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關(guān)鍵詞:勘察設計、收費標準、概算編規(guī)、對應關(guān)系
中圖分類號:P62 文獻標識碼: A
1、前言
水電工程勘察作業(yè)范圍大、勘察設計工作內(nèi)容廣、工作周期長,在開展勘察設計工作中需涉及眾多行業(yè),為規(guī)范工程勘察設計收費行為,國家發(fā)展計劃委員會、建設部了《工程勘察設計收費管理規(guī)定》(計價格[2002]10號,以下簡稱02標準)。鑒于02標準未包括水電工程前期勘察設計工作內(nèi)容,國家發(fā)改委、建設部根據(jù)《建設項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定》(計價格[1999]1283號)和02標準于2006年了《水利、水電、電力建設項目前期勘察收費暫行規(guī)定》(發(fā)改價格[2006]1352號)。
上述國家頒布的標準從總體上對水電工程的勘察設計收費進行了規(guī)定,因水電工程整體性和系統(tǒng)性較強,在實際開展工作過程中,還會涉及交通、市政、農(nóng)林等行業(yè)勘察設計工作,涉及面廣。勘察設計單位、項目建設單位、業(yè)主在項目合同范圍和收費上往往容易產(chǎn)生歧義。本文通過對現(xiàn)行水電勘察設計的四個設計階段工作內(nèi)容分析,結(jié)合與水電相關(guān)各階段的收費標準規(guī)定,理順、明晰現(xiàn)行水利水電行業(yè)勘察設計工作內(nèi)容、范圍與各收費標準之間的對應關(guān)系,明確各費用在概算編規(guī)中具體出處,為勘察設計工作開展提供有利條件。
2、水電勘察設計行業(yè)主要適用的收費標準、適用概算和編規(guī)
2.1 收費標準
我國水電勘察設計行業(yè)中的工程勘察設計收費標準主要由兩個文件,一是02標準;二是1352號文。
2.2 概算編規(guī)
執(zhí)行國家發(fā)展改革委員會的《水電工程設計概算編制規(guī)定(2013)》(以下簡稱“概算編規(guī)”)及相關(guān)補充規(guī)定。
2.3 行業(yè)規(guī)范
1、《水電工程預可行性研究報告編制規(guī)程》(DL/T5206-2005),國家發(fā)展改革委員會;
2、《水電工程可行性研究報告編制規(guī)程》(DL/T5020-2007),國家發(fā)展改革委員會;
3、《水電工程招標設計報告編制規(guī)程》(DL/T5212-2005),國家發(fā)展改革委員會。
3、勘察設計科研工作內(nèi)容、范圍與收費標準之間的對應關(guān)系
我國現(xiàn)行水電工程建設勘察設計科研工作劃分為預可行性研究、可行性研究、招標和施工圖等四個階段,以及其他圍繞水電站建設需開展的項目報批、專項設計、特殊專題科研工作。
3.1 預可行性研究階段
3.1.1 主要工作內(nèi)容
水電工程預可研階段主要工作是收集大量的經(jīng)濟社會現(xiàn)狀以及發(fā)展規(guī)劃資料,分析各行業(yè)發(fā)展對河段水資源開發(fā)利用的要求,明確工程建設任務和綜合利用,論證樞紐工程建設的必要性,初步查明影響工程的主要地質(zhì)條件、選定工程建設場址壩、基本選定工程規(guī)模、選定基本壩型和主要建筑物的基本型式初選工程總體布置等內(nèi)容。
其中,預可研階段主要專題為地震安全性評估報告。
3.1.2 相關(guān)收費標準規(guī)定
參照1352號文。
3.1.3 工作內(nèi)容與標準對應關(guān)系
水電工程預可研階段勘測設計主要工作內(nèi)容、性質(zhì)、收費依據(jù)和概算編規(guī)之間的對應(但不限于),具體見表3-1。
表3-1 水電工程預可研工作內(nèi)容對應表
3.2 可行性研究階段
3.2.1 主要工作內(nèi)容
水電工程可行性研究階段主要是在預可研審查批準的基礎(chǔ)上,按照《水電工程可行性研究報告編制規(guī)程》要求編制可研報告,加深工作內(nèi)容和深度,同時水電工程可行性研究報告是項目申請報告編制的重要依據(jù)。
根據(jù)相關(guān)管理辦法要求,水電工程在項目核準前需編制項目申請報告,同時需取得可行性研究報告審批文件、項目建設用地預審批復文件、環(huán)評報告批復文件、水保報告批復文件、安全預評價審批文件、取水許可審查意見等相關(guān)資料報送主管部門進行核準。因此,建設單位需要委托有相應資質(zhì)的單位承擔可行性研究報告編制工作和其他核準相關(guān)的專題報告。
3.2.2 相關(guān)收費標準
參照02標準。
3.2.3 工作內(nèi)容與標準對應關(guān)系
由于水電可研階段勘察設計的復雜性,在編制可研報告的同時,需要開展大量相關(guān)專題研究工作。編制可行性研究報告性質(zhì)屬于勘設科研費用計入科研勘察設計費,根據(jù)2013年版水電工程概算編規(guī),業(yè)主應委托有資質(zhì)的咨詢機構(gòu)編制相關(guān)核準需要的報告,同時編規(guī)中明確了咨詢服務費中包括招標、標底、招標控制價、執(zhí)行概算、竣工決算、項目后評價、環(huán)境影響報告書、水土保持方案報告書、安全評價、地質(zhì)災害評估等16項報告。
3.3 招標階段
3.3.1 主要工作內(nèi)容及深度
根據(jù)05年水電工程招標設計報告編制規(guī)范總則要求,招標設計報告的編制應根據(jù)不同類型工程的特點,工作內(nèi)容和深度應有所取舍和側(cè)重。
招標設計應按照國家有關(guān)部門批準的可行性研究報告所確定的原則進行。水電工程招標設計的基本任務是按照工程建設項目招標采購和工程實施與管理的需要,對部分基本資料進行補充、調(diào)查,復核、完善、深化勘測設計,并對工程招標采購進行規(guī)劃和安排。
3.3.2 工作內(nèi)容與標準對應關(guān)系
結(jié)合近年各水電工程招標階段實際勘察設計科研工作內(nèi)容,對比02收費標準分析,其中招標階段勘察設計工作屬于02標準收費范圍內(nèi)的工作有:完成施工輔助工程、建筑工程、機電設備及安裝工程、金屬結(jié)構(gòu)設備及安裝工程的招標設計,在此基礎(chǔ)上編制招標設計報告等文件。招標設計應滿足招標設計階段編制規(guī)程規(guī)范的要求,協(xié)助進行招標、評標及合同采購配合工作。
02標準收費范圍外的工作有:國家科技攻關(guān)課題、對外臨時或永久交通工程、對外通信工程、送出工程(含接入系統(tǒng)、與電網(wǎng)側(cè)對應的相關(guān)設計)、樞紐區(qū)外的供電工程、水情測報系統(tǒng)、地震臺網(wǎng)工程等單項工程;編制招標文件的標底、商務標;因滿足前期籌建工作需要,按當?shù)卣畬徟鷻?quán)限要求而進行單項工程報批所開展的相關(guān)勘察設計及專題報告編制,以及02標準頒布后出現(xiàn)的新要求等內(nèi)容。
3.4 施工圖階段
施工圖階段按照招標設計成果要求,分時段提供施工圖設計文件等。
對比02收費標準進行分析,其中施工圖階段勘察設計工作屬于02標準收費范圍內(nèi)的工作主要包括:對本工程的施工輔助工程、建筑工程、機電設備及其安裝工程、金屬結(jié)構(gòu)設備和安裝工程及其它相關(guān)工程項目進行結(jié)構(gòu)分析計算和細部設計,提交滿足規(guī)程規(guī)范深度要求并適應本工程實際的施工圖,進行現(xiàn)場技術(shù)交底,并提供滿足現(xiàn)場要求(從時間、人員、專業(yè)等方面綜合考慮)所必需的現(xiàn)場技術(shù)服務,配合業(yè)主進行設備選型、調(diào)研、技術(shù)方案論證等相關(guān)工作,參加業(yè)主組織的機電設備、金屬結(jié)構(gòu)設備設計聯(lián)絡、主要設備(水輪機、發(fā)電機、主變、橋機等)出廠驗收等相關(guān)會議。編制施工技術(shù)要求,配合甲方進行施工前的技術(shù)交底工作和現(xiàn)場服務。 配合甲方完成項目核準評估工作中對建設征地區(qū)的實物指標的復核調(diào)查和水庫淹沒處理工作,對補償投資進行必要的補充調(diào)整。負責主體工程、場內(nèi)交通(含臨時交通)、導流建筑物、施工工廠場區(qū)的施工地質(zhì)預報和編錄。進行技術(shù)交底,參加設計聯(lián)絡會和技術(shù)討論會,解決施工中的技術(shù)問題,根據(jù)實際情況及時調(diào)整、優(yōu)化或更改設計。參加業(yè)主組織的隱蔽項目驗收、階段驗收、質(zhì)量巡檢、安全鑒定、試運行驗收和竣工驗收等項工作,提供相應的設計報告和資料。
02標準收費范圍外的工作有:國家科技攻關(guān)課題,施工圖預算、竣工結(jié)算、竣工圖編制;對外臨時或永久交通工程、對外通信工程、送出工程(含接入系統(tǒng)、與電網(wǎng)側(cè)對應的相關(guān)設計)、樞紐區(qū)外的供電工程、水情測報系統(tǒng)、地震臺網(wǎng)工程等單項工程;水土保持工程(工程措施除外)、環(huán)境保護工程;移民工程施工圖設計及設代;因滿足前期籌建工作需要,按當?shù)卣畬徟鷻?quán)限要求而進行單項工程報批所開展的相關(guān)勘察設計及專題報告編制;超02標準增加的相關(guān)專題報告以及02標準頒布后出現(xiàn)的新要求等。
4、結(jié)論
綜上所述,在《工程勘察設計收費標準》2002年修訂本和《水利、水電、電力建設項目前期工作工程勘察收費暫行規(guī)定》發(fā)改價格1352號文頒布以來,水電行業(yè)勘察設計科研工作內(nèi)容及范圍與收費標準之間的對應關(guān)系也漸漸明晰,作者通過多年工作經(jīng)驗及對照水電行業(yè)現(xiàn)行各規(guī)范、標準及各收費標準,通過不同工程,歸納總結(jié)了水電行業(yè)勘察設計科研工作內(nèi)容及范圍與收費標準之間的對應關(guān)系,在此提出與同行探討,但在具體實際合同洽談過程中,確實也因每個工程的大小、難易、特點不一樣,涉及到的問題也不一樣,導致多數(shù)項目業(yè)主與設計院在溝通交流中對勘察設計科研工作內(nèi)容及范圍與收費標準之間存在一定分歧。
參考文獻:
1、《工程勘察設計收費管理規(guī)定》計價格[2002]10號文,國家計委、建設部;
2、《水利、水電、電力建設項目前期工作工程勘察收費暫行規(guī)定》發(fā)改價格1352號文,國家發(fā)展改革委員會、建設部;
3、《水電工程預可行性研究報告編制規(guī)程》(DL/T5206-2005),國家發(fā)展改革委員會;
【關(guān)鍵詞】電力;建設;工程;專項;審查;申報管理
近年來,由于電力供應緊張,許多投資主體在國內(nèi)又掀起了新一輪的電源建設熱潮。電源尤其是新建火力發(fā)電廠作為國家基礎(chǔ)電力項目,是煤炭能源和水資源的消耗大戶,受其高耗能、污染等性質(zhì)影響,國家應嚴格控制新建火電項目??梢哉f電力工程項目專項審查,是加強電源電力宏觀調(diào)控、電力資源節(jié)約型社會的必要手段。
1.電力用地規(guī)劃許可
凡新建、遷建單位需要使用土地的,原址擴建需要使用本單位以外土地的,需要改變本單位土地使用性質(zhì)的電力工程,因電力需要臨時使用土地的或調(diào)整、交換用地的電力工程和國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓土地的電力工程,需申請電力用地規(guī)劃許可證。
申報電力用地規(guī)劃許可證,應報送下列資料:填報《電力用地規(guī)劃許可證申請表》,附送1:500或1:1比例地形圖六份和總平面設計圖一份,如屬遷建單位,應詳細填明原址地點、土地和房屋面積并附圖;
2.電力工程規(guī)劃許可
根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》,城市電力工程規(guī)劃實行規(guī)劃許可證制度。凡新建、改建、擴建的電力工程,新建、改建城市道路、公路、橋梁、管線、隧道、軌道交通工程,文物保護單位和優(yōu)秀近代電力的大修工程,改變原有外貌、結(jié)構(gòu)體系、基本平面的裝修工程,需要變動主體承重結(jié)構(gòu)的電力大修工程,沿城市道路或者在廣場設置的城市雕塑工程,均應申報電力工程規(guī)劃許可。
電力工程申請規(guī)劃許可證時,應報送以下資料:填報《電力工程規(guī)劃許可證申請表》,地形圖,總平面圖,建筑施工圖兩套,建筑分層面積表,綠地布置圖,電力基地的土地使用權(quán)屬證件,如屬新增用地,應提供房屋土地資源管理部門核發(fā)的電力用地批準書,原有基地拆房,需提供擬拆房屋的權(quán)屬證明,基礎(chǔ)設施平面圖,基礎(chǔ)詳圖及樁基平面布置圖各兩份,電力項目可行性研究報告批準文件,電力工程預算書,消防、環(huán)保、衛(wèi)生和交通等有關(guān)部門的審核意見,綠化部門的審核意見,民防辦和新型墻體材料辦的審核意見,要求附送的其他有關(guān)文件、資料。
3.電力工程質(zhì)置監(jiān)督
我國實行電力工程質(zhì)量政府監(jiān)督制度。根據(jù)電力部《火力發(fā)電廠基本建設工程啟動及竣工驗收規(guī)程0996年版〉》的要求,業(yè)主在領(lǐng)取施工許可證或者開工報告前應當向電力建設質(zhì)監(jiān)中心站按照規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。
電力工程質(zhì)量政府監(jiān)督申報,由業(yè)主在工程項目開工前,按監(jiān)督范圍分工,向電力行政主管部門委托的電力工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)辦理電力工程質(zhì)量監(jiān)督申報手續(xù)。
申報政府質(zhì)量監(jiān)督時,業(yè)主應提供以下資料:項目立項審批文件、擴初設計批文、規(guī)劃許可證,勘察、設計、施工、監(jiān)理單位中標通知書、合同,勘察、設計、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)證書,施工圖設計文件審查報告以及其他規(guī)定需要的文件資料。
電力工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應審查業(yè)主提供的全部文件資料,對符合要求的項目,簽發(fā)"電力工程質(zhì)量監(jiān)督書",對文件資料漏缺、不符合要求的項目,簽發(fā)"工程報監(jiān)補充文件資料通知單",達不到規(guī)定要求,不得辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。
4.電力工程施工許可
為了加強對電力建設活動的監(jiān)督管理,維護電力市場秩序,保證電力工程質(zhì)量和安全。電力工程具備施工條件后,業(yè)主應當按工程的管理范圍向管理部門領(lǐng)取電力工程用地許可證;電力工程規(guī)劃許可證;拆遷許可證或施工現(xiàn)場具備的施工條件是否已經(jīng)具備施工條件的意見,報發(fā)證機關(guān)審查);中標通知書及施工合同;施工圖紙及技術(shù)資料,業(yè)主應提供施工圖設計文件審查部門的中審査報告或?qū)彶橐庖?;施工組織設計;監(jiān)理合同或業(yè)主工程技術(shù)人員情況; 質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù);資金保函或證明其他資料。
5.電力工程項目環(huán)境保護審査
電力建設項目環(huán)境保護審查主要依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國電力法》等法律、法規(guī),加強電力工業(yè)的環(huán)境保護管理,其目的在于防止廢水、廢氣、廢渣、粉塵、煙霧、惡臭、光污染、放射性物質(zhì)、電磁輻射、噪聲、震動等引起的環(huán)境污染,防止對人體健康、周圍環(huán)境和自然資源造成有害或不良影響。
6.電力工程項目消防審核
方案設計階段,業(yè)主應提供工程所在地的勘察地形圖,工程總平面圖及平面布置圖, 簡要的文字說明或生產(chǎn)工藝流程。擴初設計階段,應提供初步設計文件和圖紙,上級主管部門的各項批文,規(guī)劃部門的批文,設計文本,設計文本應按要求編制消防設計專篇。施工圖設計階段,業(yè)主應提供《建筑消防設計防火審核申報表》及相關(guān)建筑圖紙,《建筑工程消防設計自審表》,《自動消防設計防火審核申請表》,消防給水總圖、平面圖、系統(tǒng)圖及說明,火災自動報警的平面圖、系統(tǒng)圖及說明,防火排煙系統(tǒng)的平面圖、系統(tǒng)圖及說明,其他固定滅火系統(tǒng)的平面圖、系統(tǒng)圖及說明,《內(nèi)部裝修設計防火審核申報表》及相關(guān)材料。
竣工驗收階段,業(yè)主應填寫《建筑工程消防驗收申請表》,加蓋單位公章和法人代表簽字后,提交以下材料:原公安消防監(jiān)督機構(gòu)核發(fā)的《建筑工程消防設計審核意見書》,雙方單位蓋有公章的鋼結(jié)構(gòu)防火處理詳細施工記錄報告。
7.電力工程項目勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察
可行性研究報告階段,研究報告中應當有專門章節(jié)論述本項目的危險、危害因素和所采取的勞動安全衛(wèi)生防范措施。可行性研究報告編制完成后,應當與填報的《電力項目勞動安全衛(wèi)生可行性研究審批表》一起,由業(yè)主在會審前15天報送勞動行政部門。對須進行預評價的電力工程項目,應當在可行性研究階段進行預評價。電力工程項目勞動安全衛(wèi)生預評價,由業(yè)主自主選擇并委托本電力工程項目設計單位外的有勞動安全衛(wèi)生預評價資格的單位承擔。雙方所簽訂協(xié)議應當向勞動行政部門備案。電力工程項目勞動安全衛(wèi)生預評價工作應在初步設計會審前完成,并通過勞動行政部門的審批。
8.電力項目排水申請
城市排水設施是電力項目的重要配套工程之一,對于較大區(qū)域內(nèi)沒有排水設施而需要新建排水設施的,一般由國家及地方政府投資,對于工程項目規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的排水設施,一般由業(yè)主投資電力。電力項目在建成投產(chǎn)、使用后的工業(yè)廢水、生活污水和大氣降水不論是納人公共排水系統(tǒng),還是自建排水設施,均為城市排水的體系。
參考文獻
(國網(wǎng)銀川供電公司,寧夏 銀川 750011)
【摘 要】電力企業(yè)應做好電力業(yè)擴報裝工作,強化業(yè)擴報裝過程控制,為用戶提供優(yōu)質(zhì)的服務,推進自身發(fā)展。電力企業(yè)要適應社會的發(fā)展,就必須改進業(yè)擴報裝的管理方法,加快報裝工作管理的進程,使電力企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益和競爭力的雙贏,同時也可以為廣大人民群眾和社會服務。
關(guān)鍵詞 供電企業(yè);業(yè)擴報裝;全過程管理;時限管理;動態(tài)控制;經(jīng)濟效益;社會效益
0 引言
目前,在我國社會經(jīng)濟發(fā)展迅速的大背景下,電力企業(yè)的發(fā)展進程取得了突破式的發(fā)展。我們在關(guān)注電力企業(yè)發(fā)展成果的同時,更應重視電力企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中的細節(jié)性工作。在電力企業(yè)的實際工作中,業(yè)擴報裝工作主要是指電力企業(yè)與電力用戶建立電力供應關(guān)系的重要基礎(chǔ)。電力企業(yè)業(yè)擴報裝的工作,對于社會經(jīng)濟的發(fā)展以及個人生活水平的提高,都具有重要的促進作用。因此,在其發(fā)展的過程中,備受社會公眾的關(guān)注,完善業(yè)擴報裝工作的工作流程以及專業(yè)的服務水平,是直接影響電力企業(yè)能否獲得持續(xù)發(fā)展的重要前提。
1 業(yè)擴報裝管理和工作原則
1.1 業(yè)擴報裝管理
業(yè)擴報裝需要建立職責明確、配合協(xié)調(diào)、流轉(zhuǎn)順暢、快捷高效的工作管理體系。工作中要防止業(yè)擴工作職責不清晰、各部門工作協(xié)調(diào)銜接不順暢現(xiàn)象。供電企業(yè)要按實際情況成立業(yè)擴報裝工作組織,研究處理客戶業(yè)擴報裝工作中的重大問題,協(xié)調(diào)各個部門提高報裝業(yè)務流轉(zhuǎn)效率。供電企業(yè)要執(zhí)行業(yè)擴管理工作監(jiān)督考核制度,對業(yè)擴報裝流程實施跟蹤管理,開展業(yè)擴工作質(zhì)量分析、評價。
1.2 業(yè)擴報裝的工作原則
業(yè)擴報裝必須堅持“一口對外、便捷高效、三不指定、辦事公開”的原則。通過營銷管理信息系統(tǒng)對業(yè)擴報裝實行全過程閉環(huán)管理,實現(xiàn)業(yè)擴報裝工作程序標準化、業(yè)務流程規(guī)范化,提高服務質(zhì)量和服務效率。
2 業(yè)擴報裝的全過程管理
2.1 業(yè)務受理
供電企業(yè)可通過營業(yè)廳(所、站)柜臺、客服電話、客戶服務網(wǎng)站傳真、信函、電子郵件等多種方式受理客戶業(yè)擴報裝申請。受理的業(yè)務事項直接進入營銷管理信息系統(tǒng)的處理流程。高壓及低壓動力客戶申請新裝或增加用電時,客戶應向供電企業(yè)提供以下資料:
①客戶身份證及復印件;②用電工程項目批準的文件;③地理位置圖和區(qū)域平面圖;④用電負荷、設備明細一覽表;⑤配電網(wǎng)絡布置圖(或樓房布線圖);⑥用電功率因數(shù)計算、無功補償方式;⑦主要產(chǎn)品生產(chǎn)流程和生產(chǎn)工藝要求;⑧需要增容的客戶需提供原供用電合同書;⑨縣供電企業(yè)認為必須提供的其他資料??h供電企業(yè)要建立業(yè)擴報裝臺賬,對通過受理審核的客戶進行登記。
2.2 現(xiàn)場勘察
客戶業(yè)擴申請受理后,供電企業(yè)在對外承諾的服務時間內(nèi),盡快組織有關(guān)部門和人員進行現(xiàn)場勘察,以核實客戶用電需求,合理制訂供電方案。現(xiàn)場勘察實行分級負責制。0.4kV電壓等級的客戶,由客戶服務中心或供電所負責到客戶用電現(xiàn)場進行供電勘察;10kV及以上電壓等級的客戶,由客戶服務中心組織生技、調(diào)度、計劃等部門到客戶用電現(xiàn)場進行供電勘察。
2.3 確定并答復供電方案
現(xiàn)場勘察工作完成后,營銷部門負責擬訂供電方案。供電方案應科學合理,并留有裕度,不然會直接影響電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)與運行是否合理、經(jīng)濟、靈活,客戶的供電可靠性能否滿足,電壓質(zhì)量能否保證,客戶與縣供電企業(yè)的投資和運行費用是否經(jīng)濟合理等。
2.4 客戶受電工程設計、施工與中間檢查
一是,客戶受電工程設計與審核??蛻羰茈姽こ虘芯哂邢鄳Y質(zhì)的設計單位,按確定的供電方案進行設計,確實需要修改供電方案的,要經(jīng)供電方案批復部門同意。客戶工程設計前,設計單位提供資質(zhì)證明材料,經(jīng)供電企業(yè)審查無誤方可進行設計。
二是,客戶受電工程施工??蛻羰茈姽こ淌┕ろ毼芯哂邢鄳Y質(zhì)的施工單位,施工單位須持有省級建設行政主管部門頒發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》、《安全生產(chǎn)許可證》,國家電力監(jiān)管部門頒發(fā)的《承裝(修、試)電力設施許可證》,工商行政管理部門頒發(fā)的《企業(yè)法入營業(yè)執(zhí)照》,雙方簽字井蓋單位章《施工委托書》、《施工協(xié)議或合同》,經(jīng)縣供電企業(yè)審核無誤后才能開始施工。
三是,中間檢查??蛻羰茈姽こ淌┕て陂g,市縣供電企業(yè)要按審查批準的設計圖紙和施工標準,對客戶受電工程的隱蔽工程、施工工藝和工程選用材料是否符合規(guī)范和設計要求不定期進行中間檢查,并做好檢查記錄,檢查結(jié)論以書面形式告知客戶。對不符合規(guī)定的,要提出整改意見,督導其整改。
2.5 竣工驗收
客戶受電工程完工且試驗合格,繼電保護整定完畢后,填寫工程竣工報告,提交驗收申請。縣供電企業(yè)要按客戶提交的受電工程驗收申請及附件,自受理申請之日起,低壓電力客戶不超過3個工作日,高壓電力客戶不超過5個工作日,組織生技、安監(jiān)、調(diào)度等部門,依據(jù)國家和電力行業(yè)標準、規(guī)程,對客戶受電工程進行竣工檢驗。對檢驗不合格的,以書面通知客戶并督導其整改直至合格。
2.6 裝表接電
電能計量裝置的配置與安裝要符合DL/T448-2000《電能計量裝置技術(shù)管理規(guī)程》及相關(guān)技術(shù)規(guī)程的要求。電能計量裝置一般要安裝在供電設施與受電設施的產(chǎn)權(quán)分界處。在客戶每個受電點內(nèi),要根據(jù)不同電價類別分別安裝計量裝置,予以加封,并由客戶在工作憑證上簽客戶受電裝置驗收合格并辦結(jié)相關(guān)手續(xù)后,根據(jù)期限要求,普通居民客戶要在3個工作日以下,低壓電力客戶要在5個工作日以下,高壓電力客戶要在7個工作日以下,由客戶服務中心組織接電??蛻艄こ萄b表接電后,請客戶填寫滿意率調(diào)查表,并定期做好統(tǒng)計匯總工作。
2.7 建賬立戶
客戶受電工程裝表接電后,客戶服務中心建立客戶檔案。并按照管理權(quán)限,分別對業(yè)擴報裝資料中客戶的用電類別、行業(yè)類別、電價執(zhí)行標準等按國家政策及管理規(guī)定進行審核,核對無誤后建賬立戶,相關(guān)業(yè)務數(shù)據(jù)在規(guī)定時間內(nèi),錄入營銷技術(shù)支持系統(tǒng)。
3 業(yè)擴報裝資料的管理
(1)客戶新裝、增容用電或變更用電申請及申請時向供電企業(yè)提供的相關(guān)資料;
(2)供電方案通知書及相關(guān)的答復客戶通知單;業(yè)擴工程設計資料審查意見書;
(3)客戶受電工程設計、施工委托書;
(4)電氣設備安裝工程竣工報告單;客戶電氣設施檢查缺陷通知單;
(5)供用電合同;裝表接電工作票;
(6)客戶報裝接電工作登記表;客戶戶務檔案目錄等。
各種基礎(chǔ)資料收集完整后裝入客戶戶務檔案袋,并在該檔案的用電資料記錄欄中順序逐項填寫清楚。客戶戶務檔案的資料內(nèi)容要與該戶的電費賬卡、計量室賬卡、客戶用電的現(xiàn)場實際情況相符。由于工作需要借用檔案中的資料時,要建立借閱手續(xù),并當面核對資料內(nèi)容及份數(shù),避免丟失。(下轉(zhuǎn)第383頁)
(上接第325頁)4 加強業(yè)擴報裝時限管理
供電企業(yè)要健全業(yè)擴管理制度,優(yōu)化業(yè)擴工作流程,落實相關(guān)部門人員工作職責,建立業(yè)擴工作內(nèi)部時限管理考核機制,使各類客戶的申請用電答復期限、竣工驗收期限及裝表接電期限在規(guī)定的時間內(nèi),防止業(yè)擴流程節(jié)點時間控制不嚴格,造成報裝接電超期現(xiàn)象。供電企業(yè)要加強本單位業(yè)擴報裝的統(tǒng)計與考核,對業(yè)擴報裝流程各環(huán)節(jié)超時限、服務質(zhì)量、管理規(guī)定執(zhí)行、設備和施工質(zhì)量等情況進行考核、總結(jié)分析。
5 結(jié)束語
總之,電力企業(yè)在日常的經(jīng)營活動中,必須重視電力企業(yè)業(yè)擴報裝的工作流程以及服務的水平,以更好的滿足社會經(jīng)濟的發(fā)展對電力企業(yè)業(yè)擴報裝的有效需求。本文將簡要分析,電力企業(yè)業(yè)擴報裝工作以及提供服務的相關(guān)內(nèi)容,提出了提升電力企業(yè)業(yè)擴報裝工作水平的策略,旨在促進電力企業(yè)業(yè)擴報裝工作管理水平的進一步提高。
參考文獻
[1]丁茜.如何加強電力業(yè)擴報裝管理工作[J].電子制作,2013(15).
關(guān)鍵詞:巖土勘察;常見問題;解決措施
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A
引言
隨著國家經(jīng)濟的飛速發(fā)展,基礎(chǔ)設施的大力興建,大大提高了建筑行業(yè)的發(fā)展速度,同樣的也是加大了建筑行業(yè)之間的競爭力。那么如何保證好的經(jīng)濟效益在市場中站穩(wěn)腳跟便成了建筑企業(yè)所考慮的重要問題。在建筑工程的整個過程中,有一個過程是尤為重要的,它關(guān)系到后序工作質(zhì)量的好壞,那便是對于巖土的勘察。
一、對于巖土勘察的基本介紹
1、對于巖土勘察的定義
巖土勘察便是根據(jù)工程建設的需要,對建設場地的地質(zhì)情況進行詳細的勘察及測試,對地質(zhì)條件以及周圍的地質(zhì)環(huán)境等進行分析和評價,然后編制勘察報告,為工程的設計及施工提供依據(jù)和建議。
2、巖土勘察的分類及其應用
我們按照對勘察對象的不同大致分為了以下幾種勘察:鐵路建筑工程的勘察、港口碼頭建筑工程的勘察、大中小型橋梁建筑工程的勘察、公路建筑工程的勘察、工業(yè)建筑工程的勘察、民用建筑工程的勘察以及水利電力建筑工程的勘察,其中對于水利電力勘察指的是對于水電站以及水利構(gòu)造物的勘察。因為鐵路、港口、橋梁、公路建設工程對于巖土的勘察要求有其專業(yè)特殊性,并且工程建設的投資比較大,國家相關(guān)部門對于這類工程的勘察出臺了一系列的規(guī)范及規(guī)程,這些勘察習慣被稱之為工程地質(zhì)勘察。而對于巖土工程勘察,主要對象是住宅、學校、醫(yī)院以及工業(yè)廠房建設,以及邊坡防護、堤壩建設等等。
3、巖土勘察的過程
巖土的勘察首先要對建設場地進行地質(zhì)的勘探,然后對場地的巖土體進行取樣和原位測試,所取巖土樣進行室內(nèi)試驗。運用各種勘探手段對場地的地質(zhì)條件進行分析及評價,最后把所取得的巖土樣數(shù)據(jù)、地質(zhì)情況說明及分析,對后序設計、施工的建議等內(nèi)容歸納成勘察報告的形式提出。
二、巖土勘察中常見的問題
1、勘查的依據(jù)不充分
根據(jù)國家?guī)r土勘察的相關(guān)規(guī)范,在進行建設場地巖土勘察時,不僅要對建設場地的周邊資料進行充分收集、分析和整合,還要在勘察前做好對擬建工程建筑物性質(zhì)、結(jié)構(gòu)特點以及建設規(guī)模了解的充分準備工作。依此有針對性地進行布置勘查方案,做好現(xiàn)場勘探工作。但是因為私人原因,對建設場地并沒有進行實際性勘察,也讓沒有編入相應的實際性數(shù)據(jù)材料在報告當中,只是充數(shù)目來應付了事,以此導致了不與事實相符的虛假情況,從而使工程建設的后果不堪設想。
2、資料質(zhì)量問題
在對工程整體設計和策劃中,需要勘察工作及時對建設場地的環(huán)境以及建設場地周邊的環(huán)境的情況作出分析,并搜集和整合出詳細的資料,在資料的整合中,常常會出現(xiàn)數(shù)據(jù)上的問題。例如在巖土體的參數(shù)分析中,因為對異常值概念了解的不透徹,而與其他數(shù)據(jù)的處理方式相同并進行一統(tǒng)分析,導致了統(tǒng)計過程中出現(xiàn)較大誤差,誤差值的偏大致使結(jié)論不與實際相符。因此在設計和施工中,誤差直接導致了工程質(zhì)量問題以及對施工中經(jīng)費的影響,致使工程質(zhì)量不合格,工程經(jīng)濟效益隨之降低。在巖土勘察中對參數(shù)概念的深入理解是很有必要的,如果理解片面,對巖土參數(shù)取值不予重視,從而造成安全隱患。
3、勘察報告沒有反映真實的情況
巖土勘察工程報告是地質(zhì)工程勘察工作的最終結(jié)果,它是建筑地基設計與施工的關(guān)鍵依據(jù)??辈靾蟾婺芊裾_地反映出工程地質(zhì)的條件、巖土工程的特點,直接影響工程設計、建筑施工是否能夠合理、措施恰當、可靠安全。對于不同的項目和不同的階段,勘察報告反映出的內(nèi)容與側(cè)重點也會有所差異,相關(guān)規(guī)章、規(guī)范也對報告編寫有所要求。地質(zhì)學是工程地質(zhì)學基礎(chǔ)理論,主要由自然歷史觀指導其理論。其基礎(chǔ)理論認為地質(zhì)體工程特性由地質(zhì)的成因與演化過程來決定,相應在研究方法方面即從研究地質(zhì)體的局部特征,探究地質(zhì)體生成時候的地質(zhì)環(huán)境及地質(zhì)體形成的演化過程和地質(zhì)作用,從而整體地認識、把握地質(zhì)體的結(jié)構(gòu)組成以及其發(fā)育的規(guī)律,并更進一步預測和探討它于工程建筑物的作用下的具體表現(xiàn)與工程行為。
三、巖土勘察工程中常見問題的解決措施
1、整理編制資料要合理
在巖土勘察工作中,對資料的整理是需要被嚴謹對待的。因為資料的準確性直接關(guān)系到最后結(jié)果的重要性分析。所以在資料整理過程中,要保證其可靠性及合理性,以及與其他方面的工作相配合協(xié)調(diào)才能完成并實現(xiàn)整個工作目標。編寫報告時遇到意見不一則要謹慎對待并作出相應的研究分析,最終報告所呈現(xiàn)的是統(tǒng)一意見。報告編制過后,編寫人員以及校檢人員要對報告反復進行檢查,確保準確后進行提交。
2、勘探的方式和方法需要科學合理
選擇正確的勘探方法也是能夠保證勘察過程順利進行的重要原因。選擇勘探的方法就是對于不同地質(zhì)的場地進行不同方式的勘探,以便于勘察的順利實施。比如說,對于存在淤泥、軟土或無卵礫石土的場地中,就可以運用靜力觸探的方式,因為這個可以有效直觀的反應出土質(zhì)的力學情況。再比如說對于山洪沖積的地方勘察時就需要我們運用重型貫入試驗的方法,因為如果是采用靜探的方式,對于這種顆粒比較粗的土體,靜探貫入的能力有限,無法取得土體的力學數(shù)據(jù)。因此,不同的地質(zhì)選用不同的方法才能對地質(zhì)進行符合實際的勘察。
3、勘察方案的有效性
上述研究都沒有全面地考慮勘察過程中所涉及到的不確定性問題如巖土空間變異性、測試過程和儀器的不確定性、量測數(shù)據(jù)的不確定性以及土工參數(shù)計算模型的不確定性等問題,使得這些量測資料的準確性大打折扣。鑒于這些事實,卻存在測試過程和儀器的不確定性以及參數(shù)轉(zhuǎn)換模型的不確定性,而傳統(tǒng)的勘察方法并沒有考慮這個問題,結(jié)果是盡管設計時所采用的理論、公式和程序較為完美和準確,但其最終的結(jié)果仍可能是一堆欠缺合理性的數(shù)據(jù)而已?;谏鲜鰡栴},我國有學者提出利用基于隨機場理論和靜力觸探試驗CPT模擬巖土參數(shù)的固有空間變異性,建立了考慮巖土參數(shù)空間變異性的勘察范圍方法。過程是首先利用隨機場理論,建立一個量化土體空問固有變異性和不確定性的方法:再利用這個方法提出一個新的巖土工程勘察設計方案;基于新的勘察方案,提出了一個由原位測試數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換到土工參數(shù)時的整體不確定性量化方法,此方法把勘察階段至估計巖土參數(shù)過程中所涉及的不確定性跟空間變異性整合,務求獲得最有代表性的土工參數(shù)及其不確定程度,利用大量的原位測試數(shù)據(jù)結(jié)合兩個方法的應用,對土工參數(shù)作出具可靠的評估。
4、運用高科技,提高勘察的技術(shù)水平
創(chuàng)設巖土工程造價的管理協(xié)會,來負責制定關(guān)于管理巖土工程造價的規(guī)章制度,制定一致的巖土工程基礎(chǔ)定額。充分考慮到施工的環(huán)境、深度、方法、工藝和地質(zhì)情況等因素,不要籠統(tǒng)地套用“打樁工程”;在大直徑地灌注樁孔時,必須考慮地層滾石、漂石、卵石的直徑大?。粠r石可鉆性的巖層、嵌巖深度巖層是否有暗河和溶洞;施工孔徑、動力來源、鉆頭類型、孔探、護壁形式、排污等情況,可借鑒勘察工程標準中的方法分類地層。
5、確定勘察的依據(jù)
在勘探之前,我們要保證建設場地巖土勘察工作的順利進行,首先就是我們要制定好勘察的計劃,對整個工作有一個整體的規(guī)劃,擬定出一個勘察綱要。勘察綱要是對整個工作的詳細計劃,是實施勘察的指導性文件。同樣的,在對于勘察報告的審核上也需要我們進行嚴格的把關(guān),報告中絕對不能出現(xiàn)與實際情況不符的內(nèi)容,對于審核絕對不能夠馬虎,對現(xiàn)場勘探情況、地質(zhì)資料的分析以及巖土參數(shù)的推算等等都要逐一進行嚴格的審查。只有對報告的審核加以重視,才能夠保證勘察報告的規(guī)范性和準確性。
結(jié)束語
巖土勘察工程對整個建筑工程項目有著至關(guān)重要的作用,所以我們必須對其高度重視,勘探人員必須重新認識巖土工程,在實際的工作中嚴格按照要求和規(guī)范執(zhí)行,有效地保證工程設計和施工的質(zhì)量。高質(zhì)量的巖土勘探工程不僅需要真實地體現(xiàn)勘探場地的巖土性質(zhì)、地下水、地層組成及不良的地質(zhì)現(xiàn)象等等,更加關(guān)鍵的是要正確合理地分析評價巖土工程,提供可靠合理的巖土工程的參數(shù)和建議。
參考文獻
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[2]苗會剛.淺析巖土勘探中的問題與解決措施[J].城市建設理論研究,2013(9).
關(guān)鍵詞:安全風險 管理機制 管理流程 主要工作
中圖分類號:F273 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2014)10(c)-0133-02
盤錦供電公司認真貫徹國家電網(wǎng)公司安全風險管理要求,充分吸取國內(nèi)外先進風險管理經(jīng)驗,在電力生產(chǎn)實際中開展了從安全風險工作探索,目標、理念明確,工作思路清晰,效果明顯。下面總結(jié)一下該公司開展的風險管理工作。
1 安全風險管理的目標
1.1 理念
能夠控制所有風險。
1.2 基本原則
注重實效、實事求是、以人為本、穩(wěn)步推進。
1.3 工作思路
分層次、分專業(yè)、理流程、抓培訓、建機制、搞落實。
1.4 工作目標
逐步建立基于閉環(huán)管理的安全風險管理體系,把安全管理由嚴格監(jiān)督階段轉(zhuǎn)變成自主管理階段,實現(xiàn)安全“三控”目標,即能控、可控、在控。
2 安全風險管理的內(nèi)容
2.1 結(jié)構(gòu)體系
(1)安全風險管理體系、事故調(diào)查體系、應急管理體系,這三個工作體系屬于安全管理體系,安全風險管理體系只是其中一個。監(jiān)督體系、責任體系、保證體系這三個組織體系是三個工作體系的執(zhí)行主體,其管理對象是企業(yè)、電網(wǎng)、作業(yè)活動等。(2)分層次風險防控機制的建立。不同管理層次根據(jù)各自工作特點、管理職責負責和控制不同級別的安全風險,一步一步落實好安全責任。供電企業(yè)的主要目標是讓員工安全意識和風險防范能力得到提高,供電中斷、設備損壞、人身傷亡等是其重點防控的事故風險。其作業(yè)安全風險包括各個階段的作業(yè)過程中的人身傷害、誤操作、違章等。(3)分專業(yè)風險防控機制的建立。根據(jù)各部門的工作特點和管理職責,形成各專業(yè)既合作又分工的安全風險防控機制,同時發(fā)揮安全監(jiān)督體系與保證體系兩者的作用。公司安監(jiān)部帶頭制定安全風險管理整體方案,同時制訂實施方案的計劃,積極組織宣貫培訓,評估風險,讓風險防控措施能夠全面落實;按照“誰主管,誰負責”原則,各部門識別、分析、防控自己范圍內(nèi)的各類安全風險的工作(電網(wǎng)、設備、人等),認真履行自己的義務和職責。
2.2 安全風險管理的組織機構(gòu)
(1)成立安全風險管理工作領(lǐng)導組。由行政正職任組長,分管副職任副組長,安全管理、生產(chǎn)管理、人力資源、教育培訓和生產(chǎn)單位負責人為成員,其主要職責是:對安全風險管理工作進行部署和開展;對安全風險管理實施方案和工作計劃審閱評定;確保人、財、物要投入到安全風險管理中;審定公司安全風險評估報告;布置風險控制對策及處理措施;評價、考核各單位安全風險管理工作開展情況。(2)成立生產(chǎn)安全風險管理工作組。由分管生產(chǎn)的副職任組長,安全、生產(chǎn)部門人員人副組長,相關(guān)部門負責人及專責人員為成員,負責風險管理工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導、評價考核等日常管理。公司安監(jiān)部牽頭,負責組織風險管理工作的實施;各相關(guān)部門履行日常管理及風險管理制度所明確的職責。其工作職責是:安全風險實施方案和工作計劃的制定;安全風險管理工作的檢查和指導;安全風險管理規(guī)范與方法的完善;開展風險管理知識和應用方法的培訓;審核各生產(chǎn)單位的風險管理上報材料;負責公司風險信息的統(tǒng)計、管理;開展風險評估工作;制定風險控制對策、風險處理措施;總結(jié)、改進安全風險管理工作。風險管理工作組下設變電、輸電與配電、調(diào)度與二次三個專業(yè)組,各專業(yè)組職責是:審核各專業(yè)作業(yè)活動的風險分析結(jié)果;開展各專業(yè)作業(yè)活動的風險評估工作;計算各專業(yè)的作業(yè)活動風險度、固有風險度;編制評估報告,分析薄弱環(huán)節(jié)和變化趨勢,提出處理措施。(3)各生產(chǎn)工區(qū)、所成立安全風險管理相應組織,其相應工作職責是:組織開展本單位安全風險管理工作;開展安全風險教育培訓工作;開展作業(yè)活動風險分析工作;編制相應規(guī)范;開展靜態(tài)危險因素辨識、風險評價和風險控制工作;負責本單位風險信息的統(tǒng)計、管理;編制本單位風險評估報告。
2.3 安全風險管理的基本流程
(1)主要工作內(nèi)容。安全性評價、運行方式分析、事故隱患排查治理、作業(yè)安全風險管理、安全檢查等是公司級安全風險管理的主要工作。
(2)基本流程。風險識別(分析)、風險預警、風險控制(整改、治理)、檢查與改進等是安全風險管理的基本流程。實現(xiàn)PDCA循環(huán)的不斷完善的工作機制,包括:制定工作計劃和實施方案(Plan),嚴格執(zhí)行工作計劃和方案(Do),監(jiān)督和糾正實施過程中的偏差(Check),總結(jié)前面工作,根據(jù)總結(jié)制定相應的完善措施,使下一輪工作得到改進(Action)。
(3)安全性評價。一般以2~3年為周期,按照“制定評價計劃、開展自評價、組織專家查評、實施整改方案”過程,建立閉環(huán)動態(tài)管理工作機制,實現(xiàn)安全性評價工作的持續(xù)改進和提高。
(4)治理和排查隱患。要治理和排查不同領(lǐng)域、不同專業(yè)的隱患,就要依據(jù)“全面覆蓋、全程閉環(huán)”和“誰主管、誰負責”的原則;事故隱患等級的確定首先要預評估,再評估,最后核定;隱患閉環(huán)管理的進行要遵循“發(fā)現(xiàn)、評估、報告、治理、驗收、銷號”的步驟;建立公司總部、網(wǎng)省公司、地市公司三級事故隱患排查治理工作機制,要遵循“落實責任、統(tǒng)一領(lǐng)導、分類指導、分級管理、全員參與”要求。
(5)運行方式分析。年度方式分析應全面評估本年度電網(wǎng)運行情況、安全穩(wěn)定措施落實情況及其實施效果,分析預測次年電網(wǎng)安全運行面臨的風險和生產(chǎn)運行實際需求,提出電網(wǎng)建設、技術(shù)改造等措施建議,指導次年電網(wǎng)規(guī)劃、建設、生產(chǎn)和運行,提高電網(wǎng)安全工作的系統(tǒng)性、針對性和有效性。
(6)安全檢查。按照“自查、互查、督查相結(jié)合”以及“邊檢查、邊整改”原則,組織開展常規(guī)(季節(jié)性)安全檢查和專項安全檢查(督查);按照“制定檢查大綱、組織實施檢查、通報檢查情況、督促落實整改”環(huán)節(jié),實施安全檢查的閉環(huán)管理。
(7)作業(yè)安全風險管理。本部門作業(yè)風險管理和控制要策劃好、落實好,就必須遵循“誰組織、誰負責”的原則。這項工作的任務很重,比如要認真審核工作計劃、制定有效的措施、詳細分析承載力、協(xié)調(diào)好重大事項、準確評估風險等。安監(jiān)部門負責生產(chǎn)作業(yè)風險開展和執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查。
計劃編制風險管控:生產(chǎn)計劃編制貫徹狀態(tài)檢修、綜合檢修的基本要求,嚴格計劃管理,避免重復停電,減少操作次數(shù),保證檢修質(zhì)量,提高安全可靠水平。分管生產(chǎn)領(lǐng)導牽頭組織召開好運行方式分析會、檢修計劃協(xié)調(diào)會和停電計劃平衡會,保證工作安排合理有序。下達的計劃中應注明主要風險,并制定相應的防范措施和預案。
管理和控制作業(yè)組織風險:要嚴格按照月計劃和周計劃完成安排的任務,合理調(diào)配人、材、物,全面分析速度、質(zhì)量、安全和時間的關(guān)系,合理安排每日的工作,安全順利完成工作。安排人員要認真分析班組承載力,給每個部門安排的作業(yè)量要合理。各工作負責人能夠按時且高質(zhì)量地完成其任務,技術(shù)操作員的技術(shù)能力要達到工作需要,管理人員要按時上崗。組織統(tǒng)一辦理停電手續(xù),保證動態(tài)風險預警措施落實到位,做好與其他配合單位(包括外協(xié)單位)的聯(lián)系工作。材料設備、機械、備件備品、作業(yè)機具、車輛、安全工器具等資源要配備齊全,以滿足現(xiàn)場工作的資源調(diào)配。仔細勘察現(xiàn)場,準確填寫現(xiàn)場勘察單,對停電范圍、作業(yè)現(xiàn)場的條件或環(huán)境、保留的帶電部位、其他作業(yè)風險都要全面掌握。制定科學嚴謹?shù)姆桨?。制訂的作業(yè)指導書和施工“三措”要針對現(xiàn)場勘察情況,而且還要具有可操作性。有的項目作業(yè)非常危險,程序復雜,難度很大,此類項目作業(yè)要經(jīng)過本單位總工程師(分管生產(chǎn)領(lǐng)導)批準后,才能根據(jù)現(xiàn)場情況執(zhí)行。施工設計交底。由施工單位組織,在管理單位專業(yè)工程師的指導下,主要介紹施工中遇到的問題和經(jīng)常性犯錯誤的部位,要使施工人員明白該怎么做、規(guī)范上是如何規(guī)定的,明確工作任務和范圍、技術(shù)和安全措施、作業(yè)風險及其處理措施。
管理和控制現(xiàn)場實施風險:經(jīng)過交底,作業(yè)前作業(yè)人員完全掌握方案。有的作業(yè)項目很危險,復雜程度高,難度大,作業(yè)前一定要勘察現(xiàn)場,認真填寫現(xiàn)場勘察單,對作業(yè)內(nèi)容、條件及注意事項要牢記。操作票制度要嚴格執(zhí)行。只有經(jīng)過審批手續(xù),解鎖操作才能執(zhí)行,并且執(zhí)行過程中要有專人監(jiān)護。保證操作票、工作票與接地線編號一致。遵照工作票的要求,相應的工作人員要給帶電設備四周(即工作地點)圍上柵欄,隔開帶電設備和停電設備,且要把安全警示標示牌豎在醒目的地方。工作票制度要嚴格執(zhí)行,就要對工作票、二次安全措施票、動火工作票與事故應急搶修單正確使用。開工會由上級組織召開,組織要把工作內(nèi)容、帶電部位、人員分工、危險點、現(xiàn)場安全措施等全部交底。檢測施工機械、作業(yè)機具、安全工器具,合格后,專業(yè)作業(yè)人員和專業(yè)設備操作人員方可持證上崗。總工作協(xié)調(diào)人要協(xié)調(diào)好各專業(yè)的工作,使多班組配合有序、高效,保證作業(yè)順利進行;設立專職監(jiān)護人員負責交叉、復雜、有觸電危險或者地段危險等風險較大的工作。
3 安全風險管理取得的實效
盤錦供電公司堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,深入貫徹國家電網(wǎng)公司和遼寧省電力有限公司的各項工作部署,不斷夯實安全生產(chǎn)管理工作基礎(chǔ),落實安全責任,強化安全風險管控,實現(xiàn)安全生產(chǎn)整體工作水平的持續(xù)提升。截至2013年12月31日,盤錦供電公司連續(xù)安全生產(chǎn)4315天,實現(xiàn)第10個安全年。創(chuàng)造歷史最高紀錄,并在全省地市公司中名列前茅。
4 結(jié)語
盤錦供電公司在電力生產(chǎn)實踐中全面貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,通過安全風險管控的一系列有效探索,充分證明風險管理是安全管理的實質(zhì),制定安全預控機制是風險管理的核心,預防風險失控、維持安全狀態(tài)是風險管理的目的,最終確保安全“可控、能控、在控”。
參考文獻
[1] 安全管理工作基本規(guī)范(試行)[M].北京:中國電力出版社,2011.
[2] 生產(chǎn)作業(yè)風險管控工作規(guī)范(試行)[M].北京:中國電力出版社,2011.
關(guān)鍵詞:110 kV變電站;典型設計;土建
中圖分類號:TM63 文獻標識碼:A 文章編號:1006-8937(2013)35-0170-02
1 110 kV變電站設計存在問題及典型設計推廣要求
隨著我國經(jīng)濟建設的發(fā)展,輸變電網(wǎng)絡建設也持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展中。在全國范圍內(nèi),新增了許多110 kV變電站建設。隨著變電站領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展日新月異,110 kV變電站建筑也有著與眾不同的變化。隨著變電技術(shù)的更新?lián)Q代、變電站設備的迅速發(fā)展,再加上城市化建設步伐的加快,110 kV變電站的站址已經(jīng)逐步深入到城市人口稠密的中心區(qū)域。比如說北京天安門廣場下方,就規(guī)劃建設了6個110 kV地下變電站。隨著城市的總體環(huán)境發(fā)生了巨大的變化,越來越多的高層建筑成為城市建筑的主流,在城市中心區(qū)域以及城市內(nèi)建設110 kV變電站,其土建設計過程也出現(xiàn)了一系列的特殊問題。這些土建設計特殊問題將影響著變電站總體安全以及變電站設備的安全運行。部分沿用舊有的安全以及設計標準和設計規(guī)范的建設行為甚至會影響居民的正常生活。因此,110 kV變電站建設必須與時俱進,嚴格按照最新的設計規(guī)范要求進行設計,在導變電站土建的設計、安裝、運行模式等方面及時進行設計規(guī)范的學習與解讀,避免在變電站設計及施工中產(chǎn)生錯誤及不良影響。
2 110 kV變電站典型設計土建部分的要求及落實
在《110~500 kV輸變電工程標準設計要求及可研深度規(guī)定》中,在可行性研究階段,要求110 kV變電站在總體布置上,必須要實現(xiàn)變電站的基本功能和核心功能,實現(xiàn)變電站全過程、全壽命周期內(nèi)資源節(jié)約,環(huán)境友好的要求。首先是在建筑風格上,總體體現(xiàn)工業(yè)性產(chǎn)品或設施的特點,提倡工藝簡潔、施工方便、線條流暢,與環(huán)境協(xié)調(diào),遵循中國南方電網(wǎng)有限責任公司典型設計總體原則。長期以來,由于變電站建設一直采用的是非標準化設計,不同的電力設計院采用的是不同的土建布置和建筑設計方案,最終導致外立面形態(tài)各異、建筑設計顏色及構(gòu)造與變電站周邊建筑環(huán)境不協(xié)調(diào),特別是在城市中心區(qū)的110 kV變電站建設,還有部分位于旅游風景區(qū)的110 kV變電站建設,常常成為破壞周圍環(huán)境的制約性因素。
而且在110 kV變電站土建設計結(jié)構(gòu)安全性和耐久性問題處理這個問題上,大部分設計人員長期以來一直認為混凝土是非常耐久和安全的材料。而且在我國,土建結(jié)構(gòu)的設計與施工規(guī)范一直推薦使用混凝土建筑材料,并且土建結(jié)構(gòu)設計人員對于標準化混凝土建筑材料的使用更為熟悉。但是在沿海環(huán)境,特別是中國南方電網(wǎng)有限責任公司下屬的廣東電網(wǎng)公司、廣西電網(wǎng)公司以及海南電網(wǎng)公司,這三個省網(wǎng)公司所屬的大氣環(huán)境氣候為海洋以及熱帶氣候,大氣環(huán)境因素對于混凝土建筑材料的破壞作用更為嚴酷。而在貴州以及云南兩個省網(wǎng)公司管轄區(qū)域,110 kV變電站建設的土建部分材料選擇及設置對于干濕、凍融等大氣侵蝕下的耐久性要求,相對考慮較少。因此,導致了許多110 kV變電站的混凝土結(jié)構(gòu)常常出現(xiàn)鋼筋銹蝕、混凝土腐蝕、塔基損毀等情況,嚴重的甚至導致停電以及安全事故。
2.1 110 kV變電站選址
變電站站址選擇屬于變電站土建部分設計的重要內(nèi)容。進行站址選擇首先要由系統(tǒng)部門進行擬建變電站規(guī)劃中心位置以及區(qū)域內(nèi)的電力負荷中心,并且根據(jù)相應的潮流分析以及電網(wǎng)的規(guī)劃確定負荷中心位置,在中心位置附近選擇較為適宜建設變電站的站址位置,并且進行相應的野外踏勘,以便進行站址確定。在進行站址確定之前,必須由系統(tǒng)部門進行相應的系統(tǒng)接入方案設計,并且考慮無功補償規(guī)模、出線、主變壓器的規(guī)模以及等級等變電站主要參數(shù)依據(jù)。依據(jù)系統(tǒng)部、變電一次、變電二次、地質(zhì)勘察等不同的專業(yè)所提供的資料,匯總當?shù)氐耐恋亍⒆》拷ㄔO、建管單位、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、規(guī)劃等政府部門的意見,土建設計人員會同相關(guān)政府部門人員初步確定幾個變電站選址方案。這些選址地點應當盡量與負荷中心較近,以便能夠降低電網(wǎng)損耗。在進行現(xiàn)場踏勘之后,就要對幾個站址方案進行比選。在進行方案比選的時候,必須要考慮以下因素:①待選的變電站站址是否與當?shù)氐恼?guī)劃相一致。特別應當注意的是,不能占用基本農(nóng)田保護區(qū)域。在變電站站址選擇中,這是作為首要考慮條件。因為一旦涉及基本農(nóng)田保護區(qū)域占用,必須要上報國土資源部進行土地總體規(guī)劃調(diào)整,這個調(diào)整的上報及批復周期一般是1~3 a,遠遠超出一個110 kV變電站的建設周期。但是如果是占用一般耕地,則可以通過上報國土局進行耕地補償來進行調(diào)整使用。當?shù)貒敛块T對土地總體規(guī)劃作出相應的調(diào)整后,則可以通過耕地補償進行站址協(xié)調(diào),這是一個折中的選址辦法。②在進行站址選擇的時候,必須要充分考慮站用水源、站用電源、交通運輸、地質(zhì)條件、土地用途等多種因素,重點解決站址的可行性問題,避免出現(xiàn)顛覆性因素。比如在進行地質(zhì)勘察時,必須要明確有無不良地質(zhì)情況,比如地下溶洞、滑坡、坍塌等情況,特別是部分古滑坡,由于其隱蔽性較強,所以較難發(fā)現(xiàn),一旦站址確認,需要花費較大精力進行變電站站址地質(zhì)處理,增加了變電站造價。③原則上應提出兩個或兩個以上可行的站址方案,如確實因各種難以克服的困難只能提供一個站址應提供充分的依據(jù)并作詳細說明。在進行變電站站址比較選擇以及站址備選方案上報時,為了避免出現(xiàn)單一站址的情況,需要進行多重考慮。但是在實際應用中,大部分設計單位為了節(jié)省前期工作成本以及勘察費用,只選擇一個方案進行上報。最終出現(xiàn)站址征地等疑難問題時,則必須進行站址挪移,造成費用增加的情況。
2.2 站址水文氣象報告需要作為嚴格要求進行限定
在110 kV變電站典型設計方案要求中,新增了對于站址水文氣象資料收集以及報告形成的要求。除提供百年一遇以及五十年一遇洪水位之外,還要對洪水淹沒情況以及區(qū)域內(nèi)的洪澇情況進行預計分析和論述。而氣象資料則要求列出氣溫、濕度、氣壓、風速及風向、降水量、冰雪、凍結(jié)深度等氣象條件。因為這些氣候條件對于變電站的站址選擇以及混凝土材料的選擇有著較為重要的影響。而防洪澇及排水情況則應說明備選站址內(nèi)的防洪澇以及排水情況等,這有助于在進行設備基礎(chǔ)標高定位。而當?shù)氐乃牡刭|(zhì)條件、地下水位情況等則直接影響變電站的基礎(chǔ)防腐等級,而水源的水質(zhì)、水量情況則影響變電站用水條件,涉及到變電站將來的生活以及生產(chǎn)用水是否可以使用井水或者當?shù)赜盟?,或者必須另外接入自來水源等?/p>
2.3 站址的工程地質(zhì)勘察報告要包含全面的地質(zhì)勘察內(nèi)容
在進行可行性研究階段的地質(zhì)勘察工作時,必須嚴格按照可行性研究內(nèi)容的深度要求進行地質(zhì)勘察工作。站址工程地質(zhì)勘察報告要說明站址區(qū)域地質(zhì)、區(qū)域構(gòu)造和地震活動情況,確定地震基本烈度,對站址方案的穩(wěn)定性作出評價。地質(zhì)勘察報告中必須說明站址的地形、地貌特征,地層巖性。而且要說明站址的地形、地貌特征,地層巖性、巖土結(jié)構(gòu)、成因類型及分布,確定地基類型。如果在可行性研究階段時未能充分滿足地質(zhì)勘察的要求,則需要在初步設計階段,詳細進行鉆孔勘察,充分了解站址及附近地區(qū)的不良地質(zhì)現(xiàn)象,并對其危害程度和發(fā)展趨勢作出判斷,提出相應的防治措施的建議。比如在變電站站址落差位置較大的時候,采用高邊坡設計的方式進行邊坡防護,防治邊坡移位對變電站的影響。
3 以110 kV變電站實例分析土建典型設計應用
以110 kV營盤變電站工程為例,投資單位為廣西電網(wǎng)公司,土建工程規(guī)模主要包括新建110 kV營盤變電站及擴建對側(cè)。
3.1 建筑材料優(yōu)化
在選擇施工材料的時候,我們首先考慮的是變電站的內(nèi)在質(zhì)量,只有在保證內(nèi)在質(zhì)量的前提下,我們才可以從節(jié)約成本的角度來尋找相應的替代品。這是我們選擇材料的原則。變電站建筑物均采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu),磚砌填充墻。混凝土強度等級采用C20~C35,鋼筋采用HPB235、HRB335和HRB400熱扎鋼筋,砌體材料采用M5水泥石灰混合砂漿砌筑MU10灰砂磚,事故油池采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。場地電纜溝采用磚砌結(jié)構(gòu),過道路電纜溝采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。這樣體現(xiàn)了經(jīng)濟型和實用性。
3.2 建筑施工方案優(yōu)化
考慮北海當?shù)赝寥郎笆Kg情況,地基處理不宜直接作為天然地基,建筑物采用ф400徑錘擊高強混凝土預應力管樁,這既有利于加快工程施工進度,也有效降低了工程的成本。
3.3 應對臺風天氣,變電站增加邊坡保護和砌筑工程應對
2013年廣西境內(nèi)受臺風影響多達13個,特別是9-10月間,臺風影響多達5個。受臺風影響,考慮日后運行維護原因,變電站增加了大型護坡、爆破石方工程,地震烈度按7?考慮,設計基準期為50 a,結(jié)構(gòu)使用年限50 a。變電站建筑布置,已經(jīng)滿足變電站安全使用功能并且盡量的降低成本。
3.4 根據(jù)規(guī)范重新設置消防措施
站內(nèi)防火按典型設計原則進行設計站內(nèi)同一時間按一次火災考慮,根據(jù)規(guī)范在整個變電站內(nèi)設置了一套的消防設施。由于站內(nèi)配電裝置樓火災危險性為戊類,耐火等級為二類,建筑體積不超過3 000 m3,因此站內(nèi)不設置消防給水系統(tǒng),全站集中設置一套火災自動報警系統(tǒng),實現(xiàn)火災報警部位信號和聯(lián)動控制狀態(tài)信號的實時監(jiān)視?;馂奶綔y報警范圍包括電氣二次設備室、10 kV配電裝置室等處,并根據(jù)安裝位置的特點和電氣設備的特性選用不同的智能火災探測器?;馂淖詣訄缶到y(tǒng)應由站內(nèi)交流不間斷電源系統(tǒng)提供專用回路供電。
4 結(jié) 語
標準化典型設計使110 kV變電站設計進入了模塊化體系設計的階段,但是由于各地的情況不同,特別是沿海的變電站設計,則需要根據(jù)當?shù)氐牡刭|(zhì)情況進行優(yōu)化設計,電力設計工作者除了采取各種技術(shù)措施和管理措施外,還需要根據(jù)地區(qū)智能化發(fā)展的條件對變電站建筑設計進行優(yōu)化和改善,這樣才能使變電站設計更具有前瞻性和改良性,為其后期的無人值守功能提供應對。
參考文獻:
[1] 巫尚吉.110~220 kV變電站土建設計探討[J].技術(shù)與市場,2011,(9).
關(guān)鍵詞:供電企業(yè); 業(yè)擴報裝; 管理;分析與探討
中圖分類號:F407文獻標識碼: A
前言:
一般業(yè)擴報裝是電力企業(yè)從受理客戶用電申請到向其正式供電為止的全過程,是重要的售前服務行為。業(yè)擴報裝管理要以服務為中心,以增供擴銷為宗旨,健全業(yè)擴報裝組織,優(yōu)化業(yè)務流程,簡化用電手續(xù),縮短業(yè)擴報裝周期。報裝業(yè)務通過計算機流程運轉(zhuǎn),嚴格時限管理與考核,實現(xiàn)業(yè)擴報裝全方位、全過程閉環(huán)管理。
1 供電企業(yè)業(yè)擴報裝管理和工作管理原則的分析
1 . 1 建立健全業(yè)擴報裝管理
業(yè)擴報裝需要建立職責明確、配合協(xié)調(diào)、流轉(zhuǎn)順暢、快捷高效的工作管理體系。工作中要防止業(yè)擴工作職責不清晰、各部門工作協(xié)調(diào)銜接不順暢現(xiàn)象。供電企業(yè)要按實際情況成立業(yè)擴報裝工作組織,研究處理客戶業(yè)擴報裝工作中的重大問題,協(xié)調(diào)各個部門提高報裝業(yè)務流轉(zhuǎn)效率。供電企業(yè)要執(zhí)行業(yè)擴管理工作監(jiān)督考核制度,對業(yè)擴報裝流程實施跟蹤管理,開展業(yè)擴工作質(zhì)量分析、評價。
1 . 2 強化業(yè)擴報裝的工作原則
基于業(yè)擴報裝必須堅持在堅持“一口對外、便捷高效、三不指定、辦事公開”的工作原則同時,要進一步加強業(yè)擴報裝規(guī)范管理,確保業(yè)擴報裝工作規(guī)范、高效、有序運作,進一步簡化用電手續(xù),強化工程管理,縮短業(yè)擴報裝周期,規(guī)范業(yè)擴報裝工作程序和行為,提高服務效率和服務質(zhì)量,樹立供電企業(yè)良好形象。
2 供電企業(yè)業(yè)擴報裝管理的過程分析
2 . 1 進行業(yè)務受理
一般供電企業(yè)可通過營業(yè)廳(所、站)柜臺、客服電話、客戶服務網(wǎng)站傳真、信函、電子郵件等多種方式受理客戶業(yè)擴報裝申請。受理的業(yè)務事項直接進入營銷管理信息系統(tǒng)的處理流程。高壓及低壓動力客戶申請新裝或增加用電時,客戶應向供電企業(yè)提供以下資料:
①客戶身份證及復印件;②用電工程項目批準的文件;③地理位置圖和區(qū)域平面圖;④用電負荷、設備明細一覽表;⑤配電網(wǎng)絡布置圖(或樓房布線圖);⑥用電功率因數(shù)計算、無功補償方式;⑦主要產(chǎn)品生產(chǎn)流程和生產(chǎn)工藝要求;⑧需要增容的客戶需提供原供用電合同書;⑨縣供電企業(yè)認為必須提供的其他資料??h供電企業(yè)要建立業(yè)擴報裝臺賬,對通過受理審核的客戶進行登記。
2 . 2 進行供電現(xiàn)場勘察
由于客戶業(yè)擴申請受理后,供電企業(yè)在對外承諾的服務時間內(nèi),盡快組織有關(guān)部門和人員進行現(xiàn)場勘察,以核實客戶用電需求,合理制訂供電方案?,F(xiàn)場勘察實行分級負責制。0.4kV電壓等級的客戶,由客戶服務中心或供電所負責到客戶用電現(xiàn)場進行供電勘察;10kV及以上電壓等級的客戶,由客戶服務中心組織生技、調(diào)度、計劃等部門到客戶用電現(xiàn)場進行供電勘察。
2 . 3 確定好并且答復給供電方案
一般現(xiàn)場勘察工作完成后,營銷部門負責擬訂供電方案。供電方案應科學合理,并留有裕度,不然會直接影響電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)與運行是否合理、經(jīng)濟、靈活,客戶的供電可靠性能否滿足,電壓質(zhì)量能否保證,客戶與縣供電企業(yè)的投資和運行費用是否經(jīng)濟合理等。
2 . 4 客戶受電工程設計、施工與中間審查
一是客戶受電工程設計與審核??蛻羰茈姽こ虘芯哂邢鄳Y質(zhì)的設計單位,按確定的供電方案進行設計,確實需要修改供電方案的,要經(jīng)供電方案批復部門同意。客戶工程設計前,設計單位提供資質(zhì)證明材料,經(jīng)供電企業(yè)審查無誤方可進行設計。
二是客戶受電工程施工??蛻羰茈姽こ淌┕ろ毼芯哂邢鄳Y質(zhì)的施工單位,施工單位須持有省級建設行政主管部門頒發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》、《安全生產(chǎn)許可證》,國家電力監(jiān)管部門頒發(fā)的《承裝(修、試)電力設施許可證》,工商行政管理部門頒發(fā)的《企業(yè)法入營業(yè)執(zhí)照》,雙方簽字井蓋單位章《施工委托書》、《施工協(xié)議或合同》,經(jīng)縣供電企業(yè)審核無誤后才能開始施工。三是中間檢查??蛻羰茈姽こ淌┕て陂g,市縣供電企業(yè)要按審查批準的設計圖紙和施工標準,對客戶受電工程的隱蔽工程、施工工藝和工程選用材料是否符合規(guī)范和設計要求不定期進行中間檢查,并做好檢查記錄,檢查結(jié)論以書面形式告知客戶。對不符合規(guī)定的,要提出整改意見,督導其整改。
2 . 5 進行工程竣工后的驗收
客戶受電工程完工且試驗合格,繼電保護整定完畢后,填寫工程竣工報告,提交驗收申請??h供電企業(yè)要按客戶提交的受電工程驗收申請及附件,自受理申請之日起,低壓電力客戶不超過3個工作日,高壓電力客戶不超過5個工作日,組織生技、安監(jiān)、調(diào)度等部門,依據(jù)國家和電力行業(yè)標準、規(guī)程,對客戶受電工程進行竣工檢驗。對檢驗不合格的,以書面通知客戶并督導其整改直至合格。
2 . 6 進行裝表接電的工作
電能計量裝置的配置與安裝要符合DL/T448-2000《電能計量裝置技術(shù)管理規(guī)程》及相關(guān)技術(shù)規(guī)程的要求。電能計量裝置一般要安裝在供電設施與受電設施的產(chǎn)權(quán)分界處。在客戶每個受電點內(nèi),要根據(jù)不同電價類別分別安裝計量裝置,予以加封,并由客戶在工作憑證上簽客戶受電裝置驗收合格并辦結(jié)相關(guān)手續(xù)后,根據(jù)期限要求,普通居民客戶要在3個工作日以下,低壓電力客戶要在5個工作日以下,高壓電力客戶要在7個工作日以下,由客戶服務中心組織接電。客戶工程裝表接電后,請客戶填寫滿意率調(diào)查表,并定期做好統(tǒng)計匯總工作。
2 . 7 進行建賬立戶
客戶受電工程裝表接電后,客戶服務中心建立客戶檔案。并按照管理權(quán)限,分別對業(yè)擴報裝資料中客戶的用電類別、行業(yè)類別、電價執(zhí)行標準等按國家政策及管理規(guī)定進行審核,核對無誤后建賬立戶,相關(guān)業(yè)務數(shù)據(jù)在規(guī)定時間內(nèi),錄入營銷技術(shù)支持系統(tǒng)。
3 供電企業(yè)業(yè)擴報裝資料的管理分析
(1)客戶新裝、增容用電或變更用電申請及申請時向供電企業(yè)提供的相關(guān)資料;
(2)供電方案通知書及相關(guān)的答復客戶通知單;業(yè)擴工程設計資料審查意見書;
(3)客戶受電工程設計、施工委托書;
(4)電氣設備安裝工程竣工報告單 ;客戶電氣設施檢查缺陷通知單;
(5)供用電合同;裝表接電工作票;
(6)客戶報裝接電工作登記表 ;客戶戶務檔案目錄等。
各種基礎(chǔ)資料收集完整后裝入客戶戶務檔案袋,并在該檔案的用電資料記錄欄中順序逐項填寫清楚。客戶戶務檔案的資料內(nèi)容要與該戶的電費賬卡、計量室賬卡、客戶用電的現(xiàn)場實際情況相符。由于工作需要借用檔案中的資料時,要建立借閱手續(xù),并當面核對資料內(nèi)容及份數(shù),避免丟失。
4 加強建立業(yè)擴報裝時限管理考核機制
供電企業(yè)要健全業(yè)擴管理制度,優(yōu)化業(yè)擴工作流程,落實相關(guān)部門人員工作職責,建立業(yè)擴工作內(nèi)部時限管理考核機制,使各類客戶的申請用電答復期限、竣工驗收期限及裝表接電期限在規(guī)定的時間內(nèi),防止業(yè)擴流程節(jié)點時間控制不嚴格,造成報裝接電超期現(xiàn)象。供電企業(yè)要加強本單位業(yè)擴報裝的統(tǒng)計與考核,對業(yè)擴報裝流程各環(huán)節(jié)超時限、服務質(zhì)量、管理規(guī)定執(zhí)行、設備和施工質(zhì)量等情況進行考核、總結(jié)分析。
關(guān)鍵詞:高山基站、直埋光纜、解決方案
1.背景
粵西地區(qū)以盆地、丘陵和山地為主,以茂名市為例,與廣西相鄰,北靠十萬大山,除了沿海地區(qū)較為平坦外,中北部以山區(qū)為主,尤其是信宜市,開門見山,山高且陡,行人空手上山都極具困難。茂名移動的基站除了城區(qū)和個別大鎮(zhèn)是建在樓頂外,大部份基站均選址在山頂,且大多是周圍區(qū)域最高的山頂。這樣選址能最大限度解決信號覆蓋和村村通難題,但給配套工程的建設帶來極大困難,其中光纜上山如何上山就是難題之一。
2、傳統(tǒng)建設方案的問題
光纜上山屬于傳輸配套工程的一部份建設內(nèi)容。傳統(tǒng)的做法多是在選址確定后,建設方或監(jiān)理人員帶光纜線路勘察人員到現(xiàn)場踩點,勘察設計后,施工單位按施工圖紙組織人員進場施工。
傳統(tǒng)建設方案遇到的問題主要有如下:
1)、施工困難。抬桿、立桿難度極大,為降低施工難度,雖已將電桿規(guī)格改為Ф130×6000mm,但在坡度較大路段,二人抬桿還是很艱難。
2)、協(xié)調(diào)困難。茂名作為全國水果第一市,上山桿路往往要經(jīng)過果林,果園經(jīng)營者要么阻撓施工,要么索賠。
3)、存在安全隱患。施工方面,施工人員山上作業(yè)危險性較高;光纜維護方面,光纜離地較低易遭破壞,防山火、防雷、防臺風能力較弱,也易被樹枝刮斷。
4)、勘察困難。啟動線路查勘工作時,普遍情形是基站機房還沒建起,甚至地基工程也沒破土動工,勘察人員單獨較難找到準確基站位置,在安全第一的前提下,難以選到最佳立桿路由。
5)、工期較長。由于存在多方面的困難,以及新建基站需要再次敷設光纜上山至原有高山基站,傳輸建設工期較長,也會造成基站開通工作延后。
3、解決方案
針對傳統(tǒng)建設方案遇到的問題,2011年下半年移動工程計劃采用如下解決方案:
1)高山基站光纜選擇直埋上山。在過去幾期傳輸工程中,特別是在信宜,直埋光纜常有應用,運維情況良好,證明直埋光纜和架空光纜相比,并無技術(shù)缺陷。過去是被動地選擇光纜直埋,多發(fā)生在立桿根本不可能的上山路段,本方案的區(qū)別是主動選擇直埋光纜,凡是高山基站首先選擇直埋光纜上山。此方案將解決施工困難和安全隱患二個問題。
2)、直埋光纜選擇和電力電纜同路由。以往光纜上山和電力電纜上山是完全分開的,包括設計、施工方案分開,建設方管理人員分開,監(jiān)理雖然名為一體化,實際上還是不同的現(xiàn)場監(jiān)理人員。選擇同路由,將解決協(xié)調(diào)困難、勘察困難和工期較長三個問題。供電局較之移動公司,在村民眼里還帶有少許的官方色彩,加上是直埋上山,一次性施工完畢,協(xié)調(diào)工作容易。光纜線路勘察人員同電力、土建、建設方、監(jiān)理等人同時查勘,集電力設計人員和眾人意見之精華,有利于選擇最佳上山路由。工期縮短明顯,由于是和電力電纜同時開工,差不多同時完工,相當于傳輸工程提前介入,絕對不會影響到基站的開通。
4、具體技術(shù)措施
1)、光纜芯數(shù)的選擇
由于直埋是一次施工完畢,以后再擴容光纜困難,這點不同于架空路由可以加掛數(shù)條光纜,所以敷設的光纜芯數(shù)應有一定的余留。按已批復的08年傳輸工程可行性研究報告,新建基站一般布放24芯光纜??紤]到光纜成環(huán)的需要和以后還可能有新建基站光纜需要接入,直埋光纜芯數(shù)設計為48芯將更加合理,即本期基站應用24芯,剩余24芯在光纜接頭處懸空備用。若是重要傳輸節(jié)點,應考慮更大芯數(shù)的光纜。如下圖所示:
2)、光纜型號的選擇
由于是直埋光纜,需要考慮防鼠和防白蟻,另因為離電力電纜較近,需要選擇非金屬,所以上山路段應選擇非金屬48芯單模防鼠防白蟻直埋光纜。
3)、直埋光纜的接頭位置
整個中繼段分成架空光纜和直埋光纜,在連接處肯定要新建接頭,而直埋光纜中間即不能做接頭。光纜接頭安裝在終端桿上,終端桿的位置由設計人員現(xiàn)場確定,至少應遵循如下原則:①、應在山上坡度變化較大的起點位置,至少比山腳平地高5米以上;②、至少離電力桿20米以上,不可以為了同路由埋設光纜而靠得太近;③、終端桿應注意避開孤立的高大樹木(直徑30cm以上),以防雷擊。
4)、光纜盤長
直埋光纜的盤長由設計按現(xiàn)場測量確定,直埋光纜的盤長最小不應小于200米,當小于200米時,應在終端桿和進機房前做較大的盤留,如在終端桿上盤留30米。這樣做的目的主要是防止光纜中繼段衰耗過大,不能滿足傳輸?shù)男枰?/p>
5)、施工要求
①、直埋光纜套PE子管布放。起到加強防鼠防白蟻防意外挖斷的作用。
②、直埋光纜埋深要求如下表:
其中石質(zhì)、半石質(zhì)地段應在溝底和光纜上方各鋪100mm厚的細土或沙土。
③、直埋光纜和直埋電纜(35kV以下)的凈距取定為0.6米。( 國家標準是0.5米,有專業(yè)人士認為特殊環(huán)境下0.3米也是安全距離。)
④、標石的埋設要求。標石宜埋設在光纜的正上方,應和電纜標石間隔著埋設,每隔20米埋設一根,可最大程度減少挖斷機率。可按省公司要求的管道標樁標準制作,這樣將比普通混凝土標石更顯眼。
⑤、警示牌的安裝。直埋光纜上面,每隔100米應立一個警示牌,標有“地下光纜,注意保護”、“保護光纜,動土前請打電話2997600”等字樣。在終端桿處應掛“光纜無銅,盜去無用”警示牌。
5、績效分析
1)安全性
采用此解決方案,安全性大大提高:①、防雷效果明顯。吊線在終端桿處即終結(jié),不引到機房;采用非金屬光纜,金屬加強芯不接入機房。②除了害怕白蟻外,消除了架空光纜常見的事故隱患。③、一次施工完畢,以后只需在機房ODF上跳纖和終端桿的接頭處熔纖即可,減少了施工對現(xiàn)光纜的影響。④、安全第一,采用直埋光纜最大限度地保證了施工安全。
2)、經(jīng)濟性
本方案直埋光纜采用冗余芯數(shù),一次埋設完畢,比擴容時加掛光纜節(jié)約0.6萬元/皮長公里,比重新敷設直埋光纜節(jié)約3.3萬元/皮長公里。
另根據(jù)茂名移動和施工單位簽訂的承包框架協(xié)議,直埋光纜施工費是新建架空光纜(含新建桿路)施工費的1.6倍,采用和電力電纜同路由施工,挖土回填等實際上可采用同一施工隊施工,再加上減少了協(xié)調(diào)賠補費,本方案的直埋光纜施工費至少可降低至是新建架空光纜(含新建桿路)施工費的1.2倍,減低幅度達25%。
同芯數(shù)的非金屬直埋光纜比架空光纜價格高10%,套PE子管將增加0.2萬元/公里??傮w來說,本方案和先后布放2條等效芯數(shù)的架空光纜投資相當。
3)、工期縮短。直埋光纜提前和電力工程同時施工,對整個傳輸工程而言,是將施工提前啟動。由于新擴容的光纜此段不用重復施工,大大加快了后續(xù)工程的進度。
6、實施計劃
此創(chuàng)新方案計劃分三步實施,分別是試點、經(jīng)驗總結(jié)、推廣。
1)、試點
2011年9月份在茂名市的信宜和化州北部各選取1個符合條件的高山基站作為試點,按管理一體化、監(jiān)理一體化、傳輸和動力設計同步勘察、動力施工和線路施工同時進場的模式開展工作,力爭在9月中完成基站開通工作,此二個基站也可列為2011年傳輸工程示范點。
2)經(jīng)驗總結(jié)
2011年10月下旬可在召開傳輸工程示范點建設會議的同時,召開創(chuàng)新方案試點工程的經(jīng)驗總結(jié)會議??偨Y(jié)在試點工作中的設計、施工、協(xié)調(diào)和管理經(jīng)驗,解決施工中遇到的技術(shù)問題,探討光纜采購、施工協(xié)調(diào)等問題的解決辦法,探討此解決方案的必要性和推廣價值。
3)推廣
2011年11月至2012年中旬將在有必要采用此方案的基站中推廣執(zhí)行。
7、結(jié)論
通過以上分析,采用直埋光纜和直埋電力電纜同路由上山是解決高山基站光纜上山的一種較好方案,技術(shù)成熟,具有安全性高、成本合理、工期縮短等優(yōu)點,有必要在粵西茂名、云浮等地的高山基站上進行試點,通過經(jīng)驗總結(jié)再推廣至全省,必將取得較好的經(jīng)濟效益和社會效益,為粵西地區(qū)移動傳輸工程建設開創(chuàng)新的思路。
關(guān)鍵詞:風電廠;地質(zhì)勘查;工程地質(zhì)
作者簡介:郎彥兵(1981-),男,河南焦作人,河南省電力勘測設計院,工程師;高穎(1979-),女,河南新鄉(xiāng)人,河南省眾慧電力工程咨詢有限責任公司,助理工程師。(河南 鄭州 450000)中國
中圖分類號:tm62 文獻標識碼:a 文章編號:1007-0079(2011)12-0069-01
當今社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和不可再生能源的過度開采利用迫使人類不得不尋求更為清潔和可持續(xù)利用的能源形式。風能作為太陽能的一種轉(zhuǎn)化形式,具有可再生、零排放等諸多優(yōu)點,是21世紀最有應用前景的能源。而將風能轉(zhuǎn)化為電能,即風力發(fā)電,是風能利用的最主要方式。我國的風能資源極為豐富,陸地離地面50m高度的風能資源可開發(fā)面積約540000km2,技術(shù)可開發(fā)量約為2680gw;離海岸20km的海域范圍可開發(fā)面積約為37000km2,技術(shù)可開發(fā)量約為180gw,具有極大的商業(yè)化資源條件。[1,2]
隨著風力發(fā)電項目的大力推廣,關(guān)于風力發(fā)電方面的諸多問題也突現(xiàn)出來,如風電場建設、風電并網(wǎng)、風電的電能質(zhì)量等?,F(xiàn)結(jié)合筆者自身工作實際,探討風電廠規(guī)劃建設中的工程地質(zhì)勘探問題。
一、風電廠場址地質(zhì)勘探的主要任務
風電廠場址的工程地質(zhì)勘探工作的主要任務是在風電廠場址規(guī)劃選點的基礎(chǔ)上,為已選定的場址以及風電機組、電廠建筑等建筑物的方案布置提供有關(guān)的地形和工程地質(zhì)資料。主要包括五方面工作,即:對場區(qū)的風能資源進行評估;繪制選址所需的區(qū)域地形圖;評價場區(qū)的區(qū)域構(gòu)造穩(wěn)定性;查明場區(qū)的工程地質(zhì)條件并對地質(zhì)問題及其可能產(chǎn)生的影響進行評估;根據(jù)需要對可采用的天然建筑材料、施工和生活資料情況進行調(diào)查。
地質(zhì)工作的重點是場區(qū)的區(qū)域結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性評價和地質(zhì)問題可能產(chǎn)生影響的評估及建議,其中對于場區(qū)的地質(zhì)條件主要有:地形地貌特征、形狀、類型和特征;地層的成因類型、地質(zhì)年代、巖性巖層、風化程度;土的性質(zhì)、物質(zhì)組成及含量、層次結(jié)構(gòu)和分布狀況;斷層破碎帶的產(chǎn)狀、規(guī)模、性質(zhì)以及延伸、拓展和膠結(jié)情況;不良地質(zhì)作用的情況及可能的影響;地下水的類型和埋藏情況以及是否可能對地基造成不良影響。
二、風電廠場址的地質(zhì)條件分類及勘測
依據(jù)風電廠場址地質(zhì)條件的復雜程度,可將場地劃分為三類,即簡單場地、中等復雜場地和復雜場地。簡單場地是指地層結(jié)構(gòu)單一、無特殊巖土層、地質(zhì)結(jié)構(gòu)簡單、地層穩(wěn)定、地下水埋藏深且對地基無不良影響、地震動峰值加速度不高于0.05g的場地。中等復雜場地是指地層層次較多、有特殊巖土層、巖土性質(zhì)變化較大、巖體風化較強、可能發(fā)生地震液化的場地;或地質(zhì)結(jié)構(gòu)比較復雜、局部有不良地質(zhì)作用存在的場地;或者地下水埋藏較深,對地基可能產(chǎn)生不良影響的場地;地震動峰值加速度為0.1g~0.3g的場地。復雜場地的判定標準為:地層層次較多,巖性不均且?guī)r相變化大,地基以強風化巖體或不均勻的特殊性土層為主;地質(zhì)結(jié)構(gòu)復雜,斷層和節(jié)理裂隙發(fā)育,不良地質(zhì)作用發(fā)育;地下水埋藏淺且對地質(zhì)基礎(chǔ)的穩(wěn)定性產(chǎn)生不良影響;地震動峰值加速度≥0.4g,滿足上述條件之一即為復雜場地。[3,4]
對于不同復雜程度的場地,采用的地質(zhì)勘探方法也不相同,以勘探點的深度為例來說明??碧近c的深度一般以控制建筑物應力影響的范圍和抗倒覆要求為原則。對于一般場地的勘探深度對比如表1所示,對于基巖場地的勘探深度對比見表2
從表1、表2可知,對于不同復雜程度的場地采取的物探深度不同。此外,對于復雜程度高的場地采用的勘探點間距也應縮小,以能控制場區(qū)的地層分層、性狀、斷層破碎帶的分布和不良地質(zhì)作用的范圍為標準。因此各種地貌特征的部分、各種地層、主要的地質(zhì)結(jié)構(gòu)、各個不良地質(zhì)作用點均應布置勘探點,且應依據(jù)勘探結(jié)果考慮是否加深或增加勘探點。
轉(zhuǎn)貼于中國
中國三、勘測報告
勘測報告對勘測工作進行總結(jié),并對工程的施工建設提出建議和要求,應予以特別重視?!讹L電場場址工程地質(zhì)勘查技術(shù)規(guī)定》的要求是:“在預可行性研究階段,風電場場址工程地質(zhì)勘察報告應包括正文、附圖和附件。正文應包括緒言、區(qū)域構(gòu)造穩(wěn)定性、場地基本地質(zhì)條件、場地工程地質(zhì)評價、結(jié)論與建議。附圖包括工程地質(zhì)平面圖、工程地質(zhì)縱、橫剖面圖。”
勘測報告的編制應包含對項目規(guī)劃審定的結(jié)論以及預可行性研究成果。與地質(zhì)勘測有關(guān)的項目主要有:體現(xiàn)長期測站氣象資料、災害情況,其中包含長期測站自身的基本情況,近30年歷年各月平均風速、歷年最大風速和極大風速以及與整年逐時風速、風向資料;場址處收集到的至少連續(xù)一年的現(xiàn)場實測數(shù)據(jù)和已有的風能資源評估資料,有效數(shù)據(jù)完整率大于90%;風電廠邊界及其外延10km范圍內(nèi)1∶50000地形圖、風電場邊界及其外延1~2km范圍內(nèi)1∶10000或1∶5000地形圖,如有可能還應包含風電場范圍內(nèi)1∶2000地形圖;場址區(qū)工程地質(zhì)勘察成果及資料;風電場所在地的地區(qū)社會經(jīng)濟現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃、電力概況及發(fā)展規(guī)劃、電網(wǎng)地理接線圖和土地利用規(guī)劃等。[5]
風能資源的勘察結(jié)果應在勘測報告中細致體現(xiàn)出來,首先應說明風電廠所在地區(qū)內(nèi)的區(qū)域風能資源概況,其次應說明所收集的長期測站和風電場同期完成年逐時風速、風向等風能資料。對于風能資料,應按照文獻[6][7]的要求,將驗證后的風電場各測量站各個高度所測數(shù)據(jù)修訂為一套反映風電場長期水平的代表性數(shù)據(jù),計算后表征為各測站不同高度平均風速、平均風功率密度值。將數(shù)據(jù)處理成評估風電場風能資源所需要的各種參數(shù),參數(shù)應包括不同時段的平均風速、風功率密度,以及風速、風能、風向、風能密度方向分布等,并將處理好的各種參數(shù)繪制成便于查看的圖形材料。
對場址的工程地質(zhì)評價是報告的重要部分,又是地質(zhì)工作者應予以重點關(guān)注的部分。對于工程地質(zhì)的評價應包含:對場址區(qū)域的承載能力、不均勻沉降、濕陷性、抗滑穩(wěn)定、地震液化以及場地邊坡穩(wěn)定、地下水對基礎(chǔ)的影響等主要工程地質(zhì)問題進行評價;對建設工程場地遭受地質(zhì)災害危害的可能性、工程建設期間以及建成后風電場運行期間發(fā)生地質(zhì)災害的可能性進行評價,并在必要時提出相應的預防治理措施。
四、總結(jié)
對于風電廠場址的工程地質(zhì)勘測,不應僅限于對地質(zhì)情況的考察,還應充分考慮到風能資源的情況以及風能、水力對于工程建設和風電廠運行階段的影響。對于工程地質(zhì)條件不同復雜的場地需要采用不同的勘探方法。對于勘測報告,應當嚴格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,保證材料的真實、細致,保證結(jié)果和建議的準確性,為工程的順利實施做好準備工作。
參考文獻:
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[6]gb/t 18710-2002風電場風能資源評估方法[s].
[7]風電場風能資源測量和評估技術(shù)規(guī)定(發(fā)改能源[2003]140號)[s].
(責任編輯:沈清)