前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的傳統農業的定義主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
諾貝爾經濟學獎獲得者阿瑟?劉易斯在上世紀50年代提出“二元經濟”發展模式。他認為,經濟發展是剩余勞動力從傳統農業部門向現代工業部門轉移的過程。在這一過程的初始階段,勞動力幾乎呈“無限”供給狀態,工資僅僅取決于維持生活所需的成本。勞動力供給曲線是水平的。但是,隨著傳統農業部門中的剩余勞動力向現代工業部門的不斷轉移,工資開始逐步取決于勞動的邊際生產率,勞動力供給曲線開始向上傾斜。勞動力供給曲線由水平開始向上傾斜的拐點,稱為“劉易斯”拐點。
中國過去30年的發展基本上是處于“劉易斯”模式的初始階段:廉價的勞動力源源不斷地從農村向城市,從內地向沿海轉移,為制造業和以加工為主的出口行業的高速發展提供了充足的勞動力資源。這種勞動力轉移本身也在不斷提高整體經濟的勞動生產率,促進經濟的增長。
但是,近一兩年來,一些沿海地區出現了民工荒,民工的工資也明顯上升。因此,有些經濟學家認為中國已經面臨“劉易斯”拐點,今后中國勞動力從傳統農業部門向現代工業部門的轉移將會放慢步伐,勞動力供給將不再是“無限”的,勞動成本將會不斷上升,GDP的潛在增長率從而下降。
“劉易斯”拐點所定義的是勞動力從傳統農業部門向現代工業部門的轉移,并不是定義勞動力從內地向沿海地區的轉移。目前,勞動力從內地向沿海轉移的速度或許已經放慢,但是,內地的農村勞動力仍然不斷向內地城鎮轉移。這并不意味著在中國整體經濟中,勞動力從傳統農業部門向現代工業部門轉移的速度放慢。
此外,“劉易斯”拐點并不意味著勞動力馬上停止從傳統農業部門向現代工業部門的轉移,只是表明這種轉移的步伐可能放慢;這不意味著勞動力馬上會出現短缺,只是表明勞動力供給將不再是無限的。
中國的城鎮化水平才剛剛達到50%,傳統農業部門仍然能夠在今后20年左右為現代工業和服務業部門提供勞動力資源。
目前一些沿海地區出現的民工荒以及沿海地區民工工資的明顯上升,在很大程度上對中國經濟的持續增長有著積極意義,而不是負面影響。
沿海地區民工工資的明顯上升,一是反映了對過去勞動力收入增長低于勞動生產率增長的補償;二是對沿海地區的產業升級將起到積極的逼迫作用;三是有利于提高居民的消費增長。
一些沿海地區出現的民工荒以及民工工資的明顯上升,可以看作是市場機制對勞動力資源在區域和行業之間的重新分配,其本身并不會對中國經濟的繼續增長帶來負面影響。關鍵是,各方面的改革和政策要跟上,進一步增進勞動力和資本的自由流動,為沿海地區的產業升級提供有利的技術創新環境,為內地城鎮化和現代化的發展提供有利條件。
在此,再說一個拐點問題。另有一位美國分析人士強調,由于中國過去30年來的“一胎化”政策,勞動年齡人口與其他年齡人口的比率將在2013年左右開始呈下降趨勢,出現人口紅利拐點,中國經濟在今后的增長將會因此減緩。
在過去的30年里,中國勞動年齡人口(15-64歲)一直呈增長趨勢,更重要的是勞動年齡人口與其他年齡人口的比率也一直呈上升趨勢,從上世紀80年代初的1.07上升到目前近1.4。經濟學家將由于這一比率上升而給經濟增長帶來的貢獻稱之為人口紅利。有經濟學家估計,過去30年,中國GDP平均每年增長10%,其中1至1.5個百分點是人口紅利。
中國勞動力的素質近年來隨著受教育水平的提高而呈上升趨勢。專業技術人員數量的年均增長率在2000-2007年期間維持在1%左右;全國人口中受過中等教育的比率已從1980年低于20%,上升到目前接近40%;受過大專以上教育比率也從1980年低于1%,上升到目前的8%。但是,與發達國家相比,中國人口和勞動力的素質還有很大差距。因此,只要繼續加快提高勞動力的素質,可以抵消勞動年齡人口比率下降對經濟增長的負面影響。
中國人口結構的變化,以及勞動力在不同地區和不同產業部門分布的變化,肯定會對中國的經濟結構,對中國在國際經濟分工中的相對優勢產生重要的影響,需要政府和企業積極應對政策。政策的重點是提高勞動力的質量。但是,我們不要過分夸大勞動力供給變化對經濟增長帶來的負面影響。
1.1休閑農業產業性質界定
“休閑農業”一詞源自臺灣RecreationalAgri-culture或LeisureAgriculture的概念,引入中國三十多年來,對其準確的概念定義以及內涵的理解學術界和政府部門均沒能形成一致的觀點.文章參考前人關于概念界定與內涵劃分的研究成果,結合休閑農業產生的時代背景、資源利用類型、開展范圍以及社會功能屬性,在農業多功能性理論的指導,對休閑農業的概念與內涵進行了如下表述:即休閑農業是在農業多功能性理論指導下,在傳統農業向現代農業轉型的時代背景下,發生在農村地區的,以農業資源為依托,開展以農業觀光、農事與文化體驗與休閑的新型農業業態.并認為休閑農業與觀光農業、觀光休閑農業、旅游農業實質相同,而與鄉村旅游、農業旅游、都市休閑農業相區別.
1.2休閑農業綜合效益內涵
休閑農業產生于傳統農業向現代農業轉型的背景之下,是依托農業多功能性理論而開展的新型農業形態.地方通過實施休閑農業能夠有效緩解農民就業壓力、改善農村生活環境、促進精神文明建設、協調區域經濟發展,為解決社會主義新農村建設中的“三農”問題提供發展思路.所以文章在進行休閑農業綜合效益評價指標體系研究時,對休閑農業綜合效益概念做了如下界定:休閑農業綜合效益即對于農村、農民與農業所產生的表現在經濟效益、文化效益、生態效益、環境效益等多維度的綜合效果.
1.3休閑農業綜合效益支撐理論
農業多功能性理論的產生源于20世紀80年代.日本為保護國內的稻米市場,增加農產品出口貿易中的話語權,在其“稻米文化”中提出了農業多功能性觀點,即農業除在傳統生產中具有經濟效應外,還具備生態、環境、社會等效益.休閑農業作為傳統農業向現代農業轉型過程中,遵照農業多功能性理論演化出一種新型農業形態,即以農村環境為背景,以農耕文化、農業資源為依托,開展以游覽觀光、參與體驗、科普宣教、休閑度假等多種形態的旅游活動.休閑農業在社會主義新農村建設中除擁有一般的經濟屬性外,在促進農村環境改造、吸納剩余農村勞動力方面也表現出環境、生態等綜合效益特征.
1.4休閑農業綜合效益作用機理
通過對休閑農業產業性質的界定、內涵和支撐理論的分析。
2休閑農業綜合效益評價指標體系構建
休閑農業作為農業多功能性理論指導下,演化為以農業資源、農事勞作、農業文化為賣點,集游覽觀光、參與體驗、休閑度假等形式于一體的農業與旅游業相結合的新型農業形態.不僅豐富了農業產業形式,而且為當地居民提供了多元化的收入結構,為富有地方特色的農耕文化提供了宣傳與交流的平臺,為傳統農業如何適應現代農業生產模式提供了新的發展路徑,為社會主義新農建設中“三農”問題提供了有效的解決方法.文章基于休閑農業的多種功能屬性,從農業、農村與農民的“三農”視角,構建休閑農業綜合效益評價指標體系.特別要注意的是,為便于清晰的解讀休開展休閑農業活動對于“三農”所產生的效益問題,在秉承科學性與實用性、系統性與全面性、代表性與層次性原則的基礎上,將休閑農業所產生的社會效益分解為農業經濟效益、農村環境效益和農民發展效益三個層次.
2.1編制方法
指標體系主要有三種編制方法,分別是系統法、目標法和歸納法.考慮到休閑農業綜合效益指標涉及面較廣的問題,文章根據農業經濟效益、農村環境效益和農民發展效益三個層次,選用目標法和德爾菲法進行評價指標體系構建.首先,根據文獻分析法和實踐經驗分析構建初級評價指標體系,形成休閑農業綜合效益初級指標打分表,向華僑大學、中國農業大學、西北農林大學等高校從事農業研究、旅游研究、經濟研究的專家征求意見,請他們從指標設置的科學性、代表性等角度對各指標進行最高分為10,最低分為0的連續性分值評估,并提出補充或修改意見;其次,計算收回的初級指標打分表中每個指標得分,剔除平均分值低于4分的指標,并匯總專家意見以調整現有初級指標;最后,對得分在4分以上但標準差大于均值一半的指標與專家再做溝通和復議,最終構建休閑農業綜合效益評價指標體系.
2.2休閑農業綜合效益評價指標體系
根據上述分析得出休閑農業綜合效益評價指標體系由目標層為休閑農業社會效益,準則層為農業經濟效益、農村環境效益和農民發展效益,指標層為18個評價指標構成。
2.3休閑農業綜合效益評價指標闡述
將休閑農業綜合效益定義為目標層,它由農業經濟效益、農村環境效益和農民發展效益三個準則層組成.以下就各準則層所代表的涵義以及對應的評價指標含義進行解釋:
2.3.1農業經濟效益農業作為第一產業,以土地資源為生產對象,通過培育動植物生產食品及工業原料,在我國經濟社會發展中具有舉足輕重的作用.雖然隨著時代格局的改變,農業在三產中的地位下降,但其產業經濟效益仍關乎國民經濟建設與發展.休閑農業作為傳統農業適應現代社會過程中產生的新型農業,通過開展旅游業促進了地方財政增收和地區農業發展,對農村地區產業生產率的提高、產業競爭力、產業發展環境、貧富差距現狀、社會就業等問題有深遠影響.
2.3.2農村環境效益地方發展休閑農業要注重其核心資源的維護與培育,而其核心資源主要體現在便捷的交通、清晰的空氣、安全的人居環境、淳樸的鄉土風情和歡樂的農村文化等優秀的農村環境,所以提高農村環境質量既是產業發展的需求又是產業生存的條件.
關鍵詞 清真食品;清真產業;產業化
本文探討的對象是中國大陸的一個回族聚集區域,基于該區域回族族群的生活習慣、經商傳統和地方經濟特點,通過對清真食品和穆斯林用品為主體的經濟形態的產業化創新,期望能以此推動地方經濟的發展。筆者嘗試從該產業化的主要內容,該地區發展此產業的稟賦,這兩個方面入手,結合發展經濟學相關思想的進展,進行簡要分析。也期望通過本文來拋磚引玉,吸引相關人士對該產業的發展給予重視。
一、清真食品和穆斯林用品及產業化
(一)清真食品和穆斯林用品
清真食品指的是符合教規的食品,從伊斯蘭教來說是“合法”食品[1]。從實質意義上講,清真食品是宗教食品,即教徒可以食用的食品。但在中國回族的形成過程中的本地文化習慣融合來看[2],清真食品也呈現了不同地域間的差異。同時,在不同民族間的交往中,特別是非伊斯蘭教信徒也喜歡并消費清真食品,甚至許多非信徒參與了清真食品的生產和經營活動中。
目前的清真食品是嚴格遵循伊斯蘭教的規定,經過嚴密的程序取得標示證書并予以標注的商品才可以稱之為清真食品。通過這些程序的標示商品一般來說在穆斯林世界可以通行的。除食品的一般商品特征外,穆斯林食品具備兩個關鍵特征,一個是要滿足伊斯蘭教規定,另一個是要具有明顯的清真標志。
目前的清真食品定義由宗教界人士和社會學界專家依據伊斯蘭教規定而作,并通過地方政府的相關《條列》或其它法規形式予以確認和嚴格標示。這種做法保證了清真食品的嚴肅性和通用性。
而穆斯林用品則更多的依據穆斯林的生活習俗和歷史傳統而約定,主要來源于宗教活動的一般要求和中國大陸西北地區的回族生活習慣。
(二)經濟意義上的清真食品
本文所探討的清真食品和穆斯林用品一般是指按照伊斯蘭教規定、經歷一定程序并為穆斯林接受并消費的食品和用品。這些食品和用品雖然并不完全要求整個產出鏈條的穆斯林操作,但產出鏈條的相當環節必須是穆斯林并按伊斯蘭教規定來操作;這些食品和用品的消費主體是穆斯林,但并不限于穆斯林[3]。
(三)穆斯林用品
穆斯林用品是基于伊斯蘭教規定和中國穆斯林在歷史中形成的具有典型的族群特征的物品。這些物品在宗教活動、婚嫁喪娶活動、成員交往活動、日常生活中體現出典型的族群特征,主要分布在回族衣著、洗浴用品、餐飲用具、裝飾用品等以及一些族群公共活動用品等領域。穆斯林用品雖然不及清真食品那樣須遵循嚴格的宗教規定,但也受宗教規定的影響。
(四)清真產業
鑒于清真食品和穆斯林用品的生產和消費群體以穆斯林為主,本文從經濟的角度把其歸為清真產業。
二、吳忠市清真產業化的稟賦
特定地區發展特定產業,一般來說,一定是該地區某項或某幾項要素在該產業鏈條上具有一定的優勢,這種優勢在經濟發展中形成了區位優勢,依靠這種區位優勢通過內部的不斷分工、深化和對外部資源的吸引聚集而形成相當的產業規模。
但我們對某一區域依據要素優勢而做產業發展展望時,必須懷有相當地謹慎。一個產業能否成功發展,不單是取決于我們已知的具有優勢地位的條件,也取決于許多我們未曾考慮到的因素,這些因素包括偶然因素、未知因素和歷史文化因素等。
形成產業需要兩個關鍵要素,一個要素是特定資源的聚集,另外一個要素是市場規模的足夠支撐。
(一)回族聚集優勢
清真食品的生產鏈條中必須相當數量的穆斯林甚至是專業的宗教人士(阿訇等)的參與才能獲得市場認可和政府許可。筆者認為,形成清真用品和穆斯林用品的特定要素是穆斯林。
吳忠市總人口123萬,其中回族58萬人,占總人口的47.2%,是中國回族主要聚居區之一(寧夏新聞網-吳忠市情)[4],這種人口稟賦為吳忠市開展清真食品的產業發展提供了優勢。實際上,全市已培育出各級各類清真加工企業和工商戶2460多家,其中17家被國家民委確定為少數民族特需用品定點生產企業(寧夏新聞網-吳忠市實現清真商品經濟躍進)[5]。
(二)地域和民族融合優勢
寧夏吳忠市位于中國大陸的地理中心區域。黃河流經這塊黃土高原與蒙古高原接壤的地域。歷史上這里是絲綢之路的一個重要線路,也是現代“歐亞大陸橋”的輻射區域。
寧夏吳忠市不僅是回族的重要聚集地之一,在長期的民族融合和交往中,也是中國回族最為開放的區域之一,是中國各民族間關系最為融洽的地區之一。
除當地來源于不同民族的居民之間關系較為融洽外,這里的商人常常深入藏區和內蒙古以及蒙古地區,從事皮毛貿易和木材貿易以及牲畜貿易等。
(三)傳統的經商優勢
吳忠市在歷史上是有名的西北“商業重鎮”之一。依托黃河-歷史上西北地區最重要的物流通道之一――水上運輸通道(流經青海、甘肅、寧夏、內蒙古、山西、河南到山東出海,運輸船可上逆蘭州以西),和回族思想觀念中經商意識較重又能吃苦耐勞的特點,吳忠市成為商人聚集、商鋪林立的城鎮。該區域雖然地處干旱辦干旱地帶,自然條件比較惡劣。但商業意識較為濃重的特點為區域內居民的生活改變提供了有力補充。區域內居民多亦農亦商,遍及各城鎮的農貿市場以及較大規模的專業市場為物品流通提供了便利。活躍于各市場中的經紀人(地方俗稱“牙子”,每逢集日,“牙子”是最活躍者,他們作為中間人承擔買賣雙方討價還價的任務,以雙方較為公平地達成交易為目的,交易完成后由買賣雙方或一方付給一定的傭金,傭金的多少取決于買賣雙方各自的贏利情況[6])。
寧夏大學的馬宗保曾調查了寧夏西吉縣單家集(原屬吳忠市下轄,2005年改中衛市管轄,其地理狀況和人文狀態與吳忠市的鄉鎮極為接近)的非農產業狀況,他調查的結果顯示“是非農產業發展帶來了顯著經濟效益,成為村莊小康建設的重要動力。據統計,截至2002年底,單家集人均純收入已達到2370元,其中源于非農產業經營的收入近2000元,農業在人均純收入中的份額只有300多元。”歷史上曾經輝煌的單家集集市“從該村70歲以上老人的回憶中可知,從光緒時期到解放初期,該村的集市一直比較繁榮。那時候,村子里有許多貨棧和商業攤點,還有十幾家供外地客商住宿、歇腳的車馬店,成為一個具有較強輻射力的鄉村集貿中心,四川的商人來時挑著茶葉、山貨,返回時帶走甘草;寧夏北部和內蒙古等地的商隊馱著鹽堿、棉花來換取皮張和羊毛;靜寧、秦安、平涼等地的商人用干鮮果、農具、百貨換取糧食;當地人主要從事貨物的零售、客棧、餐飲、經紀等方面的經營服務活動。”[6]
(四)產業市場
從市場規模上來講,一方面,隨收入水平的提高,食品和用品的多樣化需求的增長會帶來更大的市場空間,這體現在穆斯林消費量的提高和非穆斯林消費群體的擴大上;另一方面,隨市場規模擴大和地理約束條件相對減弱(基于技術改善和物流設施改善,相對地地理約束減弱),更大范圍的消費者甚至國際消費者有條件進入市場。
目前,全世界有穆斯林人口13億,遍及世界100多個國家和地區。中國有穆斯林人口2032萬,分布在全國各地。
當我們把這個產業的消費市場簡單劃分為本地市場、全國市場和國際市場,我們會發現,該產業消費的重點是本地市場,隨著本地消費水平的逐步提高,該市場的消費量會相應地提高;隨交通運輸條件的改善和加工包裝水平的提高,和市場開發的深入,全國的市場消費量也會逐步提高;特別是隨中國與西亞、非洲、東南亞的以穆斯林為主體的國家的經貿關系的發展,中國提供的適合該地區消費的清真食品和穆斯林用品具有明顯的市場潛力,這塊市場將是未來增長最有活力的市場。
三、特定族群的區域產業發展創新
中國現時的工業化道路依然呈現出以“重化工業”為主要標志的特征[7]。實際上,中國大陸的基礎設施改善和重化工業的發展,為中國經濟迅速融入世界經濟奠定了良好基礎,中國經濟近十多年持續增長和國家外匯儲備的增長,中國已成為了加工業中的“世界工廠”。
中國大陸工業化過程也伴隨著各區域和城市根據自身資源稟賦和外界市場條件而選擇不同的發展過程,呈現出各城市和區域各具特色的發展模式,這個過程也交織著政府主導與市場引導的蹤跡。
寧夏吳忠市坐落于中國西北的內陸少數民族地區,處于干旱半干旱地帶。該市現代工業規模較小,多數居民從事農牧業和商業活動。筆者認為,該市完全依靠引入現代工業企業來發展經濟并不具備突出條件,也無法通過政府主導來偏重發展外向型經濟。依托自身資源探索發展一條政府主導與市場化相結合的新型模式,可能是該市的一種較好選擇。
(一)產業化和工業化
在發展經濟學上,產業化即工業化,指通過現代工業技術的應用,極大得提高生產效率這種經濟現象。筆者本文中的產業化就指這個意思。
(二)工業化的定義
一般認為,工業化就是工業(特別是制造業)的發展,也就是工業產值比重和就業人口對比于農業產值和農業就業人口比重不斷上升的過程。
筆者認為,這種通過可獲得性指標描述了工業化的一般現象,卻未必抓住了工業化的實質性內容。實際上,二戰結束以來的各民族國家的發展多走上了一條片面工業化的道路,即通過對農業或第一產業的政策約束來重點發展工業。
發展經濟學的先驅人物張培剛教授在1947年出版的博士論文《農業與工業化》中,對工業化做了精辟的定義,他認為,所謂工業化就是指“一系列基要的生產函數發生連續變化的過程。”這種變化最先發生于某一生產單位的生產函數,然后以一種支配的形態形成一種社會的生產函數而遍及于整個社會。[8]
(三)農業工業化
張培剛教授在其博士論文中提出了農業國如何實現工業化的問題,他重點闡述了農業與工業的相互依存關系,特別是農業對工業化的五個方面(食物、原料、勞動力、市場、資金等)貢獻,把發展農業看作是工業化和經濟發展的基礎與必要條件。
完全以農民世代使用的各種生產要素為基礎的農業可以稱之為傳統農業。舒爾茨教授在出版的《改造傳統農業》一書中,對傳統農業的改造進行了深入研究,他發現,在傳統農業中生產要素的資源配置是高效率的,卻提供著較低的收益。他認為,改造傳統農業需要提供新的有利于生產的要素,“窮國農業部門的經濟增長主要取決于現代(非傳統的)農業要素的可得到性和價格。”他看重對農民的投資,“本書研究的中心論點是把人力資本作為農業經濟增長的主要源泉。”“即農民所得到的能力在實現農業現代化中是頭等重要的;這些能力與資本品一樣是被生產出來的生產資料。”[9]
(四)清真產業的帶動作用
吳忠市經過多年發展,已初步形成了以清真飲食業清真乳品業、清真肉食品業、清真糧油加工業、清真副食品業和穆斯林用品等六類產業為主的產業格局。2005年,全市清真食品和穆斯林用品從業企業達到2913家,實現銷售額51.8億元。
注釋
①穆斯林:簡單來講,就是伊斯蘭教信徒。
②張培剛:著名經濟學家,1945年獲哈佛大學經濟學科博士學位。他的博士論文《農業與工業化》(Agriculture and Industrialization)獲哈佛大學1946-1947年度最佳博士論文獎和“威爾士獎”,并由哈佛大學出版社1949年出版。該論文中文版由張培剛教授翻譯并于1984年由華中工學院出版社出版發行。
③西奧多?W?舒爾茨(Theodore W.Schultz)。著名經濟學家,諾貝爾經濟學獎獲得者。《改造傳統農業》(Trans)英文版由Yale University Press,1964年出版。
參考文獻
[1]張忠孝.清真食品_定義和范圍界定問題的探析[J].回族研究,2006(1):165-168.
[2]杜倩萍.回族飲食觀的形成和發展[J].民族研究,1999(2):64-72.
[3]丁自貴.對加快吳忠清真食品和穆斯林用品產業發展的簡單探討[Z].2005年8月24日在《寧夏吳忠市清真食品和穆斯林用品產業研討會》上的發言.
[4]吳忠新聞網.吳忠市簡介[EB/OL].wz.省略/40/2005-5-25/ 70001@1379.htm
[5]吳忠新聞網.今我吳忠.人文地理[EB/OL].wz.省略/40/2005- 5-24/70001@81.htm;wz.省略/40/2005-5-24/70001@79.htm;wz.省略/40/2005-5-24/70001@78.htm;wz.省略/40/2005-5- 24/70001@80.htm;wz.省略/40/2005-5-24/70001@82.htm.
[6]馬宗保.非農產業發展與回族村莊的小康建設[J].民族研究,2004(1):75-79.
[7]李佐軍.中國進入重化工業階段符合客觀規律[J].經濟,2004(9):62-62.
從生產力的角度來考察,一般把農業的發展歷史劃分為三個階段:即原始農業、傳統農業、現代農業。原始農業是指以采集和游牧為基本特征,使用石器工具來從事簡單農事活動的農業。傳統農業是指開始于石器時代末期和鐵器時代初期,并且在發達國家一直延續到18世紀60年代的一種農業生產經營方式。傳統農業主要有以下特征:在傳統農業中,農民以傳統的直接經驗技術為基礎,使用手工制造的鐵木農具和人力、畜力以及水力和風力進行生產,農業生產社會化程度很低,基本上處于自給自足的自然經濟狀態;由于粗放式耕作與勞動密集型精耕細作相結合,農業生產效率低下,技術進步緩慢。
與傳統農業相比較,現代農業是指廣泛應用現代科學技術、現代工業提供的生產資料、設施裝備和現代科學管理方法的社會化農業。現代農業是在采用大機器生產的現代工業基礎上發展起來的。發達的資本主義國家大體上是從第二次工業革命開始,到20世紀七八十年代完成的。從總體上看,現代農業主要具有以下幾個基本特征:
第一,現代農業是科技支撐型農業。隨著以自然科學為基礎的現代農業技術體系的形成和推廣,農業生產中大規模采用以現代科學技術為基礎的生產工具和生產方法,使農業生產和經營的科學化程度空前提高。近年來的基因技術、生物工程技術、遙感遙測技術、精準農業技術、電子計算機技術以及激光技術等最新科學技術方法在農業生產過程中的應用,使各國的現代農業生產水平又向前邁進了一大步。
第二,現代農業是生產領域廣闊的農業。現代農業將由動植物向微生物、農田向草地森林、陸地向海洋、初級農產品生產向食品、生物化工、醫藥、能源等多種產品生產方向拓展。單細胞蛋白、海洋農牧場、生物能源、農副產品綜合和多層次開發、生物反應器等都將成為農業新的生長點,傳統農業的領域和內涵在拓展,工農業將融入一體,其界限漸趨模糊。
第三,現代農業是以高素質的農民和企業家為經營主體的集約型產業。現代農業產生和發展離不開科學技術。因此,必然要求農業勞動者掌握大量的知識和技能,需要勞動者有較高的現代文化、科技素質和經營管理知識。在大機器生產的基礎上,勞動生產率普遍得到了相當幅度的提高,大量農業勞動力轉移到工業以及涉農工業部門,農業人口和農業勞動力在總人口和總勞動力中所占比重一般都在10%-15%。
第四,現代農業是高生產率和高效益的農業。如在實行農業現代化的西方發達國家,農業從業人口不到5%。法美農民人均產糧和產肉分別為我國的50倍和100倍。人均耕地只有0.06公頃的荷蘭,農產品出口總值僅次于美國,人均創匯8萬多美元,而大大超過美國。農業生產條件很差的以色列,1991年出口創匯6億美元,占出口總額的5.6%。高生產率和高效益以及工業化社會人們對自然的趨近心理,使現代農業越來越引起社會和投資者的關注。
第五,現代農業是以生產、生態、生息為目標的可持續產業。即在發展農業經濟以實現經濟增長的同時,又切實注意保護自然資源和生態環境,做到農業可持續發展,使經濟增長與環境質量改善實現協調發展。近年來,世界各國在發展現代農業中,更加注重生態環境的治理與保護,重視土地、肥料、水資源、農藥和動力等生產資源投入的節約和資源利用的高效化,在應用農業科技最新成果的基礎上,探索出“有機農業”、“綠色農業”和“生態農業”的發展模式。
(二)現代農業的理念和定義
一是創新的理念。創新是現代農業的核心,科技創新是現代農業創新的主體,尤其是以生物技術和信息技術為主導的農業高新技術正在加速現代農業的建設進程。除農業科技創新之外,現代農業的創新還包括農業管理體制、經營機制、生產方式、營銷方式的創新。
二是市場化的理念。現代農業在生產過程中,投入的生產要素大部分來自外部系統。如農業機械、化肥、農膜、飼料、生物激素等來自工業系統,而生產的產品大部分通過市場出售到其他部門。不僅大部分農產品成為上市的商品,而且進行農業生產所必需的各種生產要素也成為商品,農產品市場和農業生產要素市場空前發達。
三是集約化經營的理念。現代農業本質上是集約農業,農業發達國家在推進集約化經營的實踐中,因要素稟賦的差異而采取了不同的模式,有的實施資本和技術集約,有的實行勞動和技術集約。
四是適度規模經營的理念。現代農業是適度規模經營的農業,客觀上要求投入的生產要素——土地、勞動力、資金和管理技術,按一定的比例進行整合,達到最佳比例,產出效益最大。
五是標準化的理念。現代農業是一種標準化農業,農業標準化融技術、經營、管理于一體,把農業科學技術推廣應用科學化、規范化、系統化、程序化,已成為商品生產和農業科技推廣的一種有效的形式。農業標準化為現代農業生產的規范化、產業化提供了技術支撐,有力地推動和促進了現代農業的發展。
綜上所述,我們只能對現代農業的定義作一個簡單概括:所謂現代農業,實質上是指在國民經濟中具有較高水平的農業生產能力和較強競爭能力的現代產業,它是不斷地引進新的生產要素和先進經營管理方式,用現代科技、現代工業產品、現代組織制度和管理方法來經營的科學化、集約化、市場化、生態化的農業,是保護生態平衡和可持續發展的農業。
我國建設現代農業的運作模式
在中國建設現代農業過程中,由于各地農業生態類型、自然資源條件和社會條件的差異,因而在現代農業的建設和運作上,各地有著不同的探索。下面簡要歸納各地在探索建設現代農業的四種運行模式。
1、外向型創匯農業模式
外向型創匯農業的模式,是指利用沿海地區的區域優勢,采取相應政策吸收扶持龍頭企業,重點發展優質種苗、特色蔬菜、優質花卉、名優水果、優質家禽和特種水產等資金和技術密集型農產品生產。生產和加工優質農產品出口,帶動區域經濟發展和農民增收。
2、龍頭企業帶動型的現代農業開發模式
龍頭企業帶動型的現代農業開發模式,是指由龍頭企業作為現代農業開發和經營主體,本著“自愿、有償、規范、有序”的原則,采用“公司+基地+農戶”的產業化組織形式,向農民租賃土地使用權,將大量分散在千家萬戶中農民的土地納入到企業的經營開發活動中。這種由龍頭企業建立生產基地,在基地進行農業科技成果推廣和產業化開發的運行模式,稱為龍頭企業帶動型的現代農業開發模式。
3、農業科技園的運行模式
農業科技園的運行模式,是指由政府、集體經濟組織、民營企業、農戶、外商投資興建,以企業化的方式進行運作,以農業科研、教育和技術推廣單位作為技術依托,引進國內外高新技術和資金、各種設施,集成現有的農業科技成果,對現代農業技術和新品種、新設施進行試驗和示范,形成高效農業園區的開發基地、中試基地、生產基地,以此推動農業綜合開發和現代農業建設的運行模式。
對于農業經濟增長而言,不同文明時期具有不同的范式。人類物質文明的發展經歷古代、近代和現代3個歷史階段,與之分別對應的是3類不同的文明,即農業文明、工業文明和知識文明。歷史發展階段不同,文明狀態不同,與之相對應的經濟增長范式也不盡相同。農業經濟增長范式,就不同發展階段而言,表現也不同的道路[1]。從依靠簡單生產工具獲取賴以生存的植物果實,到擁有大型機械,農產品的產量有了極大增長,人類的社會生產歷經了“黃色道路”和“黑色道路”的過程。就發展階段而言,目前世界農業還未走出“黑色道路”的范式。在農業社會,社會生產和經濟增長主要靠土地和農業勞動力,所以農業社會又被稱為“黃色道路”階段。“黃色道路”階段的農業,工具簡陋,以使用人力和畜力為主,人們被牢牢地束縛在土地上,不僅生產效率低下,而且收獲的豐欠還在相當程度上受“老天”左右。興起于20世紀40年代“石油農業”,又被稱作“黑色道路”,具有機械化、水利化、化肥化和農藥化等特點。由于它極大地刺激了農業生產發展,因為被稱為第一次“綠色革命”。但由于它建立在對自然的無情征服和駕馭基礎上,過分依賴于消費地球不可再生資源和投入大量化學品,致使土質、水源和氣候惡化,污染嚴重,農作物甚至因帶有殘留有害物質而對使用者的健康造成隱患,其負面效應和權限已日益暴露。它不僅嚴重制約著農業自身的發展,還危及到自然生態環境,乃至人類社會的安定。農業增長的“綠色道路”方興未艾。當今世界,正面臨著人口劇增、環境污染、生態失衡、氣候異常,以及地球表土流失、沙化和地力下降等問題。僅靠擴大“石油農業”外延的做法不但行不通,而且非常危險。聯合國糧農組織已經告誡:“通過無節制地開發土地來提高農業產量的做法,只能使自然資源更加貧乏,環境更加污染。”世界農業發展正處于新的探索時期。人們開始呼喚“第二次綠色革命”,要求進行“在保護自然資源和環境方面具有生態色彩的革命”。人類在發展農業方面,必須注重自然的協調,不能一味地向大自然索取甚至掠奪。今后農業的發展方向,必須走“綠色道路”。生態農業,則是農業發展邁上“綠色道路”的理想模式。
2農業經濟發展模式更迭
2.1傳統農業模式
傳統農業是采用歷史上沿襲下來的耕作方法和農業技術的農業。即在自然經濟條件下,采用人力、畜力、手工工具、鐵器等為主的手工勞動方式,靠世代積累下來的傳統經驗發展,以自給自足的自然經濟居主導地位的農業。傳統農業在歐洲是從古希臘、古羅馬的奴隸制社會(約公元前5~6世紀)開始,直至20世紀初葉逐步轉變為現代農業。傳統農業基本特征:金屬農具和木制農具代替了原始的石器農具,鐵犁、鐵鋤、鐵耙、耬車、風車、水車、石磨等得到廣泛使用;畜力成為生產的主要動力;一整套農業技術措施逐步形成,如選育良種、積肥施肥、興修水利、防治病蟲害、改良土壤、改革農具、利用能源、實行輪作制等。傳統農業是由粗放經營逐步轉向精耕細作,由完全放牧轉向舍飼或放牧與舍飼相結合,改造自然的能力和生產力水平等均較原始農業有較大提高。傳統農業的特點是精耕細作,農業部門結構較單一,生產規模較小,經營管理和生產技術仍較落后,抗御自然災害能力差,農業生態系統功效低,商品經濟較薄弱,基本上沒有形成生產地域分工。目前傳統農業仍廣泛存在于世界上許多經濟不發達國家。我國是一個歷史悠久的農業古國,歷來注重精耕細作,大量施用有機肥,興修農田水利發展灌溉,實行輪作、復種,種植豆科作物和綠肥。
2.2現代農業模式
關于現代農業至今學術界沒有統一的定義,但現代農業有幾個標準是大家比較認同的:科技對農業的貢獻率在80%以上;農產品商品率平均在95%以上;農業投入占當年總產值的比重至少在40%以上;農業勞動力占全國勞動力總數的比重低于20%。目前發達國家的農業基本上是現代農業。西方國家根據不同的國情,逐漸摸索出3種不同的現代農業模式:以美國為代表的人少地多、勞動力短缺型;以荷蘭為代表的人口密度大、耕地資源短缺型;以法國為代表的土地、勞動力適中型。現代農業,是一種“大農業”,相比西方國家,我國現代農業之路還很漫長。國家統計局相關研究顯示,目前我國農業現代化進程僅走了1/3。但從長遠看,我國是一個大國,只要持續不斷地加大科技進步和制度創新的力度,我國農業必將爆發出驚人的能量。
2.3后現代農業模式
后現代農業是相對現代農業而言,是以時間為標識,按農業發展時序而劃分和確定的一種農業經濟和技術形態。作為一個農業全新概念,是指以動植物的開發、培育及其產品生產為軸心,將廣義農業即農、林、牧、漁業范疇中不同層次及環節和分屬于不同產業部門與動植物培育及其產品生產密切相關的各種農業產前、產后活動有機地結合在一起而融合或復合形成的一個超大農業產業化經營體系或系統。后現代農業與現代農業的區別:后現代農業主要的并不是它所使用的生產手段、工具及技術有別于現代農業,而在于其活動的內涵與形態結構不同于現代傳統意義上的農業。在領域上,它是廣義農業向第二、三產業延伸,融農用高新技術投入品制造與供應和農產品收購、加工、貯藏、運輸、市場營銷以及農用技術研發與應用推廣、農業信息與管理咨詢和服務于一體的復合產業。在部門上,除傳統的農、林、牧、漁產品生產部門外,還包括觀光旅游農業、休閑農業、教育示范農業、體驗農業、海洋農業等部門。在形態與功能上,它將眾多當代已經形成并存在和未來不斷涌現的全新農業形態如有機農業、生態農業、立體農業、精細農業、精準精確農業、無土農業、知識農業等有效地集合在一起,融生產、生活、經濟、社會與生態等多種功能于一身。
3農業經濟增長方式內涵與外延
在人類社會發展過程中,農業經濟增長總是以一定方式進行的,而農業經濟增長的方式又是由農業經濟增長的內容和決定經濟增長的各有關主要因素共同決定的。因此,農業經濟增長方式是指推動農業經濟增長的各種要素的組合方式和各種要素組合起來推動經濟實現增長的方式。據此,對農業經濟增長方式的理解主要是看經濟增長是依靠哪些因素得以實現的。而生產要素組合方式的不同決定了實現經濟增長主要通過2種經營方式,即粗放型增長和集約型增長。粗放和集約的劃分是李嘉圖等在地租理論中首先提出的,馬克思在《資本論》中解釋,起先是用于工業生產的,后來逐步延伸到國民經濟各部門。馬克思指出,在規模擴大的再生產中,“如果生產場所擴大了,就是在外延上擴大;如果生產效率提高了,就是在內涵上擴大。”[2]據此,蘇聯經濟學家提出了“增長方式轉變”的問題。根據增長的來源不同,把經濟增長方式劃分為2種:第1種是靠增加自然資源、資本和勞動等資源投入的增加實現的增長,即粗放增長(ExtensiveGrowth,或外延增長);第2種是靠提高效率實現的增長,即集約增長(IntensiveGrowth,或內涵增長)。具體而言,粗放型是主要依靠生產資料數量的擴張實現經濟增長,這是一種高投入、高消耗、低質量、低產出的經濟增長方式。集約型是主要依靠生產要素優化組合,并提高要素質量和使用效率實現經濟增長,這是一種消耗低、質量高、投入少、產出多、效益好、污染小的經濟增長方式。一般而言,集約型增長方式是建立在集約化經營方式基礎上的。農業的集約經營是一種內含的擴大再生產,即通過科學技術的進步與應用,改良品種,改造土壤,改進生產技術和生產工具,并通過有效、科學的施肥和精耕細作等手段,來提高單位面積的產量,提高農業生產的經濟效益,最終實現農業的有效、持續發展。農業增長方式的轉變是指對農業資源進行有效配置、利用和經營方式的轉變,是以全部生產要素的生產率提高為主的農業增長。即由粗放型增長方式轉向集約型增長方式。經濟增長方式的選擇,并非完全是一個主觀意志的產物,而是受到客觀條件的限制,這些條件主要有2個方面:一是經濟發展階段。在經濟發展的早期階段,一方面,社會物質資本等要素投入太少,為了實現經濟增長,必須增加其投入數量,而此時未被開發利用的土地等自然資源很多,勞動力也較豐富,價格低廉;另一方面,科技水平不高,管理落后,要素使用效率很難提高,因此這一時期的經濟增長,主要依賴對自然資源的大量開發,經濟增長方式只能是粗放型的。隨著經濟的發展,一方面,資源變得稀缺,要素價格不斷上升,從而使產品成本上升;另一方面,科學技術和管理水平的提高,為要素使用效率的提高奠定了基礎,因此,經濟增長方式由粗放型向集約型轉變。任何一個國家或地區在其經濟增長過程中,都不可能完全跳過粗放型增長階段,這一階段可以為集約型增長奠定物質技術基礎。二是經濟體制。在計劃經濟體制下,片面追求外延式數量擴張,不講成本,否定利潤,忽視經濟效益。而在市場經濟體制下,必然追求降低成本,提高效益,以盡量小的投入獲得盡量大的產出和利潤,由此必然促使要素使用效率的提高。可見,計劃經濟體制下往往伴隨著粗放型的經濟增長方式,而市場經濟體制下有利于采用集約型的經濟增長方式。
1農業產業化的概念
農業產業化經營始于20世紀90年代中期的山東,當時濰坊等地突破了以種糧為主的傳統農業思維定式,以市場為導向,立足當地特色農產品生產,積極調整種植結構,在全國率先發展起以蔬菜、果品為主的特色高效種植產業。繼而在市場作用和政府扶助下,紛紛建立起農產品后加工及相關服務業,并不斷做大做強,形成了較為完整和穩定的產業體系,取得了很好的經濟效益。山東也因此由傳統農業大省逐步成長為農業強省,成為各地觀摩學習效仿的榜樣。
農業產業化的概念就是在總結山東成功模式的基礎上發展起來的。農業產業化就是借鑒二、三產業發展思路,盡可能還原農業作為一個產業的特質,將目前相對獨立的涉農各要素充分組合起來,延長產業鏈條,從而提高經濟效益的農業經營模式。多年來專家學者不斷總結完善,形成了一個涵蓋了產業化思路、目的、效果、特征為一體的,十分完整具體的理論定義:以市場為導向,以經濟效益為中心,以地方主導產業、產品為重點,優化組合各種生產要素,實行區域化布局、專業化生產、規模化建設、系列化加工、社會化服務、企業化管理,形成種養加、產供銷、貿工農、農工商、農科教一體化的經營體系。
2農業產業化的基本特征
2.1市場化
市場是農業產業化的起點和歸宿。農業產業化的經營必須以國內外市場為導向,其資源配置、生產要素組合、生產資料和產品購銷等要靠市場機制進行配置和實現。
2.2區域化
區域化即農業產業化的農副產品生產要在一定區域范圍內相對集中連片,形成比較穩定的、區域化的生產基地,以防生產布局過于分散造成管理不便和生產不穩定。
2.3專業化
專業化即生產、加工、銷售、服務專業化。農業產業化經營要求提高勞動生產率、土地生產率、資源利用率和農產品商品率等,這些只有通過專業化才能實現。
2.4規模化
生產經營規模化是農業產業化的必要條件,其生產基地和加工企業只有達到相當的規模,才能達到產業化的標準。農業產業化只有具備一定的規模,才能增強輻射力、帶動力和競爭力,提高規模效益。
2.5一體化
一體化即產加銷一條龍、貿工農一體化經營,把農業的產前、產中、產后環節有機地結合起來,形成“龍”型產業鏈,使各環節參與主體真正形成風險共擔、利益均沾、同興衰、共命運的利益共同體。這是農業產業化的實質所在。
2.6集約化
農業產業化的生產經營活動要符合“三高”要求,即科技含量高、資源綜合利用率高、效益高。
2.7社會化
社會化即服務體系社會化。農業產業化經營要求建立社會化的服務體系,對一體化的各組成部分提前、產中、產后的信息、技術、資金、物資、經營、管理等的全程服務,促進各生產經營要素直接、緊密、有效地結合和運行。
2.8企業化
企業化即生產經營管理企業化。不僅農業產業的龍頭企業應是規范的企業化運作,而且其農副產品生產基地為了適應龍頭企業的工商業運行的計劃性、規范性和標準化的要求,應由傳統農業向規模化的設施農業、工廠化農業發展,要求加強企業化經營與管理。
3農業產業化推廣的局限性
3.1山東模式的不可復制性
盡管山東在農業產業化上取得了豐碩成果,但其成功的關鍵是以特色農產品為主導,并非進行傳統糧作種植。如壽光的蔬菜、煙臺蘋果、葡萄產業等,并取得了先發優勢。這在說明了產業化應該建立在當地特色農業產業的基礎上,同時也決定了其不可復制性。畢竟我國對農業的戰略訴求是確保我國糧食安全,我國絕大部分農區也都是以傳統糧棉油生產為主,同質化較重,特色并不明顯。即便有自己的特色農產品,也不能要求都去發展特色生產而放棄糧食種植。
3.2沒有解決傳統農業的根本性問題
制約糧作農業發展的瓶頸主要是土地集約化程度低、經營規模小,使得農戶難以依托有限的土地資源實現其勞動力價值的充分轉化,從而使農業長期處于隱虧狀態,這不是依靠科技投入所能改變的。農業的“不掙錢”制約了生產主體,即千百萬農戶農業投入的積極性,這里就包括資金、科技和勞動力的投入,反過來又制約了農業增效和單產的提升,從而形成了惡性循環,這才是農業增效、農民增收的癥結所在。而農業產業化,無論是采取什么模式,都主要是在小農戶與市場的銜接上做文章,并沒有著力改變土地分散經營和農民單打獨斗的局面。
3.3市場機制難以發揮積極作用
山東在農業產業化過程中之所以能取得明顯成效,其相對發達的外向型商品化特色農業起了主要作用。特色農業往往就是高效農業,其生產效益足以承載農戶勞動力投入的價值轉化,使山東可以在市場機制的作用下實現生產要素的優化組合。而特色農業的高效是傳統糧作農業無法企及的,一些地方政府為發展特色農業,在結構調整中“逼民致富”和在企業農戶間“拉郎配”,只會勞民傷財,適得其反。
3.4農戶市場農業意識低下
在小農戶與大市場的結合上,小農戶由于種種原因,談判能力弱,使得農產品優質不能優價,造成了農產品的增產增質卻不增收,損害了農民利益,因此要有一個龍頭企業來主導。這是一種典型的想當然的制度設計。事實上是農戶與企業本身的利益很難調合,農戶不但存在談判力弱的問題,踐約能力也很低。隨著市場行情的變化,農戶或者高價別售,或者求售無門,而農戶的分散使企業和農戶間訴訟成本高昂,所謂的農業訂單,在絕大多數情況下不過是一紙空文。
關鍵詞:農家樂;文化資源;農業經濟;文化管理;文獻綜述
農家樂使農村文化產生經濟效益,對鄉村地區的發展做出了巨大的貢獻。它始于日本的“家庭訪問”,以“吃農家飯、住農家屋、干農家活、享農家樂、購農家品”為主要內容,凸顯返璞歸真、回歸自然的主題,具有鄉土味鮮明、平民性明顯、原生美突出、參與性強、消費價格低五大優勢,倍受游客青睞。發展“農家樂”不僅可以為城市中生活緊張的人群提供一個放松心情、回歸自然的環境,還可以調整農業產業結構,為農民提供更多的就業機會,增加他們的收入。
一、關于“農家樂”定義
關于農家樂的概念,因為陶正霞、龔海怒、何紅、田喜洲等學者有不同的觀點,以及中國農家樂正處于發展的初步階段,所以有很多的定義,從期刊檢索情況來看,有下列概括性強的定義:
楊繼瑞和黃善明[1]從四個方面定義了農家樂:從投資主體看,“農家樂經濟”的投資主體以擁有集體土地使用權的農戶為主,在不變更土地權屬與使用方式的前提下,以自住房屋為基礎進行一定的投資,為游客提供吃、住、娛樂等服務;從經營主體看,“農家樂經濟”一般由投資農民親自經營管理,家庭經營色彩濃厚,雇傭的服務員也多為親戚或鄰近村民;從經營性質看,“農家樂經濟”經營一般都帶有“副業”性質,農戶除經營“農家樂經濟”外,還有土地經營作為其生活的基本保證,這一點有別于專業性娛樂場所或者風景旅游地,即不存在“失地”問題;從經營周期看,由于農業生產自身的季節性,“農家樂經濟”經營淡季、旺季區分比較明顯,甚至完全是一種季節性經營。
何紅[2]的觀點是:農家樂就是以農民所擁有土地、庭院、經濟作物和地方資源為特色、以為游客服務的營手段的農村家庭經營方式吸引市民來此休閑度假、觀光娛樂和體驗勞作的一種新型旅游活動。換言之,“農家樂”休閑旅游是以田園風光和別有情趣的農家生活為依托,以農民為市場經營主體,以城市居民為目標市場、以滿足旅游者娛樂求知和回歸自然等目的的一種旅游方式。
田喜洲[3]認為:農家樂的狹義概念是,從購買者的角度來講,它是指游客在農家田園尋求樂趣,體驗與城市生活不同的鄉村意味;從經營者的角度來講,它是指農民利用自家院落所依傍的田園風光、自然景點,以低廉的價格吸引市民前來吃、住、玩、游、娛、購的旅游形式。廣義概念:源于農業的概念,即廣義的農業,包括農、林、牧、副、漁。廣義的農家樂概念不僅包括狹義的農家樂,還包括林家樂、漁家樂等形式。這種形式可以定位于休閑類,旅游主題既是民俗旅游又是生態旅游,是農業經濟與旅游。
綜上所述,農家樂是以城郊或鄉村的農戶家庭為接待單位和地點,以城郊或鄉村的田園風光、自然景色、農業旅游資源、地方民俗文化、周邊旅游景點為旅游資源,以為游客提供住宿、旅游咨詢或觀光游覽為旅游活動項目的一種新型旅游形式。它是以“吃農家飯、品農家菜、住農家屋、干農家活、享農家樂、購農家品”為主要內容的一種新興旅游活動,它凸現了現代農業旅游自然、純樸、寧靜的主題,滿足了人們走出城市、親近自然的心理。
二、關于農家樂能夠興起和迅速發展的原因
農家樂是在現代旅游者追求“生態”和“個性”多樣化的需求下產生的地域農業文化與旅游邊緣交叉的新型旅游形式,是現代旅游文化中的一項新事物。目前在我國發達地區的一些大中城市周邊交通便利的農業地帶,農家樂也發展紅火,許多地區憑借項目獨特,既可游覽觀光,又可操作度假的優勢,開發后都獲得成功。顯然,農家樂能成功發展起來,實際上是依賴于廣深的社會經濟背景而厚積薄發的。農家樂發展動因可歸納如下:
(一)“農家樂”是我國傳統農業與旅游業和諧交融的產物[4]
我國是農業大國,發展農業一直是我國的國策,“三農”問題、新農村建設問題一直是國家重點規劃的項目。“農家樂”這種模式一方面將傳統農業與現代農業有機地結合在一起,它既繼承了傳統農業的自然樂趣與勞動技能,同時又發揮了現代農業市場化、產業化和科技化的優勢,將傳統農業僅僅專注于土地本身的單一農業耕作經營思想擴展到人與自然和諧共存的可持續發展主題;另一方面這種模式又成功地將傳統農業與現代旅游業結合在一起,不僅為農民利用農田、農舍和山水生態資源創造了機會,更帶動了相關產業的聯動發展,推動了農村的分工分業和農業產業結構的升級。
(二)“農家樂”滿足了現代社會人們渴望回歸自然的需求
工業社會讓人們遠離自然,城市里鄰里間的交流被高樓大廈、冰冷的鐵窗所阻塞。交通問題、環境污染問題等困擾著人們,生活壓力沉重。這種情況下,人們渴望親近自然,舒緩神經。而鄉村田園的自然清新以及無公害的綠色食品無疑是一種非常好的選擇。加之我國傳統文化中的“田園情結”流傳久遠,也為“農家樂”的產生、發展打上了深厚的歷史烙印。
(三)“農家樂”有利于調整農業產業結構[4]
“農家樂”旅游是農業產業改造和升級的重要途徑。我國傳統農業以種養業為主,經濟效益低,經營風險大。開展農家樂旅游,使農業從專注于土地本身單一經營發展到“天———地———人”和諧共存的更廣闊的空間,可大幅提高農業經濟效益。從整個社會經濟發展的角度看,“農家樂”旅游不僅對第三產業中的商業、飲食服務業的發展具有極大的促進作用,而且能帶動一、二產業的發展,有助于形成銷、旅工農、科工貿的產業化生產體系,從而帶動整個地區產業結構的調整和優化。
(四)農家樂旅游具有自己獨特的競爭優勢[5]
1.農家樂一般處于都市的近郊,交通便利
游客可以利用自己的小塊時間放松心情,比起長途跋涉、旅途辛苦的旅游來說,它可以吸引大量的客流。
2.收費低廉,能滿足工薪階層及低收入家庭的旅游需要
由于是自家的基本生產資料和閑置勞動力,又有政府的政策扶持,農家樂生產經營成本低,相應的收費也低。
3.自然風貌明顯,環境幽雅
農家樂由于未受到城市建設的影響,能保持原有的風貌,加上農家樂自身的建設,游玩的人們可以享受到人在花中游,人在畫中游的隨意、幽雅的環境。
三、關于農家樂的特征
“農家樂”源于我國農耕文化[6],它具有原生、原創性文化的可貴品質,這也是它的生命力所在。因此,學者李饒新認為“農家樂”的特征主要有:
(一)涉“農”性
“農家樂”的魅力,就在于“農味”。所謂“農味”,就是濃郁的鄉土氣息和鄉村風情。中華民族幾千年來形成的農耕文化、飲食文化和鄉土文化,農家的春種秋收、田園牧歌、婚嫁習俗等等,都是“農家樂”鄉村游所涵蓋的內容。涉“農”是“農家樂”的根本特性,“農家樂”因涉“農”而存在,因涉“農”而精彩,因涉“農”而引人。
(二)純樸性
中國幾千年農耕社會的勤勞簡樸、熱情好客、鄰里守望、積善積德的純樸民風,在廣大農村得以延續。“城里人”進村,首先感受到的是撲面而來的純樸民風和生活氣息。顯然,擁有一段真感情,帶來一份好心情,這就是“城里人”樂此不疲“農家樂”的不了情。
(三)互動性
“農家樂”重在參與,除了能讓游客欣賞到民俗表演的過程外,還要讓他們參與到一些當地的民俗表演中,共同感受快樂的氣氛,在參與中比較地區見文化的差異。這些參與性的旅游活動不難可讓游客獲得新的感受和得到休閑的樂趣,還課增長見識,積累經驗,達到怡情益智的效果。
四、關于農家樂發展的一些不足和缺陷探析
由于“農家樂”旅游是主要由農家來經營的,烙上了很深的農耕文化和農村文化的印記,因而在經營活動中存在一些問題亟待解決。有的學者著眼于“農家樂”旅游的大方面總結出問題所在,有的學者從個案中細小處提取不足,雖然切入點有所不同,但都提到了一些阻礙農家樂發展的共同的癥結,現總結如下:
(一)管理制度不夠完善,旅游生態環境退化
健全完善的管理制度是產業發展過程中的重要保障。只有制度健全了,發展才能做到規范、有序、健康。目前很多地方在“農家樂”旅游的發展規劃中缺乏全局和長遠的考慮,沒有制定統一的管理規范,沒有形成一套有效的經營管理模式,在產業政策上也缺乏傾斜和扶持,有些地方雖然也根據本地情況制定過一些標準,但都未能全面推廣,這都是不利于“農家樂”長遠發展的。例如:安徽省作為一個農業大省,農業旅游資源極為豐富,在“農家樂”發展中具有先天優勢,長豐、廣德等地也的確做出了一些特色,但在經驗總結推廣上卻沒有統一的設想,仍是各自為政[6]。由于中小城市“農家樂”旅游產品可替代性強,經營中存在季節性特點(旺季、淡季),容易造成資源的閑置浪費和競爭的日益加劇,導致有些地區經營秩序不規范,經營管理不善和無序競爭現象嚴重。經營管理水平不一,旅游服務水平不高,各地政府介入程度不同,缺乏統一有效的管理模式,使得其管理體制不健全。中小城市的“農家樂”旅游還處于粗放經營狀態。另外,從業人員缺乏系統的培訓,造成服務程序不規范和服務質量不過關,非標準化服務在一定程度上阻礙了“農家樂”旅游行業的發展。
(二)經營者經營理念落后,產品缺乏品牌特色和文化內涵
“農家樂”旅游的經營者文化素質普遍偏低,經營理念相對落后。目前,“農家樂”旅游的經營主體是農民,因其文化素質不高,加之小農思想影響,使得農民的思維特征偏于實用理性,其往往在注重自身經濟效益的同時卻無視社會經濟效益,對于“農家樂”旅游的發展缺乏全局和長遠的考慮。多數經營者只是簡單地將現有的農田、果園、養殖場加以美化和修飾,造成旅游產品的內容和形式基本雷同[7],品牌意識淡薄,旅游產品文化含量低。旅游產品內容單一,往往局限于做農家活、吃農家菜、觀農家景,只能提供一般的住宿和餐飲服務,卻忽視了對鄉土風情、民俗傳統、名勝古跡等文化內涵的挖掘和利用。缺乏品位和個性化色彩;游客在旅游活動中缺少健康的娛樂休閑項目和健身的參與性活動及文化的學習性活動。因此,地方特色突出不夠、同構性發展現象非常嚴重,不能滿足不同游客的個性需求,而旅游產品的同質競爭激烈,也會導致削價競爭現象嚴重,這類狀況導致游客消費方式呈現快進快出的淺層旅游狀態,重游率低,不能適應現代旅游市場的需求。
(三)項目建設盲目,缺少統一的科學合理規劃
中小城市“農家樂”旅游開發項目盲目,缺乏統一規劃,從而導致開發景區商業化和環境污染加劇。由于經營農戶缺乏對地理位置、自身資源、本地政策、市場需求、基礎設施的調研,尤其是對環境承載力的評估,導致所開發的旅游產品沒有進行科學的可行性論證。有些地方在開發建設上脫離了樸素、自然、協調的基本原則,片面追求規模大和現代化,不僅脫離了“農家樂”的內涵,而且破壞了環境協調,再加上相關配套設施不足,導致環境受到污染,這就降低了旅游吸引力[10]。從旅游規劃來看,大多數中小城市地區缺乏對旅游發展進行總體規劃,那就更談不上“農家樂”旅游的專項規劃了,缺乏對當地農業、資源基礎、自然景觀系列、鄉村民俗等方面進行合理論證[11]。
(四)基礎設施不完善,缺乏衛生安全保障
由于“農家樂”的經營主體絕大多數是農民,開發的地點多處于近郊和農村,基礎設施相對薄弱,配套設施不完善,讓游客得不到相應的服務,影響了旅游者的出游熱情。在旅游住宿、餐飲、購物等接待服務設施,游覽步道、觀賞休憩、旅游廁所、消防、垃圾收集等設施的建設與管理等方面存在明顯不足,突出表現在:一是衛生條件欠缺。由于中小城市農村衛生基礎條件本就欠缺,加之經營者受其教育程度、生活習慣的限制,使得“農家樂”旅游衛生存在問題。如廁所簡陋且衛生條件差;從業人員也缺乏必要的衛生保證;廚房缺乏基本消毒設施,生食熟食混裝,烹飪過程粗簡等。二是安全方面存在隱患。中小城市農村基礎設施的不完善與農民的淡薄經營意識,使得“農家樂”旅游缺乏安全保障。如過多的家用電器使得簡裝改造的家用房用電負荷增加,極易漏電走火,缺乏消防意識和必要的消防設施;對如何保障游客生命財產安全也缺乏必要的措施[8]。隨著游客大量的涌入,一些鄉村旅游景點環境衛生條件越來越臟亂差,環境污染嚴重,甚至還有少數經營者認為,農村旅游越土越好,越是環境臟的地方越是返璞歸真。這些問題如得不到很好解決,就會在很大程度上限制“農家樂”的發展。
(五)經營管理人才欠缺,管理模式不統一
“農家樂”投資少、規模小、門檻低,使得“農家樂”旅游的開發和研究均處于較低層次上。“農家樂”旅游的經營管理水平低,從業人員缺乏系統有效的培訓,處于粗放式經營狀態。這種情況導致“農家樂”在經營過程中往往不能把握全局和謀求長遠的發展,各個區域的“農家樂”在管理上主要是農戶憑主觀意志在進行自我運作[9],難以建立科學的管理制度與方法。各地政府介入程度不同,管理水平不一,缺乏統一有效的管理模式。
五、關于“農家樂”發展對策
我國的“農家樂”目前還處于初步發展階段,有些方面還不成熟。要使“農家樂”健康長久的持續發展下去,就要彌補其不足之處,突出特色,科學合理的管理。對“農家樂”的發展有以下幾點對策:
(一)規范化——規范管理體制,實行經營集約化
規范管理體制、實行經營集約化,促進中小城市“農家樂”旅游不斷成熟和完善。從政府方面來講,一是制定“農家樂”旅游的經營許可、土地審批、價格稅收、安全衛生等政策;二是重點加強對農家樂在基礎設施建設、環境衛生保護、治安安全方面的行政管理和監督評價;三是應該對其基礎設施建設給予適當政府撥款。從整體上做到統一規劃、統一管理、統一授牌、統一收費標準、統一宣傳促銷。從“農家樂”旅游經營者方面來講,一是要做到“四證”(衛生許可證、安全許可證、旅游從業人員崗前培訓證、經營許可證)俱全;二是做好安全管理、衛生管理、日常經營管理;三是突出抓好培訓,強化服務規范,以優質服務吸引廣大游客,為中小城市“農家樂”旅游健康發展的營造良好氛圍[16]。必須圍繞“游”這一中心發展相關產業,讓游客吃出特色,住出品位,買得放心,玩得開心,也就是要把“農家樂”旅游變為綜合旅游。
(二)特色化——注重品牌形象建設和開發特色產品
發展“農家樂”旅游要在特色上下功夫,突出“農”家特色的培育,注重“農家樂”旅游的動態開發。許多地方都具有深厚的文化底蘊和獨特的民俗節慶活動,如民間傳統娛樂舞龍燈、風箏節等都具有明顯的地域特色,要把這些特色旅游資源培育轉化為特色旅游景點。這有利于開發出獨特的旅游產品,提高當地“農家樂”旅游的不可替代性,形成較強的市場競爭力。“農家樂”旅游產品的設計突出生態性、自然性、參與性和娛樂性,加強其自然鄉土氣息的營造和農村民情風俗文化環境的渲染,少點“洋氣”,多點“農趣”[12]。用創意創造特色,堅持人無我有,人有我優的原則,把旅游景點打造為精品[13]。充分結合實際,研究特色、挖掘特色、突出特色,用“特色”這塊招牌樹立起“農家樂”旅游的品牌形象。注重對“農家樂”旅游的品牌建設,提高“農家樂”旅游在旅游客源市場上的知名度,從而增強“農家樂”旅游的吸引力和競爭力。
(三)合理化——旅游項目要科學規劃,合理開發[15]
在“農家樂”旅游項目開發中,規劃滯后帶來的結果要么是資源破壞,要么是資源閑置,缺乏規劃或低水平規劃的開發容易形成盲目性,導致破壞性。那么,因地制宜地設置旅游項目,做到科學規劃、合理開發、突出特色、集中發展就顯得尤為重要了。因為地域差異、特色文化、民族文化差異是“農家樂”旅游的重要吸引物,所以要做到統籌規劃,因地制宜,在旅游資源質量高、交通運輸條件好、經濟基礎比較好、旅游熱點附近的農村應加速“農家樂”旅游業的發展,重點開發有特色的“農家樂”旅游項目,建設風格獨具的“農家樂”旅游基地。科學制定規劃、合理進行開發,能夠保證“農家樂”旅游發展更加規范有序。
(四)完善化——完善基礎設施建設,提高旅游服務水平
“農家樂”旅游是以農業資源為載體而開發的旅游產品,交通建設、水電供應、衛生等設施和服務為其發展提供了基礎條件。加強配套的基礎設施建設,提高接待水平是“農家樂”旅游發展中不可或缺的內容,要從基本的吃、住、行等方面入手,發展有地方特色的飲食業;衛生、舒適的住宿業;因地制宜、靈活輕便的交通業等[14]。在提高服務質量和水平方面,要增強“農家樂”旅游整體素質,做到規范化和標準化服務。努力使“農家樂”旅游與當地民俗風情和鄉土文化實現有機結合,提高“農家樂”旅游文化品位和服務檔次。為廣大游客提供衛生、安全、高水平的旅游環境。
總結
當經濟發達到一定程度以后,人類的消費重點將向產品和服務的體驗轉移,這是人類發展的一種自然境界。著名未來學家托夫勒在《未來沖擊》一書中寫道:服務經濟的下一步是走向體驗經濟,商家將靠提供這種體驗服務取勝。“農家樂”就是一種體驗經濟,它的發展前景是十分樂觀的。通過對“農家樂”的發展進行檢索發現,大多文獻都是對它的定義、特色和存在問題的研究。目前,我國的“農家樂”發展還處于初步發展階段,尚未成熟。它的存在是因為生活節奏的加快、工作壓力的增加,人們迫切需要一個遠離喧囂、回歸自然的環境來釋放壓力,舒緩心情。而“農家樂”的出現正是為人們提供了這樣一個平臺,所以它有一個很好的發展前景。但是,在“農家樂”的發展過程中人們普遍忽視了對生態環境的保護,管理理念落后,沒有專業的經營管理人才進行科學合理的管理。而且許多地方的開發項目都很相似,沒有利用好自己的特色,基礎設施也不夠完善,缺乏衛生安全保障。檢索到的文獻雖然也對這些問題提出了一些建議,但是并沒有對如何提供這種體驗服務、如何科學的管理提出具體的操作辦法,沒有一個系統的管理模式,這也是關于“農家樂”發展研究的欠缺之處,是值得我們研究的地方。
參考文獻:
[1]楊繼瑞,黃善明.“農家樂經濟”健康發展的思考[J].決策咨詢通訊,2004,(2).
[2]何紅.從休閑旅游到生態旅游-分析國內農家樂的發展趨勢[J].當代電大,2003,(1).
[3]田喜洲.論“農家樂”旅游經濟[J].農村經濟,2002,(1):61-62.
[4]陳乃哲,劉聰,周欣.“農家樂”旅游產業開發與拓展的路徑選擇[J].農家之,友,2008,(18):11-13.
[5]陶正霞,黃國慶.關于“農家樂”旅游發展模式的探討[J].廣西農學報,2007,(4)
[6]李饒新.農家樂的本源與創新[J].上海農村經濟,2008,(9).
[7]龔海怒.“農家樂”旅游發展中存在的問題與對策探究[J].安徽廣播電視大學學報,2009,(1):48-50.
[8]王紅,張松林,陳粉麗,等.“農家樂”開發經營中存在的環境問題及其解決途徑[J].安徽農業科學,2008,(23):279.
[9]胡曉青.現階段農家樂旅游存在的問題與對策[J].科技咨詢導報,2007,(6):100.
[10]皮玫瑰,鄒新樹.“農家樂”產業功能及其可持續發展初探[J].2008,(4).
[11]李云霞.旅游景觀規劃的內涵、原則和內容探討[J].經濟問題探索,2007,(7).
[12]江山.淺析“農家樂”及其景觀規劃.[D].西北農林科技大學,2008,(5).
[13]廖靜嫻.“農家樂”旅游研究綜述[J].內江師范學院學報,2007,(01).
[14]蒙睿,周鴻.鄉村生態旅游理論與實踐[M].北京:中國環境科學出版社,2007.
[15]俞芬,千懷遂.鄉村生態旅游規劃探討[J].現代商貿工業,2008,20(2):106-107.
[16]張雯,張廣勝.以“農家樂”為特色的鄉村生態旅游發展規劃的研究[J].改革與戰略,2009,(3).
[17]王百明.淺談農家休閑游的可持續發展[J].經濟研究導刊,2009,(5).
引 言
改革開放以來,中國社會發生了天翻地覆的變化。中國農民的社會身份由人民公社社員變成了的獨立的個體農戶,從而開啟了走中國特色農業現代化道路的理論探索和大規模的邏輯漸進性的“摸著石頭過河式”的具有中國特色的農業改革實踐。針對這一時代背景,基于當時的中國農民身份向社會化小農過渡的現實,中國農業推廣學者選擇了德國學者H?阿爾布列希的所謂“組織化的農業推廣框架”(簡稱為“阿氏模型”),啟動了推動落后的中國農業實現農業現代化的艱難歷程。
近40年,無論中國社會發生了什么變化,阿氏模型在中國農業推廣學中的地位與作用卻一直未變。然而,這期間中國農業的發展對農業推廣體系提出了改革的要求。在20世紀末和21世紀初,有學者就開始提出要創新農業推廣體系[1-2]。在認識到農業推廣體系存在的種種問題[3-6]和新型農業生產經營主體不斷發展的基礎上,構建“一主多元”的農業推廣體系已經成為研究的熱點[7-12]。王濟民等人總結了多元推廣體系的四大類型和14種模式[13],然而我國的多元推廣體系并未完全形成或成熟[14],仍然處于“懸浮”狀態[15]。農業推廣學界對此也一直糾結在“一元、多元”,“ 主體、主導”,如何“協作、合作、協同”上。推進農業現代化,離不開創新“現代農業推廣體系”[16]。為此,筆者追溯農業推廣體系的理論源頭――阿氏模型,發現阿氏模型并不是什么“組織化的農業推廣框架”,而是一個“推廣服務系統單邊簡單組織化,而目標團體系統農戶松散化的農業推廣框架”。由于“推廣服務組織未能實現多元協作的結構化,從而不能實現協作推廣,更不能合作推廣,也就談不上實現協同推廣”。無疑,創新和構建“一主多元”的現代農業推廣體系對重構“組織化的農業推廣框架”提出了新要求。
一、對阿氏模型的剖析
H?阿爾布列希建構的框架被許無懼[17]率先引入中國,后經張仲威、湯錦如、高啟杰等凝練為圖1所示的“組織化的農業推廣框架模型”[18-20]。該模型一直被農業推廣學界視為農業推廣工作的框架,奠定了中國農業推廣學的假設前提、研究對象和研究內容。
阿氏模型將農業推廣過程抽象為推廣服務系統和目標團體系統之間的溝通和互動關系。其邏輯假設是推廣服務系統是先進的、主動的、教導的,而目標團體系統是落后的、被動的、接受的。
國內眾多學者依據阿氏模型,并在傳承和發揚荷蘭A?W?范登班 、德國H?阿爾布列希等人的教育學、行為學理論體系的基礎上認為:農業推廣就是一種把新的知識、信息、技術等創新成果,通過教育、溝通和干預等方法,傳授、傳遞給農民,使其增進知識,提高技能,轉變觀念與態度,從而自愿改變行為,最終實現增進農業生產,增加農民收入,促進農村經濟社會發展的活動;而農業推廣學則是研究推廣溝通過程中農民的心理、行為特征及其行為自愿變革規律以及誘導農民行為自愿改變,提高推廣效率的一門應用科學。側重于農民教育及其行為轉變。
遵循阿氏模型,政府、大學科研院所等推廣組織被視為推廣服務系統,且是先進的、主動的、教導的;傳統小農、社會化小農等被視為目標團體系統,且是落后的、被動的、接受的;農業推廣過程也僅僅是這兩類系統之間的溝通和互動關系。基于阿氏模型的農業推廣學是在傳統農業向現代農業轉型時期,中國農民、農業和農村長期處于弱勢地位的客觀產物,適合于傳統農業轉型期以小農戶為對象的農業推廣活動。
毋庸置疑,阿氏模型對這個特定時期中國農業推廣學的形成與發展,對指導中國農業推廣實踐活動起到了積極作用。
二、重構組織化的農業推廣框架模型的原因
在現代農業條件下,一家一戶的傳統小農正由社會化小農逐漸轉變為職業農民。伴隨著土地的合理流轉和適度規模經營,農業正由小規模、分散經營的小生產不斷走向規模化、組織化、社會化的大生產,越來越多的種養大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業等新型農業生產經營主體逐漸形成。農業推廣的目標團體系統已經由分散的個體轉變為組織化的農民――新型農業生產經營主體。而阿氏模型的推廣服務系統是組織化的,目標團體系統卻是沒有組織化的松散的農戶。在我國農業現代化建設的新階段,農業推廣的目標團體系統已經發生了變化,阿氏模型已不能全面反映現代農業條件下的農業推廣框架。因此,必須從方法論的高度來全面分析農業推廣系統的主體、客體和推廣方式,構建與可持續發展的現代農業內涵和特征[21-24]相吻合的組織化農業推廣框架模型。
(一)現代農業推廣的主體分析
1.正在形成協作關系的多元推廣主體。阿氏模型將農業推廣視為對農民的教育,將農民視為推廣的對象,忽視了現代農業推廣最終目的是農業創新的大規模應用和產業化,不可避免地輕視了農民的農業推廣主體地位。?Υ耍?高啟杰已經初步認識到只有從事推廣工作的農民才是推廣主體,而其他接受推廣的農民則是受體[20]。其實,受體也是農業推廣的主體之一。而簡小鷹和于水等則明確提出農民是農業推廣的主體[25-26]。從《農業技術推廣法》中關于“農業技術推廣”的定義來看,推廣的內涵已經不再局限于教育,而且包含研發和應用。從這個角度來說,應用的主體也是推廣的主體。
現代農業條件下的職業農民,即種養大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業等組織化的新型農業生產經營主體已經不再是阿氏模型所描述的農業推廣末端的推廣對象,只能被動的等待接受農業先進技術和知識的傳播和教育,而是以農業推廣主體的身份主動參與,以滿足農產品市場需求、追求商業利潤為目的,向上下游各類農業推廣主體提出需求,亦或接受政府或非盈利組織的公益性推廣服務,亦或購買通過市場配置的推廣服務。其中,政府公益性推廣服務也將通過政府購買服務的契約形式來實現。政府、大學科研院所屬的推廣機構等推廣主體也將以滿足這些組織化的新型?r業生產經營主體的需求為導向,提供農業產前、產中和產后全程化的推廣服務。組織化的農民與其他推廣主體之間由被動與主動轉變為主動與被動,由落后與先進的不平等關系轉變為平等的、基于契約的協作關系。
從推廣最終目的來看,正是這些組織化的農民或者新型農業生產經營主體在大規模應用先進農業技術,實現產業化。所以,這些新型農業生產經營主體同樣是農業推廣的主體,是實現推廣目的之最終執行者。各類農業推廣主體之間通過協作,才能最終實現農業先進技術的傳播和產業化,來實現推廣的目的。由此,阿氏模型中的兩類系統的關系其實反映了傳統農業轉型期分散化的農民與其他農業推廣組織這兩類主體之間的關系。而現代農業背景下,重構的組織化農業推廣框架模型必須反映組織化的農民與其他農業推廣組織的協作關系。
總之,現代農業條件下必須明確農業推廣的目的,構建起政府所屬和大學科研院所所屬推廣機構、農業生產經營主體及其推廣機構、其他社會組織組成的推廣機構形成的組織獨立、功能交叉的多元推廣主體協作系統,共同推動農業技術進步。對于此,有學者探討了各類推廣組織合作的動力機制[27],但對多元推廣主體協作系統及其構建仍缺乏深入研究。
2.其他社會團體亦能成為農業推廣主體。本文中其他社會團體主要指農業生產經營主體之外的社會群體,包括分散的個體和組織化的群體。其他社會團體出于公益或者追求利潤的目的,從事農業推廣也非常符合“加強農技推廣發展要充分調動社會力量參與農技推廣活動[28]”的原則。技術的社會形成論(SST)認為,技術本身之外的政治、經濟、文化、組織、政策等社會因素構成了技術設計和技術應用的模式[29]。農業推廣體系改革的目標最終就是要實現社會強有力的需求刺激農業技術向前發展,農業技術的發展與應用要最終服務農民,回饋社會[30]。從終極需求角度來看,包括其他社會團體在內的大眾群體的市場需求是農業科技成果推廣和農業產業化的源頭,農產品價格與質量、食品安全、農業生產污染和可持續發展等大眾群體關注的因素都能成為影響需求的因素,都會引致相關技術的創新和擴散。從供給角度來看,其他社會團體將以分散化的個體或者組織化的形式直接或者間接參與到農業推廣當中。國外的NGO公益性農業推廣組織就是例證。而國內亦有此類組織,比如浙江省農業技術推廣基金會[31]。此外,其他社會團體作為相對獨立的主體,其所匯聚的群眾智慧和意見可以為解決現代農業推廣技術的創新和制度安排等復雜問題提供重要的智力支持與價值判斷。
(二)現代農業推廣的客體分析
如上所述,阿氏模型將農業推廣視為教育或者傳播與采納,忽視了農業推廣客體的研究。高啟杰曾經指出,農業科技成果推廣客體是指被推廣的具體科學技術成果[20]。其實,農業推廣的客體反映了農民的需求。現代農業條件下,組織化的農民或者新型農業生產經營主體的需求,不僅僅是農業科技成果,還包括市場信息、管理知識和創新能力。這些都是現代農業推廣的客體,而且伴隨著農業生產經營主體的發展,以上推廣客體存在遞進的關系。
阿氏模型針對分散化的小農,側重于農業科技成果的教育式推廣,并且暗含了:在此推廣的過程中,農業科技成果的研發、創新、擴散應用的過程彼此分離,參與的主體相互割裂,最終結果就是農業推廣中科技成果轉化效率低[32-33]。現代農業推廣必須重視農業推廣的客體,始終以應用和產業化為導向,樹立全過程的農業推廣理念,并且要促進多元主體協同參與這個全過程。雖然推廣主體側重有所不同,但是多元主體注重協同且不固定死板。農業研發和推廣機構的新成果會主動尋找能夠快速推廣和應用的伙伴或者直接進行大規模應用,而組織化的農民或者新型農業生產經營主體也會主動提出需求、尋找機會、積極學習,甚至參與到研發當中,并且不斷嘗試管理創新和組織變革。以現代農業推廣客體為基礎,各推廣主體在推廣過程中將形成越來越多的產學研一體化組織和“企業+科研院所+農戶”等各種形式的聯盟,同時以市場為導向的各種農業信息平臺不斷建立和農業產業鏈不斷延伸與壯大。
(三)現代農業推廣的方式分析
在農業推廣中,“推”是手段,“廣”是目的,即農業創新的大規模應用和產業化。適應于傳統農業轉型期的阿氏模型側重于通過教育或信息傳播的方式來進行公益性農業推廣,其“推”更多的指對農民的教育、說服乃至強制。這種手段在現代農業的背景下,是不能實現“廣”的。而現代農業的推廣方式應實現高級化、現代化、網絡化、產業化和協同化,將更多的以市場化的、提供服務的形式來實現。其“推”更多的表現為:誘導、追尋、協作。現代農業是三產融合的多領域科技集成的科技密集型產業[23]。在其產業體系中,分工越來越專業,更多的農技服務組織將直接運用先進科技知識和裝備為農業生產經營主體提供專業化服務。他們將直接滿足農業生產經營主體對先進農業科技知識的需求,而不單單是教育農業生產經營主體使其掌握先進科技知識再進行運用。農業推廣中的教育恐怕將局限在一些無法提供專業服務的領域和對農業生產經營主體中的農業工人的培訓。
綜上,適應于傳統農業轉型期的阿氏模型僅描述了農業推廣活動中先進與落后兩類主體之間的關系,僅反映了農業推廣復雜系統中的教育或者信息傳播這一小部分內容。它沒有對農業推廣復雜系統中的多元主體進行展開,特別是已經組織化的農民,忽略了研究農業推廣的客體,既不能反映出現代農業條件下農業推廣的復雜性和方式的變化,也不能反映出現代農業條件下農業推廣多元主體之間的協作創新和自我提高,更不能真實、全面地揭示現代農業條件下農業推廣的客觀規律。基于上述缺陷,必須重構組織化的農業推廣框架模型。
三、重構組織化的農業推廣框架模型的思路
(一)重構框架模型的基本要求
農業推廣領域的眾多專家學者都承認農業推廣過程是一個復雜的系統。其實它更是一個錢學森所定義的“開放的復雜巨系統”[34]。而且農業推廣學本身又是一門多學科交叉的邊緣學科,需要眾多學科理論、概念和方法的支持。因此,作為農業推廣學重要的理論基礎,重構的組織化的農業推廣框架模型既要能全面反映現代農業條件下農業推廣系統的復雜性,又要能體現多學科理論知識的融合,還要能為重新定義農業推廣概念、研究對象和內容奠定基礎。這是一個巨大的挑戰。
(二)重構框架模型的方法論基礎
綜合集成研究一直是解決開放的復雜巨系統中各種問題的重要研究思路。我國學者提出的WSR方法論恰恰是指導綜合集成研究的重要方法論[35-36],而且便于多學科理論知識的融合。它對于指導重構組織化的農業推廣框架模型具有重要意義。
趙國杰和王海峰將WSR方法論進一步改進為ZKJ方法論(主體客體交互作用方法論)[37-38],對重構組織化的農業推廣框架模型更具有普適性指導意義。在ZKJ方法論中:主體(Z)是實踐和認識活動的主體;客體(K)是實踐和認識活動的客體;交互作用(J)是實踐和認識活動,即主客體之間的交互作用(包括過程與結果);實踐中介是主體作用于客體的工具、手段、程序或方法;實踐就是以主體、客體、中介為基本骨架在一定環境下進行的動態過程[37-38]。
基于ZKJ方法論分析我國現代農業推廣系統,可以得出該系統由農業推廣的環境、主體(Z)、客體(K)和農業推廣的交互作用或實踐(J)構成。農業推廣的環境,即發展現代農業面臨的各種外部環境。農業推廣的主體(Z),即政府、大學科研院所、社會團體和農業生產經營主體四類。目前政府的推廣主要通過其所屬的行政型推廣組織來實現,大學科研院所的推廣主要通過其所屬的教育科研型推廣組織來進行,社會團體的推廣主要通過各種社團推廣組織來實現,而農業生產經營主體的推廣則通過各種涉農企業、種養大戶、家庭農場、農民合作社等新型農業生產經營主體來實現。農業推廣的客體(K)即農民需要的是農業科技成果、市場信息、管理知識和創新能力。農業推廣的交互作用或實踐(J),即各類相關主體相互協作,共同參與各類客體的生成和普及應用的過程,以加速實現農業產業化。
(三)重構的框架模型
基于重構組織化的農業推廣框架模型的基本要求和基于ZKJ方法論的我國現代農業推廣系統,重構的組織化的農業推廣框架模型,具體見圖2。
在重構的模型中,主體系統中的各類主體保持自己組織上的獨立性,在功能上雖然各有側重,但并不分割;既可以獨立發揮各自所側重的功能,又可以兼有其他主體所側重的功能;既可以獨立運作,又可以和其他主體進行協作,實現各種協作組織上的創新,向著圖3所示的四螺旋多元協作推廣主體系統演化。
客體系統在農業科技成果的基礎上,融入更多內容,以滿足新型農業生產經營主體不斷發展的需要。農業推廣的實踐過程系統反映了多元農業推廣主體相互協作實現農業技術進步的具體過程,側重實現農業技術進步過程中的具體方式和手段創新。
反映各推廣主體協作關系的四螺旋多元協作推廣主體系統的理論基礎是亨利?埃茨科威茨提出的三螺旋創新模式[39]。該理論被相關學者高度重視,應用到眾多創新領域中。在農業推廣中,也不乏相關案例。涂俊和吳貴生就以寶雞市農業專家大院為例,用三螺旋模型論證了圖4所示的農業推廣體系制度創新[40]。
現代農業推廣項目的產業化發展帶來了較好的經濟效益,并且往往與對農村地區的扶貧和社會幫扶項目緊密聯系在一起,于是吸引了其他各種社會團體(盈利的和公益的)參與其中。并且這些社會團體在農業推廣中也將發揮越來越顯著的作用。河北農業大學的“太行山道路”建設過程中就出現了許多四螺旋的農業推廣案例。其中,最典型的就是“太行新愚公”李保國教授團隊做出巨大貢獻的“綠嶺模式”。該模式中的四螺旋主體分別為地方政府、河北農業大學、河北綠嶺果業有限公司和河北郵儲銀行。在圖5所示的此四螺旋的運作機制中,政府主體搭建平臺,在大學專家的幫助下制定產業發展規劃,持續進行政策和資金支持,并且進行監管,實行企業準入制度,保護農民利益;農業企業主體組織產業化生產,實行“公司+基地+專業合作社+農戶”的?a業化經營模式,并且成為大學的研發示范基地;大學主體進行產業發展規劃、園區規劃、市場策劃、技術研發、示范培訓、經營管理等全方位幫扶;社會組織主體在地方政府的推動下提供金融支持。并且企業與大學的專家以技術入股方式實現了風險共擔、利益共享的利益連接機制。而大學專家不僅提供了主打產品薄皮核桃從種苗到栽培管理的技術指導,而且還提供了市場信息、品牌策劃、企業管理、科技研發等全過程的增值服務。最終幫助企業成為產學研結合的、擁有產前、產中和產后完整產業鏈的薄皮核桃龍頭企業,帶領山區群眾脫貧致富,走出了一條生態、經濟和社會效益協調發展之路。“綠嶺模式”是圍繞農業龍頭企業,成功實現了的四螺旋協作農業推廣,具有代表性。當然,在“太行山道路”中,也出現過其他案例。比如在政府的支持下,有的社會團體主動向大學購買農技推廣服務,免費提供給農民和合作社,并且還幫助其進行農產品的銷售。四螺旋協作推廣系統并不排斥三螺旋推廣系統,它是三螺旋推廣系統的拓展。各地可依據四螺旋協作推廣系統的原理,因地制宜,進行多元協作推廣體系的組織創新和模式創新。
(四)新舊組織化的農業推廣框架模型的對比
圖6在重構的組織化的農業推廣框架模型下展示了適應傳統農業轉型期的阿氏模型所表示的農業推廣。可以發現,阿氏模型中的推廣主體之間缺乏協作,功能割裂,客體單一,推廣手段或者方式上僅側重教育或者傳播的手段。這說明適用于描述農業轉型期的農業推廣的阿氏模型已經不能反映全面現代農業條件下的農業推廣復雜巨系統。
而重構的組織化的農業推廣框架模型揭示了研究現代農業背景下的農業推廣的基本思路,即農業發展環境―農業推廣系統主客體的結構關系―農業推廣系統中主客體的作用過程―農業科技進步和產業化的快速發展。該模型最根本的前提假設是:農民是組織化的農民或新型農業生產經營主體,不再是被動的推廣對象,而是農業推廣主體之一。在此前提假設下,農業推廣可以定義為:各類主體相互協作、共同促進農業技術進步、加快實現產業化的過程。各類主體在保持自己組織獨立的前提下,部分具有其他主體的功能,按照“政府、大學、科研院所、社會團體農業生產經營主體”四螺旋創新模式進行協作,來構建四螺旋多元協作推廣主體系統,實現農業推廣體系的創新。農業推廣學的研究對象既不是側重于研究對農民的教育,也不是側重于研究農業技術的傳播擴散,而是融合二者,研究各類主體如何協作來實現農業科技進步和產業化的機制和過程。農業推廣學的研究內容也將從“農業推廣的環境、農業推廣的主體、農業推廣的客體和農業推廣的實踐過程與結果”4個維度來展開,進而從這4個維度實現多個學科理論知識的融合。
四、結論與展望
[關鍵詞]齊齊哈爾市農業經濟;發展路徑;優勢
農業經濟的發展包括很多方面,涉及的領域多種多樣,與其他領域的關系也十分密切。黑龍江省齊齊哈爾市作為我國重要的農業經濟發展地區,對我國農業經濟發展模式具有深遠的影響。發展農業經濟離不開其他社會經濟領域的輔助,所以最重要的就是要認識齊齊哈爾市農業經濟發展的必要條件,根據當前社會市場經濟環境的變化,發展有利于農業經濟可持續發展的有效模式。
1齊齊哈爾市發展農業經濟的自身優勢
齊齊哈爾市是黑龍江省第二大城市,地理位置得天獨厚,位于松嫩平原,被大興安嶺和小興安嶺包圍。海拔高度為200~500米,土地面積約為42289平方千米,主要以平原為主,地域廣闊而平坦,土壤肥沃,多為黑土、暗棕壤、黑鈣土、草甸土、沼澤土、草甸堿土、砂土,大部分土壤具有熱量高、質地輕、透性好、地勢平的優點。同時擁有“一江九河”作為水源補給,河流縱橫交錯,總體水量充沛,有利于農業生產[1]。齊齊哈爾市農業經濟發展具有悠久的歷史,主要以傳統農業為主導。傳統農業是在自然經濟條件下,經歷了幾代的傳統應用和發展,自然經濟占主導地位的農業,是繼承歷史的耕作方式和農業技術的農業。傳統農業具有低能源消耗、低污染的特征,在現代社會仍然發揮著重要的作用。齊齊哈爾市傳統農業發展模式的優勢特征也深刻影響著如今的發展,為現代農業經濟的發展奠定了基礎。
2齊齊哈爾市農業發展所遵循的基本原則
2.1效益最大化原則
農業經濟發展的根本目的就是實現效益的最大化,所以需要堅持效益最大化原則。只有堅持最根本的效益最大化原則,才能夠促進農業經濟的不斷進步與發展。但是不能片面地理解效益這層表面定義,所謂效益最大化是指在符合市場規律的基礎上,有效協調社會、經濟以及生態多方面而得出的效益,需要農業經營者從多角度理解效益,確保所得效益的科學性和合理性,這樣才能發揮效益最大化原則的積極作用。
2.2操作性原則
操作性原則是推進農業經濟發展的基本原則,強調的是促進農業經濟發展過程中生產活動的可操作性,即生產活動可行性。通過保證可行性,能夠使農業經濟達到經營目標,有效實現農業技術整體應用水平的提高,這不僅符合齊齊哈爾市農業發展的標準和實際需求,也是我國農業經濟發展應該遵循的基本原則。
2.3協調發展原則
所謂協調發展主要針對兩個方面,一是發展經濟與綠色環保的協調,要求始終貫徹科學發展觀,堅持可持續發展戰略,有效協調經濟快速增長與綠色低碳同步;二是指發展主體之間的協調,即在最大程度上實現政府機構與科研單位之間的協調。這樣一來,直接保證了農業經濟發展的質量和效率,保證農業經濟的順利可持續發展[2]。
2.4效率原則
效率原則是農業經濟發展要遵循的重要原則之一,是實現農業發展模式轉型的關鍵,要在農業經濟發展的過程中不斷探索提高效率的路徑,從而促進農業生產效率的不斷提高。同時也要注重質量的提升,不能只追求效率的提高而使質量水平不斷下降。效率原則很大程度上保證了農業經濟發展的持續性,強調在農業技術推廣的過程中,要注意技術的研發、技術成果的推廣周期以及與效益的關系。
3農業經濟發展的策略研究
3.1建立和完善相關的法律法規
農業經濟的發展離不開法律的支持,法制化的發展能夠為推動農業經濟提供保障。通過相關法律條例的規定,能夠進一步將農機裝備分布作為農業推廣的原則之一,保證農業特色化發展。同時條例規定能夠明確專業技術崗位的數量,保證農業經濟發展模式的專業性。除此之外,通過完善法律法規,能夠進一步確保農業技術發展與推廣專項資金的合理性與合法性,切實地為農業技術的發展提供支持。
3.2政府放寬政策,提供政策支持
農業經濟的發展首先離不開政府的支持,不僅需要政府多元化的支持,還要求政府不局限于財政支持,政策的放寬與支持也是推動農業經濟發展的一大驅動力。農業技術的發展較其他技術發展具有一定的特殊性,難以保證結果是否達到預期或者是否實現超額回報,這需要一個周期性、階段性的支持,政府需要建立針對農業技術提供者的激勵機制,保證農業技術的推廣,促進農業經濟的發展。
3.3實現以政府為主導,農業教育、科研機構的有機結合
政府是農業技術發展的中堅力量,起著主導作用,但是只有政府機構的相關技術機構才能推動農業技術的發展,促進農業經濟增長。這就要求政府做主導,負責資源調度,提供政策及財政方面的支持,涉農企業通過建立相關農業研發機構,為三者的合作提供技術支持,建立相關農業教育機構,農業教育機構為農業產業的發展提供人才培養的相關途徑。只有將三者有機結合起來,加強各個主體間的交流與合作,才能激發農業經濟發展的最大活力,才能夠為農業經濟的發展提供正確的指導,不斷為農業的發展指引方向[3]。
3.4加強土地資源的保護與綠色農產品的開發
土地資源是進行農業生產的重要載體,在一定程度上直接決定著農產品的質量和產量,因此加強對農業中土地資源的保護顯得尤為重要。土地資源直接與農業經濟掛鉤,只有注重土地資源的保養,才能為農業生產的發展創造空間。農業機械化導致土地資源被破壞,同時過度依賴以及大量使用化肥和農藥等農業化學產品等,加重了土地的負擔、削弱了土地的肥沃程度,長此以往,只會竭澤而漁。因此需要將土地資源保護作為農業生產發展的首要改革步驟,推動土壤保護相關項目的研究,推廣實現秸稈還田,為土地資源的可持續發展創造良好的環境[4]。推進綠色農業產業開發也有利于傳統的農業經濟發展模式進行轉型升級。綠色農產品的開發能夠直接影響農業經濟的可持續發展,有利于踐行綠色環保意識,同時也有利于保護生態環境。齊齊哈爾市綠色食品國家級原料基地種植面積達到93萬公頃,占播種面積的40.7%,為綠色食品產業提供了600萬噸原料,綠色(有機)食品認證數量306個,有11個產品獲得了國家農產品地理標志認證,參加“哈洽會”“海峽兩岸農博會”“北京農博會”,進一步提升齊齊哈爾市綠色食品發展水平和“綠色食品之都”的知名度[1]。因此,齊齊哈爾市應該創新農業經濟發展新模式,以實踐為基礎發展綠色農業產品。
3.5加強“一主多元”的農業技術推廣
全面實現以齊齊哈爾市農技推廣機構為主體,以科研機構、教育單位、涉農企業及相關農業協會為輔的“一主多元”發展模式,實現各主體之間的優勢互補,正確認識“一主多元”的含義,通過對其中各個關系的深刻認識,創造農業經濟的更大效益。農業經濟發展涉及的領域相對多元化,既會受到社會經濟環境的影響,又受到政治文化等的影響。發展“一主多元”既能夠實現主體的引導作用,又能夠實現多元主體的輔助及補充作用。不僅能夠清晰地解釋農業經濟發展與其他領域的關系,還能夠很大程度上發揮各個領域的優勢,全面提高農業生產發展的效率和效益[5]。
4齊齊哈爾市農業經濟發展新思路
4.1發展齊齊哈爾市觀光農業
探索齊齊哈爾市農業經濟的發展路徑,可以通過一些新的思路得以實現。可以將觀光農業融入齊齊哈爾市的農業經濟發展中,觀光農業的發展能夠將齊齊哈爾市單一的農業發展模式調整為多功能發展模式,將農業生產向生態旅游、文化教育方面拓展,開辟了農業經濟發展新道路,充分并且科學地利用農業資源踐行生態旅游、保護環境的綠色消費觀,為農業經濟發展提供新的思路和新的動力。目前現代旅游農業還處在發展初期,需要政府的引導與規劃,對道路、灌溉設施、水資源等基礎設施增加投入,加大扶持[2]。除此之外,齊齊哈爾市發展觀光農業既能夠有效緩解齊齊哈爾市農村剩余勞動力的就業壓力,又能夠幫助齊齊哈爾市實現農業結構調整和農業產業化發展,同時還有利于齊齊哈爾市農業生態可持續發展。
4.2貫徹農業可持續發展理念
隨著互聯網時代的不斷發展,傳統的農業經濟發展模式已經不能滿足現代經濟發展模式的需要,而是要求農業經濟發展模式要轉變為現代農業,結合時代的特征、順應時代的潮流,不斷改革傳統模式中不利于現代農業經濟發展的因素,通過創新驅動發展戰略促進現代農業經濟的發展。互聯網技術的發展正在深刻影響著傳統農業,從計劃、生產、銷售、服務和金融等模式進行改造、優化、升級,提升農業生產效率,把傳統農業的生產方式轉變為新型的生產方式,改變農業發展的落后狀態,促進農業的進一步發展[3]。只有將現代農業經濟發展模式與“互聯網+”模式結合,才能夠在以農業經濟為主的大部分地區創造更多的可能性。