食品安全制度處置方案精選(九篇)
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第1篇：食品安全制度處置方案范文
關于印發《貢井區學校食品安全網格化管理
實施方案》的通知
各鄉鎮人民政府、街道辦事處，區教育局,各學校（含托幼機構）,各食藥所：
為進一步推動學校食品安全管理工作，保障學校食品安全，現印發《貢井區學校食品安全網格化管理實施方案》，請遵照執行。
自貢市貢井區食品藥品安全委員會辦公室
2016年6月23日
貢井區學校食品安全網格化管理實施方案
為深入推進我區學校（含托幼機構）食品安全管理科學化、規范化，進一步明確和落實學校食品安全主體責任、主管責任和監管責任，確保學校食品安全，依據《中華人民共和國食品安全法》、《四川省學校食堂食品安全管理辦法》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》，特制定本方案。
一、總體目標
落實地方政府、主體單位、主管部門、監管部門“四位一體”責任，細化至每個區域、每個地段、每所學校（含托幼機構），形成網格責任圖。各責任主體依據法律法規的規定，認真履職齊抓共管，學校依照法律、法規和食品安全標準經營，確保學校師生食品安全。
二、網格化管理工作目標
（一）落實責任，形成合力。按照“屬地管轄”原則，明確各鄉鎮人民政府（街道辦事處）、教育行政主管部門、食品藥品監管部門、學校的食品安全管理職責并落實到責任人，上下級網格聯動，形成管理合力。
（二）規范管理，守法經營。依據《中華人民共和國食品安全法》、《四川省學校食堂食品安全管理辦法》、《餐飲服務食品安全操作規范》等法律法規，規范學校食品安全管理，防范食品安全事件發生。
（三）及時處置食品安全事件，回應社會關切。群眾投訴舉報能夠及時調查處理，重大問題和突發事件能夠及時發現、上報并采取與職責相符合的應急措施，控制事態的發展，保障學生食品安全。
三、網格劃分及主要工作
按照屬地管轄落實網格化管理措施的原則，建立三級學校食品安全網格化管理體系（以下簡稱網格化管理）。
（一） 一級網格
一級網格，即區級網格。責任主體為貢井區人民政府，成員單位為區教育局、區食品藥品監管局。
區政府：對區級網格化體系建立運行和全區學校食堂建設及食品安全管理工作負總責。1、建立一級網格，指導、監督、考核全區網格化管理工作。指導監督二、三級網格化管理建設和運行。2、領導、組織、協調實施全區學校食品安全管理。專題研究全區學校食品安全管理的突出問題，指揮學校發生的較大食品安全事故處置，提供改善區學校食堂食品安全管理條件的資金和項目。（責任人：分管教育工作副區長、分管食品安全管理工作副區長、區食藥安辦主任）
區教育局：對全區學校的網格化建設管理負責，對學校食品安全管理負主管責任。1、網格化建設管理具體責任，明確責任人、責任范圍、工作職責；指導、監督、考核各學校的網格化建設和管理工作。2、建立學校食品安全管理相關制度，督促學校落實以校長為第一責任人的學校食品安全責任制度和責任。3、組織所有學校（含托幼機構）學校校長、副校長、首席食品安全員的食品安全教育培訓及食品安全專項檢查（全年不少于2次）。4、處置學校發生的一般食品安全事故和輿情應急事件，組織開展好學生醫療救治、情緒安撫、事故現場控制、輿情應對工作。 5、全面實施學校食品安全責任保險、食品安全信息化建設、標準化食堂建設等工作，確保2018年轄區義務段所有學校食堂食品安全量化分級達B級。 6、督促教育局相關人員和學校使用信息化管理措施，發揮“明廚亮灶”社會共治平臺作用。7、確保轄區內義務教育階段學校食堂不對外承包。8、區政府和上級部門交辦的其它食品安全管理工作。
區食品藥品監管局：負責全區食品藥品監管系統網格化管理體系建立運行，以及學校食品安全監管工作。1、承擔網格化建設管理具體責任，明確責任人、責任范圍、工作職責；指導、監督食品藥品監管所網格化建設和食品安全管理工作。2、開展或組織食品藥品監管所培訓校長、副校長和首席食品安全管理人員，并隨機抽查考核學校自主培訓效果。3、實施春季、秋季學校食品安全專項檢查，每年對行政區域內學校雙隨機檢查面達20%以上。4、處置學校發生的一般食品安全事故和學校食品安全輿情，組織對操作人員健康狀況，加工操作過程、食品存儲、餐用具使用是否規范、加工環境是否存在污染源等事故原因調查，對疑似問題食品及食品原料、餐用具、留樣食品抽樣檢驗，并協助衛生疾控部門開展以學生近3日共同就餐史、發病時間、臨床癥狀、留取病人嘔吐物、排泄物檢驗為主要內容的流行病學調查，查處違法行為，完善監管措施。5、實施學校食堂和食品小賣部的許可證審批、食品監督抽樣檢驗、違法行為查處、督促學校履行主體責任等行政監管工作。6、督促教育局和學校推進食品安全責任保險、食品安全信息化建設和使用、量化分級B級食堂創建、明廚亮灶工作。7、區政府和上級部門交辦的其它工作。
（二）二級網絡
二級網格，即各鄉鎮人民政府（或街道辦事處）行政管轄區域，責任主體為鄉鎮人民政府（或街道辦事處），成員單位為區教育局、各食品藥品監管所。
鄉鎮人民政府、街道辦事處：對轄區網格化建設管理和學校食品安全管理工作負總責。1、負責二級網格的建立和運行，明確本級人民政府網格化管理責任人員和工作任務，責任人員責任包干到學校。2、組織實施轄區學校食品安全管理工作。3、協調處置食品安全突發事件中現場維穩控制和醫療救治工作。
區教育局：明確本系統在二級網格中的具體責任人。具體責任人職責是： 1、指導、監督學校食品安全網格化管理工作。2、組織轄區所有學校（含托幼機構）學校校長、副校長、首席食品安全員的食品安全教育和培訓，對每個學校日常檢查全年不少于3次。3、督促學校各項食品安全管理制度和主體責任落實，推行學校食品安全責任保險、學校食品安全信息化建設、標準化學校食堂建設、量化分級B級單位創建、明廚亮灶建設工作。4、指導學校處置食品安全應急事件。
食品藥品監管所：依法實施學校食品安全監督管理工作。1、每所學校確定2名監管人員負責食品安全監管工作，建立學校食品安全監管檔案和風險臺賬，做到家底清、情況明。2、與學校簽訂食品安全責任書，明確學校食品安全主體責任，督促落實各項食品安全管理制度，督促學校全面推進學校食品安全信息化管理建設、食品安全責任保險工作、量化分級B級單位創建、網格化管理建設工作。3、開展或配合區局培訓校長、分管校長和首席食品安全員并抽查考核學校自主培訓效果。4、日常巡查頻次由學校食堂量化分級等次確定（A級全年不少于1次，B級全年不少于2次，C級全年不少于3次，未評級全年不少于4 次），做好巡查記錄、依法處置問題。5、實施學校食堂食品監督抽檢或快檢。6、處置食品安全應急事件。事發2小時內，初步核實情況后上報區局，在區局指導下對操作人員健康狀況，加工操作過程、食品存儲、餐用具使用是否規范、加工環境是否存在污染源等開展事故原因調查，并協助衛生疾控部門開展以學生近3日共同就餐史、發病時間、臨床癥狀、留取病人嘔吐物、排泄物檢驗為主要內容的流行病學調查、協助醫療救治、現場控制及食堂消毒工作。
（三）三級網格
各學校（含托幼機構）為三級網格責任主體，依法對學校食品安全管理工作負主體責任。校長為第一責任人，分管校長、首席食品安全員、食堂負責人及餐飲服務從業人員為網格化管理具體責任人，做到定崗、定人、定責。
校長：1、依法取得校長為法定代表人的《食品經營許可證》。2、建立學校為單位的食品安全網格化管理機構、任命首席食品安全管理員，明確校長、分管校長、首席食品安全員崗位職責，并對工作運行、人員履職進行督查考核。3、依據《食品安全法》、《四川省學校食堂食品安全管理辦法》、《餐飲服務食品安全操作規范》規定，建立和落實食品安全自查、首席食品安全員、教師陪餐、家長（學生）委員會監督、從業人員管理、食品加工過程等各項食品安全管理制度。4、切實落實食品安全管理崗位職責，自查評估風險，完善整改措施消除食品安全隱患。每學期期初和期末向食品藥品監管所和教育局遞交學校食堂食品安全管理自查報告。5、實施學校食堂食品安全信息化建設、食品安全責任保險、量化分級B 級單位創建工作。6、組織學校食品安全管理人員、餐飲服務從業人員培訓，全年不少于40小時，開展師生食品安全知識教育。7、制定食品安全應急預案、處置學校食品安全應急事件。組織人員分別開展學生醫療救治、學生及家長情緒安撫、封存保護食品加工現場待協助調查、保存病患學生用藥前嘔吐物和排泄物、關注和應對輿情等工作，并在2小時內報告區教育局和區食品藥品監管局。
副校長、首席食品安全員： 協助校長履行職責，落實學校食品安全管理各項制度和要求。主要工作：1、加強食品服務從業健康管理和培訓。2、制度分解到崗位、責任落實到人，每天開展綜合檢查和考核。重點把控從業人員晨檢制度、食品原料采購制度、食品添加劑使用制度、設施設備消毒及維護制度、食品儲存制度、食品留樣制度、食品烹飪制度的落實，防范食品加工操作不規范造成食品安全事故。3、明確人員使用食品安全信息化軟件，登錄系統上傳食品安全管理數據。4、發現學校食品安全應急事件第一時間報告校長，通知封存保護食品加工現場，通知食堂從業人員返回食堂協助事故原因調查。
食堂餐飲服務從業人員：熟練掌握和嚴格執行《餐飲服務食品安全操作規范》，保持身體健康上崗，重點防范加工過程中細菌感染引起的食品安全事故。1、健康體檢合格，不得有“發熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥”等有礙食品安全病癥上崗操作。2、保持良好個人衛生要求，穿戴干凈的工作衣帽、從事任何可能會污染食品行為后勤洗手、不得在食品處理區從事可能污染食品的行為。3、采購食品原料索票索證，食品添加劑使用實行“五專”管理，食品加工過程中生熟食品及用具不發生交叉污染，食品存儲生熟分開、符合存儲溫度和環境要求，食品烹飪燒熟煮透，對制冷消毒設置定期檢查維護，餐廚垃圾日產日清、建立處置臺賬，食品加工區域“防鼠、防蠅、防塵”措施健全。4、除高校食堂外，禁止加工經營冷葷涼菜，嚴禁采購、儲存、使用亞硝酸鹽，嚴禁違規加工制作野生毒覃、發芽土豆、霉變紅薯、鮮黃花菜等高風險食品，加工制作四季豆、豆漿等食品時需要燒熟煮透。禁止《食品安全法》規定的12類食品生產經營行為。5、食品留樣品種齊全、數量100克以上、留樣器具經清洗消毒后密封保存于專用冰箱48小時。
四、實施步驟
（一）動員部署階段（2016年6月12日-6月 30日）
區食品藥品安全委員會辦公室制定《學校食品安全網格化管理實施方案》，組織召開動員大會，積極營造學校食品安全網格化管理氛圍。
（二）全面實施階段（2016年 7月 1 日—11月30日）
一、二、三級網格責任主體和成員單位分別確定責任人、工作人員以及其職責和任務，確保每個區域、每個學校食堂食品安全管理落實到具體責任人員。各網格責任主體和成員單位整理網格化管理人員信息、工作職責，管理區域繪制網格化管理責任圖。
全面啟動一、二、三級網格運行，組織重點檢查，檢驗運行效果，并及時補充完善，使之迅速進入常態化。
(三)總結驗收階段（2016年12月）
認真總結分析推進過程中所發現的問題，不斷改進工作方法，創新工作思路，對一些具有指導和借鑒作用的經驗和做法認真總結，精心提煉和推廣。
五、實施網格化要求
（一）組織領導
學校食品安全網格化管理是切實落實管理責任的有效措施，教育行政主管部門、食品藥品監管部門要高度重視，加強組織領導。一級網格成立網格化管理領導小組，分管教育和食品安全的副區長擔任組長，教育局、食品藥品監管局主要領導擔任副組長，教育局、食品藥品監管局分管學校食品安全副局長及相關食品安全管理人員為成員。領導小組下設辦公室在食品藥品安全委員會辦公室，負責網格化管理建立和運行的組織協調工作。二、三級網格成立網格化管理工作組，由責任主體負責人擔任組長，成員單位相關食品安全管理人員組成，具體實施食品安全網格化管理。
（二）運行要求
各級網格要制定實施方案，明確目標，細化責任，全力抓好落實。學校要在食品安全信息公示欄中公示本校網格化管理責任人和職責。
上下級網格之間要簽訂學校食品安全網格化管理責任書，明確管理職責和責任人。
上級網格內成員單位對應指導下級網格內成員單位開展食品安全管理工作，落實管理責任防范食品安全事故發生。同級網格內成員單位建立信息互通、聯合執法等工作機制，齊抓共管，形成工作合力。
（三）督查與考核
上級網格督查下級網格工作，由網格化管理領導小組辦公室牽頭組織實施，對網格管理責任落實不到位的單位和責任人進行通報，督查情況納入年度食品安全目標考核內容。
第2篇：食品安全制度處置方案范文
一、指導思想
以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持“以人為本、促進和諧、共同參與、群體管理”的工作思路，形成全社會齊抓共管、群防群控的工作格局，探索流通環節食品安全長效監管新機制，切實保障人民群眾食品消費安全。
二、工作目標
通過開展創建活動，進一步規范流通環節食品經營行為，提高流通領域食品安全監管能力，提高廣大群眾防范和監督意識，強化經營者自律責任。至2012年，轄區90%以上的社區（鄉鎮）達標，在全區范圍內營造安全、健康、和諧的食品消費環境。
三、落實項目
（一）細化工商所食品監管項目，實現食品安全監管到位、保障有力。一是監管到位，留有痕跡。按照分局《對食品經營業戶實行分類監管的實施意見》規定及上級工作安排，對食品業戶分類制定巡查計劃，嚴格按計劃巡查監管。規范填寫《工商行政管理機關流通領域商品質量監管巡查筆錄》和《食品安全專項整治現場檢查筆錄》。二是完善檔案，底清數明。全面巡查摸底，利用《全區食品經營業戶電子檔案管理系統》，按照《工商分局食品流通許可及監管工作規范》要求的食品業戶建檔標準，完善轄區食品業戶動、靜態監管檔案，電子檔案和書式檔案要信息一致、互為補充。片區監管員要對本轄區食品經營戶底數清、情況明。三是落實“八項制度”。認真落實國家工商總局《食品市場準入登記管理制度》、《食品市場質量監管制度》、《食品市場巡查監管制度》、《食品抽樣檢驗工作制度》、《食品市場分類監管制度》、《食品安全預警和應急處置制度》、《食品廣告監管制度》、《食品安全監管執法協調協作制度》8項制度，提高食品安全監管的制度化、規范化、程序化和法治化水平。四是拉伸監管鏈條，消除薄弱環節。逐項自查分局“一卡一單”食品供貨商溯源管理制度落實情況，全面推進流通環節食品安全數據庫追溯系統的推廣應用，實現上可追溯食品生產源頭、下可追溯食品零售終端的全程監管，實現工商機關食品安全監管一條線、處置問題點對點的防控格局。五是轄區12315申訴舉報聯絡站規范運轉。對全區386個12315申訴舉報聯絡站，補充完善12315聯絡員檔案，加強教育規范和業務指導，挖掘消費糾紛中的案源線索，建立食品安全防控互動機制。
（二）強化對經營者的檢查、指導和規范，實現行業自律、守法經營。一是規范落實食品安全監管“四項制度”。固定經營門店建立健全供貨商檔案、統一規范使用進貨憑證粘貼簿留存合法有效的進貨憑證；實行統一配送經營方式的經營戶，可由企業總部統一進行進貨查驗并留存供貨商主體資格、進貨憑證等相關資料，可將有關資料復印件備查，或采用信息化技術聯網備查。
食品批發業戶統一規范使用進貨憑證粘貼簿留存合法有效的進貨憑證的同時，建立銷售臺帳并留存統一內容、統一格式的銷貨清單，做到貨帳對應可追溯，引導規模較大的食品經銷商使用專業進銷貨管理軟件，實現電子信息管理；從業人員實名信息在經營場所公示，佩戴從業人員胸牌，接受監督；購進的散裝食品，要有合格證明，自制的散裝食品，要有詳細的原料來源憑證和加工制作記錄，以標牌形式公示，并配備防塵防蠅設施；集貿市場、廟會熟食經營戶及所經營食品的基本信息要在明顯位置進行公示。轄區食品經營業戶“四項制度”落實率達100%。二是證照齊全，經營者《食品流通許可證》《營業執照》持有率達100%。三是自覺執行國家不合格商品退市、召回等規定，不銷售不合格食品，確保流通環節不發生因食品經營者原因導致的食品安全事故。
（三）深化對外溝通、宣傳和引導，形成全社會共同參與、群防群控的食品安全工作格局。一是爭取政府支持。向區政府及各鄉鎮、街道政府做好匯報溝通，力爭創建工作納入政府的重點工作考核項目，努力形成政府發文牽頭、全區共同創建的工作機制，使部門行為上升為政府行為。二是引導經營者自律。通過重點部位懸掛橫幅、開辦宣傳欄、印制知識手冊、墻體廣告、食品安全講座、媒體宣傳等方式，廣泛宣傳《食品安全法》、《消費者權益保護法》等法律法規，教育引導食品經營者守法經營，積極履行社會責任和法定義務。三是動員群眾參與。社區、村鎮的12315維權聯絡站要開設宣傳欄、印發宣傳單等，向群眾提供食品安全知識和信息，定期維權提示和消費警示，提升群眾對食品安全的知曉度和參與熱情。各工商所要建立經營企業商品質量社會監督員檔案，聘請社區（村鎮）干部、熱心群眾擔任“食品安全義務監督員”，增設“食品安全保障監控點”，形成群眾參與、齊抓共管的濃厚社會氛圍。
（四）健全食品突發事件應急反應機制。一是完善組織領導。根據人員調整情況，變更處置食品安全突發事件應急工作領導小組，按工作職責下設預警信息組、現場處置組、后勤保障組和機動預備組，暢通各組件的協調配合機制。二是完善食品安全突發事件應急預案體系。各工商所要根據分局《食品安全突發事件應急預案》，從組織體系、處置程序、應對措施、裝備保障、責任追究等方面，建立本所的應急工作方案，逐項明確責任人、崗位職責和工作細則，確保發生突發事件迅速反映、準確處置。三是切實提高應急執行能力。各工商所要組織全體干部專題學習分局《食品安全突發事件應急預案》，明細應急處置的流程、措施，分局適時組織模擬食品安全突發事故應急演練、比武，切實提高基層干部應對突發事件的操作能力。
四、創建步驟
（一）宣傳發動階段。在“3•15國際消費者權益日”紀念活動上啟動此項活動。爭取黨委、政府支持，組織召開各鄉鎮、街道參加的創建區“流通環節食品安全放心社區（鄉鎮）活動動員大會。充分利用廣播、電視、報刊、標語、專欄等形式開展有關食品安全的法律法規和創建食品安全放心社區（鄉鎮）宣傳活動，工商所在日常巡查中，與經營者、消費者進行面對面的通溝交流，宣傳創建工作的目的和意義，營造良好的創建環境和創建氛圍。
（二）創建試點階段。各工商所結合轄區實際，集中進行摸底調查。每所選擇1個社區（村），分局選擇1個鄉鎮，根據本方案要求，對照考核細則（見附件），試點開展創建活動，于5月下旬分局將組織檢查驗收。6月上旬召開分局創建活動現場會，總結試點工作的經驗和不足，樹立樣本典型。
（三）規范提高階段。根據試點工作情況，補充完善創建標準、規范制度，分局消保科繼續加強對創建活動的組織、規范和指導，試點范圍擴大至區40%以上的社區（鄉鎮）。
（四）考核評審階段。根據《分局創建工作考核細則》（見附件），對各工商所創建活動進行全面考核和評審，評審結果上報市局。
（五）深入推進階段。在全區范圍內深入推進創建活動。兩年內，確保全區100%的社區（鄉鎮）達標。
五、保障措施
第3篇：食品安全制度處置方案范文
一是制定《越野e族重大活動食品安全保障方案》和《食品安全事故應急預案》，成立由局主要領導任組長，分管領導和相關科室成員的食品安全保障工作領導小組，邀請派員全程指導。建立完善了事權清晰、權責明確、上下協調、執行有力的重大活動食品安全保障工作組織體系和工作機制。將重大活動食品安全保障任務和責任落實到每個單位、每個環節和每名人員。同時，實行每日一巡查、每日一調度，分析研判形勢，通報溝通情況，及時解決問題，確保任務到點、責任到人、工作到位。
二是“越野e族”英雄會活動開展前，與活動承辦方主動對接，索取承辦方大型活動工作方案，了解整個活動情況，與承辦方簽訂《食品安全責任狀和承諾書》，要求承辦方招商入場所有經營戶做到：亮證經營、索證索票齊全、冷藏冷凍設施齊備、使用一次性環保餐具、清真餐飲戶懸掛明顯的標識等。落實經營者主體責任，與入駐餐飲經營者逐戶簽訂食品安全承諾書，從人員衛生、原材料采購、餐飲具洗消、設施設備、加工程序等提出明確要求，督促企業落實食品安全主體責任。
三是活動期間，在主會場“夢想悅生活”騰格里美食區設置了1個食材集中供應點，配備冷鏈車 2臺，運輸車輛5臺，統一調配蔬菜、米面油、肉蛋類等食材，確保了園區食品原材料安全。全體執法人員放棄節假日休息時間，每天對全部餐飲點都進行巡查，重點對賽事餐飲承辦單位的后廚環境衛生、食品貯存、索證索票及進貨查驗記錄制度、食品留樣、從業人員的健康證明等方面進行巡查。對食品經營各環節嚴格把關，做到每餐都有據可查、有源可溯，嚴防不符合食品安全標準的食品流入餐桌。
四是做好應急值守工作，駐點稽查人員堅持24小時值班制度，成立食品安全應急處置分隊及專家隊伍，完善應急預案，配備應急裝備，開展應急演練，確保發生突發事件時能夠及時妥善應對。
第4篇：食品安全制度處置方案范文
全面貫徹實施《食品安全法》等法律法規，利用兩年左右時間對全縣食品市場開展集中整頓，進一步落實食品安全監管工作職責，落實企業的食品安全主體責任，強化食品行業自律，使農產品和食品質量安全水平明顯提升，人民群眾食品安全得到有效保障。
二、具體任務、責任分工及進度安排
（一）違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治。
1、責任部門：縣衛生局、縣科學技術和經濟局、縣公安局、縣監察局、縣農業局、縣質監局、縣工商局、縣糧食局、縣牧業局、縣食品藥品監督管理局等10個部門。
2、主要任務：按照省衛生廳等11個部門聯合下發的《關于開展全省打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治的緊急通知》（吉衛聯發〔2008〕58號）要求，在重點地區、重點行業，針對重點食品繼續開展清理整頓和規范鞏固工作。參照全國專項整治領導小組辦公室的違法添加的非食用物質和易被濫用的食品添加劑名單，組織開展食品中食品添加劑和非食品添加物專項抽檢和檢測，查處研制、生產、銷售、使用非法食品添加物的行為，打擊在初級農產品加工、食品生產、餐飲服務中使用非法食品添加物的行為，整頓超過標準限量濫用食品添加劑的行為。嚴格食品添加劑生產許可制度，加強食品添加劑標簽標識管理，實施食品生產加工企業食品添加劑使用登記備案制度。
3、進度安排：2009年在完成違法添加非食用物質和濫用食品添加劑階段性任務的基礎上，圍繞專項整治期間發現的問題，繼續開展清理整頓和規范鞏固工作。
2010年根據國家相關部（委、局）制定的規章、制度等，在全縣食品生產加工企業建立食品添加劑使用登記備案制度，完善食品添加劑生產企業審批制度。
（二）農產品質量安全整頓。
1、責任部門：縣農業局、縣水利局、縣牧業局。
2、主要任務：各相關部門要以“農產品質量安全執法年活動”為載體，認真開展種植養殖環節的清理整頓。貫徹實施《生鮮乳收購站標準化管理技術規范》，加強生鮮乳收購站監督檢查，嚴格執行生鮮乳收購許可制度，組織實施生鮮乳質量安全監督監測計劃，建立生鮮乳質量安全舉報投訴機制，依法通報查處生鮮乳中違禁添加任何物質的違法行為。組織開展農藥市場監管活動，加大農藥市場抽查力度，打擊違法生產經營甲胺磷等五種禁用高毒農藥、普通農藥中非法添加高毒農藥和違法違規使用禁用限用農藥的行為。開展飼料質量安全監測，對飼料企業和畜禽養殖基地的飼料和飼料添加劑的生產許可證、產品批準文號、產品標簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查，查處在飼料原料和產品中添加有毒有害化學物質的行為，取締無生產許可證、無產品批準文號、無產品標簽的“三無”飼料生產企業。實施獸藥經營質量管理規范，對獸藥生產企業實施飛行檢查和獸藥質量監督抽查，查處非法生產經營假劣過期獸藥產品的行為。以蔬菜、水果中農藥殘留為重點，開展蔬菜例行監測，加強對蔬菜、水果生產基地農藥殘留的監督檢查力度。組織對畜禽養殖場戶進行檢查和違禁藥物監測。以豬肉產品中喹惡啉類、硝基咪唑類等促生長劑藥物殘留，禽肉產品中硝基呋喃類、喹諾酮、磺胺類藥物殘留和蜂產品中抗生素藥物殘留為監督檢點，實施豬肉、禽肉和蜂產品獸藥殘留監督抽檢計劃。開展無公害農產品、綠色食品、有機農產品標志市場專項檢查，對重點地區標志使用行為進行督查。開展水產苗種專項整治，進行水產品質量安全風險隱患排查，加強水產品質量安全監督抽查。
3、進度安排：2009年10月相關責任部門制定下發實施方案，并以貫徹實施《生鮮乳收購站標準化管理技術規范》為契機，集中開展生鮮乳收購許可證和準運證明專項檢查整治工作。
2009—2010年按照各部門實施方案組織開展農藥市場、獸藥市場、飼料質量等監督或監測，組織開展農產品例行監測。對發現的違法生產經營行為要組織回頭看，督促整改，確保整頓效果。
2010年底前開展檢查驗收，對每一項整頓任務進行評價總結。
（三）食品生產加工環節整頓。
1、責任部門：縣質監局。
2、主要任務：認真組織開展食品安全大檢查，針對發現的問題進行集中整治。做好“四查、四建、三落實”，嚴格食品生產許可制度，督促企業執行食品原料、食品添加劑采購查驗制度和出廠檢驗記錄制度，打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品的行為。加強生產加工環節食品安全風險監測，建立食品可追溯制度和不安全食品召回制度，查處企業生產不符合安全標準食品的行為。對食品安全風險較高、投訴舉報多的食品行業進行整頓，重點整頓小企業、小作坊，解決行業內影響食品安全的普遍問題。
3、進度安排：2009年10月制定下發實施方案及監測方案。
2009—2010年開展食品加工環節整頓工作及部分重點食品的監測工作。2010年底前建立食品生產小作坊監管的長效機制。
2010年底開展檢查驗收，對每一項整頓任務進行評價總結。
（四）食品進出口環節整頓。
1、責任部門：縣糧食局。
2、主要任務：對出口食品、農產品原料備案基地進行全面清查，建立質量安全保障體系，落實企業主體責任。
3、進度安排：2009年制定實施方案。嚴厲打擊逃避進出口食品檢驗檢疫行為，對逃避檢驗檢疫的進出口企業一律納入“黑名單”。
2010年底對前期工作組織回頭看，鞏固整頓成果。
（五）食品流通環節整頓。
1、責任部門：縣工商局。
2、主要任務：以開展“食品安全監管規范年”活動為載體，嚴格食品流通企業許可制度，加大食品經營者信用分類監管力度，嚴格食品經營主體市場準入，查處取締無證、無照經營食品行為。加大流通環節食品安全監管力度，嚴格食品質量安全市場準入。以農村食品市場和食雜店為重點，加大食品分類監管和市場日常巡查力度，檢查消費者舉報多的日常生活必需品和季節性食品，打擊銷售過期變質、假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場秩序的行為。
3、進度安排：2009年10月制定下發實施方案。
2009年底前完成食品進貨查驗和購銷臺賬制度工作，開展流通環節食品質量監督抽查并向社會消費警示。強化對農村集貿市場、連鎖配送和送貨下鄉經營食品行為的監督，積極創建農村食品安全示范店。
2010年底前完善食品安全監管“八項制度”（食品市場主體準入制度、食品市場質量準入制度、食品市場監管和巡查制度、流通環節食品抽樣檢驗和退市制度、食品市場分類監管制度、食品安全預警和應急制度、食品安全廣告管理制度、食品安全監管部門協作制度）。
（六）餐飲消費環節。
1、責任部門：縣食品藥品監督管理局。
2、主要任務：認真做好餐飲消費環節職責調整工作，確保各級監管機構無縫銜接。嚴格餐飲服務單位許可制度，查處餐飲單位無證經營行為。以學校食堂、建筑工地食堂、農家樂旅游點、小型餐飲單位為重點，加大對熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風險食品和餐具清洗消毒等重點環節的監督檢查力度，開展餐飲消費環節專項整治和專項檢查。督促餐飲服務單位建立食品原料采購索證索票制度，對采購的畜禽產品、肉制品、食用油等重點品種開展專項抽查，查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油等行為。
3、進度安排：2009年10月制定下發實施方案。
2009年—2010年年初部署“餐飲消費環節重點監督檢查及抽檢工作”，開展學校、幼兒園食堂和建筑工地食堂專項檢查。
2010年底全面規范餐飲服務的許可行為，提高餐飲服務的準入門檻。
（七）畜禽屠宰環節整頓。
1、責任部門：縣糧食局。
2、主要任務：加大對私屠濫宰行為的打擊力度，建立舉報投訴網絡，接受群眾舉報。加大生豬定點屠宰廠（場)的清理整頓力度，嚴把市場準入關。加強對生豬（牛、羊）定點屠宰廠（場）的日常監督，規范經營行為，查處違法屠宰病死病害豬（牛、羊)注水行為。強化活禽和生豬（牛、羊）產地和屠宰檢疫，嚴厲查處出售病死畜禽的非法行為。嚴厲打擊生產加工、銷售病死病害肉和注水肉行為，嚴防病死、注水、未經檢疫檢驗或檢疫檢驗不合格肉品進入加工、銷售和餐飲消費環節。加大生豬屠宰長效監管機制建設，進一步健全應急處置機制。
3、進度安排：2009年10月制定下發實施方案。
2009年底前完成畜禽生產、屠宰、加工、流通和餐飲各環節索證索票等食品安全監督管理規范和制度。
2010年底前建立和完善肉品質量安全監管責任制和責任追究制。
（八）整頓保健食品。
1、責任部門：縣食品藥品監督管理局。
2、主要任務：開展保健食品違法添加藥物專項檢查；實施保健食品標簽、說明書內容專項檢查；加強對公益講座、健康診療、學術交流、會展銷售等形式變相銷售假冒偽劣保健食品行為的監管；整治宣傳普通食品功能療效、夸大宣傳保健食品功能的行為。
3、進度安排：2009年10月制發整頓工作方案。
2010年開始實施保健食品整頓。
2010年完成保健食品違法添加藥物專項整治工作，開展保健食品標簽、說明書內容專項檢查。
（九）廣泛開展食品安全標準宣傳。
1、責任部門：縣衛生局。
2、主要任務：加強食品安全標準的宣傳貫徹，動員社會、企業和消費者積極參與標準工作，廣泛聽取社會對標準工作的建議，提高生產企業使用標準的自覺性。
3、進度安排：2009年10月制定宣傳方案。
2009—2010年開展食品安全標準宣傳貫徹工作。
（十）加強食品安全風險監測和預警。
1、責任部門：縣衛生局。
2、主要任務：根據省食品安全風險監測方案，結合實際制定實施我縣食品安全風險監測方案。
3、進度安排：2009—2010年制定并實施*縣食品安全風險監測方案。
（十一）推進食品生產企業誠信體系建設。
1、責任部門：縣科學技術和經濟局。
2、主要任務：依據《食品生產企業誠信體系建設指導意見》和《誠信體系評價標準》，再企業中建立生產經營檔案制度，鼓勵支持食品企業建立食品安全生產可追溯系統。通過對食品企業現有的從業人員培訓、考核等一系列措施，培養具有良好職業道德，具備較強理論水平和實踐能力的食品安全崗位專職人員。組織多種形式宣傳活動，營造“人人講誠信，人人重誠信，守信為榮，失信為恥”的良好社會氛圍。建立食品企業誠信不良記錄收集、管理、通報制度和行業推出機制。
3.進度安排：2009年完成試點企業試行生產經營檔案制度，并對試點情況進行總結。完成試點企業食品安全崗位專職人員培訓與考核。
2010年完善食品安全可追溯制度并在食品行業全面推廣。
（十二）食品安全整頓新聞宣傳。
1、責任部門：縣委宣傳部。
2、主要任務：制定食品安全整頓工作統一宣傳方案，確立階段性宣傳工作重點。組織有關新聞單位以專題、欄目等形式，宣傳報道整頓工作意義、工作進展及成效，宣傳先進企業典型、先進事例和人物；適時組織新聞單位實地跟蹤報道整頓工作開展情況；引導新聞媒體做好正面宣傳引導，規范新聞媒體報道行為，防止不實報道，杜絕惡意炒作。相關部門要在官方網站上設立專欄，及時更新整頓工作最新動態。以新聞會、網上訪談等形式階段性工作情況，曝光查處的大案要案和違法食品生產經營行為，回答記者或公眾的問題。
3、進度安排：2009年制定宣傳方案，縣政府網站建立“食品安全整頓工作”專欄，組織有關新聞單位按照宣傳方案報道各部門制定方案、啟動工作等情況。
2010年組織有關新聞單位按照宣傳方案推進各項新聞宣傳工作。
（十三）食品安全整頓的監察。
1、責任部門：縣監察局。
2、主要任務：督促各職能部門落實食品安全整頓工作，監督落實食品安全責任。加大行政問責和行政監察力度，對監管部門中的失職、瀆職等違紀行為進行嚴肅查處，對行政機關遲報、漏報甚至瞞報、謊報食品安全事故行為，依法依紀追究相關責任人責任。配合有關部門對整頓工作中各地重大食品安全事故的查處、應急準備和預防等工作進行督查、調研。
3.進度安排：2009—2010年根據整頓工作進展情況，開展效能監察工作。
三、有關要求
（一）切實加強整頓工作的協調指導。縣食品安全委員會要加強督促、指導和評估各部門食品安全整頓工作。縣政府主管領導要對本行政區域整頓工作負總責。
（二）制定實施方案，分步組織實施。各部門要根據本單位的實際情況和工作任務，制定切實可行的整頓工作實施方案，分解整頓工作任務，明確各環節、各工作階段的整頓目標、時限和考核指標，落實具體責任人員。要將面臨的突出問題列入2009年計劃，優先予以整頓。要將集中整頓與日常工作相結合，及時總結整頓工作中的典型做法和經驗，形成長效工作機制。
（三）規范信息報告，統籌信息。要建立信息雙重報告制度，及時準確反映整頓工作進展情況。原則上每月上報一次信息，重大情況隨時報告。
（四）加強督導檢查，確保收到實效。本次食品安全整頓工作要納入各級政府重點督查內容，逐級開展督查，確保不走過場。
第5篇：食品安全制度處置方案范文
一、成立機構，加強領導
為保障中高考期間餐飲服務食品安全，特成立中高考期間餐飲服務食品安全工作領導小組，統籌協調整個中高考期間的餐飲服務食品安全工作。
組長：
副組長：
成員：
二、工作安排
（一）考前檢查
6月1日前由食品股對全區設中高考考點的學校食堂進行拉網式檢查，各鄉鎮食品安全站按屬地管理原則進行監督檢查。具體檢查以下內容：
1.從業人員健康證持證情況，餐飲具消毒保潔、食品原料采購索證索票及進貨查驗制度及落實情況，并做好現場監督檢查筆錄。對現場監督檢查中發現的食品安全隱患要記錄在案，提出整改意見，督促餐飲服務單位落實整改。
2.對供餐食譜進行審核，提出審查意見，嚴禁提供禁止生產經營和易引起食物中毒的食品。
3.與符合接待能力的考生供餐單位簽訂餐飲服務食品安全承諾書，告知在重大活動期間食品加工經營中必須遵守的法律、法規、行為規范、衛生要求和其他責任，進一步明確責任主體。
（二）考前綜合巡查
1.參加教育局組織的考前綜合巡查：6月3日，按要求派1名人員參加由教育局牽頭的專項檢查，對南一中普高考點、南職中職教考點進行考前餐飲服務食品安全綜合巡查，再次排查餐飲服務食品安全隱患，確保中高考期間餐飲服務食品安全。
2.牽頭組織對考生就餐點進行檢查：6月5-7日，由食品股牽頭聯合衛生局、教育局、招辦對南一中、南職中、南二中食堂進行檢查，對存在問題督促整改。
（三）駐點保障
高中考期間實施全程餐飲服務食品安全監督，采取定人、定崗、定位監管，責任到人，確保考生餐飲服務食品安全。
1.人員安排
（1）高考（6月7-8日）駐點人員安排
一中高中部：
南職中：
南二中：
（2）中考（6月11-12日）駐點人員安排
中考考點遍布各鄉鎮，區食藥局無法一一安排駐點保障，中考期間的餐飲服務食品安全保障工作由各鄉鎮食品安全監管站具體落實駐點人員并負責監督檢查，區食藥局分二個組采取監督巡查。
巡查一組
組長：
成員：
負責巡查大觀片區、長興片區學校食堂食品安全。
巡查二組
組長：
成員：
負責巡查片區、鎮及城區學校食堂食品安全。
2.主要檢查內容
（1）審查食譜；按核定食譜查驗采購食品新鮮度。如更改核定食譜應迅速判斷是否存在風險，并采取相應控制措施。
（2）詢問從業人員健康狀況，如有不適，應立即調離。
（3）認真核查食品加工場所的內外環境，垃圾桶內容物是否及時清理。
（4）是否按照食品安全操作規程和核定食譜加工制作食品；食品冷藏設施、防蠅防塵設施、空氣消毒設施和餐具清洗消毒設施是否正常運轉。
（5）大塊菜肴要燒熟煮透，菜肴加工出鍋到就餐時間應嚴格限制在2小時內，否則應再加熱到70攝氏度以上半分鐘或廢棄重做。所有供應的主副食品都要留樣。留樣食品應按品種分別盛放于清洗消毒后的密封專用容器內，在冷藏條件下存放48小時以上，每個品種留樣量不少于100g。
三、工作要求
（一）監督執法人員要高度重視中高考期間的食品安全保障工作，駐點保障期間人員必須到崗在位，切實落實全程監管。
（二）駐點監督人員應詳細記錄每日監督檢查情況及處理意見，對餐飲服務提供者不符合相關法律法規要求的情況責令整改，并將有關情況及時匯報。
（三）駐點監督期間，加強信息溝通，發現有2名以上考生人員出現腹瀉、腹痛、嘔吐等胃腸道癥狀的，立即報告局領導，并展開調查，做到早預防、早發現、早處置。
（四）局應急處置小組工作人員要保證通訊暢通；隨時處于臨戰狀態，做好食品安全突發事件的應急處置準備工作。
（五）保障工作結束后，及時做好書面總結，并將書面總結及工作方案、責任書、文書、匯報材料等資料匯總歸檔保管。
第6篇：食品安全制度處置方案范文
一、總體目標
以專項整治為抓手、以長效機制為保障，堅決杜絕重特大旅游食品衛生事故，努力減少一般食品衛生事故，事故總量、事故死亡人數和直接經濟損失等各項指標均控制在縣食安委下達的控制指標以內。
二、主要工作措施
（一）加強組織領導，健全工作機制
強化旅游食品安全工作的責任意識，把食品安全工作納入旅游安全工作的重要內容，制定旅游食品安全工作制度，成立食品安全工作領導小組，加強食品安全工作人力、財力、物力的保障，強化食品衛生監管力度，完善責任考核辦法，使旅游食品安全工作責任落到實處。
（二）狠抓基礎工作，夯實根基
一是明晰不同企業、不同崗位的食品安全責任內容，將食品衛生安全工作作為單項考核簽訂責任書，列入年度安全工作重要內容，同時加大責任制落實情況的督查，努力形成責任到位、管理有序、獎懲分明的責任制體系。
二是繼續抓旅游企業主要負責人及食品安全管理人員的以會代訓等培訓工作，使其能靈活掌握食品安全知識，提高管理能力。另外，重點加強對腸道傳染病預防知識的宣傳。
三是規范旅游飯店原料采購行為，落實索證索票制度，實現原料來源有保障、可追溯。進一步在旅游飯店中推廣實施“五常法”管理。
四是建立完善食品安全預警制度，加強重要節假日及旅游活動期間的旅游食品安全突發事件的處置能力建設。
（三）完善食品安全檢查聯動機制，遏制重大事故發生
按照上級要求，進一步建立健全部門聯合執法檢查制度和企業互查機制，增加檢查的密度和力度，整合日常檢查、專項檢查，努力遏制旅游企業中出現重大的食品衛生安全事故。
（四）強化食品安全專項整治，消除食品安全隱患。
一是做好假日旅游“黃金周”食品安全專項監管工作，組織進行春節、“五一”、“十一”黃金周等節前食品安全大檢查，各黃金周前兩周內，組織完成對旅游企業的食品安全檢查。重點監督完善星級旅游飯店食品準入制度體系。
二是強化對各項大型旅游活動或節慶活動的食品衛生專項監管。根據職責對相關旅游企業進行建立食品安全方案、各項措施的落實、事故應急救援體系等內容的檢查，落實責任，謹防腸道傳染病、食物中毒及食源性疾患事故在我行業的發生。
（五）加強應急體系建設，進一步完善食品安全長效管理機制。
建立完善食品安全各環節質量監測和預警機制，力求早發現、早整治，防止重大食品安全事故的發生。制訂《重大食品安全事故應急預案操作手冊》，加強重要節假日及旅游活動期間的旅游食品安全突發事件的處置能力建設,完善各部門協作的快速反應聯動機制。加強應急演練及宣傳培訓工作，以提高食品安全突發事件的應急處置能力
第7篇：食品安全制度處置方案范文
一、整治工作目標
通過本次專項整治，進一步規范餐飲服務經營行為，使餐飲服務提供者的食品安全自律意識顯著增強；使學校（含幼托機構）食堂、建筑工地食堂、“中高考”學校周邊的餐飲服務單位、旅游景區農家樂等單位的餐飲服務食品安全隱患得到有效消除，全市整體餐飲服務食品安全水平得到進一步提高；降低夏季餐飲服務食品安全風險，確保夏季全市無重大餐飲服務食品安全事故發生。
二、整治工作重點
（一）重點區域：學校食堂、學校周邊餐飲單位、建筑工地食堂、農村和城鄉結合部、旅游景區等。
（二）重點單位：一是學校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、“中高考”學校周邊餐飲服務單位；二是旅游景區餐飲服務單位。
（三）重點品種：熟食、涼拌即食食品、生鮮肉品和水產品、乳制品、豆制品、蔬菜、食用油、米面制品等夏季餐飲服務食品安全隱患較為突出的食品品種。
三、整治工作內容
（一）是否具有餐飲服務許可證，餐飲服務許可證是否過期，是否存在超范圍經營問題。
（二）餐飲服務從業人員是否建立從業人員健康查體和培訓檔案。
（三）是否建立食品安全管理制度，各項食品安全管理制度是否得到有效落實。
（四）環境衛生是否整潔，是否具有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孳生條件的防護措施；是否具有足夠的通風和排煙裝置。
（五）索證索票制度是否落實，采購食品及原料、食品添加劑及食品相關產品是否驗收，是否具有進貨臺賬；庫存食品是否在保質期內，原料貯存是否符合管理要求；食品及原料、食品添加劑及食品相關產品是否存在國家禁止使用或來源不明的情況；食用油脂、散裝食品、一次性餐盒和筷子的進貨渠道和索證索票情況是否符合要求。
（六）清洗消毒是否到位，是否配備有效消毒設施；消毒池是否與其他水池混用，消毒人員是否掌握基本知識；餐飲具消毒是否符合相關要求。
（七）加工管理制度是否落實，原料清洗是否徹底，粗加工是否達到要求，是否生熟分開，是否存在交叉污染；學校食堂是否存在違規加工制作冷葷涼菜、四季豆、豆漿和發芽土豆等高風險食品行為，是否存在違規制售冷葷涼菜；涼菜間是否具有空氣消毒和專用冷藏設施，操作人員是否佩戴口罩。
（八）是否具有留樣設備，學校食堂、建筑工地食堂和單次超過100人的聚餐活動是否按規定留樣，留樣設備是否正常運轉。
（九）是否存在食品非法添加和違法使用食品添加劑行為；食品添加劑“五專兩公開”管理制度是否建立落實。
（十）使用自備井的餐飲服務單位是否具有水質檢驗檢測合格報告。
（十一）根據省局《省提供餐飲服務的食品攤販食品安全監督管理暫行辦法》和《省學生小飯桌食品安全監督管理暫行辦法》要求，加強對小攤販、小飯桌的規范監管。
（十二）是否已落實餐飲單位不使用劣質油脂、不使用病死豬肉責任制度。
四、整治時間安排
整治時間從2012年5月30日至6月30日。
（一）動員部署階段（5月30日至6月4日）。各縣區要結合本地實際，對夏季餐飲服務食品安全存在的突出問題和隱患進行認真摸底調查，有針對性地制定具體實施方案，進行全面動員部署。
（二）集中整治階段（6月5日至6月25日）。各縣區要按照整治方案要求，圍繞夏季整治行動的重點開展全面的監督檢查，嚴格規范餐飲服務行業經營秩序，對違法違規行為進行嚴厲查處，對本轄區餐飲服務環節存在的食品安全隱患開展集中整治。
（三）鞏固總結階段（6月26日至6月30日）。各縣區要對學校食堂、建筑工地食堂、旅游景區等重點區域、重點單位加強日常巡查，嚴密防范，進一步鞏固整治成果，認真總結，全面提高。
五、整治工作要求
（一）加強領導，切實落實工作責任。各縣區要切實加強領導，認真履行職責，制定切實可行的整治方案，明確整治任務，落實整治責任，突出整治重點，狠抓薄弱環節，確保整治工作抓實抓細，務求取得實效。
（二）密切配合，構建工作長效機制。各縣區要加強與相關部門的溝通協調，建立配合聯動機制和監督檢查機制，切實形成打擊合力。進一步加強規范化管理，建立健全以自律機制、監控機制和查處機制為重點的長效機制，使整治與規范、監管與自律有效結合。
（三）加大力度，嚴打無證違法經營行為。加強對餐飲服務單位的監督管理，保持對無證經營、超范圍經營違法行為的高壓打擊態勢，對無證經營單位要先指導規范，在規定期限內進行整改提升，對逾期整改不達標的要堅決予以取締。同時，加大對各類危害食品安全違法行為的打擊力度，消除安全隱患，營造一個安全、有序的消費環境，確保人民群眾飲食安全。
第8篇：食品安全制度處置方案范文
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹實施《食品安全法》等法律法規，充分發揮工商行政管理職能作用，切實加強流通環節食品安全監管工作，杜絕“地溝油”和餐廚廢棄物進入流通環節，健全完善流通領域食品安全監管責任制。堅持市場專項整治與日常監管相結合、集中整治與長效機制建設相結合、嚴格執法與科學管理相結合，嚴厲打擊銷售“地溝油”等假冒偽劣食品違法行為，切實保障食品安全和人民群眾身體健康。
二、工作目標和整治重點
工作目標：通過開展集中整治，強化對食用油經營者的監督檢查，仔細排查和清理非法經營“地溝油”的黑窩點，摸清“地溝油”原料來源和銷售渠道，加大案件查辦力度，嚴厲打擊非法經營“地溝油”和非正規來源食用油的違法行為。加強餐廚廢棄物管理，進一步規范食用油經營秩序，有效解決“地溝油”流入餐桌問題，切實保障流通領域食品安全。
整治重點：以城鄉結合部、城市近郊區、農村和旅游景區為重點整治區域，以集貿市場、批發市場、食用油經營者等單位為重點，進一步加強食用油市場監督檢查，依法查處經營假冒偽劣和來源不明食用油行為，嚴格對照食品經營自律“三條線”標準，嚴查食用油購進渠道，督促經營者建立和執行進貨檢查驗收制度，建立供貨商檔案，如實記錄進貨臺賬，杜絕“地溝油”流入餐桌；對擅自從事廢棄食用油脂和餐廚垃圾收集、運輸、處置經營活動的行為，要堅決依法予以查處。
三、工作步驟
根據省市統一部署，“地溝油”專項整治工作自年2月12日至5月15日，具體分為四個階段。
（一）動員部署和調查摸底階段（年2月12日至2月21日）。各工商所要根據本方案要求，做好專項整治的動員部署和調查摸底工作，為專項整治工作順利開展奠定堅實基礎。
（二）集中整治階段（年2月22日至3月31日）。根據調查摸底情況，集中開展“地溝油”專項整治活動，依法取締非法銷售“地溝油”的黑窩點，嚴厲打擊非法從事不符合國家標準的食用油和餐廚垃圾收集、運輸、處置經營活動的行為，嚴防“地溝油”回流餐桌。
（三）鞏固提高階段（年4月1日至4月15日）。鞏固整治成果，對整治工作進行全面自查，對發現的問題及時整改。
（四）檢查驗收階段（年4月16日至5月15日）。各工商所對專項整治工作進行總結，探索建立長效監管機制，并于4月15日前將專項整治工作總結報送分局，由分局匯總后統一上報市局。分局將于4月25日前對各工商所專項整治工作進行督導檢查。市局將于5月10日前對各分縣局專項整治工作進行督導檢查。
四、工作要求
（一）提高認識，高度重視“地溝油”專項整治工作，切實落實監管責任。各工商所要充分認識開展“地溝油”整治和加強餐廚廢棄物管理工作的重要意義，充分發揮工商行政管理職能作用，進一步提高思想認識，切實增強責任感和緊迫感，切實加強組織領導，明確監管責任，嚴格依法行政，確保思想認識到位、組織領導到位、工作落實到位。全面落實區域監管責任制，加大巡查監管力度，依法嚴厲打擊非法經營“地溝油”和非正規來源食用油的行為，切實保護消費者合法權益，維護流通環節食品市場秩序。
（二）全面開展市場清查，依法規范經營者經營行為。
一是要切實加強對食用油經營主體準入的規范管理，按照“誰登記、誰規范、誰負責”和“誰監管、誰清理、誰負責”的原則，迅速對本轄區所有銷售食用油的經營戶進行拉網式清理檢查，進一步建立健全食用油經營者經濟戶口和監管檔案，嚴格規范食用油經營者的市場主體資格，切實做到“底數清，情況明”，對證照不全或超期的，要責令改正，堅決查處和取締無證無照經營食用油的違法行為。
二是要強化食品經營者的主體責任，嚴格監督食用油經營者切實履行法定責任和義務。嚴格按照《食品安全法》的規定和要求，依法監督經營者把好食用油進貨關，監督食用油經營者建立和落實進貨查驗和查驗記錄制度，按規定記錄進貨情況，仔細查驗食用油供貨方的生產許可證、營業執照和食品合格證明文件，確保進貨渠道合法，證照真實有效，質量合格。
三是要加強市場巡查，嚴格規范管理和嚴厲打擊違法經營行為。要嚴格落實區域監管責任制，加大轄區食用油市場巡查監管力度和頻次，強化痕跡管理，嚴格落實食品安全“四項制度”和食品經營自律“三條線”標準，依法查處和嚴厲打擊非法經營“地溝油”和非正規來源食用油的行為。聯合相關部門開展專項整治，依法取締非法經營“地溝油”的黑窩點。一旦發現進貨渠道不明的食用油，要求立即下架退市，并逐一登記造冊，實施就地封存，并及時上報分局。
第9篇：食品安全制度處置方案范文
X年，在市委、市政府的正確領導下，在市直相關部門的大力支持下，我縣食品藥品安全工作緊緊圍繞《“食藥安全
誠信X”行動計劃（X-X年）》和省、市X年食品安全重點工作部署，以創建食品安全示范城市為抓手，持續健全工作機制，完善工作舉措，強化責任落實，人民群眾的食品安全得到有效保障。
全年未發生食品安全事故，全縣食品藥品市場秩序持續穩定。現將具體工作開展情況報告如下。
一、工作開展情況
（一）加強組織領導，食品安全監管體系進一步完善
一是工作部署到位。
縣委、縣政府多次召開縣委常委會、縣政府常務會議、縣長辦公會議，聽取相關職能部門食品藥品安全工作匯報，分析研判全縣食品藥品安全形勢，研究解決食品藥品安全問題。召開全縣食品藥品安全工作會議、各職能部門調度會等，對全縣食品藥品安全工作及時進行了部署落實。
二是責任落實到位。
嚴格落實“食品藥品安全黨政同責”要求，及時調整縣食安委組成人員及創建食品安全示范城市工作領導小組，縣政府與X個食安委成員單位、X個鄉鎮層層簽訂食品安全工作目標責任書，建立健全“地方政府負總責，監管部門各負其責，企業是第一責任人”的食品安全責任體系。
三是保障措施到位。
出臺《自治縣關于落實食品安全黨政同責的實施意見》《自治縣食品藥品安全“十三五”規劃》《自治縣食品藥品安全“十三五”規劃實施方案》《自治縣關于落實的實施意見》《自治縣進一步加強“地溝油”治理工作實施方案》《自治縣食品安全突發事件應急預案》《自治縣創建X省食品安全示范城市工作方案》等系列文件。
加強鄉鎮食品安全監管站所和食品安全監管隊伍、協管員隊伍建設，落實食品安全協管員補貼每人每年X元，合計X.X萬元，積極解決食品安全檢驗檢測和監管執法裝備，農產品及食品安全監管經費保障到位。
（二）加強部門聯動，食品安全各環節監管水平穩步提升
一是狠抓食品生產環節監管。
落實食品生產經營者主體責任，先后組織開展食品生產管理培訓X次；強化源頭管控，對全縣所有獲證食品生產企業實行集中統一監管。落實食品企業風險等級管理，通過嚴格的量化評價及動態風險分析，共完成全縣X家企業食品生產經營風險分級管理工作，并根據風險等級確定全年監管次數。分別與X家食品生產加工企業及X家小作坊簽訂《食品生產企業質量安全責任書》。
引導鼓勵食品生產企業實施危害分析與關鍵控制點管理，現已完成X家生產企業，超額完成X家。認真開展肉制品、酒類產品質量安全、食品添加劑亞硝酸鹽、生產環節食品欺詐和虛假宣傳治理等專項整治工作。檢查食品生產企業X家，下達責令改正通知書X份，均已在規定時間內整改完畢；同時嚴格現場檢查小作坊升級改造X家，新辦小作坊X家，取締黑作坊X家，食品生產企業、小作坊抽檢X批次，合格率X%。全年，查辦違法案件X件，罰沒款X.X萬元。
二是狠抓食用農產品質量監管。
把農產品質量安全擺在更加突出的位置，堅持嚴格執法監管和推進標準化生產兩手抓，“產出來”和“管出來”兩手硬，落實監管職責，強化全程監管。
抓源頭，推進健康種植養殖、綠色防控技術，控肥、控藥、控添加劑，規范農獸藥使用行為，切斷有害物質進入農田污染餐桌的鏈條。加強病死畜禽無害化處理，共查出依法應當檢疫而未經檢疫禽
X
只；無害化處理死因不明動物
X
只（頭），動物產品
X多公斤，罰沒假劣種子X公斤。
抓過程，縣委、縣政府連續組織召開了全縣非洲豬瘟防控專項調度會議X次，累計出動X余人次，對所有養豬場（戶）、屠宰場、交易市場、等重點場所進行全面排查。設立了X個臨時消毒檢查站物資已全部到位，人員已全部上崗。加強生豬調運監管和餐廚剩余物監管，塞罕壩綜合執法局嚴格對餐飲行業和食堂的泔水及餐余垃圾產生、收集、運輸、處置的監管；農牧局負責畜禽養殖環節投入品的監督管理，依法查處使用未經無害化處理的餐廚廢棄物喂養畜禽違法行為。對轄區X個鄉鎮，行政村（社區）所有生豬養殖場(戶)逐村逐場逐戶進行排查，此次共排查X個鄉鎮，養殖戶共X戶、共計X頭，均已簽訂了嚴禁使用餐館、食堂泔水或餐余垃圾承諾書,同時下達了禁止使用餐館、食堂泔水或餐余垃圾飼喂生豬的告知書并對其進行了登記普查表。
抓整治，突出問題導向，扎實做好農資打假、督導巡查和畜禽定點屠宰監管，保障農產品質量安全。簽訂農產品質量安全目標責任書和承諾書各X份.共查處違法案件
X起，罰款X元，全部結案。食用農產品抽檢X批次，發現不合格X批次，合格率X.X%。
三是狠抓餐飲服務和學校食堂監管。
加強旅游沿線與景區餐飲服務單位、農村集體聚餐、校園食堂及網絡訂餐等領域和新興業態食品安全監管，實行校園綠色餐飲，全縣X所中小學、X所幼兒園學校食堂監督檢查全覆蓋，督導檢查情況全公示，學校食堂量化分級B級（良好）以上達到X%。開展“凈網”行動，對美團、餓了么網絡訂餐平臺全方位監管，以網管網，線上線下聯動，凈化網絡訂餐環境。落實農村集體聚餐備案制度，對農村流動廚師及承接農村聚餐活動的餐飲單位備案登記。
深入推進“量化分級、明廚亮灶、清潔廚房”工作，完成量化分級X戶、“明廚亮灶”X戶，清潔廚房X戶。從春季開學至今各學校監督頻次均在X次以上。創建縣級“餐飲服務食品安全街（路）”御道口牧場主街一條街。有力保障“省旅發大會”期間餐飲服務安全。全年共檢查化妝品經營單位X家，保健食品經營單位X家，餐飲單位X家，農村集體聚餐申報X家，抽檢X批次，查辦違法案件X件，罰沒款X.X萬元。
四是狠抓食品流通環節監管。
深入開展農村食品、食用農產品、校園及其周邊食品、嬰幼兒乳粉、禽肉及其制品等專項整治行動，強化風險隱患排查。檢查市場主體X戶，下達責令整改X份。進一步完善食品風險分級和食品流通電子備案追溯管理體系，加強嬰幼兒乳粉等高風險食品電子備案管理。
積極開展集中交易市場食品安全整治提升工作，籌建快檢室X個（分局X個、金字農貿市場X個），形成市場開辦者、基層分局、流動檢測車“三位一體”的食品快速檢驗網絡。認真開展食品安全示范引領工程，積極培育“放心肉菜示范超市”，大力打造優質精品肉菜專柜。創建食品超市（店）示范店X家。抽檢食品X批次，不合格X批次，查辦案件X件，罰沒款X.X萬元。
五是狠抓藥品藥械安全監管。
對藥品生產企業開展生產專項監管X次，主要對企業是否存在未按處方規定投料、未按規定工藝組織生產、生產記錄、數據不完整等情況進行了監督檢查,配合市市場監管局開展GMP跟蹤檢查一次。
共檢查涉藥械單位X家次，對涉藥械單位藥械購銷渠道、是否誠信經營，數據是否真實、是否按照要求進行儲存和運輸，是否違法違規銷售、使用假劣藥品等情況進行了重點檢查。開展疫苗專項檢查，現已檢查縣疾病預防控制中心X家，疫苗接種單位X家。開展藥品抽驗工作，根據省市抽驗計劃開展藥品抽驗工作，抽驗藥品X批次，按時完成了抽驗任務數，藥械不良反應上報工作，共督促涉藥單位上報藥品不良反應
X例、醫療器械不良事件X例。
（三）加強檢驗檢測，食品安全風險監測實現全覆蓋
一是拓展監督檢測范圍。把監督抽檢工作延伸至田間地頭、食品加工企業，切實打通從農田到餐桌全鏈條監管。X年已完成監督性抽檢X個批次，抽檢合格率X%以上，組織快檢X批次，實現了監督檢測全覆蓋、無盲區。
二是完善食品安全檢測體系。市場監管X個分局分別建立食品安全快檢室，大型超市、集貿市場快速自檢，委托第三方檢測機構監督性抽檢，完善食品檢測網絡。
三是注重結果運用。通過電視臺、電子顯示屏、自媒體、紙質通告食品抽檢公示信息X期，印制張貼抽檢信息通告X份，促使食品生產經營者落實主體責任，提高食品質量。抓好抽檢不合格食品后續處置，依法辦結不合格食品案件X起，公開銷毀銀耳、粉條等不合格食品X公斤。
（四）加大整治力度，食品安全突出問題得到有效遏制
一是開展非洲豬瘟防控工作。由縣食安辦牽頭，積極組織協調相關部門，集中力量，以農村地區或城鄉結合部為重點區域，以食用農產品批發市場、大型超市、集貿市場、農村大集等為重點業態，逐一對肉制品生產加工企業及小作坊、食品銷售者及餐飲服務單位全面開展監督檢查和隱患排查，檢查經營涉及豬肉及其制品市場主體
X戶次，簽訂《非洲豬瘟防控責任書》X份，督導經營者嚴格履行進貨查驗和索證索票等義務，不購進、不使用、不銷售來源不明的豬肉及其制品，嚴防非洲豬瘟疫情蔓延至我縣市場。針對網絡傳播沸沸揚揚、人心恐慌的“豬肉有蟲事件”，我縣主動作為，及時對事件展開調查，第一時間通過**電視臺、**微信公眾號、微信群等渠道消費警示，向社會公眾澄清事實，及時辟謠，消除群眾心理恐慌。X名網絡傳播視頻拍攝者被福滿家舉報后，受到公安部門行政拘留處罰，有力維護了公共衛生安全和社會穩定。
二是加強旅發大會安全監管。作為一項政治任務，我縣將其納入全年重點工作，多次專題會議研究部署，研究制定了《旅發大會期間旅游市場秩序集中清理整頓工作方案》，明確目標任務、細化工作舉措，務求整治成效。抽調執法車輛、精干執法人員X余名集中入駐壩上，采取“大兵團”作戰，分組對壩上及其周邊地區X家食品藥品生產經營單位進行地毯式排查整治，所有攤點均做到證照齊全、合法規范經營，切實維護了旅發大會市場秩序。自治縣市場監督管理局被授予“承辦第三屆X省旅游產業發展大會先進集體”。
三是強化食品違法案件查辦。強化協調聯動工作機制，組織開展專項整治行動和聯合執法檢查，先后開展食用農產品、畜禽水產品、瘦肉精、餐飲具、白酒企業、乳制品、校園及周邊食品安全及中秋、春節等節日期間的專項整治行動
X余次，對違法犯罪行為形成有力震懾。
四是開展“三小”業態專項整治。認真貫徹落實《X省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》，發放“三小”宣傳材料X份，組織開展培訓X場X余人次，有效提升從業人員守法經營意識。對全縣X余家小作坊、小餐飲、小攤點普查建檔、分類整治，懸掛食品經營信息公示牌和備案證明，公開食品安全制度、經營者姓名、健康證明，公布監管責任人和舉報投訴電話，提升“三小”經營水平。X年新增小作坊X家次，小餐飲X家次，小攤點X家次。組織開展“三小”專項治理行動X次，查處違法經營行為案件X件。
（五）加強應急建設，食品安全突發事件得到有效防控
建立“統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主”食品安全應急管理機制，制定完善食品安全事故應急預案，健全重大信息報告機制和監測預警機制，及時妥善處置食品安全突發事件，防止和減輕社會危害。組織開展**二中食品安全事故應急演練X次，有效提升食品安全事件應急處置能力。
（六）加強宣傳培訓，營造濃厚社會共治氛圍
利用宣傳載體，全方位、多視角、多角度開展宣傳。利用廣播、電視、宣傳車、標語、墻報、黑板報、宣傳單、橫幅等多種載體，拓展宣傳面，大力宣傳食品安全專項整治取得的成效。充分利用X.X消費者權益保護日等重點重點時段，加強宣傳教育。組織開展新《食品安全法》宣傳。利用電視、宣傳展板、條幅、手機短信等多種渠道、多種形式，廣泛開展學習、宣傳新《食品安全法》等法律法規，強化了食品生產經營者的法律意識、責任意識、誠信意識，推動社會各方力量積極參與社會監督和消費維權。
全年共播發公益廣告X余條，發放食品安全宣傳單X萬余份，張貼標語X余條，先后開展執法人員培訓、食品生產經營從業人員X次，營造了人人關注食品藥品安全、積極參與食品藥品安全監管的良好社會氛圍。選聘鄉村協管員X名，充分發揮“協助執法、隱患排查、信息報告、宣傳引導”作用，最大限度地延伸食品安全工作觸角。
二、存在問題和不足
隨著科技進步和公眾食品安全意識的增強，深層次矛盾和新問題不斷顯現，食品安全形勢依然嚴峻。
一方面，食品安全宣傳氛圍仍有欠缺。食品安全宣傳載體和方式還不夠豐富，食品安全知曉度、滿意度有待進一步提高。部分食品生產企業食品安全意識淡薄，對企業作為第一責任人認識不足，對食品及原料索票索證、生產加工控制、食品出廠檢驗、產品標識、從業人員要求等落實不到位。一些消費者由于受消費水平及消費觀念影響，食品安全法律維權意識薄弱，食品安全參與及監督意識還需進一步強化。
一方面，食品安全監管能力建設相對滯后。食品藥品監管屬高風險低燃點行業，一旦出現問題極易引起社會反映并迅速擴散，食品安全問題時刻被廣大人民群眾關注。食品監管的重點和難點在基層，但基層監管的硬件設施、人員培訓、工作經費等方面保障不夠，食品安全基層監管一線依然面臨監管點多、面廣、線長、執法人員少、執法裝備差的窘迫狀況。基層食品安全技術監管水平亟需進一步提升，部分監管人員對有關食品常識和檢測操作技能掌握不熟練，實際操作能力低，不能及時發現問題關鍵點。過去那種人盯人、人盯事監管模式已經落后，要充分發揮智慧監管、大數據監管作用，用信息化手段提升食品、農產品安全保障能力勢在必行。
三、下一步工作
下步工作中，我縣將繼續堅持問題導向，堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，標本兼治，糾建結合，全面提升食品安全工作科學化、制度化、規范化水平。
（一）進一步加大食品安全日常監管力度。
強化市場監管、農業、衛計等部門日常監督檢查責任，加大對重點地區、重點環節、重點企業、重點品種、重點問題的日常監督檢測力度，督促企業建立完善食品安全溯源管理，規范生產經營行為，及時消除食品安全風險。深入推進專項整治和打擊食品違法犯罪，堅決防止危害較大食品安全問題發生。
（二）進一步加強食品安全監管體制機制建設。
抓好食品安全綜合協調機構建設，進一步完善工作制度、機制和程序，強化綜合協調能力，圍繞食品安全重大決策部署督導落實、重大治理行動開展、日常監督檢查責任落實等破解監管薄弱環節，加大組織協調力度，發揮更大作用。強化食安委成員部門配合協作，定期研究通報食品安全工作，不定期組織開展聯合檢查和綜合執法，及時研究解決存在的問題。大力強化基層監管體系建設，落實鄉鎮、街道食品安全職責，明確專職崗位、專職人員，建立聯動聯防機制，實現橫到邊、縱到底的網格化管理。
（三）進一步加大食品安全宣傳培訓力度。
廣泛宣傳創建食品安全示范城市建設的重要意義和政府抓好食品安全的決心、部署和成效，引導群眾積極主動參與食安創建，營造良好氛圍。加強法制宣傳和培訓，建立健全食品生產經營從業人員培訓制度，普及食品安全法律法規和科學知識，強化誠信守法經營意識和質量安全管理水平。
（四）進一步提升食品安全檢驗檢測和突發事件應急處置能力。
充分發揮快檢車和食品快速檢測室作用，加強與第三方檢測結構互補配合，繼續強化日常快速檢測和監督性檢驗檢測，強化檢驗檢測結果運用，及時檢驗檢測通告和消費警示，依法查處生產經營不合格食品行為，確保后續處置率X%，實現食品安全風險早發現、早處置。進一步完善食品安全應急預案，開展應急處置演練，建立應急響應、檢測分析、醫療救護、善后處理、信息工作制度，提高事故應急處置能力，最大限度減少突發事件的損失和危害。
