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【關鍵詞】 典型宣傳;正能量;余姚市
典型宣傳是做好黨的宣傳思想工作的有效方法。點亮一盞燈,可以照亮一大片。身邊的先進典型具有榜樣帶動、引領示范的特點,在弘揚社會新風尚、傳遞社會正能量、營造發展氛圍上能夠發揮重要作用。
近年來,浙江省余姚市高度重視典型宣傳工作,將其作為一大重要宣傳品牌加以精心培育、用心打造。該市陸續推出了“為農服務半世紀的全國勞模任祖伊”、“知恩圖報的民營企業家王國軍”、“山村好書記周以國”、“守山二十四載的山村醫生姚亞強”、“馳騁350多萬公里安全守護山區學生的接送車隊”等一大批在寧波和全省都有較大影響力的先進典型,典型宣傳工作呈現出典型類型多、社會影響廣的良好局面,為余姚建設現代化創新型生態城市營造了良好氛圍。
一、余姚市典型宣傳工作的主要做法
1、建立發現挖掘機制,拓寬先進典型培育渠道
善于發現典型,讓其從平凡的社會生活中“亮”起來,進入大眾傳播程序,是做好典型宣傳工作的基礎。一是部門推薦。建立健全先進典型上報制度,余姚市委宣傳部定期結合形勢需要制定典型宣傳計劃、下發相關文件。各地、各部門在發現先進典型,核實事跡并初步提煉精神后,及時上報市委宣傳部;市委宣傳部對上報的先進典型進行梳理登記,充實到典型儲備庫,適時進行宣傳推介。二是媒體挖掘。充分發揮當地新聞媒體信息渠道廣的優勢,引導鼓勵媒體尋訪典型,并利用新聞工作例會、專題新聞協調會等形式進行研究部署,要求新聞工作者在日常新聞采訪過程中深入基層,善于尋找、發現先進典型,整理相關事跡材料,及時上報。三是活動推選。自2006年起,余姚組織實施“感動余姚”新聞人物等大型評選表彰活動,發動全社會推薦各行各業的先進人物,挖掘出了二十年同吃樓道年夜飯的學弄社區“友好樓”、堅守妻子病榻58年的深情丈夫許雅康、身處困境堅持助學的愛心使者韓亞麗等一大批先進典型。該活動至今已連續舉行7屆,已經成為余姚宣傳思想文化系統的一個重要品牌活動。去年12月,余姚舉行了第七屆“感動余姚”新聞人物、余姚市道德模范頒獎典禮。當選“感動余姚”新聞人物的8位個人和2個團隊以及當選余姚市道德模范的8位個人的事跡感動著現場觀眾和整個城市。對于這些涌現出來的先進典型,當地黨委、政府除了舉行頒獎典禮予以表彰,還利用多種載體進行大力宣傳,從而在社會上引起強烈反響,有效傳遞了社會正能量。
2、健全宣傳推介機制,增強先進典型輻射效應
在媒介融合的新形勢下,樹立先進典型必須多管齊下,充分整合各種傳播資源,進行立體推介。一是借助新聞媒體強勢宣傳。牢牢把握新聞媒體主渠道作用,用足、用好媒體資源,加強宣傳報道。如在任祖伊、黃寶康等同志的先進事跡宣傳中,多次邀請上級媒體到余姚實地采訪挖掘。媒體陸續發稿,并通過網絡快速傳播后,形成了強大的宣傳聲勢和傳播合力,引發社會共鳴。二是利用內參信息深度推介。充分利用內參信息較易引起領導關注的獨特作用,及時報送有深度、有價值的內參信息材料。如在推介周以國先進典型中,浙江省委主要領導作了批示,從而有力地促進了周以國同志先進事跡學習宣傳活動的深入開展。三是實施多層宣傳廣泛傳播。積極實施多層次宣傳,積累傳播動能。如在王國軍同志先進事跡宣傳中,該市邀請知名作家精心撰寫了反映王國軍與李信國感人故事的長篇報告文學《生死兄弟情》,策劃制作廣播劇《有這樣一對兄弟》、甬劇《寧波大哥》,從而有效增強了典型宣傳的吸引力、感染力,擴大了典型宣傳的覆蓋面,提升了傳播實效。
3、強化學習引領機制,提升先進典型帶動能力
宣傳典型的最終目的是引導全社會向先進典型學習,找標桿、問差距、求發展,在工作、生活中努力踐行,總結提煉典型身上的精神實質。一是創設載體,廣泛學習。通過下發學習文件,舉行先進事跡報告會、座談會、主題演講、征文等形式,廣泛開展向先進典型學習活動,使先進典型的事跡、精神深入受眾內心。與此同時,市委宣傳部將該市各條戰線的近百名典型人物的先進事跡匯編成《余姚驕傲》一書,發放至基層,為廣大干部群眾了解典型、學習典型提供了借鑒。二是圍繞中心,引領實踐。把學習實踐先進典型精神品質活動與市委、市政府中心工作結合起來,逐步滲透到廣大干部群眾生產生活的方方面面,切實增強先進典型的時代效應和帶動作用。通過組織開展“W先進、找差距、改問題、爭一流”等主題活動,著力營造比學趕超、謀事創業的良好氛圍。三是建章立制,長效推進。建立和完善市級以上重大先進典型回訪制度,通過上門回訪或召開座談會回訪等形式,及時了解先進典型的最新情況。
二、做好典型宣傳工作的體會
1、資源整合、多方聯動是做好典型宣傳工作的前提
典型宣傳工作需要各地各部門和廣大干部群眾通力協作才能順利推出,只有整合相關資源才能得到更好的宣傳效果。典型宣傳首先需要獲得先進典型所在轄區、系統的大力支持,才能獲取第一手資料,及時全面準確地總結提煉事跡、精神,前期預熱開展宣傳。典型宣傳必須獲得各級新聞單位的大力支持,才能借助大眾媒體的傳播平臺,開展聲勢浩大的宣傳活動,營造學習先進的濃厚氛圍。典型宣傳最終是面向社會的必須吸引全社會的加入才能真正達到示范引領、榜樣帶動、推動工作的目的,這就必須整合方方面面的資源,動員各方力量有計劃、有步驟地共同參與其中。
2、緊緊圍繞中心,主動服務大局是做好典型宣傳工作的關鍵
時代產生典型,典型反映時代。在做典型宣傳工作時,要深刻分析當前形勢變化,努力讓挖掘推出的先進典型服務中心工作、服務發展大局。如在黨的群眾路線教育實踐活動中,該市及時發現推出了全心全意服務老區建設的梁弄供電所這一先進集體,《寧波日報》頭版頭條以《老區光明頌――余姚梁弄供電所踐行群眾路線紀實》為題,報道了供電所的先進事跡,在社會上引發了良好反響,有力推進了黨的群眾路線教育實踐活動。
3、把握“真實性、時代性、先進性”是做好典型宣傳工作的根本
真實性、時代性、先進性是選擇先進典型的標準,也是先進典型站得住、立得久的關鍵。真實性是基礎,沒有真實性就沒有公信力可言,典型宣傳就可能成為空中樓閣。時代性是典型人物能在當今社會被廣泛宣傳學習的重要屬性,只有具備時代性的先進典型才能順應形勢發展需要、代表未來發展方向,才能最大程度被社會大眾感知和接受。先進性是典型人物的本質屬性,只有具備先進性才具備推廣學習的價值,才能使典型具備強大的生命力和傳播力。真實性、時代性、先進性是典型人物必備的三個核心要素,也是做好典型宣傳工作必須認真把握的三個重點,否則典型宣傳工作很可能成為無源之水。
【參考文獻】
[1] 孫翊.運用先進典型影響和帶動群眾是思想政治工作的一個重要方法[M].書名:大力加強新形勢下黨的思想政治工作[M].中央文獻出版社,2000.82-87.
一、先進理念引領
學校遵循育人規律,順應形勢要求,明確提出了“辦適合學生充分發展的教育,讓每一個學生成為最好的自己”的辦學理念和“優秀做人、成功做事、快樂學習、幸福生活”的育人目標,而要踐行這一理念,實現這一目標,教師的“以德施教、愛心育人、愛與責任”是支撐和保障。對此,學校大力倡導“以良知、愛心和責任教書育人”“愛而后教,以愛育愛”的育人理念,深入扎實地開展以“了解每一個學生,尊重每一個學生,相信每一個學生,賞識每一個學生,關愛每一個學生,幫助每一個學生,教好每一個學生”為核心內容的愛心育人“七個一”工程,整理推介“學生喜愛的教師”評選暨和諧師生關系問卷調查特征要素,引導教師面向全體,因材施教,尊重差異,保護個性,嚴慈相濟,以愛育愛;用智慧和真情教育影響學生,用高尚的道德情操和人格魅力熏陶感染學生,不僅做學生的良師,更要成為學生的益友,為學生的健康成長引路,為學生的心智發展搭橋;努力構建民主平等和諧的現代師生關系,讓每一個學生全面而又個性地發展,各得其所,各展所長,各美其美,成為最好的自己。先進的理念猶如一把金鑰匙,開啟了教師的智慧之門,涌現出了諸如“以愛育愛,青春永在”的52歲泰山區最美女教師、“泰山區十佳文明市民標兵”“泰安市十佳師德標兵”、連續兩屆獲得學校“學生喜愛的教師”稱號的宋曉露老師等一批踐行師德規范、創生教學智慧的先進典型,在全校形成了一個“教書育人、愛心育人、智慧育人”的濃厚氛圍。
二、教育活動鍛造
近年來,學校緊扣“修師德、正師風、鑄師魂、樹師表”的師德教育主題,持續開展了“師德建設推進年”“師德建設提升年”“師德建設深化年”及每年9月份的“師德建設教育月”等系列主題活動。一是“學”,即通過配發書籍、印發材料、網站微信平臺上傳等渠道引導督促廣大教師深入學習關于做“四有”好老師講話精神、《中小學教師職業道德規范》、各級加強師德建設的意見規定及師德楷模先進事跡等;二是“聽”,即聆聽每年教師節學校舉辦的師德標兵事跡報告會;三是“研”,即通過師德系列教育和結合正反面師德典型案例,組織開展諸如“如何做一名學生喜歡、家長滿意、學校放心的好教師”師德師風大討論活動;四是“講”,即每年教師節期間,組織舉辦學校優秀教師、師德標兵事跡報告會和以“我的學生我的愛”“學典范,做表率,爭做‘四有’好老師”為主題的演講比賽等;五是“查”,即對照“四有”好老師標準、師德師風規范要求查擺自身存在的問題和不足;六是“改”,即針對查擺出的問題現象,制定整改措施,公開承諾簽名,跟進整改完善。
通過上述舉措,積極引導和促進教師深刻認識自身職業的價值和責任、體會教師職業的神圣和幸福,切實增強了廣大教師依法從教、以身立教、教書育人的責任感、使命感以及主動性、積極性的內源生發。
三、制度評價規范
健全完善的規章制度和考核評價,是師德建設的有力保障。學校在師德建設方面堅持疏堵結合,在積極實施理念引領、教育引導的同時,充分發揮制度規范和評價導向作用。
1.重視建章立制
學校制定了《關于加強師德建設規范教師教育教學行為的意見》《關于嚴格禁止在職教師從事有償補課的規定》《實驗中學教師崗位職責》《實驗中學教職工考勤制度》《實驗中學教師行為規范“十要”“十不準”》《實驗中學教師教育信條》《實驗中學教師誓詞》等系列規章制度和信條承諾,筑起制度規矩的“防火墻”,讓全體教師知底線、明紀律、懂規矩,做到有規可依、有法可循。
2.嚴格制度執行
完善的制度規定僅僅是第一步,更重要的是執行和落實。這方面,學校采取“領導干部以身示范”(即制度面前人人平等、領導干部模范遵守、帶頭執行)和“問題導向”(即及早發現問題、分析問題和有效解決問題)的工作策略,落實“四個管理”的工作要求(即落實全程不間斷管理、細節無漏洞管理、崗位無缺失管理和督查無短板管理),營造了嚴明紀律要求、嚴格制度落實、違者嚴肅追究的環境氛圍。加強防范管理,實行師德師風、遵規守紀預警約談制度,定期面向學生、家長、社區有關單位組織開展“教師師德師風問卷調查”活動,實施全方位、立體化、多角度的師德監督,因而對于教師在師德師風方面出現的苗頭、傾向性問題做到及時把握、及早發現、即時反饋、限期整改、監管到位,真正實現防患于未然,消滅問題于萌芽。嚴格的制度落實和管理監督,切實規范督促廣大教師遵紀守規、令行禁止、依法執教、廉潔從教,形成了“內心有尺度,行為有準則”“依制度辦事,按規則行事”的意識和習慣,基本杜絕了體罰或變相體罰學生、以教謀私、亂訂教輔、有償家教等問題,贏得了家長和社會的廣泛贊譽。
3.強化考核評價
學校重視考核評價對師德建設杠桿導向作用的發揮。適應形勢要求,結合上級有關規定,學校修訂完善了《泰山實驗中學教職工考核評價方案》,將師德師風表現列為對教師考評的首要指標,加大權重,占到了考評總分的20%;配套出臺了《泰山實驗中學師德考核辦法》,建立了學校、教師、學生、家長“四結合”的師德評議方式,明確標準要求,嚴格評價程序,不走形式,不搞平均,公開透明;區分A、B、C三個師德評價等級相應賦分,考核結果計入教師師德檔案,并反饋給教師本人;將師德考評結果作為教師資格定期注冊、職務評審、崗位聘任、績效工資發放、評優表彰獎勵等的重要依據。尤其對于各級和學校層面“師德標兵”的推評表彰人選,要從師德師風考評為“優秀”的教師中產生。嚴格實行師德考核“一票否決制”,師德師風考評不合格的,年度考核定為“不合格”,當年不得晉升職務、崗位等級,不得評先評優,扣發績效工資,必要時可調整崗位。通過加大師德失范的風險成本,筑牢廣大教師防微杜漸的思想防線和遵紀守規的師德底線。
四、先進典型感召
榜樣的力量是無窮的。學校注重發揮先進典型的示范帶動作用,堅持學習先進,培樹典型。一方面,學校用定期編印下發事跡材料、集體觀看視頻等形式學習全國和省、市師德楷模、優秀教師的先進事跡,組織開展與先進模范教師比境界、比追求、比作風、比奉獻、比愛心,促進自身境界追求和師德水平新提升的“五比一促”活動,并要求每位教師撰寫學習感悟和心得,召開座談會匯報交流,因勢利導,積極引領,推動教師思想境界和師德素養的不斷提升。
另一方面,學校積極挖掘培樹身邊“挨得近、看得見、摸得著、容易學”的先進典型,對于評選出的優秀教師、師德標兵,教師節期間隆重召開表彰會暨事跡報告會,對廣大教師產生了極大的教育、感染和激勵作用。同時,通過制作先進典型宣傳光榮榜,借助學校網站、微信平臺、電子屏圖文介紹優秀教師事跡感言等形式,宣傳高尚師德,弘揚正氣,傳播正能量,充分營造一個“學習模范、崇尚師德、立足崗位、爭先創優”的濃厚氛圍。
五、學校文化熏陶
一、加強領導,落實責任,為全省公安機關和諧警民關系建設提供強有力的組織保障
自公安部、省廳部署“三項建設”以來,全省各級公安機關高度重視,把構建和諧警民關系作為當前公安工作重點來抓,快速啟動,超前謀劃,全警動員,狠抓各項工作措施的落實。
一是成立領導小組。年月,省廳成立了全省公安機關和諧警民關系建設協調領導小組,由廳黨委書記、廳長牛任組長,廳黨委其他成員任副組長,廳直有關單位主要負責人任成員,并掛靠宣傳處成立了協調領導小組辦公室(簡稱和諧辦)。和諧辦從政治部有關處室抽調人員相對集中辦公,負責掌握面上情況,研究推進措施,開展督促落實,統籌協調廳機關有關部門和警種的和諧警民關系建設工作,對上與公安部相關部門加強聯系、匯報,對下做好指導、考評、檢查。全省九設區市公安局均成立了和諧警民關系建設領導小組。
二是下發《實施意見》。經深入研究,省廳出臺了《公安機關進一步加強和諧警民關系建設的實施意見》,明確提出了我省和諧警民關系建設五大工作目標和六大工作任務。各地接到省廳通知后,也紛紛結合本地實際出臺了加強和諧警民關系建設的措施和考評辦法。市局開展爭創和諧警民關系先進集體和先進個人活動;莆田市局部署開展和諧警民關系建設競賽月活動;、召開了全市和諧警民關系建設推進會;局開展攻堅戰,提升群眾對公安工作滿意率;市局開展“學先進、創品牌、樹形象”活動。
三是明確責任分工。在征求各單位意見的基礎上,印發了《公安廳關于<公安機關進一步加強和諧警民關系建設的實施意見>工作任務分解的通知》,將《實施意見》分解為28項具體意見,并明確責任單位和協辦單位,涉及到隊管處、法制處等19個警種、部門。同時,協調廳考評辦、廳效能辦,將和諧警民關系建設分別納入省廳對各設區市及廳機關的考評范疇。省廳辦公室、治安總隊、紀委監察室、交警總隊、經偵總隊、人事處、隊管處、宣傳處等單位報送了和諧警民關系建設貫徹落實意見。
四是聘請了全省公安機關和諧警民關系建設顧問單位和顧問。省廳聘請國際國內公共關系協會及方忠炳等16名同志為公安機關和諧警民關系建設顧問單位和顧問組成員。顧問單位、顧問組成員為公安機關加強和諧警民關系建設提供決策建議、專業咨詢、業務指導、專業培訓,協助策劃公關宣傳活動。月日,省廳舉行了全省公安機關和諧警民關系建設顧問聘任儀式。
五是加強對各地、各單位推進情況的掌握。省廳和諧辦平時注意收集各地、各部門加強和諧警民關系建設工作的情況,總結推廣先進經驗,先后編發了十期《公安機關和諧警民關系建設工作簡報》。省廳還印發《全省設區市公安機關年和諧警民關系建設考評辦法》,對各設區市公安局年度和諧警民關系建設情況進行考評。此外,廳和諧辦還組織人員先后赴等地開展和諧警民關系建設調研檢查。
二、大力排查化解社會矛盾,努力為人民群眾營造安全有序的社會環境
全省各級公安機關堅持深入實際,把排查化解社會矛盾糾紛、維護社會穩定作為“保增長、保民生、保穩定”的重大政治任務擺在更加突出的位置,以開展“大走訪”愛民實踐活動為載體,充分發揮職能作用,盡最大努力幫助企業和群眾排憂解難。
一是著力化解社會矛盾糾紛。重點圍繞勞資糾紛、征地拆遷、環境污染、基層換屆選舉、醫患糾紛等問題,集中開展排查活動,千方百計把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態。年內,全省各級公安機關共排查矛盾糾紛21589起,化解20007起,占92.7%。
二是著力攻堅化解重點問題。全省各市縣全部建成連通視頻約訪系統,實現了省、市、縣、派出所四級互聯互動。全省視頻約訪系統的建成,實現了警民互動、“陽光辦訪”,做到了“人不上來,事會解決”,方便了群眾,提高了效率,進一步提升了工作的效果和水平。年內,全省各級公安機關領導共接待來訪群眾4893批7695人次;全省公安機關共接待來信來訪9591件,比上年下降了41.6%,有力維護了群眾合法權益,促進了社會和諧穩定。
三是著力妥善處置。全省各級公安機關大力強化以處置為重點的應急處突工作,舉辦了全省專題研討會,并堅持科學用警,進一步規范全省公安機關勤務機制。年內,依法妥善處置了“6·21”南平市醫患糾紛等一批,未發生因處置不當導致事態擴大的事件。
四是著力維護經濟安全和市場經濟秩序。全面履行“打擊、參謀、服務”三大職能,密切關注金融危機對我省經濟運行的影響,深入開展對企業的走訪,了解企業生產經營狀況和對公安工作的需求,積極為企業提供政策支持和便利服務,努力幫企業走出困境。同時,嚴厲打擊非法吸收公眾存款、集資詐騙、金融詐騙等嚴重經濟犯罪活動,組織開展打擊假幣犯罪、發票犯罪、傳銷和工程建設領域串通投標等專項行動,破獲了“3·13”特大非法制造、出售發票案等一批涉案金額巨大、危害嚴重的大要案,為國家和社會挽回了巨額損失,維護了市場經濟秩序。
三、關注民生,服務百姓,不斷推出便民利民新舉措
全省各級公安機關認真學習貫徹國務院《關于支持加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》和省委八屆六次全會精神,切實把思想和行動統一到中央的戰略決策和省委的部署要求上來,進一步增強大局意識、機遇意識、責任意識和先行意識,主動融入,有效作為,從群眾最關心、反映最強烈的問題入手,不斷改進工作作風,推出各項便民利民措施,提升了群眾工作水平。
一是制定出臺服務海西建設意見。省廳在廣泛深入調研的基礎上,制定出臺了服務加快海西建設的37條意見,同時積極爭取公安部對海西建設的重視支持。國務委員、公安部長孟建柱專門就此作出重要批示。
二是便利兩岸人員往來。全省公安機關不斷優化出入境管理措施,完成為臺灣本島居民辦理五年期臺胞證的籌備工作,順利啟動暫住人員赴臺旅游,全面開展臺灣居民落地辦證互聯網受理業務,推廣臺灣居民來往大陸簽注自助受理工作,推出25項邊檢服務新舉措,方便了兩岸人員交流往來。
三是改進人口服務管理工作。穩步推進戶籍管理制度改革,進一步放寬直系親屬投靠政策,持續推進解決歷年出生人口未落戶問題專項工作,健全完善戶口網上遷移制度,進一步規范海外歸國公民定居落戶手續,解決了海外歸國中國公民長期無法辦理戶口的問題。全面推廣“一站式”服務管理模式,目前全省已建立流動人口綜合服務管理中心(所、站)近1000個,具有一定條件的流動人口享受11項市民待遇。四是加強安全監管工作。扎實開展治安、消防、道路交通執法,嚴格槍爆等危險物品管理,大力整治公眾聚集場所等消防安全隱患和酒后駕駛等嚴重道路交通違法行為,全力預防重特大治安災害事故。年內,全省沒有發生重大涉槍涉爆事件,道路交通和火災事故四項指數全部下降。
四、選樹推廣先進典型,樹立公安機關的良好形
全省各級公安機關積極探索和諧警民關系建設典型宣傳工作的規律和特點,選樹各方面的先進典型,使和諧警民關系建設典型宣傳亮點不斷,深入人心。
一是大力宣傳重大公安先進典型。以第三屆全國“我最喜愛的十大人民警察”、“雙百人物”、“十佳優秀社區民警”等推薦評選活動為契機,在重點宣傳第三屆全國“我最喜愛的十大人民警察”當選者蓋起章和入圍者陳溪河的同時,積極組織發動全省公安機關參與全國“雙百人物”評選推薦,得到公安部宣傳局的充分肯定。、漳州等地充分挖掘和諧警民關系建設典型事跡材料,宣傳報道了鄭同志、王同志、劉同志、曾同志、姚同志等一批扎根社區、為民服務、保民平安的先進典型。
二是成功舉辦第二屆“我最喜愛的十大人民警察”評選活動。為擴大和諧警民關系建設典型的社會影響,省公安廳和福建教育電視合組織開展了第二屆“我最喜愛的十大人民警察”評選活動,從九設區市、邊防、消防、交警、鐵路公安、福建警察學院等15個單位評選出20名候選人,并通過報紙、電視、網絡和手機短信等傳播載體,積極宣傳全省第二屆“我最喜愛的十大人民警察”20位候選人事跡,共收到選票170萬余張。
三是引導基層推出更多身邊的和諧警民關系建設先進典型。全省各級公安機關開展了形式多樣的典型宣傳活動,形成了聯動效應。市局開展第三屆“十佳民警”評選活動;局舉辦了首屆“十佳民警”評選活動;市局舉辦了全市“群眾最喜愛的優秀城鄉社區民警”評選活動;局開展對刑偵、法制和社區民警的宣傳,并在《日報》用專版宣傳了“大走訪”愛民實踐活動的先進典型。
五、做好新聞工作,加強輿論引導,妥善處置涉警輿情事件
為大力推進警務公開,積極主動引導社會輿論,充分展示公安機關“公正、客觀、負責”的正面形象,全省公安機關不斷健全完善新聞制度,及時、準確向社會信息,科學處置輿情危機。
一是進一步完善新聞輿論引導工作機制,規范涉警輿情應急處置工作。省廳建立了由省政府黨組成員、廳黨委書記、廳長牛紀剛為第一責任人,廳黨委委員、政治部主任高文根為具體責任人的新聞輿論引導工作機制;建立了重大輿情報送和通報核查制度、輿情會商研判制度、分級分類涉警輿情處置機制以及與當地黨委、政府及有關部門的溝通協調機制,進一步規范了新聞輿論引導工作;建立完善了省、市、縣三級新聞制度,重點指導縣級公安機關開展新聞活動,加強公安機關與人民群眾間的溝通交流。
二是繼續加大正面新聞力度,擴大公安工作社會影響力。年內,全省公安機關共舉辦新聞會168場(與去年同期相比增長27%)、新聞通稿155篇,編輯《動態》118篇。省廳在互聯網公安廳政府門戶網站上組織策劃了7次“在線訪談”活動,邀請廳領導和廳屬有關部門負責人就社會熱點問題,如直系親屬戶口投靠、整治酒后駕車等與廣大網民進行在線交流互動,有力地配合了公安中心工作的開展,維護了公安隊伍良好形象,為創建“平安福建”和建設經濟區營造了良好的輿論環境。年,全省未發生波及全國、對我省公安形象產生重大負面影響的涉警形象危機。
六、大力加強警察公共關系建設,著力提升民警溝通交流能力
加強警察公共關系建設是構建和諧警民關系的有效途徑。全省各級公安機關廣泛普及“全警公關、構建和諧”的理念,著力提升群眾滿意率。
一是深入開展警察公共關系主題實踐活動。市局開展以“共享平安、共筑和諧”為主題的“警營開放日”活動,上萬名市民走進公安機關,體驗警營生活,開展“爭創構建和諧警民關系先進集體和先進個人”活動,設立“構建和諧警民關系”創新獎,對構建和諧警民關系的創新成果進行評選表彰;局組織人大代表、政協委員、學生、社區群眾走進警營,參觀指揮中心,觀摩民警執法,兩地還分別舉行全市和諧警民關系建設現場會和推進會;漳州市局在警校開設“積極主動引導輿論、樹立警方正面形象”的講座,普及警察公共關系知識,強化輿論引導和形象危機處置的知識和技巧;局根據盜竊、詐騙、搶奪、搶劫等犯罪的特點和群眾防范的“要領”,創作通俗易懂“安全防范歌”,并將“公安,保民平安”主題照片和9年年歷合成了“年歷廣告”,普及安全防范知識;市局建立并完善110指揮中心、派出所、警務室每月和每半年一次“警營開放日”制度,開展了以“走進警營、和諧共贏”為主題的警營開放周活動。
二是利用新興媒體開展警民互動交流活動。月日互聯網省廳門戶網站正式運行以來,省廳認真做好網上、廳長信箱、在線咨詢、舉報信箱等欄目群眾來郵的流轉和辦理工作,及時做好群眾反映事項的回復和選登。共收到群眾來郵件,已辦結回復1799件,回復率達89.5%。月開始,省廳每周五上午通過福建公安公眾服務網與網民進行在線交流。等地公安機關領導紛紛走入直播間,開展了“公安局長面對面”在線訪談活動;局通過移動、聯通、電信的平臺,向公眾群發以安全防范、法律宣傳、溫馨提示為內容的短信7萬余條,并在三地進行開拓互聯網公安宣傳工作的試點,福鼎市公安局自辦的電視欄目《熱線》實現欄目網上視頻實時點播;局《縱橫》全新改版,群眾可用手機與公安機關進行短信互動活動。
三是開展形式多樣的公安文化活動。市局和市局在“大走訪”活動期間分別組織警官藝術團和文藝小分隊深入基層所隊、社區、企業、學校,開展“送文化、送平安、送法律”文藝活動,市局還舉辦了“盛世中華和諧警營”慶祝90周年音樂會;市局舉辦了第二屆青年民警歌手大賽,評選出“十佳優秀歌手”,舉行了慶祝建局90周年暨第二屆“警察文化周”系列活動;漳州市局拍攝了“漳州110”MTV音樂專題片《你是我們堅強的領導》,并組織創作語情景劇《別讓花朵枯萎》;石獅市局參加了公安部年春節電視文藝晚會外景拍攝;局舉行首屆“十佳民警”評選活動頒獎晚會和“警徽耀我行”慶祝建國周年主題征文活動;局舉辦了“和諧之光”攝影作品巡回展。
七、加大隊伍教育管理監督力度,努力提高公安隊伍整體素質
全省各級公安機關都把和諧警民關系建設作為隊伍建設的“反光鏡”,作為民警素質的“試金石”,嚴格隊伍管理,不斷提高民警素質。
一是加強思想政治建設。省廳對全省551名縣級公安機關領導進行了“學習實踐科學發展觀,推進落實三項建設”專題輪訓,進一步增強了各級領導干部推動科學發展、促進和諧穩定的能力。開展了國慶90周年“弘揚英烈精神、永葆忠誠本色”慰問公安英烈活動和第五屆全省公安系統“創文明行業、建和諧”活動,營造積極向上的濃厚氛圍,涌現出一大批先進集體和先進個人,表彰了20個全省愛民模范集體和個人。年度,公安機關在全省精神文明建設中,共涌現58個先進集體和7名先進個人。
二是加強隊伍教育訓練工作。省廳把年確定為“實戰技能訓練年”,以法律知識、信息化技能、群眾工作和警務實戰技能為重點,在國保、經偵、刑偵、禁毒和反等5個警種開展執法資格考試試點工作。人事、信通、科技等部門加強信息化技能培訓,在各級各類培訓中增加群眾工作能力和輿論引導能力的內容,提高民警信息采集、綜合研判、網上辦案辦公能力和群眾工作、應對媒體水平。