單位獎勵資金使用辦法精選(九篇)

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第1篇：單位獎勵資金使用辦法范文

第一條為貫徹落實科學發展觀，構建和諧社會，促進資源節約型、環境友好型社會建設，努力實現“*”規劃提出的污染減排目標，根據國務院《節能減排綜合性工作方案》和財政部、原國家環保總局《中央財政主要污染物減排專項資金管理暫行辦法》的有關精神，制定本辦法。

第二條本辦法按照“以獎代補”的方式設立區域污染減排獎勵資金（以下簡稱“減排獎勵資金”）。減排獎勵資金與減排量掛鉤，多減排，多獎勵。旨在強化污染減排作為政府責任約束性指標，發揮政府在污染減排工作中的引導作用，鼓勵各區縣政府和市有關部門采取多種措施，切實削減污染物排放總量。

第三條減排獎勵資金納入年度預算，由市財政局從市級節能減排專項資金中安排。

第四條與市政府簽訂“*”減排責任書并完成主要污染物減排指標的區縣政府和市有關部門，依照本辦法享受減排獎勵并用于支持有關污染減排項目實施。

第二章獎勵的標準及計算

第五條本辦法所稱污染物排放總量特指納入國家減排總量考核的二氧化硫（SO2）排放總量和化學需氧量（COD）排放總量。

第六條污染物排放總量減排量的核算按照原國家環?？偩帧吨饕廴疚锟偭繙p排統計辦法》、《主要污染物總量減排核算細則（試行）》和《“*”主要污染物總量減排核查辦法（試行）》規定的方法進行計算。

第七條主要污染物減排獎勵標準由市財政局和市環保局根據污染物減排完成情況確定并適時調整。對超額完成主要污染物年度減排計劃的區縣和市有關部門，按照超額完成的減排量在當年獎勵標準的基礎上再提高20%給予獎勵。

第八條主要污染物減排量為去除當年排放增量后的實際凈減排量。主要污染物減排獎勵額為減排量與減排獎勵標準的乘積。

各區縣政府和市有關部門的減排獎勵總額為兩項主要污染物減排獎勵額的總和。

第三章獎勵額度的核定

第九條市環保局按照原國家環?？偩帧吨饕廴疚锟偭繙p排統計辦法》、《主要污染物總量減排核算細則（試行）》和《“*”主要污染物總量減排核查辦法（試行）》的規定，在國家審核通過并公布本市總量減排考核結果的基礎上，會同市有關部門對各區縣和市有關部門主要污染物總量減排量進行核查。市環保局據此將各區縣政府和市有關部門污染減排年度計劃完成情況和各主要污染物凈減排量核定結果報市財政局。

第十條市財政局根據市環保局的核定結果，按照減排獎勵標準核算各區縣和市有關部門獎勵總額，并下達減排獎勵資金計劃。

第四章資金申請與使用

第十一條各區縣政府和有關部門按照市財政局核定下達的減排獎勵資金預算指標，制定減排獎勵資金使用計劃，填報《*市環境保護專項資金項目申報書》，報市環保局、市財政局。經市環保局初審和匯總后，向市財政局提出申請。

減排獎勵資金使用計劃應符合財政專項資金預算管理的有關規定，并需將資金落實到具體項目。

第十二條市財政局會同市環保局對各區縣和市有關部門對減排獎勵資金使用計劃進行審核，經評審論證合格后，及時撥付減排獎勵資金。

第十三條減排獎勵資金重點用于對上一年度主要污染物減排作出實質性貢獻的項目，優先安排國家主要污染物總量減排核算辦法明確認可的項目和措施。主要用于以下方面：

（一）市級主要污染物減排重點工程項目；

（二）實現二氧化硫和化學需氧量減排的排污單位的污染治理項目；

（三）各級污水處理廠設施改造、管網建設、中水回用項目、重點河流斷面水質改善和生態保護等非基本建設類項目；

（四）重點污染源的監管工作；包括污染源自動監控系統建設和運行，污染源現場監督監測能力和環境監察執法能力建設等。

（五）其他與污染減排直接相關的項目。

第十四條減排獎勵資金原則上不支持已獲取市級財政資金支持的項目。

第五章監督管理

第十五條市財政局會同市環保局負責對污染減排獎勵專項資金的安排、使用進行管理和監督；市環保局負責主要污染物減排量的核定和獎勵資金支持項目的初審工作，并對項目實施情況進行監督管理。

第2篇：單位獎勵資金使用辦法范文

第二條專項資金主要采用投資入股、補助和貼息以及對外招商引資獎勵的方式對我省信息產業發展予以支持。重點支持以下方面：

1、鼓勵、擴大信息產業對外招商引資。對引進外資到位額在100萬美元以上（含100萬美元）重點項目招商的主體，每100萬美元按2萬元人民幣的比例予以獎勵，信息產業重點園區、產業基地項目的招商主體，可適當增加獎勵比例；同時以上年各市引進外資按其外資實際到位額為基數，對增加額和增長幅度較大的市予以獎勵；

2、積極推進信息產業的發展。以各市信息產業銷售收入年增長率20%、上繳各項稅金年增長率10%為基數，綜合考慮增長幅度和增加額，對年增長幅度和增加額較大的市的項目優先給予資金補助或貼息；

3、鼓勵各市建立信息產品制造業專項資金，加大對信息產業的資金投入。省專項資金與各市對信息產業的資金投入掛鉤，對投入資金較大的市的項月優先給予補助或貼息；

4、重點產業園區股份制管理公司、集成電路設計公司以及信息產業優勢企業上市融資等方面的委托政府授權的投資機構投資入股（投資入股的具體辦法另行制定）；

5、具有高技術含量、高市場容量、高附加值的重點項目的貼息，國家重點支持項目的配套資金。其中：貼息率最高不超過該項目當期銀行貸款利率，貼息期不超過三年，對逾期利息、加息、罰息不予貼息；

6、具有自主知識產權，并形成一定產業化規?；虺隹谀芰Φ闹攸c項目研發費用的補助；

7、推進全省電子信息產品制造業發展的其他方面。

第三條專項資金的管理

專項資金由省信息產業廳、省財政廳各司其職，共同管理。

省信息產業廳負責組織專項資金項目的申報和評審工作，并對項目進行跟蹤檢查和組織驗收。

省財政廳對省信息產業廳提出的項目計劃進行審核后，下達資金使用計劃，辦理撥款手續，并對信息產業發展專項資金的使用進行監督檢查。

專項資金在省財政廳（國庫）設立專戶，實行國庫集中支付，屬于政府采購的項目按政府采購的有關規定辦理。

第四條專項資金項目的申報及辦理程序

1、擬使用專項資金的單位提出立項申請；并提供項目可行性報告或實施方案。其中：屬于貼息項目應同時提供銀行貸款合同以及貸款到位的有效證明材料；

2、項目的受理按隸屬關系劃分。市及市以下項目由市信息產業主管部門會同同級財政部門初審同意后上報省信息產業廳；省本級項目由省信息產業廳直接受理。

3、省信息產業廳負責組織專家委員會對申報項目進行評審、論證，提出專項資金計劃，送省財政廳審定后共同下達資金使用計劃。

第五條項目承擔單位收到專項資金，應按規定單獨進行財務核算，?？顚Ｓ?，不得擠占和挪用，對違反規定的按國家有關規定處理。

項目承擔單位應及時上報項目的實施進展情況，項目完成后，要及時組織鑒定驗收，并將項目驗收結果、資金使用情況、應用情況等形成書面材料，上報省信息產業廳和省財政廳備案。

第六條省信息產業廳、省財政廳對使用專項資金的項目實行全過程跟蹤，參與監督管理，確保專款專用。

第3篇：單位獎勵資金使用辦法范文

第一條根據縣委、縣政府《關于加快服務業發展的若干意見》（縣委〔20*〕38號）要求，設立*縣服務業發展資金（以下簡稱“縣服務業發展資金”）。為加強縣服務業發展資金管理，提高資金使用效率，特制定本辦法。

第二條縣財政每年安排不少于500萬元作為縣服務業發展資金，專項用于扶持全縣服務業發展?？h服務業發展資金由縣財政實行專戶核算，?？顚Ｓ茫瑵L動使用。

第三條縣服務業發展資金應當根據項目安排，遵循公開申請、科學評審的原則，嚴格程序，規范操作。

第二章資金支持范圍和條件

第四條縣服務業發展資金重點用于旅游、現代物流、商貿等服務業發展的政策扶持，服務業宣傳、培訓、檢查、監測、考核、獎勵、統計和重大服務業項目前期工作等?？h財政已設立專項資金的服務業領域，不再重復安排縣服務業發展資金。

第五條申請縣服務業發展資金補助的項目應同時具備以下條件：

（一）符合*縣服務業發展規劃確定的方向和重點；

（二）企業的工商登記、稅務登記在*縣辦理并在*縣繳納各項稅費；

（三）符合《*縣扶持服務業發展的若干政策意見（試行）》（龍政發〔20*〕26號）相關政策規定要求。

第三章項目申報

第六條縣服務業辦公室于每年12月份下發申報縣服務業引導資金的通知。申請縣服務業引導資金應根據要求，向縣服務業辦公室報送資金申請報告。

第七條各鄉鎮（街道）、各行業主管部門組織符合條件的企業進行申報，提出初步審查意見后上報縣服務業辦公室。

第八條縣服務業發展資金申請報告應包括以下主要內容：

（一）項目單位的基本情況（企業生產經營情況、資產狀況、項目建設情況等）；

（二）申請投資補助或貸款貼息、稅費減免、單項獎勵的主要理由和政策依據；

（三）申請人認為能反映其服務水平的證明材料；

（四）其它需要說明的事項。

第九條縣服務業發展資金申請報告應附以下材料：

（一）*縣服務業發展資金申請表（包括申請項目基本情況、投資規模、經濟及社會效益情況等）

（二）政府投資項目的可行性研究報告批準文件；

（三）企業投資項目的核準或備案批準文件；

（四）申請貸款貼息的項目須出具項目單位與有關金融機構簽訂的貸款協議和按季結息單；

（五）項目單位對資金申請報告內容和附屬文件真實性負責的聲明；

（六）項目單位履約承諾情況；

（七）縣服務業辦公室、財政局要求提交的其他文件材料。

第四章項目審批

第十條縣服務業發展資金實行聯合審批制度。

第十一條縣服務業辦公室依據本辦法第八條、第九條規定的內容對縣服務業發展資金申請報告進行初步審查。

第十二條縣服務業辦公室組織財政、地稅、國稅、發改局對上報材料進行核實、評審后，編制縣服務業發展資金年度資金安排方案，報縣服務業發展領導小組初審，提交縣政府財政聯席會議審定。

第五章資金拔付

第十三條對核準享受扶持政策的服務業項目，其所享受的扶持款項由縣財政局按照縣服務業發展領導小組的審定意見予以撥付。扶持資金具體撥付方法及額度按照龍政發〔20*〕26號文件規定執行，其中單項獎勵類經縣服務業發展領導小組認定并經公示后一次性予以兌現。

第十四條服務業宣傳、培訓、檢查、監測、考核、獎勵、統計等工作經費，每年從縣服務業發展資金中安排，額度控制在50萬元以內，年初由縣服務業辦公室審核并報縣政府分管服務業領導審批后由縣財政局直接撥付縣發改局，?？顚Ｓ?。

第六章資金使用監督

第十五條縣財政局根據自身職責對專項資金的管理和使用情況進行抽查，對專項資金的整體使用情況進行績效評價和監督。

第十六條縣審計局加強對專項資金使用管理的審計工作，對專項資金的使用效益進行績效審計與檢查。

第七章罰則

第十七條凡不涉及保密要求的投資補助、貸款貼息和稅費減免的項目，均應采取適當方式向社會公開?？h服務業辦公室和縣財政局接受單位、個人對投資補助、貸款貼息和稅費減免項目在審批過程中違法違規行為的舉報，并按照有關規定予以查處。

第十八條項目單位有提供虛假情況騙取縣服務業發展資金的，縣服務業辦公室、財政局依法收回縣服務業發展資金，并可視情節輕重提請或移交有關機關依法追究責任人的行政或法律責任。

第十九條項目主管部門指令或授意項目單位提供虛假情況、對項目單位的資金申請報告審查不嚴等騙取縣服務業發展資金的，一經查實，縣服務業辦公室三年之內不再受理其報送的資金申請報告，并可視情節輕重提請或移交有關機關依法追究責任人的行政或法律責任。

第二十條縣服務業辦公室、財政局工作人員有下列行為之一的，責令其限期整改，并依法追究有關責任人的行政責任；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

（一）、、、索賄受賄的；

第4篇：單位獎勵資金使用辦法范文

第二條品牌發展專項資金主要用于推動、組織和激勵企業開展自主品牌建設活動。

第三條品牌發展專項資金使用范圍

（一）企業項目：支持企業開展自主品牌建設

1、企業自主品牌的建設和推廣

支持內容：境外商標、專利注冊，自主品牌產品設計、研發，收購境內外知名品牌的轉讓費、公證費。

2、名牌企業參加省級以上單位主辦的境內外品牌展、參加國際知名展會。

支持內容：展位費、公共布展費。

3、開拓市場進行的廣告宣傳、市場推廣

支持內容：宣傳材料制作費、廣告費。

4、建立營銷機構和售后服務體系

支持內容：設立境外營銷機構的初期開辦費、安裝維修服務網點開辦費。

5、為保護自主知識產權進行的法律訴訟、仲裁等活動

支持內容：律師費。

6、開展愛國際市場（國家或地區）準入要求的產品認證

支持內容：產品認證檢驗檢測費。

7、對獲得商務部認定的出口名牌的企業進行獎勵

8、對獲得商務部“中國暢銷品牌”的企業進行獎勵

9、企業進行自主品牌創建的其他活動。

（二）公共項目：政府有關部門開展的品牌建設活動

1、組織品牌企業在國內外市場集中展示、宣傳自主品牌

支持內容：場租費、公共布展費、境內外廣告費用等公共費用。

2、在境內外統一宣傳和推廣江蘇品牌整體形象

支持內容：宣傳材料制作費用、策劃費用、境內外媒體費用、廣告費用。

3、為推進自主品牌建設、借鑒國內外品牌發展經驗而開展的交流、培訓、考察、研討活動

支持內容：課題費、會務費、差旅費、專家費。

4、其他有利于推動自主品牌建設的公共服務

以上項目已獲政府資金支持的不得重復申請，公共項目中已向企業收費的金額應予扣除。

第四條品牌發展專項資金的申請資格

（一）企業項目申請使用的條件和范圍

1、在江蘇境內登記注冊、具有獨立法人資格的內資或內資控股企業；

2、企業產品或服務品牌為企業自主品牌并依法注冊；

3、具有健全的財務管理制度，財務狀況良好；

4、依法經營、納稅，無不良記錄；

5、企業品牌注冊三年以上，品牌產品銷售收入連續三年有一定幅度增長；

6、農業、商貿等內貿企業年度主營業務收入在1億元以上，其他內貿企業年度主營業務收入在5億元以上；

7、出口企業上年度海關出口額500萬美元以上。

（二）公共項目申請使用的條件和范圍

各級商務主管部門（含經貿、外經貿主管部門）。

第五條品牌發展專項資金支持金額及比例

企業項目扶持比例不超過50%，單個使用方向支持上限20萬元，一戶企業支持總額不超過40萬元。

公共項目單個項目支持總額不超過50萬元。

第六條品牌發展專項資金的申報符合品牌發展專項資金使用方向的單位，應以書面形式向所在地財政、商務主管部門提出申請，由省轄市財政、商務主管部門審核匯總后，一式三份報省財政廳、省經貿委和省外經貿廳。

第七條品牌發展專項資金的申報材料

（一）申請企業項目應提供以下材料：

1、品牌發展專項資金申請表；

2、企業營業執照復印件；

3、自主品牌相關證書復印件；

4、相關活動證明材料（包括費用）；

5、由中介機構出具的企業上年度財務審計報告；

6、其他需提供的相關材料。

（二）申請第三條中公共項目應提供以下材料

1、品牌發展專項資金申請表；

2、品牌活動計劃書或委托書；

3、相關活動證明材料（包括費用）；

4、其他需提供的相關材料。

第八條項目上報后由省財政廳會同省經貿委、省外經貿廳及有關專家進行評審；確定支持項目。項目資金撥付按照財政資金管理規定執行。

第九條各項目資金使用單位應于項目實施結束后；對項目實施和資金使用情況進行總結，形成書面材料，向主管財政、商務部門報告；

第十條各省轄市財政、商務主管部門于次年6月30日以前，對上一年度的資金使用和項目實施情況進行總結，上報省財政廳、省經貿委和省外經貿廳。

第5篇：單位獎勵資金使用辦法范文

第一條為加快培育和發展新興產業，規范新興產業專項資金的管理，提高資金使用效率，根據《關于加快推進經濟轉型升級的若干意見》和財政資金管理規定，特制定本辦法。

第二條專項資金的管理和使用遵守國家宏觀經濟政策、產業政策和財經政策，堅持公開、公正、公平的原則，確保專項資金的規范、安全和高效使用。

第三條專項資金由市發改局、財政局共同管理。

市發改局以項目管理為主，負責確定專項資金的年度支持方向和支持重點，統一接受項目申報，會同財政局、經信局、科技局等部門對申報的項目進行審核，并對項目實施情況進行跟蹤管理和監督檢查。

市財政局以資金管理為主，負責專項資金的預算管理和審核撥付，并對專項資金使用情況進行跟蹤管理和監督檢查。

市發改局和財政局、經信局、科技局共同負責項目的跟蹤績效工作。

第二章專項資金的使用范圍和申報條件

第四條專項資金主要采取貸款貼息、補助和獎勵等形式用于扶持新興產業發展重點扶持新能源高端裝備制造、新材料、生物醫藥和節能環保等五大新興產業發展。符合以下條件優先扶持：

（一）省級、市級重點項目。

（二）全市新興產業中科技含量高、附加值大、產品前景好的項目研發、新建和技術改造。

（三）國家、省新興產業引導資金扶持項目的配套資金。

（四）新興產業重點課題研究、新興產業發展專項規劃及新產品研發等。

（五）市委、政府決定扶持的其它產業和項目。

第五條專項資金支持的項目必須為當年實施的項目。實施項目的單位應具備以下條件：

（一）金壇境內注冊，具有獨立法人資格。

（二）具有健全的財務與管理體系。

（三）企業資產及經營狀況良好，具有較高的資信等級和相應的資金籌措能力。

第三章專項資金使用方式

第六條根據項目和企業的不同特點，專項資金的使用采取貸款貼息、補助、獎勵的方式。

（一）對主要利用貸款實施的科技含量高、附加值大、產品前景好的新興產業項目，一般采用貸款貼息的方式給予扶持。

（二）對主要利用自有資金實施的科技含量高、附加值大、產品前景好的新興產業項目，一般采用補助的方式給予扶持。

（三）對專項規劃編制、重點課題研究及產品研發等，一般采用補助或獎勵的方式給予扶持。

第四章項目申報、審定和資金撥付

第七條申報程序

（一）市發改局會同財政局、經信局、科技局等部門將確定的本年度市級專項資金使用領域和重點、申報專項資金的相關事項，通過發文的形式向社會公布。

（二）符合條件的項目，項目實施單位應根據申報要求，上報有關申報材料。項目所在鎮（區）負責匯總后統一上報。

（三）各鎮（區）負責本區域內項目申報的扎口工作，同時對申報單位的申報資格、申報材料等進行審查，并對項目的真實性負責。對符合申報條件和要求的項目，一并出具書面推薦意見，報市發改局。

第八條申報項目應提供以下材料：

（一）填寫金壇市發展新興產業專項資金申請報告表。

（二）企業投資項目的核準或備案的批準文件。

（三）項目單位的基本情況和財務狀況表。

（四）企業與銀行簽訂的貸款合同。

（五）申報企業對申報資料的真實性聲明。

（六）其它要求提供的材料。

第九條審核及公示程序

市發改局受理申請后，會同財政局、經信局、科技局等部門組成聯合審核組，圍繞行業方向、項目可行性、項目重要性、項目的示范帶動作用等方面進行審查，提出評審意見和專項資金年度使用計劃建議，報市新興產業領導小組審核。

經市新興產業領導小組審定后，市發改局將擬下達專項資金年度使用計劃在中國金壇”政府門戶網站上公示。公示一周后，由市發改局、財政局聯合下達扶持項目的專項資金安排計劃。

第十條資金撥付和使用

根據市發改局、財政局下達的專項資金安排計劃，財政局按現行財政資金撥款程序辦理撥款手續。

項目單位收到資金后，應根據專項資金下達計劃明確的使用方向，?？顚Ｓ?，專賬核算。

第五章項目和資金的監督管理

第十一條各鎮（區）和相關主管部門應加強跟蹤管理，對專項資金使用效果每年要進行分析總結，并將有關情況報市發改局、財政局、經信局、科技局。

第十二條市發改局會同財政局、經信局、科技局等部門負責對項目的實施情況進行跟蹤管理，必要時可委托中介機構進行后評價。不定期對專項資金使用情況和使用效益情況進行監督檢查。

第十三條項目單位有下列行為之一的市發改局、財政局責令其限期整改，核減、收回所撥付資金，取消申報資格。對發生截留、挪用、侵占、騙取財政資金行為的按照《財政違法行為處罰處分條例》國務院令427號）等規定進行處理，構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。

（一）提供虛假情況，騙取專項資金的

（二）轉移、截留或者挪用專項資金的

（三）擅自改變主要建設內容和建設標準，特別是專項資金重點扶持內容的

（四）無正當理由未及時建設或竣工完成的

第6篇：單位獎勵資金使用辦法范文

一、鄉鎮財政專項資金管理現狀

東陽市下設11鎮1鄉7街道，2011年末人口82.33萬人，全市財政總收入40.98億元，其中地方財政收入23.95億元，地方財政支出30.51億元。鄉鎮一般預算收入11.76億元，一般預算支出 5.8億元。財政供養人員1.7萬人，其中鄉鎮供養人員1.1萬人。

鄉鎮財政專項資金主要來源于增收獎勵、超收分成、增收節支獎勵以及上級?？睿l鎮政府取得的分成、獎勵由鄉鎮政府自行以增收安排方式用于專項項目支出。各鄉鎮通過招商引資、營造良好的地方經濟發展環境，轉變經濟增長方式大力發展三產，增收分成和獎勵資金從2009年的2804萬元增加到2011年的6906萬元。

二、鄉鎮財政專項資金管理中存在的問題

（一）專項資金使用不規范。專項資金不能做到?？顚Ｓ?，用于專門的項目（工程）。一是鄉鎮財政專項資金通過各級政府下撥時，存在滯撥、扣留等現象。二是鄉鎮財政專項資金在使用時未全部用于該項目相關支出。三是直接挪用鄉鎮財政專項資金，用于彌補單位相關經費支出。有些鄉鎮為了支付日常各項開支，就打起了“專項”資金的主意，把專項資金部分移用到日常開支上，甚至有的全部被移用。

（二）專項資金核算不規范。專項資金未經清理前，有的鄉鎮歷年設立的專項資金項目達近百個。這些財政性資金大多數來源于部門安排的列“暫存款”的專項資金，“暫存款”即由主管部門列支出，鄉鎮列暫存款，并根據進度需要使用。名義上，這些資金是在部門列支，實際上，項目資金由鄉鎮安排使用。該部分專項資金主要有：土地整理資金、農民飲用水工程、文化項目等。這些暫存款中形成的資金結余在賬面上反映不出來，因此無法得到有效利用，致使財政性專項資金使用效率低下。

（三）專項資金監管力度不夠。專項資金項目只注重審批的程序和申報的材料，沒有健全的督促實施機制；項目沒能按申報的用途、申報的時限完成，沒有相應的懲戒機制；專項資金的使用情況沒有公開，缺乏群眾監督的基礎。

三、加強鄉鎮財政專項資金管理的對策建議

（一）加強專項資金收入管理。一是確定鄉鎮一般預算收入獎勵的范圍，促進鄉鎮增收積極性。如我市正在執行的政策：以上年體制收入為基數，超基數留市部分分成獎勵。在確保實現當年財政收支平衡的前提下，可以改進獎勵辦法，如試行超率累進的辦法加大超收分成力度，建議超基數低于10%的按留市部分的五五分成，增幅在10%至15%的按三七分成，增幅在15%至30%的按二八分成，增幅在30%以上的按一九分成。二是實行激勵和補償相結合的轉移支付。根據各鄉鎮經濟社會發展情況和財力保障程度以及事權履行情況，按照主觀努力程度以及成效進行考核，將一定比重的資金作為激勵性轉移支付，列入該鄉鎮的可用財力，由鄉鎮統籌安排使用。這部分獎勵資金可用于提高個人獎勵。完善財政轉移支付辦法，根據區域面積、民生支出比重較大的相關人數、增收努力結果，科學界定專項轉移支付標準。

（二）加強專項資金支出管理。一是嚴格按《預算法》規范預算編制、預算審批、預算執行。要事先對鄉鎮財政收支了然于胸，嚴格按照《預算法》的規定，編制預算并由鎮鄉人大審議批準，并嚴格按批準的預算執行。要硬化財政預算約束，做到無預算不撥款。二是加強部門間溝通協調，各鄉鎮在編制預算時，將暫存款作為單獨的項目資金列報收支計劃，盡量做到收支平衡。每年底，對項目收支情況進行結算，以便下一年安排預算時合理利用這些項目結余資金。三是加快推進財政信息化系統，協助各鄉鎮做好專項資金管理。讓其事前有預算，事中有查詢，事后有總結，做到全程可查詢、可監控。

第7篇：單位獎勵資金使用辦法范文

第二條本辦法所稱軟件人才專項資金（以下簡稱專項資金），是指由市財政預算安排，專門用于開展有助于軟件人才的引進、培養和穩定等方面工作的扶持資金。

第三條專項資金的使用遵循突出重點、分類引導、擇優獎勵、公平公正的原則。

第四條市財政局和市信息產業局是專項資金的主管部門，根據各自業務范圍履行管理和監督職責。

第五條專項資金為政策引導性資金，采取補助、貼息和獎勵等方式，圍繞我市軟件和信息服務業發展目標和中心工作，以解決人才為核心，發揮引導、牽動和示范作用，加快軟件和信息服務業人才的培養、引進和穩定，為產業發展提供充足的人才資源。重點支持：

1、為培養軟件和信息服務類人才而進行的重點項目扶持補助。包括：政府圍繞軟件人才工作而開展的政策、評價、服務體系建設；政府開展的以軟件人才為主題的公共宣傳、會議、廣告等活動費用；**軟件人才實訓基地建設項目投入；師資培養和優秀課程體系的引進；企業或教育機構（含大中專高等院校、社會力量辦學機構）圍繞產業所需人才而開展的培訓項目補助；為國家、省有關扶持軟件人才發展的相關資金配套等。

2、對本地培訓機構開展的具有市場前景的人才培訓項目已取得的商業貸款予以貼息補助。貼息比例最高不超過當期銀行貸款利率的30%，貼息期限為一個貸款期，最多不超過一年，對逾期利息、加息、罰息不予貼息。

3、初級技術人員的助（獎）學金；優秀軟件人才培訓教師的獎勵等。

4、支持軟件人才工作的其他方面。

第六條項目指南。市信息產業局會同市財政局每年年初根據我市軟件人才工作的實際情況及市委、市政府確定的年度工作重點，研究確定當年專項資金的支持重點，共同向社會公開項目指南，并公布申報要求。

第七條網上申報。專項資金項目實行網上申報，申報單位應根據要求編制《**市軟件人才專項資金項目申報表》，并按時提交《項目可行性研究報告》等規定上報資料。

第八條項目評審。市信息產業局會同市財政局組成專家評審小組，對所有申報項目進行綜合評比、排序，并以此作為立項及資金分配的依據，研究確定當年專項資金項目計劃。

第九條計劃下達。經研究確定的本年度專項資金項目計劃需上網公示10天。對經公示無異議的項目，由市財政局會同市信息產業局聯合下達項目資金計劃。

第十條資金撥付。市財政局依據項目資金計劃及項目實施進度，對已實施項目分期撥付資金：首次撥付資金計劃的50%，余款待項目實施進度達到80%后撥付。專項資金實行國庫集中支付，直接撥付各項目單位。

第十一條考評驗收。市信息產業局和市財政局將對項目實施情況進行考評和驗收。凡未能通過驗收或考評結果較差的，將對項目單位予以通報（因不可抗拒因素導致項目未能通過驗收和考評的單位除外），同時對該單位以后3年內申報的項目不予考慮。

第十二條各有關單位對劃撥的專項資金應單獨核算，確保?？顚Ｓ茫坏脭D占和挪用。

第十三條為督促項目的實施，市信息產業局會同市財政局不定期對項目進度、資金使用、配套資金到位情況進行監督檢查。各有關項目單位要確保項目進度和質量，并按要求及時向項目資金管理部門報送項目決算，自覺接受和積極配合監督檢查。

第十四條嚴肅財經紀律，嚴禁任何單位騙取、挪用或截留資金。對違反本規定的單位，市財政局、市信息產業局視情節輕重分別給予緩撥、減撥、停撥后續資金直至收回已撥資金等處理措施，并按《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）予以處理；情節嚴重或觸犯國家法律的，依法追究相關人員多單位的責任。

第8篇：單位獎勵資金使用辦法范文

第一條為加強本市工業節能專項資金的管理，根據《中華人民共和國節約能源法》和《省節約能源條列》的有關規定，特制定本辦法。

第二條市工業節能專項資金(以下簡稱“節能資金”)由市工業經濟促進局和市財政局負責管理。市工促局具體負責組織節能項目的評審和資金使用計劃的編制，對項目實施情況進行檢查核實并組織驗收；市財政局負責年度專項資金的預算、審核、落實和管理，并對資金的使用情況進行跟蹤問效、監督檢查，確保節能資金的安全運行。

第三條節能專項資金的使用本著“扶持重點、合理平衡、擇優引導”的原則，鼓勵工業企業加大對能源節約的投入力度，確保完成我市“十一五”期間的節能目標任務。

第四條節能資金的使用范圍：

㈠社會效益明顯、節能效果顯著的節能項目，以及節能新產品、新技術、新設備、新工藝推廣應用及研究、開發項目的補助。對主動淘汰落后裝備的企業重點補助。

㈡委托節能監測單位進行監測，按規定標準支付的監測費用。

㈢用于開展節能培訓、宣傳以及節能技術、信息交流與合作等。

㈣對獲得國家、省、市節能資金支持的重點項目，給予適當的配套扶持。

㈤對在節能工作中取得顯著成績的單位和個人給予獎勵。

㈥節能監測機構的建立及管理費用。

第二章節能項目的補助

第五條申請節能資金補助的項目應當具備以下條件：

㈠項目主體明確，有項目組織管理機構和必要的規章制度；

㈡具備項目實施能力。承擔項目的企業應具有合理的經濟規模，項目資金基本落實，企業凈資產不低于項目總投資；

㈢項目前期工作扎實。項目配套條件好，技術先進適用且經過可行性論證，基本具備開工建設條件；

㈣項目的節能、節水、環保效益顯著。

第六條申報節能資金應提供以下材料：

㈠項目審批、核準或備案文件；

㈡項目固定資產投資及技術設備購置額專項審計報告；

㈢項目單位工商營業執照復印件；

㈣項目基本情況的書面材料（包括企業概況、項目建設必要性、主要建設內容、投資估算及資金來源、經濟效益測算、項目建設目標、計劃工期等，字數在2000字左右）；

㈤《市工業節能資金補助申請表》；

㈥其他相關材料。

第七條每年三月底前，申報節能資金企業將申報材料一式五份，分別報送市工促局四份和市財政局一份。市工促局對節能項目組織評審，確定節能補助項目金額，報主管領導批準后實施。

初步擬定節能項目的補助標準為：按項目技術設備購置額的5-10%予以計核，單個項目補助金額原則上不超過30萬元。

第八條節能項目實施單位對節能項目補助資金須?？顚Ｓ?。

第九條對弄虛作假騙取財政資金以及有截留、挪用等違反財經紀律行為的單位和個人，將依據國務院《財政違法行為處罰處分條例》的有關規定進行嚴肅處理。

同時，三年內取消其申報該專項資金補助的資格。

第三章節能效果的獎勵

第十條考評獎勵對象為：年綜合能耗3000噸（含3000噸）以上的工業企業。

第十一條根據年度節能工作開展情況，確定節能工作先進單位，并對在節能工作中取得顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。

第四章附則

第十二條本辦法由市工業經濟促進局負責解釋。

第9篇：單位獎勵資金使用辦法范文

    目前普遍存在的情況是,嚴格按照規定使用結余資金的情況比較少,結余資金要么直接用于獎勵或變相獎勵項目成員,要么用于發放單位工資福利等。

    2科研經費審計面臨的困難

    2.1科研經費的范圍大增加專項審計造成難度目前科研經費存在投入結構不合理的情況,經費投入的來源和名目多,資金較為分散,這些都給科研經費的監督檢查帶來了困難。由于資金項目多,政府機關對科研經費的全面檢查存在困難,造成了大額資金項目單位配套多、資金混雜在一塊不容易審計,小額資金過于分散、資金量小不值得審計的尷尬局面。

    2.2科研經費的年度長造成不易于與其他審計相結合由于一個科研項目從立項到結題往往跨越多個會計年度,不易與其他審計項目的結合。年度預算執行和財務收支審計一般只涉及一個年度,而要同時開展科研經費審計,就必然要向之前年度延伸,這必然會分散正常審計的人員和時間,造成本末倒置;經濟責任審計雖然年度跨度較大,但要審計一個在這期間結題并且主要支出也在期間的項目,也是較為困難的。

    2.3科研經費管理的法規制度缺乏造成審計定性困難目前對于科研經費使用的規章制度還較為缺乏,國家科技部出臺過很多對某一專項科研經費的管理使用辦法,或是出臺其機關內部的科研經費使用辦法,但缺乏全國性的科研經費管理使用辦法。全國各省也很少出臺針對本省的科研經費使用辦法。目前在對科研經費審計的定性法規僅限《會計法》、《預算法》《事業單位會計準則》等幾部通用的法律法規,并沒用針對性較強的規章制度,從而造成審計定性困難。

    3開展科研經費審計的幾點建議

    3.1盡快建立健全科研經費管理的規章制度制度是一種規范,是一種保障。要盡快完善能涵蓋所有科研經費使用的專門性規章制度,避免現在僅有各個單位內部制度約束科研經費使用的現場,使科研經費使用者有章可循,監督檢查者有法可依。

    3.2結合審計力量,開展一定范圍內的專項審計要全面查清科研經費審計存在的問題,監督科研經費的管理和使用情況,就必須進行一定覆蓋面的審計。但是,由于審計的時間和人員限制,如果對全部的科研經費進行審計,往往時間和精力都不夠,結果對資金審不透、查不深。在現有的審計力量情況下,應采取逐步審計的方式,即某一年只對某一類資金進行審計,每次審計都要體現審計的作用。

    3.3利用計算機和信息化手段,提高審計的效率信息化已經融入到經濟生活的各個角落,科研經費的管理和使用也較為普遍地融入了信息化手段。如果對科研經費的監督和檢查還僅僅局限于手工方式,則大大限制了對科研經費的審計效率。在科研經費審計中用充分開展信息化審計,利用聯網等方式,實時監督科研經費的審計情況,提高審計的效率和時效性。