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__縣全縣25個鄉鎮,配有鄉鎮婦聯主席25人,全為兼職婦聯干部。據統計,在這25名鄉鎮婦聯主席中,30歲以下7人,30-39歲的15人,40-49歲的3人,平均年齡32歲;25名婦聯主席高中中專學歷7人,大學大專學歷18人,干部隊伍結構呈現年輕化,文化程度進一步提高;25名鄉鎮婦聯主席除4名是近兩年從事婦女工作外,其余的工作經驗都在5年以上,有2人在婦聯工作崗位工作10年以上。
1.鄉鎮婦聯干部都有做好婦女工作的良好愿望。通過縣婦聯舉辦的婦女干部培訓班、以會代訓等多種形式的培訓,大多數鄉鎮婦聯干部提高了做好鄉鎮婦女工作的認識,也非常珍惜目前這個崗位,希望能借這個崗位發揮自己的作用,積極參政議政,為婦女姐妹服務,充分體現自身價值。在工作實踐中,婦聯干部們都能自覺當好婦女群眾的“娘家人”,及時向廣大婦女傳播有關婦女兒童權益保護、家庭教育、科技文化等知識,組織開展豐富多彩的文體活動,給農村婦女工作帶來了生機和活力。
2.鄉鎮婦聯能較好地發揮作用。鄉鎮黨政能堅持黨建帶婦建,充分發揮鄉鎮婦聯的作用,有效地增強了鄉鎮婦聯的服務能力、組織能力、引導能力,極大地調動了農村婦女的積極性和主動性,推動了農村經濟社會的發展:一是抓聯系,發揮橋梁和紐帶作用。努力做好上傳下達工作,及時向廣大婦女群眾宣傳、貫徹、落實黨的方針政策,同時及時把廣大婦女群眾的意見和要求向黨和政府反映。二是抓活動,增強婦聯組織凝聚力。鄉鎮婦聯緊緊圍繞當地經濟發展,不斷豐富雙學雙比活動內容,同時,把家庭文化建設作為精神文明建設的切入點,開展各種健康有益的活動,倡導文明新風和科學文明健康的生活方式。三是抓培訓,提高村婦代會主任的整體素質。鄉鎮婦聯按照創建學習型組織,爭做學習型干部的要求,有針對性地對村婦代會主任進行培訓,提高村婦代會主任的政治素質、業務素質和科技文化素質,為她們進一步做好工作奠定了群眾基礎。四是抓典型,發揮輻射帶動作用。鄉鎮婦聯堅持樹立一個典型,帶動一方發展的工作思路,在全力抓好面上工作的同時,注重發現培養推廣典型,以典型帶動輻射全局。
五是抓服務,發揮服務婦女作用。既能關心、了解婦女群眾的疾苦,又能力所能及為婦女群眾排憂解難;既能通過宣傳、溝通、協調等方式加強廣大婦女與社會各界的聯系,又能通過多種有效途徑,讓社會各界了解婦女的價值和男女平等的重要意義,有力推動社會各界為婦女兒童辦實事、辦好事。
1.黨政領導重視不夠,工作開展難。由于鄉鎮中心工作繁重,婦聯工作大多是黨政領導分管工作中的一項,相對其它那些層層考核或“一票否決”的中心工作來講,婦聯工作缺少硬任務;把婦女工作當成是軟任務和務虛的工作,認為婦聯工作可抓可不抓、做多做少都無關緊要。因此導致黨政領導工作忙時,“中心工作先行,婦聯工作讓道”,將婦聯工作置于“邊緣化”地位。另外鄉鎮婦聯組織雖已建立健全,但主要任務是配合中心工作,婦女工作成了“副業”。這主要表現在沒有將工作融入黨委、政府中心工作創造性地開展工作,僅僅是組織婦女群眾搞一點文體活動,或是配合鄉村婦女群眾進行學習和培訓,調解一些家庭鄰里糾紛等,開展活動的規模小,內容單一,難以充分調動廣大婦女群眾的積極性。
2.婦聯干部兼職較多,流動性較大。一是由于鄉鎮行政編制的限制和婦干提拔交流等原因,專職婦干很難配備,并且流動性較大,雖然說將年輕的婦女干部推薦到婦聯崗位上,是為年輕的干部提供鍛煉成長的平臺,但是有的鄉鎮近年來頻繁地更換婦聯干部,新上任的婦聯干部不能很快的進入角色,業務生疏,給全縣的婦女工作帶來了很大的制約。二是婦聯干部兼職過多,造成開展婦女工作精力不足。全縣25個鄉鎮婦聯主席兼任辦公室工作、統計工作、民政工作、計生工作等二至三職以上。鄉鎮婦聯干部一人兼幾項繁瑣工作,內容包羅萬象。從表面上看,婦聯干部干本職工作的時間和精力幾乎完全被“中心”工作擠占,婦聯組織依照法律和章程獨立自主,創造性地開展工作的愿望受到客觀條件的限制。不少鄉鎮婦聯干部無意識地把“中心”工作和婦聯工作活生生地隔離開來,埋頭苦干做了大量細致的工作而不融會、不宣傳、不總結,造成了婦聯干部“清閑、無事可做”這種認識上的誤區。
3.婦聯工作條件差,經費無保障。
婦聯作為
群團組織,只能依靠項目等活動載體才能創新開展開作,增強吸引力。由于鄉鎮財政都普遍困難,婦聯工作經費始終未能列入財政預算,也缺乏保障婦女工作經費開支的硬性措施和規定。每個鄉鎮每年劃拔給婦聯的專項經費一般是1000元——2000元,大多是開展三八活動的開支。而鄉鎮婦聯要在提高女性素質,參與三個文明建設,為婦女兒童維權與服務等日常工作中有所作為,都必須要有一定的經費和工作條件作保障。由于缺乏必要的財力、物力支撐,婦聯組織的工作任務得不到規范、系統、創造性的安排和執行,婦聯干部開展工作的主要方法只能是協作與配合,工作容易喪失主動權,往往陷入被動和應付狀態,婦聯干部的工作積極性容易受到削弱,依賴性容易膨脹。4.婦聯干部隊伍有待優化,工作創新難。鄉鎮婦女干部整體素質較過去有了很大的提高,但其工作與新形勢發展的要求還有一定的差距:一是部分婦女干部由于資歷淺,沒有工作經驗,接受系統學習培訓少,因而雖有工作熱情,但缺方法,缺點子,不能創新工作思路和方法,工作打不開局面。二是部分婦女干部對自己所承擔的工作職責認識不到位,認為婦聯工作比較虛,不容易顯政績,因而把主要精力用于鄉鎮中心工作,不鉆研婦女工作業務,使婦女工作陷于被動狀況。三是部分婦女干部缺乏積極主動爭取黨政重視的意識,對于上級婦聯安排的正常工作,不主動向領導匯報,有好的意見和建議也就得不到領導的支持和采納。四是部分婦女干部工作作風不扎實,深入基層少,沒有用足夠的時間和精力去調查、了解農村婦女面臨的困難及其需求,更談不上認真的去思考婦女工作的方法與手段,不能為婦女提供應有的服務,影響了婦聯工作的正常開展。
1.要健全黨建帶婦建的工作機制。黨建帶婦建,根本在“建”,關鍵在“帶”。要把婦聯基層組織建設和黨建工作一起規劃,一起部署,一起推進,要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程,建立定期研究婦女工作的例會制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標管理考核體系,其黨政領導自然會主動思考、積極指導、盡力支持婦聯工作,讓婦聯組織在新形式下更好的實現“黨政所急,婦女所需,婦聯所能”的工作宗旨,更好的服務全局。要多渠道、多形式落實鄉村婦女干部的政治、經濟待遇,適當提高工資待遇,或適當減少所兼工作項目,穩定基層婦女干部隊伍。
2.要配強基層婦聯干部。鄉鎮婦聯干部是農村婦女工作的領頭雁,推動鄉鎮婦聯干部的合理配置,是縣、鄉鎮黨政工作的需要,也是上級婦聯的職責所在。因此要高度重視鄉鎮婦聯干部的配備問題,要按照有關文件精神,以配齊配強鄉鎮婦聯干部為重點,著力解決組織不健全、班子軟弱渙散、工作缺乏活力等問題,促其上檔升級,不斷提高工作水平。具體要抓好以下工作:一要重視培養選拔女干部工作,把政治素質好、文化層次高、熱愛婦女工作的優秀婦女干部配置在婦聯工作崗位上,為婦女工作的開展奠定良好的基礎。二要結合干部人事制度改革,把部分婦聯崗位納入公務員公選的范圍,從大學生村官中吸收有發展潛力的后備女干部,及時充實到鄉鎮婦聯干部隊伍中,逐步優化干部隊伍結構。三要加強對鄉鎮婦聯干部的培養,關心鄉鎮婦聯干部的政治成長,幫助她們解決工作上的問題、生活中的困難,為她們提供一個能夠施展才能、展示自我的廣闊空間。四要加強縣婦聯對鄉鎮婦聯班子建設的指導,強化協管力度,督促各鄉鎮在選配婦干時征求縣婦聯意見。五要堅決制止擠占婦聯干部職位的情況發生,確保鄉鎮婦聯干部使用行政編制,保證鄉鎮婦聯有機構,有編制,有人員,有經費,有足夠的時間開展工作。
3.要提高對婦聯工作的正確認識。鄉鎮婦聯擔負著組織、引導、教育農村婦女參與農村經濟與社會發展的重要職責,其工作做好了,就是為黨委、政府分憂,因此,鄉鎮婦聯的工作理應受到重視與支持。鄉鎮黨政領導要從婦女是全面建設小康社會主力軍的高度認識婦女工作的重要性,帶頭學習與婦女工作相關的政策法規,進一步提高男女平等的國策意識,不斷深化對婦女工作重要性的認識,做到思想的重視、行動上支持、工作上指導、政治上關心,為婦女工作提供有力保證。
一、強化組織領導
一是建立禁毒工作領導小組。成立了以主席為組長,分管副主席具體抓,辦公室工作人員為聯絡員的禁毒組織機構,負責開展禁毒宣傳工作。并將禁毒工作納入了婦聯年度工作計劃,要求各鄉鎮、辦事處婦聯,縣直各單位婦委會將禁毒工作作為婦聯的一項日常工作職責,切實增強禁毒防毒責任感和使命感,使之成為全縣婦女自覺抵制的主觀意愿和自覺行動。二是強化措施。年初,我們將禁毒工作列入全年工作計劃,進一步明確了婦聯禁毒工作職責,強調以婦女和高危人群為重點對象,以宣傳教育為主,以幫助教育為輔,最大范圍調動婦女群眾的積極因素,投入到禁毒工作中來。
二、開展形式多樣的宣傳活動
一是充分發揮婦聯組織優勢,以“三八”國際婦女節為契機,利用“中原女性大講堂 固始講堂”為廣大婦女上法治教育課,號召廣大婦女和家庭積極行動起來,以實際行動對進行嚴格防范和監督。
二是結合“兩癌”和“兩篩”免費篩查民生實事宣傳活動及扶貧走訪,廣泛宣傳危害,增強廣大婦女群眾及家庭的禁毒意識。
三是依托“孝善敬老”、“和睦家庭”創建等主題活動,號召廣大婦女群眾積極參加到好家風、好家教等健康有益的活動中來,讓文明、健康、科學的生活方式進入家庭,充分發揮廣大婦女和家庭在精神文明建設中的作用,自覺鞏固和擴大禁毒成果。
四是組織婦女群眾參加聲勢浩大的“健康人生,綠色無毒”為主題的“6.26”國家禁毒日集中宣傳教育活動。制作宣傳展版在現場擺放,并在城區主干道懸掛宣傳橫幅,大力營造了禁毒宣傳氛圍。
三、構筑家庭禁毒防毒網絡
婦聯組織具有廣泛的群眾性,在禁毒工作中,我們把“健康人生,綠色無毒”與“和睦家庭”創建相結合,向廣大婦女群眾介紹形勢,普及禁毒知識,傳播禁毒觀念,宣傳禁毒法規,積極引導婦女群眾參與禁毒工作,使廣大農村婦女提高了禁毒意識。
雖然婦聯立足部門職能,發揮自身優勢,有的放矢地開展了一些工作,但還存在一些不足,今后我們一定在上級部門和禁毒委的正確領導下,積極參與禁毒工作,為構建“綠色無毒、平安固始”,作出應有的貢獻。
“五五”普法啟動實施以來,*縣婦聯以十七大、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,按照省、市、縣“五五”普法會議精神及《*縣“五五”普法依法治縣工作實施方案》有關精神,認真落實“五五”普法規劃和“十一五”期間依法治縣綱要,結合婦聯工作實際,以增強婦女的法制觀念為先導,以提高婦女的法律意識為重任,本著“重在建設、貴在堅持、注重實效”的原則,全面動員我縣廣大婦女積極參與,扎實有效推進“五五”普法依法治理工作。現將五年來的工作總結如下
一、加強領導,健全機制,保障法制宣傳教育的有序進行
針對法制宣傳教育工作涉及面廣、工作對象復雜、目標要求高的特點,縣婦聯注重建立健全機制,保障法制宣傳教育有序進行。
(一)建立健全法制宣傳教育的組織領導機制。2006年,為加強對普法工作的領導,縣婦聯成立了由婦聯主席任組長、副主席任副組長,權益部長為成員的“五五”普法領導小組,制定出臺了《*縣婦聯系統“五五普法”依法治理工作規劃》,指導全縣各級婦聯組織開展普法工作,并將普法工作納入年度目標管理體系,作為年度考核的重要依據。各鄉鎮婦聯、戰線婦工委和各單位婦委會也按照縣婦聯的要求,及時建立普法領導機構,明確目標任務,形成了層層分級負責的網絡化普法工作組織體系。
(二)健全完善政府主導的法制宣傳教育工作機制。2001年我縣制定了《*縣婦女發展綱要(2001——2010年)》,并把開展維護婦女權益法律法規的宣傳教育作為主要目標之一。在2006年《兩綱》中期監測評估、2006-2008年《兩綱》階段性監測評估工作以及抓住2009年國務院婦兒工委辦和省婦兒工委辦對我縣兩綱進行全面檢查的契機,我縣都及時對該項指標進行了監測評估,找出了差距。縣婦聯利用縣婦兒工委辦設在縣婦聯這一職能,針對中期監測評估、階段性監測評估中存在的問題,通過將此項目標進行細化分解給各相關部門,通過協調、指導、督促、檢查各相關部門,推動此項目標的落實,更好地發揮了政府在這項工作中的主導作用。
二、創新形式,推動法制宣傳教育縱深發展
全縣婦聯組織充分發揮自身優勢,不斷拓寬思路、更新觀念、創新手段和方式,增強法制宣傳教育的深度和廣度。
(一)以活動為載體,抓主題宣傳。特色活動是發揮婦聯群團優勢、開展工作的重要載體和方式。自“五五”普法以來,全縣婦聯組織每年在“三八”節、“三八”婦女維權周、“6.26”禁毒日、“12.4”法制宣傳日等節日期間都會圍繞黨和國家的大局,聚焦普法重點內容,著力解決維護婦女權益的緊迫問題,每年突出一個主題,活動內容豐富,在全縣上下形成普法活動的特色、聲勢和實效。如:2006年我們舉辦了“兩規”知識競賽,全縣3000多名婦女積極參加了此次競賽,評選出一等獎一名、二等獎二名、三等獎四名,廣大婦女學到了有關節約用水、預防艾滋病、《勞動法》、《婦女權益保障法》、《婚姻法》、“平安家庭”等方面的知識;我單位是全縣“五五”普法宣講團成員單位之一,2007年我們利用在基層開展的艾滋病綜合防治面對面宣傳活動,在全縣17個鄉鎮開展了法律知識巡回宣傳,增強了基層廣大婦女群眾學法用法的自覺性;2008年我們在縣委黨校開展了法律知識骨干培訓班,鄉鎮婦聯主席和縣直各單位婦委會主任150余人參加培訓,增強了廣大婦聯干部學法用法的自覺性。2009年、2010年開展了《湖北省實施〈中華人民共和國婦女權益保障法〉辦法》各類宣傳主題活動,通過開講座、辦培訓班、組織文藝宣傳隊表演、上街分發宣傳材料等活動,對《湖北省實施〈中華人民共和國婦女權益保障法〉辦法》亮點進行了重點宣傳,還動員組織了全縣廣大婦女干部、群眾參加全國婦聯舉辦的“平安.健康家庭大行動”網上知識競賽、“億萬婦女學法律、家庭平安促和諧”法律知識競賽活動,從而大大提高了廣大婦女群眾的法律意識。
(二)以家庭為陣地,抓基層宣傳。家庭是婦聯組織的主要領域,全區婦聯組織利用這一優勢,開展了系列活動。
1、將法制宣傳教育納入“平安家庭”的創建活動中。為促進我縣社會和諧、穩定,推進“平安*”建設,五年來,從家庭平安入手(把家庭學法、守法、懂法作為“平安家庭”評選條件之一),以家庭的小平安,促進社會的大平安,通過以點擴面、質量并行、品牌運作、持續深化的工作思路,扎實開展“平安家庭”創建活動,從而在全縣形成了“人人參與、戶戶參與”的良好局面,為我縣依法治縣營造了良好的社會大環境。
2、深入開展家庭學法主題活動。通過送法上門,帶動家庭成員互幫互學,形成“家家學,法律進萬家;家家議,以案釋法律;家家做,用法維權益;家家評,爭做守法好公民”的良好局面。
3、開展法律進家庭活動。通過開展“送法下鄉”、“法律進萬家”、家庭助廉、“美德在農家”、法律咨詢等活動,大張旗鼓地宣傳各項法律法規,提高婦女學法、懂法意識。如城關鎮利用在四個社區成立的婦女兒童維權服務站,為轄區內的家庭提供各類法律宣傳咨詢、培訓服務,從而增強了家庭成員依法行使和履行公民權利和義務的自覺性,提高了依法維護自身合法權益的能力。
(三)以網絡維權為抓手,開展深入宣傳。2007年5月18日,全新改版后的婦女網正式開通,網站新增了“維權驛站”和“資料中心”等欄目。網站及時將涉及到婦女兒童的法律法規公布在網上,把婦女法律宣傳作為一項常規性工作來抓。并采取以案說法等形式,教育廣大婦女依法維護自身權益。
三、突出重點,增強法制宣傳教育的針對性
(一)不斷深化婦聯領導干部學法用法活動,宣傳貫徹好男女平等基本國策。縣婦聯建立了理論學習中心組定期學法制度,每年以新出臺或修訂的法律法規為重點內容,至少舉辦1—2次法制講座,還把法制教育納入干部的崗前培訓、任職培訓和崗位培訓的內容,加強干部的學法用法,為縣婦聯各項工作走上法制化軌道打下良好基礎。還積極推進男女平等基本國策宣傳列入黨校教學課程,組織婦聯干部認真學習全國婦聯主席陳至立作的貫徹落實男女平等基本國策遠程教育講座,進一步提高男女平等基本國策進入決策層的主流意識,在全縣營造了男女平等的輿論氛圍。
(二)多渠道開展青少年的法制宣傳教育工作。全縣婦聯組織把青少年作為普法的重點對象,把法制宣傳教育工作與婦聯兒童工作有機結合起來。
1、開展法律進社區活動。依托社區婦女兒童基層維權服務站、家長學校等陣地,通過舉辦法律講座、法律幫扶、法律咨詢等各種方式,大力提高廣大婦女兒童的法律意識。
2、發揮青少年校外活動場所作用。近年來,我縣不斷建立健全校外活動場所建設,積極爭取建起了省級留守兒童服務中心一所、市級留守服務中心一所,為留守孩子們提供了維權幫助、課外閱讀、結對資助、親情關愛、心理疏導、道德實踐、親子溝通、家庭教育等服務。
3、開展青少年愛國主義教育系列讀書活動。組織青少年參加了“迎奧運、講文明、樹新風”、“崇尚科學,傳播文明”等主題讀書活動以及中小學生征文比賽,增強了少年兒童自身的法律意識和法制觀念。
(三)開展特殊婦女群體的法制幫教工作。
1、發揮婦聯系統人民陪審員作用。五年來,全縣各級婦聯系統人民陪審員積極配合司法部門做好陪審員工作,凡涉及到婦女、兒童、婚姻家庭、家庭暴力等案件,婦聯系統人民陪審員都親自出庭參與案件陪審,而且還針對不同類型案件,本著從維護婦女兒童合法權益的宗旨,提出自己的觀點。這不但有助于審判工作的公開、公平、公正,而且還提高了婦聯干部對維權工作的認識,增強了依法維護婦女兒童合法權益的自覺性和主動性。
2、開展對家庭暴力受害婦女的幫扶工作。近年來,縣婦聯先后聯合縣司法局依托弘宇司法鑒定所成立了“*縣家庭暴力傷情鑒定中心”,對受害婦女依法進行鑒定,為行政、司法機關調處和審理家庭致傷案件提供依據。聯合縣法院在全縣各級法庭成立了“維護婦女兒童合法權益合議庭”8所。聯合縣司法局依托弘亞律師事務所首次成立了“打工妹維權服務站”,服務站以勞動合同簽訂、法律風險防范、打工妹自身權益維護等方面的法律知識為重點,組織律師參與有關部門組織的涉及打工妹個案或集體案件的調處工作;免費為打工妹提供法律咨詢、代擬法律文書等服務。建立和完善婦女兒童維權聯席會議制度,繼續開展婦女兒童法律援助工作,多方協調,一方面與縣法院聯系,為弱勢婦女兒童申請緩交或減免訴訟費逾萬元;另一方面與司法局法律援助中心聯系,免費申請律師進行訴訟。據統計,近年來為困難婦女群體訴狀33件,法律援助27件,人民陪審員參與審理的案件有25件,受到社會好評。
四、求真務求,使法制宣傳教育和依法維權緊密結合
學法的目的在于應用法律解決實際問題。全縣婦聯組織積極探索有效途徑,使法制宣傳教育和依法維權緊密結合、互相促進,切實維護婦女兒童合法權益。
(一)推動法制宣傳教育與源頭維權緊密結合。全縣婦聯組織積極推動人大和相關部門把保障婦女兒童權益立法和執法監督納入制度化軌道,在更高層面上宣傳落實男女平等的基本國策。
1、借助人大執法監督和政協民主監督渠道,監督和推動相關法律法規的完善與實施;
2、充分利用民主渠道,督促各部門、各系統履行保障婦女兒童權益的職責,出臺和完善相關政策;
3、利用社會監督渠道,及時反映各種侵權案件和問題,監督保障婦女兒童權益法律法規的貫徹實施。
(二)推動法制宣傳教育與構建社會化維權體系緊密結合。在推進普法和依法治理工作進程中,全縣婦聯組織整合社會資源,建立起完善的社會化維權體系:在各鄉鎮(街道)、城關鎮四個社區建立了基層維權工作服務站,完善了咨詢和投訴受理機制;開通了12338維權服務熱線;健全了由維權協調機構和勞動法律保障監督員等組成的司法保護網絡;建立了反家暴協作機制,健全了婦女法律援助中心,法律服務機構,強化了社會救助手段。目前有1名婦聯干部擔任了法院特邀陪審員,1名婦聯干部擔任勞動法律保障監督員。
(三)推動法制宣傳教育與提供維權服務相結合。在“五五”普法工作中,全縣婦聯組織本著服務大局、服務婦女、服務基層的指導思想,積極整合社會資源,努力協調解決熱難點問題。
一是積極做好接待工作。縣婦聯認真做好來信來訪來電工作,開通12338婦女維權服務熱線,執行首問責任制,由一名副主席專門負責接待工作,保證事項能妥善得到解決。
二是做好矛盾糾紛排查調解工作。制定矛盾糾紛排查調解工作機制,實行每月上報制度,及時發現矛盾苗頭,做好調解、化解工作,五年來,共排查化解矛盾糾紛368件,調處359件,調處成功359件,調解成功率達97.6%。
三是積極做好婦女創業就業工作。通過舉辦“春風行動”大型招聘會、婦女自主創業培訓班、家政培訓班、婦女小額信貸等工作,積極推進我縣婦女創業就業。
根據《關于在全縣開展“服務群眾、服務企業”效能排行榜活動的實施意見》的安排,年底將在全縣黨政機關組織開展今年度機關效能評議工作。為確保評議工作取得實效,特制定如下評議工作方案:
一、指導思想
堅持以黨的十七屆四中全會精神為指導,認真貫徹落實科學發展觀,圍繞中心、服務大局,及時總結效能排行榜活動和“深化作風年”建設主題活動成果,樹立先進典型,全面推進機關效能建設,促進我縣社會經濟平穩健康發展。
二、組織領導
評議活動在縣效能排行榜活動領導小組領導下進行,具體工作由效能排行榜活動領導小組辦公室負責組織實施。
三、被評議對象
被評議對象分政府所屬部門、垂直管理部門、黨群及其他部門、鄉鎮機關四類。
1、鄉鎮機關(20個):
2、政府所屬部門(34個):縣府辦、發改局(糧食局)、統計局、經貿局(協作辦)、教育局、科技局、公安局、司法局、民政局、審計局、財政(地稅)局、人勞社保局、交通局、農業局(農辦)、林業局、水利局、衛生局、人口計生局、廣播電視臺、文廣新局(體育局)、建設局、旅游局、招商局、環保局、氣象局、園區管委會、人防辦、移民辦、供銷社、擔保公司、行政服務中心、安監局、國資公司、殘聯。
3、垂直管理部門(23個):工商局、國稅局、質監局、煙草局、供電局、藥監局、電信局、國土局、郵政儲蓄銀行、中保公司、工行、壽險公司、銀監辦、建行、中行、人行、農行、郵政局、信用聯社、農發行、新華書店、移動公司、聯通公司。
4、黨群及其他部門(24個):縣委辦、紀委(監察局)、組織部、宣傳部、政法委、統戰部(民宗局、僑臺辦)、人大機關、政協機關、法院、檢察院、黨校、總工會、團縣委、局、檔案局、婦聯、機關黨工委、史志辦、《新*》采編中心、文聯、工商聯、科協、老干部局、關工委。
四、評議方法和步驟
評議活動采取群眾評議和效能排行情況綜合評定相結合的辦法進行,具體步驟如下:
(一)群眾評議
1、座談征求意見。邀請人大代表、政協委員、企業負責人、縣行政效能監督員等各界人士參加座談會,廣泛聽取社會各界對我縣機關單位效能工作的意見和建議。
2、群眾評議打分。群眾評議采取分類方式進行,其中政府所屬部門和垂直管理部門,由縣規模以上企業、各鄉鎮工辦負責人、縣行政效能監督員進行評議;黨群及其他部門,由縣行政效能監督員進行評議;鄉鎮機關,由縣行政效能監督員和所在鄉鎮群眾、企業代表進行評議。群眾評議打分實行10分制,《評議表》設“好”、“較好”、“一般”、“差”四個評價檔次,分別對應的分值為:10-9分、8-7分、6-5分、4-3分,由參評者就受評單位辦事效率、工作作風、服務質量以及依法行政、政務公開、承諾落實等情況作出整體評價,并按“總得分/實際參評人數”取平均值(保留二位小數)方法,確定受評單位的最終得分。
(二)效能排行榜等監督形式結果運用
1、當年度上綠榜受到過表彰的單位,一次加2分;
2、當年度上黃榜受到過警告的單位,一次扣2分;
3、當年度在各類機關效能明查暗訪中被查到違反機關效能建設規定的,每人次扣0.3分;
4、對座談會和征求群眾意見過程中反映的突出問題,經查證確屬違反機關效能建設規定的,酌情扣1—2分;
5、當年度上效能排行榜一次紅榜或兩次黃榜的單位,取消該單位“效能示范單位”的評選資格。
(三)綜合評定
縣效能排行榜活動領導小組根據各受評單位的評議得分情況,按得分高低進行分類排名。同時,根據評議結果,評選確定10家單位為今年度“效能示范單位”,具體名額分配如下:政府所屬部門3名,垂直管理部門2名,黨群及其他部門2名,鄉鎮機關3名。
一、送教下鄉,“五個一”給家長“補課”
家庭教育是學校教育的重要組成部分。俗話“5+2=0”就說明了家庭教育的重要性。為此,應該做到“五個一”。
1.一個堅強的組織體系
為深入推進縣域家庭教育研究和指導服務工作,建立健全家校合作平臺,進一步提升廣大家長的科學育人水平,切實加強和改進縣域未成年人的思想道德建設,縣委縣政府要高度重視,把家庭教育工作納入政府重要工作部署。教育主管部門要實施家校合作改革試點,印發方案,制定了年度工作目標和較為詳盡的計劃方案體系。成立“省家長函授學校蘆溪站”“縣家庭教育指導服務中心”,每年設立家庭教育專項經費。
2.一批健全的教學基地
為解決家長分散難以組織集中的矛盾,提高家庭教育的普惠率,要建立覆蓋縣域各鄉鎮學校、幼兒園、村、社區的家庭教育基地。要求學校有固定的場所、組織機構和家長委員會等,并充分利用學校開家長會,組織開展省市縣家庭教育宣講活動。這些教學點大部分都是村小孩子的家長,主要是留守兒童的爺爺奶奶、外公外婆等,家庭教育急需“補課”。與婦聯組織一起組織開展“家教大講堂”活動,將家教課送到農村、社區。
3.一支優秀的宣講隊伍
為充分解決家庭教育空而不實、脫離實際等問題,提高家庭教育的針對性、實效性,要在最基層人員即班主任、“五老”人員、婦聯組織、志愿者隊伍中篩選37人組成縣家庭教育講師團,講師團成員分為幼兒園、低年級、中年級和高年級四個階段進行分類教學。
4.一套實在的規章制度
為改變過去那種單一而隨意性很大的家校合作局面,建立家校合作長效機制,要出臺制定《家校改革試點實施方案》,從家長教育、家長訪問、書面溝通、家長委員會等方面,制定完善的《家長學校(教學點)章程》《家長學校(教學點)指導綱要》《家長學校(教學點)管理制度》《家長學校(教學點)表彰條例》等一套制度。同時,建立家庭教育評比獎勵機制、出臺評估體系,做到“三納入”,即把家庭教育開展情況作為德育工作的重要內容納入對中小學幼兒園的年度工作考核評比體系,把指導家長學習情況納入班主任評先評優范圍,把開展家長教育情況納入學校教師和班主任工作量。另外,要求學校積極推行“六個一”,即每班建立一個家長留言本、一個電話聯系卡、一份告家長書、一張意見征集表、一份素質報告單、一份家教導報,建立暢通的家校聯系渠道。
5.一系列好的主題活動
為推進家校合作,營造良好的家校合作氛圍,要積極開展家校合作主題教育活動。一是每年舉辦一次學校開放日活動;二是每年開展一次參與社會實踐體藝等親子活動;三是每年開展一次學生品行表現聯評活動;四是扎實開展千名教師訪萬家活動;五是積極做好“學做合格父母、培養合格人才”宣傳教育活動。這些活動的開展,有利于進一步完善家庭、學校、社會“三位一體”的大教育格局,形成家校(園)攜手、共同育人的強大合力,有利于改變過去那種單一而隨意性很大的家校合作教育局面,拓寬家校合作教育的渠道,形成切合本校實際,可操作性強的家校合作教育新途徑。
總之,開展送教下鄉,加強家庭教育的服務指導,路子走對了。送教下鄉,深入農村服務農村家庭教育,是一大進步。送教下鄉,長期堅持打造家教服務的新模式,是教育之急。
二、改革推動,開展家校合作改革試點
啟動實施“省家校合作改革試點項目縣”。項目將家校合作的國際視野與我縣的本土實踐緊密結合,以推動出臺省級、縣級文件為政策前提,以總結幫助試點學校的家校合作實踐為落腳點,開展并實施一系列實踐活動,包括促進家長委員會的組織建設,舉辦專項培訓會,開展大樣本跟蹤調查,駐校指導和調研,家長教育和家庭教育指導等。通過這些活動,印發《試點學校工作手冊》,形成家長委員會建設的規劃,初步形成家校合作的實踐框架與統一規范。項目推廣由家校合作六種實踐類型構成的專業框架及其包含的科學理念。
三、政府推動,構建“三位一體”家校合作新格局
1.加強協調,齊抓共管
成立縣家庭教育領導小組,由縣委副書記擔任組長,相關部門擔任成員,負責指導全縣家庭教育工作。婦聯組織是家庭教育指導工作的牽頭協調單位,教育行政部門負責全縣中小學、幼兒園等教育機構中家長學校工作的指導與管理;衛生部門負責孕婦家長學校;各級婦聯、團委、教育、衛生、民政、關工委等部門共同參與指導鄉鎮社區的家長學校和家庭教育指導服務中心的工作。
2.創新方法,完善體系
創辦家庭教育報紙,在電視臺、網站等設立家教專版、專欄,利用現代信息技術,多形式、立體化地傳播家教新知識、新理念、新方法,普及家庭教育知識。開通家庭教育咨詢服務熱線和家庭教育咨詢服務QQ群,為家長開設家教咨詢服務,為學生開設心理輔導,解決家長和學生在學習及生活中的苦惱和困惑。開辦家庭教育交流園地,分類切磋指導,定期舉辦家庭教育經驗交流活動。
3.加強宣傳,全面提升
各有關單位充分利用現代傳媒進行家庭教育輿論宣傳和知識普及,通過報刊、廣播、電視、網絡等媒體辦好家庭教育專欄,進一步擴大家庭教育的輻射面和社會影響力,推動全縣家庭教育工作的開展。
參考文獻:
同志們:經區委、區政府研究決定,今天我們在這里召開2006年度全區人口和計劃生育工作會議,會議的主要任務是認真傳達貫徹2006年度全市人口和計劃生育工作會議精神,肯定成績、總結經驗,深入分析我區人口和計劃生育工作面臨的形勢,研究部署當前和今后一個時期我區人口和計劃生育工作的任務和措施,動員全區上下進一步認清形勢,振奮精神,扎實苦干,穩定低生育水平,努力鞏固提升“國優”整體水平,為加快建設海峽西岸經濟區新興工貿城市營造良好的人口環境。參加今天會議的有:區五套班子主要領導;區計生領導小組副組長;各鄉鎮(街道)、管委會黨政主要領導,分管計劃生育黨政領導,計生辦主任、計生協會會長;區直履行人口和計劃生育職責的32個部門和單位的主要領導;以及受區委、區政府表彰的計劃生育合格村、人口與計劃生育先進單位和先進個人代表等約160人。今天會議議程共六項:一是區長阮開森作人口和計劃生育工作報告;二是區政府分管領導楊信華宣讀關于當前我區人口和計生工作形勢分析通報;三是涵東辦和三江口鎮黨委書記進行工作表態發言;四是區委區政府向全區十二個鄉鎮街、兩個管委會、32個履行計生職責部門下發責任書;五是由本人宣讀表彰決定;六是區委書記林慶生作重要講話。今天會議很重要,請大家自覺維護會場秩序,集中精力,把會議開好。
下面進行
第一項議程:請區長阮開森作人口和計劃生育工作報告;
第二項議程:請區政府分管領導楊信華宣讀關于當前我區人口和計生工作形勢分析通報;
第三項議程:請涵東街道黨委書記代表一類鄉鎮、三江口鎮黨委書記代表二類鄉鎮作工作表態發言;
先請涵東街道上臺發言;
現在請三江口鎮上臺發言。
第四項議程:區委、區政府向全區十二個鄉鎮街、兩個管委會及32個履行計生職責部門下發06-08年度工作責任書;
首先請十二個鄉鎮街、兩個管委會上臺領取責任書,名單順序如下:江口鎮、三江口鎮、白塘鎮、國歡鎮、梧塘鎮、萩蘆鎮、白沙鎮、新縣鎮、莊邊鎮、大洋鄉、涵東辦、涵西辦、商城管委會、赤港開發區;
請32個履行計生職責部門上臺領取責任書,名單順序如下:區委組織部、宣傳部、監察局、公安分局、衛生局、建設局、民政局、計劃局、經貿局、教育局、科技局、財政局、人事局、勞動局、國土分局、水務局、農業局、林業局、文體局、涵江記者站、統計局、工商局、海洋與漁業辦、總工會、團區委、婦聯、司法局、環保局、農辦、科協、計生局、計生協會
第五項議程:由我宣讀表彰決定;
現在進行表彰儀式:
首先請區級計劃生育示范合格村代表(12個村)的村支部書記上臺領獎;名單順序如下:江口鎮園下村、官莊村、三江口鎮南興村、白塘鎮后宮村、梧塘鎮梧梓村、萩蘆鎮梅洋村、白沙鎮田厝村、新縣鎮上茅村、莊邊鎮前埔村、大洋鄉車口村、涵東辦頂埔社區、涵西辦前街社區;
請區級人口和計劃生育先進單位:區公安分局刑警中隊、涵江醫院上臺領獎;
請區級人口和計劃生育先進工作代表(12名)上臺領獎;具體名單順序如下:林玉釵、祁梅金、李霞、劉國興、劉秋霞、黃志勤、陳鴻耀、歐少蓉、林飛龍、許理莉、程新建、李麗梅;
請接受“國優”考評的四個鎮街:涵西街道、梧塘鎮、白沙鎮、新縣鎮上臺領獎。
因時間關系,其它示范合格村和先進個人這里不再一一頒獎,會后請各計生辦派人到區計生局領取獎狀和獎金。第六項議程:由區委書記林慶生作重要講話。版權所有
結束語:
同志們,今天的會議議程到這里全部完成。剛才,區長阮開森回顧了2005年度全區人口和計劃生育工作情況,并對今年的人口和計劃生育工作進行了全面的部署和安排;區政府分管領導楊信華通報了當前我區人口和計生工作情況;區委、區政府向全區十二個鄉鎮街、兩個管委會和32個履行計生職責部門下發了2006—2008年度工作責任書;并對全區31個計劃生育示范合格村、2個人口和計劃生育工作先進單位和50名人口和計劃生育工作先進個人進行了表彰;區委書記林慶生作了重要講話,從分析形勢;樹立科學發展觀;加強組織領導等方面,就如何鞏固和提升全區“國優”的整體水平提出了要求;林書記的講話既立足當前,又著眼長遠,具有很強的現實針對性和長期指導性,為我們做好今后的計生工作指明了方向。希望大家深刻領會林書記講話精神,切實把思想和行動統一到講話上來,把人口和計劃生育工作擺到重要議事日程上來。
為做好開展黨的群眾路線教育實踐活動前期準備工作,按照學習教育在先、專題調研在先、查找問題在先、__機構在先、抓好結合在先、營造氛圍在先的“六個在先”要求,__縣結合實際,先行先試,開展民意大調查、親民大行動、作風大轉變,推行人民群眾評議干部工作。用真情服務于民,以實效取信于民,不斷夯實群眾基礎,為全縣開展好黨的群眾路線教育實踐活動做準備。
以認識深化提高為前提來引領。以解決群眾反映的突出問題為重點,先行先試,開展人民群眾評議干部工作。可以使各級干部聽群眾心聲,察群眾疾苦,辦群眾難事,行善政、興善舉、謀善業,積極為群眾創造利益、謀求福祉,真正與群眾有機融合,建立血肉聯系、魚水深情。當前,各種新情況新問題層出不窮,這就要求我們要把群眾路線貫穿于決策和工作的全過程,問政于民、問需于民、問計于民。決策前認真聽取群眾意見和建議;決策中充分發揚民主,集中群眾智慧,保證決策體現群眾意志和要求;最后使決策在群眾的實踐中接受檢驗并得到完善。政策靠群眾支持,政績靠群眾創造,政聲靠群眾認可。金杯銀杯不如群眾口碑,千好萬好不如群眾叫好。讓人民群眾做裁判員和鑒定員,真正能夠選擇人、評價事、監督“位子”、決定“帽子”。這樣,才能使各級干部接“地氣”,自覺摒除對上“看天氣”,對下“耍霸氣”的陋習,爭當信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部。
以民意收集辦理為抓手來實踐。充分了解和掌握民情民意,有效匯集和辦理民情民意,是黨的群眾工作的重要成功經驗之一,是干部直接聯系群眾轉變工作作風的根本目的和出發點。建立民情民意收集制度,暢通“兩代表、一委員”反映民情民意渠道,由黨代表、人大代表、政協委員以提議、提案、建議、議案形式收集民情民意;建立群團組織反映民情民意渠道,由婦聯、工會、共青團、僑聯及其他群眾團體收集民情民意;完善民情民意的直接反映渠道,落實各級領導深入基層調研、駐村蹲點、接待日、基層聯系點、部門掛鉤等制度,直接收集民情民意;完善反映民情民意渠道,通過群眾來信來訪收集民情民意;開辟反映民情民意的綠色渠道,通過服務電話、電子郵件、手機短信、網絡等多種方式收集民情民意。建立分類交辦制度。對收集的民情民意事項進行認真梳理、匯總、分類、核查,分析研判,建立民情民意檔案,對民情民意事項進行臺賬式管理,并按照民情民意事項的性質,明確承辦單位、責任領導、完成時限、目標要求,采取會議集中交辦、書面通知交辦等靈活的方式,對民情民意事項進行立項交辦。建立限時辦結制度。對所交辦的民情民意事項,明確辦理時限和質量要求,確保限時辦結。通過民情民意收集辦理,以實際行動取信于民,切實打牢群眾基礎。
以措施有力到位為關鍵來落實。加強領導,高位推進。縣委、縣政府成立群眾評議干部工作領導小組及辦公室,下設督導工作組,負責相關工作。各鄉鎮、各部門也成立相應的領導小組及辦公室,負責具體工作。全體縣處級干部指導和幫助掛鉤聯系的鄉鎮、村和分管的縣級部門,開展好民情民意收集辦理和人民群眾評議干部工作。縣級部門指導和幫助掛鉤聯系鄉鎮、村,開展好民情民意收集辦理工作。定期評估,注重實效。各鄉鎮、各部門對民情民意事項收集辦理和人民群眾評議干部工作進行分析,向縣領導小組辦公室提出合理化建議。縣領導小組辦公室認真收集、匯總意見,總結成功經驗,提出改進建議。注重宣傳,營造氛圍。大張旗鼓地宣傳民情民意事項收集辦理和人民群眾評議干部工作的好做法好經驗,尤其是涌現出來的先進典型先進事例,讓全縣各族群眾支持、理解和監督民情民意事項收集辦理和人民群眾評議干部工作。
1.學校法制宣傳教育還需要進一步加強。一是思想認識不到位。部分學校由于過度注重“升學率”,存在“重智育、輕德育”的現象,對當前抓好未成年人思想教育和法制教育的認識不足。二是教育資源受到限制。由于受客觀條件所限,學校法制教育還沒有統一、正式、規范的教材,同時,缺少法學專業教師。
整改措施:一是黨委、政府要對未成年人法制宣傳教育工作給予更多關注與支持,各職能部門要分工負責、密切配合,充分發揮各部門、各方面的積極作用,從制度上保障由應試教育向素質教育轉變的順利實現。二是要適當增加學校法制教育的投入,在人、財、物方面提供必要的保障。要加大表彰力度,對在未成年人法制教育工作中,成績突出的單位、學校和個人,給予表彰和獎勵,激發他們的責任感和使命感。
責任單位:各鄉(鎮)、教育局
整改時限:8月底
2.法制宣傳教育主體缺位、教育方式有待改進。一是一直以來對未成年人的法制宣傳教育只強調學校、家庭、社會“三位一體”的關系,而忽視了未成年人自身這個接受教育的主體。在法制教育過程中,未成年人只是被動地去接受,缺少內在主動學習的需求,這樣很難將法律知識和自己的生活實踐結合起來。二是由于對當前未成年人教育方法單一、形式單調枯燥,針對性不強,缺乏親和力和吸引力,采用“填鴨式”生硬灌輸,未成年人難于接受,教育效果打了折扣。
整改措施:一是充分調動未成年人的學法、知法、守法、尤其是用法的主動性,從內部起作用,內因推動外因,使傳授和接受達到余期的效果。二是進一步創新、豐富法制宣傳教育形式,比如組織舉辦法律知識競賽、法律知識圖片展、舉辦法律知識專欄、觀看法制專題片等,豐富學校法制教育活動載體,增強法制教育效果。
責任單位:各鄉(鎮)、教育局
整改時限:8月底
3.留守兒童關愛工作存在死角。一是家庭監護不到位。由于留守兒童這個特殊群主體,父母不在身邊,隨祖父母和外祖父母生活,他們一般年紀較大,無法很好的履行監護責任。二是學校關愛放不開。正常的教學時間留守兒童必須跟一般學生一起接受系統的規范的課程教學,學校對留守兒童實施關愛,又很難在正常教學時間進行,所以學校目前對留守兒童的關愛顧慮較多。三是社會關愛難堅持。對留守兒童的關愛,社會上都認為是教育部門的工作,其它職能部門在縣委、縣政府的要求下,偶爾參與一下,過后很少有人過問,社會對留守兒童的關愛難以持久。
整改措施:要通過組織開展法律咨詢,組織有專業特長的法律服務人員開展警示性、勸導性的宣傳教育活動,教育局、團縣委、婦聯等職能部門,對留守兒童在生活上、學習上物質經濟上和心理上給與他們關愛、幫扶、救助,讓留守學生通過社會的溫暖彌補親情缺失對其人格發展的消極影響,將在生活方面有困難的留守兒童,按政策納入有關計劃,爭取社會資助,以結對幫扶、捐助、“社會媽媽”等形式,為更多的貧困留守兒童提供幫助,確保全縣留守兒童義務教育階段入學率、鞏固率均達100%。最大限度減少和預防未成年人違法犯罪現象發生。學校要對留守兒童登記備案,分類區別對待,進行有針對性的教育和管理。學校老師要經常與家長(監護人)聯系,了解孩子在家的情況,以便及時幫助留守學生,并經常組織留守兒童參與文體娛樂活動,充實業余生活,多與他們溝通交流,慰籍他們殘缺的感情。
責任單位:各鄉(鎮)、團縣委、婦聯、教育局
整改時限:8月底
4.工作經費未得到有力保障。未成年人法制宣傳和關愛留守兒童工作專項經費未列入財政預算,一些未成年人法制宣傳教育和關愛留守兒童的活動雖然設想很好、舉措合理,卻往往因經費問題,而使之浮于形式,難以深入開展,在一定程度上制約了未成年人法制宣傳和關愛留守兒童工作的健康發展。
整改措施:進一步加大投入,落實工作經費保障機制。財政部門要把未成年人法制宣傳和關愛留守兒童工作經費列入年度預算,根據經濟社會發展水平制定工作的經費保障標準,逐年加大財政支持力度。同時加強對費用的支出監督,做到專款專用,切實保障法制宣傳和關愛留守兒童工作經費落到實處,確保加強對未成年人法制宣傳教育及關愛留守兒童工作順利開展。
責任單位:各鄉(鎮)、財政局
整改時限:8月底
二、整改工作要求
整改落實階段是見成效的環節,各鄉鎮人民政府、各相關單位要嚴格按照文件要求,認真落實、確保整改措施有效落實,為推動整改落實工作的開展,提出以下幾點要求:
1.統一思想,提高認識。各鄉鎮人民政府、各單位要高度重視,認真落實,積極動員、部署,制定整改方案,確保整改實效。
一、加強組織領導,強化責任措施
為了加強對“農民讀書月”活動工作的領導,成立了以區委宣傳部、區文廣局牽頭的聯系協調小組,明確了由區委宣傳部牽頭,區文廣局會同各成員單位及有關部門共同舉辦,區文廣局負責“農民讀書月”活動日常工作,并由區委宣傳部、區文廣局等八部門聯合下發《關于印發2014年宜賓市區“農民讀書月”活動實施方案的通知》,用以指導全區“農民讀書月”活動。各鄉鎮、郊區街道根據實際也成立了組織機構,細化了活動方案,落實了負責部門和具體經辦人員,并將“農民讀書月”活動納入議事日程,活動經費納入財政預算,確保“農民讀書月”活動順利開展。
二、加大宣傳力度,擴大社會影響
區委宣傳部通過電視臺、報社、內刊等宣傳媒體,加強了“農民讀書月”活動典型經驗、好人好事、先進單位的宣傳;區文廣局召開“農民讀書月”活動工作會議傳達上級精神和本級部署,宣傳了“農民讀書月”活動的目的、意義,使“農民讀書月”活動有序推進;區總工會加強了企業、農民工“農民讀書月”活動工作的組織、宣傳和指導;區農牧局組織專家到鎮、明威鄉等開展種養殖業知識講座,團區委、區婦聯、區委農工委等區級各部門利用青少年、婦女、學生、黨員干部等隊伍以各種形式展開廣泛深入地宣傳,宣傳多讀書、讀好書,讀書終身受益,讀書明理進步的社會風尚。通過廣泛深入地宣傳,大大擴展了我區“農民讀書月”活動社會知曉面。
各鄉鎮、郊區街道通過會議、文件、標語、板報等形式進一步加強“農民讀書月”活動宣傳力度,共召開專題會議5000人次,書寫宣傳標語400余幅,辦板報22期,發放宣傳資料1萬余份,基本覆蓋我區鄉鎮村社每個角落。
三、活動形式多樣,內容豐富多彩
(一)開展示范“農家書屋”創建及經驗交流活動。
宋家鄉組織17名農家書屋管理員到省級示范農家書屋鎮安農家書屋學習書屋管理和功能利用;象鼻街道組織本街道22名書屋管理員到轄區內的十里村農家書屋參觀學習,互相交流心得;邱場鄉通過召開書屋創建會議,學習了書屋建設、管理、利用等相關業務知識。區文廣局在組織申報優秀農家書屋及管理員的同時,篩選基礎條件好、管理和功能利用優秀、管理員積極性高的地方作為示范“農家書屋”創建備選單位,此次共備選22個書屋。
(二)開展關愛農村留守兒童活動。
各鄉鎮、郊區街道所在農家書屋在寒假期間面向農村留守兒童全面開放,高店鎮做出了寒假期間農村留守兒童借書送紀念品互動的方法;李端鎮則為農村留守兒童送書上門;趙場街道通過幼兒園開展讀書講故事活動。各鄉鎮、郊區街道都表示在寒假期間延長開放時間、創新開放方法、增加開放內容,農家書屋真正成為農村留守兒童的樂園。
(三)組織農家書屋“優秀管理員”評選推薦活動。
我區在“農民讀書月”活動中組織開展了評選推薦農家書屋管理和使用作出積極貢獻的優秀專兼職管理員、優秀農家書屋活動,各鄉鎮、郊區街道通過組織申報、現場考評、綜合平時等程序進行組織上報,共收到13個鄉鎮、3個郊區街道報送優秀專兼職管理員申報材料34份,優秀農家書屋材料34份,區文廣局將對此次評選的優秀專兼職管理員、優秀農家書屋進行通報,并進一步進行篩選,組織參加市級評選活動。
(四)組織好書推薦、送科技文化下鄉活動。
區委宣傳部牽頭,組織區級相關部門在鄉、鎮開展科技、文化“三下鄉”活動。區文廣局、區文化館演出了文藝節目,區農牧局贈送了科技書籍,區司法局開展了法律咨詢,區衛生局、區人民醫院開展了健康檢查,其他各相關部門都開展了形式多樣的走基層為民服務活動。
區文廣局開展了農民喜愛的好書推薦活動,并將本著農民需要,在此次農家書屋圖書更新補充中進行采購。
(五)舉辦讀書征文展示活動。
為擴大影響,彰顯成果,對我區開展的2012年“農民讀好書”征文活動和2014年“與好書為伴,與文明同行”征文活動所評的優秀文章,各鄉鎮、郊區街道和我局分別進行了展示。
鄉鎮、郊區街道:在顯要位置進行展示活動,共展示優秀作品72篇,閱讀人數達6000人次。
我局則在局辦公樓公示欄內進行了分期展示。并將向市文廣新局上報推薦篩選出的19篇優秀作品。
四、書屋管理長效機制
(一)加強農家書屋與村民大院、種養殖業大戶之間的聯系,利用休息時間開展講故事、科技知識培訓等活動。