高校轉(zhuǎn)正申請書精選(九篇)

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第1篇：高校轉(zhuǎn)正申請書范文

關(guān)鍵詞：黨員培養(yǎng)；獨立學(xué)院；黨校培訓(xùn)；模式

一、獨立學(xué)院的特點及黨校培訓(xùn)現(xiàn)狀

經(jīng)過調(diào)研，目前獨立學(xué)院在黨校培訓(xùn)方面主要存在以下幾個問題：

（一）培訓(xùn)級別單一。對黨校培訓(xùn)工作重視程度不夠，多數(shù)獨立學(xué)院主要是為了完成黨員發(fā)展任務(wù)，把黨校培訓(xùn)工作的重心放在了申請入黨的積極分子身上，對發(fā)展后的預(yù)備黨員和轉(zhuǎn)正后的正式黨員缺乏集中深入培訓(xùn)。

（二）培訓(xùn)期限短。黨校培訓(xùn)班一般每學(xué)期舉辦一期，以培訓(xùn)入黨積極分子為主，非全日制教學(xué)，學(xué)員學(xué)習(xí)時間主要以理論授課為主，大多集中在有限的黨課課堂。

（三）培訓(xùn)內(nèi)容單一。多側(cè)重向?qū)W員灌輸黨的基本知識和政治理論等內(nèi)容，注重黨性和理論性，與國情、社情、校情和學(xué)員思想、學(xué)習(xí)、工作、生活的實際結(jié)合不夠緊密。

（四）培訓(xùn)形式枯燥。多為“我講你聽”的單向教育，以課堂授課形式的理論學(xué)習(xí)為主，社會實踐課程較少；與學(xué)生的日常教育、思想政治教育結(jié)合不夠緊密；黨支部、團組織、班集體的聯(lián)動作用發(fā)揮不夠。

二、創(chuàng)新黨校培訓(xùn)模式是改變現(xiàn)狀的有效途徑

（一）以黨員發(fā)展程序為縱軸，建立系統(tǒng)化培訓(xùn)體系。黨員發(fā)展工作分為五個重要節(jié)點：遞交入黨申請書時期、入黨積極分子培養(yǎng)期、發(fā)展對象考察期、發(fā)展后黨員預(yù)備期、轉(zhuǎn)正后正式黨員期。黨校培訓(xùn)的主要目的就是保證黨員發(fā)展質(zhì)量，提高黨員隊伍的整體素質(zhì)。因此，培訓(xùn)不能脫離黨員發(fā)展工作本身，要結(jié)合黨員發(fā)展程序要求，建立系統(tǒng)化的培訓(xùn)體系，將遞交入黨申請書人員、入黨積極分子、發(fā)展對象、預(yù)備黨員和正式黨員的培訓(xùn)納入到一個完整的體系中，根據(jù)培訓(xùn)對象的不同設(shè)計不同的培訓(xùn)內(nèi)容，提出不同的培訓(xùn)方案。即建立3+2黨校培訓(xùn)模式，以入黨為界限，入黨前分別針對遞交入黨申請書人員、入黨積極分子、發(fā)展對象各自特點開設(shè)不同程度的黨校培訓(xùn)“基礎(chǔ)班”、“積極分子班”、“發(fā)展對象班”，主要以學(xué)習(xí)黨的基本知識、基本理論為主，此為培訓(xùn)模式的“3”；入黨后為預(yù)備黨員開設(shè)“提高班”，主要是增強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉的深入學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)正后為正式黨員開設(shè)“示范班”，主要是履行黨員義務(wù)、發(fā)揮模范帶頭作用方面的教育培訓(xùn)，此為培訓(xùn)模式的“2”。以黨員發(fā)展程序為縱軸，建立系統(tǒng)完整的培訓(xùn)體系，將有利于提高黨校培訓(xùn)的針對性、實效性，也便于對學(xué)員進行考核和管理。

（二）豐富培訓(xùn)內(nèi)容和形式，有針對性開展培訓(xùn)。獨立學(xué)院在三批次錄取，學(xué)生較一本、二本具有思想活躍、社會活動能力強、學(xué)習(xí)習(xí)慣和自覺性差的特點。黨校教育要向?qū)W員灌輸黨的知識和政治理論內(nèi)容，注重黨性和理論性。黨校培訓(xùn)在內(nèi)容設(shè)計上要立足現(xiàn)實，與國情、社情、校情緊密結(jié)合，與學(xué)生日常教育結(jié)合，根據(jù)每期學(xué)員的不同特點設(shè)計不同的培訓(xùn)內(nèi)容，著力解決學(xué)員“重點”、“熱點”、“焦點”和“疑點”問題，增強黨校培訓(xùn)的實效性和針對性。

在培訓(xùn)形式上，改變“一支筆，一本書，一塊黑板”的傳統(tǒng)課堂教學(xué)模式，開展啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式的教學(xué)。在理論授課的同時，輔以喜聞樂見的培訓(xùn)方式，把“我講你聽”的單純灌輸模式變成多維培訓(xùn)模式，以多個角度加深學(xué)員對理論的理解，提高學(xué)生理論聯(lián)系實際、分析問題、解決問題的能力，使黨校真正成為學(xué)生骨干成長的課堂和舞臺，成為提高學(xué)生綜合素質(zhì)的重要陣地。

（三）規(guī)范日常管理，完善黨校培訓(xùn)規(guī)章制度。獨立學(xué)院黨務(wù)干部少，學(xué)生人數(shù)多，更要高度重視黨校管理的科學(xué)化和規(guī)范化，要建立起一套嚴(yán)密完善的規(guī)章制度，從開班式到結(jié)業(yè)式，從出勤到聽課、討論，從撰寫學(xué)習(xí)體會、調(diào)研報告到大會發(fā)言、學(xué)結(jié)、考核檢查，每一個環(huán)節(jié)都要作出質(zhì)的規(guī)定和量的要求，以規(guī)范的規(guī)章制度去管理學(xué)員，嚴(yán)格把好學(xué)員選拔關(guān)、辦班程序關(guān)、教學(xué)管理關(guān)、考核評優(yōu)關(guān)，確保黨校培訓(xùn)秩序良好、過程規(guī)范、質(zhì)量過硬。

隨著辦學(xué)規(guī)模的不斷擴大，獨立學(xué)院已成為我國高等教育發(fā)展的重要組成部分，正處于穩(wěn)定規(guī)模、提升質(zhì)量的關(guān)鍵期。做好黨校培訓(xùn)工作，對提高獨立學(xué)院學(xué)生的整體素質(zhì)和人才培養(yǎng)質(zhì)量有著重要的推動作用。只有高度重視、不斷創(chuàng)新，才能更好發(fā)揮黨校的“陣地”、“熔爐”作用，從而推動獨立學(xué)院更好更快發(fā)展。

第2篇：高校轉(zhuǎn)正申請書范文

一、人事檔案管理的作用

人事檔案作為人員個人綜合信息的有效載體，其所承載的個人信息量巨大，其中翔實記載每個人的學(xué)習(xí)經(jīng)歷、工作軌跡、技術(shù)職稱及家庭信息。對此，應(yīng)對人事檔案進行有效的管理，加??人事檔案管理，不僅可以有效促進人力資源的開發(fā)，而且其為人事管理提供了最為真實的個人信息數(shù)據(jù)。同時，人事檔案管理還對于企事業(yè)單位的內(nèi)部控制建設(shè)，具有積極的促進作用。通過人事檔案管理，規(guī)范檔案管理存在的不足，使醫(yī)院職工的檔案信息資料得到長時間的留存，從而便于個人信息的查找以及各類數(shù)據(jù)信息的統(tǒng)計與利用。

二、醫(yī)院非編人員人事檔案管理問題分析

人事檔案的建立及管理工作相對繁瑣，不僅需要個人資料的收集與保管，而且還涉及到人員的分類與調(diào)動等。由于非編人員的穩(wěn)定性較差，且具有較大的流動性，因此醫(yī)院非編人員人事檔案的建立與管理難度增大。

（一）人事檔案管理權(quán)限誤區(qū)。現(xiàn)階段絕大部分醫(yī)院的人事檔案管理工作，采用的是分級管理模式。即在編人員檔案管理部門是由上級管理機構(gòu)負(fù)責(zé)，醫(yī)院自主招聘的非編人員的檔案管理由本級醫(yī)院自行管理，且醫(yī)院自主招聘人員中的全日制本科學(xué)歷畢業(yè)的醫(yī)學(xué)生的檔案管理又納入人才交流中心管理。由于人員檔案管理的機構(gòu)不一，造成管理不便，使許多醫(yī)院未進行有效管理。

（二）醫(yī)院對非編人員檔案管理重視度不夠。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前國內(nèi)絕大部分醫(yī)院對非編人員人事檔案的管理工作重視度不夠，大多數(shù)醫(yī)院將工作重點放在提高醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全以及醫(yī)療服務(wù)方面。對非編人員的人事檔案編制與管理工作重視程度不足，乃至根本不納入醫(yī)院管理，這也使得醫(yī)院的人事部門對于非編人員缺乏足夠的關(guān)注度。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。由于醫(yī)院對非編聘用人員的檔案管理不夠重視，因此在人、財、物的投資上難免會大打折扣，軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位現(xiàn)象非常普遍。在該種情況下，醫(yī)院檔案室無法擁有各類軟硬件設(shè)施，以致于各項軟硬件配備過于簡陋。比如，只有用于數(shù)據(jù)錄入的計算機，人事檔案管理工作中只有其保管作用的檔案柜等。不僅不利于人事檔案的存檔備份，而且會影響人事檔案的保存。

（四）專職檔案管理人員配置不到位。在眾多醫(yī)院及醫(yī)療機構(gòu)中，進行人事檔案管理工作的人員，大多數(shù)是由人事科相關(guān)人員來負(fù)責(zé)，而這部分人員均未進行專業(yè)化的培訓(xùn)。同時，由于現(xiàn)階段各大高校中人力資源及企業(yè)管理專業(yè)中，涉及到檔案編制與管理的內(nèi)容較少，且選擇此專業(yè)方向的人才較少。并且，受科技體制改革的影響，致使具有豐富工作經(jīng)驗的專業(yè)檔案管理人員極度缺乏。進而導(dǎo)致醫(yī)院無法配置專職的人事檔案管理人員進行非編人員人事檔案的管理。

（五）檔案材料規(guī)范不統(tǒng)一。在對非編人員人事檔案進行建立及整理工作中，發(fā)現(xiàn)存在檔案材料缺乏統(tǒng)一規(guī)范，檔案材料缺失嚴(yán)重。比如，學(xué)籍檔案中，應(yīng)有大中院校學(xué)生登記表、學(xué)習(xí)成績、畢業(yè)生登記表（或鑒定表）、畢業(yè)證及學(xué)位證等；黨員材料中，必須有入黨申請書、入黨志愿書、轉(zhuǎn)正申請書等。

三、加強醫(yī)院非編人員人事檔案管理的有效措施

（一）建立專項檔案管理部門。為有效改善和解決醫(yī)院非編人員人事檔案管理中存在的問題，進一步提升醫(yī)院管理水平，應(yīng)在醫(yī)院內(nèi)部建立專項的人事檔案管理部門。對檔案室人員進行及時的補充，有效加強人事檔案管理。同時，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，比如根據(jù)需要采購人事檔案管理專項軟件、掃描儀等設(shè)備。

（二）對檔案管理人員及職工加強專項培訓(xùn)。由于醫(yī)院人事檔案編制與管理的人員相對匱乏，因此，在對相關(guān)人員進行補充的同時，更要做好職工檔案的收集、培訓(xùn)工作。通過檔案收集培訓(xùn)，使人事檔案管理人員的工作能力進一步加強。如檔案的收集范圍、方法、歸檔制度以及征集方法與接收制度等的培訓(xùn)。此種培訓(xùn)活動能夠加強人事檔案的真實性與準(zhǔn)確性，并使非編人員與在編人員的人事檔案利用率得以顯著增強。

（三）樹立服務(wù)意識，重視非編人員檔案管理工作。在眾多醫(yī)院中，應(yīng)積極進行非編人員人事檔案管理的宣傳工作，并可通過各種培訓(xùn)、會議等形式，加強部門與人員間的互動交流，創(chuàng)造出積極的人事檔案管理環(huán)境，使人事檔案的編制人員與管理人員等，都能夠?qū)Ψ蔷幦藛T的人事檔案管理工作給予足夠的重視。同時，還應(yīng)使人事檔案的編制與管理人員，從大局觀入手，為促進醫(yī)院工作人員間的和諧化，應(yīng)在積極進行非編人員人事檔案管理的同時，提升自身的服務(wù)意識，以此來促進人事檔案管理部門的效用。

（四）保證檔案質(zhì)量及其安全可靠性。在對醫(yī)院非編人員人事檔案管理過程中，應(yīng)當(dāng)進一步加強檔案材料的收集與歸檔，對于模糊不清或存在不一致等現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)及時明確告知非編人員；同時，還要對他們講解人事檔案的重要性，使其能夠再進行完善的信息填寫。為確保人事檔案的安全可靠性，應(yīng)當(dāng)采用專人專項管理方法，并盡量采用信息化的人事檔案管理系統(tǒng)，對人事檔案進行錄入及保管，且需要通過特定人員的制定密碼方可查看人事檔案信息。

第3篇：高校轉(zhuǎn)正申請書范文

本報記者 嚴(yán)友良 發(fā)自上海

6月10日，2012年度高考結(jié)束后的第一天，路翔就出現(xiàn)在了上海虹橋火車站。在那個被稱為“老家”的湖北襄陽市，他沒有多待上一段時間。急急忙忙地趕回來上海，因為這里有他在此工作的父母和分別一年多的朋友。

“如果不是因為考試我肯定不回去，在那邊一點都不習(xí)慣。”略顯羞澀的路翔告訴記者。

比路翔更苦惱的是他的父親路振國。一年來，沒有上海市戶口成了這個44歲中年男人的心頭之痛。原來，依照《2010年普通高等學(xué)校招生工作規(guī)定》，2012年參加高考的學(xué)生，只能在其戶籍地報考。

“沒上海市戶口，就不能在上海參加高考，只好讓孩子回老家了。從出生以來，這是他第一次離開我們。”路振國說。

作為父親，路振國很清楚：面對記者，兒子并沒有說出來，就在這短短的一年間，他需要學(xué)習(xí)兩套教材，體會兩種不同的學(xué)習(xí)進度，感受兩種不同的學(xué)習(xí)氛圍……

被戶口決定的高考

直到2011年的夏天，路翔都沒有意識到他和自己的那些同學(xué)有什么區(qū)別，甚至還因為在私立高中上學(xué)有一點點優(yōu)越感。

當(dāng)時父親路振國告訴他，為了高考，他需要回襄樊（2011年改名為襄陽市）上高三了。

“我和孩子的母親從小伙子、小姑娘的時候就來上海打拼了。小翔就是在上海出生的。”如今在一家公司從事銷售的路振國告訴時代周報記者。

在上海這座寄托著他們夫妻青春和夢想的城市，路振國一直努力為兒子的學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好的環(huán)境。從幼兒園、小學(xué)一直到初中，路翔都和其他的上海孩子一樣，在本地就讀。“盡管當(dāng)年是為了上初中，曾經(jīng)給學(xué)校繳納一萬多元的借讀費。”

初中畢業(yè)后，路振國又花了一大筆錢讓路翔進入了上海一家私立高中。“只要是為了孩子，能用錢解決的問題都不是問題。”路振國說，他們這樣做完全是為了讓兒子離他們近一點。

當(dāng)2011年高中二年級暑假到來的時候，路振國聽從了孩子班主任的建議，“如果不能在上海市參加高考，那么最好還是提前回去適應(yīng)一下。”

路振國知道老師是好意。實際上，多年來，他一直以兒子為驕傲。因為孩子非常要強，也特別爭氣，成績也一直優(yōu)秀，“這么多年來不容易，眼看就要熬到頭了，沒想到到頭來還是無奈”。

“那一刻，我真的體會到了上海市戶口的重要性。”路振國對記者回憶道。

沒有辦法，路翔不得不面對要回湖北參加高考的困境。而實際上，之前除了隨父母偶爾回去過幾趟，他幾乎沒有在故鄉(xiāng)生活過。

“一年的日子終于熬出來了。”6月10日，在與記者交談中，路翔如釋重負(fù)。據(jù)2010年第六次人口普查結(jié)果，全國現(xiàn)有流動人口2.6億人。在這2.6億流動人口背后，則是5800萬留守兒童和2700萬隨遷子女。

正是如此，自2010年7月起，北京、上海等地的部分隨遷子女家長每個月都會向教育部提交一次建議書，呼吁取消高考戶籍限制，允許隨遷人員子女隨父母在經(jīng)常居住地上學(xué)、參加高考。他們還成立了“我要高考網(wǎng)”，截至6月13日，一共征集到了101742個簽名呼呼早日實現(xiàn)“異地高考”。

“隨著大量城市流動人口和進城務(wù)工農(nóng)民工在異地工作時間的推移，其子女在流入地參加高考的問題日益迫切。”21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇指出。

緩慢推進的異地高考

自2005年起就有家長開始進行努力，一些家長走上街頭，發(fā)放傳單，向市民征集簽名，尋求對“隨遷子女就地高考”的支持。

而2011年10月26日，北京大學(xué)教授張千帆、中國法學(xué)會教授郭道暉、清華大學(xué)法學(xué)院教授何海波等15人聯(lián)名向總理上書，建議立即廢止教育部關(guān)于高考戶籍限制的規(guī)定，將高考報名條件改為考生的學(xué)籍所在地，并實行全國統(tǒng)一高考，同時呼吁取消大學(xué)招生的地域歧視。

同年的10月29日，20多位隨遷子女家長共同起草的《隨遷子女輸入地高考方案》。在這些家長組織召開的會上，他們希望“取消高考戶籍限制”，高考報名資格依據(jù)學(xué)籍和父母經(jīng)常居住地等標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。這些北京、上海和廣州等地不少家長還選擇前往各地、市教育局表達訴求，希望政府重視他們的訴求。

在這些努力下，異地高考的政策閘門，也慢慢開啟。

2011年8月15日，《湖北省普通高校招生考試改革方案》(征求意見稿)只要湖北省高中學(xué)籍滿3年，戶口在外省的考生有望在湖北省報名參加高考。

而在今年全國“兩會”期間，教育部部長袁貴仁和分管此事的副部長杜玉波接受媒體采訪時均透露，將定于在今年出臺總體性方案，并要求地方于今年年底出臺具體實施方案。

高考大省山東成為異地高考第一個吃螃蟹的省份，在其近期出臺的政策里，明確規(guī)定：從2014年起，凡在山東省“高中階段有完整學(xué)習(xí)經(jīng)歷”的非戶籍考生均可在山東省就地報名參加高考。此后，福建、廣東、江蘇等省份紛紛跟進。

值得注意的是，這些省份當(dāng)中不少是因為用工荒倒逼的。

以福建為例，作為中國沿海的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，福建是外來務(wù)工人員輸入大省。可從上個世紀(jì)90年代起，福建省的教育資源就面臨著挑戰(zhàn)。

根據(jù)政府提供的數(shù)據(jù)顯示；2011-2012學(xué)年，福建省義務(wù)教育階段學(xué)校共接收隨遷子女67.8萬人，其中來自外省的務(wù)工人員隨遷子女共有41.9萬人，占62%。

然而，據(jù)福建教育考試院最新的情況來看，2009年以來，福建省已連續(xù)4年出現(xiàn)高考報名人數(shù)下降。主要原因是適齡人口出生率下降，2012年高考人數(shù)再創(chuàng)新低，與去年比減少了近萬人。

一邊是招工難，一邊是本地高考報名人數(shù)逐步減少、高校生源面臨沖擊，這直接導(dǎo)致了一些省份在異地高考政策上做出調(diào)整。

然而，異地高考在北京、上海等指標(biāo)性城市卻停滯不前。

實際上，北上廣作為最先開放的人口流動的大型省市，成為異地高考最難啃的骨頭。在今年的兩會上，全國政協(xié)委員、教育部副部長杜玉波就指出，“有關(guān)異地高考的問題的主要矛盾集中在北京、上海、廣東，其他省的問題都不是很大。”

“根本原因還在于地方教育狀況的問題”，長期關(guān)注此事的中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉說，高考錄取成績在各地有較大差異，且各高校在不同省份的錄取人數(shù)也多不同。

而教育部今年上半年出臺政策的承諾恐怕也難以兌現(xiàn)。“有些問題，不能一蹴而就。全部一下解決，到不了那個程度。高考方案要先讓專家間討論，之后遞交教育部討論，再經(jīng)各部門和各省討論，然后再上報決策。決策部門也正在討論之中，”一位熟悉決策部門政策制定過程的人士告訴記者。

這位人士吐露，正是要顧及到北京、上海等地改革難度的差異，直接導(dǎo)致了目前決策部門難以下定決心。

地方利益與門檻難題

作為去年10月26日上書總理建議立即廢止教育部關(guān)于高考戶籍限制的規(guī)定的人，北京大學(xué)教授張千帆明確指出，高考與戶籍掛鉤不合法，認(rèn)為該項制度違反《憲法》和《教育法》。

“全國每年幾百萬考生遭歧視，卻沒有人站出來從法律上挑戰(zhàn)招生指標(biāo)制度。在我看來，高考戶籍限制違反了《教育法》，從法律角度解決這個問題的一個方式就是，但教育部是國務(wù)院的下屬部門，所以我們通過行政復(fù)議程序提請國務(wù)院審查教育部的規(guī)定。事后我們得到了國務(wù)院的反饋，大家也看到目前教育部在著手解決這個問題。”北京大學(xué)教授張千帆向記者回憶“上書”的原因。

而21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇也指出，“這讓那些原本可以留在父母身邊，享受家庭溫暖的孩子，將不得因為一個不合理的制度因素，被迫加入‘留守兒童‘大軍，有的甚至要從初中開始，即要承受三年以上的分離之苦，并可能由此帶來一系列嚴(yán)重的社會問題：家庭和諧、青少年教育、不同族群的割裂等。”

據(jù)統(tǒng)計，2010年，我國進城務(wù)工人員隨遷子女在流入地小學(xué)和初中就學(xué)的人數(shù)已達997.1萬。

但是專家們也坦言，異地高考的實現(xiàn)目前也遭遇一些阻力。而正是這些難點，讓路翔和他的爸爸希望落空。

“最大阻力在于地方的既得利益和地方保護主義，尤其是京滬等教育發(fā)達省市的居民以及對決定招生和考試政策有影響的地方官員。”張千帆教授指出。

眾所周知，各地現(xiàn)行的政策均傾向于本地考生，這與各地的高等教育資源直接相關(guān)。

即使是一些部屬院校，也不可能脫離與地方政府的聯(lián)系。“985工程”、“211工程”等高校，其建設(shè)資金卻基本是中央與地方一比一配套，其在土地、治安、水電等各方面，對地方政府亦多有依賴。

“誰都知道在北京和上海這些地方上大學(xué)容易得多，在上海能上一本的分?jǐn)?shù)，在有的省甚至連二本都上不了，有上海戶口的人當(dāng)然不會愿意放開這種特權(quán)。”21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇告訴記者。

以上海為例，2011年上海市報名參加高考的考生6.1萬余人，710所高校公布計劃招生5.28萬余人，實際錄取5.45萬余人。高考錄取率達89.3%，不僅高于全國高考預(yù)計錄取率的72.3%，而且比山東、河南等省份高出20多個百分點。

在這種情況下，許多人擔(dān)心異地高考政策一旦出臺，會引發(fā)很多“投機者”奔赴“低地”，甚至引發(fā)新一輪“高考移民”。

“畢竟開放戶籍限制將增加地方考生數(shù)量和競爭壓力，如果按照當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)錄取還將占用各大學(xué)對當(dāng)?shù)胤峙涞恼猩笜?biāo)。”儲朝暉對北京、上海等地市民的擔(dān)心表示理解。

實際上，門檻多高是異地高考政策“何日來”的另一個焦點。

早前山東的方案是，凡在山東省“高中階段有完整學(xué)習(xí)經(jīng)歷”的非戶籍考生均可以。除此之外，還有人提到了納稅年限等。

“獲得異地高考資格的納稅等年限不宜全國統(tǒng)一，各個城市應(yīng)該根據(jù)自身實際情況自行確定，例如一線城市在外來人口比較集中的情況下，可適當(dāng)將年限提高一些，而一些壓力比較小的城市，3年左右的時間就可以了。至于北上廣，可以略微提高一點。”儲朝暉指出。

儲朝暉指出，不管怎樣改革是重要的，因為“如果不讓這些異地工作的子女在當(dāng)?shù)乜荚嚕厝蛔璧K了社會發(fā)展進程。”

南科大：在“招風(fēng)”中招生

招生指標(biāo)姍姍來遲，“自主招生”被指很有限

本報記者 洪若琳 發(fā)自廣州

南科大的老師們最近都很忙，因為南科大不僅轉(zhuǎn)正了，還可以合法招生了。

2012年4月16日，教育部向廣東省人民政府發(fā)出《教育部關(guān)于同意建立南方科技大學(xué)的通知》，同意建立南方科技大學(xué)（以下簡稱“南科大”）。幾年來跟在南科大校名后面的“籌”字，終于有抹掉的一天了。

不過招生工作卻遲遲沒有展開。5月29日，離高考只有8天的時間了，遲到的南科大2012年的招生方案，才終于得到正式批復(fù)，當(dāng)天第一時間，南科大的網(wǎng)站就貼出了校長朱清時的《致2012年考生和家長的一封信》，詳解招生方式，仿佛已經(jīng)為這一天準(zhǔn)備了很久了。

和南科大創(chuàng)立初期完全自主招生的初衷有所不同，今年南科大的自主招生方式是采取基于高考的綜合評價錄取模式。高考成績占60%，高中階段平時成績占10%，復(fù)試成績占30%。考生們參加完今年的全國統(tǒng)一高考后，可通過自薦和學(xué)校推薦兩種方式在網(wǎng)上報名參加復(fù)試考試。

對此，21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇表示有些失望，認(rèn)為這是有限的自，不是學(xué)校真正意義上自主招生。南科大在沉默了一年之后，再次成為輿論的焦點。

遲來的招生指標(biāo)

一年前，南科大還在為首屆教改實驗班的學(xué)生是否要參加高考而糾結(jié)。最后結(jié)果是45名學(xué)生集體“抗?fàn)帯本芸迹@在當(dāng)時無疑是冒險之舉，當(dāng)時，南科大的“籌”字還未卸下。

不久后，有消息又傳出，包括香港科技大學(xué)創(chuàng)校校長吳家瑋在內(nèi)的4名協(xié)助創(chuàng)辦南科大的香港科技大學(xué)教師，已悄然退出南科大。其中三位去職教授更發(fā)表公開信，稱南科大缺乏學(xué)科框架、學(xué)術(shù)教員團隊，同時，內(nèi)部管理制度、課程大綱、發(fā)展路徑規(guī)劃都未明確制定落實，改革空有口號。

一時間，南科大被推往輿論的最前端。承擔(dān)教改重責(zé)的南科大，面對內(nèi)憂外患，未來將何去何從，引來多番猜想，自此之后，與前期高調(diào)出鏡相比，南科大選擇了退到舞臺后方。

不過這半個月來，南科大又“復(fù)出”了。猶如一部經(jīng)過重重審查的電影，終于能合法亮相于世人了，但卻遭遇了尷尬的檔期。5月29日，招生方案最終確認(rèn)，6月15日，考生報名就截止了，也就是說，留給南科大招生的時間只有短短半個月。

6月5日一早，廣州某師范高校內(nèi)的酒店房間，王懷清、吳文政、何祝兵三位老師在等待考生家長前來咨詢招生問題。

桌面上擺著印制的宣傳冊、報名表格、教師名片，還有《朱清時校長致2012年考生和家長的一封信》，一切都已經(jīng)準(zhǔn)備就緒。

像這樣的招生團隊，南科大一共有8個，分別在廣東、山東、四川、安徽、河南、湖北、湖南、福建。這8個地區(qū)，是南科大今年的招生范圍，指標(biāo)為180人。朱清時本人十天奔走八個省份，馬不停蹄地宣講。

成為輿論的焦點。

師資的初步到位

事實上，2010年的12月底，朱清時同樣寫過一封給考生和家長的公開信。那一年，朱清時在信中不無激動地說：“大學(xué)能自主招生、自授學(xué)位，才有真正的辦學(xué)自，才能推進我國現(xiàn)代大學(xué)制度的建設(shè)，這是我國高教改革的必由之路。”

和一年半之前寫的那封公開信不同，今年的版本，朱清時并沒有將筆墨過多地停留在呼吁關(guān)注教改理想的口號上，而是將大部分篇幅用來解釋招生政策——“南科大的復(fù)試以書面形式測試學(xué)生的創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)，包括記憶力、想象力、注意力和洞察力。”

5日上午，廣東招生組組長王懷清迎來第一位前來咨詢的考生家長。“大部分家長問的是如何報名的方法，內(nèi)行一點的，就會問，南科大的定位是什么？怎么證明南科大是‘亞洲最好大學(xué)’？”王懷清說，這個問題比較不好回答。“現(xiàn)在肯定還不是，但我們有優(yōu)勢，也有信心，將來可以是。”

王懷清先后在加拿大多倫多大學(xué)、香港城市大學(xué)任金融系教授，去年年底，他第一次和朱清時接觸，一兩個月后，沒怎么猶豫，就簽了合同，寒假之后已經(jīng)投入教學(xué)工作。

朱清時在公開場合核實的，從去年下半年到今年，與南科大簽約的全職教師已經(jīng)有65位。宣傳冊上則寫著，“南方科技大學(xué)目前擁有一支70人的國際一流水平教師隊伍”。

多位教師佐證了朱清時的說法，福建招生組的許宗祥說，70人當(dāng)中只有少數(shù)幾位是兼職教授。

香港人吳文政，就是在去年八月份正式簽約南科大的，雖然南科大已經(jīng)有許多香港工作背景的教師加盟，但目前為止，他是南科大唯一一名香港人出身的香港教師。他透露，今年至少還會有兩位像他這樣的香港本土教師加入南科大，未來會更多。

妥協(xié)中前進

吳文政加盟南科大的時候，離三位香港教師離開南科大籌建團隊的消息傳出僅僅才過了兩個月。來深圳之前，他也對此做過功課。“我來了以后，他們?nèi)灰呀?jīng)離開了，沒有機會坐下來聊一聊，所以并不了解當(dāng)時的背景，不好多說。”

但后來的事情吳文政是知道的。“教育部經(jīng)常會派人過來審查，我們也一直在為‘去籌’做準(zhǔn)備，我們這些老師看到他們會來，也會批文件，都覺得所謂的內(nèi)憂外患都會好起來。”

朱清時更為看中的南科大學(xué)術(shù)副校長，卻仍然沒有定下來。去籌轉(zhuǎn)正之后的南科大，仍有迂回的路要走。2012年的招生方案，看上去更像是討價還價之后的結(jié)果。朱清時曾在4月27日，找到了《人民日報》、《南方日報》等幾家媒體，公布了今年南科大準(zhǔn)備的招生計劃。當(dāng)時的方案是，學(xué)生的高考成績將占總成績的40%，平時成績與南科大的綜合能力測評成績則各占30%，即433模式。最終出爐的方案卻改為613模式，高考成績的比重占了六成，坊間開始用“妥協(xié)”二字來形容南科大的無奈。

“我覺得用妥協(xié)這個詞說得大了一點，”朱清時說。“任何理想的東西往往都不能一步到位就實現(xiàn)，尤其是教育改革這種復(fù)雜的事情，每前進一步都要取得共識，要不然就會摔跤，我覺得重要的是朝著我們的目標(biāo)已經(jīng)前行了一大步。”

（實習(xí)生方燦對本文亦有貢獻）

辦學(xué)12年投入1.5億，助3000多名寒門學(xué)子圓夢高考

海豐好人陳介仁

本報記者 侯斌雄 發(fā)自廣東海豐

6月2日上午，廣東汕尾市應(yīng)屆初中畢業(yè)生葉小燕，靦腆地站在海豐縣任榮中學(xué)董事長陳介仁的面前，自述家境：“我家三個孩子，全靠爸爸一人登三輪車養(yǎng)家，經(jīng)濟條件不好。可是，我想繼續(xù)上學(xué)……”

陳介仁神色寧靜地看著葉小燕，專注地傾聽她的述說。13年來，陳介仁無數(shù)次面對同樣的場景。

海豐縣仁榮實業(yè)發(fā)展有限公司董事長陳介仁創(chuàng)辦的仁榮中學(xué)，有1/3學(xué)生享受著包學(xué)費包吃包住的“三包”資助。多年來，陳介仁投入的助學(xué)金額累計達5000多萬元，3500多名寒門學(xué)子在他的幫助下，步入大學(xué)校園。

辦學(xué)的緣起與代價

每當(dāng)新學(xué)年即將到來之際，陳介仁的手機通話量就會急劇增長，許多出身寒門的學(xué)生向他申請資助或減免學(xué)費。

陳介仁的助學(xué)情結(jié)，源自于他早年的坎坷經(jīng)歷。

陳介仁家庭成分不好，五歲時隨父母下放農(nóng)村。歷經(jīng)“”苦難歲月的他，耽誤了學(xué)業(yè)，1980年高中畢業(yè)時，未能考上大學(xué)，就一腳踏入社會，開始為衣食生計奔波。

“我21歲白手起家做小工。1988年時，我24歲，組織了一個四五十人的建筑隊，到惠東縣淡水鎮(zhèn)建房、裝修，忙碌了一年，沒掙到什么錢，就回到了海豐。”

在海豐，陳介仁進入剛剛興起的房地產(chǎn)業(yè)，挖到第一桶金。1993年，陳介仁組建海豐縣第一家房地產(chǎn)公司；兩年后，又成立海豐縣仁榮實業(yè)發(fā)展有限公司，走上多元化發(fā)展道路，并在2004年當(dāng)選中國優(yōu)秀民營企業(yè)家。

事業(yè)有成的陳介仁，目睹海豐縣不少寒門學(xué)子輟學(xué)的現(xiàn)狀，憶起自己早年求學(xué)時的辛酸經(jīng)歷，心生悲憫，決定幫助那些和當(dāng)年的自己一樣的寒門子弟圓上求學(xué)夢。

從哪里入手？“辦學(xué)最直接，也最好。”陳介仁想起族中先賢陳炯明主政廣東時的辦學(xué)盛舉，決定自主辦學(xué)。

談及陳炯明這樣一個被歷史煙塵遮蔽了的族中先賢，身為海豐縣陳炯明研究會會長的陳介仁如數(shù)家珍。

1919年冬，時任廣東省省長兼粵軍總司令陳炯明，特意從當(dāng)時的軍事支出中撥款10萬兩予以資助留法學(xué)生，每年固定4800法郎。

1921年，廣東教育經(jīng)費預(yù)算為153萬余元，實際支付為111萬余元，陳炯明聞后裁兵，“每年可省軍餉500萬元，即以溢額撥為教育經(jīng)費”。

陳介仁亦提及，陳氏家族有位前輩也曾于1949年前創(chuàng)辦“培園”學(xué)校，培育海豐子弟，得到族人和家鄉(xiāng)父老的敬重與感佩。

而這些族中先賢，正是他追慕和學(xué)習(xí)的對象。

陳介仁先后斥資1.3億元，先后創(chuàng)辦仁榮學(xué)校（注：小學(xué)）和仁榮中學(xué)（注：完全中學(xué)），目前兩所學(xué)校共有80個教學(xué)班，近4000名學(xué)生。

海豐地處粵東，背山面海，雖然毗鄰港澳，但經(jīng)濟發(fā)展相對落后。許多寒門子弟念完初中，便外出打工，其中，尤以女孩居多。

海豐縣仁榮實業(yè)發(fā)展有限公司，先于1997年創(chuàng)辦仁榮學(xué)校，隨后在1999年創(chuàng)辦仁榮中學(xué)，成為汕尾地區(qū)首家十二年一貫制的私人辦學(xué)實體。

仁榮學(xué)校是所小學(xué)，既招收海豐縣本地籍學(xué)生，也招收外來工子女。仁榮學(xué)校辦學(xué)15年來，每學(xué)期的學(xué)費一直保持500元水準(zhǔn)，早年比公立小學(xué)便宜，與當(dāng)前的公立小學(xué)大致相當(dāng)。

另外，對于家境困難的學(xué)生，仁榮學(xué)校減免學(xué)費，每年扶助的貧困生均有100多名。

為了使汕尾市的老區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)的貧困生能繼續(xù)讀書完成學(xué)業(yè)，陳介仁在建校之初就果敢決策：對立志向?qū)W、品德好、成績優(yōu)秀、家境困難而面臨失學(xué)的小學(xué)生和初中生，給予減免學(xué)雜費；甚至，每年免費三包的優(yōu)秀貧困生占仁榮中學(xué)1/3比例，就讀高中。

每年5月前后，仁榮中學(xué)相關(guān)員工就要奔赴全汕尾市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校，走訪家庭，挖掘挑選學(xué)習(xí)好又家境貧寒的學(xué)子。

6月2日上午，陳介仁向時代周報記者透露了辦學(xué)的一部分代價：“光是補貼貧困生，仁榮公司每年至少要投入400萬元。”

因辦學(xué)成績優(yōu)異，仁榮中學(xué)先后被評為“廣東省一級學(xué)校”“全國綠色先進學(xué)校”；目前，仁榮中學(xué)已成為汕尾市規(guī)模最大、實力最強的民辦完全中學(xué)。

風(fēng)風(fēng)雨雨的辦學(xué)路上，在收獲榮譽的同時，仁榮中學(xué)也遭遇一些非議。

有人批評仁榮中學(xué)打著“扶助貧困生”的幌子，搶奪優(yōu)秀生源，其早年招收議價生的做法亦被稱為“劫富濟貧”之舉；甚至有人說，陳介仁辦學(xué)，就是在做一門生意……

對此，陳介仁向時代周報記者澄清說：“海豐縣中考后，澎湃中學(xué)得到縣里扶持第一批就錄取了拔尖的苗子，仁榮中學(xué)再錄取，不存在‘掐尖’現(xiàn)象。”

以前招收議價生，可以叫做“劫富濟貧”，因為這些收入，仁榮中學(xué)都用來資助貧困學(xué)生了。而現(xiàn)在，仁榮中學(xué)已不再招收議價生了。

2010年，仁榮中學(xué)高三學(xué)生王思雯考入北京大學(xué)醫(yī)學(xué)院，創(chuàng)造海豐縣13年無人考入北大的歷史紀(jì)錄。

“陳先生就像我的父親”

一茬又一茬的學(xué)生從仁榮中學(xué)畢業(yè)，考入全國各地的大學(xué)，對于母校仁榮中學(xué)和“教父”陳介仁，他們一往情深。

每年假期，很多師兄、師姐回到母校看望學(xué)弟學(xué)妹，激勵他們好好學(xué)習(xí)，拜訪陳介仁，答謝他當(dāng)年的助學(xué)恩情。

陳介仁也掛念著他們，因為他們是他的驕傲。在陳介仁的辦公室里，有一個大文件盒，里面裝著十幾本學(xué)生花名冊，那里面，記錄著一個個讓他感到驕傲和欣慰的學(xué)生的名字。

仁榮中學(xué)每學(xué)期，視學(xué)生的家庭狀況和學(xué)生的表現(xiàn)情況，增加優(yōu)惠生名額；因此，每學(xué)年第二個學(xué)期的優(yōu)惠生人數(shù)，都會多于第一學(xué)期。

常務(wù)副校長羅遠(yuǎn)輝介紹，對于每一名優(yōu)惠生，學(xué)校不單單只是免費，還為他們建立了一個檔案，以繼續(xù)跟蹤學(xué)生們的成長歷程，對于那些考上大學(xué)的貧困生，陳介仁會繼續(xù)資助。因為關(guān)心下一代成長，2009年，陳介仁榮獲“全國關(guān)心下一代先進工作者”稱號。

陳介仁的助學(xué)故事，不勝枚舉，廣為傳誦的是仁榮中學(xué)第一屆畢業(yè)生劉秀鳳在他的資助下考上大學(xué)，最終東渡日本攻讀博士。

6月2日，陳介仁向時代周報記者簡述當(dāng)年資助劉秀鳳一事。

劉秀鳳出生在海豐縣平東鎮(zhèn)新湖村，一座小村莊。2000年劉秀鳳初中畢業(yè)，她的母親思想古舊，覺得女孩子讀書沒用處，家里又捉襟見肘，派去東莞打工。

盡管萬般不情愿，劉秀鳳無奈前往東莞。忽然，親戚聽說仁榮中學(xué)提供優(yōu)異的貧困生三包免費讀書，于是劉秀鳳被叫回。疑慮中，她成功申請就讀高中，成為新湖村第一個女大學(xué)生。她的弟弟，也得到陳介仁先生的資助。

高考之前，劉秀鳳到廣州住院動手術(shù)，6000元醫(yī)療費全由陳介仁先生支付。對于劉秀鳳求學(xué)的資助，一直繼續(xù)進行。陳介仁見劉秀鳳成績優(yōu)秀，支助了她四年的大學(xué)費用和一年到日本做交換生的費用。8年來，陳介仁光支助劉秀鳳的資金已超過30萬元。

現(xiàn)在的劉秀鳳，靠著自己的努力，已經(jīng)在日本九州大學(xué)攻讀博士學(xué)位。5月下旬，從日本留學(xué)歸來的劉秀鳳來到仁榮中學(xué)，與學(xué)弟學(xué)妹座談，講述自己在日本的生活和求學(xué)史。

提到陳介仁，劉秀鳳感慨萬分：“陳先生就像我的父親，每次回國，我都首先回母校看望陳先生。要是沒有陳先生的鼎力資助，我如今不知生活在哪里，不知生了多少個孩子。”

扶貧的未來

即使交學(xué)費的學(xué)子實際上也得到補貼，每學(xué)期學(xué)費才交1400元，一個學(xué)期住宿費350元，每個月伙食費300元。而培育的成本需6000元，完全是輸血辦學(xué)。

非“三包”學(xué)生只要遇上家庭困難，同樣可以遞交申請書要求三包。接到申請書，班主任會作家庭調(diào)查，再交由學(xué)校德育部批準(zhǔn)實施。

為了凝聚師生的團結(jié)向上士氣，仁榮中學(xué)給予教師待遇還好，多數(shù)教師的月薪達3000-3500元，比公立中學(xué)的教師高四五百元。

6月2日下午，剛剛聽完師姐劉秀鳳講座的仁榮中學(xué)學(xué)生江祥洪告訴時代周報記者，如果不去外地出差，陳介仁董事長每天早晨7點都會站在校門口，看著學(xué)生步入校門。

陳介仁在接受時代周報記者采談時，總是在不經(jīng)意喃喃自語：“我就是讀少了書，否則不是如今的狀況。”因此，他說，他辦學(xué)不以營利為目的，而是為了幫助更多的品學(xué)兼優(yōu)的寒門學(xué)子上大學(xué)。