食品銷售安全制度精選(九篇)
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第1篇：食品銷售安全制度范文
第二條本辦法所稱市場，是指從事食品交易活動的批發市場、零售市場（包括集貿市場、超市、百貨店、倉儲式會員店、便利店、食雜店等）。
本辦法所稱經銷商，是指從事食品批發、零售、現場制作銷售等活動的組織或個人。
第三條在中華人民共和國境內從事食品流通活動，適用本辦法。
第四條商務部負責全國流通領域食品安全的行業管理。
縣級以上地方商務主管部門負責本行政區域內流通領域食品安全的行業管理，負責指導、督促市場建立保障食品流通安全的管理制度。
第五條市場和經銷商應當取得營業執照等國家法律法規要求的經營食品的相關證照，其食品經營環境應當符合國家食品安全衛生的相關法律法規和標準。
第六條市場應當設立負責食品安全的管理部門或配備食品安全管理人員，監控本市場的食品安全狀況。
第七條市場應當建立以下管理制度：
（一）協議準入制度。市場應與入市經銷商簽訂食品安全保證協議，明確食品經營的安全責任。
鼓勵市場與食品生產基地、食品加工廠“場地掛鉤”、“場廠掛鉤”，建立直供關系。
（二）經銷商管理制度。市場應當建立經銷商管理檔案，如實動態記錄經銷商身份信息、聯系方式、經營產品和信用記錄等基本信息。經銷商退出市場后，其檔案應至少保存二年。
禁止偽造經銷商檔案。
（三）索證索票制度。市場應當對入市經營的食品實行索證索票，依法查驗食品供貨者及食品安全的有效證明文件，留存相關票證文件的復印件備查。
（四）購銷臺賬制度。市場應當建立或要求經銷商建立購銷臺賬制度，如實記錄每種食品的生產者、品名、進貨時間、產地來源、規格、質量等級、數量等內容；從事批發業務的，還要記錄銷售的對象、聯系方式、時間、規格、數量等內容。
（五）不合格食品退市制度。對有關行政主管部門公布的不合格食品，市場應當立即停止銷售，并記錄在案。
發現在本市場銷售的食品存在安全隱患，經具有法定資質的檢測機構確認，市場應當立即停止銷售，并依法報相關部門處理。
第八條鼓勵市場申請綠色市場認證，并使用相應的認證標志。
禁止冒用、使用偽造的前款規定的認證標志。
第九條市場現場制作食品、散裝食品及生鮮食品銷售應當具備保障食品安全的設施設備和條件，遠離污染源，并符合國家有關食品安全標準。
鼓勵市場現場制作食品在消費者可視范圍內操作。
市場生、熟食品應分區銷售，防止交叉污染。
第十條商務主管部門應當建立市場巡查制度，對市場食品安全管理制度的建立和實施情況進行監督檢查。
第十一條商務主管部門應當加強流通領域食品安全信用檔案管理，完善食品安全的市場信用監督和失信懲戒機制。
第十二條商務主管部門應當與食品流通行業中介組織建立溝通協作機制，充分發揮行業組織的自律作用。
第十三條鼓勵新聞媒體對違反本辦法規定的行為進行輿論監督。
任何單位或個人可向當地商務主管部門舉報、投訴違反本辦法規定的行為。
第2篇：食品銷售安全制度范文
［關鍵詞］食品召回；消費維權；監管
1 食品召回制度的概念和方式
食品召回法律制度是指調整在食品召回過程中發生的各種社會關系的法律規范的總稱，它具有系統性、公法性、群體性和預防性等特征。
1.1 食品召回的概念
《食品召回管理規定》(以下簡稱規定)第四條明確規定，所謂召回，是指食品生產者按照規定程序，對由其生產原因造成的某一批次或類別的不安全食品，通過換貨、退貨、補充或修正消費說明等方式，及時消除或減少食品安全危害的活動。
該規定是這樣定義不安全食品的：不安全食品是指有證據證明對人體健康已經或可能造成危害的食品，包括：①已經引發食品污染、食源性疾病或對人體健康造成危害甚至死亡的食品；②可能引發食品污染、食源性疾病或對人體健康造成危害的食品；③含有對特定人群可能引發健康危害的成分而在食品標簽和說明書上未予以標示，或標示不全、不明確的食品；④有關法律法規規定的其他不安全食品。
筆者認為，應當結合《食品安全法》及其實施條例的要求，進一步明確食品召回的內涵。食品召回是指由于生產者生產的食品，不符合食品安全標準，或者存在可能危害消費者健康安全的隱患并已經進入流通領域(有人也稱為流通環節)時，為避免隱患影響身體健康和生命安全，生產者必須及時將隱患食品進入流通領域的情況，向國家有關部門報告，提出食品召回申請，并從市場和消費者手中收回隱患產品，政府有關部門對召回行為進行監督；如果生產者不主動召回，政府可以強行召回。
1.2 食品召回的分級
根據食品安全危害的嚴重程度，食品召回級別分為三級：
(1)一級召回：已經或可能引發食品污染、食源性疾病等對人體健康造成嚴重危害甚至死亡的，或者流通范圍廣、社會影響大的不安全食品的召回。
(2)二級召回：已經或可能引發食品污染、食源性疾病等對人體健康造成危害，危害程度一般或流通范圍較小、社會影響較小的不安全食品的召回。
(3)三級召回：已經或可能引發食品污染、食源性疾病等對人體健康造成危害，危害程度輕微的，或者屬于本規定第三條第三項規定的不安全食品的召回。
1.3 召回的方式
(1)主動召回。食品生產者自身發現或者根據銷售商、進口商、消費者的信息反饋，對不安全食品應當及時向主管部門報告，并以有效方式通知銷售商停止銷售該產品，通知消費者停止消費，向社會召回信息。
《規定》明確：確認食品屬于應當召回的不安全食品的，食品生產者應當立即停止生產和銷售不安全食品。自確認食品屬于應當召回的不安全食品之日起，一級召回應當在1日內，二級召回應當在2日內，三級召回應當在3日內，通知有關銷售者停止銷售，通知消費者停止消費。食品生產者自確認食品屬于應當召回的不安全食品之日起，一級召回應在3日內，二級召回應在5日內，三級召回應在7日內，食品生產者通過所在地的市級質監部門向省級質監部門提交食品召回計劃。
(2)責令召回。消費者或者其他與產品有關的個人發現不安全食品，應當向主管部門報告，或者主管部門通過自身監管、通過信息共享渠道與聯動機制獲知的國外監管部門的有關信息發現不安全食品的，應當要求生產者召回食品，以避免危害發生的措施。
《規定》明確:經確認有下列情況之一的，國家質檢總局應當責令食品生產者召回不安全食品，并可以有關食品安全信息和消費警示信息，或采取其他避免危害發生的措施：①食品生產者故意隱瞞食品安全危害，或者食品生產者應當主動召回而不采取召回行動的；②由于食品生產者的過錯造成食品安全危害擴大或再度發生的；③國家監督抽查中發現食品生產者生產的食品存在安全隱患，可能對人體健康和生命安全造成損害的。食品生產者在接到責令召回通知書后，應當立即停止生產和銷售不安全食品。
盡管主動召回和責令召回都是由食品生產者來執行，但前者是食品生產者本著對自己負責、對市場負責、對消費者負責的原則主動實行的；而后者的實行，是迫于懲戒的壓力和政府的強制性而采取的行動。但無論哪種情況，食品召回都是在政府職能部門的監督下進行的，政府職能部門特別是質檢等部門在食品召回中發揮著關鍵作用。 轉貼于
2 食品召回制度中相關責任人的法律責任
2.1 食品生產者的法律責任
食品召回法律制度的順利實施，一方面依靠食品生產者對于食品質量安全的清醒認識和對食品召回制度的自覺遵守，另一方面依靠嚴厲的懲罰制度對付不愿意按照制度召回問題食品的生產者。食品生產者發生下列情況應當受到嚴懲：一是生產者拒不執行責令召回的；二是生產者故意隱瞞隱患的嚴重性；三是生產者試圖利用產品主動召回程序，規避主管部門監督；四是由于生產者的過錯致使召回隱患產品未達到預期目的，造成損害再度發生。
2.2 食品銷售者的法律責任
食品銷售者是食品召回工作中的參與者和配合者，也可以稱為履行輔助人，配合食品生產企業實施食品召回制度。銷售者在食品召回法律制度中的具體義務有：一是當生產企業通知銷售者停止銷售時，銷售者就應當立即停止銷售；二是發現經銷的產品存在隱患通過向食品生產者、監管部門報告從而啟動食品召回程序。
2.3 監管部門的法律責任
召回是一把雙刃劍，用之不善會損害企業利益。監管部門的職責明晰和監管執法人員的素質至關重要。為了防止對該制度的濫用以及有關人員的違法實施，應建立責令召回錯誤導致企業損失的國家賠償制度；從事產品召回管理的公務人員、受委托進行產品危害調查、危害評估的專家或工作人員捏造虛假信息、違反保密規定、偽造或者提供有關虛假結論或者意見的，都要承擔相應的民事、行政和刑事責任。
3 在食品召回制度中有關消費維權問題
3.1 費用承擔問題
筆者認為，消費者不應當承擔食品召回費用。召回是以消除安全隱患、避免傷害為目的，是食品生產者的一項義務，具體召回活動由食品生產者組織完成并承擔相應費用。
3.2 民事賠償問題
(1)現實損害的賠償責任。召回制度在于防患于未然，但是對于隱患產品已經造成的現實損害，受害消費者有權尋求法律救濟，企業不得以已經實施召回為由拒絕承擔相應責任。此時，行政機制主導的召回制度，實際上已幫助消費者完成了若干關鍵問題的舉證責任。
第3篇：食品銷售安全制度范文
第二條本辦法所稱市場，是指從事食品交易活動的批發市場、零售市場（包括集貿市場、超市、百貨店、倉儲式會員店、便利店、食雜店等）。
本辦法所稱經銷商，是指從事食品批發、零售、現場制作銷售等活動的組織或個人。
第三條在中華人民共和國境內從事食品流通活動，適用本辦法。
第四條商務部負責全國流通領域食品安全的行業管理。
縣級以上地方商務主管部門負責本行政區域內流通領域食品安全的行業管理，負責指導、督促市場建立保障食品流通安全的管理制度。
第五條市場和經銷商應當取得營業執照等國家法律法規要求的經營食品的相關證照，其食品經營環境應當符合國家食品安全衛生的相關法律法規和標準。
第六條市場應當設立負責食品安全的管理部門或配備食品安全管理人員，監控本市場的食品安全狀況。
第七條市場應當建立以下管理制度：
（一）協議準入制度。市場應與入市經銷商簽訂食品安全保證協議，明確食品經營的安全責任。
鼓勵市場與食品生產基地、食品加工廠“場地掛鉤”、“場廠掛鉤”，建立直供關系。
（二）經銷商管理制度。市場應當建立經銷商管理檔案，如實動態記錄經銷商身份信息、聯系方式、經營產品和信用記錄等基本信息。經銷商退出市場后，其檔案應至少保存二年。
禁止偽造經銷商檔案。
（三）索證索票制度。市場應當對入市經營的食品實行索證索票，依法查驗食品供貨者及食品安全的有效證明文件，留存相關票證文件的復印件備查。
（四）購銷臺賬制度。市場應當建立或要求經銷商建立購銷臺賬制度，如實記錄每種食品的生產者、品名、進貨時間、產地來源、規格、質量等級、數量等內容；從事批發業務的，還要記錄銷售的對象、聯系方式、時間、規格、數量等內容。
（五）不合格食品退市制度。對有關行政主管部門公布的不合格食品，市場應當立即停止銷售，并記錄在案。
發現在本市場銷售的食品存在安全隱患，經具有法定資質的檢測機構確認，市場應當立即停止銷售，并依法報相關部門處理。
第八條鼓勵市場申請綠色市場認證，并使用相應的認證標志。
禁止冒用、使用偽造的前款規定的認證標志。
第九條市場現場制作食品、散裝食品及生鮮食品銷售應當具備保障食品安全的設施設備和條件，遠離污染源，并符合國家有關食品安全標準。
鼓勵市場現場制作食品在消費者可視范圍內操作。
市場生、熟食品應分區銷售，防止交叉污染。
第十條商務主管部門應當建立市場巡查制度，對市場食品安全管理制度的建立和實施情況進行監督檢查。
第十一條商務主管部門應當加強流通領域食品安全信用檔案管理，完善食品安全的市場信用監督和失信懲戒機制。
第十二條商務主管部門應當與食品流通行業中介組織建立溝通協作機制，充分發揮行業組織的自律作用。
第十三條鼓勵新聞媒體對違反本辦法規定的行為進行輿論監督。
任何單位或個人可向當地商務主管部門舉報、投訴違反本辦法規定的行為。
第十四條市場違反本辦法第六條、第七條、第八條第二款規定的，由商務主管部門予以警告，責令限期改正。逾期不改正的，可處1000元以上5000元以下罰款；情節嚴重的，可處5000元以上3萬元以下罰款，并可向社會公告。
第十五條商務主管部門工作人員不依本辦法規定履行職責，或者的，依法給予行政處分。
第4篇：食品銷售安全制度范文
一、指導思想
認真貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本的工作方針，進一步建立健全“地方政府負總責，監管部門各負其責，企業是第一責任人”的食品安全責任體系，堅持打假治劣與扶優壯強、集中整治與長效監管相結合，統籌兼顧，突出重點，依法整頓，保障人民群眾飲食安全，促進食品產業持續健康發展。
二、工作目標
通過食品安全專項整治，在食品生產加工、流通和餐飲消費等領域嚴格執行采購環節的索證索票制度和銷售環節的臺帳管理制度，有效實施溯源管理。強化市場準入管理，督促食品生產加工小作坊改善生產條件、提高產品質量。對無證無照（衛生許可證和營業執照）、證照不全的食品生產加工小作坊，堅決予以取締；對白酒、大米、食用植物油、醬油和食醋等日用品嚴格實行食品生產許可證制度；加強對學校和幼兒園食堂的食品安全管理；加強對農產品種植（養殖）、食品生產加工、銷售、餐飲環節從業人員的資格培訓，增強食品行業從業人員的社會責任感和食品安全意識。
三、工作重點
第5篇：食品銷售安全制度范文
為深入貫徹落實科學發展觀，深刻汲取三鹿奶粉重大食品安全事故慘痛教訓，切實加強食品安全監管，保障人民群眾生命健康安全，促進全省食品產業又好又快發展，結合我省實際，現就進一步加強食品安全監管工作提出如下意見。
一、深刻認識加強食品安全監管的重要性
（一）加強食品安全監管是落實科學發展觀的必然要求
食品安全直接關系人民群眾的生命健康，關系食品產業的健康發展，關系社會和諧穩定，越來越成為人民群眾日益關心、社會各界廣泛關注的重大問題。加強食品安全監管是落實科學發展觀的必然要求，是對人民生命健康高度負責的根本體現，是各級各有關部門必須履行的重要職責。
（二）加強食品安全監管任務十分緊迫
近年來，隨著食品產業發展，我省食品質量安全水平有了一定提高，但還存在初級農產品生產源頭污染嚴重、生產加工企業質量管理水平不高、流通環節無證無照經營、餐飲單位衛生條件差、生豬定點屠宰廠標準化水平較低等問題。特別是近期發生的三鹿牌奶粉重大食品安全事故，暴露出我省食品安全體制機制不健全；一些地方政府和部門責任意識不強，監管不到位；一些企業和經營者誠信缺失、見利忘義、違法生產經營等突出問題。對這些問題必須引起高度重視，采取切實有效措施，盡快加以解決。
（三）切實把食品安全監管工作抓緊抓好
各級各有關部門必須進一步提高認識，高度重視，把加強食品安全監管作為當前的一項重要工作，進一步明確職責、落實責任、強化措施。全面加強農產品種植養殖、生產加工、流通銷售、餐飲消費、畜禽屠宰、食品進出口等各環節的監管，建立“從農田到餐桌”全方位全過程的食品安全監管機制，切實提高全省食品監管水平，保障人民群眾飲食安全。
二、食品安全監管重點
（一）加強農產品源頭的監管
1堅決整治農畜水產品藥物殘留超標。全面落實農產品投入品使用安全規定，對蔬菜果樹種植、畜禽養殖、水產養殖全過程監管。嚴格蔬菜果樹種植監管，認真整治農藥殘留超標，嚴厲打擊生產使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等國家明令禁止的高毒農藥行為。嚴格畜禽養殖監管，認真整治違規使用“瘦肉精”、“蘇丹紅”、三聚氰胺等有毒有害物質行為。嚴格水產養殖監管，認真整治使用孔雀石綠、乙烯雌酚、硝基呋喃代謝物等違規魚藥行為。加強對農業投入品生產經營單位的監管，嚴厲打擊制售假冒偽劣農業投入品違法行為，對國家明令禁止的農藥、獸藥、飼料添加劑認真清查，依法收繳。
2嚴格農產品市場準入。認真貫徹落實《河北省農產品市場準入辦法》（冀政〔*〕第8號），嚴格農產品市場準入。上市銷售的農產品必須符合有關質量標準，在包裝上或附加標簽上須標明品名、產地、生產者或銷售者、生產日期、產品合格標識等。批發市場、農貿市場、超市、配送中心要建立食品質量安全責任制度，嚴格審查入場銷售者的經營資格，指導、監督經營者依法經營。要加強對入場銷售產品抽查檢測并公布結果，對不合格產品嚴禁入場銷售，并及時向有關部門報告，妥善處理，防止轉銷其他市場。
3推進農業標準化規范化生產。積極推進無公害農產品基地建設，將生豬、禽蛋、奶牛、蔬菜、果品、水產品等農產品生產基地全部納入監管范圍，明確標準，規范管理。做到農產品生產基地有生產管理制度和生產技術規程、有生產記錄、有產品自檢或委托檢測報告；畜產品生產基地有防疫合格證、有管理制度和操作技術規程、有養殖檔案；水產品基地有養殖證或苗種生產許可證、有管理制度和養殖技術規程、有養殖檔案。要加大對農民的教育培訓，強化農民的質量安全意識，提高農產品科學種養和質量安全水平。
（二）加強生產環節食品安全監管
1嚴格食品生產準入。對申請開辦食品生產企業的生產設備、工藝流程、原材料來源、質量檢驗檢測設備和能力進行嚴格審查，凡不符合要求的一律不準進入食品生產行業。對現有食品生產企業要重新審查，不具備安全生產條件、未配備相應檢測設備、產品質量難以保證的要限期整改，整改后仍達不到要求的要依法吊銷生產許可證。
2強化對大中型食品生產企業的監管。大中型食品生產企業要嚴把原材料進廠關，有穩定的原材料來源渠道，實行原材料購進檢查驗收制度，原材料檢驗不合格的一律不得購進入廠。要嚴格控制食品添加劑的使用，不得添加國家標準以外的任何危害人體健康的物質。要嚴把產品出廠檢驗關，按標準對產品進行批批檢驗，合格后方可出廠銷售。要建立銷售臺賬，并留樣備查，確保產品質量可追溯。質監部門要加強對大中型食品生產企業的監督檢查，對其產品定期抽檢，發現質量安全問題立即責令停產整頓，問題嚴重的依據有關法律法規嚴厲查處。
3強化對食品加工小企業小作坊的監管。對具備生產條件，具有衛生許可證、營業執照、食品生產許可證的小企業小作坊，要依照有關規定進一步規范其生產行為，提高其產品質量保障水平。對具有衛生許可證、營業執照，但生產條件較差，達不到生產許可要求的小企業小作坊，要責令其限期整改，督促其加快升級改造步伐，達到生產許可條件。對無衛生許可證、無營業執照、無食品生產許可證的“三無”小企業小作坊，要堅決予以取締。
4加強對重點品種的質量監控。對糧油加工、乳制品、兒童食品、熟肉制品、酒類、調味品等消費量大的重點品種，質監部門要加大抽檢頻次，定期組織風險性監測，發現安全隱患，立即開展排查分析，認真進行整頓，將問題解決在萌芽狀態。
（三）加強流通環節食品安全監管
1嚴格食品經營主體市場準入。認真貫徹落實《中華人民共和國食品衛生法》，嚴格城市商場、超市、批發市場、食品店等食品經營主體準入。對未取得衛生許可證的，一律不予辦理營業執照。堅決查處無照經營、超范圍經營等違法行為。
2規范食品經營者經營行為。食品經營者要建立健全進貨檢查驗收等管理制度，嚴格規范經營行為，按照政府、監管部門和生產企業公布的食品安全信息，對不合格食品立即采取下架封存、停止銷售等措施，為消費者辦理退貨，不得再次流入市場。
3強化對重點區域的監管。對農村及城鄉集貿市場、城鄉結合部、食品專業市場、鄉鎮村莊的食雜店等重點區域要加大檢查監管力度，依法嚴厲查處農產品銷售企業和農產品批發市場中銷售不符合安全標準農產品的違法行為，嚴禁銷售過期變質、有毒有害食品。
（四）加強餐飲消費環節食品安全監管
1認真落實衛生管理制度。深入貫徹《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》，賓館飯店等餐飲單位要嚴把食品原料采購關，不得購進、使用腐敗變質的原料加工食品；加強餐飲加工環節的衛生管理；嚴格落實餐飲具清洗、消毒、保潔制度；加強對從業人員進行衛生知識培訓，持健康證上崗。到2009年底食品衛生A級和B級單位達到80%以上。
2嚴格食品衛生許可準入。加強對開辦餐飲業食品衛生許可條件的審查，凡不符合衛生條件的堅決不予發放衛生許可證。按照食品衛生監督量化分級管理要求，加強對衛生條件差的餐飲單位的監管。對未取得食品衛生許可證擅自從事餐飲服務的，要堅決取締。
3嚴防群體性食物中毒。加強對重點地區、重點場所和重點食品的衛生監督管理力度，落實學校、建筑工地、農家樂旅游點等集體用餐和小型餐館的食品衛生監管措施，防止重大食物中毒事件發生。
（五）加強畜禽屠宰環節食品安全監管
1規范定點屠宰。優化定點屠宰廠布局，大力壓減不符合設置規劃和條件的屠宰場點。認真執行國家和省關于畜禽定點屠宰的有關規定和要求，嚴格定點屠宰企業的準入標準。定點屠宰企業必須配齊檢驗設備和無害化處理設備，嚴格落實操作規程。全面貫徹落實《河北省牛羊雞定點屠宰管理暫行辦法》，切實加強對牛、羊、雞的定點屠宰管理。
2嚴厲打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉違法行為。堅決清除私屠濫宰黑窩點，嚴厲打擊對生豬注水及其他有毒有害物質行為，落實病害豬無害化處理管理辦法。未經檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的畜禽產品一律不得出廠，未經檢疫、未戴耳標的生豬不允許調運。加強肉類流通和加工、使用的監管，嚴禁私宰肉、注水肉、病害肉，進入市場、肉制品加工企業和餐飲單位。
（六）加強進出口環節食品安全監管
1全面規范出口食品企業。進一步加強對出口食品生產企業的監管，努力提高食品、農產品出口企業質量管理水平和質量控制能力，確保出口食品質量。完善食品出口企業準入退出機制，對全省所有出口食品注冊登記企業進行清理整頓，堅決取消管理不善、質量不穩、缺乏誠信企業的出口資格，全面規范食品企業。
2嚴格對進出口食品的檢驗檢疫。加強對進出口食品的質量安全管理,嚴格按標準進行檢驗檢疫,未經檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的不準進出口。密切關注國外食品安全動態，搜集掌握預警信息，及時通知企業和相關部門采取措施，嚴防不合格產品流出或進入國門。
三、嚴格落實食品安全監管責任
（一）落實生產經營者食品安全第一責任
農產品種植、養殖戶、食品生產經營單位對其生產、收購、運輸、銷售的食品安全負直接責任。
農產品種植、養殖戶要依法合理使用農藥、獸藥、飼料及飼料添加劑，在生產經營過程及成品中不得違法添加非食品物質和有毒有害化學品。
食品生產經營和餐飲單位要樹立食品安全是企業生命的思想觀念，誠信生產、守法經營；嚴格落實食品進貨索證索票制度，建立食品銷售臺賬，建立完善的食品安全防控體系和可追溯體系；嚴格從業人員健康管理和衛生知識培訓，努力提高食品安全保障能力，確保生產經營的食品安全。
（二）落實各監管部門的監管職責
農業部門負責對農產品種植、畜禽和水產品養殖環節的質量安全監督檢驗工作。加強對生鮮乳和奶站的監管及畜禽定點屠宰的檢疫工作；依法對農藥、獸藥、飼料及飼料添加劑實施生產許可制度，落實對農業投入品銷售使用環節的監管；監督農產品批發市場做好質量檢測；對違反有關規定的，依法查處。
質監部門負責食品生產環節質量安全監管工作。組織實施食品質量安全準入制度，針對不同類型的食品生產企業，分別制訂食品安全管理規范，并監督實施；依法查處生產假冒偽劣食品和無證生產的違法行為；加強對食品包裝材料、容器設備和食品添加劑生產企業的監管；開展食品生產環節安全風險監測。
工商部門負責食品流通環節的質量安全監管工作。認真做好食品經營主體登記注冊工作，依法查處無照經營行為；監督銷售者及時下架、封存和銷毀不合格食品；依法嚴厲打擊農產品銷售企業和農產品批發市場中銷售違禁農產品的違法行為。
衛生部門負責餐飲業和集體用餐配送單位等食品消費環節的監管工作。嚴格食品衛生許可證發放，對從業人員健康衛生狀況進行評價審核；依法查處無衛生許可證擅自從事食品經營活動的違法行為；對餐飲業（含小餐桌等），學校、機關企事業單位、建筑工地食堂的食品安全進行監督；嚴厲打擊餐飲單位使用非食品原料加工食品和濫用食品添加劑等違法行為，查處假冒偽劣食品及原料；對保健食品質量安全進行監管。
商務部門負責畜禽定點屠宰和酒類流通監管。
出入境檢驗檢疫部門負責進出口食品的檢驗檢疫和質量安全監督管理。
食品藥品監管部門負責對食品安全工作的綜合協調，組織查處重大食品安全事故。
公安部門負責對各有關部門移送的制售假冒偽劣食品、有毒有害食品案件進行依法查處，并配合各職能部門進行食品安全執法監管工作。
環保部門負責監督工業企業污染物排放、處置達到國家要求，防止對農產品和食品生產過程造成污染隱患。
食品行業主管部門負責行業發展管理。按照產業政策和有關要求，制訂食品產業發展規劃，抓好食品企業升級改造，促進技術進步，依靠先進科技和嚴格管理保證食品安全水平不斷提高。
（三）各級政府對食品安全負總責
各級政府對本行政區域內的食品安全要切實負起責任，統一領導和協調本地區的食品安全監管工作。將食品安全工作納入當地經濟社會發展規劃，定期研究食品安全工作，組織排查影響本地區食品安全的隱患，對職責不清的環節和部位，地方政府必須明確監管部門，落實監管要求。
四、加強食品安全監管的措施
（一）加強食品標準化體系建設
有關部門要建立食品標準數據庫，進一步規范省內食品生產企業產品標準，加強對食品生產企業標準的備案管理。監督企業嚴格執行國家強制標準，引導企業采用先進的國際標準和國外標準，制訂高于國家標準和行業標準的企業內控標準，實施更為嚴格的食品安全控制規范，提高企業標準化水平。針對我省實際，研究制訂尚無國家標準的重點食品的地方標準，為完善監管制度、明確監管要求、統一檢測方法、規范生產經營行為提供技術標準保障。
（二）強化食品安全檢驗檢測體系建設
各級政府要加大對食品安全檢驗檢測工作的支持和投入力度，整合食品檢驗檢測資源，盡快解決食品安全檢驗檢測設備和能力不足問題，保證檢驗檢測設備和能力與食品產業發展相適應。各級農業、質監、工商、衛生、商務等部門按照規定對食品質量進行抽檢不得收取任何費用，所需費用由同級財政列支。
（三）健全食品安全風險預警體系
食品監管各有關部門要按照各自的職責，建立健全食物鏈重點環節的食品安全風險監測評估網絡,加強對食源性疾病、食品污染物以及食品中有害因素的日常監測。對重點食品安全狀況、重點污染物的危害程度以及與食品有關的新技術、新材料的安全性定期進行評價。發現可能危害消費者身體健康或可能引發食品安全事故的因素，及時組織風險性評估和綜合分析，逐步建立食品安全危害預測模型和食品安全評價體系，形成各部門間快速高效的信息交流溝通機制，實現資源共享，聯合評價會商。對發生安全事故風險較高的產品，要進行預警性檢測和風險預報。一旦發現問題，要果斷處置，追根溯源，嚴防重大食品安全事故發生。
（四）完善食品安全社會監督體系
建立全省食品安全舉報獎勵制度。充分發揮工商12315、質監12365、衛生12320等群眾性投訴舉報平臺作用，鼓勵方便廣大人民群眾舉報食品安全違法行為，構建全社會共同參與的食品安全社會監督體系。
（五）建立食品安全事故報告制度
各地發生重大食品安全事故，當地政府要及時啟動應急預案，采取措施，果斷處置，同時要按照國家和省有關重大食品安全事故應急管理制度規定，及時向上級政府報告。各級監管部門發現本行政區域內發生食品安全事故，要在向當地政府報告、配合當地政府及時處置的同時，按照有關規定及時向上級部門報告，確保重大食品安全事件得到及時、有效的處置,最大限度減少對人民群眾生命安全的危害,維護社會穩定。
（六）落實不安全食品召回制度
食品生產企業發現售出產品存在質量安全問題應主動召回。質監部門在監管中發現生產企業產品存在安全隱患,可能對人體健康和生命安全造成損害的,要立即責令企業停止生產，封存庫存產品，通知銷售者停止銷售，對已售出產品召回銷毀。工商部門在市場檢查中發現銷售食品存在安全問題，要責令銷售者停止銷售、下架封存，并信息告知消費者停止食用，通知生產企業召回。經檢驗確認食品含有毒有害物質或按照規定應該召回而企業未停止銷售或未實施召回的,有關部門要依法依規嚴肅查處。
五、切實加強組織領導
（一）加強組織領導
各級政府和各有關部門要切實加強對食品安全工作的領導。各市、縣（市、區）政府要將食品安全監督管理納入政府工作考核目標，建立健全監督管理協調機制，主要負責同志要親自研究部署，主管負責同志要認真抓好各項工作的落實，支持各監管部門依法開展工作。
（二）強化協調配合
各有關部門要建立信息互通和聯合執法制度，按照職責加強協調，密切配合，堅決杜絕推諉扯皮現象。要進一步加強食品安全隊伍建設，充實一線監管隊伍，加強業務培訓，提高基層執法人員素質，解決縣鄉村執法力量薄弱的問題，消除監管空白點和盲區。
（三）落實經費保障
各級政府要將各部門食品安全監管人員工資、辦公經費、執法經費、檢驗監測經費納入財政預算管理，并保證落實到位。要加強各級食品安全監管部門的技術裝備建設，積極采用和推廣先進科技裝備，改善監管條件，提高監管能力。
（四）加強宣傳教育
各級政府和各有關部門要教育引導農產品種植養殖戶、食品生產經營單位進一步增強法律意識和質量安全意識，恪守職業道德和社會公德，誠實守信、依法經營。要充分發揮食品行業協會等行業組織的作用，制定行規行約，規范生產經營行為，強化行業自律。新聞媒體要發揮宣傳和輿論監督作用，大力宣傳國家保障食品安全的方針政策和法律法規，普及食品安全知識，營造全民參與的食品安全良好氛圍。
（五）嚴格責任追究
對生產銷售有毒有害或不符合安全標準食品的責任人由監管部門依法查處，構成刑事犯罪的，依法追究刑事責任。對在食品中故意添加有毒有害物質和非食品物質非法牟利的，依法從重懲處。
第6篇：食品銷售安全制度范文
按照會議安排，我就2016年全州食品流通環節食品安全監管工作作簡要總結，并對2017年全州食品流通環節監管工作提出要求及建議：
一、依法履職，落實責任，2016年食品流通監管工作取得新成效
2016年，全州食品流通安全監管工作圍繞“十三五”規劃認真開展，全面落實“四個最嚴”要求，堅持問題導向，堅持依法治理，強化主體責任和日常監管責任，統籌兼顧、重點突破，有效提升流通環節食品安全監管效能和水平。截止2016年11月，我州持有效許可證的食品銷售者為x戶，檢查食品經營者x戶次（其中農村地區x戶次），檢查批發市場、集貿市場等各類市場x個次，查處不符合食品安全標準案件x件，搗毀售假窩點1個，罰沒金額x萬元，移送案件4件。
（一）有序開展食品經營許可審查換證及合規性檢查
一是做好食品經營許可實施前準備工作。按省局要求對實施機關、配置設備、協同推進落實情況及食品經營許可開展情況及時報送，確保系統正式實施前完成所有準備工作，6月1日首日寧南縣頒發我州首張食品經營許可證。二是嚴格按照總局《食品經營許可管理辦法》和省局制定的《xx省食品經營許可實施辦法》開展食品經營許可審查,截止12月31日，我州已辦理《食品經營許可證》x戶（食品銷售者x戶、餐飲服務經營者x戶、單位食堂x戶），變更x戶，補證x戶，換證x戶，注銷x戶。三是加強食品經營許可監督檢查，指導縣市逐級開展培訓及食品經營許可審查和許可證新發、換證工作，同時在全州認真開展許可合規性檢查，共檢查許可辦證材料x戶，檢查許可對象x戶，檢查發現實施機關自查問題67個，未持續保持許可條件經營者戶數x戶。西昌市及時印發《關于加強食品經營許可證許可檔案管理的通知》，對原食品流通許可證和餐飲服務許可證檔案進行清理、歸檔。
（二）扎實開展食品流通環節專項治理
一是開展鮮活水產品非法添加物專項清查工作，以轄區內鮮活水產品批發點、大中型餐飲服務單位為檢點，以多寶魚、鱸魚等魚類為重點品種開展專項抽檢，抽檢水產魚類x批次，合格率x%；共檢查水產品市場經營單位81戶、餐飲單位x戶， 現場責令整改5戶。二是開展“總局通告42批次白酒不合格樣品”流通環節清查工作，檢查大中型商超37戶、批發商56戶、白酒經營戶x戶，未發現不合格白酒。三是開展嬰幼兒配方乳粉專項檢查“回頭看”，檢查嬰幼兒配方乳粉經營者 x戶次，進一步規范嬰幼兒配方乳粉經營主體x戶，專項抽檢嬰幼兒配方乳粉5批次。四是開展打擊銷售病死豬肉等違法行為專項檢查，重點檢查無合法來源、無“兩證兩章”和腐敗變質豬肉、病死豬肉行為，此次專項檢查共出動執法人員x人次，執法車輛235臺次，檢查批發、農貿市場x個（次），凍庫51個，豬肉食品生產加工企業8戶次，豬肉經營戶x戶次，餐飲服務單位x戶次，查處無證照經營凍庫案件1件。五是深入開展農村食品安全“掃雷”行動，全州17縣（市）局采取多種形式，扎實開展農村食品市場安全專項整治。西昌市將此項工作與“雙安雙創”有機結合；德昌縣精準摸底，強化現場核查工作，重點取締非法“黑作坊”、“黑窩點”；寧南縣建立動態監管檔案，實行分類監管并對本地特色食品“米花”、白酒、茶葉、米線開展專項執法檢查，同時結合農產品質量安全示范縣創建工作，強化風險防控；會東縣提出了“分類、分級”徹底清除“雷”患的對策，整合力量深入農村基層共同檢查、協調解決重點難點問題；會理縣主體調查基礎資料為抓手，發揮鄉鎮、村級食品安全聯絡員、協管員職責，劃分重點集中開展專項檢查；木里縣采用“小局大所”模式，股所兩級聯動將城區及鄉鎮片區劃為四個監管區域，有效監管；昭覺縣結合服務群眾，免費統一為食品經營戶定公示欄等方式，即有效開展工作又進行食品安全宣傳；喜德縣采取分時段、分階段、分片區集中監管力量各個突破，全面完成工作任務。截至10月底，全州共檢查食品生產單位x戶/次、其中食品生產小作坊x戶/次；檢查食品銷售者x戶/次、其中校園周邊食品經營戶x戶/次；檢查餐飲服務單位x戶/次，其中學校食堂x戶/次；監督抽檢食品總數x批/次，快檢42批/次，其中不合格x批/次；檢查批發市場、集貿市場等各類市場x個/次，搗毀食品“黑窩點”1個，取締無證生產經營戶x戶，無照經營戶x戶，發出責令改正通知書x份，約談食品生產經營者x戶次，查處不合格食品案件x件，案值x萬元，罰沒款x萬元，查扣不合格食品x公斤，移送司法機關案件1件。六是認真開展保健食品等三類食品非法添加非法聲稱問題專項治理，對全州轄區內經營企業銷售的保健食品、配制酒、瑪咖制品進行重點檢查，共檢查配制酒生產企業1戶、保健食品等三類食品經營單位x戶、相關類型小食品經營店x戶，責令整改并下達《監督意見書》6份。七是自9月起在全州范圍內集中開展近一年半的畜禽水產品抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標專項整治行動，同時與嚴厲打擊經營含“瘦肉精”牛羊肉違法行為專項行動統一部署推進，目前專項行動正按州局既定工作方案扎實開展。
（三）穩步推進流通環節食用農產品追溯體系建設
一是根據總局出臺的《食用農產品市場銷售質量安全監督管理辦法》要求，按食用農產品風險程度組織開展食用農產品經營監管工作，督促經營者嚴格落實進貨查驗、索證索票、下架退市等各項自律制度；二是把好食用農產品市場準入關，加強與同級農牧部門的溝通、協調，建立食用農產品準入準出機制，做好準出與準入的有效銜接；三是在流通環節試點建立重點品種追溯體系，2016年西昌市局按政府招標采購395套票證一體機用于開展豬肉追溯體系建設，在全市38個農貿市場中推廣使用，同時選取設施較為完備、人員流動量較大的28個農貿市場和大型連鎖超市建立農藥殘留快速檢測室；四是選取我州部分食用農產品批發市場為重點建設單位開展食用農產品追溯體系和實施追溯監管工作，持續完善農貿市場示范創建，通過制定食用農產品市場準入制度、加強市場抽檢等措施，一手抓市場主體責任落實，一手抓依法監管，嚴格落實不合格食用農產品下架退市以及重大肉類疫情、疫病報告等制度，切實規范經營者的經營行為；五是落實專項資金，加強食用農產品快檢能力建設。2015年劃撥的專項資金5萬元分別用于我州3個縣局購買快檢試劑；2016年省局劃撥專項資金20萬元用于我州第一批食用農產品批發市場（xx宏林農產品交易中心批發市場和西昌市金泰水果批發市場）重點建設。
（四）不斷規范日常監督管理
按照“屬地管理、區域負責、人員定崗、責任到人”的原則，要求各縣市局日常監督檢查按風險等級劃分，每戶檢查頻次每年不少于1次，加強保健食品等特殊食品日常監管，開展藥品經營企業經營保健食品巡查，每戶巡查一次以上，同時認真填寫總局印發的食品生產經營日常監督檢查有關表格，詳細登記監督檢查中發現的問題、處理情況，做到巡查有計劃、現場有筆錄、發現問題有處理意見、處理事項有結果、檢查筆錄有簽字，實現日常監管“全程留痕、隨時查控”。
（五）繼續全面加強業務培訓
一是繼續開展面向食品經營者的普及修訂后《食品安全法》的宣傳教育，分級分類做好流通環節食品從業人員的培訓工作，對食品經營單位負責人和主要從業人員開展食品安全法律法規等方面的集中培訓，分別組織重點食品經營企業召開座談會交流學習、組織17縣（市）農貿市場負責人到食用農產品批發交易市場現場觀摩；二是按計劃開展以食品經營許可、食用農產品入市后監管、流通環節食品安全監管等內容的執法人員培訓工作，組織食用農產品抽檢快檢培訓、食品經營許可（行政許可改革后）培訓、食用農產品市場銷售質量安全監管培訓各1次。
二、夯實基礎，抓住重點，從嚴做好新形勢下食品流通監管工作
2017年全州食品流通監管工作按照總局和省局、州局的總體安排和統一部署，以體現“四個最嚴”為遵循，以強化“四有兩責”為抓手，堅持源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控，嚴格落實經營者主體責任和監管部門監管責任，不斷強化事前事中事后監管，全力保障流通環節食品安全。重點做好以下工作：
（一）加強規范引導，全面落實主體責任
1.強監管，嚴格落實食品銷售主體責任。一是指導縣市局加大監督檢查力度，督促食品銷售主體嚴格依法經營，建立并落實進貨查驗等保障食品安全的各項制度，有效保障購進和銷售的食品來源合法、可溯，質量可靠，避免因貯藏、運輸、銷售等經營條件不合規、溫度控制不到位等原因造成食品污染和腐敗，及時清理庫存，及時召回和有效處置發現的不合格食品。二是將監督食品經營者履行法定責任納入目標考核，制定細化量化的考核指標并開展主體責任落實情況專項檢查，適時通報考核結果。三是要落實網絡食品安全第三方平臺主體責任，指導各縣市局加大網絡食品經營檢查力度，落實入網食品經營者實名登記管理，加強對食品經營許可證和經營現場核查把關，禁止無食品經營許可證、超范圍經營的食品銷售者入網經營等工作。
2.抓關鍵，全力推進食用農產品質量安全責任制落實。一是督促集中交易市場開辦者建立健全食品安全管理制度，建立入場銷售者檔案、市場信息報告制度、信息公示制度制定食品安全事故處置方案等，承擔管理責任；二是落實市場準入制度。督促市場開辦方建立自檢制度，加強食用農產品質量安全風險防控，督促食用農產品銷售者建立健全進貨查驗記錄、食用農產品質量安全自查等制度，落實主體責任。三是監督批發市場開辦者印制統一格式的銷售憑證；明確食用農產品銷售者要建立食用農產品進貨查驗記錄制度、銷售記錄制度、質量安全自查制度、不合格食用農產品停止銷售或者召回制度。
3.嚴規范，持續推進市場銷售食用農產品追溯體系建設。按照《xx省食品安全追溯體系建設規劃（2016年-2020年）》的通知要求，我州正逐步建立多層面食品安全追溯體系。一要持續完善農貿市場示范創建，進一步開展食用農產品追溯體系建設工作、農貿市場規范工作，各縣市應引導有條件的農貿市場建立電子追溯體系，并在1至2個農貿市場初步建立以索證索票、臺賬等傳統方式為主的食品安全重點品種追溯體系；二要加快建立健全批發（農貿）市場、超市快速檢驗檢測室和食用農產品檢驗檢測質量安全公示制度，依法加強食用農產品監督檢查和監督抽檢，促進食用農產品種養殖環節優化升級，培養一批“放心肉菜示范市場、超市”，以點帶面，發揮食品供應主渠道帶動作用；三要監督食用農產品批發市場、農貿市場等各類市場開辦者落實主體責任，對入場食用農產品加強日常監管，把好源頭采購關、市場進貨關、銷售關，切實規范食用農產品經營者的經營行為。
（二）堅持問題導向，科學防控食品安全風險
1.持續深入開展農村食品市場專項整治。針對農村食品市場問題多發、潛在風險大，長期性、復雜性和頑固性的特點，在農村食品市場“四打擊四規范”、“掃雷”專項整治行動的基礎上，繼續深入開展農村食品市場專項整治行動，切實解決農村食品市場存在的突出問題。一是突出重點區域，以城鄉結合部、鄉鎮、村、農村旅游景區景點為重點區域，重點查處無證經營、生產經營不合格食品等違法違規行為；二是突出重點場所，以農村食品批發市場、集貿市場、商場、超市和食品（雜）店為重點場所，依法監督食品經營者履行進貨查驗和記錄制度，確保依法規范經營；三是突出重點品種，以肉及肉制品、食用油、節日性和地方特色食品為重點品種，集中整治生產、銷售不合格食品和過期食品等違法行為。
2.繼續深入開展畜禽水產品抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標專項整治行動。各縣市食品藥品監督管理部門要按照州局制定的工作方案，加大風險隱患排查，找準問題根源，突出重點產品、重點區域、重點案件，采取有效措施，集中力量開展專項整治行動，切實解決和消除畜禽水產品領域違規使用抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標的突出問題和風險隱患，全面提高畜禽水產品質量安全水平。同時，強化日常監管措施、強化畜禽水產品風險監測和監督抽檢，針對重點區域、重點環節突出問題組織開展專項行動，全面完成整治工作任務。
3.深入開展兒童食品和校園及其周邊食品安全專項整治。對兒童食品和校園及其周邊食品經營者的主體資格進行進一步進行清理整治，建立完善經營者主體檔案，做到情況清、底數明；對銷售來源不明、標識不清、非法添加、假冒偽劣、過期變質等食品的要嚴管重罰；同時加強與教育、公安、城管、街道等部門的協作配合，群防群治，形成合力，共同做好兒童食品和校園及其周邊食品安全工作。
4.強化保健食品監管和開展專項整治。進一步規范流通環節保健食品經營秩序，一是要求經營單位不得銷售名稱、標簽和產品說明書不符合規定的保健品，嚴格防止擅自添加未經批準的原料、藥物等非食品原料的保健食品進入銷售渠道，嚴禁夸大和虛假宣傳保健食品功效和作用；二是嚴格按照省食安辦、省公安廳等5部門下發的《保健食品非法會議營銷及虛假宣傳專項治理工作方案》開展專項治理工作，加大對保健食品經營企業監督檢查，有效遏制保健食品非法營銷和虛假宣傳行為。
5.加強重點工作督查督辦。州局適時組織開展流通環節環節營主體落實食品安全法、食用農產品批發（農貿）市場落實食用農產品市場銷售質量安全監督管理辦法、xx省小作坊、小經營店及攤販管理條例宣貫等重點工作督查督辦力度。
（三）突出監管重點，切實加強流通環節日常監管
1.落實痕跡化日常監管。一是落實屬地監管責任，日常監督檢查由“網格化”監管人員實施，確保監管覆蓋面達到100％，按照食品流通風險等級評定標準，對轄區內一般風險食品經營單位每年至少檢查1次，較高風險單位每年檢查2次，高風險單位每季度檢查1次；及時、依法處置監督和風險監測發現的不合格食品，做好清查、下架退市及銷毀工作，排查食品安全除患，防止不合格食品繼續存在于市場或再次入市銷售；州局不定期開展雙隨機飛行檢查，重點檢查對象為批發市場和大中型商超，嚴格落實索證索票、進貨查驗制度、食品召回制度等各項監管工作的落實情況。二是加大對嬰幼兒配方乳粉、乳制品、肉制品、腌臘制品、白酒、食用植物油等食品，食品流通聚集區、食品問題多發區、農村、城鄉結合部、旅游景區等區域，春節、國慶等節日的監管力度，排查治理食品安全隱患和突出問題，建立健全食品安全風險隱患清單，并及時針對排查出的突出隱患和共性問題開展專項治理。三是加強對食品倉儲及食品經營冷鏈等環節日常監管，按總局研究制定的食品倉儲及食品經營冷鏈管理制度開展監督管理。
2.嚴格食品經營許可、備案工作。一是指導各縣市局依法開展食品經營許可和管理工作，開展食品經營許可改革落實情況抽查檢查，對無證經營行為區分不同情況，采取分類施治的辦法，解決食品經營主體準入問題。二是建立健全食品經營主體檔案，按照“一戶一檔”的要求，對主體檔案安排專人管理，并及時充實、完善檔案信息和內容，使食品經營主體檔案真正成為食品經營主體的出生證明、成長記錄和信用檔案。四是按照總局食品經營許可管理規定的要求，做好新證核發和網上申報及電子許可工作，結合我州實際，把好食品經營許可準入關口。市區、縣城、學校周邊，城鄉結合部食品經營者辦證率達100%。
3.強化食品小經營店食品安全監管。指導各縣市按照《xx省小作坊、小經營店及攤販管理條例》的要求開展備案工作，即落實全覆蓋監管的要求，又督促引導其改善經營條件，提升經營能力。
（四）推進社會共治，提升食品安全監管能力
1.探索建立農村食品安全示范店。積極探索建設農村食品安全示范店，并形成示范引領效應，以創建促規范，以規范保安全。
第7篇：食品銷售安全制度范文
一、持續做好食品銷售環節疫情防控
1.認真落實市場監管部門疫情防控責任。以進口冷鏈食品為重點，督促指導市場主辦方和食品銷售者嚴格落實食品安全和疫情防控主體責任，嚴格執行“提前24小時報備”“預防性清潔消毒”“三個專、三個證、四個不得”等防控要求。加大對第三方冷庫備案公示管理，加快銷售環節“吉冷鏈”系統推廣應用，依法依規開展銷售環節涉疫食品應急處置，按要求做好疫情防控工作報告和信息通報。要適時組織開展銷售環節涉疫食品處置應急演練。
二、持續強化食品銷售監管優化營商環境
2.加快風險分級管理。推動食品銷售環節風險分級管理，逐步構建以風險評定、動態管理和日常監管三位一體的差異化監管體系，引導企業自律誠信經營，減少對合規企業檢查次數，營造
公平、透明、可預期的營商環境，充分釋放市場活力。2021年底前，全市食品銷售者100%實現風險分級動態管理。
3.提升監管能力。按照《省食品銷售監督檢查指南
（試行）》要求，積極開展宣傳普及，規范食品銷售日常監督檢查，著力提升發現問題、解決問題的能力。
4.規范監管行為。制定本級2021年度具體監督檢查、日常監管計劃。按照省廳貫徹落實行政執法三項制度要求，檢查結果全部錄入“國家企業信用信息公示系統”，促進嚴格規范公正文明執法。充分利用智慧食安監管平臺開展監督檢查，及時同步、上傳監管數據，提高食品銷售監管信息化水平，提升監管效能。
5.強化食品安全自查。重點督促連鎖企業總部、網絡食品交易第三方平臺提供者、大型食品批發和銷售企業100%全面開展食品安全自查，并形成自查報告。
三、持續防范食品安全風險
6.強化農村銷售假冒偽劣食品整治。重點推進農村食品銷售行為規范行動。圍繞2020年全縣農村銷售環節食品安全專項整治行動中發現的證照不規范、食品安全相關制度不健全、進貨查驗制度不落實、監管工作不到位等問題整改情況進行回頭看。
7.強化冷鏈食品監管。督促冷鏈食品銷售者認真貫徹落實《食品安全國家標準食品冷鏈物流衛生規范》（GB31605-2020），全面履行主體責任義務，切實提升食品安全保障能力和水平。組織開展對冷鏈食品經營場所的專項檢查，加大對冷鏈食品溫度控制、追溯等過程管理情況的監督檢查，適時開展抽樣檢驗，嚴厲打擊銷售來源不明冷鏈食品等違法違規行為。
8.強化食用農產品監管。持續鞏固農貿市場4個100%建設成果，督促農貿市場開辦者和入場銷售者強化食用農產品進貨查驗管理，以查驗食用農產品合格證為核心，積極推動食用農產品產地準出和市場準入銜接，配合做好“米袋子”“菜籃子”穩產保供工作。鼓勵有條件的市場探索開展食用農產品風險分級、信息化追溯、信用監管等監管方式創新研究。
9.加強學校、幼兒園周邊“五毛食品”監管。按照各級加強學校及周邊食品安全工作的意見要求，加大監督檢查力度，強化監督檢查和食品抽檢。嚴厲查處學校幼兒園周邊食品經營者無證經營、經營來源不明、“三無”、無中文標識、超過保質期限、腐敗變質等感官性狀異常的食品及常溫存放冷藏冷凍食品等違法行為。
10.繼續開展肉品質量安全專項整治。加強對集中交易市場、商場超市的監督檢查，重點加大對肉品經營場所冷凍庫排查力度，嚴厲打擊采購、經營來源不明、未經檢驗檢疫和檢驗檢疫不合格肉品行為。全面強化市場監督檢查和產品抽驗，嚴厲打擊違法犯罪行為，規范疫情防控信息報送，把各項工作落到實處。
第8篇：食品銷售安全制度范文
為了認真貫徹執行《食品安全法》，維護食品流通安全，保障人民群眾身體健康和生命安全，本經營戶鄭重承諾：
一、嚴格依照《食品安全法》等法律法規從事食品經營活動，對社會和公眾負責，誠信經營，保證食品安全，接受社會監督，承擔社會責任。
二、建立食品進貨查驗記錄制度。采購食品時查驗供貨者的許可證和食品合格的證明文件，嚴格執行“一票通”臺賬制度。食品進貨查驗記錄真實，保存期限不少于二年。
三、配備專職或者兼職的食品安全管理人員，制定保證食品安全的規章制度。
四、按照保證食品安全的要求貯存食品，定期檢查貨架及庫存食品，及時清理變質或者超過保質期的食品。
五、對于自檢或行政部門公布的不合格食品，立即采取下架封存、停止銷售等措施，通知相關生產經營者和消費者，記錄停止經營和通知情況，并協助做好不合格食品的召回工作。
六、如有銷售明知是不符合食品安全標準食品的行為，承諾賠償消費者損失，并支付價款十倍的賠償金。
七、自覺接受群眾監督。取得食品流通許可證后，將食品流通許可證正本懸掛在經營場所的顯眼處。
八、以上承諾如有違反，自愿接受工商部門按照法律法規規定給予的處罰。
承諾單位(蓋章)：
承 諾 人(簽名)：
日 期： 年 月 日
食品安全承諾書范文（二）
民以食為天，食以安為先，食品質量安全責任重于泰山。身為中國白酒第一品牌的供應商，食品質量安全問題是我們一切安全生產加工的安全前提，為了全面貫徹實施《食品安全法》及《實施條例》，嚴格依法組織生產，承擔食品質量安全主體責任，持續保證食品生產質量安全，承擔企業食品安全的社會責任，遵守企業用良心生產食品的道德觀，共筑食品安全防線，為此我公司向社會以及五糧液集團公司鄭重承諾：
(一)牢固樹立“做食品就是做良心”的觀念，以對社會和大眾負責的態度，切實履行食品安全主體責任，接受社會和群眾的監督。
(二)嚴格遵守國家有關法律法規，誠信經營，垂范自律，保證食品質量安全，靠質量占領市場，不生產假冒偽劣產品。
(三)嚴把進廠關，嚴格對原輔料的驗證，杜絕不合格的原輔料進入生產加工過程和違法使用食品添加劑及非食用物質生產食品。
(四)嚴把生產關，按照國家標準和相關要求組織生產，保證工藝流程科學合理，生產過程及關鍵控制點管理規范。
(五)嚴把出廠關，強化檢驗制度。確實做到對產品進行批批檢驗，保證出廠檢驗結果準確，不符合食品安全標準的產品決不出廠。
(六)實現產品質量的追根溯源。建立健全索證索票和添加劑采購使用制度以及原輔料驗證、過程控制、出廠檢驗及產品銷售等全過程記錄，發現缺陷產品及時召回。
(七)我將信守以上承諾。本《食品質量安全承諾書》一式兩份，本人和物資采購中心各一份。
承諾單位負責人： (簽名蓋章)
承諾時間： 年 月 日
食品安全承諾書范文（三）
一、保證認真開展食品的自查，對自己的經營場所，倉庫及其它有關場所進行認真、嚴格檢查，若發現問題食品保證第一時間向主管部門舉報。
二、保證切實把好食品進貨關，不存有、不經營問題食品。
三、保證嚴格執行食品進貨查驗制度，審驗供貨商的經營資格，驗明食品合格證明和產品表示，并建立食品進貨臺賬，如實記錄食品的名稱、規格、數量、供貨商及其聯系方式、進貨時間等內容。
四、保證不銷售過期、變質或者其它不符合國家食品安全標準的食品。
五、保證嚴格自律、誠信守法、恪守職業道德、自覺承擔社會責任。
六、本承諾書一式二份，承諾人和五星工商所各持一份，嚴格遵守承諾。
第9篇：食品銷售安全制度范文
一、上半年工作總結
（一）領導重視，機構健全
我鄉高度重視食品安全工作，鄉專門調整了食品藥品安全工作領導小組，領導小組由鄉長擔任組長，分管副鄉長擔任副組長，成員有黨政辦、綜治辦、經濟發展、農辦、文體站、衛生院等部門的負責人組成，切實加強對食品安全工作的領導。我鄉經常召開鄉安全生產領導小組成員會議，對全鄉食品安全工作進行研究分析，并做出部署，并要求各有關部門按照部門職責，既分工，又合作，各司其職，深入到轄區內的食品生產加工經營單位進行食品安全大檢查，從生產、銷售、消費等渠道堵塞食品安全漏洞，確保我鄉食品生產經營秩序良好，食品經濟健康發展，食品質量和食品安全保障水平有較大提高，人民群眾消費安全感進一步增強。
（二）廣泛宣傳，提高群眾食品安全意識
我鄉通過墻報、標語、宣傳車、分發傳單資料等手段廣泛宣傳食品安全知識，科學引導正確的消費觀，提高人民群眾自我保護能力。一年來共出動宣傳車5次，張貼標語200多張，分發宣傳資料500多份，形成了全社會重視食品安全的良好氛圍。
（三）扎實開展食品安全檢查工作
半年來，我鄉定期不定期組織防保所、文體站、農辦、衛生院等部門對轄區內的食品加工企業、銷售攤點、商店、學校等重點區域進行深入細致的檢查。
1、嚴厲打擊無證生產和制售假冒食品的違法行為。防保所等部門針對全鄉糧肉蔬菜、豆制品、酒等食品開展“八查”，要求生產作坊建立質量檔案，從嚴審查生產條件，強化日常監督。
2、把好農產品生產安全關。按照農藥管理條例以及危險化學品生產經營管理辦法的有關規定，鄉涉農的有關部門對轄區內的農藥經營點進行整治。此外還經常對蔬菜種植情況進行農藥殘流檢測，杜絕農藥殘留超標現象。我們還加強對菜農進行農藥安全生產培訓，提高其安全意識，保證了蔬菜安全。
3、開展包裝食品重要農產品加工品等安全檢查。鄉生豬定點屠宰加大對生豬定點屠宰的檢查力度。在檢查市場的肉類和禽類產品時，要求出售的豬肉全部經過檢疫，家禽類經免疫，憑證上市。在“五一”等節日前夕，我鄉還加大對肉類等食品的安全檢查力度，對食品加工點經營點進行徹底清查，有效凈化了節日食品市場。
4、加強對農村小食店雜貨店的整治。經常到各村小食店、雜貨店的進行安全檢查，確保群眾的身體健康。
5、加強監管學校、企業食堂食品安全。我鄉組織防保所等部門，經常性對各中小學、企業的食堂以及學校周邊的雜貨店進行安全檢查，要求食堂保持整潔衛生，健全衛生管理制度，建立食品購銷渠道登記，使用前對食品進行檢測，確保學生健康。大力整治學校周邊小食店環境，取締一批“三無”產品，消除食品安全隱患。
二、存在問題
通過一年來的工作，我鄉食品生產加工經營網點和消費的總體情況較好，生產經營比較規范，符合食品安全要求，但也存在如下問題：
1、存在證照不齊全現象。個別經營戶未及時更換衛生許可證，部分加工企業和銷售點未辦理營業執照，存在超范圍經營現象。
2、有的食品加工點存在衛生環境臟亂差的現象，生產設備衛生消毒設施及廢棄物處理等也沒有達到相關標準；
3、在鄉一級的食品安全機構職責較為分散，難以組織協調；
4、鄉一級的處罰權力有限，只能是對違規企業下發整改通知書，而不能對其進行處罰，在一定程度上增加了工作難度。
三、下半年年工作思路
為切實加強鄉食品安全監管，徹底消除食品安全隱患，在下半年年的工作中，我鄉將做好以下工作：
1、加強教育，通過廣播、宣傳標語等廣泛宣傳食品安全知識，科學引導正確的消費觀，提高人民群眾自我保護能力，形成全社會重視食品安全的良好氛圍。
2、加強監管，對生產、加工、銷售、消費等環節進行重點檢查。尤其是加大力度，把工作重點放在監管肉類、農產品、蔬菜等群眾日常必需品上來，加強對學校食堂、超市、農村雜貨店等銷售網點的檢查，堵塞漏洞。
