交通運(yùn)輸規(guī)劃精選(九篇)

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第1篇：交通運(yùn)輸規(guī)劃范文

以此為基礎(chǔ)，交通運(yùn)輸規(guī)劃與管理專業(yè)要求學(xué)生對(duì)交通系統(tǒng)的有效資源實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置，進(jìn)一步協(xié)調(diào)與發(fā)展我國(guó)交通事業(yè)中供應(yīng)與需求的關(guān)系，在保證公路運(yùn)輸安全性、舒適性、經(jīng)濟(jì)性與快速性的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)推進(jìn)我國(guó)交通事業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展的目的。這門新興專業(yè)是在交通工程專業(yè)、交通運(yùn)輸管理專業(yè)的基礎(chǔ)之上發(fā)展而來的。目前，我國(guó)各高校對(duì)于交通運(yùn)輸規(guī)劃與管理專業(yè)的研究方法和內(nèi)容主要包括交通安全、交通規(guī)劃、交通流理論與設(shè)計(jì)、交通規(guī)律與控制、智能交通系統(tǒng)、交通經(jīng)濟(jì)。這些都是具有普遍性和總結(jié)性的名詞，各個(gè)高校所制定的具體教學(xué)科目和教學(xué)內(nèi)容由于學(xué)校性質(zhì)以及學(xué)生培養(yǎng)方案的不同存在程度化差異。比如：北京大學(xué)為該專業(yè)的學(xué)生安排了“交通運(yùn)輸信息技術(shù)”“運(yùn)輸市場(chǎng)營(yíng)銷管理”“城市交通規(guī)劃與管理”等課程，而西南交通大學(xué)則為學(xué)生安排了“客運(yùn)專線運(yùn)輸組織”“交通運(yùn)輸規(guī)劃與場(chǎng)站設(shè)計(jì)”“智能運(yùn)輸系統(tǒng)”等課程。但是從不同高校的課程設(shè)計(jì)與安排中不難看出，交通運(yùn)輸規(guī)劃與管理專業(yè)不再是理論上的空談，它具有明顯的實(shí)用性特點(diǎn)。

2我國(guó)交通運(yùn)輸規(guī)劃與管理專業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

與國(guó)外的交通運(yùn)輸相關(guān)專業(yè)的發(fā)展模式不同，我國(guó)交通運(yùn)輸規(guī)劃與管理專業(yè)的起步相對(duì)較慢，雖然該專業(yè)得到了高校教育工作者和社會(huì)各界的普遍認(rèn)可，但是該專業(yè)目前的建設(shè)和發(fā)展的整體速度相對(duì)較慢。一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，截至2013年，我國(guó)近400個(gè)具有該專業(yè)的教育點(diǎn)中，只有14個(gè)通過了工程認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，不足一成的低通過率很大程度上表現(xiàn)出其在學(xué)科建設(shè)以及實(shí)踐操作方面的滯后性。工程教育認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵在于對(duì)學(xué)生的工程能力與實(shí)踐能力的綜合性考量，為了提高認(rèn)證率，高校在進(jìn)行學(xué)科教育的同時(shí)更加注重將學(xué)科教育內(nèi)容與認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)相互結(jié)合。從客觀角度來說，目前我國(guó)高校的交通運(yùn)輸規(guī)劃與管理專業(yè)從整體上呈現(xiàn)出偏向于管理理論教育的特點(diǎn)，對(duì)于呈現(xiàn)出高度專業(yè)性的學(xué)科教育的能力水平相對(duì)較弱。此外，交通運(yùn)輸規(guī)劃與管理專業(yè)是一門專業(yè)性較強(qiáng)的學(xué)科，它對(duì)教職人員的專業(yè)性有著非常嚴(yán)格的要求，但是目前很多普通高等學(xué)校對(duì)其定位并不十分明確，出現(xiàn)了文、理兼修兼顧的現(xiàn)象，并未突出其“工程性”的特點(diǎn)；而在一些“211工程”或是“985工程”院校，該專業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r相對(duì)較好。也有很多院校因?yàn)閷?duì)工程教育認(rèn)證缺乏全面性的認(rèn)識(shí)，在進(jìn)行學(xué)科設(shè)計(jì)的過程中對(duì)操作性和工程性缺乏重視，導(dǎo)致認(rèn)證率一直處于一個(gè)較低的水平，未能得到有效的提升。我國(guó)的工程教育認(rèn)證工作于2005年正式開始，目前尚處于發(fā)展階段，在發(fā)展過程中，相關(guān)工作人員對(duì)該認(rèn)證體系進(jìn)行了不斷的調(diào)整，但是仍舊以工程性和實(shí)踐性作為其最重要的考查標(biāo)準(zhǔn)。在工程教育認(rèn)證事業(yè)不斷推進(jìn)的背景下，我國(guó)交通運(yùn)輸規(guī)劃與管理專業(yè)對(duì)具體的課程規(guī)劃、設(shè)計(jì)理念、時(shí)間教學(xué)等內(nèi)容的質(zhì)量提出更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)，這使得該專業(yè)目前呈現(xiàn)出愈加明顯的工程特色與實(shí)效性。

3發(fā)展交通運(yùn)輸規(guī)劃與管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的相關(guān)策略

為了有效提高工程教育認(rèn)證率，全面推進(jìn)我國(guó)交通網(wǎng)絡(luò)的健全與發(fā)展，筆者提出以下建議，希望可以幫助提高交通運(yùn)輸規(guī)劃與管理專業(yè)的教育水平。首先，該專業(yè)的發(fā)展雖然強(qiáng)調(diào)實(shí)踐性和操作性，但是仍然需要深入的理論研究。隨著我國(guó)各個(gè)省市和區(qū)域之間文化頻繁交流以及人口的加速流動(dòng)，我國(guó)的整體經(jīng)濟(jì)水平得到進(jìn)一步的發(fā)展，公路的完善建設(shè)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑，而且在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來之后，人們對(duì)公路的承載能力和使用壽命提出新的要求。為此，公路事業(yè)的相關(guān)研究人員以及交通運(yùn)輸專業(yè)的教育人員應(yīng)該對(duì)其理論知識(shí)進(jìn)行全面的擴(kuò)充和完善，理論對(duì)實(shí)踐具有指導(dǎo)作用，因此只有保證理論的科學(xué)性和先進(jìn)性，才能為學(xué)生提供最有利的指導(dǎo)。其次，高校應(yīng)該在教學(xué)模式上進(jìn)行創(chuàng)新。交通運(yùn)輸規(guī)劃與管理專業(yè)需要進(jìn)行經(jīng)常性的實(shí)踐操作，才能讓學(xué)生對(duì)理論有更好的掌握。普通高校的教育更加注重理論教學(xué)，主要是因?yàn)榻虒W(xué)模式過于陳舊，不能為學(xué)生提供充足的實(shí)踐機(jī)會(huì)。為此，高校應(yīng)該與交通工程建筑企業(yè)相互合作，構(gòu)建完整的“產(chǎn)—學(xué)—研”教學(xué)模式。高校可以將理論研究的成果與企業(yè)進(jìn)行共享，為工程施工提供先進(jìn)的理論指導(dǎo)；作為回報(bào)，工程企業(yè)可以為專業(yè)學(xué)生提供相應(yīng)的實(shí)習(xí)崗位，讓學(xué)生參與到實(shí)際的工程建設(shè)過程中，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)際的轉(zhuǎn)換。目前，產(chǎn)學(xué)研一體化的教學(xué)模式已經(jīng)在眾多高校中應(yīng)用和推廣，不僅促進(jìn)了高校科研能力的進(jìn)一步提升，對(duì)課程的實(shí)踐性也有促進(jìn)作用，更為企業(yè)的發(fā)展做出了實(shí)際的貢獻(xiàn)。此外，雙導(dǎo)師制度也是值得借鑒和引用的。所謂的雙導(dǎo)師制度，也就是校內(nèi)教師向?qū)W生傳授理論知識(shí)，校外教師經(jīng)常性地投身于實(shí)踐操作，可以培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技能。雙導(dǎo)師制度與產(chǎn)學(xué)研教學(xué)模式有著異曲同工之妙，但是這種教學(xué)模式更注重教學(xué)效果，對(duì)學(xué)生的培訓(xùn)也更具針對(duì)性。此外，高校應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到實(shí)踐教學(xué)對(duì)該專業(yè)學(xué)生發(fā)展的重要作用。在進(jìn)行課程安排的過程中注重增添更多的實(shí)踐課時(shí)。學(xué)生可以在教師的幫助下形成討論小組，針對(duì)公路工程的實(shí)際案例結(jié)合自身所學(xué)的知識(shí)對(duì)其進(jìn)行分析，對(duì)于其中存在的不足，學(xué)生可以經(jīng)過小組研究后給出更加合理的設(shè)計(jì)方案。總之，為了將所學(xué)知識(shí)靈活運(yùn)用，在教學(xué)過程中應(yīng)該充分發(fā)揮出學(xué)生的主體作用，提升他們對(duì)專業(yè)的學(xué)習(xí)興趣，增強(qiáng)學(xué)生的思考能力和實(shí)踐能力。

4結(jié)語(yǔ)

第2篇：交通運(yùn)輸規(guī)劃范文

【關(guān)鍵詞】區(qū)域綜合交通;運(yùn)輸規(guī)劃;研究架構(gòu);探討

一、前言

區(qū)域綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃是指在某一個(gè)區(qū)域內(nèi)所有的鐵路、公路、民航、港口水運(yùn)、城市軌道交通以及管道運(yùn)輸?shù)雀鞣N各樣的交通方式，涉及面廣，種類多，需要協(xié)調(diào)的部門和方面較多，這也是區(qū)域綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃發(fā)展的難處。

二、規(guī)劃原則

先確立規(guī)劃研究的原則，是開展規(guī)劃研究的基礎(chǔ)，區(qū)域綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃研究通常要遵循以下原則：

1.與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展原則

綜合交通網(wǎng)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)，綜合運(yùn)輸能力應(yīng)適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，并適度超前發(fā)展，充分發(fā)揮交通網(wǎng)對(duì)于經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用。

2.促進(jìn)各地區(qū)均衡發(fā)展的原則

交通經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展是促進(jìn)城市發(fā)展，實(shí)現(xiàn)不同地區(qū)均衡發(fā)展的重要手段，綜合交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)模和結(jié)構(gòu)要與區(qū)域開發(fā)戰(zhàn)略一致，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。

3.與城市化進(jìn)程協(xié)調(diào)一致原則

綜合交通網(wǎng)絡(luò)要與城市化發(fā)展相互協(xié)調(diào)，交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃在解決城市交通問題的同時(shí)，要與城市帶的運(yùn)輸需求一致。

4.環(huán)境友好型的可持續(xù)發(fā)展原則

重點(diǎn)發(fā)展環(huán)境友好型、土地利用高效率、適應(yīng)我國(guó)能源結(jié)構(gòu)的節(jié)約型運(yùn)輸方式，構(gòu)筑相應(yīng)的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)。

5.既有交通網(wǎng)絡(luò)的繼承性優(yōu)化原則

從區(qū)域發(fā)展角度考慮對(duì)于現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)的完善，必要時(shí)要根據(jù)交通需求變化，建設(shè)新的運(yùn)輸通道和樞紐，提高網(wǎng)絡(luò)效率。

6.一體化發(fā)展原則

依據(jù)區(qū)域城市發(fā)展的資源條件、地理位置、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)及分布，在充分發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的優(yōu)勢(shì)，按照相互協(xié)作、分工互補(bǔ)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、競(jìng)爭(zhēng)合作的原則，合理投資、統(tǒng)籌規(guī)劃、一體化建設(shè)、一體化運(yùn)行，構(gòu)筑各種運(yùn)輸方式銜接緊密的一體化綜合交通網(wǎng)。

7.運(yùn)輸通道和多功能交通樞紐協(xié)調(diào)發(fā)展原則

加強(qiáng)綜合交通樞紐建設(shè)，實(shí)現(xiàn)樞紐與運(yùn)輸通道的“點(diǎn)線協(xié)調(diào)”發(fā)展。

8.分步設(shè)施原則

規(guī)劃要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，但規(guī)劃的實(shí)施必須要分步驟逐步進(jìn)行，近期規(guī)劃項(xiàng)目應(yīng)具有可實(shí)施性。

三、社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及相關(guān)支撐規(guī)劃

1.區(qū)位分析：以規(guī)劃區(qū)域的人文地理、經(jīng)濟(jì)地位數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對(duì)規(guī)劃區(qū)域的綜合交通發(fā)展進(jìn)行區(qū)位分析，梳理出綜合交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展帶動(dòng)本地區(qū)和周邊區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用及對(duì)國(guó)家和世界經(jīng)濟(jì)的影響力。

2.區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的分析：重點(diǎn)對(duì)區(qū)域的地理特征、自然資源、人口狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)總量作一綜合慨述，數(shù)據(jù)統(tǒng)一取自最新的國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

3.相關(guān)支撐規(guī)劃：規(guī)劃區(qū)域城鎮(zhèn)體系發(fā)展規(guī)劃對(duì)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的各大行政區(qū)劃的城鎮(zhèn)體系發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行介紹，以便總結(jié)出規(guī)劃區(qū)域的相互關(guān)聯(lián)、協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)體系發(fā)展布局。

4.規(guī)劃區(qū)城經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的各大行政區(qū)劃的近期“五年”經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃分別進(jìn)行介紹，以便歸納出規(guī)劃區(qū)域的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系和互動(dòng)關(guān)系。

5.規(guī)劃區(qū)域各種交通運(yùn)輸方式的專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的各大行政區(qū)劃制定的如鐵路、公路、民航和水運(yùn)等專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行重點(diǎn)介紹，對(duì)形成區(qū)域內(nèi)綜合交通運(yùn)輸體系是重要的支撐。

四、綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃策略

1.基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合交通系統(tǒng)功能定位

區(qū)域城鎮(zhèn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是基于綜合交通系統(tǒng)的建設(shè)推動(dòng)與集成。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施依托于相關(guān)綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)的規(guī)劃建設(shè)。為適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，綜合交通必須根據(jù)具體社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體系建立健全的運(yùn)輸系統(tǒng)，滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)需求。區(qū)域綜合交通多元化形成多樣性的交通運(yùn)輸聚集效益，其中城市內(nèi)部聚集、城市之間聚集、城市輻射區(qū)域聚集效益尤為凸顯。區(qū)域交通系統(tǒng)產(chǎn)生對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和毗鄰地區(qū)都有著積極的擴(kuò)散影響，對(duì)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，區(qū)域城市圈交通、經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生推動(dòng)。綜合交通系統(tǒng)進(jìn)一步有利于區(qū)域城市間人、物的流通，形成人流、物流產(chǎn)生信息流，促進(jìn)資金流通，形成良好社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)區(qū)域交通擔(dān)任交通銜接、聯(lián)運(yùn)和集散功能，區(qū)域交通系統(tǒng)將是構(gòu)建國(guó)家交通網(wǎng)絡(luò)的重要樞紐。

2.區(qū)域交通運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃發(fā)展策略

（一）強(qiáng)化區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極構(gòu)建快速便捷的運(yùn)輸通道，建立區(qū)域重大交通基礎(chǔ)設(shè)施間的合理銜接，實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式一體化綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。

（二）銜接多元化綜合交通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域交通在中心城市內(nèi)運(yùn)輸資源集散，形成中心城市輻射區(qū)域，利用綜合交通樞紐實(shí)現(xiàn)區(qū)域交通組織銜接，促進(jìn)區(qū)域交通一體化發(fā)展。

（三）形成輻射區(qū)域范圍的城際通道，打造公、鐵、水、航復(fù)合型運(yùn)輸通道，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈生長(zhǎng)，形成軸向擴(kuò)散的經(jīng)濟(jì)走廊和產(chǎn)業(yè)梯度分布帶。

（四）適應(yīng)區(qū)域城市化發(fā)展規(guī)劃進(jìn)程，構(gòu)建快速公交系統(tǒng)形成城市骨干交通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)與城際區(qū)域交通、產(chǎn)業(yè)布局的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)人居環(huán)境和城市特色的提升。

五、綜合交通運(yùn)輸?shù)木C合分析

1.綜合交通運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀分析要分別對(duì)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)鐵路、公路、港口水運(yùn)、民航和管道運(yùn)輸網(wǎng)的現(xiàn)狀應(yīng)用最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行闡述和分析，主要從規(guī)模及結(jié)構(gòu)、空間布局等進(jìn)行論述，并從由鐵路、公路、水運(yùn)、航空、管道五種現(xiàn)代化的運(yùn)輸方式組成的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)輸通道和運(yùn)輸樞紐綜合交通運(yùn)輸發(fā)展存在的主要問題和發(fā)展面臨形勢(shì)。

2.綜合交通運(yùn)輸發(fā)展需求預(yù)測(cè)要選取規(guī)劃區(qū)域內(nèi)客、貨運(yùn)量的發(fā)展演變數(shù)據(jù)，建立總量預(yù)測(cè)模型，結(jié)合逐步回歸、彈性系數(shù)法等組合模型最終得出其區(qū)域需求總量預(yù)測(cè)結(jié)果。采用指數(shù)平滑法進(jìn)一步做綜合交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)預(yù)測(cè)，通過計(jì)算結(jié)果，可以預(yù)測(cè)到不同年份交通量的發(fā)展趨勢(shì)，從而比較出負(fù)荷度大、能力緊張、需要改善的交通走廊。

3.對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈聯(lián)系對(duì)外主要陸路口岸、機(jī)場(chǎng)樞紐、內(nèi)河及沿海港口進(jìn)行區(qū)域國(guó)際通道現(xiàn)狀分析，找出存在的主要問題，進(jìn)而提出規(guī)劃思路及布局方案，重點(diǎn)工程及實(shí)施規(guī)劃。

4.以規(guī)劃區(qū)域?yàn)橹行模瑢?duì)與國(guó)內(nèi)其它地區(qū)聯(lián)系的運(yùn)輸通道進(jìn)行區(qū)域與國(guó)內(nèi)其它區(qū)域通道現(xiàn)狀分析，找出存在的主要問題，進(jìn)而提出規(guī)劃思路及布局方案，重點(diǎn)工程及實(shí)施規(guī)劃。

5.就規(guī)劃區(qū)域內(nèi)部已形成鐵路、公路、水運(yùn)（內(nèi)河和海運(yùn)）、航空和管道五種交通運(yùn)輸方式構(gòu)成的具有一定規(guī)模綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)分別進(jìn)行概述。找出區(qū)域內(nèi)部通道存在的主要問題，進(jìn)而提出規(guī)劃思路及布局方案，重點(diǎn)工程及實(shí)施規(guī)劃。

6.區(qū)域綜合運(yùn)輸樞紐銜接規(guī)劃首先根據(jù)對(duì)外綜合運(yùn)輸大通道布局和綜合運(yùn)輸樞紐城市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，確定樞紐內(nèi)部的次級(jí)樞紐;其次，在樞紐城市對(duì)外綜合運(yùn)輸大通道基礎(chǔ)上，根據(jù)次級(jí)樞紐布局及功能定位，完善樞紐間快速通道，有效連接主要經(jīng)濟(jì)中心、城市密集帶和資源富集地;最后，加快建設(shè)完善樞紐港站設(shè)施和多式聯(lián)運(yùn)連接線，增強(qiáng)樞紐對(duì)周邊地區(qū)交通積聚輻射能力。

綜合交通樞紐是在綜合交通網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)上形成的客貨流轉(zhuǎn)換中心，按照其所處的區(qū)位、功能和作用，銜接的交通運(yùn)輸線路的數(shù)量，吸引和輻射的服務(wù)范圍大小，以及承擔(dān)的客貨運(yùn)量和增長(zhǎng)潛力，一般綜合交通可分為全國(guó)性綜合交通樞紐、區(qū)域性綜合交通樞紐和地方性綜合交通樞紐三個(gè)層次。

在三個(gè)層次的綜合交通樞紐上制定重點(diǎn)綜布局方案，并提出相關(guān)的政策建議，支持重點(diǎn)綜合運(yùn)輸樞紐布局方案的落實(shí)。

六、結(jié)束語(yǔ)

通過以上詳細(xì)的分析以及探討，我們不難看出區(qū)域綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃體系在整個(gè)城市交通運(yùn)輸中的作用，不僅能緩解城市擁堵壓力，還可以方便人們的出行。

參考文獻(xiàn)

[1]趙慧娟.區(qū)域綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展評(píng)價(jià)研究[J].工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì).2011（9）：55-57

[2]閻慶福.遼寧環(huán)渤海區(qū)域綜合交通發(fā)展戰(zhàn)略選擇[J].區(qū)域交通.2013（41）：33-35.

第3篇：交通運(yùn)輸規(guī)劃范文

會(huì)議指出，“十一五”時(shí)期，我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展取得重大成就，“五縱五橫”綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)程加快，鐵路、公路、水路、民航和管道等各種運(yùn)輸方式的網(wǎng)絡(luò)框架基本形成，技術(shù)裝備和服務(wù)水平明顯提升，有力支持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，改善了人民群眾的生活質(zhì)量。但我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展還很不平衡，總體運(yùn)輸能力仍然不足，交通網(wǎng)絡(luò)的覆蓋廣度與通達(dá)深度還很不夠，各種運(yùn)輸方式的銜接不夠高效。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，我國(guó)客貨運(yùn)輸需求將持續(xù)增長(zhǎng)，旅客運(yùn)輸需求將更加多樣化、多層次。必須貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確處理安全、速度、質(zhì)量、效益的關(guān)系，繼續(xù)加強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，更好地發(fā)揮交通運(yùn)輸在產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局、人口合理分布、城鎮(zhèn)空間科學(xué)拓展等方面的引導(dǎo)作用。

會(huì)議明確了“十二五”時(shí)期綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)的原則。一是安全質(zhì)量，建立嚴(yán)格的安全監(jiān)管和質(zhì)量管理制度，并貫穿于交通運(yùn)輸規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)各階段。著力提升技術(shù)和裝備水平。二是合理布局，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)化格局、資源分布和產(chǎn)業(yè)布局相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)通道暢通、樞紐高效。三是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌發(fā)展各種運(yùn)輸方式，優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。四是適度超前，在滿足現(xiàn)階段客貨運(yùn)輸需求基礎(chǔ)上，適度超前建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。五是講求效益，促進(jìn)各種運(yùn)輸方式有效銜接，一體服務(wù)。六是綠色發(fā)展，節(jié)約集約利用資源，切實(shí)保護(hù)環(huán)境。七是多元投入，鼓勵(lì)民間資本參與交通運(yùn)輸建設(shè)。八是改革創(chuàng)新，深化管理體制改革，完善政府運(yùn)輸監(jiān)管，提高運(yùn)輸服務(wù)水平和物流效率。

會(huì)議確定了“十二五”時(shí)期的建設(shè)目標(biāo)：初步形成以“五縱五橫”為主骨架的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，基本建成國(guó)家快速鐵路網(wǎng)和國(guó)家高速公路網(wǎng)，鐵路運(yùn)輸服務(wù)基本覆蓋大宗貨物集散地和20萬(wàn)以上人口城市，農(nóng)村公路基本覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村，海運(yùn)服務(wù)通達(dá)全球，70%以上的內(nèi)河高等級(jí)航道達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，民用航空網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步擴(kuò)大和優(yōu)化，基本建成42個(gè)全國(guó)性綜合交通樞紐。

第4篇：交通運(yùn)輸規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：城市客運(yùn)軌道交通一體化；構(gòu)建模式

中圖分類號(hào)：U239.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2013）23-0021-02城市客運(yùn)軌道交通運(yùn)輸體系的一體化構(gòu)建目的在于滿足城市自身發(fā)展的需要以及給旅客出行的帶來便利，而隨著城市化的發(fā)展，人們需要更合理的交通活動(dòng)空間，建設(shè)一體化的城市客運(yùn)軌道交通運(yùn)輸體系已迫在眉睫。

1 構(gòu)建一體化的城市客運(yùn)軌道交通運(yùn)輸體系必要性

由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，居民的出行需求也越來越多，一個(gè)方便適宜的交通運(yùn)輸體系會(huì)給人們帶來便利，因此城市一體化客運(yùn)軌道交通運(yùn)輸體系的構(gòu)建十分必要。

要想構(gòu)建一體化的城市客運(yùn)軌道交通運(yùn)輸體系，就要先了解什么是一體化客運(yùn)軌道交通運(yùn)輸體系。它是一種通過科學(xué)、統(tǒng)一的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，形成資源共享、分工合理、銜接緊密、有利城市發(fā)展的客運(yùn)軌道交通模式，而城市一體化的客運(yùn)軌道交通運(yùn)輸體系的構(gòu)建有以下三個(gè)目的及意義。

第一，可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展公共交通的戰(zhàn)略需要。目前，由于我國(guó)城市化進(jìn)程的加劇，城市人口增加過快，地面交通壓力增大，城市交通供求關(guān)系矛盾也已成為大中城市交通的首要問題。因此，大力發(fā)展公共交通是解決我國(guó)城市交通問題的有效途徑，而只有構(gòu)建合理、方便的城市一體化客運(yùn)軌道交通運(yùn)輸體系才能達(dá)到軌道交通運(yùn)行的協(xié)調(diào)、設(shè)施的平衡、提高整個(gè)公共交通系統(tǒng)的服務(wù)水平，優(yōu)化公共交通的發(fā)展。

第二，滿足城市軌道交通自身發(fā)展的需要。由目前的城市發(fā)展趨勢(shì)來看，城市公共交通的發(fā)展方向是客運(yùn)系統(tǒng)要集便捷快速、容量大、污染輕、耗能低、準(zhǔn)時(shí)等優(yōu)點(diǎn)于一體，城市軌道交通體系既有以上優(yōu)點(diǎn)又符合可持續(xù)發(fā)展的要求。對(duì)城市客運(yùn)軌道交通運(yùn)輸體系的一體化建設(shè)，可以對(duì)城市交通路線進(jìn)行合理的布置，使其有效的銜接，讓居民能夠方便地?fù)Q乘，實(shí)現(xiàn)較好的經(jīng)濟(jì)效益，最終能夠達(dá)到城市客運(yùn)軌道交通的良性發(fā)展的要求。

第三，能夠優(yōu)化和調(diào)整城市的布局。城市交通影響城市空間布局的重要因素，同時(shí)也是城市發(fā)展的基礎(chǔ)。城市軌道交通運(yùn)輸體系的一體化構(gòu)建工程可以協(xié)調(diào)各種交通方式，誘導(dǎo)城市人口以及就業(yè)崗位的重新分布，更能提高城市可達(dá)性。要讓城市的發(fā)展模式優(yōu)而合理，進(jìn)而能調(diào)整和優(yōu)化城市的空間布局，城市一體化軌道客運(yùn)交通體系的構(gòu)建是有效的方式。

由上述分析可知，城市一體化客運(yùn)軌道交通運(yùn)輸體系的構(gòu)建十分有必要。

2 一體化構(gòu)建的一些方法

城市客運(yùn)軌道交通運(yùn)輸體系在一體化的構(gòu)建過程中面臨著技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)適度統(tǒng)一、無(wú)縫接駁、換乘銜接、共線運(yùn)行等一系列的問題，在一體化的構(gòu)建中要考慮全面，盡最大努力創(chuàng)建一個(gè)健康有效的城市軌道交通運(yùn)輸體系。

2.1 注重樞紐布設(shè)

整個(gè)城市公共交通系統(tǒng)優(yōu)化程度高低的關(guān)鍵是客運(yùn)軌道交通體系一體化樞紐布設(shè)的好壞，客運(yùn)一體化樞紐能很好地發(fā)揮客運(yùn)系統(tǒng)的運(yùn)行效果，提高客運(yùn)系統(tǒng)的運(yùn)行效率。城市客運(yùn)軌道交通運(yùn)輸體系一體化樞紐的布設(shè)對(duì)整個(gè)城市公共交通的發(fā)展有著重要的作用，好的樞紐布設(shè)能夠解決我國(guó)城市客運(yùn)交通能力緊張的問題，充分發(fā)揮其作為城市交通骨干的作用。

從國(guó)外的一些實(shí)踐結(jié)果來看，城市客運(yùn)軌道交通運(yùn)輸體系一體化樞紐有三個(gè)明顯的優(yōu)勢(shì)，即布局合理、能力強(qiáng)大、內(nèi)部功能分區(qū)合理，這從根本上能保證交通的持續(xù)暢達(dá)。城市客運(yùn)樞紐的設(shè)計(jì)應(yīng)結(jié)合市分區(qū)和地區(qū)公共活動(dòng)的中心的規(guī)劃進(jìn)行布局設(shè)計(jì)，根據(jù)不同的情況決定樞紐的不同規(guī)模與功能，這樣設(shè)計(jì)出的樞紐就能夠布局合理；一體化樞紐的布局能充分利用地下、地上以及高架空間的資源，建立起一個(gè)多層次的立體結(jié)構(gòu)的樞紐以方便各個(gè)方向的交通，能夠在較短的單位時(shí)間內(nèi)疏通客流，實(shí)現(xiàn)高換乘率，因此，樞紐能力強(qiáng)大；城市客運(yùn)軌道交通體系一體化樞紐在設(shè)計(jì)時(shí)，就應(yīng)注重站臺(tái)、站場(chǎng)、停車等功能分區(qū)的合理布設(shè)，合理設(shè)計(jì)銜接通道，為客流疏導(dǎo)提供便利，這樣就能保證交通通暢迅捷。

在城市一體化客運(yùn)軌道交通運(yùn)輸體系的構(gòu)建過程中，首先要改變以往對(duì)城市交通樞紐布設(shè)不重視的態(tài)度，同時(shí)也要從長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，要有長(zhǎng)遠(yuǎn)設(shè)想。

2.2 注重基本模式選擇

構(gòu)建城市一體化軌道客運(yùn)交通運(yùn)輸體系時(shí)，根據(jù)城市空間結(jié)構(gòu)特點(diǎn)以及城市現(xiàn)有的軌道交通網(wǎng)絡(luò)條件總結(jié)出可以使用替代兼用模式、共軌運(yùn)輸模式和樞紐換乘模式這三種模式來實(shí)現(xiàn)一體化建設(shè)。

替代兼用模式是指城市客運(yùn)利用鐵路列車，將鐵路列車引入城市，讓其在市區(qū)內(nèi)按照城市軌道交通方式運(yùn)行的模式，最終形成城市列車，即一種可以讓鐵路列車在空閑時(shí)段、在城市范圍內(nèi)開行、完成城市范圍旅客運(yùn)輸任務(wù)的新列車種類。這種模式不僅可以減少城市內(nèi)道路資源的占用，而且可以減少旅客出行換乘的次數(shù)和時(shí)間、減小城市地面交通的壓力，但同時(shí)這種模式的適用條件也比較嚴(yán)苛。從現(xiàn)有的軌道交通條件和城市的用地情況來看，可以在兩種情況下采用這種模式：一是鐵路已引入或外包，但該路徑未設(shè)軌道交通線，可以重新規(guī)劃、建設(shè)站點(diǎn)，且該鐵路線上列出不繁忙，在空閑時(shí)段允許開行城市列車；二是鐵路線路的有條件引用，即該方向尚未構(gòu)建或?qū)嵤┏鞘熊壍澜煌ㄇ以摼€路鐵路不繁忙，在這兩種情況下才能進(jìn)行比較系統(tǒng)的規(guī)劃和建設(shè)，才能使其實(shí)現(xiàn)替代城市軌道交通的功能。

共軌運(yùn)輸模式是指一軌多用的模式，即城市軌道交通線既能供城市內(nèi)的輕軌的使用，也能在鐵路列車進(jìn)入城市后供其使用，讓鐵路列車可以在該軌道交通線上的站點(diǎn)進(jìn)行升降模式。共軌運(yùn)輸模式可以借助市區(qū)地鐵與市郊輕軌共軌運(yùn)輸、輕軌與市郊客運(yùn)鐵路共軌運(yùn)輸、輕軌與貨運(yùn)鐵路共軌運(yùn)輸、輕軌與地面有軌電車線路共軌運(yùn)輸和通勤鐵路與地面有軌電車線路共線運(yùn)行五種方式實(shí)行。通過這種模式，鐵路和城市軌道交通可以共享資源，也可以節(jié)省建設(shè)投資。但需要注意的是，并非所有的鐵路類型都能適應(yīng)該模式，同上一種模式相同的地方在于基于城市的自身情況，在城市軌道交通不繁忙及可通過改造技術(shù)滿足共軌運(yùn)輸條件的基礎(chǔ)上只有兩種情況適用：一是城市既有的鐵路延伸線上已有城市軌道交通，二是在已建的城市軌道交通路線方向上新建鐵路。

樞紐換乘模式是指通過樞紐進(jìn)行一體化的布局和設(shè)計(jì)，形成分布合理、銜接緊密、高效的換乘樞紐站，最終方便各個(gè)站點(diǎn)上的旅客，達(dá)到方便快速換乘的目的的一種城市客運(yùn)軌道交通模式。這種模式不但適用范圍較廣，而且也不受軌道交通類型的限制。同時(shí)，合理的樞紐站分布也能減少旅客的換乘時(shí)間和次數(shù)，可以緩解城市地面交通的壓力，并提高客運(yùn)效率。樞紐換乘模式又包括同臺(tái)換乘、垂直換乘和分層換乘這三種高效的換乘模式。

由以上三種一體化構(gòu)建模式來看，它們分別適用于不同的情況。在選擇的時(shí)候，要根據(jù)城市的規(guī)模、城市的需求、城市交通發(fā)展情況等選用適合的模式。

3 構(gòu)建的基本原則

在城市一體化軌道客運(yùn)交通體系構(gòu)建的過程中需要遵守一些原則，以下列出一些。樞紐的設(shè)置目的是為人們的出行提供便利，給乘客提供最佳路線的選擇，因此要遵守以人為本原則；城市客運(yùn)交通樞紐的規(guī)劃與布設(shè)是城市總體規(guī)劃的一部分，對(duì)城市的未來發(fā)展有著重要的影響，那么就需遵守與城市發(fā)展協(xié)調(diào)原則；城市一體化軌道客運(yùn)交通體系的構(gòu)建不僅要給乘客出行、城市發(fā)展到來利益，而且要讓公共交通運(yùn)營(yíng)公司受益，遵守整體效益最有優(yōu)則也是十分必要的。

在根據(jù)上述的三種構(gòu)建模式中，也有需要注意和遵守的原則。在替代兼用模式中，設(shè)計(jì)線路應(yīng)有一定的超前性，要遵守與城市的規(guī)劃相匹配的原則，盡可能采用城市的地下路線，避免對(duì)城市帶來不利影響，為降低建設(shè)成本，在城市中可以利用能力富裕的鐵路及城市軌道交通規(guī)劃的路徑，站點(diǎn)布局要符合城市內(nèi)客流的分布特性，有效利用城市交通資源的配置。在共軌運(yùn)輸模式中，要做到其線路技術(shù)條件同時(shí)滿足鐵路客車和城市軌道交通列車運(yùn)行的條件要求，城市軌道交通線路的設(shè)施、設(shè)備條件要適用于跨線運(yùn)輸?shù)能囕v，共軌列車要能夠接受統(tǒng)一機(jī)構(gòu)的調(diào)度指揮。樞紐換乘模式中，鐵路站點(diǎn)布局符合城市內(nèi)的客流分布的特性和軌道交通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成，軌道交通線路的走向要與城市土地規(guī)劃相匹配，線路與站點(diǎn)設(shè)置要符合鐵路列車種類和性質(zhì)的要求。

4 結(jié) 語(yǔ)

隨著居民的出行次數(shù)和距離的逐漸增加，各種交通運(yùn)輸方式之間要相互協(xié)作、資源共享，構(gòu)建出一個(gè)方便快捷的綜合客運(yùn)運(yùn)輸體系為旅客服務(wù)已成為未來城市公共交通運(yùn)輸體系發(fā)展的趨勢(shì)。作為城市綜合交通運(yùn)輸體系的重要組成部分，城市一體化軌道客運(yùn)交通體系的構(gòu)建不容忽視，實(shí)現(xiàn)一體化的客運(yùn)軌道交通運(yùn)輸體系的構(gòu)建應(yīng)是今后研究探討和努力的方向。

參考文獻(xiàn)：

[1] 鄭毅，王燕凱，孔令洋.用三大理念構(gòu)建高效城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)[J].都市快軌交通，2011，（1）.

第5篇：交通運(yùn)輸規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：交通運(yùn)輸；行政執(zhí)法；規(guī)范化

新形勢(shì)下，交通運(yùn)輸行政執(zhí)法面臨著新問題，在國(guó)家大力推進(jìn)綜合執(zhí)法進(jìn)程中，規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法，十分必要而且重要。

1 背景分析

全國(guó)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法體制改革自2002年試點(diǎn)以來，已進(jìn)入全面實(shí)施階段，2013年黨的十八屆三中全會(huì)明確全面深化改革，整合執(zhí)法主體，相對(duì)集中執(zhí)法權(quán)，推進(jìn)綜合執(zhí)法，著力解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法問題。四中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)推進(jìn)綜合執(zhí)法，有條件的可以推行跨部門綜合執(zhí)法。

交通運(yùn)輸改革進(jìn)程中，一些新問題、新矛盾隨之暴露出來，比如收費(fèi)公路體制改革中，國(guó)家燃油稅費(fèi)改革實(shí)施以及取消二級(jí)公路收費(fèi)制，原公路養(yǎng)護(hù)段職工經(jīng)費(fèi)調(diào)整為財(cái)政定向補(bǔ)助，職工待遇問題、安置以及權(quán)益保障等問題越發(fā)突出。同時(shí)收費(fèi)公路改革是好事，但民眾普遍存在質(zhì)疑，最近幾年收支缺口卻不斷加大，目前已有3000億的缺口，民眾不禁疑惑錢去了哪里。同時(shí)大力建設(shè)的智慧交通也對(duì)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法提出了新要求，特別是快速反應(yīng)能力以及執(zhí)法人員素質(zhì)提出了較高要求，但大量的不規(guī)范行為嚴(yán)重阻礙了交通運(yùn)輸改革。所以有必要探討當(dāng)前在綜合執(zhí)法推進(jìn)過程中，存在的主要困難，以便能夠采取針對(duì)性的措施，規(guī)范化、科學(xué)化推動(dòng)綜合執(zhí)法。

2 當(dāng)前主要困境

某市交通局，現(xiàn)有三個(gè)行政機(jī)構(gòu)，包括港航管理局、運(yùn)輸管理處和公路管理處。主要承擔(dān)轄區(qū)公路（4472.364公里）和航道（1936公里）的養(yǎng)護(hù)、安全和運(yùn)輸管理行政執(zhí)法工作。推動(dòng)綜合執(zhí)法以來成果相對(duì)顯著，但依然存在很大困難。

首先，觀念滯后、執(zhí)法不順。由于歷史原因，重建設(shè)、輕管理根植較深，在交通建設(shè)方面投入了大量精力和關(guān)注度。該市自1984年撤地建市以來，市交通局下轄機(jī)構(gòu)除名稱和人員有變化外，職能范圍、M織結(jié)構(gòu)等很少出現(xiàn)大的變化，管理模式陳舊。具體表現(xiàn)：一方面外部執(zhí)法職能交叉，最為顯著的就是交警和運(yùn)管執(zhí)法大隊(duì)權(quán)責(zé)交叉，多頭管理，當(dāng)然這在全國(guó)范圍內(nèi)均是普遍存在的問題。另一方面下轄三個(gè)行政機(jī)構(gòu)各自為政，內(nèi)部職能交叉，綜合執(zhí)法改革浮于表面，缺乏統(tǒng)一處理標(biāo)準(zhǔn)。在信息化建設(shè)浪潮中該市相繼建立了水上交通指揮中心、GPS指揮中心、公路指揮中心，但沒有打破信息孤島，無(wú)法形成統(tǒng)一管理和指揮調(diào)度。

其次，人員不足，素質(zhì)不高。執(zhí)法人員嚴(yán)重不足，是全國(guó)均存在的問題。以公路交通來說，隨著道路交通網(wǎng)的完善以及規(guī)模的擴(kuò)大，交通執(zhí)法范圍成倍增加，工作量劇增，人員不足很難把執(zhí)法工作做好。這樣一來就必須擴(kuò)大執(zhí)法隊(duì)伍，但又走入另一個(gè)誤區(qū)，盲目擴(kuò)大隊(duì)伍，導(dǎo)致隊(duì)伍素質(zhì)低，更加不能做好執(zhí)法工作。也正是由于素質(zhì)不高導(dǎo)致交通運(yùn)輸執(zhí)法很多不規(guī)范行為的發(fā)生。如釣魚執(zhí)法，不僅是該市，全國(guó)范圍內(nèi)同樣存在。自2009年首次出現(xiàn)釣魚執(zhí)法以來，時(shí)隔6年，釣魚、黑車、沖突再一次回到公眾視野，2015年6月，廣州、杭州、武漢接連發(fā)生因釣魚執(zhí)法引起的專車圍堵、路人聲援事件，對(duì)峙過程引發(fā)交通堵塞、產(chǎn)生人群肢體接觸，最后需要依靠特警維持秩序。如肆意行使自由裁量權(quán)，該市允許執(zhí)法人員擁有一定自由裁量權(quán)，但在日常執(zhí)法中，濫用自由裁量權(quán)、執(zhí)法授權(quán)過度、違規(guī)設(shè)置電子警察和限速標(biāo)志等問題還是比較常見，造成交通運(yùn)輸秩序混亂，執(zhí)法部門公信力嚴(yán)重受損。再如執(zhí)法過程中不出示證件，不告知調(diào)查理由，忽視行政相對(duì)人知情權(quán)，也不聽取相對(duì)人陳述和申辯，筆錄不規(guī)范、不完整，暴力執(zhí)法、出言不遜等等。

3 交通運(yùn)輸行政執(zhí)法規(guī)范化建議

首先，充實(shí)人才隊(duì)伍，建立長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制。新時(shí)期的競(jìng)爭(zhēng)說到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，人才是交通運(yùn)輸執(zhí)法有效性和規(guī)范化的基本保障，關(guān)乎執(zhí)法部門公信力和法治精神。一方面面對(duì)人員缺口問題，不能盲目進(jìn)行隊(duì)伍建設(shè)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)爻鞘薪煌ㄟ\(yùn)輸執(zhí)法實(shí)際情況，確定需要的人員數(shù)量和能力結(jié)構(gòu)。一旦確定下來，除非發(fā)生不可抗情況，不能隨意變更編制。輔以公開招聘制度，參考公務(wù)員考核進(jìn)行筆試面試，擇優(yōu)錄取，一切程序公開透明，并接受監(jiān)督。同時(shí)，交通運(yùn)輸執(zhí)法改革并不是孤立的，它能夠與國(guó)家燃油稅費(fèi)改革和收費(fèi)公路改革等進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。當(dāng)國(guó)家燃油稅費(fèi)改革以及收費(fèi)公路改革實(shí)施后，公路養(yǎng)護(hù)必然會(huì)轉(zhuǎn)向由社會(huì)機(jī)構(gòu)提供養(yǎng)護(hù)服務(wù)，如此一來養(yǎng)護(hù)路段人員就會(huì)超額，待遇問題也會(huì)出現(xiàn)。因此可采取適當(dāng)措施，就地吸納養(yǎng)護(hù)人員成為執(zhí)法隊(duì)員。比如四川華鎣市，組建路政服務(wù)中心，將超額人員帶編轉(zhuǎn)崗到服務(wù)中心，既解決了職工安置和權(quán)益保障問題，同時(shí)也充實(shí)了交通運(yùn)輸執(zhí)法力量。另一方面，要建立長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制，提升執(zhí)法人員專業(yè)能力和綜合素質(zhì)，比如華鎣市采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來等多種方式，實(shí)施執(zhí)法人員崗前練兵、技能培訓(xùn)、法律教育等素質(zhì)提升計(jì)劃，形成長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制，不斷提升執(zhí)法人員素質(zhì)。

其次，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，完善執(zhí)法監(jiān)督管理、執(zhí)法考核等管理制度，提高內(nèi)部規(guī)范化管理水平。監(jiān)督管理方面，不僅要在內(nèi)部形成完善的監(jiān)督管理制度，同時(shí)應(yīng)當(dāng)引入群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，共同規(guī)范執(zhí)法行為。當(dāng)然前提是群眾的法律意識(shí)，目前來看法律意識(shí)和法治精神已根植于人們?nèi)罕娦闹校罕姳O(jiān)督容易引發(fā)在社會(huì)上造成較大影響，如2015年發(fā)生的釣魚執(zhí)法事件，造成圍堵事件需要特警維持秩序。所以內(nèi)部應(yīng)形成機(jī)制對(duì)違規(guī)執(zhí)法跟蹤調(diào)查，并公開政務(wù)信息積極接受外部監(jiān)督。建立并完善執(zhí)法考核機(jī)制，以嚴(yán)格的規(guī)章制度和獎(jiǎng)懲措施規(guī)范執(zhí)法行為。

第三，加強(qiáng)智慧政府、智慧交通建設(shè)，打破信息孤島，形成統(tǒng)一管理，在技術(shù)上消除權(quán)責(zé)重疊問題，這也能夠有效提升執(zhí)法規(guī)范化和科學(xué)化。積極推動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法。如華鎣市依托交通執(zhí)法中隊(duì)及檢查站，建立片區(qū)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)、交警歸、派出所、交管所組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，促整合、強(qiáng)執(zhí)法。

第四，嚴(yán)格執(zhí)行交通行政執(zhí)法規(guī)范要求，樹立良好公眾形象。執(zhí)法時(shí)著裝整潔、儀容端莊、風(fēng)紀(jì)驗(yàn)證、舉止文明。

第五，制定恰當(dāng)措施保障執(zhí)法人員工資經(jīng)費(fèi)，特別是國(guó)家燃油稅費(fèi)改革后，工資待遇問題顯著，保障經(jīng)費(fèi)是從根本上消除執(zhí)法人員追求經(jīng)濟(jì)利益的有效途徑。

4 結(jié)語(yǔ)

國(guó)家正在積極推進(jìn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制改革，由于歷史原因，存在很大困難，不規(guī)范行政執(zhí)法行為多發(fā)，這些均阻礙著體制改革，影響我國(guó)交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展。所以必須嚴(yán)格落實(shí)交通行政執(zhí)法規(guī)范，結(jié)合實(shí)際和國(guó)家法律、政策，在隊(duì)伍建設(shè)、管理體制、監(jiān)督體制以及技術(shù)層面制定策略，推進(jìn)綜合執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法行為。

參考文獻(xiàn)

[1]馬曉棟. 交通行政執(zhí)法現(xiàn)代化研究[D].東南大學(xué)，2015.

第6篇：交通運(yùn)輸規(guī)劃范文

0引言

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)城市化進(jìn)程不斷加快，如何確定交通運(yùn)輸系統(tǒng)的性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向，走可持續(xù)發(fā)展道路，成為當(dāng)前構(gòu)建我國(guó)交通運(yùn)輸系統(tǒng)所必須認(rèn)真考慮的—個(gè)問題[1，2]。交通運(yùn)輸系統(tǒng)的建設(shè)和管理，首先取決于該系統(tǒng)是否擁有一個(gè)科學(xué)合理的規(guī)劃藍(lán)圖，并以此為依據(jù)，具體指導(dǎo)該系統(tǒng)的開發(fā)、建設(shè)和管理；其次，一個(gè)系統(tǒng)的合理發(fā)展，還必須通過科學(xué)的預(yù)測(cè)和規(guī)劃，明確具體的性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和發(fā)展格局，有步驟、分階段地實(shí)現(xiàn)該系統(tǒng)的發(fā)展目標(biāo)[3,4]。因此，研究我國(guó)的交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)展具有重要意義，并且交通運(yùn)輸系統(tǒng)的發(fā)展動(dòng)態(tài)趨勢(shì)對(duì)我國(guó)的交通事業(yè)發(fā)展具有不可忽略的作用。

1我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展趨勢(shì)

1.1交通規(guī)劃

目前，交通規(guī)劃呈現(xiàn)出持續(xù)化、民主化和一體化的發(fā)展趨勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)環(huán)境保護(hù)越來月重視，人性化交通要求也越來越高。為了更好地體現(xiàn)人性化的方面，大家更為重視公共交通和非機(jī)動(dòng)交通方式，同時(shí)，對(duì)道路的分級(jí)和城市密度的改變也有了新的思想方法。

1.2決策模式

專家決策作為一種理性的決策，將人、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、體制等一系列系統(tǒng)中的各種行為的發(fā)展趨勢(shì)和動(dòng)態(tài)的交互影響整合起來考慮。在具體決策技術(shù)上將經(jīng)驗(yàn)規(guī)則、專家知識(shí)、系統(tǒng)關(guān)系等描述手段用于建立相應(yīng)的定價(jià)模型[5]。同時(shí)，還要充分結(jié)合民主決策，考慮交通運(yùn)輸規(guī)劃在使用過程中的安全性、經(jīng)濟(jì)性、舒適性和便捷性，更好地為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)做貢獻(xiàn)，更好地服務(wù)人民。

1.3交通政策

提到交通政策，難免要考慮到以下三個(gè)層面的問題，即戰(zhàn)略層面、規(guī)劃層面和應(yīng)用層面。雖然這三個(gè)層面的交通政策對(duì)交通運(yùn)輸?shù)挠绊懖煌珡膰?guó)家層次及總體規(guī)劃上來看，都體現(xiàn)了交通政策的可持續(xù)、一體化、民主化的原則。在具體規(guī)劃和實(shí)施的過程中，把應(yīng)用層面的交通政策根據(jù)作用對(duì)象的不同分為針對(duì)交通設(shè)施硬件建設(shè)和針對(duì)交通工具兩類。

1.4交通管理

目前，交通管理模式發(fā)展方向是一體化和智能化。一體化是傳統(tǒng)交通管理模式在整體論、系統(tǒng)論指導(dǎo)思想下的新發(fā)展，包括各種交通運(yùn)輸方式、客運(yùn)系統(tǒng)和貨運(yùn)系統(tǒng)、交通運(yùn)輸規(guī)劃與交通運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)、土地規(guī)劃與交通規(guī)劃、交通管理、交通控制、交通誘導(dǎo)、交通運(yùn)輸系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸系統(tǒng)資源、城市與鄉(xiāng)村交通的一體化等。而在智能化的發(fā)展上，體現(xiàn)于計(jì)算機(jī)技術(shù)逐步引入交通規(guī)劃中，包括交通管理、交通控制、交通引導(dǎo)、交通運(yùn)輸系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化等方面。

1.5交通技術(shù)

交通運(yùn)輸系統(tǒng)制定了可達(dá)、快捷、安全、舒適、可持續(xù)的目標(biāo)，在科技的保障下實(shí)現(xiàn)的。在交通基礎(chǔ)設(shè)施方面，現(xiàn)代科技提供了新材料、新工藝以及各種智能技術(shù)的應(yīng)用；在交通工具方面，現(xiàn)代科技提供了能源、材科、機(jī)械制造和控制等諸多技術(shù)的發(fā)展。

2交通運(yùn)輸發(fā)展方向

2.1智能運(yùn)輸系統(tǒng)的提出

目前，我國(guó)機(jī)動(dòng)車擁有量急劇增加，交通擁擠阻塞、交通事故頻發(fā)及環(huán)境污染嚴(yán)重等“城市病”與日俱增。通常考慮到最直接的解決方法是修建道路，不過僅考慮單一因素——道路因素或車輛因素——是很難從根本上解決交通問題的。隨著科技的迅速發(fā)展，在交通運(yùn)輸系統(tǒng)中將人、車、路進(jìn)行綜合考慮，融入了先進(jìn)科技、有著巨大的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益的智能運(yùn)輸系統(tǒng)（its）就由此誕生了，這也是交通運(yùn)輸發(fā)展的趨勢(shì)。

2.2可持續(xù)發(fā)展

2.2.1交通運(yùn)輸系統(tǒng)的資源環(huán)境可持續(xù)性

人類依靠資源環(huán)境賴以生存，在發(fā)展交通運(yùn)輸?shù)倪^程中，要盡可能少的消耗資源，減少對(duì)資源的浪費(fèi)和對(duì)環(huán)境的污染，即在發(fā)展交通運(yùn)輸時(shí)要同時(shí)考慮到節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境。

2.2.2交通運(yùn)輸系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性

在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)，高效地發(fā)展交通運(yùn)輸，既要能保證交通運(yùn)輸供給的規(guī)模和質(zhì)量，又要能提高交通運(yùn)輸系統(tǒng)的運(yùn)行效率。因此，經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性要求確保交通系統(tǒng)的規(guī)模擴(kuò)張及其維護(hù)以及運(yùn)輸服務(wù)在經(jīng)濟(jì)上有效，這就要求做好交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的提供和運(yùn)輸服務(wù)定價(jià)工作。

2.2.3交通運(yùn)輸系統(tǒng)的社會(huì)可持續(xù)性

交通運(yùn)輸系統(tǒng)必須有助于政治穩(wěn)定和地區(qū)均衡發(fā)展，在我國(guó)則表現(xiàn)為如何提供城市和農(nóng)村普遍的交通服務(wù)問題，同樣與基礎(chǔ)設(shè)施的提供機(jī)制和交通運(yùn)輸工具的采用密切相關(guān)[6]。

綜上所述，系統(tǒng)的資源可持續(xù)、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)及社會(huì)可持續(xù)三者是互相關(guān)聯(lián)的。從總體國(guó)民經(jīng)濟(jì)考慮，交通運(yùn)輸不僅要實(shí)現(xiàn)其系統(tǒng)運(yùn)行的可持續(xù)性，還要在總體國(guó)民經(jīng)濟(jì)的框架中，推動(dòng)總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。

2.3智能運(yùn)輸系統(tǒng)（its）與交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展

2.3.1減少交通擁擠和行車延遲

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，汽車擁有量及公路交通量都在不斷增加，相應(yīng)引起的交通擁擠也在加劇。而智能運(yùn)輸系統(tǒng)通過提供各種有選擇的信息服務(wù)，能夠使出行者的路徑選擇向網(wǎng)絡(luò)均衡的系統(tǒng)最優(yōu)方向接近，達(dá)到路網(wǎng)負(fù)荷的均勻化，可大大減少行車延誤，實(shí)現(xiàn)道路資源的高效利用[7]。

2.3.2提高交通安全水平

采用its可預(yù)知危險(xiǎn)的發(fā)生，有效加快反應(yīng)速度，減少反應(yīng)時(shí)間，大大增加交通的安全性。

2.3.2節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境

對(duì)交通問題的解決不能僅考慮增加道路里程數(shù)和增大資源的投入量，否則即浪費(fèi)了土地、燃油等資源，又容易造成環(huán)境污染，而its技術(shù)能夠大大降低交通運(yùn)輸系統(tǒng)能源的消耗和對(duì)環(huán)境的污染[8]。

3交通運(yùn)輸發(fā)展的不足及建議

3.1交通運(yùn)輸發(fā)展的不足

首先，我們對(duì)交通發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的關(guān)系認(rèn)識(shí)不足，缺乏從宏觀層面認(rèn)識(shí)綜合運(yùn)輸?shù)慕Y(jié)構(gòu)；其次，運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)區(qū)域分布不合理，綜合運(yùn)載工具和最先進(jìn)運(yùn)載工具還存在一定差距；再次，交通管理的一體化和智能化發(fā)展不足，交通運(yùn)輸效率有待提高；最后，交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展水平不足，交通擁擠嚴(yán)重，安全水平低，能耗大，污染嚴(yán)重。

3.2對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展的建議

（1）引入個(gè)性化運(yùn)輸需求，充分發(fā)揮各種運(yùn)輸方式優(yōu)勢(shì)，發(fā)展綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)特色，實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式共存互補(bǔ)，建立綜合運(yùn)輸通道。

（2）以較高起點(diǎn)進(jìn)行干線、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以干支協(xié)調(diào)、區(qū)域協(xié)調(diào)來發(fā)展綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)布局。

（3）用可持續(xù)發(fā)展和需求管理來建立符合我國(guó)國(guó)情的交通運(yùn)輸，積極發(fā)展智能化運(yùn)輸系統(tǒng)。

4結(jié)語(yǔ)

第7篇：交通運(yùn)輸規(guī)劃范文

1．1運(yùn)輸任務(wù)重和服務(wù)水平過低

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，交通運(yùn)輸行業(yè)面臨非常繁重的運(yùn)輸任務(wù)，尤其體現(xiàn)在載人方面，這在我國(guó)很多地區(qū)表現(xiàn)得都非常明顯。然而我國(guó)的事實(shí)是，不管是增加運(yùn)輸車輛，還是提高其運(yùn)輸?shù)拇螖?shù)，依舊不能完成繁重的運(yùn)輸任務(wù)。不僅如此，相關(guān)管理人員也沒有足夠的服務(wù)意識(shí)，基礎(chǔ)服務(wù)水平低，這也是導(dǎo)致交通運(yùn)輸存在目前這些問題的重要原因。

1．2運(yùn)輸站場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后

客貨運(yùn)輸站場(chǎng)的建設(shè)受到很多因素的影響。在我國(guó)很多城市、多數(shù)縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在設(shè)備短缺和設(shè)施簡(jiǎn)陋的情況，這在一定程度上對(duì)我國(guó)的道路運(yùn)輸發(fā)展起到了阻礙作用，對(duì)公路基礎(chǔ)設(shè)施功能的完善和交通運(yùn)輸管理效率的提升造成了一定的負(fù)面影響。

1．3協(xié)調(diào)發(fā)展問題

我國(guó)交通規(guī)劃也存在一定的問題，在進(jìn)行規(guī)劃時(shí)較難從全局的角度考慮各種不同交通運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)，規(guī)劃的系統(tǒng)性與全局性都非常差，這不利于交通運(yùn)輸效率的提高。不僅如此，交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展大多依靠公共投資，這顯然無(wú)法滿足發(fā)展的需要，而多元化投資發(fā)展速度緩慢，不能解決當(dāng)前嚴(yán)重的交通問題。

2我國(guó)交通運(yùn)輸管理優(yōu)化的路徑

2．1完善城市交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)

城市交通體系的發(fā)展離不開交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)是城市發(fā)展的交通設(shè)施與載體。因此，要想有效解決城市交通嚴(yán)重的擁堵現(xiàn)象，需要對(duì)城市交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)加以完善，使得道路交通容量可以顯著提高，以便能夠融合各個(gè)城區(qū)的道路，使之形成完善的網(wǎng)絡(luò)。對(duì)目前的交通結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，不僅能夠改善不合理的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，還能夠在一定程度上減少通行困難。由此可見，針對(duì)不同等級(jí)的道路，要明確其功能分工，使得道路網(wǎng)絡(luò)的功能體系更加完善和明確，使得交通系統(tǒng)的整體效益有所提升，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益最大化。

2．2強(qiáng)化交通運(yùn)輸工作的管理與服務(wù)

作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，交通運(yùn)輸工作必須要在管理與服務(wù)方面符合現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，符合當(dāng)今時(shí)展的需要。這就需要對(duì)交通運(yùn)輸服務(wù)與管理兩者之間的關(guān)系有正確的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)這兩方面的工作，共同推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)的交通運(yùn)輸管理工作大致可以分為兩種類型，即企業(yè)單位和行政事業(yè)單位。兩種單位由于性質(zhì)有本質(zhì)的差別使得其工作的方式與理念也有所不同。企業(yè)單位的最終目標(biāo)是利益最大化，而交通運(yùn)輸企業(yè)的目標(biāo)相對(duì)融入了更多的責(zé)任，不僅僅關(guān)注經(jīng)濟(jì)利益，還包括對(duì)社會(huì)、國(guó)家和人民的責(zé)任，因此一般對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)的要求較高。而行政事業(yè)單位則需要加強(qiáng)為人民服務(wù)的理念，不管是在思想方面，還是在行動(dòng)方面，都需要忠于職守，為社會(huì)提供更好的服務(wù)，以完善交通運(yùn)輸工作的服務(wù)體系，提高其運(yùn)行效率。

2．3加快建設(shè)客運(yùn)站場(chǎng)

客運(yùn)站場(chǎng)的建設(shè)也是交通運(yùn)輸體系的一大重要內(nèi)容，其選址和布局的合理性，都直接影響整個(gè)城市交通運(yùn)輸體系運(yùn)行的效率。而我國(guó)目前的客運(yùn)站場(chǎng)的建設(shè)還有待完善，尤其是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，要提高鄉(xiāng)村客運(yùn)站場(chǎng)的密度和服務(wù)設(shè)施水平。除了硬件設(shè)施的完善，還需要重視運(yùn)輸安全管理，不僅要對(duì)駕駛員進(jìn)行安全培訓(xùn)，同時(shí)也需要加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者的安全意識(shí)，確保為人們提供安全可靠的運(yùn)輸服務(wù)。

2．4制訂合理的城市交通運(yùn)輸規(guī)劃

一個(gè)城市的交通規(guī)劃非常重要，不僅關(guān)系到城市居民的生活，還影響到當(dāng)?shù)毓ど虡I(yè)的發(fā)展。在進(jìn)行交通運(yùn)輸規(guī)劃之前，需要充分考慮其與城市具體情況的匹配度，盡可能減少資金浪費(fèi)。除此之外，城市交通規(guī)劃還要符合城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的利益要求，要確保其能夠推動(dòng)城市的可持續(xù)發(fā)展。

3結(jié)論

第8篇：交通運(yùn)輸規(guī)劃范文

10月13日，交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂主持召開部務(wù)會(huì)議，聽取關(guān)于《交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化“十三五”發(fā)展規(guī)劃》（簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃》）、《交通運(yùn)輸科技“十三五”發(fā)展規(guī)劃》（簡(jiǎn)稱《科技規(guī)劃》）、《交通運(yùn)輸節(jié)能環(huán)保“十三五”發(fā)展規(guī)劃》（簡(jiǎn)稱《節(jié)能環(huán)保規(guī)劃》）研究編制工作的匯報(bào)。他強(qiáng)調(diào)，要深入研究、科學(xué)編制相關(guān)規(guī)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化體系、科技創(chuàng)新體系、綠色交通運(yùn)輸體系建設(shè)，為貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、推動(dòng)“四個(gè)交通”發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的支撐保障。

會(huì)議指出，作為首個(gè)綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，研究編制《標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃》對(duì)于深入貫徹落實(shí)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作戰(zhàn)略部署，提高行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，促進(jìn)綜合交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展具有重要作用。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)把研究、制定、宣傳、實(shí)施、監(jiān)督、創(chuàng)新和國(guó)際化作為標(biāo)準(zhǔn)化工作的有機(jī)整體，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)施全過程管理。要進(jìn)一步健全綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，構(gòu)建特色鮮明、層次清晰、重點(diǎn)突出、支撐有力的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)體系。要適應(yīng)當(dāng)前新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)的趨勢(shì)，加強(qiáng)政策創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，推動(dòng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的培育和發(fā)展，充分發(fā)揮市場(chǎng)主體的積極性和創(chuàng)新活力，形成交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化工作新格局。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，科技進(jìn)步是交通運(yùn)輸發(fā)展的重要推動(dòng)力量。要抓緊抓好《科技規(guī)劃》研究編制工作，準(zhǔn)確把握現(xiàn)代科技發(fā)展趨勢(shì)，圍繞服務(wù)國(guó)家和行業(yè)發(fā)展大局，瞄準(zhǔn)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”對(duì)科技發(fā)展的需求，以科學(xué)的精神和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，不懈推進(jìn)科技創(chuàng)新和行業(yè)融合發(fā)展，強(qiáng)化先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)轉(zhuǎn)化、成果普及應(yīng)用和保障措施等內(nèi)容的研究，更好地發(fā)揮交通運(yùn)輸科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)交通運(yùn)輸提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)的作用。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，發(fā)展綠色交通、加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性工程，對(duì)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、回應(yīng)人民美好生活期盼具有重要意義。會(huì)議要求，要科學(xué)研究編制《節(jié)能環(huán)保規(guī)劃》，不斷增強(qiáng)做好節(jié)能環(huán)保工作的緊迫感和自覺性，不斷提升節(jié)能環(huán)保工作的科學(xué)性和系統(tǒng)性，進(jìn)一步明確交通運(yùn)輸節(jié)能減排的職責(zé)定位和目標(biāo)要求，強(qiáng)化交通運(yùn)輸行業(yè)環(huán)保政策和標(biāo)準(zhǔn)化研究；落實(shí)行業(yè)節(jié)能環(huán)保任務(wù)，強(qiáng)化督查問責(zé)手段；加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造“綠色交通，人人有責(zé)”的良好氛圍。

第9篇：交通運(yùn)輸規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)；交通運(yùn)輸；吸收；輻射

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國(guó)交通運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，整體仍然呈現(xiàn)滯后狀態(tài)。特別是近年來，隨著我國(guó)工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域性特征表現(xiàn)得日益顯著，交通運(yùn)輸發(fā)展問題開始成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究的重要課題。然而，受我國(guó)綜合國(guó)力和資源、環(huán)境承載力以及交通運(yùn)輸自身發(fā)展等制約，交通運(yùn)輸發(fā)展目前仍只能按地區(qū)、有重點(diǎn)、分階段地逐步推進(jìn)。如何按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律制定有效的交通運(yùn)輸發(fā)展策略，則有賴于對(duì)交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的準(zhǔn)確把握，進(jìn)而促使兩者互動(dòng)發(fā)展。

一、交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的理論認(rèn)知

交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的因果關(guān)系非常復(fù)雜。從當(dāng)前理論界的研究來看，關(guān)于兩者之間關(guān)系的研究主要存在三種認(rèn)識(shí)，這三種認(rèn)識(shí)也構(gòu)成了大部分地區(qū)制定當(dāng)前交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的指導(dǎo)思想。

第一種認(rèn)識(shí)主要認(rèn)為交通運(yùn)輸是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引致需求，交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展就是要滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)引發(fā)的交通運(yùn)輸需求；認(rèn)為交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展能夠促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，良好的交通設(shè)施必然能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，以及區(qū)域優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，同時(shí)吸引大量投資。

第二種認(rèn)識(shí)則認(rèn)為交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展能促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)并突出交通運(yùn)輸在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用；認(rèn)為交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展是伴隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展的，即區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展引致交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，交通運(yùn)輸能力是為了符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展的。

第三種認(rèn)識(shí)是對(duì)前兩種認(rèn)識(shí)的綜合，認(rèn)為交通運(yùn)輸既是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果。認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)交通運(yùn)輸能力的提高，反過來亦為交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展所帶動(dòng)。

應(yīng)該講，上述三種認(rèn)識(shí)都部分地反映了交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因果關(guān)系。但由于這些認(rèn)識(shí)基本上都停留在定性判斷的認(rèn)識(shí)上，因此更多地是對(duì)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和歸納，缺乏在實(shí)踐中的驗(yàn)證。

二、交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展吸收與輻射模式圖形解釋

在筆者看來，交通運(yùn)輸與區(qū)域的經(jīng)濟(jì)關(guān)系可以與城市與腹地經(jīng)濟(jì)的關(guān)系相類比，把交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系區(qū)分為吸收和輻射兩種模式。由于受到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段、交通運(yùn)輸條件以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等多方面因素的影響，使得區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)交通運(yùn)輸?shù)挠绊懟蛘咭暂椛錇橹鳎蛘咭晕諡橹鳌Ｒ话愣裕瑓^(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小時(shí)以吸收交通運(yùn)輸資源為主，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大時(shí)以輻射為主。交通運(yùn)輸資源之所轉(zhuǎn)移到較大規(guī)模的區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)是因?yàn)樵谳^大規(guī)模的區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)可以得到更大的收益。當(dāng)大規(guī)模的區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈依托其雄厚的勢(shì)力對(duì)周圍形成輻射時(shí)，交通資源即使不轉(zhuǎn)移到較大規(guī)模的區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈中也可以獲得相應(yīng)甚至更大的收益，交通資源就不再轉(zhuǎn)移到較大規(guī)模的區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈。

當(dāng)前理論界關(guān)于兩者之間關(guān)系的三種認(rèn)識(shí)與筆者概括的吸收和輻射兩種模式之所以不同，是因?yàn)楣P者認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)是應(yīng)該先發(fā)展起來的，正是在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來后才能更好地對(duì)交通運(yùn)輸產(chǎn)生影響，這點(diǎn)恰好符合中國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先于交通運(yùn)輸資源的發(fā)展，為了促使兩者互動(dòng)發(fā)展，我們應(yīng)該正確引導(dǎo)交通運(yùn)輸資源的發(fā)展

三、交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展建議

通過上述對(duì)兩者關(guān)系的思考，提出解決當(dāng)前我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中交通運(yùn)輸發(fā)展的建議。

（一）制定區(qū)域交通運(yùn)輸戰(zhàn)略。區(qū)域交通運(yùn)輸戰(zhàn)略，即交通運(yùn)輸發(fā)展的區(qū)域性差別戰(zhàn)略，指的是交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略的制定要按照宏觀區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀必然要求，在充分了解并掌握各地區(qū)交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)關(guān)系基礎(chǔ)上，通過交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的差別發(fā)展，使交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有效對(duì)接，充分發(fā)揮交通運(yùn)輸對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的正面效應(yīng)，最終促成交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)發(fā)展。

交通運(yùn)輸本身發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律性，使得當(dāng)前交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的提供往往由技術(shù)決定，方式的選擇、線路的安排等相對(duì)純粹的技術(shù)因素對(duì)整體網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)成和完善影響非常大，從而造成部分地區(qū)交通運(yùn)輸?shù)奶峁┎]有充分反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)的客觀要求。可以斷定，交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因是有相應(yīng)條件約束的，只有在交通運(yùn)輸發(fā)展的規(guī)劃和戰(zhàn)略中充分反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差別性特征，才有可能最大限度地發(fā)揮交通運(yùn)輸促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。因此，在未來交通運(yùn)輸發(fā)展的過程中，必須要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)區(qū)域交通運(yùn)輸?shù)膽?zhàn)略。

（二）推行區(qū)域交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一體化規(guī)劃。交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一體化規(guī)劃就是指要實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸規(guī)劃與區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃從實(shí)質(zhì)到內(nèi)容上的一體化。規(guī)劃的基礎(chǔ)要充分反映規(guī)劃區(qū)域內(nèi)交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的擬合程度。這個(gè)擬合程度既包括交通運(yùn)輸總量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性，也包括交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)特點(diǎn)的適應(yīng)性，同時(shí)還包括交通運(yùn)輸?shù)目臻g布局與區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的合理配置。

（三）形成區(qū)域交通運(yùn)輸合理分工機(jī)制。在我國(guó)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以地方政府分權(quán)體制為基礎(chǔ)的，這種特定的制度安排導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)組織間經(jīng)濟(jì)活動(dòng)橫向協(xié)調(diào)的成本過高，以致分工協(xié)作費(fèi)用明顯地高于組織費(fèi)用，外部橫向協(xié)調(diào)費(fèi)用超過內(nèi)部縱向協(xié)調(diào)費(fèi)用，直接導(dǎo)致區(qū)域分工的割裂式發(fā)展、雷同化發(fā)展。

從區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施的分工來看，假設(shè)現(xiàn)有區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈C1、C2，區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈C1內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施狀況良好，區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈C2就可以選擇分工，區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈C1內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，重建交通基礎(chǔ)設(shè)施，這個(gè)決策過程中的主體為地方政府。選擇分工的收益在一定程度上表現(xiàn)為微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的收益，表現(xiàn)為未來地方政府稅收的增加；而不選擇分工，收益則在一定程度上表現(xiàn)為中央政府向地方政府的直接投資和轉(zhuǎn)移支付的增加、短期內(nèi)就業(yè)的增加以及官員個(gè)人效用的增加。這種關(guān)系就是上面所描述的輻射與吸收關(guān)系。因此，要想形成真正的區(qū)域交通運(yùn)輸合理分工機(jī)制，就必須要按照交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，對(duì)各級(jí)政府在區(qū)域交通運(yùn)輸系統(tǒng)中的地位和作用進(jìn)行清晰的辨別，在充分保證區(qū)域各方整理、利用交通運(yùn)輸資源以達(dá)成區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的前提下建立良性區(qū)域交通運(yùn)輸合理分工機(jī)制。

參考文獻(xiàn)：

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