大學(xué)生村官綜合知識(shí)精選(九篇)

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第1篇：大學(xué)生村官綜合知識(shí)范文

一是突出規(guī)劃引導(dǎo)。明確大學(xué)生村官有序流動(dòng)方向。制定出臺(tái)《年市大學(xué)生村官發(fā)展規(guī)劃》和《關(guān)于進(jìn)一步做好大學(xué)生村官分類培養(yǎng)工作的意見》明確大學(xué)生村官培養(yǎng)舉措、流動(dòng)目標(biāo)，使大學(xué)生村官培養(yǎng)工作制度化、規(guī)范化。根據(jù)大學(xué)生村官不同的氣質(zhì)特點(diǎn)、專業(yè)特長(zhǎng)和發(fā)展?jié)摿Γ瑢⑺譃樯鐣?huì)管理型、創(chuàng)業(yè)富民型、服務(wù)三農(nóng)型、黨政后備型等四種類型，實(shí)施分類培養(yǎng)，強(qiáng)化大學(xué)生村官的職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，把大學(xué)生村官的專業(yè)優(yōu)勢(shì)與任職地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、潛能素質(zhì)與崗位要求結(jié)合起來(lái)，讓大學(xué)生村官的優(yōu)勢(shì)、熱情得到更好發(fā)揮。

二是突出培訓(xùn)提升。夯實(shí)大學(xué)生村官有序流動(dòng)基礎(chǔ)。堅(jiān)持按需施教、差別培訓(xùn)，一方面是開展縱向分層培訓(xùn)。將大學(xué)生村官納入各級(jí)干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)主體和責(zé)任。市級(jí)重點(diǎn)培訓(xùn)擔(dān)任村“兩委”正職和創(chuàng)業(yè)有成的大學(xué)生村官，縣（區(qū)）重點(diǎn)開展大學(xué)生村官崗位培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)做好大學(xué)生村官日常幫帶和階段性工作培訓(xùn)。另一方面是開展橫向分類培訓(xùn)。先后舉辦16期新農(nóng)村建設(shè)帶頭人科學(xué)發(fā)展能力培訓(xùn)班，幫助社會(huì)管理型大學(xué)生村官提升綜合協(xié)調(diào)和處理村級(jí)復(fù)雜事務(wù)能力；先后舉辦23期SYBIYB等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，組織三批大學(xué)生村官到雨潤(rùn)集團(tuán)開展體驗(yàn)式培訓(xùn)，幫助創(chuàng)業(yè)富民型大學(xué)生村官提升創(chuàng)業(yè)能力；舉辦56期農(nóng)村實(shí)用技術(shù)推廣班、科技知識(shí)普及班，引導(dǎo)服務(wù)三農(nóng)型大學(xué)生村官發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)，開展實(shí)用技術(shù)推廣、送戲下鄉(xiāng)、扶弱助殘等活動(dòng)；幫助綜合素質(zhì)全面、具有一定領(lǐng)導(dǎo)潛能的黨政后備型大學(xué)生村官，提升理論素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)水平。

三是突出實(shí)踐鍛煉。提升大學(xué)生村官有序流動(dòng)能力。努力創(chuàng)設(shè)鍛煉平臺(tái)，不斷提升大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè)的能力。一是結(jié)對(duì)跟班鍛煉。安排400名“雙強(qiáng)”村黨支部書記與大學(xué)生村官結(jié)對(duì)，提高大學(xué)生村官做好農(nóng)村工作的能力。探索大學(xué)生村官互助成長(zhǎng)機(jī)制，安排業(yè)績(jī)突出、群眾認(rèn)可的優(yōu)秀大學(xué)生村官與新選聘大學(xué)生村官結(jié)對(duì)共建，幫助他盡快融入農(nóng)村、開展工作。二是上掛學(xué)習(xí)鍛煉。大力推行“1+X以村為主、上掛鍛煉培養(yǎng)模式，分期分批選派大學(xué)生村官到縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位進(jìn)行“輪崗”進(jìn)修”、治安、拆遷安置、招商引資等急難險(xiǎn)重崗位接受歷練，讓大學(xué)生村官直接負(fù)責(zé)一件實(shí)事，獨(dú)立解決一件難事，牽頭完成一件大事，不斷提高駕馭復(fù)雜局面、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。三是拓崗復(fù)合鍛煉。對(duì)大學(xué)生村官進(jìn)行設(shè)崗定責(zé)的同時(shí)，村級(jí)服務(wù)中心設(shè)立大學(xué)生村官“為民服務(wù)崗”積極引導(dǎo)他發(fā)揮有知識(shí)、懂法律等優(yōu)勢(shì)，結(jié)合農(nóng)民群眾需求開展社會(huì)服務(wù)行動(dòng)，引導(dǎo)當(dāng)好遠(yuǎn)程教育管理員、關(guān)愛留守陪護(hù)員、民事調(diào)解員。

四是突出競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)。構(gòu)建大學(xué)生村官有序流動(dòng)機(jī)制。按照大學(xué)生村官“五條出路”要求，構(gòu)建流得動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。一是公推公選—把德才兼?zhèn)洹?shí)績(jī)突出的大學(xué)生村官選拔上去。采取公推公選的方式將在創(chuàng)業(yè)富民中涌現(xiàn)出來(lái)的帶頭致富強(qiáng)、帶領(lǐng)致富強(qiáng)，且德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)的大學(xué)生村官選進(jìn)村（居）兩委”班子，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部補(bǔ)缺優(yōu)先選用大學(xué)生村官。二是定向招錄—把考核合格、表現(xiàn)優(yōu)秀的大學(xué)生村官輸送出去。協(xié)調(diào)事業(yè)單位定向招聘大學(xué)生村官，同時(shí)，積極與大型國(guó)企、民企聯(lián)系，舉行面向大學(xué)生村官專場(chǎng)招聘會(huì)。三是傾斜政策—把懂經(jīng)營(yíng)、善管理的大學(xué)生村官留下來(lái)。采取多予、少取、放寬、放活的工作方針，鼓勵(lì)大學(xué)生村官在農(nóng)村單體創(chuàng)業(yè)、抱團(tuán)創(chuàng)業(yè)或者聯(lián)合創(chuàng)業(yè)。

市在拓寬大學(xué)生村官流動(dòng)通道方面創(chuàng)新了路徑：一是培養(yǎng)了一批“雙強(qiáng)型”村干部。136名大學(xué)生村官擔(dān)任村（居）兩委”正職，通過五年來(lái)的實(shí)踐。640人進(jìn)入村（居）兩委”班子。二是培養(yǎng)了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政后備干部。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，81名大學(xué)生“村官”選拔進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子、紀(jì)委班子，有5人擔(dān)任縣直群團(tuán)部門班子成員，另有135人進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍。三是培養(yǎng)了一批事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)骨干。全市有110多名大學(xué)生村官先后進(jìn)入市委農(nóng)工辦農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理站、市接待中心、縣城管局等市縣區(qū)事業(yè)單位工作。四是培養(yǎng)了一批企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員。探索政企合作模式，創(chuàng)建大學(xué)生“村官”資源市場(chǎng)和“村官”人才體系，先后向江蘇雨潤(rùn)集團(tuán)、江蘇洋河集團(tuán)、民豐銀行等非公有制企業(yè)、國(guó)有企業(yè)輸送了85名大學(xué)生“村官”。

第2篇：大學(xué)生村官綜合知識(shí)范文

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生村官；勝任力模型；培育

一、引言

2010年，中央組織部印發(fā)的《關(guān)于下達(dá)2010年到村任職高校畢業(yè)生選聘名額的通知》中，明確2008年至2012年中央財(cái)政補(bǔ)助的到村任職高校畢業(yè)生選聘名額由10萬(wàn)名增至20萬(wàn)名，2010年全國(guó)新選聘3.6萬(wàn)名大學(xué)生村官。2010年5月10日，中央組織部《關(guān)于做好大學(xué)生村官有序流動(dòng)工作的意見》，指出引導(dǎo)聘用期滿大學(xué)生村官通過留村任職工作、考錄公務(wù)員、自主創(chuàng)業(yè)發(fā)展、另行擇業(yè)、繼續(xù)學(xué)習(xí)深造等“五條出路”有序流動(dòng)。大學(xué)生村官這項(xiàng)工作自開展以來(lái)已取得了較好的效果，但同時(shí)也存在一些問題，主要表現(xiàn)大學(xué)生在工作展開時(shí)有些困難。本研究認(rèn)為解決大學(xué)生村官在農(nóng)村工作中面臨的困難，就需要提升大學(xué)生村官在農(nóng)村工作中的勝任力。

在我國(guó)人事部制訂的《國(guó)家公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn)框架試行》中指出，國(guó)家公務(wù)人員應(yīng)具備政治鑒別能力、公共服務(wù)能力、依法行政能力、學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、溝通協(xié)調(diào)能力、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力、心理調(diào)適能力、調(diào)查研究能力等九項(xiàng)能力。仲理峰、時(shí)勘（2002）[1]通過實(shí)證研究構(gòu)建了我國(guó)家族企業(yè)高層管理者勝任特征模型，研究表明威權(quán)導(dǎo)向、仁慈關(guān)懷是我國(guó)家族組織高層管理者獨(dú)有的勝任特征。鄭學(xué)寶，孫健敏（2006）[2]從知識(shí)、素質(zhì)、能力、個(gè)性特征等四個(gè)維度，構(gòu)建縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)勝任力模型。胡星月（2009）[3]認(rèn)為基層黨政干部核心勝任能力主要由8個(gè)維度構(gòu)成，包括溝通協(xié)調(diào)能力、自律性、執(zhí)行能力、識(shí)人用人能力、分析認(rèn)識(shí)能力、敬業(yè)性、個(gè)人特質(zhì)、決策能力。

二、勝任力模型構(gòu)建

為了研究在新農(nóng)村建設(shè)中大學(xué)生村官最需要的能力素質(zhì)，本研究首先通過文獻(xiàn)檢索法和訪談法，收集大學(xué)生村官核心勝任能力的條目，并對(duì)相近條目進(jìn)行歸并編碼，提取合理指標(biāo)，經(jīng)過一次預(yù)調(diào)研后，修改并完成問卷設(shè)計(jì)；然后選擇具有較強(qiáng)代表性的農(nóng)村地區(qū)，進(jìn)行問卷發(fā)放回收。最后，利用spss17.0統(tǒng)計(jì)分析軟件對(duì)樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，以構(gòu)建適合大學(xué)生村官的勝任力模型。

1.問卷設(shè)計(jì)與數(shù)據(jù)收集

本研究主要以四川省的全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣雙流縣、國(guó)家級(jí)貧困縣閬中市、中等水平縣樂山市五通橋區(qū)等為研究樣本。涉及三地53個(gè)鎮(zhèn)村級(jí)單位，調(diào)查對(duì)象包括大學(xué)生村官、村委會(huì)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部等。共發(fā)放問卷350份，回收問卷320份，其中有效問卷302份，無(wú)效問卷18份，回收率為91.4%，有效率為94.4%。

2.統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果與討論

采用主成分分析法，根據(jù)特征值大于1的個(gè)數(shù)提取，共有10個(gè)。但某些變量的信息丟失較為嚴(yán)重，超過了50%。剔除個(gè)別初始解過低的因子，重新設(shè)定提取特征根的標(biāo)準(zhǔn)，指定提取4個(gè)因子，進(jìn)行第二次因子分析，此時(shí)所有變量的共同度均較高，各個(gè)變量的信息丟失都較少。因此，本次因子提取的總體效果較理想。本次因子提取解釋總變異量的52.129%，分析結(jié)果如表1所示，由此得出大學(xué)生村官勝任力的主要因素。

根據(jù)題項(xiàng)的含義將抽出的四個(gè)因素分別命名為F1“綜合能力素質(zhì)”，F(xiàn)2“文化素質(zhì)”，F(xiàn)3“思想理論素質(zhì)”，F(xiàn)4“人格品質(zhì)”。

3.大學(xué)生村官勝任力模型的構(gòu)建

基于勝任力因子以及相關(guān)勝任特征構(gòu)建大學(xué)生村官勝任力模型，如表2所示。

在大學(xué)生村官勝任力模型的構(gòu)建中綜合能力素質(zhì)是核心，文化素質(zhì)是基礎(chǔ)和動(dòng)力，思想理論素質(zhì)是關(guān)鍵前提，人格品質(zhì)是保障，因此，需要加強(qiáng)大學(xué)生村官這四個(gè)維度能力的培育。

三、大學(xué)生村官的培育機(jī)制

培養(yǎng)和造就新農(nóng)村建設(shè)的生力軍是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的系統(tǒng)工程。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，切實(shí)加強(qiáng)大學(xué)生村官的培育，是全面提高農(nóng)村干部隊(duì)伍素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的根本保證。本研究在構(gòu)建勝任力模型的基礎(chǔ)上，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，以村官勝任力因子為切入點(diǎn)，探索大學(xué)生村官的培育。

1.建立“3+1”幫扶機(jī)制

在解決一些復(fù)雜問題時(shí)大學(xué)生村官的綜合能力素質(zhì)不足，導(dǎo)致其不能很好的處理。為了促使大學(xué)生村官盡快成長(zhǎng)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村干部、農(nóng)業(yè)大戶共同幫扶一名大學(xué)生村官的“3+1”幫扶機(jī)制，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)一對(duì)一指導(dǎo)、村干部一對(duì)一幫扶，農(nóng)業(yè)大戶一對(duì)一農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，幫助村官解決工作和生活中的困難和問題，促進(jìn)他們發(fā)揮作用、健康成長(zhǎng)。讓他們?cè)诔袚?dān)一些急難險(xiǎn)重工作任務(wù)和應(yīng)對(duì)處理一些復(fù)雜事務(wù)中提升實(shí)踐能力、應(yīng)急能力、溝通協(xié)調(diào)能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力等。

2.多形式提升“村官”能力

大學(xué)生村官的培育需要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，為其創(chuàng)造更多的能力提升機(jī)會(huì)，采用田間勞動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)辦公、理論知識(shí)培訓(xùn)班、黨團(tuán)組織生活、高校培訓(xùn)、網(wǎng)路課堂、經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)等多種培訓(xùn)形式，全方位提升大學(xué)生村官的綜合能力素質(zhì)、文化素質(zhì)、思想素質(zhì)、人格品質(zhì)。四川省采用10大實(shí)踐基地菜單式培訓(xùn)。各級(jí)組織部門把大學(xué)生村官納入干部教育培訓(xùn)范圍，按需設(shè)課，因人施教，采取菜單式選學(xué)，每年對(duì)大學(xué)生村官進(jìn)行一次輪訓(xùn)。市（州）、縣（市、區(qū)）委書記親自授課。

3.立足源頭，加強(qiáng)高校培養(yǎng)

（1）有意識(shí)、有目的地培養(yǎng)本村在讀大學(xué)生，鼓勵(lì)其定向回村作為村官后備力量，特別是在擁有農(nóng)業(yè)專業(yè)的學(xué)校，加大培養(yǎng)力度，開設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)及管理的相關(guān)公選課，為廣大在校學(xué)生提供學(xué)習(xí)、接觸農(nóng)村知識(shí)的機(jī)會(huì)。

（2）建立校地合作機(jī)制，高校為大學(xué)生村官提供理論學(xué)習(xí)課堂。在高校校（重點(diǎn)在涉農(nóng)院校）專門設(shè)立“村官班”，對(duì)村官常年常規(guī)進(jìn)行任前、任中的免費(fèi)培訓(xùn)。讓村官定期回學(xué)校進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理、政治理論以及政策法規(guī)等專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，以提升其文化素質(zhì)和綜合能力素質(zhì)。

（3）進(jìn)一步做好高校每年開展的“三下鄉(xiāng)活動(dòng)”，地方為在校大學(xué)生提供社會(huì)實(shí)踐基地。為希望將來(lái)到基層工作的學(xué)生提供一個(gè)假期實(shí)踐的平臺(tái)。“三下鄉(xiāng)活動(dòng)”，讓大學(xué)生真正走入農(nóng)村，感受農(nóng)村，學(xué)習(xí)處理農(nóng)村問題的方法，這對(duì)提高大學(xué)生村官職業(yè)素養(yǎng)幫助極大，為將來(lái)大學(xué)生進(jìn)入村官崗位提供了平緩的過渡期。

4.完善管理制度，提升大學(xué)生村官隊(duì)伍的整體素質(zhì)

提高我國(guó)大學(xué)生村官素質(zhì)，就必須建立健全大學(xué)生村官管理制度。建立系統(tǒng)化的目標(biāo)管理機(jī)制是構(gòu)建更加完善的大學(xué)生村官培養(yǎng)模式的重要一個(gè)環(huán)節(jié)。

首先建立和完善規(guī)章制度，規(guī)范工作運(yùn)行程序，形成一套權(quán)責(zé)明確、程序明晰的工作規(guī)范，增強(qiáng)大學(xué)生村官的法律意識(shí)和工作的程序性。其次建立村官培訓(xùn)檔案管理制度。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)設(shè)立專柜，由專人負(fù)責(zé)培訓(xùn)圖書、資料、文件的整理工作；建立培訓(xùn)專家個(gè)人檔案，進(jìn)行微機(jī)管理；建立大學(xué)生村官個(gè)人培訓(xùn)日志，隨時(shí)記錄培訓(xùn)遇到的問題及解決辦法。再次建立新型農(nóng)村基層后備干部隊(duì)伍建設(shè)。將大學(xué)生村官作為農(nóng)村基層組織后備隊(duì)伍來(lái)培養(yǎng)，從實(shí)際出發(fā)，遵循循序漸進(jìn)的原則，促進(jìn)后備干部健康成長(zhǎng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]仲理峰,時(shí)勘.勝任特征研究的新進(jìn)展[J].南開管理評(píng)論,2003(02).

[2]鄭學(xué)寶,孫健敏.縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)正職勝任力模型研究[J].中州學(xué)刊,2006(01).

[3]胡星月.關(guān)于基層黨政干部勝任能力的調(diào)查與思考[J].領(lǐng)導(dǎo)科學(xué),2009(01).

基金項(xiàng)目：本研究為成都市哲學(xué)社科規(guī)劃項(xiàng)目“新時(shí)期成都市村干部勝任力及培養(yǎng)機(jī)制研究”階段性成果；成都理工大學(xué)中青年骨干教師培養(yǎng)計(jì)劃資助。

作者簡(jiǎn)介：

第3篇：大學(xué)生村官綜合知識(shí)范文

關(guān)鍵詞： 大學(xué)生村官；社會(huì)保障；缺陷；對(duì)策

中圖分類號(hào)：G647文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-4311（2012）16-0295-02

0引言

大學(xué)生村官是指篩選的本科以上學(xué)歷應(yīng)屆或往屆畢業(yè)生（極少省市要求專科以上學(xué)歷）擔(dān)任村黨支部書記助理、村主任助理或其他“兩委職務(wù)”的工作者。這里主要針對(duì)我國(guó)大學(xué)生村官保障制度的現(xiàn)狀、問題及對(duì)策做一論述。

1大學(xué)生村官的現(xiàn)狀及問題

1.1 村民對(duì)大學(xué)生村官的態(tài)度在對(duì)我國(guó)部分農(nóng)村、社區(qū)大學(xué)生村官的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，廣大村民對(duì)大學(xué)生村官的評(píng)價(jià)總體不高，但也隨之變化。相比于城市，農(nóng)民對(duì)大學(xué)生村官的到來(lái)抱有很高的期望，普遍認(rèn)為他們有本事，有文化，能帶領(lǐng)村民克服一切困難。然而，隨著大學(xué)生村官工作的展開，專業(yè)知識(shí)不對(duì)口，不適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境等一系列問題逐漸展現(xiàn)，農(nóng)民對(duì)大學(xué)生村官產(chǎn)生了強(qiáng)烈的心理落差，使農(nóng)民對(duì)他們逐漸失望。在調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)他們的組織和協(xié)調(diào)工作也不輕松，面對(duì)村里各種矛盾與糾紛，把村民們協(xié)調(diào)好也非常不容易。隨著政策的推廣和大學(xué)生對(duì)農(nóng)村環(huán)境的逐漸適應(yīng)，他們開始運(yùn)用所學(xué)的知識(shí)帶領(lǐng)農(nóng)民致富，農(nóng)民看到了大學(xué)生村官的價(jià)值和作用，并能夠理性的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)大學(xué)生村官。他們平時(shí)跟著婦聯(lián)主任走訪農(nóng)戶，宣傳計(jì)劃生育；為完成村黨委選舉，挨家挨戶宣傳選舉政策，這點(diǎn)點(diǎn)滴滴老百姓都看在眼里，在現(xiàn)在的農(nóng)村，廣大農(nóng)民基本能夠達(dá)成共識(shí)，積極配合大學(xué)生村官的工作。

1.2 村干部對(duì)大學(xué)生村官的態(tài)度調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，村干部對(duì)大學(xué)生村官既給予肯定，又對(duì)其不足進(jìn)行了剖析。他們認(rèn)為政策大大提高了農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍的總體素質(zhì)，使農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍年青化、專業(yè)化；廣大村干部充分肯定了大學(xué)生的能力，指出大學(xué)生的到來(lái)帶來(lái)許多新思想、新視角，促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民生活水平提高；由于大學(xué)生村官一般有較高的政治面貌和思想覺悟，也有較強(qiáng)的組織性和紀(jì)律性，便于組織管理和落實(shí)政策。同時(shí)，廣大村干部對(duì)大學(xué)生村官也有不少擔(dān)憂與期望，即大學(xué)生不適應(yīng)農(nóng)村的艱苦環(huán)境，許多大學(xué)生基本沒有在農(nóng)村生活的經(jīng)驗(yàn)，開始很難適應(yīng)；大學(xué)生不切實(shí)際空想，與專業(yè)不對(duì)口，在大學(xué)生村官中只有一小部分是學(xué)習(xí)農(nóng)學(xué)專業(yè)的，既缺乏農(nóng)村生活工作的技術(shù)，又缺乏對(duì)農(nóng)村現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)，所以在實(shí)踐中可能會(huì)脫離農(nóng)村的實(shí)際情況去思考問題；廣大村干部對(duì)能不能留住大學(xué)生抱有懷疑態(tài)度，擔(dān)心合同到期后大學(xué)生村官會(huì)各奔前程，不肯留在農(nóng)村，帶來(lái)新一輪的人才缺乏問題。

1.3 大學(xué)生村官自身的態(tài)度不適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分大學(xué)生村官由于缺乏農(nóng)村生活的經(jīng)驗(yàn)，再加上受年齡、閱歷及心理等諸多因素的影響，短時(shí)間很難適應(yīng)農(nóng)村的工作和生活，難以渡過角色轉(zhuǎn)換的磨合期，主要體現(xiàn)在以下方面：一是心理上的不適應(yīng)。由于剛剛離開校園，依賴心理強(qiáng)、承受心理弱等問題依然存在，加之以前沒有接觸過農(nóng)村工作，面對(duì)復(fù)雜的環(huán)境和棘手的事情，稍微遇到一點(diǎn)挫折就會(huì)心灰意冷。二是環(huán)境上的不適應(yīng)。由于多年在外求學(xué)尤其是大學(xué)校園生活的經(jīng)歷，部分人已經(jīng)習(xí)慣了都市的生活，因而當(dāng)村官后，雖有一定的心理準(zhǔn)備，但面對(duì)基層艱苦的工作環(huán)境和較差的生活條件，還是感到與自己的想象落差太大，一時(shí)難以適應(yīng)，心理準(zhǔn)備不足，不能盡快地進(jìn)入角色。三是工作上的不適應(yīng)。一些大學(xué)生村官工作中被動(dòng)應(yīng)付、得過且過，不能將所學(xué)的知識(shí)與實(shí)際有效結(jié)合起來(lái)，使個(gè)人特長(zhǎng)得不到充分發(fā)揮，尤其是面對(duì)復(fù)雜問題和突發(fā)事件，雖有熱情卻方法欠妥，應(yīng)對(duì)能力和策略不足，獨(dú)立工作能力不強(qiáng)。

1.4 專業(yè)適應(yīng)及政策方面的問題大學(xué)生村官的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)與農(nóng)村發(fā)展需求錯(cuò)位，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)部分大學(xué)生村官的專業(yè)與農(nóng)村需求錯(cuò)位。絕大多數(shù)大學(xué)生村官是經(jīng)濟(jì)學(xué)、農(nóng)學(xué)之外的專業(yè)，農(nóng)學(xué)專業(yè)的大學(xué)生村官只占3%，經(jīng)管類專業(yè)的也只占26%，一部分大學(xué)生村官表示，他們的知識(shí)很難在具體工作中派上用場(chǎng)。為了更好的幫助大學(xué)生村官適應(yīng)村官生活，很多縣政府都制訂了政策措施：比如各鎮(zhèn)統(tǒng)一建設(shè)大學(xué)生村官公寓以提供方便、整潔、舒適的住宿，每人配發(fā)一輛自行車從而方便他們的工作……這些人性化措施有效的幫助大學(xué)生盡快地適應(yīng)了當(dāng)?shù)氐墓ぷ鳝h(huán)境，但總體而言，大學(xué)生村官對(duì)目前待遇不太滿意。

2健全和完善大學(xué)生村官社會(huì)保障制度的對(duì)策

大學(xué)生村官計(jì)劃作為我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)中的一項(xiàng)創(chuàng)新性工作還處于嘗試階段，在理論和實(shí)踐上都需要一個(gè)不斷完善和深化的過程，需要建立和完善大學(xué)生村官的保障機(jī)制才能使大學(xué)生村官計(jì)劃得以持續(xù)推進(jìn)。

2.1 加快大學(xué)生村官保障制度立法國(guó)家必須盡快完善和更新大學(xué)生村官社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利以及社會(huì)救濟(jì)和再就業(yè)的相關(guān)立法，堅(jiān)決落實(shí)大學(xué)生村官失業(yè)保險(xiǎn)和再就業(yè)保險(xiǎn)工作，尤其要注重大學(xué)生村官失業(yè)保險(xiǎn)的法制建設(shè)。大學(xué)生村官失業(yè)保險(xiǎn)制度的總體目標(biāo)是建立大學(xué)生村官失業(yè)保險(xiǎn)安全網(wǎng)，促使離職者再就業(yè)，使農(nóng)村組織正常運(yùn)行，在保障失業(yè)大學(xué)生村官基本生活前提下，確保社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家繁榮。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們應(yīng)該做出相應(yīng)的努力，可以將失業(yè)保險(xiǎn)制度納入到離職保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、傷殘保險(xiǎn)、疾病保險(xiǎn)和住房保險(xiǎn)等保險(xiǎn)體系中。

2.2 建立統(tǒng)一的大學(xué)生村官社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)建立由財(cái)政、審計(jì)、銀行等多部門參加的失業(yè)基金管理委員會(huì)，嚴(yán)格審批大學(xué)生村官失業(yè)保險(xiǎn)基金年度預(yù)算和年度決算，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村官失業(yè)保險(xiǎn)基金籌集、使用的管理和監(jiān)督，將失業(yè)保險(xiǎn)基金營(yíng)運(yùn)納入國(guó)家財(cái)政部門和審計(jì)部門的監(jiān)督之下，要加快建立統(tǒng)一的大學(xué)生村官保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)，管理大學(xué)生村官保險(xiǎn)檔案和大學(xué)生村官個(gè)人賬號(hào)，編制大學(xué)生村官保險(xiǎn)預(yù)算決算報(bào)告，同時(shí)需要社會(huì)各界進(jìn)行廣泛的關(guān)注，使保險(xiǎn)金做到專款專用。及時(shí)發(fā)放大學(xué)生村官保險(xiǎn)金，收繳大學(xué)生村官保險(xiǎn)費(fèi)用，收集和處理大學(xué)生村官保險(xiǎn)制度運(yùn)行中的各種缺陷，保證大學(xué)生村官保險(xiǎn)基金合理使用和安全運(yùn)營(yíng)，為政府修訂完善大學(xué)生村官保險(xiǎn)政策提供咨詢服務(wù)等。當(dāng)然，在網(wǎng)絡(luò)信息如此發(fā)達(dá)的今天，還要廣泛運(yùn)用電子技術(shù)手段，建立覆蓋全國(guó)的大學(xué)生村官保險(xiǎn)的技術(shù)支持系統(tǒng)，使大學(xué)生村官保險(xiǎn)管理凸顯科學(xué)化。

第4篇：大學(xué)生村官綜合知識(shí)范文

2013年12月，徐州市面向全市任職滿3年及以上在崗大學(xué)生村官公開選拔19名副科級(jí)干部。這次公選采用“量化考績(jī)”和“科學(xué)考能”相結(jié)合的辦法，在實(shí)際工作能力和業(yè)績(jī)的競(jìng)爭(zhēng)中提高了選拔干部的質(zhì)量。

“量化考績(jī)”重兵把守第一關(guān)

徐州市委組織部積極探索，把“實(shí)干賽高低、實(shí)績(jī)比優(yōu)劣”作為選人用人的鮮明導(dǎo)向，用“量化考績(jī)”辦法甄別、篩選出實(shí)干的大學(xué)生村官。

“量化考績(jī)”，即將報(bào)考大學(xué)生村官的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行量化打分，滿分40分，占總成績(jī)的40%。具體細(xì)化為任職情況、年度與聘期考核結(jié)果、創(chuàng)業(yè)富民情況、受表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況四個(gè)部分（詳見《徐州市面向大學(xué)生村官公選副科級(jí)干部量化評(píng)價(jià)辦法》）。

按照公選職位1：4的比例，從高到低確定筆試人員，面向社會(huì)公示7天，接受各界監(jiān)督。

將平日工作實(shí)績(jī)量化，以“硬件”把關(guān)，確保進(jìn)入下一關(guān)的人是平時(shí)干得好的人（而不是復(fù)習(xí)得好的人），實(shí)現(xiàn)重要關(guān)口前置和權(quán)重提升。

“科學(xué)考能”能力強(qiáng)能考得好

“科學(xué)考能”，考察大學(xué)生村官的實(shí)際工作能力，讓干得好的人也能考得好。

“科學(xué)考能”，即科學(xué)設(shè)置考試內(nèi)容，目的是考驗(yàn)知識(shí)、測(cè)試能力、體現(xiàn)實(shí)踐、強(qiáng)化責(zé)任。其包括筆試和面試兩個(gè)部分。

筆試采取到村調(diào)研的方式，面試采取結(jié)構(gòu)化面試的方式。由相關(guān)專家根據(jù)職位特點(diǎn)和能力要求進(jìn)行針對(duì)性命題，體現(xiàn)“干什么考什么”的原則，改變過去考干部就像考學(xué)生、考能力就是考知識(shí)的做法，最大限度避免“高分低能”、“考試專業(yè)戶”現(xiàn)象再現(xiàn)。

筆試環(huán)節(jié)，要求考生結(jié)合調(diào)研和工作實(shí)際，以“完善鄉(xiāng)村治理”或“創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)”為主題，自擬題目答題。面試環(huán)節(jié)，則要求考生點(diǎn)評(píng)所給案例中大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)富民實(shí)踐情況。考官據(jù)此重點(diǎn)研判考生對(duì)基層工作的深科程度、相關(guān)政策法規(guī)的熟悉情況、解決實(shí)際問題的能力等方面情況，努力考準(zhǔn)、考實(shí)干部能力和素質(zhì)，使選出來(lái)的干部能力達(dá)到其崗位要求。

第5篇：大學(xué)生村官綜合知識(shí)范文

大學(xué)生村官既要流得動(dòng)，為各行各業(yè)培養(yǎng)接班人，又要讓一部分人能夠留得下，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)充實(shí)持續(xù)的推動(dòng)力量。在流得動(dòng)問題上，要處理好一元趨向與多元導(dǎo)向的關(guān)系。

一要細(xì)化從大學(xué)生村官中定向招錄公務(wù)員等相關(guān)政策。要堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、好中選優(yōu)，在工作業(yè)績(jī)和考核結(jié)果方面設(shè)置一定的門檻，加大工作業(yè)績(jī)和考核結(jié)果所占的比重，強(qiáng)化實(shí)干導(dǎo)向。二要重點(diǎn)建立“扎根”機(jī)制。在關(guān)注“流得動(dòng)”問題的同時(shí)，當(dāng)前要把著眼點(diǎn)更多放在“留得下”上。要加強(qiáng)落后地區(qū)農(nóng)村的軟硬件建設(shè)，為大學(xué)生村官搭建建功立業(yè)平臺(tái)。三要探討大學(xué)生村官任職期滿后的橫向流動(dòng)。由于選聘時(shí)一般不限戶籍，目前很多大學(xué)生村官是在異地工作，可以運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，實(shí)行雙向選擇，引導(dǎo)大學(xué)生村官向原籍流動(dòng)，或者向社區(qū)、發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村流動(dòng)。流向發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村的可以采取聯(lián)手共建模式幫助曾任職的欠發(fā)達(dá)村，實(shí)現(xiàn)村官系統(tǒng)內(nèi)的橫向流動(dòng)與內(nèi)循環(huán)。

分類培養(yǎng)是大學(xué)生村官管理部門在綜合大學(xué)生村官性格特質(zhì)、專業(yè)特長(zhǎng)和社會(huì)實(shí)踐經(jīng)歷等方面的基礎(chǔ)上，依據(jù)“適應(yīng)需求，科學(xué)定位，因材施教”的原則，把大學(xué)生村官劃分為“基層干部型”“創(chuàng)業(yè)富民型”和“培養(yǎng)提高型”等不同類型的一種培養(yǎng)模式。要制定大學(xué)生村官培養(yǎng)規(guī)劃，力爭(zhēng)到“十二五”末期，縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社）要有一部分大學(xué)生村官成為骨干。

一是把那些職業(yè)感覺良好、村務(wù)工作能力強(qiáng)、愿意長(zhǎng)期扎根基層的大學(xué)生村官歸入“基層干部型”。二是把市場(chǎng)信息靈通、經(jīng)營(yíng)頭腦靈活、管理經(jīng)驗(yàn)豐富、有自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的大學(xué)生村官歸類為“創(chuàng)業(yè)致富型”。三是把不適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境、進(jìn)入基層工作狀態(tài)慢、有繼續(xù)深造學(xué)習(xí)意向的大學(xué)生村官歸類為“培養(yǎng)提高型”。在實(shí)行“三級(jí)幫帶”指導(dǎo)開展工作的同時(shí)，幫助解決生活難題，鼓勵(lì)其繼續(xù)學(xué)習(xí)深造。

大學(xué)生村官的管理考核是大學(xué)生村官的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持大學(xué)生村官對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)和對(duì)群眾負(fù)責(zé)相結(jié)合，既要接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村里的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和管理，完成鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)交給的事務(wù)，又要考慮群眾的需求，對(duì)群眾負(fù)責(zé)，搞好群眾需要的服務(wù)。要處理好為村干部服務(wù)和為村民服務(wù)的關(guān)系，開始作為助理角色，既要協(xié)助書記、主任做好日常工作，又要著眼于宏觀全局，為農(nóng)民做實(shí)事、干好事。

大學(xué)生村官具有明顯的基層導(dǎo)向，在考核上也應(yīng)指向基層。有些地方在考核大學(xué)生村官的工作時(shí)，采取公開述職的辦法，讓村民、村干部、黨員全程參與，測(cè)評(píng)打分，起到很好的導(dǎo)向作用。當(dāng)然，考評(píng)應(yīng)堅(jiān)持省市指導(dǎo)、縣級(jí)部署監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施，重點(diǎn)看工作實(shí)績(jī)，看當(dāng)?shù)卮甯刹俊Ⅻh員和村民的評(píng)價(jià)。

從目前看，調(diào)節(jié)大學(xué)生村官人才流動(dòng)的市場(chǎng)機(jī)制相對(duì)缺位。從欠發(fā)達(dá)地區(qū)看，有必要采取行政推動(dòng)的辦法。而發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村，可以通過市場(chǎng)運(yùn)作、雙向選擇的方式配置大學(xué)生村官資源，形成由市場(chǎng)因素主導(dǎo)的自主流動(dòng)機(jī)制。

第6篇：大學(xué)生村官綜合知識(shí)范文

隨著大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新的提出，國(guó)務(wù)院和相關(guān)部委也出臺(tái)了相應(yīng)促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的文件，使得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)受到了越來(lái)越多的人的關(guān)注。大學(xué)生村官是指由政府部門正式選聘、到村級(jí)組織任職的具有大學(xué)專科以上學(xué)歷的高校畢業(yè)生，到村任職的服務(wù)期每屆一般2 ～ 3 年，他是村級(jí)組織特設(shè)崗位人員，非公務(wù)員身份，所以在聘期滿了之后的去向問題是急切需要解決的。隨著大學(xué)生村官工作計(jì)劃的持續(xù)推進(jìn)，鼓勵(lì)大學(xué)生村官就近自主創(chuàng)業(yè)不僅是其自身發(fā)展的內(nèi)在要求，也是農(nóng)村發(fā)展的迫切需要，更是契合新時(shí)代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精神。

創(chuàng)業(yè)被Knight(1921)最早定義為是一種成功預(yù)測(cè)未來(lái)的能力，這種能力的前提是擁有一定意愿性。因而創(chuàng)業(yè)的前提是個(gè)體具有一定的創(chuàng)業(yè)意愿，創(chuàng)業(yè)意愿的高低將直接決定是否能夠創(chuàng)業(yè)成功。大學(xué)生村官作為特殊的群體，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)是能達(dá)到雙贏的方式之一，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)首先就是要提高大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)意愿，而如何去提高它是需要我們探究的。本研究在實(shí)地調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，對(duì)影響大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)意愿的因素進(jìn)行探討，并提出針對(duì)性的建議，為提高大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)意愿，引導(dǎo)和激勵(lì)大學(xué)生村官自主成功創(chuàng)業(yè)提供參考。

2 文獻(xiàn)回顧及研究假設(shè)

創(chuàng)業(yè)意愿因?yàn)樯婕暗膶W(xué)科多，所以對(duì)它的內(nèi)涵至今也沒有統(tǒng)一的界定。學(xué)者們對(duì)創(chuàng)業(yè)意愿內(nèi)涵的研究主要從兩個(gè)方面來(lái)界定的。第一，將創(chuàng)業(yè)意愿界定為創(chuàng)業(yè)的可能性。Phillip(2002)通過對(duì)新加坡大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意愿進(jìn)行研究分析中, 將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意愿界定為大學(xué)生自主選擇創(chuàng)業(yè)的可能性。第二，認(rèn)為創(chuàng)業(yè)意愿是個(gè)體的一種主觀態(tài)度。范巍，王重鳴(2005)提出創(chuàng)業(yè)意愿是潛在創(chuàng)業(yè)者對(duì)是否從事創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的一種主觀態(tài)度。在綜合學(xué)者觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上，本研究認(rèn)為創(chuàng)業(yè)意愿是個(gè)人進(jìn)行創(chuàng)業(yè)活動(dòng)前內(nèi)在和外在的意愿, 反應(yīng)的是個(gè)人的主觀層面。

影響創(chuàng)業(yè)意愿高低的因素有很多，國(guó)內(nèi)外學(xué)者們從不同的角度進(jìn)行了探究，但梳理相關(guān)的文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)學(xué)者們主要從創(chuàng)業(yè)者的個(gè)體、家庭及社會(huì)三個(gè)方面來(lái)闡述對(duì)創(chuàng)業(yè)意愿的影響。

2.1 個(gè)體特征

創(chuàng)業(yè)意愿是一種個(gè)體心理活動(dòng)，易受各種內(nèi)外因素而產(chǎn)生變化，個(gè)體特征作為內(nèi)部因素是影響創(chuàng)業(yè)意愿高低的重要方面之一。陳巍(2010)以心理學(xué)理論為基礎(chǔ)，通過邏輯推導(dǎo)和分析，揭示了創(chuàng)業(yè)者的個(gè)體因素會(huì)影響創(chuàng)業(yè)意愿的高低。Luthje、Franke(2003) 通過對(duì)工科學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意愿進(jìn)行調(diào)查研究，得出個(gè)人特質(zhì)影響著創(chuàng)業(yè)意愿的高低。吳啟運(yùn)、丁思紅、侯文華(2008)運(yùn)用多因素統(tǒng)計(jì)分析方法, 指出了大學(xué)生個(gè)人特質(zhì)與創(chuàng)業(yè)意愿成正相關(guān)，其中影響創(chuàng)業(yè)意愿的關(guān)鍵因素為大學(xué)生的創(chuàng)新性。

2.2 家庭特征

家庭是社會(huì)最基本的結(jié)構(gòu)，它對(duì)人的影響是潛移默化的，會(huì)在無(wú)形中影響個(gè)體的生理、心理等方面的發(fā)展。Scott、Twomey(1988) 通過調(diào)查得出父母自己創(chuàng)立公司或家境偏好的學(xué)生更意愿于自主創(chuàng)業(yè)。Eakin(2000) 指出有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的父母較之于無(wú)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的父母會(huì)向子女提供創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，所以子女的創(chuàng)業(yè)意愿也會(huì)更高。鐘桂荔(2015)在實(shí)證分析的基礎(chǔ)上，得出家庭環(huán)境與大學(xué)生村官的成長(zhǎng)的各個(gè)要素呈正相關(guān)，其中父母的支持對(duì)大學(xué)生村官成長(zhǎng)產(chǎn)生影響。

2.3 社會(huì)特征

社會(huì)特征的變化是個(gè)體前進(jìn)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，主要體現(xiàn)在政治、經(jīng)濟(jì)及文化上。賀丹(2006)在實(shí)證分析的基礎(chǔ)上，得出宏觀政策對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意愿產(chǎn)生影響。國(guó)家要完善相關(guān)法律法規(guī)，給予大學(xué)生村官明確的角色認(rèn)同和定位，提高社會(huì)對(duì)大學(xué)生村官的認(rèn)同度，激發(fā)更多的大學(xué)生村官去自主創(chuàng)業(yè)(李美丹、王征兵，2014)。鄭毓(2014)對(duì)蓬萊市大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行了深入的調(diào)查，認(rèn)為要引導(dǎo)金融行業(yè)做好大學(xué)生村官農(nóng)村基層創(chuàng)業(yè)貸款營(yíng)銷工作，擴(kuò)大貸款扶持范圍，對(duì)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)貸款實(shí)行優(yōu)惠利率，為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好的金融環(huán)境。__農(nóng)村存在一些不良的文化氛圍嚴(yán)重制約了大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)，包括村民思想落后、村干部作風(fēng)較差、宗親派系斗爭(zhēng)等。所以高校、政府、社會(huì)都要做好大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的后續(xù)幫扶工作，營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)文化氛圍，使大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)有更大的積極性(王思林，2012)。綜上所述，國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究成果，為本研究進(jìn)行大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)意愿影響因素的研究提供了借鑒。所以本研究假設(shè)個(gè)體特征、家庭特征及社會(huì)特征影響大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)意愿的高低。個(gè)體特征主要是從性別、出生地及所學(xué)專業(yè)三個(gè)方面進(jìn)行研究。家庭特征主要是從父母的收入來(lái)源和家人對(duì)創(chuàng)業(yè)的支持兩個(gè)方面進(jìn)行探究。社會(huì)特征主要是從良好的創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境、良好的創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和良好的創(chuàng)業(yè)社會(huì)環(huán)境三個(gè)方面來(lái)進(jìn)行分析。

3 調(diào)查與分析

3.1 調(diào)查對(duì)象及方法

本研究的分析是基于對(duì)江西省的大學(xué)生村官所做的一項(xiàng)問卷調(diào)查，對(duì)325 個(gè)大學(xué)生村官進(jìn)行了調(diào)查，獲得296 份有效問卷，在分析中剔除了個(gè)別異常值，實(shí)際進(jìn)入分析的樣本為262 個(gè)，本文使用的數(shù)據(jù)均來(lái)源于此次問卷調(diào)查。

3.2 調(diào)查對(duì)象的描述與分析

3.2.1 大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)意愿。對(duì)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)意愿的問題設(shè)置為當(dāng)前或者未來(lái)您是否愿意創(chuàng)業(yè)，是為有創(chuàng)業(yè)意愿的，否為無(wú)創(chuàng)業(yè)意愿的。在被調(diào)查的262 個(gè)大學(xué)生村官中，有創(chuàng)業(yè)意愿的人數(shù)有143 個(gè)，所占比例為54.6%;無(wú)創(chuàng)業(yè)意愿的人數(shù)有119 人，所占比例為45.4%。被調(diào)查的大學(xué)生村官中有超過一半的人是有創(chuàng)業(yè)意愿的，說(shuō)明自主創(chuàng)業(yè)被越來(lái)越多的大學(xué)生村官所認(rèn)同。

3.2.2 大學(xué)生村官的個(gè)體特征。不同的人具有不同的個(gè)體特征，不同的個(gè)體特征能會(huì)在一定程度上影響個(gè)體事業(yè)的發(fā)展。本研究主要從性別、出生地及所學(xué)專業(yè)三個(gè)方面來(lái)進(jìn)行分析。從性別特征上來(lái)說(shuō)，有創(chuàng)業(yè)意愿的男性大學(xué)生村官所占比例要高于無(wú)創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生村官所占比例，有創(chuàng)業(yè)意愿的女性大學(xué)生村官所占比例要低于無(wú)創(chuàng)業(yè)意愿的女性大學(xué)生村官所占比例，且有創(chuàng)業(yè)意愿的男性大學(xué)生村官所占比例是女性大學(xué)生村官所占比例的2 倍多。因?yàn)閯?chuàng)業(yè)是個(gè)復(fù)雜的社會(huì)活動(dòng)，這需要集合很多的人力物力等資源，男性在身體機(jī)能還是各方面能力上比女性更適合創(chuàng)業(yè)，大學(xué)生村官因?yàn)閸徫坏奶厥庑裕胍灾鲃?chuàng)業(yè)成功更是難上加難，所以性別會(huì)對(duì)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)意愿產(chǎn)生影響。

從出生地上來(lái)說(shuō)，有創(chuàng)業(yè)意愿大學(xué)生村官出生在不發(fā)達(dá)地區(qū)所占比例要高于無(wú)創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生村官，有創(chuàng)業(yè)意愿大學(xué)生村官出生在發(fā)達(dá)地區(qū)和中等地區(qū)所占比例要低于無(wú)創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生村官。因?yàn)槌錾诓话l(fā)達(dá)地區(qū)的大學(xué)生村官，各種資源較之于中等地區(qū)、發(fā)達(dá)地區(qū)的大學(xué)生村官而言是相對(duì)薄弱些，所以在任期滿了之后想通過創(chuàng)業(yè)去實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值，改變自己的命運(yùn)，也帶動(dòng)所在的地區(qū)脫貧致富，所以創(chuàng)業(yè)意愿要高一些。發(fā)達(dá)地區(qū)的資源更豐富，機(jī)會(huì)更多，對(duì)農(nóng)村真正了解的大學(xué)生并不多，成為大學(xué)生村官所占比例很小。所以出生地會(huì)對(duì)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)意愿產(chǎn)生影響。

而從所學(xué)專業(yè)來(lái)看，在有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生村官所學(xué)專業(yè)類別中，理工類專業(yè)所占比例最高，且要高于無(wú)創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生村官理工類所占的比例。理工類的大學(xué)生的思維邏輯要更強(qiáng)于文科類的專業(yè)，且更具有挑戰(zhàn)精神和冒險(xiǎn)精神，所以創(chuàng)業(yè)意愿會(huì)更高一點(diǎn)。大學(xué)生村官所處的環(huán)境，使得創(chuàng)業(yè)顯得更加艱難，只有具有吃苦耐勞、挑戰(zhàn)精神的人才有更高的創(chuàng)業(yè)意愿，更好地成功實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。所以所學(xué)專業(yè)會(huì)對(duì)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)意愿產(chǎn)生影響。

3.2.3 大學(xué)生村官的家庭特征。大學(xué)生村官由于其特殊性，家庭的影響對(duì)其開展工作顯得尤為重要。本研究從父母的收入來(lái)源和家人對(duì)創(chuàng)業(yè)的支持三個(gè)方面進(jìn)行探究，從父母的收入來(lái)源來(lái)看，在四種收入來(lái)源中，有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生村官的父母經(jīng)營(yíng)收入所占比例最大，且高于無(wú)創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生村官父母經(jīng)營(yíng)收入所占比例。收入來(lái)源是經(jīng)營(yíng)收入的父母有一定創(chuàng)業(yè)的經(jīng)歷，會(huì)加深大學(xué)生村官對(duì)創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí)，提高創(chuàng)業(yè)的可能性。同時(shí)也會(huì)在創(chuàng)業(yè)過程中給予資金的支持，減少大學(xué)生村官經(jīng)濟(jì)上的壓力。所以父母的收入來(lái)源會(huì)對(duì)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)意愿產(chǎn)生影響。

從家人對(duì)創(chuàng)業(yè)的支持上來(lái)看，有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生村官得到家人對(duì)創(chuàng)業(yè)的支持所占比例是無(wú)創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生村官所占比例的2 倍多。創(chuàng)業(yè)的過程是復(fù)雜且艱辛的，大學(xué)生村官在基層自主創(chuàng)業(yè)更是難上加難，家人的支持不僅能給大學(xué)生村官減輕經(jīng)濟(jì)上負(fù)擔(dān)，而且能給大學(xué)生村官帶來(lái)精神上的安慰。所以家人對(duì)創(chuàng)業(yè)的支持會(huì)對(duì)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)意愿產(chǎn)生影響。

3.2.4 大學(xué)生村官的社會(huì)特征。大學(xué)生村官計(jì)劃是政府在促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的大背景下提出并實(shí)施的戰(zhàn)略，創(chuàng)業(yè)是諸多要素共同作用的結(jié)果，因而社會(huì)特征對(duì)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)意愿高低的影響是顯而易見的。本研究從良好的創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境、良好的創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和良好的創(chuàng)業(yè)社會(huì)環(huán)境三個(gè)方面來(lái)進(jìn)行探究。

從具有良好的創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境來(lái)看，有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生村官所占比例要明顯高于無(wú)創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生村官所占比例。大學(xué)生村官絕大多數(shù)是沒有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的高校畢業(yè)生，社會(huì)資源有限，良好的創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境能夠減少他們的顧慮，在一定程度上提高他們的創(chuàng)業(yè)意愿，因而有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生村官對(duì)具有良好的創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境的認(rèn)同度要高于無(wú)創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生村官。所以良好的創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境會(huì)對(duì)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)意愿產(chǎn)生影響。

從具有良好的創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境來(lái)看，有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生村官所占比例要高于無(wú)創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生村官所占比例。良好的創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境是影響創(chuàng)業(yè)的重要因素，當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、金融機(jī)構(gòu)對(duì)創(chuàng)業(yè)的投資意愿、當(dāng)?shù)氐慕煌ㄍㄓ嵲O(shè)施都會(huì)決定著創(chuàng)業(yè)的成功與否。大學(xué)生村官的工資水平并不高，也并沒有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)資源，無(wú)論是創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的選擇上還是創(chuàng)業(yè)貸款的辦理上等等都與創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境是緊密聯(lián)系的，都會(huì)影響著他們創(chuàng)業(yè)意愿的高低。所以良好的創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境會(huì)對(duì)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)意愿產(chǎn)生影響。

從具有良好的創(chuàng)業(yè)文化環(huán)境來(lái)看，有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生村官所占比例是無(wú)創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生村官所占比例2 倍多。創(chuàng)業(yè)文化環(huán)境是影響創(chuàng)業(yè)者的深層環(huán)境，從數(shù)據(jù)中可以看到有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生村官對(duì)社會(huì)具有良好的創(chuàng)業(yè)文化環(huán)境的認(rèn)同度是較高的，說(shuō)明創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)越來(lái)越深入到人心中，鼓勵(lì)創(chuàng)造和創(chuàng)新、對(duì)成功創(chuàng)業(yè)榜樣的宣傳等等已經(jīng)潛移默化地影響著個(gè)體的創(chuàng)業(yè)意愿了。所以良好的創(chuàng)業(yè)社會(huì)環(huán)境會(huì)對(duì)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)意愿產(chǎn)生影響。

4 主要結(jié)論及對(duì)策建議

第一，總的來(lái)說(shuō)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)意愿是偏高的，這說(shuō)明隨著國(guó)家政府對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的鼓勵(lì)和支持，越來(lái)越多的大學(xué)生村官對(duì)創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí)在改變，把創(chuàng)業(yè)看成是自己職業(yè)生涯的選擇之一。第二，大學(xué)生村官的個(gè)體特征會(huì)對(duì)創(chuàng)業(yè)意愿高低產(chǎn)生影響。個(gè)體的性別會(huì)對(duì)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)意愿的高低產(chǎn)生影響。性別中男性大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)意愿會(huì)高于女性大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)意愿。個(gè)體的出生地會(huì)對(duì)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)意愿的高低產(chǎn)生影響。有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生村官的出生在不發(fā)達(dá)地區(qū)要高于無(wú)創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生村官的。個(gè)體所學(xué)專業(yè)的不同對(duì)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)意愿的高低會(huì)產(chǎn)生重要的影響。其中理工類專業(yè)的大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)意愿較高。第三，大學(xué)生村官的家庭特征會(huì)對(duì)創(chuàng)業(yè)意愿高低產(chǎn)生影響。父母的收入來(lái)源會(huì)對(duì)大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)意愿的高低產(chǎn)生影響，父母的收入來(lái)源是經(jīng)營(yíng)收入的大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)意愿更高。家人對(duì)創(chuàng)業(yè)的支持會(huì)對(duì)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)意愿的高低產(chǎn)生影響。有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生村官得到家人的支持所占比例會(huì)高于無(wú)創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生村官所占比例。第四，大學(xué)生村官的社會(huì)特征會(huì)對(duì)創(chuàng)業(yè)意愿高低產(chǎn)生影響。良好的創(chuàng)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)、文化環(huán)境與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意愿的高低是密切相關(guān)的。有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生村官在這些方面所占比例明顯要高于無(wú)創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生村官所占比例。

4.1 提升大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)特質(zhì)

創(chuàng)業(yè)是一個(gè)綜合性和實(shí)踐性很強(qiáng)的活動(dòng)，它要求大學(xué)生村官必須具備各方面的知識(shí)能力素質(zhì)。第一，個(gè)人要全面學(xué)習(xí)，既要了解相關(guān)的創(chuàng)業(yè)流程和有關(guān)法律知識(shí)，為創(chuàng)業(yè)夯實(shí)理論基礎(chǔ)。同時(shí)要加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐，培養(yǎng)個(gè)人的交往能力、組織能力和團(tuán)隊(duì)合作性，為創(chuàng)業(yè)獲得更多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。第二，學(xué)校要重視創(chuàng)業(yè)教育，完善相關(guān)的創(chuàng)業(yè)課程體系，對(duì)不同專業(yè)的創(chuàng)業(yè)教育課程要有針對(duì)性，理工類的學(xué)生要加強(qiáng)管理類法律類等相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，文科類的學(xué)生更多的是要提高實(shí)踐能力。

4.2 營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍

良好的創(chuàng)業(yè)氛圍會(huì)在一定程度上會(huì)提高創(chuàng)業(yè)意愿，進(jìn)一步促進(jìn)大學(xué)生村官去創(chuàng)業(yè)。第一，家庭中要營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，家人對(duì)大學(xué)生村官的工作要給予支持，對(duì)于創(chuàng)業(yè)活動(dòng)家人要為其提供安穩(wěn)的后方基地。第二，媒體要廣泛宣傳大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的重要意義, 積極宣傳大學(xué)生村官中的榜樣代表以及創(chuàng)業(yè)的成功事例, 引導(dǎo)大學(xué)生村官把社會(huì)主義新農(nóng)村作為自己創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái),把創(chuàng)業(yè)作為服務(wù)新農(nóng)村的平臺(tái)。

第7篇：大學(xué)生村官綜合知識(shí)范文

關(guān)鍵詞：大學(xué)生村官；違約；退出

自2008年大學(xué)生村官計(jì)劃全面實(shí)施以來(lái)，大學(xué)生村官的出現(xiàn)，在一定程度上緩解了大學(xué)生的就業(yè)壓力，加強(qiáng)了農(nóng)村基層組織的力量，但在施行過程中，也暴漏出諸多問題。突出表現(xiàn)為：大學(xué)生村官“上不去，下不來(lái)”的尷尬角色，背離計(jì)劃初衷的工作現(xiàn)狀，得過且過的工作心態(tài)，以及由以上問題所導(dǎo)致的村官違約流失現(xiàn)象的出現(xiàn)。為了大學(xué)生村官計(jì)劃的良性運(yùn)行，除了需要正視大學(xué)生村官計(jì)劃所遇到的問題外，還需要尋求有力的舉措，建立服務(wù)期內(nèi)的大學(xué)生村官的動(dòng)態(tài)退出機(jī)制，保證大學(xué)生村官計(jì)劃的施行初衷。

一、服務(wù)期未滿的大學(xué)生村官違約流失

大學(xué)生村官上崗之初，一般需要簽訂為期3年的聘用協(xié)議，聘期結(jié)束后，按照《關(guān)于建立選聘高校畢業(yè)生到村任職工作長(zhǎng)效機(jī)制的意見》，大學(xué)生村官可以選擇擔(dān)任村干部、考取公務(wù)員、自主創(chuàng)業(yè)、另行擇業(yè)、繼續(xù)學(xué)習(xí)深造等5條出路有序流動(dòng)。盡管如此，仍有許多大學(xué)生村官選擇了服務(wù)期內(nèi)違約，提前退出大學(xué)生村官崗位，或是隱性違約，人浮于事，得過且過。據(jù)筆者調(diào)查，之所以產(chǎn)生這樣的現(xiàn)象，主要有以下三種原因，也代表著違約的三類大學(xué)生村官。

其一，大學(xué)生村官的“跳板”心理。這一“跳板”心理與大學(xué)生村官計(jì)劃的實(shí)施目的具有一致性，均是為了緩解大學(xué)生的就業(yè)壓力。大學(xué)生村官計(jì)劃的實(shí)施是從宏觀上為立志于投身農(nóng)村建設(shè)的大學(xué)生提供建功立業(yè)的平臺(tái)，緩解大學(xué)生的就業(yè)壓力。而某些大學(xué)生的“跳板”心理則是從自身考慮，借助于大學(xué)生村官計(jì)劃作為“跳板”暫時(shí)緩解自己的就業(yè)壓力，進(jìn)而進(jìn)一步選擇自己的職業(yè)路徑。這一類大學(xué)生村官，我們稱之為“身在曹營(yíng)，心在漢”型，一旦機(jī)會(huì)出現(xiàn)，必然選擇退出。

其二，尷尬的工作角色。也有許多大學(xué)生村官在走上工作崗位后，感覺自己是個(gè)多余的人，要么在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)里打雜，要么偶爾去自己所屬的村莊逛逛，沒有具體的工作內(nèi)容，也無(wú)法融入農(nóng)村。工作的身份無(wú)法獲得周圍的認(rèn)同，總被別人看做臨時(shí)的志愿者。有感于自己尷尬的工作角色，情緒上失落，就想著早一天離開大學(xué)生村官崗位，尋找更有價(jià)值的工作崗位。這一類大學(xué)生村官，我們稱之為“反差失落型”。

其三，經(jīng)濟(jì)壓力大。在筆者調(diào)查的過程中，許多男性大學(xué)生村官均反映生活壓力大，目前大學(xué)生村官的待遇僅能滿足自己基本的生活需要，無(wú)法進(jìn)一步滿足自己成家立業(yè)的需要，而且待遇缺乏激勵(lì)機(jī)制，看不到未來(lái)。現(xiàn)實(shí)的生活壓力，也使得這部分男性大學(xué)生村官提前離開崗位。這類大學(xué)生村官我們稱之為“壓力山大”型。

對(duì)于大學(xué)生村官所表現(xiàn)出來(lái)的違約傾向，絕大多數(shù)的當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府則抱著鼓勵(lì)、支持的態(tài)度，為大學(xué)生村官違約大開綠燈，甚至為大學(xué)生村官服務(wù)期內(nèi)考取公務(wù)員、事業(yè)單位等提供便利，設(shè)置專門的學(xué)習(xí)空間，減少或是不安排工作。這樣的態(tài)度也助長(zhǎng)了大學(xué)生村官違約現(xiàn)象的出現(xiàn)。

雖然，大學(xué)生村官服務(wù)期內(nèi)違約，有其主觀和客觀原因，但無(wú)序的大學(xué)生村官服務(wù)期內(nèi)違約現(xiàn)象，將會(huì)顯著的蠶食大學(xué)生村官計(jì)劃的應(yīng)有之意，有損大學(xué)生村官計(jì)劃的根基。因此，針對(duì)大學(xué)生村官服務(wù)期內(nèi)流動(dòng)的主觀需求，有必要建立動(dòng)態(tài)的退出機(jī)制，一方面，滿足部分大學(xué)生村官的退出意愿，另一方面使其規(guī)范化，制度化，有針對(duì)性的“查漏補(bǔ)缺”，進(jìn)一步完善大學(xué)生村官計(jì)劃。

二、建立大學(xué)生村官動(dòng)態(tài)退出機(jī)制的必要性

（一）部分大學(xué)生村官主觀價(jià)值取向的客觀要求

前文已述，對(duì)于“身在曹營(yíng)，心在漢”類型的大學(xué)生村官，他們的主觀價(jià)值取向并不是為了融入農(nóng)村，建設(shè)農(nóng)村，而僅僅是將大學(xué)生村官作為“跳板”，暫時(shí)緩解就業(yè)壓力的權(quán)宜之計(jì)。這種主觀上的價(jià)值取向?qū)⒃诳陀^上導(dǎo)致退出大學(xué)生村官群體的不確定性增加。人的主觀價(jià)值取向具有穩(wěn)定性與多變性相融合的特點(diǎn)，人的逐利性與自私性是這一矛盾的根源。因此，通過宣傳教育，大學(xué)生也許會(huì)產(chǎn)生投身于大學(xué)生村官事業(yè)的美好憧憬，形成相對(duì)穩(wěn)定的主觀價(jià)值取向，但是家庭、社會(huì)等客觀因素的存在也會(huì)影響這一相對(duì)穩(wěn)定的價(jià)值取向，進(jìn)而轉(zhuǎn)向多變性。而客觀的判斷標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法準(zhǔn)確獲知或判斷大學(xué)生村官主觀上的真實(shí)想法，也即無(wú)法完全杜絕大學(xué)生村官服務(wù)期內(nèi)違約的現(xiàn)象。為此，必須正視大學(xué)生村官服務(wù)期內(nèi)違約現(xiàn)象，建立相應(yīng)的機(jī)制予以規(guī)范，實(shí)施一定的措施予以引導(dǎo)，盡可能的確保大學(xué)生村官隊(duì)伍的穩(wěn)定和作用發(fā)揮。

（二）實(shí)現(xiàn)大學(xué)生村官設(shè)立初衷的需要

李源潮同志在給大學(xué)生村官李偉、戈新化、王紅兵的回信中，明確指出，實(shí)施大學(xué)生村官計(jì)劃，具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義，第一，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，需要大批有科學(xué)思想、知識(shí)和眼光的新農(nóng)村建設(shè)骨干力量。第二，保證黨和人民的事業(yè)薪火相傳、后繼有人，需要培養(yǎng)大批經(jīng)受過基層特別是農(nóng)村艱苦環(huán)境鍛煉、與人民群眾有深厚感情的后備干部人才。第三，鼓勵(lì)大學(xué)生面向基層就業(yè)，需要一批有理想、有抱負(fù)、能吃苦的高校畢業(yè)生發(fā)揮表率作用。所以，大學(xué)生到農(nóng)村去，是時(shí)代的呼喚，是農(nóng)民的期盼，也是黨對(duì)當(dāng)代大學(xué)生的殷切期望。因此，大學(xué)生村官計(jì)劃實(shí)施的初衷在于建設(shè)新農(nóng)村、培養(yǎng)基層人次，鼓勵(lì)大學(xué)生基層就業(yè)。

服務(wù)期未滿即離開大學(xué)生村官崗位現(xiàn)象的出現(xiàn)，明顯違背了這一初衷。不僅如此，由于大學(xué)生村官是通過選撥性筆試、面試聘任的，是有名額限制的，中途退出的大學(xué)生村官不僅使自己放棄了投身農(nóng)村、建設(shè)農(nóng)村、成長(zhǎng)成才的機(jī)遇，更是剝奪了那些真正想投入農(nóng)村、建設(shè)農(nóng)村而考試不利的大學(xué)生的成長(zhǎng)機(jī)會(huì)。一邊是浪費(fèi)機(jī)會(huì)，一邊是渴望機(jī)會(huì)，而沒有機(jī)會(huì)，這就形成了一種惡性循環(huán)。從這一層面而言，建立動(dòng)態(tài)的大學(xué)生村官退出機(jī)制，就要及時(shí)剔除投機(jī)于大學(xué)生村官計(jì)劃中的不合格大學(xué)生村官，從而為更需要的大學(xué)生提供成長(zhǎng)空間，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生村官計(jì)劃的實(shí)施初衷，進(jìn)一步完善大學(xué)生村官計(jì)劃。

三、實(shí)施大學(xué)生村官動(dòng)態(tài)退出機(jī)制的思路

（一）合理變通合同期限，明確違約責(zé)任

當(dāng)前，新入職的大學(xué)生村官均需要與當(dāng)?shù)厝瞬胖行幕蚴青l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府簽定為期3年的村官聘任合同。但有許多大學(xué)生村官在聘期內(nèi)即選擇離開村官崗位，而且違約責(zé)任幾乎為零，三年的聘期形同虛設(shè)，這也就是本文所要探討的大學(xué)生村官中途退出的問題。面對(duì)形同虛設(shè)的三年聘期，建立大學(xué)生村官的動(dòng)態(tài)退出機(jī)制時(shí)，有必要合理變通大學(xué)生村官的聘期。筆者認(rèn)為可行的思路為第一年為基本聘任期，后兩年為彈性聘任期，三年后大學(xué)生村官按照《關(guān)于建立選聘高校畢業(yè)生到村任職工作長(zhǎng)效機(jī)制的意見》明示的五條出路，實(shí)現(xiàn)有序流動(dòng)。

第一年的基本聘任期中，依法明確一個(gè)月的試用期，試用期內(nèi)大學(xué)生村官和聘任單位均有權(quán)放棄村官或是辭退村官，而不承擔(dān)任何責(zé)任。明確一個(gè)月的試用期目的在于給尚未明確自己的價(jià)值取向、工作職責(zé)的大學(xué)生村官一個(gè)緩沖期，這也符合《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定。根據(jù)試用期內(nèi)大學(xué)生村官的退出情況，及時(shí)開始大學(xué)生村官的第二輪補(bǔ)招工作，補(bǔ)招可以依據(jù)第一輪大學(xué)生村官選撥筆試、面試的綜合得分排名，在退出名額內(nèi)依次聘任新的大學(xué)生村官。這樣做的目的在于給有志于從事大學(xué)生村官事業(yè)的大學(xué)生第二次機(jī)會(huì)，將更合適的大學(xué)生村官招進(jìn)了，將不適合的大學(xué)生村官送出去。試用期過后的基本聘任期內(nèi)，則要明確違約責(zé)任，明確大學(xué)生村官的違約成本。兩年的彈性聘任期，主要是針對(duì)那些有志于投身農(nóng)村建設(shè)，而不得志的大學(xué)生村官設(shè)立的。他們有著投身于農(nóng)村建設(shè)的熱情，但性格、知識(shí)、人際交往能力卻不適合在農(nóng)村發(fā)展，因此設(shè)立較長(zhǎng)的兩年聘任期，在彈性聘任期內(nèi)，大學(xué)生村官可申請(qǐng)離開大學(xué)生村官隊(duì)伍，而不視為違約。

（二）建立評(píng)價(jià)體系，回歸“村官”本色

不可否認(rèn)，許多大學(xué)生在報(bào)考大學(xué)生村官時(shí)有著功利化的價(jià)值取向，“跳板”思維，曲線就業(yè)的心態(tài)直接決定著他們的報(bào)考動(dòng)機(jī)。而之前成為大學(xué)生村官的畢業(yè)學(xué)生中途退出后成為公務(wù)員，進(jìn)國(guó)企、進(jìn)事業(yè)單位的消息又間接的強(qiáng)化了這種功利化的價(jià)值取向。出于追求就業(yè)率的考慮，大學(xué)一線工作老師也在一定程度上起到了推波助瀾的作用。出現(xiàn)這種情況，表面上看是對(duì)大學(xué)生村官身份的短暫性膚淺認(rèn)識(shí)及對(duì)大學(xué)生村官身份認(rèn)同的集體缺失。實(shí)質(zhì)上則是大學(xué)生村官在施行過程中的問題及其本身的不完善造成的。

據(jù)筆者對(duì)連云港地區(qū)大學(xué)生村官的調(diào)查，很多大學(xué)生村官缺乏歸屬感，認(rèn)為自己僅僅是服務(wù)期三年的匆匆過客，周圍的人也多有這種想法，認(rèn)為大學(xué)生村官不是“村官”，僅是短期服務(wù)的志愿者，呆不久，也呆不下，因此肆意截流大學(xué)生村官為機(jī)關(guān)各部門打雜。實(shí)施大學(xué)生村官的動(dòng)態(tài)退出機(jī)制不僅是對(duì)當(dāng)前大學(xué)生村官發(fā)展現(xiàn)狀靈活變通，更重要的是以動(dòng)態(tài)退出機(jī)制的建立，倒逼村官角色的回歸。

在兩年的彈性聘用期內(nèi)，要實(shí)現(xiàn)大學(xué)生村官的角色回歸，建立雙管齊下的評(píng)價(jià)考核體系則是必須的。所謂雙管齊下，也即是對(duì)大學(xué)生村官的評(píng)價(jià)考核和對(duì)大學(xué)生村官所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的評(píng)價(jià)考核。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的考核重點(diǎn)在于對(duì)大學(xué)生村官的教育、引導(dǎo)、工作安排等，對(duì)大學(xué)生村官的評(píng)價(jià)考核則在于其服務(wù)的農(nóng)村事務(wù)的工作內(nèi)容及工作成效。倘若以此思路能將這兩類考核落到實(shí)處，即使不能形成大學(xué)生村官人人在農(nóng)村建功立業(yè)的景象，也能看到大學(xué)生村官深入農(nóng)村、體驗(yàn)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村的身影，從而達(dá)到實(shí)現(xiàn)大學(xué)生村官計(jì)劃的設(shè)立初衷。

（三）設(shè)定流動(dòng)方向，積極引導(dǎo)

前文已述，一年的基本聘任期是附帶嚴(yán)格違約責(zé)任的大學(xué)生村官考察期，目的在于規(guī)避大學(xué)生的投機(jī)心理。而后兩年的彈性聘任期則是本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度對(duì)大學(xué)生村官的一種關(guān)愛。對(duì)于確實(shí)無(wú)法從事大學(xué)生村官工作的大學(xué)生，與其強(qiáng)制性的摁住他們，將其限制在本已無(wú)緣的大學(xué)生村官事業(yè)中，不如適時(shí)的干預(yù)，積極引導(dǎo)他們?nèi)ふ曳献约郝殬I(yè)取向的新工作。

其實(shí)，當(dāng)前許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府已經(jīng)在開始這項(xiàng)工作，比如設(shè)立專門的公務(wù)員考試學(xué)習(xí)室，組織有關(guān)企事業(yè)單位定向招聘大學(xué)生村官等。這些措施不是不好，也不是不能做，只是進(jìn)行得太早，無(wú)意中擾亂了大學(xué)生村官的志向，攪動(dòng)了他們本就不安分的心。因此，實(shí)施大學(xué)生村官的動(dòng)態(tài)退出機(jī)制，對(duì)大學(xué)生村官未來(lái)職業(yè)走向進(jìn)行積極引導(dǎo)必不可少，但一定要把握好時(shí)機(jī)，流動(dòng)方向的設(shè)定，流動(dòng)崗位的選擇，職業(yè)取向的干預(yù)、必須針對(duì)兩年彈性聘任期內(nèi)的大學(xué)生村官進(jìn)行。而且這種引導(dǎo)應(yīng)該兩手都要抓，兩手都要硬，“對(duì)提前離崗的大學(xué)生村官，為保障其基本生活，應(yīng)發(fā)放一定量的離崗補(bǔ)貼或補(bǔ)發(fā)兩個(gè)月工資，以淘汰不合格的大學(xué)生村官。對(duì)于各階段考核優(yōu)秀、表現(xiàn)突出，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出較大貢獻(xiàn)，且愿意繼續(xù)留在基層農(nóng)村工作的，應(yīng)出臺(tái)政策鼓勵(lì)其續(xù)聘大學(xué)生村官。并對(duì)續(xù)聘的次數(shù)和年限進(jìn)行明確規(guī)定，續(xù)聘達(dá)到一定年限，考核優(yōu)秀的，直接轉(zhuǎn)為基層公務(wù)員”。

參考文獻(xiàn)：

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[2]黃金輝，楊富坤，韓冬梅.大學(xué)生村官計(jì)劃運(yùn)行現(xiàn)狀與優(yōu)化途徑探析[J].社會(huì)科學(xué)研究，2012（06）.

第8篇：大學(xué)生村官綜合知識(shí)范文

像許禎禎這樣被多個(gè)部門相中而“身兼數(shù)職”的大學(xué)生村官，不在少數(shù)。越來(lái)越多的大學(xué)生村官，正成為基層站所“爭(zhēng)搶”的對(duì)象。

擔(dān)任婦女工作信息員，是許禎禎的第一份“兼職”。“剛下村時(shí)，手頭的工作千頭萬(wàn)緒不知從何下手。幸好，3個(gè)月后，婦聯(lián)聘我當(dāng)婦女工作信息員，一下子有了方向：從關(guān)注婦女兒童入手。”接下來(lái)，她花了1個(gè)多月時(shí)間，走訪辦事處所屬的8個(gè)行政村、120多戶農(nóng)家，寫成一份《農(nóng)民工留守妻子狀況調(diào)查》，隨同一份“貧困兒童檔案”，提交給了儀征市婦聯(lián)。

調(diào)研報(bào)告上交了，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題卻讓許禎禎怎么也定不下心來(lái)。“好多人家，一個(gè)婦女留守在家，既要照顧老人孩子，又要忙好家里的地，不管是經(jīng)濟(jì)上還是心理上，壓力都很大。我們村靠著園區(qū)，有的婦女想做個(gè)工，文化水平低又沒技術(shù)。”腦子里盤算多天以后，她找到了銅山辦事處的勞務(wù)公司，專門開辦一個(gè)“留守婦女技能培訓(xùn)班”，讓想做工的留守婦女培訓(xùn)一結(jié)束就近安排做工。她還利用自己學(xué)中文的專長(zhǎng)，開辦了“留守兒童輔導(dǎo)班”。就這樣，她很快跟村民們打成了一片。

儀征市婦聯(lián)主席孫金文介紹，儀征市從大學(xué)生村官中聘用了24名婦女工作信息員。“基層?jì)D女干部文化層次較低，隨著農(nóng)村的發(fā)展，婦女工作力量日顯薄弱，而這些大學(xué)生村官綜合素質(zhì)高，又處在基層一線，可以說(shuō)，很好地充實(shí)了基層?jì)D女工作的力量。”

如果說(shuō)，婦女信息員是做好婦女工作的“耳目”，那么，大學(xué)生村官在法院系統(tǒng)擔(dān)任“四大員”，則成為幫助基層法院把矛盾化解在源頭的左膀右臂。

2010年10月，儀征市全面開展法官與大學(xué)生村官結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，請(qǐng)大學(xué)生村官擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭“特邀調(diào)解員”“法制宣傳員”“民情信息員”“執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員”，法官擔(dān)任村官的“矛盾化解協(xié)調(diào)員”。就是在活動(dòng)中，陳集鎮(zhèn)沙集村黨支部副書記戴隆國(guó)與陳集鎮(zhèn)人民法庭庭長(zhǎng)林洪飛結(jié)了對(duì)。

為了讓村民喝上放心水，陳集鎮(zhèn)準(zhǔn)備以回購(gòu)的方式關(guān)閉13個(gè)私人小水廠，小老板拿著當(dāng)年的購(gòu)買合同漫天要價(jià)，致使這一“關(guān)廠”行動(dòng)陷入僵局。

戴隆國(guó)想到了自己的“對(duì)子”林洪飛。跟這位有著豐富基層工作經(jīng)驗(yàn)的法官溝通后，他們決定，請(qǐng)法官提前介入調(diào)解。由林洪飛拿著政策和法律條文，對(duì)照合同，逐條與小老板商議，而戴隆國(guó)在村里連開3場(chǎng)大會(huì)，請(qǐng)黨員、村民組長(zhǎng)、村民對(duì)“是否同意回購(gòu)水廠”“以多少價(jià)位回購(gòu)”進(jìn)行表決。一邊是法律的約束，一邊是民意的取向，幾個(gè)小老板終于同意原價(jià)出讓，一場(chǎng)原本可能曠日持久的“拉鋸戰(zhàn)”，通過非訴訟方式就順利化解了。

“在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一兩個(gè)法官管十幾萬(wàn)人，案子多得根本辦不完。讓大學(xué)生村官來(lái)結(jié)對(duì)，可以說(shuō)多了一個(gè)前沿哨所、添了一條臂膀。”林洪飛說(shuō)，農(nóng)村干部的知識(shí)水平較低，法律服務(wù)跟不上，經(jīng)常因處理不當(dāng)導(dǎo)致社會(huì)矛盾。大學(xué)生村官有知識(shí)，有一定實(shí)踐水平，辦事“講法”。

第9篇：大學(xué)生村官綜合知識(shí)范文

一、制定相關(guān)政策。擇優(yōu)選拔服兵役期滿的優(yōu)秀大學(xué)生充實(shí)公務(wù)員隊(duì)伍

國(guó)家實(shí)行鼓勵(lì)大學(xué)生服兵役政策以來(lái)，眾多大學(xué)生進(jìn)入部隊(duì)服役，他們?yōu)椴筷?duì)注入了新鮮活力，提升了部隊(duì)的整體素質(zhì)。這些人員的優(yōu)秀表現(xiàn)和工作機(jī)會(huì)也促使了在校大學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性和就業(yè)針對(duì)性。當(dāng)服役期滿，這部分人群面臨著再次擇業(yè)、就業(yè)問題。與一般的部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部相比，他們具有更高的科學(xué)文化素質(zhì)和創(chuàng)新思維；與普通大學(xué)畢業(yè)生相比，他們具有更堅(jiān)強(qiáng)的意志品質(zhì)和更堅(jiān)定的政治信念。他們會(huì)更加受到各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的青睞。鑒于此，建議政府在公務(wù)員考錄過程中，專門針對(duì)服役期滿的優(yōu)秀大學(xué)生進(jìn)行定向公務(wù)員考錄，在試題的選擇、招錄的程序上，兼顧部隊(duì)人才和公務(wù)員的雙重要求，擇優(yōu)選錄一批優(yōu)秀的服兵役期滿大學(xué)生充實(shí)公務(wù)員隊(duì)伍。此項(xiàng)措施不僅可以緩解就業(yè)壓力，還能有效激勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生踴躍服兵役，改善公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和兵源結(jié)構(gòu)。

二、制定相關(guān)政策。擇優(yōu)選拔服務(wù)期滿的優(yōu)秀大學(xué)生村官充實(shí)基層公務(wù)員隊(duì)伍

經(jīng)過層層篩選的優(yōu)秀大學(xué)生村官在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了重要的作用。截至2009年4月份，全國(guó)現(xiàn)任大學(xué)生村官總數(shù)已達(dá)到13萬(wàn)人以上，大約2萬(wàn)多名首屆大學(xué)生村官將任職期滿，他們會(huì)面臨重新就業(yè)的問題。這些人的安置情況如何，將對(duì)大學(xué)生村官政策的落實(shí)起到直接的示范和導(dǎo)向作用。進(jìn)―步完善大學(xué)生村官的就業(yè)、晉升、保障機(jī)制已成當(dāng)務(wù)之急。建議政府出臺(tái)相關(guān)政策，將那些在農(nóng)村工作出色的大學(xué)生村官定向招錄為基層公務(wù)員。這樣做一是可以調(diào)動(dòng)大學(xué)畢業(yè)生爭(zhēng)作村官、作好村官的積極性；二是能夠改善基層公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)；三是可以為未來(lái)的高層公務(wù)員隊(duì)伍培養(yǎng)既有廣博的科技文化知識(shí)，又有豐富的基層實(shí)踐能力的后備力量。

三、搭建公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，規(guī)范人力資源市場(chǎng)，為求職者和用人單位提供便捷高效的就業(yè)服務(wù)

當(dāng)前一些人力資源市場(chǎng)運(yùn)行不規(guī)范，非法職業(yè)中介活動(dòng)猖獗，致使求職者和用人單位的利益受到侵害的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，亟需政府加強(qiáng)管理，提高公共服務(wù)水平。本文認(rèn)為應(yīng)該從以下幾方面搭建公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，規(guī)范人力資源市場(chǎng)。

(一)加強(qiáng)政府主導(dǎo)的公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，特別是建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)；建立健全基層公共就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，并使其與其它就業(yè)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接。把就業(yè)信息全面、迅速地提供到求職者面前，向求職者和用人單位免費(fèi)提供便捷高效的一站式服務(wù)。

(二)評(píng)選推薦一批服務(wù)規(guī)范，群眾滿意的“放心職介服務(wù)機(jī)構(gòu)”，引導(dǎo)求職者到合格職業(yè)中介機(jī)構(gòu)求職；鼓勵(lì)民辦職業(yè)中介機(jī)構(gòu)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(三)加強(qiáng)勞務(wù)輸入地和輸出地協(xié)作，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力供求的對(duì)接，發(fā)展有組織的勞務(wù)輸入和勞務(wù)派遣；做好對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)、就業(yè)和維權(quán)一條龍服務(wù)。

(四)加大人力資源市場(chǎng)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊非法職業(yè)中介活動(dòng)。

四、進(jìn)一步解決中小企業(yè)融資難問題。增強(qiáng)中小企業(yè)吸納勞動(dòng)力就業(yè)的能力

中小企業(yè)是吸納勞動(dòng)力就業(yè)的主要陣地。中小企業(yè)尤其是勞動(dòng)密集型企業(yè)發(fā)展相對(duì)落后，活力不足，吸納就業(yè)的作用未能充分發(fā)揮。長(zhǎng)期以來(lái)一直影響中小企業(yè)發(fā)展的融資難問題，在金融危機(jī)的背景下更是雪上加霜，進(jìn)一步降低了他們的就業(yè)吸納能力。因此，破解中小企業(yè)融資難問題自然成為有效解決就業(yè)難問題的重要舉措。各級(jí)政府和全社會(huì)都應(yīng)該關(guān)注中小企業(yè)的發(fā)展，給予多方面的支持。建議：

(一)充分發(fā)揮政府在中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)中的重要作用，鼓勵(lì)各級(jí)政府加緊建立政府主導(dǎo)的、社會(huì)資本參與的、多層次的中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

(二)大力發(fā)展中小企業(yè)直接融資，例如積極推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券；鼓勵(lì)和幫助有條件的企業(yè)上市融資。

(三)鼓勵(lì)金融企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新，積極推動(dòng)村鎮(zhèn)銀行建設(shè)，推進(jìn)民間融資科學(xué)化、規(guī)范化。

五、提高高等教育質(zhì)量，增強(qiáng)畢業(yè)生的綜合競(jìng)爭(zhēng)力

當(dāng)大學(xué)畢業(yè)生苦讀多年，滿懷希望進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)，準(zhǔn)備開創(chuàng)自己的新生活時(shí)才發(fā)現(xiàn)原來(lái)就業(yè)的愿望很難實(shí)現(xiàn)，理想和現(xiàn)實(shí)落差很大。究其原因是多方面的，但是其中重要的一條就是，自己所學(xué)專業(yè)或自身?xiàng)l件達(dá)不到用人單位對(duì)人員的要求。目前高等教育中，存在著專業(yè)陳舊，與市場(chǎng)發(fā)展需求脫節(jié)；學(xué)生知識(shí)基礎(chǔ)不扎實(shí)，學(xué)不能用；學(xué)生思想不成熟，心理素質(zhì)差等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了高等教育的質(zhì)量，影響了學(xué)生綜合素質(zhì)的提升，背離了高等教育的初衷。因此。