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一、考核獎(jiǎng)勵(lì)對象
1、各縣(市、區(qū))政府、市開發(fā)區(qū)管委會、市化學(xué)工業(yè)園管委會;
2、市系統(tǒng)工業(yè)管理部門(公司)。
二、考核內(nèi)容與計(jì)分方法
(一)考核指標(biāo)體系
分四大類,18個(gè)子項(xiàng),基本分400分。
第一類:經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。基本分100分。其中:規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值30分,規(guī)模以上工業(yè)銷售收入20分,新增規(guī)模以上企業(yè)10分,產(chǎn)銷率10分,規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅30分。
第二類:投資和引資?;痉?00分。其中:工業(yè)投資50分,工業(yè)實(shí)際利用外資30分,民資注冊資本20分。
第三類:“雙創(chuàng)”工作?;痉?00分。其中:新品開發(fā)10分,新品銷售率10分,新增省級以上高新技術(shù)企業(yè)15分,認(rèn)定省級以上高新產(chǎn)品15分,新建市級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)15分,新增省級以上品牌15分,工業(yè)單位能耗下降20分。
第四類:“三重”工作?;痉?00分。其中:產(chǎn)業(yè)集群30分,做強(qiáng)做大30分,億元以上重點(diǎn)技改項(xiàng)目40分。
(二)單項(xiàng)計(jì)分方法
每一單項(xiàng)完成指標(biāo)得基本分;超(減)指標(biāo)按比例記分,每超(減)一成,增(減)基本分5%,最多增(減)50%;缺項(xiàng)按該項(xiàng)平均得分的一定比例計(jì)分。
(三)被考核單位,有下列情形之一者,給予加分獎(jiǎng)勵(lì):
1、當(dāng)年新增規(guī)模以上企業(yè)完成目標(biāo)后,每超5個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)3分;當(dāng)年新增1個(gè)銷售超10億元、20億元、30億元、50億元和100億元的企業(yè),分別獎(jiǎng)勵(lì)3分、4分、5分、6分和7分。
2、當(dāng)年每新注冊1個(gè)注冊資金2億元以上的民資工業(yè)項(xiàng)目,獎(jiǎng)勵(lì)2分。
3、當(dāng)年每新注冊1個(gè)注冊資金1億美元以上的外資工業(yè)項(xiàng)目,獎(jiǎng)勵(lì)4分。
4、完成1個(gè)設(shè)備或技術(shù)投資3億元以上工業(yè)項(xiàng)目,在項(xiàng)目竣工投產(chǎn)當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)4分。
5、當(dāng)年新增1個(gè)國家級品牌,獎(jiǎng)勵(lì)3分;
6、當(dāng)年新增1個(gè)國家級企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu),獎(jiǎng)勵(lì)3分;
7、當(dāng)年新增1個(gè)國家級高新企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)3分;
8、當(dāng)年新增1個(gè)上市公司,獎(jiǎng)勵(lì)4分。
(四)被考核單位,有下列情形之一者,給予相應(yīng)的倒扣分處罰:
1、發(fā)生重、特大安全生產(chǎn)事故,扣減5-10分;
2、發(fā)生重大環(huán)境污染事故,并被環(huán)保部門認(rèn)定處罰的,扣減5-10分。
3、制售假冒偽劣產(chǎn)品情節(jié)嚴(yán)重,被市以上政府部門查處,并被省級以上媒體曝光的,扣減5-10分。
凡受到扣分的單位,當(dāng)年不能評為一等獎(jiǎng)。
(五)總分計(jì)分方法
總分=(經(jīng)濟(jì)運(yùn)行得分×30%)+(投資和引資得分×25%)+(“雙創(chuàng)”工作得分×25%)+(“三重”工作得分×20%)+加分項(xiàng)目得分-減分項(xiàng)目扣分。
三、獎(jiǎng)勵(lì)等級與獎(jiǎng)勵(lì)辦法
獎(jiǎng)勵(lì)等級:縣(市、區(qū))、市開發(fā)區(qū)、市化學(xué)工業(yè)園總得分第一名為一等獎(jiǎng),第二、三、四名為二等獎(jiǎng),第五、六、七名為三等獎(jiǎng)。
獎(jiǎng)勵(lì)辦法:對獲得一等獎(jiǎng)的單位,獎(jiǎng)勵(lì)10萬元,并給黨政主要負(fù)責(zé)人分別頒發(fā)金牌一塊,給單位頒發(fā)獎(jiǎng)狀一張;對獲得二等獎(jiǎng)的單位,獎(jiǎng)勵(lì)8萬元,頒發(fā)獎(jiǎng)狀一張;對獲得三等獎(jiǎng)的單位,獎(jiǎng)勵(lì)6萬元,頒發(fā)獎(jiǎng)狀一張。獎(jiǎng)金主要獎(jiǎng)給黨政主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)人。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)與考核分工
為加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大影響,營造廣泛參與的良好氛圍,鼓勵(lì)廣大干部職工多投稿,出優(yōu)稿,特制定本制度。
一、獎(jiǎng)勵(lì)范圍 1、被各級媒體采用的反映司法行政工作的新聞稿件。 2、被各級內(nèi)刊采用的報(bào)道司法行政工作的信息稿件、經(jīng)驗(yàn)材料、先進(jìn)典型事跡材料、調(diào)研論文。 3、各級會議上的司法行政工作典型經(jīng)驗(yàn)材料。 4、各級組織的獲獎(jiǎng)?wù){(diào)研論文。
二、獎(jiǎng)勵(lì)原則 1、主體內(nèi)容相似,標(biāo)題不同的稿件(材料)認(rèn)定為同一稿件。 2、多人執(zhí)筆的典型發(fā)言材料確認(rèn)一名主執(zhí)筆者,獎(jiǎng)金由主執(zhí)筆者負(fù)責(zé)分配。 3、所有稿件允許一稿多投,除取最高級別進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)外,還視影響程度適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,將宣傳工作擺到重要位置
針對以往一個(gè)時(shí)期宣傳工作相對薄弱的狀況,鎮(zhèn)江市無管處勇于正視問題,認(rèn)真分析原因,研究改進(jìn)宣傳工作的措施和辦法。2011年,鎮(zhèn)江市無管處將宣傳工作擺到了更加重要的位置,加強(qiáng)了對宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo),并建立了激勵(lì)機(jī)制,全面促進(jìn)宣傳工作的開展。經(jīng)信委領(lǐng)導(dǎo)重視。鎮(zhèn)江市經(jīng)信委分管領(lǐng)導(dǎo)陳鳳翔副主任非常重視無線電管理工作,對宣傳工作也十分關(guān)注。在去年年初的年度工作布置會上,要求無管處加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、加大力度、扭轉(zhuǎn)局面,積極開展宣傳工作。平時(shí),他經(jīng)常進(jìn)行監(jiān)督檢查,對無線電管理宣傳工作給予指導(dǎo)和幫助。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)江市無管處成立了宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由處長任組長,明確一名副站長負(fù)責(zé)宣傳工作,并作為省局鎮(zhèn)江站聯(lián)系人;明確一位科長為具體責(zé)任人,各科室指定一名信息報(bào)道員,形成宣傳工作網(wǎng)絡(luò),確保宣傳工作的組織落實(shí)。將宣傳工作擺在重要位置。鎮(zhèn)江市無管處把宣傳工作列入年度工作重要內(nèi)容,擺在重要位置。在謀劃全年工作時(shí),把宣傳工作作為“重頭戲”來安排。堅(jiān)持“一月一講評”制度,每月進(jìn)行一次數(shù)據(jù)匯總,分析稿件質(zhì)量和宣傳效果,排進(jìn)度、找差距、碰情況、定任務(wù),適當(dāng)“下猛藥”、加壓力,強(qiáng)化全員做好宣傳工作的意識。強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。在學(xué)習(xí)貫徹《江蘇省無線電管理局宣傳信息報(bào)送與考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》文件的同時(shí),鎮(zhèn)江市無管處制定了《鎮(zhèn)江市管理處宣傳信息報(bào)送與考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》,細(xì)化工作措施。定任務(wù),規(guī)定每人每年發(fā)表信息文章篇數(shù);上層次,積極引導(dǎo)大家針對不同受眾,力爭在更高層面擴(kuò)大宣傳影響;評先進(jìn),將信息宣傳與個(gè)人年度考核掛鉤,作為評選先進(jìn)的重要條件;給獎(jiǎng)勵(lì),對宣傳工作績效顯著的,按獎(jiǎng)勵(lì)辦法給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
2.明確思路,促進(jìn)宣傳工作的有效開展
宣傳工作是無線電管理工作的重要組成部分。為了全面推動宣傳工作的開展,鎮(zhèn)江市無管處力求為宣傳工作營造良好的氛圍和環(huán)境。借助“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動促進(jìn)宣傳工作的開展。去年,鎮(zhèn)江市經(jīng)信委下發(fā)了《關(guān)于在市經(jīng)信委系統(tǒng)深入開展“三爭三比”創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見》,朱云峰主任在動員會上要求全系統(tǒng)干部職工定趕超目標(biāo)、比進(jìn)檔升位,把工作成效和影響放在全國、全省范圍內(nèi)比較和考量。鎮(zhèn)江市無管處借此東風(fēng),對照市經(jīng)信委的要求,制定了宣傳工作進(jìn)入全省無管系統(tǒng)第一方陣的工作目標(biāo)。對上級主管部門和業(yè)務(wù)部門發(fā)放的刊物每期必看,經(jīng)常關(guān)注各類媒體、網(wǎng)站上有關(guān)無線電管理工作的動態(tài)信息;圍繞無線電管理中心工作,力求在“大稿件、大媒體”上實(shí)現(xiàn)新突破,提高稿件報(bào)送的數(shù)量和質(zhì)量。加強(qiáng)聯(lián)系,使上級的要求成為做好工作的動力。去年,鎮(zhèn)江市無管處認(rèn)真貫徹省局宣傳工作要求,以《全國無線電管理宣傳綱要(2011~2015)》為指針,提高做好宣傳工作重要性的認(rèn)識,積極爭取上級宣傳部門的指導(dǎo)和幫助。加強(qiáng)與省無管局宣傳站領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系,及時(shí)了解信息宣傳報(bào)送重點(diǎn)和需要改進(jìn)的工作。主動聯(lián)系《中國無線電》雜志和鎮(zhèn)江市報(bào)社、電視臺等媒體,及時(shí)調(diào)整宣傳工作的重點(diǎn)和方向;加強(qiáng)與相關(guān)單位的溝通,學(xué)習(xí)宣傳工作的經(jīng)驗(yàn)和做法;加強(qiáng)與各處室、各縣區(qū)信息員的聯(lián)系,及時(shí)督促科室報(bào)送相關(guān)信息,促進(jìn)了宣傳工作的有效開展。加強(qiáng)教育,提高全員做好信息宣傳工作的認(rèn)識。對于宣傳工作,大家起初的認(rèn)識并不統(tǒng)一,有的同志認(rèn)為具體業(yè)務(wù)工作實(shí)、信息宣傳工作虛。為此,鎮(zhèn)江市無管處加強(qiáng)了引導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)宣傳工作的重要性,使做好宣傳工作成為大家的自覺行動。
第一條為了獎(jiǎng)勵(lì)在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動中做出突出貢獻(xiàn)的公民、組織,調(diào)動科學(xué)技術(shù)工作者的積極性和創(chuàng)造性,加快科學(xué)技術(shù)事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步,根據(jù)《科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條市人民政府設(shè)立市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)(以下簡稱為市科技獎(jiǎng)),分為三類:
科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng);
科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng);
科技型中小企業(yè)創(chuàng)新獎(jiǎng)。
第三條市科技獎(jiǎng)貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針。
第四條市科技獎(jiǎng)的推薦、評審、授予工作,堅(jiān)持公開、公平、公正和寧缺勿濫的原則。
第五條設(shè)立市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會,負(fù)責(zé)對市科技獎(jiǎng)評審活動的組織協(xié)調(diào),提出有關(guān)科技獎(jiǎng)勵(lì)的政策性意見和建議,研究決定獎(jiǎng)勵(lì)類別的增減及其他重大問題。
市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會組成人選由市科學(xué)技術(shù)行政部門提出,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市科學(xué)技術(shù)行政部門,具體承擔(dān)市科技獎(jiǎng)評審的組織及市科技獎(jiǎng)勵(lì)的管理工作。
第六條市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會聘請有關(guān)方面的專家、學(xué)者組成評審委員會,依照本辦法的規(guī)定,負(fù)責(zé)市科技獎(jiǎng)的評審工作。
第二章獎(jiǎng)?lì)愒O(shè)置
第七條科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)授予在科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面取得重大突破,創(chuàng)造巨大經(jīng)濟(jì)效益或者社會效益的科技工作者。
第八條科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)授予在完成重大科學(xué)技術(shù)工程、技術(shù)發(fā)明、成果推廣應(yīng)用等方面,做出突出貢獻(xiàn)的下列公民、組織:
(一)在實(shí)施技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目中,完成重大科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新,并經(jīng)過應(yīng)用,創(chuàng)造顯著經(jīng)濟(jì)效益的;
(二)從事標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、質(zhì)量、科技信息、科技檔案等科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)性工作和自然資源調(diào)查、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)防治以及軟科學(xué)研究、科技著作編著等社會公益性科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目取得重要成果,經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn),創(chuàng)造顯著社會效益的;
(三)在實(shí)施重大工程項(xiàng)目中,保障工程達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平的。因?qū)嵤┲卮蠊こ添?xiàng)目而獲市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的,只授予實(shí)施該項(xiàng)目的組織。
(四)運(yùn)用科學(xué)技術(shù)知識做出產(chǎn)品、工藝、材料及其系統(tǒng)重大技術(shù)發(fā)明的公民、組織。
(五)將自有先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果,或依法將其他組織或個(gè)人的科學(xué)技術(shù)成果大規(guī)模地推廣應(yīng)用于國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展事業(yè),并取得顯著經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的公民、組織。
第九條科技型中小企業(yè)創(chuàng)新獎(jiǎng)授予符合下列條件的企業(yè):
(一)在本市注冊且屬中小型規(guī)模的企業(yè),開發(fā)出具有全國領(lǐng)先水平的新技術(shù),或者開發(fā)出技術(shù)含量高、具有廣闊市場前景的新產(chǎn)品,或者采用先進(jìn)的技術(shù)、生產(chǎn)工藝和設(shè)備及現(xiàn)代科學(xué)管理方式,顯著提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率,生產(chǎn)的產(chǎn)品成為名牌產(chǎn)品,有較高的市場占有率并取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益;
(二)本企業(yè)大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例達(dá)到30%以上,直接從事研究開發(fā)的科技人員不低于職工總數(shù)的10%;
(三)重視新產(chǎn)品的研究開發(fā)和新技術(shù)的研究運(yùn)用,每年投入研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于本企業(yè)上年度銷售額的5%。
第十條市科技獎(jiǎng)科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)類和科技型中小企業(yè)創(chuàng)新類不分等級。科學(xué)技術(shù)進(jìn)步類分為一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)3個(gè)等級。
第三章評審和授予
第十一條市科技獎(jiǎng)每年評審一次。每年獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的數(shù)量從嚴(yán)掌握,科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)每年授予人數(shù)不超過1名。
第十二條市科技獎(jiǎng)候選人或候選項(xiàng)目由下列單位、專家推薦:
縣、(市)區(qū)人民政府的科學(xué)技術(shù)行政部門;
市人民政府有關(guān)部門;
在本市工作的5位以上具有相同或相近專業(yè)高級職稱的科學(xué)技術(shù)專家聯(lián)名;
市科技行政部門授予推薦權(quán)的其他單位。
第十三條推薦單位或個(gè)人應(yīng)按照市科學(xué)技術(shù)行政部門規(guī)定的條件推薦市科技獎(jiǎng)的候選人或者候選項(xiàng)目;推薦時(shí),應(yīng)當(dāng)填寫統(tǒng)一格式的推薦書,提供完整、真實(shí)、可靠的評價(jià)材料、技術(shù)資料和應(yīng)用證明。
第十四條市科技獎(jiǎng)的評審實(shí)行回避制度。被推薦為市科技獎(jiǎng)的候選人或候選項(xiàng)目的參與人在評審本單位、本人及其近親屬的成果時(shí),不得作為評審委員參加該項(xiàng)目的評審工作。
第十五條參與推薦及評審的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)對所涉及的技術(shù)內(nèi)容及評審情況嚴(yán)格保守秘密,不得以任何方式泄露技術(shù)秘密、剽竊技術(shù)成果。
第十六條評審委員會向市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會提出通過評審的擬獲獎(jiǎng)人選或項(xiàng)目以及獎(jiǎng)勵(lì)類別、獎(jiǎng)勵(lì)等級的建議。
市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會根據(jù)評審委員會的建議,對獲獎(jiǎng)人選或項(xiàng)目以及獎(jiǎng)勵(lì)類別、獎(jiǎng)勵(lì)等級作出決議。
第十七條市科技獎(jiǎng)評審結(jié)果應(yīng)在公開媒體上公告,征求異議,接受社會監(jiān)督。
第十八條自公告之日起,異議期為30日,異議處理期為30日。異議處理完畢,由市科學(xué)技術(shù)行政部門將市科技獎(jiǎng)勵(lì)委員會作出的市科技獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)人選、項(xiàng)目、獎(jiǎng)勵(lì)類別及等級的決議進(jìn)行復(fù)核,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第十九條市科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)報(bào)請市人民政府市長簽署并頒發(fā)證書和獎(jiǎng)金。
市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新獎(jiǎng)由市人民政府頒發(fā)證書和獎(jiǎng)金。
第二十條市科技獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額由市政府確定,獎(jiǎng)勵(lì)資金由市財(cái)政列支。
第二十一條市科技獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)人或獲獎(jiǎng)項(xiàng)目完成人的獲獎(jiǎng)結(jié)果計(jì)入其人事和學(xué)術(shù)檔案,作為考核、晉升、評定專業(yè)技術(shù)職稱和享受有關(guān)待遇的依據(jù)。
第四章罰則
第二十二條剽竊、侵奪他人的發(fā)現(xiàn)、發(fā)明或者其他科學(xué)技術(shù)成果的,或者以其他不正當(dāng)手段騙取市科技獎(jiǎng)的,由市科學(xué)技術(shù)行政部門報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后撤銷獎(jiǎng)勵(lì),追回證書和獎(jiǎng)金。
第二十三條推薦單位提供虛假數(shù)據(jù)、材料,協(xié)助他人騙取市科技獎(jiǎng)的,由市科學(xué)技術(shù)行政部門通報(bào)批評;情節(jié)嚴(yán)重的,暫?;蛘呷∠渫扑]資格;對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照相關(guān)規(guī)定給予行政處分。
第二十四條參與市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評審活動的相關(guān)人員在市科技獎(jiǎng)的評審、授予工作中弄虛作假、、索賄受賄的,由其所在單位或監(jiān)察部門按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。觸犯刑律的,移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
第五章附則
第二十五條縣、(市)區(qū)人民政府可設(shè)立科技進(jìn)步獎(jiǎng)。具體辦法由縣、(市)區(qū)人民政府規(guī)定,報(bào)市科學(xué)技術(shù)行政部門備案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“‘四個(gè)統(tǒng)一’、‘四化建設(shè)’、‘四個(gè)轉(zhuǎn)變’、‘四高目標(biāo)’”的總體要求,確立以“基礎(chǔ)工作、職能服務(wù)、消費(fèi)維權(quán)、行政執(zhí)法、‘兩協(xié)’工作、社會評價(jià)”等為主要內(nèi)容的績效考評體系,促進(jìn)收費(fèi)工商向監(jiān)管服務(wù)工商轉(zhuǎn)變,為爭上工商工作新水平、促進(jìn)全市工商行政管理工作在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、建設(shè)富裕秀美平安和諧新*作出積極貢獻(xiàn)。
二、考核對象
15個(gè)基層分局、所。
三、考核方式
績效考核堅(jiān)持“五結(jié)合”的原則,即考核重點(diǎn)工作與考核基礎(chǔ)性工作相結(jié)合,考核日常工作與考核創(chuàng)新工作相結(jié)合,定期檢查考核與平時(shí)檢查考核結(jié)合,考核組檢查考核與機(jī)關(guān)科室(直屬分局)檢查考核相結(jié)合,效能監(jiān)察與績效評估相結(jié)合。
四、考核內(nèi)容
考核的內(nèi)容由六個(gè)部分共85項(xiàng)組成。即基礎(chǔ)工作、職能服務(wù)、消費(fèi)維權(quán)、行政執(zhí)法、“兩協(xié)”工作、社會評價(jià)。總分為100分,其中基礎(chǔ)工作39項(xiàng)共40分,職能服務(wù)23項(xiàng)共23分,消費(fèi)維權(quán)10項(xiàng)共10分,行政執(zhí)法8項(xiàng)共15分,“兩協(xié)”工作2項(xiàng)共6分,社會評價(jià)3項(xiàng)共6分。同時(shí),對爭先進(jìn)位、工作創(chuàng)新、宣傳報(bào)道、文明創(chuàng)建、預(yù)算管理、執(zhí)法辦案、表彰通報(bào)實(shí)行加分,對出現(xiàn)新聞媒體曝光、集體上訪、復(fù)議改處、訴訟敗訴、通報(bào)批評等情況的實(shí)行罰分。
五、考評程序
1、市局成立基層單位績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:*。副組長:市局其他黨組成員。成員:辦公、人教、法規(guī)、監(jiān)審、財(cái)務(wù)等科室負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市局辦公室,*同志兼任辦公室主任。
2、基層各單位對照《*市工商局基層單位績效考評細(xì)則》(附后)進(jìn)行自評,向市局考評辦公室報(bào)送自評報(bào)告。
3、每年6月和12月,市局組織工作專班,對照《*市工商局基層單位績效考評細(xì)則》進(jìn)行初評。
4、市局考評辦公室對自評和初評結(jié)果進(jìn)行匯總;并將匯總結(jié)果報(bào)市局考核小組審定。
5、市局考評辦公室將考評審定結(jié)果向基層單位反饋。
6、局長辦公會對考核領(lǐng)導(dǎo)小組審定和反饋情況進(jìn)行審定,并對獎(jiǎng)罰分事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)定,確定基層單位績效考核的最終結(jié)果。
市局每年對基層單位績效工作完成情況分半年和年底兩次進(jìn)行考評,加權(quán)計(jì)算年終考評分。其中,半年考評分按40%計(jì)算,年底考評分按60%計(jì)算。市局對于工作成績突出、年終考核分?jǐn)?shù)名列前茅的單位給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
六、獎(jiǎng)罰分事項(xiàng)
(1)對創(chuàng)新工作實(shí)行加分制,半年考評一次,上半年考核創(chuàng)新點(diǎn)子的價(jià)值,年底考核創(chuàng)新思路的成效。創(chuàng)新思路具有一定價(jià)值并經(jīng)局長辦公會認(rèn)可的,在半年考核時(shí)一個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)子加0.5分,創(chuàng)新思路運(yùn)用效果較好并經(jīng)局長辦公會認(rèn)可的,在年終考核時(shí)一個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)子加1分;創(chuàng)新成果被國家總局、省局、市局(含*市委市政府)推廣認(rèn)可的(須經(jīng)局長辦公會認(rèn)定),在年終考核時(shí)分別加2.5分、2分、1.5分(總加分以5分為限)。
(2)宣傳報(bào)道工作實(shí)行加分制,半年考評一次,根據(jù)《*市工商局宣傳信息考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》考核并獎(jiǎng)勵(lì)分。同時(shí),工作經(jīng)驗(yàn)被省局、孝感市局、市局主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定的按每次3分、2分、1分加分,被*市級以上領(lǐng)導(dǎo)批示肯定的參照加分。由市局辦公室組織實(shí)施,考評結(jié)果上報(bào)市局績效考核辦公室核實(shí),由績效考核辦公室提交局長辦公會審定。
(3)爭先進(jìn)位實(shí)行加分制,根據(jù)《*市工商局爭先進(jìn)位考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》執(zhí)行。由市局人教科組織實(shí)施,考評結(jié)果上報(bào)市局績效考核辦公室核實(shí),由績效考核辦公室提交局長辦公會審定。
(4)預(yù)算執(zhí)行情況實(shí)行獎(jiǎng)罰分制,半年考評一次。實(shí)現(xiàn)罰沒預(yù)算超10%加1分,每差5%扣1分。獎(jiǎng)罰分情況由財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)報(bào)市局考核辦公室核實(shí)后,由市局考核辦公室提交局長辦公會審定。
(5)執(zhí)法辦案數(shù)實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)分制,半年考一次。辦案數(shù)超出市局下達(dá)任務(wù)數(shù)的,每超10%加2分,由法規(guī)科負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)報(bào)市局考核辦公室核實(shí)后,由市局考核辦公室提交局長辦公會審定。
(6)出現(xiàn)新聞媒體曝光事件經(jīng)查證屬實(shí)的和3人以上集體上訪、復(fù)議改處、訴訟敗訴、工作人員待崗以及受到紀(jì)律處分等情況的,視情節(jié)每人(件)次扣1至10分(考核組核實(shí)后報(bào)經(jīng)局長辦公會認(rèn)定),全年考評一次。凡在計(jì)劃生育、黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會治安綜合治理、食品安全、工作等方面出現(xiàn)重大問題的,實(shí)行一票否決(由局長辦公會認(rèn)定)。凡是出現(xiàn)一票否決問題的單位一律不得評為先進(jìn)單位。
一、評選對象
參評對象為全縣各基層單位。各鎮(zhèn)和縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位每年至少申報(bào)1項(xiàng)。
二、評選內(nèi)容
創(chuàng)新成果主要包括四個(gè)方面:
一是人才工作制度建設(shè)。在堅(jiān)持黨管人才原則,建立健全人才工作各項(xiàng)規(guī)章制度、機(jī)制、格局等方面新舉措。
二是人才隊(duì)伍建設(shè)。在人才吸引、選拔、教育培訓(xùn)、管理使用等方面采取的創(chuàng)新舉措。
三是人才工作研究。圍繞本地、本部門、本單位人才工作出現(xiàn)的新情況、新問題,深入開展調(diào)查研究,提出對策措施等,所取得的新的理論成果。
四是其它工作。包括人才工作經(jīng)驗(yàn)推廣、信息交流,以及人才工作手段、方法的創(chuàng)新等。
申報(bào)的創(chuàng)新成果必須具有科學(xué)性、創(chuàng)造性、典型性和可操作性。
三、成果類型
人才工作創(chuàng)新成果主要包括以下幾種類型:一是當(dāng)年出臺的政策文件;二是被上級以文件形式轉(zhuǎn)發(fā)、推介,或在縣級以上黨委、政府組織或委托舉辦的會議、論壇等活動上發(fā)言、書面交流的經(jīng)驗(yàn)做法;三是可供觀摩的人才工作現(xiàn)場、示范典型;四是人才工作的調(diào)研成果;五是在縣級以上刊物發(fā)表的1500字以上人才工作理論研究成果,以及被有關(guān)部門采納、引用的建議、觀點(diǎn)和方法等。以上成果必須經(jīng)實(shí)踐證明行之有效,對人才工作起到了較好的推動作用。
四、獎(jiǎng)勵(lì)辦法
獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)三個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。獲獎(jiǎng)?wù)哂煽h委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組表彰,頒發(fā)榮譽(yù)證書,并安排縣人才工作專項(xiàng)資金給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)獲獎(jiǎng)情況,將有關(guān)成果向上級部門推介,并通過媒體進(jìn)行宣傳。
一、存在主要問題和不足
1、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道宣傳工作的指導(dǎo)不夠,通訊員業(yè)務(wù)素質(zhì)亟需加強(qiáng)。
2、《瑤?!穲?bào)欄目設(shè)置單一,缺乏具有沖擊力和影響力的欄目。
3、亟需加強(qiáng)內(nèi)外宣傳平臺的整合構(gòu)建,形成全區(qū)大宣傳格局。
4、對外宣傳力度不夠,缺乏具有新意和影響力的宣傳和策劃。
5、社會宣傳氛圍不夠濃厚,活動開展次數(shù)較少,市民參與率不高。
6、年度宣傳工作表彰會要及時(shí)召開,制定全區(qū)外宣獎(jiǎng)勵(lì)辦法,報(bào)區(qū)委常委會研究后實(shí)施,進(jìn)一步調(diào)動廣大通訊員的工作積極性。
二、原因分析
存在上述問題,主要原因:一是班子成員、工作人員忽視政治理論學(xué)習(xí),放松了世界觀改造。宣傳部(文明辦)作為黨委口部門,要堅(jiān)持不斷地改造自己的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,堅(jiān)持對理論的經(jīng)常、全面、系統(tǒng)地學(xué)習(xí),深入思考,真正掌握其精神實(shí)質(zhì),才能提高駕馭全盤工作的能力和水平,適應(yīng)新形勢宣傳工作的的需要;二是宣傳部(文明辦)全心全意為瑤海奮力崛起努力營造輿論氛圍的意識不夠到位,思考問題、分析問題不夠深刻,在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層方面還有待加強(qiáng);三是深入基層、深入實(shí)際調(diào)查研究不夠,多數(shù)時(shí)間忙于日常工作事務(wù),深入基層調(diào)研機(jī)制沒有建立;四是在激勵(lì)機(jī)制方面沒有真正落實(shí),難以調(diào)動廣大通訊員工作積極性。
三、整改措施
針對存在的問題和不足,區(qū)委宣傳部(文明辦)按照瑤??缭绞桨l(fā)展的要求,面對區(qū)委對宣傳工作高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,制定了詳細(xì)整改措施,切實(shí)通過“查擺找補(bǔ)創(chuàng)”活動,進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情,增強(qiáng)工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性,以一流的工作作風(fēng)、一流的工作標(biāo)準(zhǔn)、一流的工作業(yè)績,為瑤海經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)又好又快發(fā)展?fàn)I造濃厚的、積極向上的輿論氛圍,創(chuàng)造良好的人文和投資環(huán)境。
1、抓好學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)理論學(xué)習(xí)向縱深發(fā)展。按照合肥市推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市與科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市“同創(chuàng)共建”的總體要求,通過中心組理論學(xué)習(xí)、瑤海講壇,召開宣傳例會、宣傳業(yè)務(wù)培訓(xùn)會等多種形式,及時(shí)將上級最新宣傳動態(tài)、宣傳思路、宣傳任務(wù)向各黨委(工委)、黨組進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)。同時(shí),進(jìn)一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各部門宣傳工作的指導(dǎo),采取以會代訓(xùn)、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織學(xué)習(xí)研討等多種形式,逐步提高廣大政工干部、通訊員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
2、充分發(fā)揮《瑤海》報(bào)的宣傳喉舌作用,全力打造瑤海宣傳第一品牌。通過近幾年的發(fā)展,《瑤海》報(bào)已經(jīng)成為區(qū)委、政府的黨報(bào),為瑤海又好又快發(fā)展起到鼓與呼作用。為更好地發(fā)揮《瑤海》報(bào)這一載體作用,今年以來,區(qū)委宣傳部著手做好《瑤?!穲?bào)改版的前期準(zhǔn)備工作,在詳細(xì)調(diào)研和征求各方意見的基礎(chǔ)上,制定了具體改版方案并報(bào)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)同意,于10月1日正式改版。改版后的《瑤?!穲?bào)增設(shè)了“基層風(fēng)采錄”、“瑤海目擊”等欄目,重點(diǎn)對區(qū)委重大活動、基層在“三個(gè)文明”建設(shè)方面好的經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)人物事跡等進(jìn)行宣傳報(bào)道。
3、充分利用《瑤?!穲?bào)、《瑤海宣傳網(wǎng)》等載體,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)的典型、亮點(diǎn)宣傳。從10月份開始,區(qū)委宣傳部聯(lián)合區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部在全區(qū)開展典型宣傳活動。組織各單位策劃開展系列活動,做到生動活潑、喜聞樂見,吸引更多的市民參與到活動之中,使他們在參與中得到教育;按照“三貼近”要求,在外宣方面,通過多種形式、多種載體,多宣傳群眾的生動實(shí)踐,多報(bào)道得人心、暖人心、鼓人心的事情,努力形成全區(qū)大宣傳格局。
4、積極加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系和溝通,及時(shí)了解掌握媒體在各階段的宣傳報(bào)道重點(diǎn),有的放矢地做好重點(diǎn)宣傳策劃,進(jìn)一步提高外宣上稿率。在組織對外新聞宣傳活動中,突出圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作,確立主抓“重點(diǎn)工程”的目標(biāo),即以黨報(bào)等主流媒體為重點(diǎn),以頭版為重點(diǎn),以《合肥新聞聯(lián)播》等黃金時(shí)段為重點(diǎn),以長篇深度報(bào)道為重點(diǎn),主動出擊,強(qiáng)化對外宣傳的組織策劃能力。通過邀請媒體參與策劃,借助中央、省市級媒體力量,積極推介宣傳瑤海,進(jìn)一步提升對外宣傳層次。
5、立足于宣傳覆蓋面廣、社會影響力大、群眾參與性強(qiáng),認(rèn)真開展各項(xiàng)社會宣傳,扎實(shí)推進(jìn)思想道德建設(shè)和群眾性精神文明創(chuàng)建活動,扎實(shí)推進(jìn)群眾性創(chuàng)建活動。按照構(gòu)建和諧瑤海的要求,大力推進(jìn)文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)“三大創(chuàng)建”活動;廣泛開展和諧社區(qū)、和諧單位、和諧家庭創(chuàng)建活動。深化社會主義榮辱觀主題教育;繼續(xù)挖掘、宣傳一批奮戰(zhàn)在第一線的先進(jìn)典型、優(yōu)秀黨員;組織參加“迎奧運(yùn)、促和諧”第十四屆青少年愛國主義讀書教育活動;充分利用宣傳欄、宣傳櫥窗等陣地,廣泛開展“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”主題宣傳;廣泛開展多種形式的文化活動;通過多種形式,宣傳改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的輝煌成就,宣傳黨的建設(shè)的光輝歷程和取得的豐碩成果。
今年以來,全市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)省局提出的“大宣傳”理念,不斷加大食品藥品監(jiān)督管理工作新聞宣傳力度,策劃開展各類主題宣傳活動,產(chǎn)生了良好的反響。市食品藥品監(jiān)督管理局與**市新聞工作者協(xié)會《關(guān)于舉行首
屆**市食品藥品監(jiān)管好新聞評選活動的通知》(蚌食藥監(jiān)〔**〕27號)下發(fā)后,激發(fā)了全系統(tǒng)廣大干部職工和新聞媒體記者參與食品藥品監(jiān)管宣傳的熱情,產(chǎn)生了一大批優(yōu)秀新聞作品。為激勵(lì)全系統(tǒng)干部職工和新聞工作者參與食品藥品監(jiān)管新聞宣傳工作的積極性,表彰獎(jiǎng)勵(lì)新聞宣傳工作先進(jìn)單位和個(gè)人,現(xiàn)就做好全市首屆食品藥品監(jiān)管好新聞評選工作有關(guān)事宜通知如下:
一、評選范圍:
凡全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)工作人員和新聞媒體記者、通訊員采寫的,從**年1月1日至**年12月31日在縣級以上(含縣級)報(bào)刊、電臺、電視臺刊播的,以正面宣傳食品藥品監(jiān)管工作的新聞作品,包括消息、通訊、言論、音像等,均可參加評選。
二、評選方法
市食品藥品監(jiān)管局牽頭,會同宣傳部門和新聞單位組成評選委員會,完成評審工作。
三、推薦原則和數(shù)量
推薦稿件應(yīng)重視推薦新聞單位記者的作品。參評稿件不包括刊發(fā)的政務(wù)信息稿件。
市、縣食品藥品監(jiān)管局分別推薦數(shù)量:報(bào)刊類4篇(含消息、通訊、言論、新聞圖片等,下同)
**日報(bào)社推薦數(shù)量:報(bào)刊類6篇
**市電視臺推薦數(shù)量:電視類6件
**市廣播電臺推薦數(shù)量:廣播類6篇
縣電視臺推薦數(shù)量:電視類2件
縣廣播電臺推薦數(shù)量:廣播類2篇
駐蚌新聞單位推薦的作品數(shù)量不限。
參加評選的文字作品連同推薦表格1式9份;廣播、電視新聞作品復(fù)制1份,并附作品清單和推薦表。所有推薦作品須附有作品目錄電子版。
四、報(bào)送時(shí)間和報(bào)送方式
報(bào)送時(shí)間:所有參評作品于2008年1月10前送達(dá)市食品藥品監(jiān)管局辦公室,逾期視為自動放棄。三縣參評作品由縣食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一上報(bào)。
報(bào)送方式:參評的報(bào)刊類作品復(fù)印件以A4紙形式報(bào)送;廣播作品錄制成盒式磁帶并附文稿1份;影視作品錄制在光盤或Betacam格式磁帶上,并附文稿1份;圖片類作品附原稿,尺幅8寸(另交JPEG格式數(shù)碼文件一份,文件大小不小于2MB)。評選時(shí)間另行通知。
五、獎(jiǎng)勵(lì)辦法
分設(shè)一、二、三等獎(jiǎng),頒發(fā)證書和獎(jiǎng)金。同時(shí)推薦省食品藥品監(jiān)管好新聞參評作品。
抓好三支隊(duì)伍 提升信息水平
今年以來,為進(jìn)一步加大老干部工作宣傳力度,提升信息工作水平,__老干部局結(jié)合上級信息工作要求,不斷完善信息工作制度和考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,在深入研討信息工作“寫什么”、“怎么寫”的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好三支信息員隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)解決“誰來寫”的問題。
一、強(qiáng)化執(zhí)行,進(jìn)一步提升本局信息員隊(duì)伍的責(zé)任心。我局一直強(qiáng)調(diào)“全局人員個(gè)個(gè)都是信息員”理念,并嚴(yán)格按照《市委老干部局關(guān)于加強(qiáng)老干部信息調(diào)研工作的意見》文件精神,要求落實(shí)。為切實(shí)提升工作執(zhí)行力,今年8月專門召開信息工作專題會議,制定更為明確到位的落實(shí)措施:將全局工作人員分成四個(gè)調(diào)研小組,4位局領(lǐng)導(dǎo)任組長,規(guī)定每個(gè)小組的調(diào)研文章、綜合信息和動態(tài)信息的數(shù)量及完成時(shí)限,并建立定期交流分析、年終綜合考核的制度。此舉措進(jìn)一步增強(qiáng)了全體工作人員對信息工作的壓力感、緊迫感和責(zé)任感,大家都以更自覺主動的姿態(tài)投入到信息調(diào)研工作中去。
二、強(qiáng)化考核,進(jìn)一步發(fā)揮基層信息員隊(duì)伍的主動性。各鎮(zhèn)(街道)、部門(單位)的老干部工作者是老干部工作一支不可或缺的重要隊(duì)伍,也是信息工作的重要力量,他們工作在第一線,最清楚老干部工作和老干部的實(shí)際情況,我局非常注重調(diào)動基層老干部工作人員撰寫信息的主動性和積極性。一是在鎮(zhèn)(街道)部門(單位)老干部工作年度考核辦法中明確信息投稿數(shù)量,與考核直接掛鉤,引起各單位對信息工作的重視;二是在老干部工作培訓(xùn)班、老干部工作交流會上對信息工作進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn),提升信息員寫作水平;三是將基層信息員上報(bào)的信息核稿、投稿后,編入每期《海寧老干部工作》,以最直觀的交流形式,觸動每位基層信息員的寫作神經(jīng),增強(qiáng)寫作動力。
三、強(qiáng)化鼓勵(lì),進(jìn)一步激發(fā)老干部信息員隊(duì)伍的積極性。一是鼓勵(lì)各單位離退休干部黨支部成員在活動開展中,結(jié)合新形勢下加強(qiáng)老干部思想政治建設(shè)、規(guī)范支部建設(shè)、豐富支部活動等內(nèi)容,以切身體會談?wù)J識、提建議、撰文章。二是邀請老干部活動中心各興趣小組成員擔(dān)任信息員(目前正計(jì)劃成立專門的寫作興趣小組),圍繞活動中心工作或有關(guān)老同志養(yǎng)身、保健以及退休生活等題材撰寫調(diào)研類、敘事類、感想類文章。三是在老年大學(xué)成立教育理論研究小組(由教師、學(xué)員及工作人員中的寫作骨干組成),鼓勵(lì)老年學(xué)員圍繞省重點(diǎn)課題的調(diào)研、學(xué)校大型活動的宣傳、校內(nèi)先進(jìn)人物的典型事跡等進(jìn)行寫作報(bào)道。我局及時(shí)把老干部、老同志們的作品向《浙江老年報(bào)》、省委老干部局網(wǎng)站、嘉興老干部局網(wǎng)站等上級媒體刊物投稿并給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)(今年已被錄用20余篇),既使老干部們的寫作才華得到充分展示,也大大充實(shí)了全市老干部信息宣傳工作力量。(編輯:圓圓)