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    鄉村垃圾治理精選(九篇)

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    鄉村垃圾治理

    第1篇:鄉村垃圾治理范文

    竹園鎮農村生活垃圾治理工作實施方案

    根據《奉節縣人民政府辦公室關于印發奉節縣農村生活垃圾治理工作實施方案的通知》(奉節府辦[2016]98號)文件精神,全面治理農村生活垃圾,切實改善我鎮農村居住環境,結合我鎮實際情況,特制定本實施方案。

    一、總體要求

    (一)指導思想

    深入領會《重慶市人民政府辦公室關于印發重慶市農村生活垃圾治理工作實施方案(2015—2018年的通知》(渝府辦發[2015]203號)、《奉節縣人民政府辦公室關于印發奉節縣農村生活垃圾治理工作實施方案的通知》(奉節府辦[2016]98號)文件精神,進一步完善工作機制,全面推進農村生活垃圾治理工作,加快建設整潔衛生、環境優美、和諧宜居的美麗農村。

    (二)工作目標

    按照縣上“五個一”的統一要求,完善管理機制,完成我鎮農村存量生活垃圾治理工作目標任務,確保我鎮90%以上農村生活垃圾得到集中處理。

    2016年1月至2月底,完成農村生活垃圾工作機制建設和摸底調查,制定2016年度農村生活垃圾治理工作實施方案,全面啟動農村生活垃圾治理工作。

    2016年3月至6月底,完成轄區內60%存量垃圾治理。

    2016年7月至11月底,完成轄區內所有存量垃圾治理,50%以上農村垃圾得到有效處理。完成3個貧困村農村生活垃圾專項治理及農村環境綜合整治。

    2017年年底前,所有農村居民聚集點生活垃圾得到有效治理,70%以上農村生活垃圾得到有效處理。全面完成貧困村農村生活專項治理及農村環境綜合整治。

    2018年年底前,除偏遠散居農戶外,基本實現農村生活垃圾集中處理全覆蓋,90%以上農村生活垃圾得到有效處理。

    二、主要任務

    (一)目前現狀

    1、九龍村、無山村、建設村、紅馬村、龍潭村、五龍村、高治社區的河道、主干道兩旁未發現明顯暴露生活垃圾;亭子村、百步村、鄧坪村、義和村、豐竹村、高治社區、建設村主干道兩旁未發現明顯暴露生活垃圾。

    2、岔河村岔河子至岔河3組1.5公里河道地段、市場社區上拱橋至下拱橋1公里河道地段有明顯暴露生活垃圾,規劃區龍潭山莊橋下,馬口灣堰塘外至趙大祝房前800米河溝地段、草坪村辦公室及小學區域、搖錢溝至馬口灣區域、市場社區、竹園社區、華吉村、亭子村、食品組公路外河坎壩邊有較多存量生活垃圾,收運困難較大。

    (二)工作任務

    1、對目前存在存量生活垃圾的村(社區)立即進行清運處理,以后按照縣上“戶集、村收、鄉鎮轉運、區域處理”的模式,建立“五有”長效機制,不斷完善我鎮農村生活垃圾治理網絡體系。

    2、在全鎮范圍內廣泛開展農村生活垃圾治理宣傳教育工作,引導農村居民增加環境保護意識、社會公德意識,切實改善農村人居環境。

    三、工作步驟

    (一)籌備啟動階段(2016年1月至2016年2月)

    2016年1月底,按照縣上通知要求,成立奉節縣竹園鎮農村生活垃圾治理領導小組,完成竹園鎮農村生活垃圾治理工作實施方案。2016年2月底,我鎮全面啟動宣傳動員工作,同時也啟動了存量生活垃圾治理和設施設備采購建設相關工作。

    (二)全面實施階段(2016年3月至至2018年6月)

    加大人財物投入,全面啟動我鎮農村生活垃圾治理工作,逐年完成治理目標任務。基本建成農村生活垃圾治理工作體系,全面實施農村生活垃圾治理工作,完成我鎮所有存量垃圾清運處理工作。

    (三)總結評估階段(2018年7月至2018年12月)

    對農村生活垃圾治理工作進行自檢評估,總結經驗,提出下一階段工作目標和計劃,形成長效管理機制,順利迎接縣上驗收。

    四、保障措施

    (一)加強組織領導

    我鎮成立農村生活垃圾治理工作領導小組,專門解決我鎮農村生活垃圾治理工作中出現的難題,必要時將召開鎮領導班子集體辦公會進行研究討論解決。

    各村村委是本次農村生活垃圾治理工作責任主體,應高度重視,要把農村生活垃圾治理工作納入到重要日程上來,建立長效工作機制,落實責任,確保農村生活垃圾治理工作順利推進。

    (二)加強經費保障

    按照縣上要求,縣財政從2016年起將每年安排專項資金用于農村生活垃圾治理。鎮財政辦應該相關程序每年向縣財政申請農村生活垃圾治理專項資金,以確保我鎮農村生活垃圾治理工作順利開展,完成縣上規定工作目標任務。

    第2篇:鄉村垃圾治理范文

    關鍵詞:建設;美麗;新農村

    中圖分類號:F292文獻標識碼: A

    引言

    “美麗廣西?清潔鄉村”活動工程是針對農村生活環境臟、亂、差,農業面源污染問題突出以及資源浪費嚴重等現象,以村為建設單位,以“減量化、再利用、再循環”的清潔生產理念為指導,通過建設生活污水、生活垃圾、人畜糞便、作物秸稈等生產生活廢棄物無害化處理和資源化利用設施,大力推廣生態農業技術,促進農業生產和生活方式轉變,從根本上改變農村臟、亂、差的局面和耕作地力下降問題,推進資源節約型、環境友好型新農村建設和發展循環的一項系統工程。是縮小城鄉差距,促進城鄉均衡協調發展的偉大變革,是建設全區人民的幸福家園,是全面實現小康的重大社會工程。

    1、“美麗廣西?清潔鄉村”建設背景

    廣西是我國沿海的省級行政區,處于我國南部的邊疆,南瀕北部灣,北、東、西與貴州、湖南、廣東、云南等省毗鄰,是我國唯一與東盟陸、海相連的省區,廣西各地的自然風光優美,蘊藏著十分豐富的自然資源;水果尤其豐盛,被稱為“水果之鄉”,獨具一格的喀斯特地貌以及燦爛的文物古跡。同時,是全國少數民族人口居住最多的省區,具有十分誘人的民族特色風情魅力。

    黨的十報告提出:“必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,把生態文明建設放在突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現中華民族永續發展”。廣西開展“美麗廣西?清潔鄉村”活動是實現跨越式發展的重要組成部分,是一項重大的民生工程,這項工程惠及廣西五千多萬人口的生活生產環境,是全面實現黨的群眾路線的重要體現,同時,也是新農村建設和全面建設小康社會的重要保障。

    廣西區黨委書記彭清華指出:廣西的好山好水和優美風光是大自然的恩賜,廣西深厚綿延的歷史文化和多姿多彩的民族風情是老祖宗的遺產,我們要倍加珍惜,小心呵護。讓我們萬眾一心、共同努力,以對建設美麗廣西的崇高責任和對家鄉的深情摯愛,用自己的雙手去建設美好家園,創造幸福生活。在這樣的環境和條件下,廣西壯族自治區黨委、政府為改善全區鄉村群眾生活生產條件、創造良好人居環境,而提出了這項關系廣西五千多萬老百姓的重要民生工程――“美麗廣西?清潔鄉村”。

    2、廣西農村存在的現狀

    一直以來政府對農村的生活垃圾的沒有專項財政投入,堆放垃圾和處理垃圾的基礎設施基本是沒有,并且也沒有進行有效的指導村民處理生活中的垃圾,對這方面重視不夠,甚至對農村來說是一片空白。政府很多方面只是關心農村的經濟發展,農民的增收,道路的硬化,卻忽視了農村的生產生活中所產生的垃圾。長期以來使得農村出現了“臟”、“亂”、“差”等現象。

    “美麗廣西?清潔鄉村”主要出發點是治理鄉村的“臟”、“亂”、“差”等現象,就是要把“無序化”轉變成“有序化”,并且又不能破壞鄉村原有的自然之美。在活動中提出了三項主要的任務,分別是清潔家園、清潔水源、清潔田園,這三項涵蓋了農村環境治理的主要內容。其中,固體廢棄物的收集處理、水環境的治理和清潔生產技術的革新等方面,不僅關系環境衛生,也關系到環境污染的根源性深度性的問題。

    2.1生活垃圾方面

    一直以來農村的垃圾處理是松散式的,沒有指定地方堆放生活垃圾,都是由村民自行解決。過去很多村民都是把日常生活生產所產生的垃圾堆放在樹底下、竹林根下、水溝邊或者村頭村尾,村民隨意倒垃圾的現象比較普遍,并且很少進行集中治理亂堆放的生活垃圾。由于長年累月的堆積,有些地方垃圾堆成山,長時間沒有人進行治理,經過了水淋日曬很容易就變質變嗅,散發出難聞的氣味,所產生大量有害的細菌滲透到地表下,變質變嗅的氣味隨風飄逸。水溝里的垃圾或者漂浮物隨處可見,一直以來沒有得到有效治理,很多的水溝的水質也慢慢變黑變黃,看起來觸目驚心。

    2.2牲畜方面

    農民由于受傳統長時間的生活圖方便的習慣,也為出于安全的考慮,通常把牲畜圈養在離自家附近,有些是牲畜圈養在一樓,人住在二樓,由于圈養牲畜的房子沒有排水設施,牲畜糞便就是排在一樓房子外面的一個坑,堆積時間長了就會往外益出,時間就變味一進村就散發出牲畜糞便的味道。

    2.3農田垃圾方面

    現在由于農業的科技化,農民在農業生產過程中所使用的化肥大、種子包裝袋、農藥瓶(袋)等塑料袋隨意丟在田間地頭,由于這些塑料袋長時間都是不能降解,時間長了田間地頭或河邊到處塑料袋,對環境造成很大的污染。

    2.4農村飲用方面

    前面提到農村的垃圾隨意倒在村頭村尾,牲畜糞便隨意排放,農業生產過程中的塑料袋隨意丟,這三大方面經過長時間的堆積,所產生的污染就會滲透到地下,現在農村很多家庭的飲用水是抽地下水。由于地下水受前面三大方面的污染,對人的健康產生影響,如果在農村不對這些垃圾進行處理,對現在人民群眾的身體健康以及后代的人的健康是構成了嚴重的威脅。

    2.5農具和作物秸稈方面

    在農戶家里比較普遍存在是農民所從事農業生產勞動的工具和作物秸稈都是隨意堆放在屋子里某個角落或者門口兩側,堆放很零亂,有很大的隨意性,對環境整潔意識不強,思想觀念落后。

    3、對治理“臟”、“亂”、“差”等現象的規范化

    3.1對治理“臟”的問題:需要實行生態科學的技術來改進農村生產模式

    政府高度重視,下撥專項資金,在農村各個自然屯建立垃圾池,大屯還建立了垃圾焚燒爐,聘請保潔員,每天進行清運垃圾到指定地點堆放和處理。

    由于農村生產模式、物資物料以及能源結構等存在諸多不合理之處,農村環境污染的特點決定了必須以循環產業技術和生態技術來根治鄉村環境污染。比如清潔能源,廣西已經在農村推行了多年清潔能源實施戰略,并取得很好的成效,典型技術例如沼氣池清潔能源推廣建設,可有效解決禽畜排泄物污染和能源緊缺的問題。廣西已經連續10年是全國沼氣池入戶率(約45%)最高的省區;新農村規劃中強調基礎設施建設,比如規劃排污系統,技術上可以逐戶建立污水處理的設施,如格式化糞池技術,可隨著處理戶數的規模擴大格數。

    3.2對治理“亂”的問題:需要對鄉村的生活秩序化管理

    過去農村人口較少,垃圾以有機廢棄物為主,可以在自然系統中自然降解并轉換循環,長期以來生產生活中也未曾形成對垃圾統一收集管理的習慣;農民傳統生活習慣受到現代化生活方式沖擊,生產生活中使用各種物資物料多為化工產品類產品,在自然生態系統中難以自然降解。治理“亂”,需要取得村民認同、社區參與的方式改變生活習慣 。

    3.3對治理“差”的問題:需要形成識意和思想上的改變

    農村的農民由于長時間在大的自然環境下生活,主要時間是下地干農活,生活空間比較大,周圍環境的約束很松散,再加上農村的村屯道路硬化不完善,政府對農村的投入不夠,使得農民生活周圍到處是泥土,農民對對環境的需求有比較大的隨意性。所以,在環境衛生意識上不強,垃圾到處倒,隨意丟,長時間也得不治理,很多地方堆得發嗅,家畜的糞便也是隨意排放。對治理“差”的問題上要進行大力宣傳動員,宣傳要深入到每家每戶,甚至每個人都形成良好的環境意識,并在思想上人人高度重視,行動上形成良好的衛生習慣。

    清潔鄉村不是一兩次突擊的清潔行動,而是要建立一種長效機制持續實施,其長效性需要村民的參與和支持,需要扭轉村民思想觀念,樹立新的環境衛生思想意識,建立良好的生活習慣。可以通過用鄉村村民參與形式和議題整合的辦法,根據某些需要, 做一些創新的主題為目標,激發村民關懷生活環境,齊心合力維護村莊環境。

    4、“美麗廣西?清潔鄉村”活動建設措施

    4.1、全民參與的共同行動的工程

    開展“美麗廣西?清潔鄉村”活動必須全區動員,全民積極參與,社會各界共同努力“用雙手夯筑我們的美麗家園,用勞動詮釋我們的幸福內容”。各級干部首先踴躍行動,一個干部引導、人人參與、上下聯動、綜合治理的局面迅速形成,領導垂范調動各方積極性。“美麗廣西?清潔鄉村”活動開展以來,廣西區的領導率先垂范,深入基層調研,深入各自聯系點,指導活動開展,與當地干部群眾一起參與清潔勞動,帶動全區廣大干部群眾積極參與到活動中,促進活動快速推進、有效推進。

    4.2、組織干部下村指導

    清潔鄉村工作隊員陸續進鄉入村。為讓活動快速、有效推進,廣西區黨委、區政府決定分級下派干部工作隊。除已下派的3萬名新農村建設指導員,將增派近2萬名工作隊(組)員,進駐全區111個縣(市、區)、1126個鄉(鎮)、1.4353萬個建制村。工作隊及工作隊員一派2年,主要圍繞清潔環境、美化鄉村、培育新風、造福群眾“四大目標”,履行宣傳政策、走訪農戶、整治環境、建立機制、改善民生“五項職責”,落實好清潔家園、清潔水源、清潔田園“三大任務”。通過建立這些制度,經過幾年的引導,讓村民慢慢改變農村的生活習慣。

    4.3、分別牽頭負責“清潔家園、清潔水源、清潔田園”活動

    區直有關部門制定了具體實施方案并指導各地實施。自治區住房和城鄉建設廳把新農村建設、村容村貌改造、環境綠化美化融合推進,注重提升鄉村規劃建設水平、鄉村垃圾處理無害化水平和鄉村生態宜居水平,打造農村垃圾集運處理體系和農村衛生保潔長效機制。自治區環保廳結合今年農村環境連片整治示范項目,采取“解剖麻雀”的方式,抓典型,抓規律,篩選、引進、推廣適合農村特點的環保實用技術,提升污染治理水平。自治區農業廳在八桂田野上掀起“田間地頭順手撿”活動熱潮,全面推廣農業清潔生產技術,大力推進農業標準化生產,大力發展特色休閑農業,大力培育新型農業經營主體,全面推進新農村示范建設。

    4.4、廣泛發動干部群眾,組織開展大規模地集中整治行動

    全區各市、縣、鄉三級組織出動30萬人次,統一開展清掃衛生死角大行動,清理各類垃圾1萬余噸。南寧市集中力量對公路沿線的城中村,菜市場垃圾進行大清理、大掃除,開展了一次“清潔風暴”。柳州、北海、崇左、賀州等市開展的大行動,分別清理各類垃圾5萬多噸、5300多噸、5100多噸。

    5、“美麗廣西?清潔鄉村”建設中的垃圾處理模式

    目前,廣西農村收集垃圾鄉村只有四分之一,四分之三村莊垃圾是自然堆放,垃圾圍村現象到處可見。隨著“美麗廣西?清潔鄉村”活動建設的推進,垃圾圍村現象大有改觀。

    5.1全省推廣“鄉村垃圾處理模式”

    各市縣都在下大力氣整治農村垃圾。在一些鎮試點農村環衛城市化管理模式,分批在該鎮的90多個自然村中逐步推廣試點工作。通過完善試點村的環衛基礎設施,采取農村垃圾“戶集、村收、鄉鎮運、縣處理”的整治辦法,如今很多試點村都擺脫了以往垃圾滿地的村貌。省文明辦向全省推廣農村垃圾處理模式,讓更多“臟亂差”村莊蛻變成美麗鄉村。資金方面,區住建廳將積極協調市縣財政部門,將試點項目農村生活垃圾收運處理經費列人市縣年度財政預算,同時采取“財政補一點、鄉鎮籌一點、社會贊助一點”的辦法解決經費緊張問題;對涉及農村環境衛生與垃圾處理等基礎設施建設項目,爭取給予傾斜支持。

    5.2建立長效機制,探索逐步建立鄉鎮環衛主管機構

    把農村垃圾收運處理工作納人公益性崗位或以錢養事的范疇,明確專人專職抓好日常管理,將農村垃圾收運處理工作列人年度工作目標考核的主要內容,按標準配備村莊專業保潔員隊伍,簽訂保潔合同,落實保潔責任,實行目標考核。同時,嘗試把生活垃圾規范處理、公共設施日常維護、村莊環境衛生保潔等內容納人村規民約,建立與村民、鋪面單位簽訂“門前三包”責任制度。截止2014年5月,廣西新建21個垃圾無害化處理項目、15座垃圾填埋場、3座垃圾焚燒發電廠以及一批垃圾轉運站項目建成并投人使用,實現生活垃圾無害化處理設施縣城以上全覆蓋,城鎮生活垃圾無害化處理率達到92寫,超過全國平均水平12個百分點。全區城區、景區和鄉鎮公廁竣工110座,在全區城區基本實現“規劃布局合理、設施配套完善、運行管理到位”的目標,為廣大民眾和外來游客提供了良好的如廁環境。縣城以上城鎮綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地等指標明顯提。

    5.3在縣以下設立“美麗鄉村”建設的示范村

    由縣政府出面引進一家旅游開發公司,走出一條鄉村旅游和民房改造相結合的道路。他們采取企業出資金,政府出材料,銀行出貸款,村民住新房的建設模式。企業扶持每戶5萬元,政府扶持每戶2萬元建材,不足資金由銀行貸,建成的新房給每戶留1―2間客房做家庭旅館。通過企業進人開發,村民老屋換成了新房,全村形成一個家庭旅館集群,對外開放,迎接四方游客。這種開發建設模式,使農民既不失地,又不需搬遷,還不減收人就能住上漂亮新房。同時,公司還對村民進行旅游服務技能、服務規范的培訓,幫助村民發揮自己特長開展個性化農家樂經營服務,使村民走上持續增收致富的道路。折沖模式,不僅實現了“美麗鄉村”建設目標,還閃爍出農村經濟新增長的亮點。

    此外,還創建了集農家樂、生態觀光、民俗風情、休閑度假、房車營地、自駕車驟站于一體的農村生態旅游項目。在這里,游客可以住驟站的客房,也可以到村民家里,與村民同吃同住,體驗農家樂生活。這樣既可解決了村民就業,也增加了農民收人。是作為大力實施“美麗鄉村”建設模式試點,把農村建設與旅游開發作為一個有機整體,實現了鄉村建設與旅游發展雙贏。下一步將加快推進百里旅游長廊,風情小鎮,木棉湖旅游、酒店,民族風情谷等旅游項目建設,實現與“美麗鄉村”建設形成“景區觀光+小鎮休閑+鄉村度假”的旅游發展模式。按照“美麗鄉村”建設計劃,將用約8年時間,采用多種模式整村推進各縣400多個村莊和多個鄉鎮建設;同時,對鄉村環境進行綠化、美化、凈化,將全縣建成“生態環境優美、民族特色濃郁、村民生活富足、社會和諧進步”的中國美麗鄉村。

    5.4實施“五結合五化”標準建設的美麗鄉村試點村之

    “五化”是指鄉風文明化、鄉村清潔化、城鄉一體化、農業現代化、產業特色化。“五個結合”,即與推進城鄉一體化、生態文明建設、農村文化建設、可持續發展以及農民增收相結合,以產業支撐“美麗鄉村”建設,采取“多村統一規劃,統籌聯合創建”的方式,統籌各村路網、林網、供水網、電網、通訊管網、垃圾處理網、污水處理網等一體化建設,合理規劃布局新型農業產業帶和鄉村旅游帶,使澄邁的“美麗鄉村”成為一個整體性的可經營的鄉村旅游品牌。作為廣西第三大經濟體,具有雄厚財力。按照“一戶一品”的產業發展模式,鼓勵村民結合自身優勢開展特色美食制作、家庭旅館經營等項目。政府為有經營項目的村民統一制作仿木風格的銘牌,包括“豆腐坊”、“咖啡坊”、“樂家旅舍”等,方便游人選擇。在政府支持下蓋小樓作為家庭旅館,讓村民從事旅游服務經營。讓村民不離土、不離鄉、不失地,不搬遷,在快樂中賺錢。在田園風光、食宿配套、家庭作坊體驗快樂,豐富鄉村旅游內容,拉長了風情鎮的消費鏈條,大大增加了農民收人。“就地城鎮化”是創建“美麗鄉村”的新思路,它促成了城鄉基本公共服務均等化“8+2工程”。“8+2工程”,即著力推進教育、醫療衛生、社會保障、就業、住房、文化、體育、電力通訊、金融及以富民增收、文明生態村建設為載體的新農村建設工程。在“美麗鄉村”建設中,提出要以生態現代化的理念,完善農村環保設施,大力實施沼氣循環利用技術、太陽能綜合利用技術,在新建住宅中采用節能、節水新工藝等。民生幸福是建設“美麗鄉村”的最終目的,廣大鄉村如何籌資建設、改造創新,是當前擺在全區各地的一個重大課題,在這方面做了有益探索。

    6、堅持生態文明建設

    生態文明建設與經濟、政治、文化、社會建設具有相互影響、互為因果、相輔相成、辯證統一關系,經濟、政治、文化、社會的科學發展方式必須體現生態文明的精神,必須體現人與自然、人與社會和諧共生、全面發展、良性循環的宗旨,必須有利于建立保護生態環境,有利于節約集約利用資源的綠色可持續的發展模式、科學健康的消費模式及和睦互助的人際關系,有利于實現人民大眾的經濟政治文化權益和生態權益的統一。因此,以生態文明建設引導經濟、政治、文化、社會建設協調推進,就成為建設美麗中國的總方向、總原則。建設美麗鄉村是建設美麗中國的起點,涵蓋經濟、政治、文化、社會建設等方面,生態文明建設理念的提出,進一步豐富了美麗鄉村建設的內涵。

    “美麗廣西?清潔鄉村”工程是現階段農村經濟、社會發展的必然要求和產物,是民心所向、眾望所歸的實事,是利在當代、功在后代的好事。從全面建設小康社會的角度來看是社會主義新農村建設工程;從構建和諧社會的角度來看是生態建設工程;從愛國衛生的角度來看是一個公共衛生工程;從科學發展觀的角度來看是一個人本工程;從新農村發展的進程來看是一個倡導示范工程。

    結語

    從實施一年來“美麗廣西?清潔鄉村”以來:美麗鄉村建設改造并不是多難的事,也不需要花很多的錢,只要各級主管部門,,尤其清潔鄉村工作隊員們用心替村民著想,盡心為村民做事,科學規劃,合理構建,有廣大村民積極參與,大家同心協力,共同建設共同創造,在建設中嘗到甜頭,享受快樂,廣大鄉村一定會建設得更美麗。清潔鄉村環境,建設美麗廣西,讓天長藍、樹長綠、水長清、地長凈……廣西各族人民在希望的田野上,正在用實實在在的清潔行動,托起美麗廣西的綠色暢想!

    參考文獻:

    [1]陸增在.“美麗廣西?清潔鄉村”工作隊赴梧州開展廣場宣教活動[J].廣西煙草,2013,07:48.

    [2].廣西煙草積極參加“美麗廣西?清潔鄉村”活動[J].廣西煙草,2013,06:44-45.

    第3篇:鄉村垃圾治理范文

    第一條鄉村清潔生產是指既可知足鄉村生產、生活需求,又可合理運用鄉村天然資本和農業投入品,維護農業情況的適用生產辦法與辦法,其本質是一種物料和能耗起碼的人類生產活動,是將農業生產、生活垃圾減量化、資本化和無害化處置的全進程。

    第二條鄉村清潔生產的目標是完成農業可持續發展,處理農業經濟增進和農業情況污染的矛盾,依托科技提高,經過生態農業技能的配套使用,以較少的投入,最佳的資本裝備,最佳的農業污染節制技能,完成最佳的生產效益,到達鄉村經濟與農業情況同步發展。

    第三條凡在本區域內從事農業生產、農產物加工及從事相關治理與服務活動的單位、組織和小我,均須依照本方法的規則組織、施行鄉村清潔生產。

    第四條農業行政主管部分負責鄉村清潔生產的組織施行和監視治理工作。

    第五條具體推行和施行生態農業規范化栽培形式,推行運用測土配方施肥技能、“稻鴨共生”技能、“豬一沼一稻(菜、果)”技能、秸稈還田與綜合應用技能,制止在田間燃燒農作物秸稈。

    第六條制止在蔬菜、瓜果、茶葉、中草藥材的栽種進程中及糧食、油料作物生產后期運用劇毒、高毒、高殘留農藥,推行普及病蟲害物理預防技能與生物預防技能相結合的科學預防辦法,削減農藥運用批次和數目。

    第七條農業生產運營組織和農業生產者,在農業生產進程中倡導運用可降解、易收受接管的農膜,對不易降解的殘膜,生產者應實時收受接管;農業投入品垃圾應集中收受接管,嚴禁亂丟亂棄。

    第八條制止在基本農田內隨意傾倒、棄置、堆放有潛在污染的固體垃圾。在其它農業用地中措置或堆放固體垃圾,須經農業主管部分審核贊同后,到國土資本、情況維護等行政主管部分處理審批手續,并采取防揚散、防流掉、防滲漏或許其他避免污染農業情況的辦法。

    第九條畜禽養殖垃圾該當采取沼氣發酵、堆肥處置等辦法進行綜合應用,制止未經處置隨意排放。

    第十條堅持鄉村生活垃圾“分類收受接管、集中處置”準則,對可以降解的谷物、谷殼等生活垃圾采取堆肥處置或進入沼氣池,對不成以降解的垃圾采取集中收受接管,對有害垃圾執行集中收受接管處置。

    第十一條對鄉村生活污水要量體裁衣采用沼氣池處置技能、人工氧化塘技能和人工濕地技能進行無害化處置。

    第4篇:鄉村垃圾治理范文

    【摘 要】農村環境衛生治理是促進農村兩個文明建設,提高廣大群眾生活質量重要問題,改善農村的衛生環境,是建設農村公共衛生服務體系的重要環節,也是經濟發展的協調發展的關鍵環節,本文對如何加強農村環境衛生治理,促進經濟協調發展進行了探討。

    【關鍵詞】農村環境;衛生治理;經濟發展;協調發展

    引言

    改革開放以來,農村環境有了很大變化,臟亂的面貌得到明顯改善。從“清潔鄉村”到“生態鄉村”建設,農村環境得到了有效的改善,但我們也要看到,農村環境衛生形勢仍不容樂觀,鄉鎮工業的不斷發展,對農村環境的破壞和污染已十分嚴重;城區周邊化工企業的超標排放,也直接影響了區域范圍農村生活生產用水。農業產業化過程中,有害作物和病蟲抗藥力逐年增加,高毒高殘留農藥的使用不同程度的造成了大氣、土壤和地下水源的破壞。為了社會的可持續的發展,我國各級政府應該既要注重經濟的增長,又要注重環境的改善。在科學發展觀的指導下,我國的環境有利一定的改善,但是,仍然有一些問題需要我國政府去解決,在現代經濟增長的環境下,我國應當用合理的方式方法進行環境的治理,從而促進環境衛生治理與經濟發展兩者的協調發展。

    一、農村環境衛生治理存在的問題現狀

    (一)環境污染嚴重

    村民生活中產生的垃圾,一般都是隨意堆放。哪里都是‘垃圾桶’,村民走哪扔哪。房前屋后,池塘水溝、田間地頭到處都是垃圾填埋場,各種生活垃圾和生產廢棄物堆積淤塞、垃圾遍地。不僅招來蒼蠅和細菌,而且有可能會對土壤和地下水造成污染,加上農民環保意識普遍不高,存在著不文明生活方式和行為,亂扔果皮垃圾、隨地吐痰等既影響了農村的環境衛生,又危害了農民的身體健康,阻礙了農村文明程度的提高。 村級環境衛生在道路硬化及供水方面質量較好。其余,在垃圾的亂堆亂放、污水明溝排放、廚房衛生差及衛生廁所少等方面問題較為嚴重。調查中我們看到,垃圾隨意傾倒在房前屋后,造成周圍環境污染同時,約有八成的農民仍在使用露天旱廁、糞坑等。和國內平均水平差距太大,由于這些開放性設施簡陋,加之他們在經過很長時間才進行一次清除,在夏季多雨的情況下,隨時可能發生污水糞便橫流,嚴重時可以直接污染水源,導致腸道傳染病和寄生蟲的傳播。

    (二)基礎設施落后

    由于經濟收入的限制,對于村鎮環衛設施投入少,建設滯后。有的地區啟動村鎮污水垃圾處理設施建設,但村鎮生活污水和垃圾處理設施建設管理嚴重滯后,用于村鎮污水垃圾處理設施建設的公共財政投入偏少,盡管垃圾收集系統已經逐漸完善,鄉鎮一級基本具備了垃圾收集系統,部分已經發揮作用,但是由于資金不足和人才匱乏方面,大部分農村環境衛生基礎設施陳舊,化糞池達不到無害化的規范要求;垃圾桶簡陋、密封性和防水性差,生活垃圾無害化處理不到位等等。

    (三)發展與環境的沖突

    現在正在大力發展高速公路和鐵路。有些鄉村地段,因為建設高速公路和鐵路橋,需要征地,但拆遷手段過于直接和粗暴,管理和執法工作不夠人性化,導致苗木補植和拆遷沖突等現象比比皆是,使得賠付問題復雜,社會不穩定因素激增,同時更產生了大量建筑垃圾和粉塵,污染了大氣環境,破壞了道路;農村各種小型作坊和磚窯對于環保不重視,隨意處理垃圾和污水,造成了土質大量的流失和水質、空氣的嚴重污染,嚴重污染了周邊生產生活環境,威脅著農村居民的身體健康。

    二、存在問題分析

    (一)規劃設計不符合科學發展觀的理念

    長期以來,因為經濟所迫,對于農村的環境衛生建設都呈現放任發展的態勢;基礎條件較好的村雖能認識到規劃的重要性,有局部的規劃,但未能形成科學嚴謹的規劃體系,這源于上級部門對農村衛生體系建立的的關注程度,農村環境衛生規劃一直以來受到的重視不夠,很多地區沒有形成一個包括市、區 (縣)、鄉 (鎮)的整體規劃,更沒有具體的實施方案和行動計劃。各行政村按照屬地化管理的原則,只負責清理自己轄區內的生活垃圾,因此村村都形成自己的 “垃圾堆點”,顯得雜亂無章。

    (二)經費短缺,環衛硬件設施缺乏

    農村環境衛生基礎設施建設相對于城市來說比較滯后,因為當前農村環境衛生投入主要靠上級區市財政對農村環境衛生經費補貼和本村集體經濟收入。特別下排污管網建設,垃圾“中轉站”和填埋場建設等,主要是靠農村自己集資建設,由于各村經濟條件的差異,經濟收入薄弱的農村很難籌集到解決環衛設施建設資金。特別在一些偏遠山村,生產生活垃圾無人問津,全部依靠鄉鎮政府予以解決。由于經費短缺,農村地區環境衛生在設施設備配置、業務范圍拓展、管理能力上都存在很大的差距,由于農村環衛基礎設施建設相對滯后,農村環境“臟、亂、差”的問題日益凸顯,有限的經費主要用于生產性投入,對農村公共環境衛生的投入非常少。政府財政的支持力度不能滿足提高農村生活垃圾處理水平和村容村貌的要求。

    (三)付檢查的行為較普遍

    在大力建設社會主義新農村的火熱背景下,不少地方已經按照國家環保的要求,在農村垃圾的運轉處理上,應實行城鄉一體化,即:組保潔,村收集,鎮清運,區填埋或資源化處理;但由于經費等方面的問題,突擊整治比較普遍。通常都是上級政府大力支持,村鎮積極購買環衛設施,等表面工作做完,檢查、評比過后,那些基礎設施缺少長期的維護費用,慢慢又會被廢棄不用。

    (四)思想觀念影響行為

    農村群眾也希望擁有良好的環境衛生,但他們的衛生習慣成了阻礙。從各種各樣的環境衛生整治和衛生村鎮的評比創建活動過程中,農民群眾都是積極參與的,顯示出他們也是十分期盼有良好的居住環境的,但由于村民長期以來隨意的生活方式,環境衛生意識不強,未能養成良好的衛生習慣,思想和行動不能保持一致,不自覺地破壞環境衛生,亂堆亂放、私搭亂建等不良行為多有發生,有些農戶把柴草、樹枝、建筑材料、雜物隨意亂堆亂放,不愿意走幾步路將垃圾倒入垃圾池或垃圾桶,隨意傾倒在路邊、河邊、空閑地等,使農村環境衛生狀況得不到根治。這些不良習慣想要徹底改變,還需要長期的引導和宣傳教育。

    三、對農村環境衛生治理與經濟發展的協調發展的建議

    (一)加快農村建設,改變農村環境衛生,首要條件就是要有個科學的規劃

    農村環境衛生工作,需要上級領導重視,加強指導,政府做好組織協調,通過宣傳進行行政推動,才能激發村民的積極性,自覺參與改善農村環境衛生,為衛生工作順利開展打好堅實的基礎。以改善鄉村人居環境,統籌推進城鄉發展為目的,將通過清潔鄉村、生態鄉村、宜居鄉村、幸福鄉村四個階段活動,從農村實際出發,合理規劃、因地制宜開展行動,通過科學規劃供排水、垃圾填埋處理等必需的配套設施,為農村環境衛生狀況創造先期條件,使鄉村清潔衛生逐漸好轉,各地政府要積極配合,引導群眾處理垃圾、治理水源、管理田園。

    (二)擁有足夠的基礎設施,才能給環境衛生建設提供保障

    政府在環境污染治理過程中應當沖充當主導地位,政府不僅要制定嚴格的標準來防止污染物的過度排放,加強環境的治理的執行力度,采用優惠政策鼓勵企業使用環保型設備和更清潔的能源,推動技術的創新和改革。鼓勵企業進行綠色技術的研發,政府可以通過對企業收取一些排污費來嚴格限制排放污染物。安排專項資金用于村鎮垃圾設施建設的補助,會同環保部門開展農村環境連片綜合治理,重點建設農村污水和垃圾處理設施。對破壞生態環境的工廠企業要堅決予以治理,摒棄以犧牲環境為代價換取經濟發展的舊思路。還要注意抓好生態環境的保護和修復工作。在山區栽種大面積速生豐產林木;河流減少圍網養殖密度、清除河道沉積和漂浮物。各區、鄉鎮、村根據規劃要切實承擔起相應職責,根據自身情況積極參與環衛基礎設施的投入。經濟條件差一點的村,可先投入建立公廁和垃圾池這些基礎設施,再根據經濟情況逐年增加投入建設;經濟條件較好的村,要加大對現有環衛設施的改造,促進現有環境衛生設施的升級換代,進一步提高環境衛生的層次和水平。

    (三)在農村環境衛生整治和建設取得成效后,還需要進行長期有效管理

    政府部門要加強領導,健全農村環境l生管理機構,鄉鎮、村都要建立相應的環衛隊伍。理順城鄉一體化管理體制,加強科研投入,開發農村垃圾就地處理的適用技術,根據各地具體情況,分級負責城鄉生活垃圾的處理,在處理農村垃圾方面,按照“誰投資、誰受益、誰負責”的原則,實行“獎補籌”一條線的原則執行。制定適合當地的農村環境衛生發展規劃,并按照規劃,建立村委會負責制度,保障上級方針政策的貫徹和措施的執行。加強環境衛生宣傳教育積極做好宣傳發動工作。對重點存在的問題進行曝光,從而營造強大的輿論氛圍。充分利用農村宣傳陣地,以多樣的宣傳方式,采取群眾喜聞樂見、積極參與的形式,引導廣大群眾克服陳舊的生活習慣,逐步提高群眾的自覺性。逐步建立和完善農村環境衛生長效管理機制。既是建設社會主義新農村的重要內容,也是改善農村人居環境、提高農民生活質量,促進農村社會經濟發展的重要保障。 “中國要美,農村必須美”。村民的參與程度直接關系到環境衛生長效管理工作的成敗。通過廣泛宣傳垃圾污染的嚴重性和提高環境衛生水平的重要意義,對農村中小學生的衛生和環保知識教育,使農民切身感受到良好的生態環境對身心的益處,充分發揮村民的主觀能動性,提高村民的環境衛生意識,提高他們參與管理環境衛生工作的積極性。

    四、結束語

    農村環境衛生與農民生產生活密切相關,村容整潔是建設社會主義新農村的目標之一,由于農村經濟還比較落后,在保證各項措施的建設和實施同時,要充分選用適用于農村的低成本管理體系和處理技術,從多渠道落實環境衛生建設和維護費用,加上適當的檢查考核制度和獎勵措施,充分調動村委和農民雙方能動性,才能使農村環境衛生工作走上規范化、制度化軌道,創造良好的農村生態環境。

    參考文獻:

    [1] 朱定國.農村環境衛生整治的問題及對策[J].城市建設理論研究.2014年.

    [2] 胡昌蘭.農村環境衛生整治中存在的問題及其對策[J].華章.2013年.

    [3] 丁培軒.農村環境衛生整治的問題及對策[J].農業問題研究.2013年.

    [4] 吳冰思.淺析建設社會主義新農村環境衛生規劃要點.環境衛生工程[J].2012年.

    第5篇:鄉村垃圾治理范文

    關鍵詞:鄉村 生活垃圾 處理對策

    中圖分類號: ?X799.3 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2015)08(b)-0000-00

    鄉村是農民生產生活的基本場所,是農民實現生產和再生產的主要基地,是就地城鎮化建設的前提和核心,也是生態文明村建設的穩定器和蓄水池。然而,隨著鄉村經濟的快速增長和鄉村城鎮化水平的提高,鄉村生活水平及生活方式發生了重大變化,隨之而來的生活垃圾污染開始侵蝕農村,生活垃圾產量日漸增多,水源污染、生態環境惡化等環境問題日益凸顯,嚴重影響了農村的土地質量、水源安全和生態環境, 鄉村居住環境日益惡化, 威脅著村民的身心健康。

    三亞作為旅游城市,碧海藍天、風景迷人,每年吸引萬千游客慕名而來。三亞市共有社區45個、行政村92個。但在城市發展建設中,生態環境難免遭遇“侵蝕”:城市形態風貌失控,土地資源耗竭,城與鄉、濱海與腹地、度假區與老城區發展不均衡,旅游城市特殊性導致配套困難等,這些都亟需修復和修補。抓好鄉村垃圾綜合治理,對于提升旅游城市形象、加快生態修復、城市修補的“雙修”工作,對于定位為排頭兵的三亞來說更是意義非凡。本文對三亞市鄉村垃圾的產生特征和處理現狀進行調查分析,探索三亞市鄉村垃圾的收運處理對策。

    一、鄉村生活垃圾現狀及主要特點

    隨著鄉村經濟的發展和城鎮化進程的加快,鄉村的生活垃圾現狀及主要特點是:(1)生活垃圾隨處亂丟,村民的生態環境衛生意識不強,“垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養、污水亂流、糞土亂丟”等問題普遍存在,不僅影響鎮容村貌,還對大氣、地表水和地下水造成一定的污染;(2)生活垃圾中含有大量的蔬果品、肉食禽蛋等;(3)在蔬菜種植中,大量使用塑料膜;(4)生活垃圾中含有玻璃、廢棄的電池和金屬等;(5)農村生活垃圾產生量大、成份復雜、種類日益多樣化,再利用率不高;(6)農用生產垃圾隨意處置。每當瓜果、蔬菜耕種和收獲季節,化肥袋、農用地膜、農藥瓶、瓜果保護膜隨地置放或做簡單掩埋處理,加劇了地表水和淺層地下水的污染,使鄉村的環境質量進一步惡化;(7)鄉村垃圾收集處理等環衛基礎設施不完善,技術手段落后,設置不合理,生活垃圾無害化處理率和污水處理率有待提高。(8)日常管理不到位,保障體系不健全。

    近年來,隨著三亞市鄉村經濟的發展和農民生活水平的大幅度提高,鄉村生活垃圾的產生量和堆積量均在逐年增加。根據2013年三亞市環境統計綜合年報,生活污水排放量5025.25萬噸,市區生活垃圾產生量為26.138萬噸,2014年,生活污水排放量5531.37萬噸,市區生活垃圾產生量為34.69萬噸。鄉村的人均生活垃圾量沒有具體的統計數字,比城市市區低一些,但是鄉村人口眾多,垃圾又得不到及時處理,日積月累垃圾量非常驚人。日益增長的鄉村垃圾量與垃圾處理能力欠缺之間的矛盾成為鄉村垃圾問題的主要矛盾。

    二、鄉村生活垃圾的危害

    由于鄉村垃圾得不到有效的收集處理,對鄉村的生態環境和人居環境造成了巨大的損害,具體表現在:破壞鄉村的土壤、水體和大氣環境;影響村民的身心健康;蠶食土地;影響鄉村的人居環境;影響鄉村的城鎮化及新農村建設目標的實現,城鎮化是區域經濟社會綜合發展的一種表現。

    雖然鄉村路口前后幾乎設置了幾個垃圾桶(箱),僅能集中堆放部分垃圾,一些有害物質如干電池、廢油、塑料和電子產品等未經分類直接進入垃圾,難以降解的廢品占比例越來越大,增加了無害化處理難度,同時,這些垃圾桶(箱)都離村民居住集中點較遠,加上受生活習慣影響,村民大多都選擇隨處亂扔垃圾。另一方面,有院子的村民,一般喜歡在自家院子里挖個坑,把所用的垃圾堆在一起直接填埋或焚燒,使得垃圾成分更加復雜化,造成一些可回收利用的物質資源的浪費。

    三、鄉村生活垃圾的處理對策

    立足當前、著眼長遠,以三亞“雙城(海綿城市建設、綜合管廊建設)”、“雙修(生態修復、城市修補)”內涵式發展之路為契機,由政府牽頭、部門聯動,齊抓共管,從生態環境破壞的根源入手,對污染源的控制,即從源頭上將非點源堆放的垃圾降低到最低限度,源頭控制才是鄉村垃圾處理的根本舉措。在恢復與保持良好的生態環境與合理利用全市自然資源的前提下,協調好經濟發展進程中生態與經濟的關系,努力發展知識經濟和循環經濟,努力建設現代生態農業,推動生態城市建設,促進人與自然和諧發展、經濟社會的協調發展。

    1、建立全覆蓋的鄉村生活垃圾清掃收運保潔體系

    建立和完善農村環保工作體系和機制,為實現生態環境良性循環提供了有力的支持。強化環境目標責任意識,建立和完善農村環保工作的體系和機制,積極推進環衛作業市場化進程,通過政府向企業購買服務模式,推進農村清掃保潔收運工作的社會化進程,建立起全覆蓋的農村生活垃圾清掃保潔體系,市環衛職能部門要負責督促監督各區政府做好鄉村垃圾清掃保潔及收運工作,同時各區政府要負責督促環衛中標企業按標準配備村莊保潔員和垃圾箱、沿街垃圾桶、轉運車輛等環衛設施設備,嚴格執行保潔標準,創建一批環境友好、容貌干凈整潔的美麗鄉村。

    2、加強和完善鄉村環境衛生的常態化管理機制和監督考核機制

    全市各區要以“城市治理管理年”為契機,將鄉村環境衛生整治工作作為一項重要的部門工作任務來落實,各區政府、各相關單位負責人要親自抓,要切實履行主體責任,全面清除鄉村各類垃圾,徹底清除鄉村居民院落、房前屋后、村邊、路邊、水邊、山邊生活垃圾,加強對鄉村道路兩側、集貿市場、施工工地、魚塘河道、鐵路沿線、城鄉結合部等區域的生活垃圾、渣土、廢棄物進行全面清理,務必做到一條村路一條村路整、一條巷道一條巷道掃、一條河溪一條河溪清,確保每條村路、每條巷道、每條河溪不留衛生死角,加強和完善城鄉環境衛生的常態化管理機制。

    3、開展鄉村“清潔家園”行動,改善農村人居環境

    開展城鄉環境衛生綜合整治工作是清潔城市、美化鄉村,是一項得民心、順民意的工程。各區政府、各部門要廣泛發動廣大村民積極參與,加大宣傳教育的力度,采取各種手段,有計劃、有步驟地宣傳垃圾分類的基本知識和益處,增強村民生態環保意識,實現農村生活垃圾的減量化、資源化,并做好文明鄉村、社會主義新農村創建活動的宣傳工作,協調新聞媒體做好環境衛生整治工作的宣傳報道。

    4、完善農村基礎設施建設

    推進村莊道路(巷道)、路燈、綠化、供水、排水、供電、通訊等設施逐步建設到村戶,對目前污水設施不能覆蓋的鄉村區域,要加快推進污水處理設施建設,集中收集和處理污水,將污水處理系統向鄉村延伸,逐步提高生活污水集中處理率,便捷群眾生活生產,改善鄉村生產生活條件和人居環境,建設美麗鄉村。

    四、結束語

    鄉村生活垃圾處理是一項系統工程,各級政府和職能部門必須高度重視,齊抓共管,制定切實可行的防治對策來避免農村生態和生活環境的進一步惡化。發掘三亞鄉村生活垃圾所造成的環境污染問題、探討垃圾收運治理對策,加大鄉村環境整治力度,加強鄉村規劃、建設和管理,進一步加快新農村建設和舊村莊改造、改水改廁進程和基礎設施配套建設,減少分散居住給周邊環境帶來的生活污染。

    主要參考文獻:

    [1]江淑梅.農村生活垃圾處理對策[J].科技資訊,2008,(1):135-136.

    第6篇:鄉村垃圾治理范文

    堅持科學發展觀,緊緊圍繞建設社會主義新農村,按照“政府引導,以村為主,村民自治”的總原則,以人居環境為工作重點,加大對農村生態環境的整治力度和農村垃圾收集體系建設,努力形成生產發展、村容整潔、鄉風文明的農村新面貌。

    二、工作目標

    重點解決農村生活垃圾污染問題,主要治理道路、河道的歷史垃圾,進一步完善垃圾收集桶(池),中轉站和垃圾清運設施建設,健全完善的農村垃圾收集處理體系,實現鄉黨代會提出的“建設好蕉溪人民的幸福家園”。

    三、收集模式

    1、全面推行農村垃圾“桶裝分類、上戶收集、村民自治”的處理模式,每個村設置垃圾分類固定收集點,要求農戶除政府統一配置的垃圾桶外,再自備2個垃圾桶,實行分類投放,分類處理,可回收利用的廢品送回收點,有毒有害不可利用垃圾進大桶,可無害化處理的砂石、煤查、剩飯菜、果皮、廢菜葉、柴灰等農戶自行處理。

    2、農村生活垃圾集中收運處置體系和運行機制。工作流程為:農村生活垃圾就地減量分類保潔員上戶收集固定垃圾桶(池)定期清運,采用村收集、鄉中轉、市處理的垃圾處置模式。

    四、獎懲辦法

    1、對村保潔員的考核,以村考核為主,鄉環境治理辦進行抽查,按政府獎勵辦法執行。

    2、各村分類減量的要求,比現在減量40%的每年獎勵5000元,減量50%獎勵8000元,減量60%獎勵10000元,以送交中轉站的垃圾進行考核。

    五、組織機構

    農村環境治理領導小組:

    要求各村成立相應的機構,加強組織領導。

    六、工作要求

    1、加大宣傳力度,要求村上制作固定標牌,召開村組會議,將宣傳資料發放到家家戶戶,讓廣大群眾共同做好此項工作。

    2、加大督查評比,鄉政府將強化督查,確保工作目標順利實現,將農村垃圾清運及保清工作的績效進行績效考核。

    3、實行黨政領導包村,鄉村干部包片、包組,黨員干部包戶的制度。具體辦法由各村制定后報鄉環境治理辦公室。

    七、考核內容

    1、村組層層召開動員大會,做好鄉村清潔工程有關內容的宣傳,與農戶簽訂好門前三包責任書,通過村民自治決議。

    2、完善好機構及管理制度。

    第7篇:鄉村垃圾治理范文

    一、發揚成績,查找不足,堅持把美好鄉村建設作為建設秀美重大任務來抓

    2014年,我縣美好鄉村建設成果豐碩、成效顯著。美好鄉村中心村建設全覆蓋工作經驗被寫入今年全市農村工作會議報告并在全市推廣,205國道美好鄉村生態休閑旅游示范帶建設榮獲全市第一名,村旁屋邊環境整治工作獲全市第二名,突出抓了以下幾個方面工作:

    一是著力同步推進,實現中心村建設全覆蓋。建立了“分級創建、分類管理、分級考核”的工作方法,加強中心村建設,按照省級標準建設5個省級中心村,參照省級標準建設11個縣級重點村,以環境整治為主要內容建設23個鄉鎮自主創建村,實現了全縣63個村和社區(縣城5個除外)美好鄉村中心村建設全覆蓋。同時,強力推進205國道美好鄉村生態休閑旅游示范帶建設,進行綠化、美化、潔化、亮化,示范效果明顯,成為我縣對外展示美好鄉村建設成果的重要窗口。

    二是著力拓展增點,全面提速風情小鎮建設。實施了三溪、廟首、白地、興隆4個第二批風情小鎮建設工作。重點開展集鎮街道、過境公路沿線建筑墻體立面改造,打造示范段,結合綠化提升及節點、水系景觀打造,較好實現了集鎮面貌的迅速改變和整體功能的快速提升。

    三是著力鞏固提升,持續推進農村環境整治。3月底前實現了農村垃圾處理市場化全覆蓋,其中農村垃圾清掃、清運處理一體化運行比例占市場化的87%。在所有中心村全面開展垃圾分類減量處理,推廣農戶生活垃圾“兩桶分類法”,實現中心村垃圾分類減量處理全覆蓋。結合“三線四邊”環境整治,集中對村旁屋邊垃圾、雜物進行清理,對臟亂差環境進行整治,村莊環境明顯改觀。

    總的來看,2014年我縣美好鄉村建設取得了不俗的成績,也得到了上級部門和基層群眾的肯定。但在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,我縣美好鄉村建設仍然存在農村投入相對不足、農民主體作用發揮不夠、村莊規劃相對粗糙、精品村數量偏少等問題,必須引起我們高度重視,在今后的工作中認真加以解決。

    2015年是“十二五”的收官之年,也是建設秀美、加快綠色崛起的關鍵之年。全縣上下務必進一步把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來,切實把美好鄉村建設作為造福農民群眾的民生工程,作為事關秀美建設的重大戰略任務,作為發展全域旅游的重要組成部分,謀勢而動,乘勢而上。在建設目標上,要將美好鄉村建設融入省級文明縣城創建,整體謀劃、統籌推進;在建設主體上,形成政府主導、農民主體、社會參與的聯建機制;在推進手段上,注重機制、管理創新,著力構建長效機制;在工作重點上,要堅持以中心村建設為龍頭,以改善農村人居環境為突破口,全面提升美好鄉村建設水平。

    二、明確目標,突出重點,確保有力有序有效推進美好鄉村建設

    今年全縣美好鄉村建設總的要求是:按照“突出重點,點面結合”思路,以秀美提升年為抓手,與全域旅游深度融合,全面提升中心村和風情小鎮建設水平,持續改善農村人居環境,促進全縣美好鄉村建設提檔升級。重點任務是:建設5個省級美好鄉村中心村,打造10個縣級美好鄉村旅游特色村,打造美好鄉村旅游精品線路,全面推進農村清潔工程,著力推動“三線四邊”提質。面對新目標、新挑戰,我們要開拓創新,積極進取,努力取得美好鄉村建設新成效。

    第一,要進一步突出工作重點,努力在中心村規劃建設上邁出新步伐。中心村規劃建設是美好鄉村建設的核心任務。要在鞏固已有建設成果的基礎上,進一步把握關鍵環節,突出建設重點,著重抓好一批有特色、過得硬、可借鑒、能推廣的示范樣板。

    一要抓住關鍵,做實中心村規劃。規劃是引領中心村建設未來發展、合理布局和安排各項工程建設的綜合部署,是一定時期內村莊發展的藍圖。我們要將今年5個省級中心村、10個縣級特色村建設規劃編制作為頭等大事來抓,作為龍頭統籌推進,順應農民群眾過上美好生活的期盼,理性務實,多點問題意識和民生考量。各地要及時高質量完成村莊建設規劃編制,實施差異性規劃建設,以美好鄉村建設為基礎,導入鄉村旅游元素,促進美好鄉村和旅游產業深度融合。

    二要立足實際,突出建設重點。省級中心村建設,要融入旅游元素,充分挖掘特色農業、山水生態、歷史人文、鄉土文化等資源,重點開展基礎設施和公共服務設施建設,今年要突出打造1—2個特色鮮明、具有示范帶動作用的美好鄉村旅游精品示范村。縣級中心村建設,重點開展主題創建,建設美好鄉村旅游特色村,力爭實現旅游精品線路上的中心村建設全覆蓋。鞏固“分級創建”美好鄉村中心村建設全覆蓋工作成果,重點是將一批縣級創建村提升為備選省級中心村,將一批鄉鎮自主創建村提升為備選縣級創建村;其他自主創建村重點提升村莊環境整治水平。總的要求是,建設內容要切合自身實際,進行合理優化,要把中心村建設重點放在垃圾污水處理、衛生改廁、村莊道路、危房改造、村莊拆破改舊、綠化亮化、溝塘清淤等方面。要以舊村改造和環境整治為主,充分保留古跡、文物、古樹,不允許搞大拆大建;要加強森林村莊建設,增加村莊綠化覆蓋;要參照省級標準中心村“11+4”指導性配置要求確定公共服務建設內容。有條件的村可以根據群眾需求和財力狀況,適當提高建設標準,條件不具備的村,在硬件標準上不盲目攀比,杜絕在美好鄉村建設中形成新的不能化解的村級債務。

    第二,進一步落實工作舉措,在黃山東線美好鄉村旅游精品線路打造上務求新突破。要圍繞推進全域旅游發展,整合美好鄉村建設資源,沿205國道打造黃山東線美好鄉村旅游精品線路。精品線路沿線所有中心村要以景區標準規劃建設,突出旅游元素,打造節點景觀,提升村莊品味,將沿線中心村打造成精品線路上的亮點。精品線路沿線自然村要全面開展村莊環境整治,重點抓好垃圾污水處理、衛生改廁、拆破改舊等工作,著力改善村容村貌,提升旅游線路整體景觀效果水平。要加大精品線路沿線風情小鎮的發展扶持力度,重點開展以“硬化、綠化、亮化、潔化、美化”為內容的“五化”工程,開展集鎮秩序整治、建筑墻體立面控制,結合綠化提升及節點、水系景觀建設,著力將集鎮打造成旅游節點。

    第三,進一步推進農村清潔工程、“三線四邊”環境整治,持續改善農村人居環境。

    一是全面推進農村垃圾處理市場化、分類減量化。有關單位要深入貫徹落實省政府《關于改善農村人居環境的實施意見》,結合我縣實際,總結提煉農村垃圾處理市場化、分類減量處理的有效做法、成功經驗,深入分析工作中存在的突出問題、制約瓶頸,認真研究對策措施、工作機制,確保農村垃圾處理實現常態化、長效化。要通過建立鄉鎮、村、組三級監管體系,完善鄉鎮干部聯系、村干部包片監管機制,加強對農村垃圾處理市場化和分類減量處理工作的宣傳、引導、監督和管理。要嚴格實行季度明查暗訪和年度考核,體現獎懲激勵。要加強經費保障,執行分級籌集農村垃圾處理工作經費制度,在保證縣按農村人口每人每年20元的標準納入財政預算,鄉鎮按不低于10元標準籌集的同時,按農戶人均每年12元的保潔費標準由村承擔或向農戶收取,這方面各鄉鎮、村要做好宣傳解釋工作。要繼續抓好1個市級、5個縣級農村清潔工程示范鄉鎮創建工作,發揮示范帶頭作用。要全面開展垃圾分類減量處理工作,推廣“兩桶分類法”,抓好一批叫得響、做到位的農村垃圾分類減量典型村,不斷推進農村垃圾分類減量處理由中心村向周邊自然村延伸。這里提醒大家,國家出臺了農村生活垃圾5年治理行動計劃,省里的農村生活垃圾治理3年行動計劃及治理驗收標準也即將制定下發,我縣將積極爭取上半年向省級申報驗收,市美好辦在農村垃圾處理考核工作中也引入了第三方開展季度暗訪檢查,并進行年度考核,各鄉鎮和有關部門要高度重視,務必要在創新機制上下功夫,在強化管理上下功夫,在落實措施上下功夫,在實績實效上下功夫,真正做到垃圾處理的常態化,經得住檢查,經得起考核。

    二要鞏固提升“三線四邊”整治成果。在鞏固已有成績的基礎上,進一步加大投入,加強整治,強化管理,開展“三線四邊”提質行動,對全部中心村、精品旅游線路沿線村、“三線四邊”沿線村莊的村房屋邊環境進行整治,全面清理亂堆亂放、亂搭亂建,加大拆破改舊、衛生改廁力度,整治村容村貌,實現所有中心村和精品旅游線路沿線村莊“兩無兩化”全覆蓋目標。

    三、加強領導,形成合力,迅速掀起美好鄉村建設新熱潮

    各地各單位要圍繞年度目標,進一步明確責任,早謀劃,快行動,合力推進,迅速掀起美好鄉村建設強大聲勢,確保各項任務不折不扣地落到實處。

    一要加強組織領導。美好鄉村建設任務最終是落實在鄉鎮和村一級,各鄉鎮黨委、政府主要負責人要切實履行第一責任人責任,把美好鄉村建設作為首問之事,常抓之事,提高認識,加大力度,重大事項親自過問,重要環節親自抓好,親臨一線,靠前指揮,牢牢把握工作主動權;要結合實際研究制定具體工作方案,實行美好鄉村項目化管理和問題導向管理,省、縣級中心村均要及時研究制定重點工程、項目清單,明確時序進度,向縣美好辦備案,確保美好鄉村建設有人管事,有章理事,有錢辦事,保證工作領導有力、持續和常態。

    二要完善工作機制。建立完善引導、激勵機制,統籌使用省、市、縣級美好鄉村建設專項資金,發揮財政資金投入和引導作用,建立涉農項目與美好鄉村建設對接制度,加大項目整合力度;制定美好鄉村建設、農村清潔工程考核辦法,體現“獎補”激勵。健全聯建機制,大力推進縣、鄉鎮、村、戶四級聯創,繼續實行縣領導和縣直單位聯系幫建制度。建立美好鄉村建設與鄉村旅游互促共建機制,圍繞全域旅游開展美好鄉村建設,發展農村集體經濟,發展休閑觀光農業、鄉村旅游、文化創意等產業,培育旅游經營主體。建立完善美好鄉村公共設施長效管理機制,采取政府投入和農民自籌相結合方式,保障經費投入,加強對村級公共設施的有效管護。

    第8篇:鄉村垃圾治理范文

    一、指導思想

    根據鄉村振興的總體要求以治臟、治亂、治差為重點,以“廁所革命、村莊整潔、農村垃圾生活污水治理、檢查激勵措施四大任務”為方向,以垃圾分類為目標,堅持政府主導,部門聯動,屬地管理,全民參與,標本兼治,綜合治理,注重長效的原則,采取集中重點整治,完善配套設施,強化基礎管理,徹底改善全鎮環境衛生狀況,切實改變全鎮環境面貌,扎實推進社會主義新農村建設。

    二、工作目標

    (1)加強宣傳。利用大喇叭、宣傳車、宣傳單、各屯微信做好宣傳工作,使老百姓自覺做到垃圾清理和分類。

    (2)對保潔員實施網格化管理。各村書記是第一責任人,“三委”要保證一名干部主抓環境衛生工作;屯長負責本屯環境衛生工作,并負責管理本片區保潔員的各項工作。

    (3)重點工作。保潔員要保證村內主干道兩側干凈無雜草、無亂堆、亂放,大街小巷無垃圾。村民住宅房前屋后環境整潔,無私塔亂建。垃圾箱保證按時清運,清運的垃圾能夠進行無害化處理,清運的垃圾和渣土必須對清運車輛加蓋蓬布,做到沿街無拋灑泄漏,并做好垃圾分類保證勾臂箱經常消毒。

    (4)鎮區保潔工作。鎮區內保潔工作要堅持高標準。沿街面垃圾必須要投放至垃圾箱內。保潔員要及時清運垃圾投放至垃圾箱內,人居辦人員將對鎮內的大街小巷無死角的跟蹤檢查,并經常性的利用宣傳車到村屯、進行宣傳。

    (5)環衛設施發放。各村的環衛設施保證發放到位,正常使用,如有損壞及時維修。

    (6)保潔員的管理方式。①保潔員上崗時必須穿工作服,電話保持暢通,必須保證環境干凈整潔;②保潔員無故曠工三天、查崗三次不在崗、完不成本職工作的予以辭退;

    ③保潔員必須參加人身意外保險,否則不予聘用;④保潔人員由各村聘用,鎮人居辦把關,鎮、村統一管理;⑤鎮人居辦對全鎮保潔員實施全面考核,對考核不合格保潔員及時予以清退。

    三、領導組織

    組長:

    副組長:

    成員:

    下設辦公室

    主任:

    副主任:

    四、人居辦責任分工

    鎮人居辦按照本方案制定《鎮人居環境整治工作實施細則》對各村進行全面考核。

    五、考核辦法

    1、人居辦人員對各村的人居環境檢查和考核,留好影像資料,對檢查出的問題進行上報處罰。

    2、對市農居辦每月檢查出的問題,要求各村做到及時整改,鎮人居辦進行跟蹤檢查。

    3、如發現各村不立行立改,按市里和鎮里要求進行處罰,并限時整改。

    第9篇:鄉村垃圾治理范文

    一、整治范圍

    整治范圍包括石鼓鎮、五里街鎮、城鎮、東平鎮、東關鎮轄區及溪流域兩側鄉村。

    二、整治時間

    年11月1日至年11月7日,為期7天。

    三、整治內容

    1、加強衛生整治宣傳力度。通過廣播電視、固定廣告牌、宣傳欄、宣傳條幅等媒介,加大宣傳發動力度,采取多種形式,促使廣大居民群眾提高對整治行動的認識。各相關鄉鎮要及時召開生活垃圾整治動員部署會議,發動廣大干部群眾全面參與和投入生活垃圾大整治行動。

    2、治理溪流域重點主干流環境衛生。要做好溪流域和城區內溝河等溪流、水溝的清淤和除雜治理工作,嚴禁居民群眾向溪流、水溝傾倒垃圾,確保可視范圍內排水暢通、無生活垃圾及漂浮物堆積。加強集中式飲用水源地管理,確保水面無漂浮垃圾,周邊無垃圾堆放點和生活污水排污口。

    3、加強公共場所衛生管理。整治各類集貿市場、車站、公園、廣場、餐飲等公共場所環境衛生,保持內外干凈整潔,無明顯廢棄物,不留衛生死角。加強溪兩岸小餐飲店的廚房垃圾、餐飲污水治理,確保垃圾不亂堆放,污水不直接排入水體。

    4、加強農村環境衛生清潔整治。組織和發動群眾結合“家園清潔行動”,清除房前屋后垃圾、污水,加強人畜糞便無害化處理,努力實現“村容整潔”,道路路面、路旁清潔整齊,排水溝暢通,垃圾定點堆放、定期清理。

    5、治理畜禽養殖環境污染。縣城街道兩側民房、各單位宿舍樓、文明安全小區嚴禁飼養家禽家畜,城鄉結合部和農村家禽家畜進行圈養的,務必及時清理畜圈糞便。

    6、整治道路環境衛生。加強城鄉主、次干道尤其是“三高速”和省、縣、村道的管理,做到可視范圍內無堆放生活垃圾、無衛生死角,無白色污染,達到干凈整潔標準;清除轄區內的主干道路所有有礙觀瞻的堆物堆料。沿路沿街居民區垃圾實行袋裝,定點堆放,日產日清。

    7、規范工地管理。整治施工工地運輸撒漏、揚塵污染、車輪帶泥現象,規范所有臨街建筑施工工地、道路建設工地和拆遷工地,做到所有工地周邊道路無垃圾廢棄物、無工程棄土,確保建筑垃圾得到統一收集,妥善處理。

    8、保持室內清潔衛生。對各機關、企事業單位辦公區、干部職工宿舍生活區、居民小區、住宅樓內外的環境衛生進行治理,尤其把背街小巷、舊居民區、城鄉結合部等薄弱環節作為重點,清除成堆暴露的垃圾和下水道積水,治理亂倒垃圾、亂扔廢棄物、亂貼亂畫等不衛生行為,確保環境衛生基本達到“三無一有”標準,即無暴露垃圾、無雜草叢生、無衛生死角,有硬化綠化美化。

    9、完善環衛基礎設施。對鄉鎮、村(居)主干道路環衛設施破損的要及時更換,對居民區垃圾器械破損的要及時進行修復、更換,加強鄉村垃圾收集點建設與管理,杜絕垃圾外溢。

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