的基本情況、主要做法和經驗、主要成效等幾個個方面進行總結,并公布機關正副科級干部任命情況,之后鎮黨委黃堯書記將作重要講話,針對機構改革后機關面臨的新形勢,提出希望和要求。
下面,我先講第一個問題:總結經驗,鞏固成果,不斷深化行政管理體制改革。
一、鎮級機關機構改革的基本情況
今年年初,市委、市政府下發了《關于合并鎮機構編制調整和人員分流工作的意見》,要求合并鎮按照精簡、統一、效能的原則,進行機關機構改革。接到文件后,我鎮即根據市委、市政府的要求,進行了認真反復的研究,采取上下結合的方式,多方征求意見,反復協商,結合我鎮實際,擬定了機構改革方案。方案經市里批準后,我鎮就迅速進入角色,全面開展機構改革工作。7月底,完成了前期準備組織工作,成立了鎮級機關機構改革領導小組及辦公室;8月1日至5日,完成了學習、宣傳、發動工作,召開了鎮級機構改革動員大會,并分口子召開座談會,向干部職工公布了機構改革的精神和政策規定;8世界秘書網版權所有,月6日至10日,完成了人員分流工作,通過組織談話、座談會等形式,對提前離崗退養、提前退休、內退、清退的有關人員做好過細的思想工作,明確分流待遇,順利完成了人員分流工作;8月11日至20日,完成了人員定崗工作,研究確定了機關機構設置,通過引入競爭機制、組織研究決定等方式,確定了機關中層干部崗位的配備;8月下旬開始,完成了總結上報工作,以黨委、政府文件的形式,公布了機關正副科長定崗情況,并將機構改革情況進行了總結,并上報至上級組織人事部門。今天的機關大會,表明了今年的機關機構改革暫時告一段落。
二、主要做法和經驗
這次鎮級機關機構改革內容多、涉及面廣、任務重、時間緊,為了使改革工作與各項日常管理工作有條不紊地進行,鎮黨委、鎮政府統一部署,改革領導小組精心安排,認真組織,有計劃、有步驟地實施各項改革工作?;仡櫱耙浑A段的機構改革工作,主要有四個方面特點:
1、切實加強領導,制定完善的方案,是搞好改革的關鍵。機構改革,是關系到全鎮發展和穩定的一件大事,政策性強,時間緊,任務重,難度大,要求高。因此在改革過程中,鎮黨委、鎮政府自始至終把改革當作頭等大事來抓,7月底成立了由*書記任組長,*鎮長、*總、*主席、分管副書記及辦事處主任為副組長,組織、紀檢、人事、財政、勞動社保等職能部門負責人為成員的領導小組,確保了機關穩定和改革中各項工作的順利推進。領導小組成立后,就對改革的有關政策和辦法及鎮機關人員的實際情況認真研究,反復斟酌,按照上級規定,結合我鎮的實際情況,制定了一個成熟的改革方案,對機構設置、人員編制調整、定崗方法及人員分流作出了詳細的規定,特別是對內設機構、年齡劃定等方面都采取了靈活運用的方法,對退休、內退和自用人員的清退還明確了比較優惠的政策,為改革取得成功奠定了基礎。對改革中出現的問題做到隨時研究,及時決策,增強了工作的預見性和指導性。在鎮黨委的統一領導下,改革領導小組具體組織實施,每個階段、每個步驟、每個環節都緊緊圍繞改革方案,并安排得緊湊而又穩妥,保證了改革按黨委的部署實施。
2、充分宣傳發動,做好思想工作,是搞好改革的基礎。機構變化,人員縮編,進退去留,都牽涉到干部職工的切身利益。我們以穩定人心,保證機構改革順利推行為出發點,及時開展了疏通思想、釋疑解惑的思想政治工作。首先認真進行了戰前動員。8月初召開了機構改革動員大會,就機構改革的重大意義、遵循的方針原則、實施方案步驟等給大家交了底,引導大家認真對待改革,使大家提高了認識,端正了態度,統一了思想,都感到改革是大勢所趨,是時代的要求,是發展的需要。會上5位同志作了表態發言,會后全體機關人員也紛紛表態,表示全力擁護和支持改革,并以積極的心態投身改革。其次,對全體機關工作人員按類別進行深入調查了解,特別是對干部職工的思想動態進行了摸底分析,對機關工作人員能否適應轉崗后的工作需要,特別對可能列為退休、內退、讓崗及分流人員的心理狀態等一系列問題,進行了認真研究,在此基礎上采取了分口子交流談心等形式,打消了許多同志的思想顧慮,使這些同志能夠以大局為重,正確處理個人利益與全局利益的關系,以平和的心態對待改革。以往機構改革中書記、鎮長辦公室門庭若市的情況也沒有了。第三是通過大小會議、支部活動等各種機會打招呼,對大家講清組織上既要堅持政策的嚴肅性,也要盡可能照顧一些同志的實際困難,讓干部職工放下思想包袱。嚴細認真的思想工作和積極穩妥地組織實施,避免了大的思想波動,絕大多數干部職工表現出了講政治、講大局、講團結、講風格的高尚情操。
3、引入競爭機制,充分體現民意,是搞好改革的保證。人員定崗和分流是機構改革的難點和重點,也是機構改革成敗的關鍵。改革領導小組經過反復研究和認真推敲,對司法、鎮管愛衛、招商中心、安監辦、教管辦5個崗位引入競爭機制,在全機關中公開招聘其負責人。通過職位公布、報名、面試答辯、競職演說、民主測評、組織考察、黨委討論、任前公示等程序,一批年輕干部脫穎而出,在新的工作崗位上走馬上任。在此過程中,我們充分發揚民主,走群眾路線,根據優化人員結構的要求和每個干部的發展潛力,因職選人,人盡其才。這種憑黨性用干部,以競爭任干部,靠群眾選干部的作法,得到了廣大群眾的認可,產生了積極的效果,一是為組織上選人用人提供了可靠的依據,二是為許多靠能力做事的人提供了機會,三是使機關人員產生了危機感和緊迫感,并激發了其提高自身素質的自覺性和信心,四是提高了選人用人的透明度,加快了政務公開的進程,五是增強了機關干部的民主意識,營造了民主氛圍,增強了機關活力。
4、圍繞改革目的,堅持改革原則,是搞好改革的根本。在改革中,我們牢牢記住改革的目的,嚴格控制進口,在一批同志被分流的情況下,全機關沒有新進一個人。凡是缺人的部門,一律采用內部調劑的辦法予以解決。在干部任用上,我們堅持黨管干部、德才兼備、任人唯賢、群眾公認、注重實績、寧缺勿濫、和公開、平等、競爭、擇優的原則,并嚴格按照改革方案組織實施。在中層干部競爭上崗工作中,公平競爭,注重德、能、勤、績,重點考察品德和實績,尊重群眾意愿,尊重考核組和分管領導意見。在改革的整個過程中,始終堅持黨管干部的原則,所有崗位都經過黨委會集體研究決定。
三、取得的主要成效
這次鎮級機關機構改革,按照“改革、發展、穩定”的要求,經過全體干部職工的共同努力,圓滿地完成了任務,達到了預期的目的,取得了一定的成效,主要表現在:
1、精簡了機關機構和人員編制。在這次機關機構改革中,我鎮按照精簡、統一、效能的原則,科學合理的設置上報機關機構和人員編制,并嚴格執行市委、市政府下達的機構設置和人員編制數。在改革過程中,1名協理員提前離崗退養,16名事業編制人員提前退休,8名事業編制人員辦理內退,15名自用人員被清退,16名正副科級中層干部退居二線。通過機構改革,鎮級機關變得更加精干高效。
2、明確了職能,理順了關系。根據市委、市政府的要求,我鎮鎮級機關機構改革將機關設置為15個辦公室、2個派出機構和7個鎮管事業單位。15個辦公室分別是黨政辦公室、組織人事辦公室、紀檢監察辦公室、宣傳文明辦公室、群團辦公室、人武部、財經辦公室、社會事業辦公室、計劃生育辦公室、綜合治理辦公室、鎮村建設管理辦公室、農副業辦公室、招商引資辦公室、經濟管理辦公室、安全監督辦公室,各辦公室根據實際情況分別下設了不同的科室;2個派出機構分別是鹿苑辦事處、妙橋辦事處;7個鎮管事業單位分別是農技推廣服務中心、經濟服務中心、衛生管理服務中心、財務結算中心、建設管理服務中心、勞動和社會保障所、文化服務站。通過改革,進一步理順了機關各科室之間的職責關系、職責范圍和權限。并重新核定了各部門主要負責人、責任人以及一般干部崗位職責,進一步明確了科長與科員之間、科員與科員之間的工作關系。
3、優化了機關干部隊伍結構。在改革中,我們按照人事制度改革的要求,在機構改革方案中明確了人員定崗辦法,對中層干部和一般工作人員聘任條件、辦法和程序進行了詳盡地說明,經過競爭上崗和組織任命,機關干部隊伍結構得到了調整,現在,機關中層干部平均年齡由原來的45歲左右下降到39.8歲,平均下降5歲。中層干部的文化層次也得到了提高,本科、大專以上文化程度占半數以上,這次改革有1名普通辦事員競爭到正科級干部崗位,有3名副科級干部競爭到正科級干部,有7名普通辦事員競爭到副科級干部。通過改革,機關中層干部的年齡結構和文化層次得到了較大的改觀。
4、促進了機關作風的轉變。這次機關機構改革是一次震動,是一次教育,也是一次檢查。改革動員大會之后,廣大干部職工不僅積極響應黨委、政府的號召,擁護、支持和參與改革,而且從黨委、政府的決心中認識到了這次改革是真改而不是假改,許多同志坐不住了,產生了危機感,感覺到坐鐵交椅、吃安穩飯是行不通的,光靠混日子是混不下去的,激發了改革和競爭意識。在競爭上崗中,大家勇敢迎接挑戰,踴躍報名競爭,慎重選擇崗位,認真準備演講,自覺接受挑選,并表示如果能競爭上,一定努力工作,不辜負組織和群眾的期望,如果落選也不泄氣,更要刻苦學習,努力工作。世界秘書網版權所有,在這次競爭上崗中,大家準備充分,在面試中沉重冷靜,演講認真而又精彩,充分展示了自己的優勢,許多同志談思路和打算有創意,實際上這也是一次自我教育的過程,也是一次鍛煉和提高的過程。通過競爭,許多同志受到了強烈的震動,明顯地感到危機就在自己身邊,真正明白了今天不愛崗明天就落崗、今天不敬業明天就難以擇業的深刻含義,從而工作作風發生了明顯轉變,在改革期間,機關勞動紀律、工作態度、工作效率都有明顯的改觀,各部門工作井井有條,保證了改革和各項管理工作的順利進行。
5、形成了新的用人機制。這次鎮級機關機構改革為廣大干部職工提供了一個施展才干、展現優勢、公平競爭的舞臺和機會,也給部門提供了選拔人才的廣闊天地,形成了良好的競爭激勵機制,為擇優選配干部、合理配備機關工作人員探索了一條新路子,為我鎮機關建立新的用人機制積累了經驗。在本次改革中,對上崗的正副科級中層干部試行聘任制和任期制,打破了干部職務終身制。
目前,機構改革雖然告一段落,但行政管理體制改革是一項長期的、需要不斷深化的工作。這次機構改革中許多成功的作法,為行政管理體制改革,探索了路子、積累了經驗,我們要借這次機構改革的東風,進一步深化行政管理體制改革,使其步入民主化、規范化、制度化的軌道。在這里,需要特別強調的一點是:這次機構改革由于編制縮減和年齡的限制,有一些政治思想素質和業務能力、群眾基礎都比較好的同志從中層崗位退了下來;一些同志服從組織分配,被分流到企業,但這決不是說,被分流的同志就是干得不好的。被分流的一些同志平時勤奮工作,任勞任怨,在這次機構改革中又表現出了很強的大局意識,這種高風亮節非常值得我們學習。這是我要講的第一個問題,總結經驗,鞏固成果,不斷深化機構改革。
下面,我講第二個問題:公布崗位,明確分工,樹立只爭朝夕的觀念。這次機構改革,涉及人員多,機構設置變化大,人事調整也比較廣。雖然大家都到崗上崗了,但是有必要在今天會議上,把各自的崗位責任作出進一步明確。因為涉及到我們年初的條線責任制考核。人員相對減少了,但工作目標不能變;人事調整了,責任考核不能變;機構設置變化了,承擔的職能不能變。我們在座各位要樹立只爭朝夕的工作觀念,把各項工作做得更好。下面我就宣布一下改革后的機構設置及崗位。根據*委發[2004]30號、31號、32號文件:
××××××××××××××××××××××××××××*
以上職務從公布之日起,原鎮機關內設科室負責人的職務自行免去,不再另行發文;關于檔案職務,大家可以到鎮組織人事辦或黨委辦查閱*委組[2004]33號文件。
一、指導思想和目標
指導思想:以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,按照加強政府公共服務職能的要求,明確州、縣、鄉人民政府農村公路管理養護責任,強化各級交通主管部門管理養護職能,理順州、縣、鄉、村四級管理體制,把道路交通服務于社會經濟發展真正落到實處。
目標:建立有效利用公路沿線勞動力資源投入農村公路養護的長效、規范養護模式,充分發揮鄉(鎮)交通管理所職能,提高農村公路養護效率。
二、組織領導
為加強領導,確保該方案順利實施,州交通局成立“以獎代補”實施領導小組,組長由州交通局局長擔任,副組長由州交通局分管養護的副局長擔任,成員由州地方公路管理處處長和各縣交通局局長組成。領導小組下設辦公室于州公路處,由公路處處長擔任辦公室主任。辦公室主要負責實施“以獎代補”的具體工作。
各縣要成立相應的組織領導機構,負責本縣的“以獎代補”工作。
三、農村公路管理養護責任主體:各縣人民政府。
四、“以獎代補”實施范圍:各縣轄區內的鄉道、村道。
五、資金來源及管理
(一)資金來源
1.省補農村公路養護資金。
2.州、縣人民政府隨著本級財政預算收入的逐年增加而適當安排的農村公路養護補助資金。
3.積極拓寬農村公路管理養護的融資渠道,鼓勵和吸收企事業單位、個人等社會力量出資用于農村公路管理養護以及鄉(鎮)人民政府和村民委員會組織沿線群眾投工投勞。
(二)資金使用管理
1.縣地方公路管理段以納入省統計管養里程的鄉道每年每公里不低于500元、村道每年每公里不低于100元的標準安排“以獎代補”資金,采取先預撥后結算的方式,年終根據考評結果兌現獎懲。
2.“以獎代補”資金劃撥到鄉(鎮)交通管理所,鄉(鎮)交通管理所要設專戶存儲,專款專用。
3.州人民政府配套的養護資金由州交通局統籌安排,縣人民政府配套的養護資金及社會融資由縣交通局統籌安排。
4.養護經費使用嚴格按照《農村公路養護資金使用監督管理辦法》(試行)執行。
六、養護質量標準及要求:按照部頒《公路技術狀況評定標準》、《公路工程質量檢驗評定標準》、《省農村公路養護管理辦法》、《省農村公路養護質量檢驗評定標準》、《省農村公路彈石路面技術標準(試行)》等相關規定執行。同時,各縣要簽訂農村公路養護管理工作目標責任書,制定各項規章制度,建立完善養護管理機構并配備養護管理專職人員。
全面貫徹黨的xx屆四中全會和中央經濟工作會議精神的第一年,也是全面建設小康社會的年,推動各項工作再上新臺階的關鍵年。根據《藝術館改革方案》要求,加強辦公室工作人員的隊伍建設,努力提高人員素質,強化管理與服務意識,為單位各部室提供全方位的行政、后勤服務,全面提高工作質量,為藝術館的工作上水平做出貢獻,為藝術館的全面工作保駕護航。
二、加強辦公室人員的隊伍建設:
努力提高辦公室人員的綜合素質,加強理論學習、業務學習,強化服務與管理意識,明確分工,充分調動工作積極性,使我館的行政、后勤服務管理工作再上新臺階。
三、下一步工作計劃:
1、認真學習各種深化改革的文件精神,積極參加政治學習,定期召開辦公室工作人員會議,學習崗責。
2、繼續做好單位的財產登記工作,解決各部室工作人員的辦公室的問題,使每個人都有一個辦公的地方,為更好的開展工作創造良好的條件和環境。
3、在分配好各部室工作地點的前提下,和各部室做好協調工作,重新劃分衛生區,責任到部室,辦公室成立衛生檢查小組,負責定期對其檢查,并公布檢查結果。
4、認真做好簽到考勤工作,為評定績效工資、年終考核等提供詳實的依據。
5、圖書室管理人員要發揚創新精神,以高質量的服務,為全館人員提供良好的借閱的環境,做到借有登記,還有日期。
6、完成全館人員年度考核工作和一年一度的職稱評定和評聘分開工作。
7、財務報賬人員嚴格遵守財會制度,及時報表,做好領導的參謀,定期向領導匯報財務收支情況,并做好全館人員的工資發放、調整和提高職補等工作。
8、完善檔案管理工作,檔案室人員要有嚴格的組織性、責任心,自覺維護檔案的完整與安全,負責上級機關及外單位來電文,做好文件的傳閱、收回、定其歸檔和整理立卷工作。
9、認真做好館務會、全館人員會議以及由館組織的大型會議的各項準備工作。
10、每年對全館退休人員進行至少一次的走訪慰問活動。
11、加強單位人員的用水、用電管理。
12、完善本單位的報紙、刊物、信件的收發和管理工作。
13、對上級領導和外地來賓,做接待工作,使其高興而來,滿意而歸。
14、加強單位辦公區域和家屬院的安全保衛工作,健全安全保衛和防火防盜規章制度,堅持預防為主,確保安全。
不斷拓寬公開領域,創新公開形式,深化公開內容,提升政務服務質量,進一步規范權力運行,讓人民群眾充分知情、理解、參與、監督,提高政府公信力和行政效率。
二、活動內容及職責落實
(一)升級市統計局信息公開網站。圍繞政務公開載體,不斷強化統計信息公開平臺功能,最大限度地貼近群眾對統計信息的需求。不斷加強統計信息公開的規范化、制度化和常態化監督力度,為政務公開工作提供堅實的載體平臺。(責任單位:數管中心)
(二)向社會公眾編印通俗易懂的信息公開宣傳資料。將統計信息公開的基本內容、公開方式、獲取途徑等相關常識,結合本地實際,以生動活潑、淺顯易懂的形式,編印成冊,在公共場所向公眾免費發放,促進公眾行使自己的知情權、參與權和監督權。(責任單位:綜合科)
(三)開辟政務公開“深化年”宣傳專欄。在市政府信息公開網子站點建立政務公開“深化年”欄目,并根據工作開展情況充實內容,推進政務公開“深化年”取得實效。(責任單位:數管中心)
(四)積極公開財政預決算信息。及時公開部門預算和出國出境出差、公務接待、公務用車、會議等行政經費支出。(責任單位:辦公室)
(五)推進網絡問政平臺建設。在統計局網站開設問政互動平臺,暢通公眾訴求表達渠道,建立和完善對群眾意見的收集、整理及回復制度,及時回應社會關切,提高處理問題的透明度和時效性,穩妥化解社會矛盾。(責任單位:數管中心)
(六)增強公共政策制定透明度和公眾參與度。凡涉及重要統計方法制度改革方案、重大政策措施、在決策中要廣泛聽取、合理吸收各方面意見,并反饋或公布意見采納、決策執行情況。(責任單位:辦公室、綜合科)
(七)開展全市政務公開“深化年”活動調研督查。在下半年對“深化年”開展情況進行全面調研督查,總結經驗、查找問題,以確保“深化年”活動取得實效。(責任單位:辦公室)
(八)加強政務公開工作宣傳。結合統計業務特點組織開展政務公開宣傳活動;廣泛宣傳報道統計局政務公開工作的進展、成果和經驗。(責任單位:辦公室、數管中心)
三、工作要求
1.加強組織領導。把“深化年”活動納入年度工作重點,制定實施方案,強化部署,量化落實。及時制定“深化年”活動方案,確保“深化年”活動取得實效。
各區縣財政局、民政局:
根據《市委辦公廳、市政府辦公廳印發北京市城市管理體制改革領導小組〈關于進一步貫徹“北京市街道管理體制改革方案”的意見〉的通知》(京辦發〔2000〕12號)和《北京市城市管理體制改革領導小組辦公室轉發市民政局〈關于貫徹落實市城市管理工作會議精神進一步做好加強居委會建設工作的實施意見〉的通知》(京城改辦字〔2000〕2號),無固定收入的退離居委會干部定期生活補貼標準應隨著北京市城市居民最低生活保障標準的提高而提高。按市政府決定,北京市城市居民最低生活保障標準由家庭月人均收入273元提高到280元。我市無固定收入的退離居委會干部定期生活補貼從7月1日起按新標準發放,即每人每月增加7元。
按照新的財政管理體制,此項支出應由各區縣負擔,請各區縣財政部門、民政部門做好補貼發放工作,保證及時足額發放到位。
一、加強管理,完善各項管理制度,充分調動人員積極性。
為了加強對人、財、物的管理,我們完善了過去的各種管理制度,突出制度管理,嚴格照章辦事,進一步明確了工作職責,完善了公章使用、紙張使用、電腦使用、請假、值班等各種常規管理,充分體現了對事不對人的管理思想,各項工作井然有序。合理調配人員,充分整合現有工作人員,做到人盡其才,才盡其用,充分調動人員的工作積極性。最近,公司對工資進行了改革,實行崗位工資+績效工資。明確了每個人的崗位職責,工作任務,做到分工明確,責任清晰。每個人都能從工作的大局出發,從整體利益出發,互相支持,互相幫助。大大增加了員工的責任意識,充分調動了員工的工作主動性和積極性,有效促進了公司的長遠發展。
二、加強學習,提高素質。
做好辦公室工作,必須要有較高的理論素質和分析解決問題的能力。辦公室工作人員要通過各種途徑進行學習,為此各辦公室都配備了電腦,利用網上資源學習與工作有關的知識,不斷開闊視野,豐富頭腦,增強能力,以便跟上形勢的發展,適應工作的需要。提高了理論水平、業務素質和工作能力。
三、做好辦公室日常管理工作。
1人事檔案管理,記錄在廠員工的,做好新員工的入廠手續及工作情況。
2辦公室對各類文件及時收集、歸檔,做到了分類存放,條理清楚,便于查閱;
3建立了辦公用品領用明細臺帳,每件辦公物品都有詳細記錄,按需所發,出入庫記錄一目了然,以便及時補充辦公用品,滿足大家的需要;
4制定了電話傳真接收制度,做到傳真接收有記錄,及時發送傳真,為后續工作提供了方便,提高了工作效率;
5制定了公司純凈水領用記錄,每月統計,賬目清楚,一月一結。
6考勤、售飯情況。公司實行考勤、售飯一卡通系統,每月只需把考勤機、售飯機接口接入電腦,上傳數據,每個月的考勤情況、售飯明細便一目了然。大大減少了工作時間,同時也為員工提供了方便,員工只需在每月定期充卡,每天便可以使用公司配備的售飯機、考勤機來吃飯、上班。提高了工作效率,體現了公司的規范化管理。
7進一步加強車輛安全管理,做好車輛的調配、使用以及維護,及時做好車輛駕駛員的年度審驗工作。司機責任心強、從未發生任何安全責任事故。
8辦公室走廊衛生干凈、整潔,為大家營造了良好的工作環境。
一、指導思想和目標。
鄉村公路管理養護體制改革的指導思想是:以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,按照加強政府公共服務職能的要求,堅持鄉村公路建設、管理、養護并重的原則,強化各級交通主管部門的管理養護職能,建立健全以政府投入為主,明確各級政府對鄉村公路管理養護責任,穩定的養護資金渠道,加快公路養護市場化進程,促進鄉村公路持續健康發展。
鄉村公路管理養護體制改革的目標是:力爭用3年左右的時間基本建立起符合我區實際的鄉村公路管理養護體制和運行機制,保障鄉村公路的日常養護和正常使用,實現鄉村公路管理養護的正常化和規范化。
二、明確職責,建立健全以區為主、鄉鎮配合的鄉村公路管理養護體制。
鄉村公路管理養護工作實行統一領導、分級負責。
(一)區人民政府是本地區鄉村公路管理養護的責任主體,負責全區鄉村公路管理養護資金的籌措和管理養護工作的組織實施與監督。
(二)鄉鎮人民政府、街道辦事處是本轄區內鄉村公路管理養護的責任主體,負責鄉村公路管理養護資金的籌集和日常養護及路政管理工作的組織實施與監督。
(三)區人民政府的鄉村公路管理辦公室,具體承擔鄉村公路的日常管理和養護工作,擬定養護建議計劃并按照批準的計劃組織實施,主要負責路面養護工程,組織養護工程的招投標和發包工作,對養護質量進行檢查驗收,組織協調鄉鎮人民政府做好鄉村公路及其設施的保護工作。
(四)鄉鎮人民政府、街道辦事處的公路管理站,具體承擔本轄區內鄉村公路的日常養護和路政管理工作。提出路面養護建議計劃,按批準的計劃配合實施。負責做好路肩邊坡的整修、行道樹橋涵的養管及路面、路肩的占壓清整工作,保護好路產路權。
三、加大投入建立穩定的鄉村公路養護資金渠道,加強資金使用管理。
(一)將鄉村公路大修及養護工程的資金列入區財政年度預算。按照鄉村公路大修及養護的實際需要安排必要的財政資金,保證鄉村公路正常養護管理。
(二)加強對鄉村公路養護資金使用的管理和監督。鄉村公路養護資金統一由區鄉村公路管理辦公室按照年度鄉村公路大修及養護計劃,綜合平衡,統籌安排,??顚S茫邮茇斦块T的監督,審計部門要定期對鄉村公路養護資金使用情況進行審計。
(三)加大財政補貼力度。區財政每年安排鄉村公路大修及養護工程的資金1000萬元左右。各鄉鎮、街道辦要將鄉村公路的日常養護管理資金列入財政年度計劃。
四、加強領導,加快建設,穩步推進鄉村公路養護市場化。
(一)加強對鄉村公路管理建設養護工作的領導。區鄉鎮政府、街道辦事處要把鄉村公路建設養護擺上重要日程,制定落實好規劃,及時研究解決存在的問題。
隨著我縣經濟社會的快速發展和對外開放的進一步擴大,建立權威性、規范性的新聞制度,對于準確及時傳達縣委、縣政府的重大決策部署及工作措施,宣傳全縣經濟社會發展情況及重大工作的進展和成就,具有十分重要的意義?,F根據我縣實際,就建立政府新聞發言人制度制定如下方案:
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,以堅持正確輿論導向為出發點,以保障人民群眾的知情權為目的,在全縣逐步建立職責分明、管理集中、運轉高效的新聞制度和突發事件新聞報道制度,確保新聞主動、及時、準確、權威,為加快晉商文化旅游中心城市建設營造良好的輿論環境。
二、新聞發言人的確定
縣政府新聞發言人由縣政府辦公室主任擔任,具體負責縣政府的新聞工作。
三、的內容與范圍
1、縣政府的各項重大決策和制定出臺的重大改革方案及政策措施等,并對其出臺背景、主要內容及相關問題進行必要的說明;
2、全縣改革開放、經濟建設和社會發展的重要舉措、階段性成就;
3、縣政府重要工作部署及實施情況,縣政府為人民群眾辦實事的落實情況;
4、涉及全局的重大問題和廣大群眾普遍關心、社會關注的熱點、難點問題的解決意見或即將采取的主要措施;
5、縣境內發生的各類突發性、災害性、緊急性事件的情況通報、處置意見、處置進展及處置結果;
6、舉辦的各類重大活動的工作進展及取得的效果;
7、回答各級新聞媒體及公眾關注的熱點、焦點、難點問題;回應和澄清不實新聞報道或有關社會謠言等;
8、其它需要向社會及公眾的事項。
四、的主要方式
縣政府進行新聞,可根據實際需要,分別采取以下形式:
1、通過舉辦新聞會、記者招待會、新聞通氣會、媒體集中采寫等新聞信息;
2、通過書面形式發送新聞稿件;
3、通過政府網站新聞或信息;
4、邀請新聞媒體參加政府有關工作會議;
5、接受多家媒體的共同采訪或獨家媒體專訪;
6、向新聞媒體發表談話和接受記者采訪。
五、新聞會的時間
縣政府新聞會可定期或不定期舉行。原則上每季度舉辦一次;如遇重大事項和緊急事件等特殊情況,可隨時舉行。
1、定期新聞??h政府每季度召開一次新聞會,主要對全縣經濟、社會發展的主要情況進行通報。如遇特殊情況,縣政府可以決定取消或延遲舉行。
2、不定期新聞??h政府組成部門可根據本部門工作實際,提出舉行新聞的申請,縣政府辦公室根據實際需要,經請示政府主要領導同意后,組織協調相關部門進行新聞。
3、突發事件新聞。對于發生的森林火災、地質災害等危及人民生命財產安全和影響全縣經濟社會發展的突發事件,要客觀、及時地對事件發生的時間、地點、原因、人員傷亡、財產損失和事件處置等情況進行新聞,并表明政府的態度,及時澄清事實,解疑釋惑,正確引導;對情況復雜的,要對基本事實進行簡要,并根據事件的調查處置情況及時做好后續工作。
六、組織機構和工作職責
(1)、組織領導。
為確保新聞發言人工作有序開展,成立縣人民政府新聞發言人領導組,組長由縣長擔任,副組長由各位副縣長和政府黨組成員擔任,成員由政府辦、發展改革局、經貿局、教育局、科技局、民政局、財政局、勞保局、安監局、城建局、衛生局、統計局、新聞辦、廣電中心等單位負責人組成。領導組下設辦公室,地點設在政府辦,辦公室主任由政府辦主任兼任。
(二)、工作職責。
1、組長、副組長的職責:組長要對是否進行新聞及新聞的時間、地點、方式和新聞的內容等進行宏觀指導和審核把關;副組長要根據職責分工,加強對已確定的要公布事項所涉及部門
的協調聯系,并重點負責分管部門上報稿件的審核及宣傳口徑的把關等具體事宜。
2、領導組辦公室的職責:新聞工作由縣政府辦公室具體負責實施,根據掌握的各類信息,對組長提出是否進行新聞的意見建議;要對擬定召開的新聞活動,做好組織、協調和承辦工作
,包括新聞的方案制定、記者及有關人員的邀請、新聞材料審閱、宣傳口徑把關、會務后勤保障等。
3、各成員單位的職責:各成員單位要確定一名具備較高政治理論水平和綜合業務素質,熟悉工作動態,了解法律、政策的分管領導擔任聯絡員。各成員單位聯絡員的主要職責是:
——加強同縣政府新聞發言人的聯系溝通;
——完成新聞前相關資料的起草、審核、把關,并上報縣政府辦公室;
——根據實際需要,出席新聞會,并協助縣政府新聞發言人補充回答涉及本部門、本單位相關工作的問題;
——負責非新聞會期間各類媒體對本部門、本單位采訪的新聞稿件審核工作;
——跟蹤反饋效果。新聞以后,要進行效果的評估,了解媒體報道以后社會各界和公眾的反映,并針對社會各界和公眾的反映研究提出相應的意見和建議。
新聞辦、廣電中心等部門要在認真、客觀地做好宣傳報道的同時,對邀請上級媒體記者參加的新聞活動要提前安排,積極溝通,主動聯系,努力使新聞取得預期效果。
七、新聞稿的制審程序
1、起草。綜合性新聞稿由相關部門配合、縣政府辦公室起草;專題性新聞稿由相關部門起草,并經部門主要領導審核后上報縣政府辦公室。
2、審定。新聞稿經縣政府辦公室修改把關后,報政府辦主任審閱,政府辦主任審閱后,逐級請示政府分管領導和縣長審定。
3、歸檔。使用后的新聞稿,由政府辦公室立卷歸檔,以便查閱。
八、工作紀律及要求
1、新聞內容必須符合黨和國家的路線方針政策,與上級黨委、政府的決策精神相一致,做到嚴肅、準確、權威,內容必須按照確定的口徑統一對外,不得違反政策,不得違背事實,不得泄露秘密。
2、新聞發言人必須以黨、國家和人民的根本利益為重,堅持黨性原則,遵循新聞規律,遵守宣傳紀律,按照有關規定和程序新聞。