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運輸統計機構是實施運輸統計工作的職能單位,是運輸統計工作的承擔組織。隨著我國社會經濟的發展,公路運輸統計工作量非常巨大,發揮統計職能的專職人員很少,基層統計人員基本是兼職,統計力量的薄弱與工作量的繁重產生很大矛盾。因此參照美國和歐盟的運輸統計經驗,在各級運輸管理機關建立專職的運輸統計機構,充實統計力量,才能完成繁重的運輸統計工作。
1.1國外運輸統計機構的現狀
美國運輸統計局(BureauofTransportationStatistics,BTS)的職責,是努力獲取數據并客觀地分析解釋數據,這些數據有利于提高人們對運輸的深入理解,將用來幫助政府決策和管理。為了達到這個目標,BTS致力于3項中心活動:創造、管理和共享運輸統計知識[5]。(1)創造運輸統計知識。運輸統計局設計和管理運輸調查,收集、解釋來自于私人組織和政府部門組織的運輸數據。(2)管理運輸統計知識。運輸統計局提取和編輯的數據來自于許多資料源,以提供專業、最新的運輸信息。(3)共享運輸統計知識。每個年度出版運輸統計報告和有關分析報告,使得BTS的合作者以及私人和政府組織能夠共享這些運輸統計知識。歐盟統計局(Eurostat)是歐洲聯盟的一個統計機構,它的任務是提供給歐盟高質量的統計信息。它收集和分析來自歐盟國家統計部門提供的統計數據并且在歐盟內進行數據的對比和分析,更為明確地實施和分析歐盟的政策。歐盟統計局主要統計的內容為:常規和地區統計;經濟與財政金融;人口和社會發展;工業、商業和服務業;農業和漁業;對外貿易;交通運輸;環境和能源;科學和技術。歐盟統計局的框架為:法律;歐洲統計系統(ESS);統計委員會;在線共享數據系統(RSS)。歐盟統計局將交通運輸統計和環境報告統計編撰在一個年度統計報告中。而且利用RSS系統及時更新每個成員國的運輸統計信息。同時也不斷出版新的有關運輸統計數據分析,運輸統計方法探索的出版物。
1.2我國運輸統計職能部門的現狀
交通運輸部綜合規劃司下設統計處。運輸統計機構的級別較低,人員配備極少,難以應付全國繁重復雜的運輸統計任務。主要是從各司局那里直接獲取數據信息,加工整理的力量薄弱。各司局則從各省廳的對口部門內獲得數據信息。基層的運輸統計人員力量就更為薄弱。省級運輸管理局綜合規劃處其中的一項職責是負責全省道路運輸行業統計報表及抽樣調查報表的下達、匯報及上報,統計工作很多是單人負責,最多配備一個幫手。各地市(縣)的運輸管理處(所)中的運輸統計人員基本就是單人,而且多數是兼職,人員更換頻繁。基層單位統計是統計數據的源頭,基層統計工作的好壞直接影響到統計數據的質量。總之,承擔公路運輸統計具體工作的運輸管理部門,從人員配置上很難滿足運輸統計工作的要求。
1.3建立各級公路運輸統計機構
要建立運輸統計工作的長效機制,必須對現有的統計管理體制進行改革。在大部制改革的背景下,交通運輸部應整合綜合規劃司統計處的職責范圍,將水運局的統計職能納入統計處。建議在統計處內部成立道路運輸統計中心、水路運輸統計中心,分別負責全國道路、城市道路和城市公共運輸以及內河、港口、遠洋運輸數據信息的收集、處理、管理、。省、市兩級交通運輸管理部門對口成立運輸統計處、統計科,分別負責本省、地市的道路、水路、港口運輸統計工作,進行運輸統計數據的逐級收集、處理、管理、上報工作。根據目前基層運輸管理現狀,縣級運輸管理部門負責協助統計工作,而運輸統計主要由交通運輸部和省廳、地市負責完成,可以最大程度地保證統計工作的質量。建議將交通運輸部統計處的工作職責定為:①負責調大運輸統計項目。如全國公路水路運輸量專項調查[6]。②運輸統計信息的收集。收集交通運輸部各職能司局的運輸業務數據;開展與交通運輸部之外統計機構的合作,獲得相關統計數據。③運輸調查的組織。將涉及行業外的運輸調查項目外包給社會調查機構,不親自調查,而主要負責檢查、監督調查工作,回收、處理、分析數據,調查結果。省級運輸統計處和地市級運輸統計科的工作職責是配合部里的運輸統計工作,完成本省、市的重大運輸統計項目;收集省運輸管理局、地市運輸管理處職能處室的業務數據;監督檢查本省外包給社會調查機構的統計項目。這種統計管理模式除了盡可能保證運輸統計工作的成效外,也可減輕基層統計人員因工作經驗、兼職繁忙、工作調動等因素造成的基層統計工作薄弱的問題。
2完善公路運輸統計指標體系
目前我國的運輸統計指標分布于各統計報表制度中,隨著社會和運輸業的發展,指標體系需要完善和整合。發達國家運輸統計指標完整而成熟,其中一些指標完全可以借鑒。發達國家每年出版年度運輸統計報告,統計指標和圖表完整,數據挖掘分析充分,統計信息得到了充分的共享。國內運輸統計機關也應借鑒國外經驗,出版中國的運輸統計報告,真正發揮統計數據的價值。
2.1美國交通運輸統計指標體系
BTS每年出版的年度《國家交通運輸統計》,依照該交通運輸統計報告,獲得美國交通運輸統計指標體系。由于篇幅所限,這里只列出幾級指標層。第一章交通運輸系統:①交通基礎設施;②汽車、飛機、船舶數量清單;③交通運輸設施使用狀況;④出行和貨物運輸;E.交通運輸運行管理狀況。第二章交通運輸安全:①不同運輸方式的運輸安全狀況;②航空運輸安全;③高速公路運輸安全;④貨物轉運安全;⑤鐵路運輸安全;⑥水路運輸安全;⑦管道運輸安全。第三章交通運輸與經濟:①交通運輸與宏觀經濟;②交通運輸與消費者支出;③交通運輸業的營業收入、就業和生產率;④政府有關交通運輸方面的財政收入。第四章交通運輸、能源與環境;①美國和交通運輸部門的能源消耗;②不同運輸方式的能源消耗;③交通運輸的能源消耗強度和使用效率;④空氣污染;⑤水污染、噪音污染和固體廢物污染[7]。
2.2歐盟能源與交通運輸統計指標體系
歐盟運輸統計局每年出版年度《歐盟能源與運輸的統計數字》,這里也只列出幾級指標層,總體可以看出歐盟和美國的運輸統計內容基本相同,不同點只是分類和結構存在一定差異。第一部分:常規統計數據。①常規統計數據;②GDP;③就業\失業率;④不同生產部門的產值比例和就業比例;⑤人口數;⑥歐盟成員國對外貿易:進口\出口;⑦歐盟與世界其他國家統計數據的比較。第二部分:能源。①總體信息;②能源概括性信息和供應安全;③能源產品稅收;④電力;⑤能源產品價格;⑥成員國能源統計;⑦候補國家和其他歐洲國家能源統計;⑧世界能源消費統計。第三部分:交通運輸。①總體信息;②貨物運輸周轉量(歐盟27國以及不同運輸方式);③旅客運輸周轉量(歐盟27國以及不同運輸方式);④貨物和旅客運輸(非周轉量統計方式:航空、水路);⑤交通基礎設施;⑥不同運輸方式的運輸工具數量;⑦運輸安全[8]。
2.3我國公路運輸統計指標體系的完善
截止2004年,經原交通部審批正式生效的公路交通統計調查項目一共10項,都是以報表制度的形式,由綜合規劃司等4個司局負責填報。現行的交通行業統計報表制度存在以下問題:第一,不同報表的一些統計指標有重疊,容易出現數據“打架”現象;第二,部分指標內容陳舊,需要更新;第三,統計報表只有表,沒有圖,缺乏直觀性;第四,不同統計報表數據的信息是分割的,沒有一個平臺將報表數據放在一起,對數據進行綜合分析、挖掘,數據的利用率低。發達國家運輸統計主要集中在運輸生產指標、運輸與經濟發展的關系、運輸安全、運輸與能源環境保護等若干方面。根據國情和數據可得性,借鑒性國外經驗,完善豐富公路運輸統計指標,建立具有中國特色的公路運輸統計指標體系。我國運輸指標體系涵蓋以上5大類統計指標。通過這些基本指標還可以挖掘出更多的擴展指標。建議對現行的10項公路統計報表進行整合,將報表制度中的指標歸類到5大類指標中,同時更新指標和添加部分新指標,形成更加完善系統的公路運輸統計指標體系。圍繞指標體系由綜合規劃司統計處負責統計數據的分析、挖掘。定期月(季)度公路交通運輸經濟分析報告,年度交通運輸統計報告,難度高的報告可委托行業專家撰寫。
3落實運輸統計信息聯系制度
運輸統計所需要的數據涉及政府部門、企事業單位,單靠運輸統計部門實地采集數據是不現實的。因此,國內外都建立了運輸信息聯系制度。發達國家普及的計算機技術和完善的法律規章,保證了制度的實施。我國的運輸統計報表制度并沒有完全落實,尤其是與企業的信息聯系制度。所以,落實運輸信息聯系制度是實施運輸統計的保障。
3.1美國的運輸統計信息聯系
美國運輸統計局通常數據收集的類型包括:需要調整的數據資料的收集,與行政部門合作進行數據的收集和統計調查[9]。美國運輸統計局已經與美國國家普查局、能源部、環保署、勞工部、商務部、聯邦公路局、國土安全部等都建立了信息交換和聯系制度。另外美國典型的運輸信息報告制度如:國家運輸數據庫(NTD),公路死亡事故分析報告系統(FARS)等。這些系統都是通過互聯網和數據庫技術收集運輸數據和信息。
3.2加拿大運輸數據庫
加拿大運輸部所屬的運輸數據處負責數據收集、維護和傳播與運輸系統相關的數據。為了有效地履行收集這些數據的職責,開發了數據即時通訊應用程序。運輸數據處選定實施的數據庫項目包括:航空運輸數據電子收集系統(E-CATS),運輸項目字典(TOD),國家路邊調查(NRS)[10]。其中連接重要航空公司和機場的ECATS系統的數據已經作為國家管理航空運輸和安全的重要參考,NRS的數據是加拿大貨物運輸量和貨物流向的主要數據來源。
3.3我國運輸統計信息聯系報表制度
首先,應建立重點運輸企業的信息聯系制度。公路運輸統計如果掌握了重點企業的運輸情況,就等于獲得運輸市場的概括情況[11]。2009年交通運輸部和國家統計局聯合下發的《交通運輸綜合統計報表制度》公布了交通運輸部部級重點聯系運輸企業名錄。但是,部級重點聯系公路運輸企業有152家,樣本數量遠遠不夠推斷全國的公路運輸情況。因此,借鑒國家綜合統計部門信息化建設的經驗,增加面向基層運輸統計機關的重點聯系運輸企業,通過建立連接各級基層運輸管理機關的企業網上直報系統,集成報表的下發、數據審核、報表上報等功能。其次,應建立與政府部門的信息聯系制度。運輸行業涉及面廣,單靠運輸管理部門一家無法獲得更為廣泛全面的信息。所以,需要與相關政府部門合作,進行信息交換。可以通過政府內部網絡信息平臺進行電子數據交換,也可簽立合作協議,定期交換紙質文件。這種合作模式,有利于發揮各自優勢,統一數據口徑,提高數據信度,節約時間和成本。基層重點聯系運輸企業、政府信息合作部門通過專用信息平臺將數據傳送到市級運輸統計科,統計科對數據匯總、審核將地市數據呈送到省級運輸統計處,統計處再經過整理、匯總、審核將省級數據呈送到交通運輸部綜合規劃司統計處。最后,報表的設計應盡量考慮企業能夠直接使用現成業務數據,這樣可以降低企業填寫報表的難度和提高報表的填寫質量。企業需要專人負責數據的采集和上報工作,將數據報送質量和企業年審掛鉤,保證數據的質量和效率。
4試行運輸統計項目外包
涉及到社會、家庭、個人的運輸統計項目,由于統計過程復雜,工作量巨大,國外開展這類項目主要外包給專業統計機構。我國運輸統計還沒有這方面的經驗,為了滿足社會對運輸統計的要求,應積極探索與社會統計機構合作,試點開展社會運輸調查。
4.1美國運輸統計項目的外包
美國運輸統計局根據運輸統計項目的特點,對一些涉及社會、家庭、個人的運輸統計項目進行了外包。由于這些調查帶有明顯的社會性質,而且調查工作量大,需要人員多,后期數據處理復雜。因此,美國官方的統計機構將這些調查項目外包給知名的社會調查機構或公司,例如:美國的GENESYS公司、M.Davis公司、MDAC公司、Westat公司、Morpace公司等。這些調查機構利用他們的專業知識、先進的調查技術進行社會調查。政府統計部門負責監督、檢查調查數據的質量。總體上,這些社會調查支持與運輸相關的廣泛的主題信息的收集。
4.2我國運輸統計項目應面向社會
從美國一些涉及全社會的運輸統計項目看出,這些項目能夠廣泛收集社會公眾的出行狀態信息,獲得居民的出行數據,以及公眾對交通運輸的意見和滿意度。對合理規劃運輸發展、規范運輸市場管理、提高運輸服務質量都有重要的現實意義。獲得民意信息恰是我國運輸行業急需重視的方面。因此,我們也應開展有關交通運輸的社會調查,獲取全社會的意見信息和數據。交通運輸部負責試點開展交通運輸社會調查項目,例如:公務出行調查、家庭出行調查、交通運輸安全調查、運輸與能源環境調查等。政府對這些調查項目主要提出指導原則和方針,具體的實施、調查程序的細節,數據采集方法等,可以外包給社會調查機構完成。政府運輸管理部門負責對社會調查機構的工作進行監督檢查,以保證調查的質量。政府部門同時也應該為機構順利完成調查,創造良好的工作環境。
5綜合運用多種調查統計技術
發達國家廣泛使用先進的統計技術,提高了統計效率,降低了統計成本,保證了統計質量。我國的運輸統計工作主要是人工操作,輔助以計算機處理。隨著我國運輸管理部門經濟條件的改善,應逐漸采用先進技術,根據調查項目的特點綜合使用多種技術手段。
5.1美國的運輸統計調查技術
國外數據采集技術非常發達且方法多樣。根據調查需要和成本約束,可以使用不同的調查方法,甚至一個調查項目同時使用多種調查方法,以達到高效、低成本、減少非抽樣誤差的目的。信件調查技術:通過郵寄信件的方式進行調查,信件內容包含調查的意義和目的、調查表、填寫說明、回執信封等。信件調查一般用在行業內針對商業機構具有強制性的調查項目中,而且調查已經在行業內較為成熟,被調查者很容易接受調查并按照要求填寫和回寄調查表[12]。例如:美國商品流動調查(CFS)、運輸者財務和運營信息調查等。電話訪談調查技術:電話調查目前在美國使用的是計算機輔助電話訪談(CATI)技術。在社會調查中,常利用該方法進行個人、家庭的民意調查,在美國已經得到廣泛應用。樣本利用電話號碼清單或者計算機隨機撥號技術進行抽樣調查獲得[13]。例如:美國家庭出行調查(NHTS)、運輸統計的綜合調查(OmnibusSurvey)調查主要利用CATI技術[14]。電腦自填式數據庫調查技術:美國國家運輸數據庫(NTD)由660個運輸服務提供者通過基于互聯網的報告系統給NTD提供數據報告。美國公路死亡事故分析報告系統(FARS),將警方交通事故報告的信息按照規定的標準編碼,錄入FARS系統的專用軟件中。計算機統計軟件:在運輸調查中還使用了先進的計算技術,在樣本分層、樣本抽樣、樣本權重的調整、數據誤差的計算和控制、數據的匯總等,都使用專門的統計軟件進行處理,大幅度提高了處理效率和準確性。運輸地理空間信息系統技術:專用軟件GeoMiler,采用地理信息系統(GIS)和空間多式聯運網絡數據庫來計算運輸英里數。它集成了解決運輸路線問題的地圖可視化功能,以處理多種運輸方式綜合運輸的選擇問題。該工具的運算法則建立在美國高速公路、鐵路、水路和航空網絡多種運輸方式的“最優路徑”選擇上。該軟件技術已應用CFS中,自動規劃商品流動需要的最優路徑,形成可視化的商品運輸流量和流向圖。
5.2根據國情借鑒國外調查統計技術
我國目前交通運輸統計調查技術總體落后且方法單一,主要采用現場人工調查的方法,需要大量的人力、財力。運輸統計數據的計算機處理技術處于起步階段且不完善、不成熟。致使我國運輸統計調查成本高、效率低。受制于調查技術的落后,導致很多調查項目無法開展。信件調查在我國交通運輸統計調查中應用較少。采用郵寄信件調查的方法,必須事前對被調查對象進行宣傳,甚至培訓;被調查對象能夠理解調查和接受調查,這樣的調查一般在行業內進行,被調查者熟悉調查內容,能夠很快掌握調查表的填寫方法。例如:運輸行業的財務運營調查。計算機輔助電話訪談調查技術在我國市場調查中已有應用,但在交通運輸統計調查領域還沒有先例。交通運輸社會調查項目,適宜采用電話訪談調查技術。社會調查機構可采用這種方式,在一定區域內做有益的嘗試,積累經驗。電腦自填式技術在我國企事業單位的管理工作中已有廣泛應用,許多部門的數據都是通過專門的信息平臺進行數據傳輸和管理。運輸統計中,可以通過開發專門的信息平臺軟件,由專職的統計員或信息收集員通過信息平臺進行數據錄入、審核、提交,上級運輸統計管理部門對提交的數據進行進一步審核和管理、。上文所述落實交通運輸統計報表制度的技術手段就是應用專門的網絡信息平臺,技術原理見圖3。圖3中信息發送方主要包括:重點聯系運輸企業,運輸統計項目有關的政府合作部門,運輸管理機關內的職能部門,下級運輸統計部門。信息接收方指(上級)運輸管理機關的統計部門。使用專用軟件和數據庫系統保證數據的安全性和可靠性。數據傳輸使用標準報文,滿足不同統計項目數據的交換和使用。基于因特網可以連接更多的信息發送方和信息接收方,擴大信息聯系的范圍。
關鍵詞 零擔貨物 運輸 模式 信息化
一、公路零擔貨物運輸概述
(一)零擔貨物運輸的相關概念
零擔貨物是指一次托運、計費重量不足3噸的貨物。從事零擔貨物運輸的企業可以結合企業自身情況限定所接受的零擔貨物的單位體積、重量等。零擔貨物活動包括貨物的受理、貨運站的經營以及零擔貨物線路運輸等。零擔貨物運輸經營活動包括貨物的業務受理、倉庫儲存、途中運輸、中轉、裝卸搬運、貨物交付等。凡在我國境內主要從事零擔貨運經營活動并且依照相關法規取得相關經營資格的業戶均可界定為公路零擔貨物運輸的企業。
(二)零擔貨物運輸特點
第一,零擔貨源分散。零擔貨運存在不確定性,所以一般通過合同運輸、設立零擔貨運代辦站(點)、委托社會相關企業貨運業務、聘用貨運信息聯絡員、建立電話受理業務、網上接單業務等方式來組織貨源,擴大零擔貨物運輸業務。
第二,組織工作復雜。公路汽車零擔貨物運輸由于集零為整,站點、線路較為復雜,業務繁瑣,所以流程也比較復雜,基本作業流程包括托運受理、入庫、配載裝車、中轉、途中運輸、到站卸貨、貨物交付等操作。
第三,運輸成本高。零擔貨物運輸由于貨源廣泛、批次多、件數多、作業流程復雜等,需要大量的貨運站點、倉庫、人員、裝卸搬運設備等,加上貨主每次托運量小,無法形成“規模效益”,所以相對于整車運輸其成本要高很多。
二、我國公路零擔貨運行業現狀
(一)公路零擔貨運企業數量多
在所有運輸方式中,鐵路貨物運輸的局限性加上公路運輸自身具有靈活性、“門到門”的優勢使得公路成為零擔貨物的主要運輸方式。近年來,我國從事公路零擔貨運的企業不斷增加,據統計全國零擔貨物運輸企業每年以15%左右的速度增長。
(二)市場份額增長較快
隨著經濟的發展,貨物流通量的增加,公路運輸市場份額不斷增長,約占市場份額的80%左右,而公路貨運市場按照基礎服務又可以分為快遞運輸、整車運輸和零擔運輸,三種方式約占市場容量的5%、55%、40%。中國市場報告網的2015年版中國零擔物流行業發展現狀調研及投資前景分析報告顯示:2014年,中國公路貨運市場規模大約3萬億元,其中零擔占30%多,約為1萬億元。零擔貨物運輸主要服務于企業和個體消費者,發展勢頭迅猛,如2015年1~7月,全路貨運量顯著增長,完成9812萬噸,同比增長16.7%,其中零散貨物發送1158萬噸,同比增長115倍。
(三)公路零擔貨運市場趨于整合
零擔貨物運輸主要服務于中小工商企業和單個消費者,近年來,零擔快運業務發展較快。德邦物流、佳吉物流、天地華宇等幾個大型的公路零擔貨運企業的快運業務持續增長,零擔貨運行業日趨盛行聯盟、加盟制。例如,江蘇的眾盟物流、浙江的路通物流、卡行天下的“貨運樞紐信息平臺”、安能物流的“干線直營網點加盟”等。很多零擔貨運企業積極拓展服務范圍,加深服務領域,加強企業與企業間的合作,都取得了比較好的成果。還有有些貨運企業因為不能適應市場發展的需要,被市場漸漸淘汰。
(四)專線零擔運輸與炒貨公司合作生存
大部分中小零擔貨物運輸企業,多數以個人、家族為主體創建,管理上也實行家族式管理,業務范圍存在局限性,規模較小,多數企業只擁有2~3輛車甚至沒有自有車輛,一般經營幾條線路的零擔貨物運輸。而由于中國當前物流市場不完善,再加上中小零擔貨運企業資源的有限性,炒貨公司成為中小物流企業的謀取生存之路,中小型專線零擔運輸企業在未來一段時間內將長期存在。
三、我國公路零擔貨運行業存在的問題
(一)相關法律法規不健全
貨運市場的發展必須要有健全的法律法規做保障,零擔貨運行業的發展也是如此。但是目前國內對于零擔貨物運輸行業有明確規定主要是《汽車貨物運輸規則》,但是該規則很多條款,如保價、違約責任等都比較籠統,零擔貨物運輸企業的準入條件和退出機制尚不完善。同時,國內地域性等各方面存在差別,但是很多地方沒有健全零擔貨運相關法律規定作為補充,各個部門相關的制度也沒有與公路零擔貨運的發展配套完善,這些都不利于公路零擔貨運行業的規范與發展。
(二)行業領頭企業勢力小
國內公路零擔貨運行業的領頭企業發展快,但是勢力太弱,公路零擔企業前五名的市場占有率遠遠不及歐洲和美國公路零擔貨運巨頭的市場占有率,分別約為歐洲的約1/14和美國的1/30,國內公路零擔貨運企業所占市場份額也不足2%。由于管理理念、運作成本、人才、體系等方面的局限性,這些排名靠前的領頭企業還不能為行業發展提供足夠有利的推動作用。
(三)中小企業抗風險能力差
國內公路零擔貨運企業數量多、規模小,由于零擔貨運作業流程的復雜性、繁瑣性、大部分中小零擔貨運家族式管理以及與炒貨公司并存、靠低價來獲得貨源、市場競爭激烈、成本控制能力差、管理落后再加上運輸保險限制等原因,企業抗風險能力差,虧損倒閉現象經常發生。
(四)信息化水平低下
在我國,整個物流行業信息化水平都相對較低,體現在公路零擔貨運領域更加明顯,很多經營業戶兩把椅子、一臺電腦就可以成立一家貨運公司,根本談不上什么信息化水平,零擔貨運領域對于現代化的信息平臺、網絡技術、GPS、運輸管理系統等涉足較少,有些還處于手工作業階段,效率低下,網點管理能力差。
(五)從業人員素質差
很多貨運行業包括公路零擔貨運行業對從業人員要求比較低,缺少從業人員的上崗培訓和從業認證,導致從業人員素質參差不齊,大部分管理者缺少先進的管理理念和創新態度,缺少服務意識,缺少長遠發展的眼光和格局;很多貨運司機沒有與車輛匹配的駕駛證書,對交通法律法規認識不足,很多上崗前沒有經過系統的培訓,職業技能和道德水平較差,安全隱患巨大。
四、我國公路零擔貨運行業的發展措施
(一)完善公路零擔貨運涉及的法律法規
我國公路零擔貨運行業的準入門檻比較低,從事普通貨物運輸只要依法取得營業執照就可以從事相關經營活動,很多零擔貨運公司基本沒有承擔風險的能力,政府應該完善法規中諸如注冊資金、從業人員、場地設施、車輛設備等方面的要求,加強公路零擔貨運市場的監管;同時應該健全貨物運輸保險機制,制定有利于中小零擔貨運企業風險防范的保險制度;另外應該完善諸如“代收貨款”“貨物保價”等方面的法律條款;各個地方、部門應該依據國家相關法律法規結合區域實際情況制定能夠有效促進公路零擔貨運市場發展的相關規定,構建配套體系。
(二)扶植公路零擔貨運領頭企業
政府部門應該扶持公路零擔貨運行業的領頭企業,鼓勵行業內的兼并與收購,促進“直營模式為主,加盟模式為輔”行業格局的形成。除了政府扶植外,企業自身也應該不斷完善自身機制,創新管理理念,加快管理體系、企業培訓、工作規劃、標準實施、檢查監督等方面的標準化建設,保證企業的可持續發展,提升企業的影響力和號召力,增強企業實力,逐步擴大市場份額。
(三)創新公路零擔貨運發展模式
目前,大部分公路零擔貨運企業小、弱、差,就決定著在風險面前不堪一擊,要提升他們的風險防范能力,必須創新發展模式,在眾多的模式中行業聯盟以及加盟無疑是目前的最佳選擇,行業聯盟可以有效整合中小物流企業的資源,實現集約化經營管理,提升整體的運作效率,行業聯盟過程中可以借鑒安能物流“干線直營網店加盟”運作模式、華中零擔物流聯盟、好友匯、百世快運、商橋物流聯盟等加盟制快運企業等聯盟模式的成功經驗,結合區域、企業等自身情況構建良好的治理結構,包括戰略定位、決策機制、結算體系、風險范圍以及文化融合等等。另外,快速推進加盟平臺的構建,完善加盟機制,包括網點選擇、合作模式、加盟規則、培訓教育、利益分配、監督管理等等。另外,中小零擔貨運企業也應該創新管理理念和運營模式,提升成本控制能力,而不只是局限于眼前利益。
(四)提升公路零擔貨運行業信息化水平
從社會層面上,雖然目前我國已經有很多貨運信息平臺出現,如運滿滿、貨車幫、一站網等,但是零擔貨運市場的上線下線融合度仍然有待加強,政府主管機構應該構建物流信息公共平臺,實現整個行業供應鏈的信息、資源共享,進一步優化整個貨運組織方式,提升零擔貨運行業的貨運效率,有效降低整個行業的物流成本。企業內部應該改變傳統的思維方式,在服務客戶的理念下,積極探索和引進適應企業發展的現代化、切實可用的物流新技術,加速企業信息化平臺的建設,加強對整個運輸過程的跟蹤控制。
(五)提升公路零擔貨運行業從業人員素質
[關鍵詞] 互聯網+鐵路物流;現狀;問題;發展新策略
[中圖分類號] F840 [文獻標識碼] B
[文章編號] 1009-6043(2016)12-0050-03
我國是擁有世界上最為發達的鐵路網之一的國家,我國鐵路的運力潛能用恐怖來形容也不為過,提到春運瞬間明了。截止2015年底,我國鐵路總里程可達到12萬公里,僅次于美國的23萬公里。伴隨高鐵線路的迅猛修建,大量傳統鐵路的運力也將被解放和減弱。在互聯網+的趨勢下,我國鐵路總局于2015年4月10日上線了“我國鐵路95306網站”。近期,由我國鐵路物流組織發起設立的中企云商科技股份有限公司將嘗試著通過線上“交易云”及線下“物流云”的建設實現線上與線下有機結合、高效互動的O2O運營模式。互聯網+鐵路物流的發展提供給我國鐵路物流發展一個全面展現的舞臺。
一、概述
(一)互聯網+鐵路物流的概念
在通過互聯網提供給客戶業務辦理、查詢、追蹤等服務的過程中,在保證信息安全的前提下,鐵路可以獲取用戶的信息,匯集客戶群體的大數據。
(二)互聯網+鐵路物流的重要意義
互聯網+鐵路物流通過線上運用大數據、云計算、物聯網等技術將釋放出巨大市場能量。鐵路引進“互聯網+”對本行業的發展帶來頗多益處,有利于多方共贏。具體如下:
1.可以瞄準鐵路物流貨運營銷工作的不足與問題,實現精準營銷。
2.利用互聯網創新思維催生出更加生動多樣的營銷模式。互聯網極大程度上降低了體驗式、互動式、案例式營銷成本,單純走訪式的營銷方式將被改變。
3.能夠整合客戶的需求和關注點,利用互聯網和大數據打造一個能夠幫助客戶尋找客戶的有價值的平臺,極大地提高鐵路客戶的信息粘度。
4.能夠實現跨區域、跨平臺運力、倉儲能力整合,以及生產、包裝、運輸、倉儲、配送等物流各環節能力整合。從動脈到毛細血管全方位打通鐵路物流各個環節。
二、中國鐵路物流的發展現狀
(一)國家政策對鐵路物流大力支持
現代物流是一個具有較強綜合性的系統工程,鐵路各部門的協同合作,建立了較為完備的物流管理系統,為開展現代物流服務提供了一定的物質和組織基礎。同時,鐵路運輸能力強、成本低、全天候和高度調度集中的管理方式也具備其他運輸方式不能替代的競爭優勢。與此同時,鐵路具有低能耗、污染小、占地少、能源結構合理化等優點,具有發展綠色物流的先天條件。因此同公路運輸、航空運輸、水路運輸、管道運輸這四種運輸方式相比,鐵路運輸仍然是我國政府最為重視的交通運輸方式。在過去的幾十年中,國家對鐵路的發展給予了足夠的政策支持,包括資金的投入,技術的升級以及基礎設施的建設,與此同時,鐵路的建設和鐵路系統的運營一直由國家直接掌控,因此給予鐵路運輸較多的保護性措施,這一優勢是其它運輸方式所不具備的。
(二)鐵路現代物流中心的建設初具規模
鐵路物流具有成為現代物流中心的地理優勢,便于貨物中轉、鐵路貨場一般都城鎮或區域的經濟中心,以通過集中區域技術資源和優勢設備完成鐵路物流中心的現代化建設,特別是是在企業物流的成產物流環節,大型企業為鐵路物流中心的建設投入大量資金以完成基礎設施建設,繼而在物流環節中提高鐵路物流的效率,保障貨物的裝卸、運輸、儲存等物流環節的高效有序運行。例如一汽大眾參與投資建設的長春――大連的一汽貨運專線,一汽集團投入大量資金對長春南站這一貨運車站進行改造,同時購進了大批的裝運拌卸設備,以實現火車站到車間生產線的無縫對接,提高生產效率,在生產線大規模投入上生產時,還能夠降低成本。
(三)鐵路運營機制的多元化
我國擁有較大的鐵路物流需求市場。據2011年的數據統計,我國鐵路貨運總發送量(含行包運量)完成393263萬噸,鐵路貨運量和貨運總周轉量分別占各種運輸方式總量的11.2%和19.5%。同時,選擇鐵路運輸方式的很多固定客戶都與鐵路保持著長期合作關系,尤其與大宗物資生產企業形成了較為穩固、長期的運輸協作關系,例如大慶石化二公司就有一條城際鐵路重油專線,通過鐵路運輸將危險程度高,環境污染系數大的重油通過專線鐵路進行運輸,一方面提高了運輸效率同時降低了成本,另一方面,通過鐵路的定時控速運輸,降低了燃料運輸的危險系數,也最大程度的降低了因為交通因素和天氣原因等客觀條件的影響,該線路運營二十六年以來,保持著安全運營零事故。與此同時,由私人承包鐵路列車專線這一鐵路運營模式也快速增長。我國首列由私人承包的列車專線開通于1998年3月18日,承包責任人為富奎集團的法人黃武學,黃武學以年承包額過億的價格承包了兩條鐵路專線,在經歷初期的艱難后轉虧為盈,為私人承包鐵路專線這一運營模式提供了有價值的成功經驗。
三、當前我國鐵路物流存在的主要問題
(一)傳統運輸方式優勢下降
同其余四種運輸方式相比,鐵路運輸的發展時間較長,基礎設施建設和運營方法也相對完善,在過去的幾十年中一直保持著市場高占有率,但是隨著經濟技術的飛速發展,公眾愈加提高了對時間價值的認識,同樣,鐵路物流企業也會面臨響應市場發展、提高產品質量、整改服務方式的問題與壓力。其中在運距方面,鐵路運輸就遭受到了公路運輸和航空運輸帶來的巨大壓力,相比較于“門到門”的短距離公路運輸,鐵路物流無法深入到工廠內部,雖然有著較低的價格優勢,但是在送達速度和送達時間方面卻無法快速響應市場需求,而單向性的運輸流使得客戶需要支付額外的集裝箱空駛返程費用,因此針對于時間緊迫的消費品通鐵路沒有競爭力,對比后更多客戶寧愿選擇公路運輸。而在長距離運輸方面,伴隨公路運輸網的飛快發展和水路運輸的迅速改善,企業可以在運輸方式方面做出更多的選擇。當然鐵路物流運輸最大的競爭對手依舊是迅猛發展的公路,而GPS和GIS的運用也使得公路運輸更具優勢,因此運距長的鐵路運輸優勢不再。而航空網絡的完善和航空公司運營成本的下降也使得各大航空公司頻頻“砸價”,因此通過航空公司運輸貨物的性價比迅速提高,備受高端型和精細型企業的喜愛。
(二)鐵路物流基礎設施布局需進一步優化
完善的路網體系是鐵路物流發展的基石。我國鐵路物流設施較完善,但區域布局不合理。據中經未來產業研究院的《2016年中國鐵路貨運改革機會與發展前景分析報告》顯示,2015年,全國鐵路營業里程達到12.1萬公里,比上年增長8.2%,其中,西部地區營業里程4.8萬公里,比上年增加4401公里,增長10.1%,其中、新疆、內蒙古、青海等幾個西部大省面積相加達到國土面積的一半,但是鐵路運營里程不到全國五分之一。由于經濟發展緩慢,西部各省的鐵路線路建設和基礎設施建設情況不盡如人意,而薄弱的交通物流系統和基礎設施建設勢必會進一步制約經濟的建設發展,繼而形成惡性循環。而即便在東部發達省市中,依舊存在著諸如鐵路貨運場站規劃不合理,大城市周邊鐵路集裝箱辦理站過多等問題。這既是鐵路運輸部門的規劃問題,也是城市建設需要解決的問題,而解決這一問題的難度在于,貨運鐵路提供運輸的被服務對象為工廠和工業企業,其生產線和物料倉庫本身并不位于城市中心,換言之鐵路貨運和鐵路客運的中心并不重合,這才是困擾鐵路運站規劃建設的根本性問題。
(三)信息化程度和技術水平有待提高
高信息化水平能夠為鐵路物流系統的高效運作提供保障。我國鐵路貨運的硬件設施較為落后,信息的捕捉能力比較差,鐵路物流業的整體技術水平偏低,物流管理系統沒有軟硬件的扎實基礎,使得鐵路物流在信息化建設方面依舊不能滿足需要。與此同時,我國鐵路物流信息化雖有一定基礎,但信息不通暢。市場上的供求信息很難融入鐵路內部,導致信息傳遞不暢。信息化程度和技術水平較低這一現狀的存在時間已久,一方面是由于傳統鐵路運輸的數字化程度以及信息化程度不高,因此過于重視在機械設備方面的追求,而忽視的信息化建設和數字資源方面的建設。另一方面這是由于鐵路運輸作為國有企業,長期一家獨大形成壟斷式運營,因此缺乏憂患意識和競爭意識,缺乏對技術的敏銳度和對科技迅速的重視程度。
四、互聯網+鐵路物流的發展新策略
(一)加強運營策略和運營方式的創新
1.物流平臺將建立互聯網征信體系。加強各類平臺信用記錄歸集,逐步形成覆蓋物流業所有法人單位和個體經營者的網絡信用信息檔案,根據信用評價實行分類監管,建立實施“紅黑名單”制度和預警警示企業、懲戒失信企業、淘汰嚴重失信企業的機制。具體如下:
(1)完善國家交通運輸物流公共信息服務。完善政務、商務、要素資源、空間地理等信息采集、存儲、查詢、轉換、對接、分析等功能,為企業提供信息查詢服務。
(2)整合構建國家交通運輸物流大數據中心。完善信息服務與數據資源目錄體系,圍繞物流誠信、安全監管、公共服務等專題,開展數據交換、存儲、監控、查詢與統計分析、大數據挖掘等工作,為政府決策、市場運行和公共服務提供信息服務支持。
(3)開展共享服務平臺應用推廣打造一批網絡交通物流公共服務產品,推廣共享服務移動終端應用。
2.拓展開發“中介”貨運業務。鐵路應該積極開展貨運業務以便為顧客提供一個便捷的中間層,來組織協調鐵路運輸的全過程。未來的鐵路物流貨運業務將完全實現鐵路物流的調配和組織活動,實現虛擬的營銷策略以及針對不同的客戶提供個性化的服務,滿足“私人定制”業務。
3.發展第四方鐵路物流。物流活動與運輸企業的融合和拓展是推動物流業發展的潛在條件。第四方物流是第三方物流的優化與拓展,是提供物流系統設計與整合者。它不僅提供物流服務,而且就其自身的特點,第四方物流具有供應鏈管理功能,這是一個對于貨主、托運人到用戶、顧客的供應管理全過程。通過積極開展第四方鐵路物流業務,有助于通過資源整合提高鐵路運輸的效率,同時通過社會資源的合理配比和交通線路的合理規劃,能夠進一步降低運輸成本。而第四方物流所具有的供應鏈再造功能比第三方物流的供應鏈設計功能要更加先進,這也是其優勢之一。
(二)推進區域化平衡建設,統籌鐵路網絡布局
推進區域化平衡建設主要包括兩個方面,第一個是在國家層面上推進西部鐵路建設和西部交通運輸網絡的完善,另一方面則是完善城市的鐵路物流園區以及物流樞紐站的建設。前者的建設需要長期的規劃和長期的資金注入,例如青藏鐵路的建設,國家投入大量資金以世界級基準完成鐵路建設,極大的拉動了地區的經濟發展,同時加快了對外溝通。而對于城市區域內的物流園區建設和鐵路樞紐建設,則需要地區政府和鐵路部門的共同規劃設計,一方面要盡量降低貨物中轉運輸的成本,另一方面也要盡量不影響當地居民的日常生活和交通出行,因此需要相關學者和城市規劃部門的共同努力。
(三)扎實推進互聯網業務建設和互聯網人才培養,助推鐵路物流信息化發展
鐵路物流行業應該繼續實行和深化“雙網”改革。在客運服務上,鐵路部門相繼推出的12306網站、手機客戶端、電話、自動售票機等多種購票方式,打破了人們出行的購票瓶頸;在貨物運輸上,鐵路部門創建了“95306”中國鐵路貨運電子商務系統網上辦理平臺,使企業貨主足不出戶,通過網絡就能辦理貨物發送的相關手續,通過“貨物追蹤”查詢功能,對所發送貨物的徑路和到站一目了然。面對運輸市場巨大的發展潛力和廣闊的發展空間,“雙網”深度在互聯互通中所釋放和創造出的效益,將會給社會經濟的發展和人們便利出行帶來更多的“福祉”和“紅利”。在互聯互通的建設過程中,要注重鐵路運輸和互聯網的聯系,不僅僅是網絡業務的推出和辦理,同時要注重網上信息的及時反饋更新和動態化處理查詢,要保障貨物的運輸狀況和實時位置能夠及時查詢,以快遞行業為例,通過快遞的官網或者查詢軟件,可以實時查詢快遞的運送狀態以及預估到達時間,這樣的實時數據錄入和反饋機制,也是鐵路大宗貨運服務所努力的目標。與此同時,鐵路部門還應該注重培養專業的鐵路物流業高級技術人才,尤其是復合型人才,高級軟件開發人才等。針對我國鐵路物流業的管理人員進行物流專業培訓,深化和提高管理意識和業務技能,同時要引進互聯網方面的人才進行網絡數據庫的建設和查詢頁面的維護,增強具體的實際操作技能,以滿足鐵路貨運過程中的數據更新和客戶查詢需要,盡最大可能的滿足顧客需求,同時完善鐵路部門和顧客的溝通機制,這也是現代物流企業高科技管理的需要。現代化的物流是一個綜合服務過程,鐵路物流人才隊伍的建設是促進我國鐵路物流業發展的重要條件。
五、展望
作為五種運輸方式之一的鐵路運輸,以及鐵路物流業的發展,將繼續成為今后客流和貨流的首要選擇。盡管現今的鐵路運輸和鐵路物流仍舊還有許多問題和不足之處,但是在互聯網的優化和帶動下,依舊呈現出一片廣闊的發展前景,有著極大的發展空間。
通過互聯網數據庫的實時更新,可以讓讓監控管理實時化、可視化。客戶獲得良好體驗的同時又會匯集大量的用戶人群數據,形成良性反饋。隨著互聯網思維滲透鐵路物流,鐵路貨運將呈幾何級裂變。與此同時,鐵路運輸推出網上業務有助于小宗貨物運輸成交量的上漲,過去的鐵路部門幾乎將全部精力投入大宗商品運輸,近幾年大宗商品需求持續縮減,尤其是大量特高壓輸電項目的實施使得占鐵路貨運總量1/3的煤炭運輸受到了嚴重沖擊。同時,散貨快運業務爆發式增長,通過互聯網獲取新的貨源,使鐵路貨運結構與中國經濟結構相匹配,向高附加值的現代物流升級。而在“互聯網+鐵路物流”工程建設的實施過程中,鐵路業務與快遞行業應該形成競爭合作關系,實現互利共贏。現在的鐵路既要用人攬貨,也要以“網”聚貨。鐵路和快遞企業會在預先設定好規則的前提下堅持差異化競爭戰略,從而構建了一個低成本、低排放、高效率的社會物流體系。鐵路在“互聯網+”思維的沖擊之下,將能夠為社會作出更多更大的貢獻。
[參 考 文 獻]
關鍵詞:計算機技術;檢測數據;自動處理
檢測數據的自動處理工作在各種工程當中都有著較為直觀的意義,文章結合交通工程的工程試驗檢測數據自動處理工作,對檢測數據的自動化處理進行分析。
一、檢驗數據的處理
該項目的測試結果分為多種類型,主要包括原材料測試和現場精確測試。原材料測試將設計各種先進的儀器和設備,并根據執行方法,包括即執行標準化的測試程序以及對數據和數據進行不完全統計來收集原材料,成品和組件之間的物理和化學流體力學性能指標值的最終數據。國家有關部門的科學方法數據,可用于評估原材料,成品和零部件的綜合性能和質量,項目建設的時間質量和整體質量。通過各種方式檢查,弄清項目的內部和外部質量,核實現場施工與詳細設計之間的一致性,并及時發現重建項目的質量和安全風險。它可以為工程施工質量和評估提供依據,它還為分析項目工程和質量事故的原因提供了完整的基礎,并為項目工程質量和事故的后續處理提供了可追溯性的綜合主要來源。經過測試和檢測結果的工作,對測試和檢測結果的原始形態綜合數據進行了人工重新處理,這些解決方案是客觀存在的。效率的最低點是手工加工測試和相關檢查數據的可怕缺點,不能適應兩大項目規劃和建設的快速發展,數據的準確性和開放性。大大降低了手動操作模式的熱情,根本無法控制需求。沒有有限的人力資源,就不可能根據科學知識來分析大量綜合數據的官方統計數據。許多測試及相關測試數據以紙件形式呈現并可以保存,不方便,容易遺漏,不方便進行全面的數據傳輸和應用,并且難以實時獲取共享思想和交換數據,嚴重影響了測試結果。數據的及時性,不能在一定范圍內促進監督工作質量資源的發揮,可以由系統自動處理。流程管理,繪制和生成測試原始數據表可以大大減少其他測試人員的工作強度,持續有效地避免失誤,明顯提高其他工作效率,統一標準化測試的兩種方法,建立統一的形式,提高質量水平,并監督更多的科學研究和統一的規范;根據測試和準確檢測的綜合數據,可以自動完成項目質量評估和整體質量文件的管理,并跟蹤項目質量水平的核心問題;測試和檢測方法數據信息的內容被數字化,從而確定了用于項目規劃和建設的樣本單位,單位確定損失更及時,更有效。
二、計算機在檢測數據自動處理方面的具體應用
在歐美的一些發達國家,計算機在測試結果中的應用已經發展到很高的水平。在其他方面,數字相位實驗室技術(也稱為LIMS)將在1980年代和1990年代出現在西方國家。LIMS通過計算機網絡連接實驗中心的詳細分析測試儀器,采用傳統科學理論和更先進技術的管理思想,數據庫中的各種數據技術可以實現以實驗室為代表的整個環境的全面管理。重要的核心。它集成了多個模塊,例如所有樣品管理,各種資源的日常管理,相關事務和管理,繪圖和管理,數據數據管理和分析報告管理,形成了兩套完整的集成實驗室信息管理模式和產品視頻監控系統構建達到質量水平,它不僅可以滿足我們內部和外部日常管理的明確要求,而且可以確保更嚴格的管理方面和對實驗室分析的綜合數據的控制。自1990年代以來,在中國,LIMS一直以低調聞名,而其在石化和其他行業的發展卻沒有得到首先推動。但是,總的來說,它遠低于推廣和普及的水平,但是軟件和硬件以及大多數人意識形態的基本作用卻起著根本性的作用。在公路運輸行業的發展中,其他信息技術方面在測試和測試的初始階段仍然嚴重滯后,但是逐漸地,例如計算機的逐步普及和制造企業對信息技術,測試的需求能力。變得越來越突出。自動完成綜合數據和后續處理的技術已逐漸成熟。它也正在逐步發展。在1999年的那個時候,有些單位或個人在底層系統下編譯了各種程序來對個人實驗數據進行全面的重新處理,但是重要的功能太簡單了,應用程序界面很差,使用受到限制。1996年,長沙交通大學鄉鎮公路兩個重大項目試驗的三個中心組織了一個,在兩個系統的作用下,獨立開發了兩組用于數據處理的軟件,并在湖南省的一些項目中得到了應用。但是,出于升級,主動維護和服務提供的考慮,他轉向與上海通旺軟件有限公司合作,進一步在中國開發新一代軟件產品。2000年以后,上海華嚴,大連萬隆等公司在浙江,遼寧等省份都已經開始了對由數據庫系統自主開發的軟件進行測試。但是,由于access是一個超大數據庫中的數據,其綜合的數據再處理能力和存儲技術能力都不強,而且后期的工具和軟件產品也有很大的局限性。2002年以后,利用wphoronix底層系統開發的基于技術的大中型數據庫,實現了qlserver的應用軟件。其他產品層出不窮,這些都是在強大的技術平臺支持下的,在直接處理綜合數據、查詢各種信息平臺等方面。在不同情況下,省(區)交通建設項目的原因是質量水平不穩定,不存在適應性差、整體維修成本高、日管理困難等專業問題;針對廣域局網和遠程終端數據交換多種方式的需求,由于各種軟件產品通常都采用標準的C/s多模式設計模式的總體框架,因此很難支持Web專業服務的基本標準。2004年,上海通旺工具軟件有限公司的其他公司進行了深入的市場研究,并與運輸行業的專業質量監督機構和著名的運輸藝術學院合作。諸如計算機輔助控制測試數據綜合處理系統的實現之類的自主開發已應用于湖南省的昌吉高速公路,坦橫高速公路等項目,并已在除南部地區以外的所有省份廣泛推廣,成就斐然。該系統使用傳統的C/S體系結構和大型SQLServer數據庫,并部分支持基于市場Internet的基礎數據和信息聚合的上載。Internet和LAN(局域網)的使用可以動態地統一所有者,主管和承包商的綜合數據,從而提高測試和檢查的效率,并提高改造項目的質量水平。
關鍵詞:公路工程施工 成本控制 競爭
成本分為廣義成本和狹義成本。廣義成本是指企業為實現生產經營目的而取得各種特定或勞務所發生的費用支出。狹義成本是指為制造所發生的費用支出,包括為生產產品所耗用的直接人工、直接材料、其他直接費用及制造費用。成本管理也有廣義和狹義兩方面的理解。從廣義上說,是對施工企業整體而言。比如建立完整的成本管理體系及完善的責、權、利相結合的管理體制,使各部門管理人員樹立良好的成本管理意識,并相互配合工作,使成本管理有章可循;從狹義上說,工程項目是施工企業的主要財力源泉,因而成本管理主要體現在工程項目施工過程中。以下是從狹義方面談成本管理的有關問題。
一、公路工程施工項目成本管理的意義
公路工程施工項目成本管理是指在保證滿足工程質量、工期等合同要求的前提下,對項目實施過程中所發生的費用,通過計劃、組織、控制和協調等活動實現預定的成本目標,并盡可能地降低成本費用的一種科學的管理活動,它主要通過技術(如施工方案的制定比選)、經濟(如核算)和管理(如施工組織管理、各項規章制度等)活動達到預定目標,實現盈利的目的。
追求經濟效益的最大化是公路施工企業的基本目標,也就是說在實物形態上以盡可能少的物化勞動和活勞動的消耗,獲得盡可能多的效益;在價值形上以最少的資金占用和投入,獲得最大的經濟效益。但是,由于種種原因使得施工企業經濟效益下滑或長期在低谷中徘徊,高產值,低利潤,甚至嚴重虧損,負債累累的事時有發生。因此工程項目的目標成本管理,愈來愈得到公路施工企業領導的高度重視,加大力度抓目標成本管理,已成為企業領導及全體員工的共識。公路工程施工企業要想在激烈的市場競爭中求得生存和發展,必須進行成本預算、成本控制和成本管理,這對于企業自身改善經營管理、提高經濟效益、提升市場競爭力有很大的推動作用,最終有利于促進整個市場資源的有效配置和市場秩序的規范。
二、項目成本控制的原則
工程項目成本管理的控制是一個全員、全過程、全系統控制的過程。從實際操作方面來講,項目成本控制有四個原則:
(1)成本最低化原則。施工項目成本控制的根本目的在于通過成本管理的各項手段,促進不斷降低施工項目成本,以達到可能實現最低目標成本的要求。即積極開展市場調查,圍繞公司下達的利潤指標,確定目標成本。根據各分部、分項工程施工難易程度結合設計工程量,確定各分項工程的計劃成本及各分項工程單價并進行成本分解,以分項工程總額的形式下達給現場負責的技術人員。
(2)全面成本控制原則。全面成本管理是全項目、全體參加員工和全過程的管理,項目成本的全過程控制要求成本控制要隨著項目施工進展的各個階段連續進行,既不能疏漏,又不能時緊時松,成本控制應強調項目的中間控制環節,即動態控制。如果竣工了再來講成本核算,由于盈虧已基本成定局,即使發生偏差也為時過晚。為保證成本控制的落實,項目部與每位工程技術人員、核算工程師、材料設備部門、質量安全員、財務人員及后勤服務人員簽訂了經濟責任合同,做到每日完成的工程量有統計表,通過計劃完成工程成本與實際完成工程成本的對比、分析,對有所偏差的部分進行調整,通過召開成本分析會,使得項目部全體人員增強降低工程成本意識,有效的促進工程的順利開展,提高了工程效益。
(3)目標管理原則。在項目實施之前,項目部要設定一個目標期望值,目標的設定應切實可行,越具體越好,落實到各部門、班組及個人,適時對目標進行檢查,發現問題,及時糾偏,將成本控制置于一個良性循環之中。
(4)在項目實施過程中,項目部各部門、各班組有權力有義務對各自工作范圍進行成本控制,從而形成整個項目成本控制責任網絡。公司及項目部對成本控制好的部門、班組、人員進行獎勵,差的要進行處罰。只有真正做到責、權、利相結合,才能使成本控制真正落到實處。
三、公路工程施工項目的成本核算和成本分析
成本核算是把公路施工實際發生的各項費用,按照其用途,并按一定的產品進行匯集、分配,計算出產品的實際總成本和單位成本。成本核算的基本任務是反映和監督各項費用的支出,促使企業按計劃、預算、定額,經濟合理地控制使用人力、物力和財力,通過成本分析進行成本預測、成本決策和成本控制,努力降低工程成本,提高經濟效益。
加強成本核算,可以通過加強財務管理和財務核算去實現。財務管理的首要任務是資金管理,資金管理貫穿于生產的全過程。這就要求財會部門要根據施工預算的費用定額,有效客觀地組織資金運動,在施工過程中,嚴格控制各項費用的支出,加強成本核算責任制,做到先計劃后支出,精打細算,節約開支。
項目施工成本的構成不同于預算定額,就路面工程而言,項目發生的人工、機械、材料費用很難準確的攤銷到灰土、二灰碎石、水泥碎石、瀝青面層工程中,必須將預算中各項的人工費、機械費、材料費匯總到一起,定出該類費用的總目標,而后根據工程進展情況估計分攤,并進行核算費用收支情況。負責施工項目的項目經理部必須成立成本核算辦公室對施工中發生的費用進行全方位、全過程的統計、核算、監督、控制。
項目施工成本目標的確定與分解:根據工程量清單、企業內部定額、當地的人工、材料、設備租賃等價格和項目經理部前期工程的各項管理費做參考,由核算辦組織召集有關人員對項目的各項成本目標進行確定并分解到各部門、各施工作業組。運用成本管理軟件或編制適合自身特點的成本控制程序軟件對施工項目的各項成本進行過程統計,并及時與成本目標進行對比。
成本分析是對公路管理成本形成情況進行評價、剖析、總結的工作。主要方法是對比法, 即把本期實際成本與計劃成本對比,與上期成本對比、與歷史最好水平對比、與國內外同一情況運輸成本對比等,并對高等級公路運輸的有關情況進行必要的調查。當成本計劃確定之后,為保證其實現,在執行過程中,應按照各項消耗定額和成本標準,對成本進行控制,如發生偏差。應找出原因,加以糾正,使各項費用的支出,被控制在定額和計劃范圍之內。
四、公路工程施工項目成本控制的具體舉措
公路工程施工項目成本控制的途徑很多,這里我們主要分析以下幾方面:
(1)攬工程任務,要以提高經濟效益問題為前提。一是要把握好標價的降價幅度,不突破極限;二是要根據自身的實力、人員素質及機械設備情況,發揮自己的專業優勢;三是要經常性地搜集掌握市場信息和狀態,正確分析所參與投標地方的各方面情況和競爭對手的情況,盡可能做到知己知彼。
(2)選派懂經營、善管理、責任心強、遵紀守法的人擔任項目經理及組成項目經理部。項目經理是法人代表在項目上的委托人,是項目生產要素合理投入和優化組合的組織者,是項目目標成本管理的核心。選聘一個有經驗、善經營、會管理的項目經理,苦練內功,勵精圖治,就能使工程項目獲得最佳的經濟效益。在以往的工程施工中,有的工程處,原先效益低下,虧損嚴重,但主要領導一換,就能走出低谷,改變面貌;也有的工程處,本來效益不錯,但有能力的領導一走,很快就垮了下來。實踐證明,項目經理對一個項目效益的好壞起著決定性作用。
(3)完善目標成本管理體制,加大事前預測及事中控制的力度。各項目部要根據合同價,工程量清單,進行工程任務分解,編制目標成本預測分析報告,報上一級主管部門。上級主管部門派有關人員對工程項目目標成本進行現場核定,核定的依據是工程量清單,施工組織設計,材料的市場價格,機械設備的租賃價格以及人工單價;根據每一道工序需要配置人員、機械設備及施工比實際情況來確定每個細目的目標成本;根據項目部人員的職數來預測項目管理費的開支。
(4)建立獎懲制度,完善項目目標管理考核。工程項目成本的制定、落實,需要建立完善考核制度,制訂量化的考核辦法。第一,要加強對考核工作的組織領導。必須以項目經理為主體建立目標成本的逐級負責制,層層落實,使每人肩上有擔子,形成降低成本從我做起的良好氛圍;第二,獎懲兌現。工程完工后,項目經理保質保量完成任務,經成本考核與審計檢查,實際利潤比目標利潤高出部分,按7∶3的比例,將70 % 作為項目部人員的獎金,由項目經理進行分配,反之,視情節輕重,責任大小,給予行政處分與經濟處罰,必要時追究刑事責任;第三,把考核成績納入干部考核檔案。今后項目經理人才的聘用,項目經理擇優競爭上崗均要考慮項目目標成本管理方面的實績,努力選派合格的人才擔任項目經理。
參考文獻
[1] 張運權,林燕,. 淺談公路工程施工組織設計[J]. 山西建筑,2007,(21).
關鍵詞:公路橋梁;施工項目;預應力
Abstract: With the rapid development of China's road transport, construction and construction requirements of road traffic construction projects also will increase year by year. The following article will be combination of year’s practical experience, a simple discussion of the application of prestressing technology in highway bridge construction.Key words: roads and bridges; construction projects; prestressed
中圖分類號:U445文獻標識碼: A 文章編號:2095-2104(2012)05-0020-02
在我國現階段的公路橋梁的施工過程中,預應力技術已經被普遍的應用于其中,為優化我國現代化的公路橋梁建設起到了積極的推進作用。隨著預應力技術應用的不斷深入,其所暴露出的各種問題也將隨著施工技術的不斷完善而逐一的加以解決。
1預應力技術的優勢
預應力技術的應用打破了傳統的分體化、大工程量的施工模式,其廣泛應用于橋梁的主結構和邊坡錨固等方面,因其施工操作靈活、安全,減少了鋼筋混凝土的使用量,而極大地縮短了建筑工程的施工工期,降低了工程的資金成本投入。此外,預應力技術的應用還使得橋梁自重量下降,增強了橋梁的抗裂、抗滲和結構整體性剛度。
2預應力在公路橋梁施工中的應用
2.1預應力鋼絞線的選擇
近幾年,國內外選擇預應力鋼材主要是預應力的鋼筋、冷拉鋼絲、低松弛鋼絞線等。其中,低松弛鋼絞線的最新一代具有經濟、使用方便、建筑美觀等優點,已在橋梁、核電站等大型建筑上得到很好運用,也越來越受到國內外大型施工企業的重視。
相比其他鋼材,預應力鋼絞線的使用可節約1/3左右材料,其經濟、社會效益也逐漸凸現出來。選擇預應力鋼絞線主要考慮性能參數(幾何參數、伸長率、松弛情況等);在標準方面,考慮規格、尺寸、延伸率等。
2.2預應力錨具選擇
選擇預應力錨具,主要考慮機械錨固與摩阻錨固兩方面。機械錨固是用機械加工的方式形成一個適合在預應力鋼材端部使用的錨碇工作條件,并加以錨固;摩阻錨固主要是將預應力鋼材形成錨旋作用將其“擠緊”,這一類型品種繁多,應用也相對廣泛,穿索較方便,但損失較大,在連接方面不夠便捷。
2.3預應力效應分析
在預應力混凝土施工實踐中,首先假定預應力鋼筋的分布圖,然后對整體所能承受的極限狀態進行應力分析,詳細檢查各截面應力的具體狀態,當其不能滿足施工實際要求時,應當改變鋼筋的分布,以求設計出能夠滿足應力的有效分布圖,即預應力筋、錨具和體系設計都取決于效應的分析。在損失方面主要包括瞬間損失與后期損失兩種。
2.4預應力技術在路橋鋼筋混凝土結構中應用
混凝土裂縫是常見的質量通病,尤其是在大型公路橋梁施工中極容易出現混凝土裂縫。將預應力技術應用到鋼筋混凝土當中,可以避免出現裂縫,而且效果顯著。預應力的集中應用是在公路橋梁混凝土的構建和結構使用之前,將受拉區的混凝土施壓,在進行混凝土鋼筋的張拉后,鋼筋通過自身的回縮,讓受拉區能預先感受到鋼筋施加的壓力。
2.5預應力技術在混凝土路面的應用
公路橋梁預應力技術在混凝土路面的應用,其原理大致和鋼筋混凝土結構中的應用相似,都是依靠預應力鋼筋的配置對路面混凝土進行相關約束,使得路面延緩出現裂縫,甚至不出現裂縫。運用好混凝土路面的預應力技術,前期準備工作必不可少,路面交通荷載力、溫度、濕度、摩擦約束等都要進行深入探討,防止在施工期間出現收縮裂縫。這一技術在目前項目建設中已日趨成熟。
3公路橋梁預應力技術存在的問題
3.1預應力張拉的時間問題
近幾年,為了提高混凝土預應力的早期強度,大多采用添加早強劑的方式,在混凝土澆注3 d之后,開始張拉,張拉后等待混凝土到達一定強度。若混凝土強度增加過快,彈性模量增加過于緩慢,就會使預應力的損失有所增加,使橋梁承載能力不足,從而出現較多的裂縫。另外,采用早期強度的混凝土做檢測試塊來代替實際強度,也存在一些問題。實踐證明,早期使用早強劑的混凝土都不能達到實際標準。
3.2預應力鋼筋管道堵塞問題
由于施工人員的技術經驗不足,在混凝土澆筑中很容易出現野蠻作業的情況,或者是沒有做好及時的保護措施,都有可能造成預應力鋼筋的管道出現堵塞,使張拉預應力的鋼筋不能夠順利通過,從而影響張拉的實際效果,導致預應力鋼筋的實際伸長值與理論值出現較大差別,這也會給路橋的成本、工期等造成相當大的麻煩。所以,避免預應力堵管不僅要求嚴格按照安裝管道的相應規范來實施,對管道內部做好精確定位,防止管道出現彎折、扭曲等現象;在現場施工中,也應盡量避免野蠻作業,安排專業人員進行跟班;對于孔道的施工,要控制好抽芯時間。
3.3張拉力控制問題
由于預應力施工技術起步相對較晚,公路橋梁預應力施工沒有較為明確的規范,張拉控制不夠嚴謹。大多工程都采用1.5級油壓進行計量,且施工人員也沒有進行相關專業培訓,對于張拉的控制忽高忽低,導致實際誤差較大。尤其是進行多束張拉的時段,由于對張拉的控制不夠周全,各束張拉力不同,也會對預應力鋼筋混凝土結構產生嚴重影響。因此,要加強施工人員的專業技術培訓,提升整體設備條件,規范施工。
在后張法預應力鋼絞線的張拉過程中,主要受到管道彎曲、管道偏差引起的摩擦力的影響。在鋼絞線張拉時,鋼絞線順著管壁滑移,和張拉方向產生的摩擦力相反,這樣使得每一段的伸長值都有所不一,其理論計算法為:
式中L—預應力筋理論伸長值,mm;
PP—預應力筋分段平均張拉力,N;
L—預應力筋分段長度,mm;
AP—預應力筋截面面積,mm2;
EP—彈性模量,MPa;
p—預應力筋張拉端的張拉力,N;
K—孔道每米局部偏差對摩擦的影響系數;
μ—預應力筋和孔道壁的摩擦系數;
θ—張拉端面到截面曲線部分切線的夾角之和,(°)。
在進行分段計算時:
式中PZ—分段的終點力,N;
Pq—分段的起點力,N。
其他同上。
3.4收縮徐變過大
在公路橋梁預應力施工中,由于混凝土路面收縮徐變過大引起的預應力損失會對工程質量產生嚴重影響,因此,施工中不能過多使用外加劑來增加和易性,應盡量采用強度高、水灰比小的混凝土,通過高質量的收縮與低徐變量來控制工程質量。
4 做好公路橋梁預應力施工的相關對策
4.1預應力張拉設備的質量控制
預應力張拉作業離不開張拉設備 ,千斤頂、壓力表、油泵等張拉設備在張拉作業中起著非常重要的作用。在施加預應力之前必須對張拉設備進行仔細的核查:千斤頂及配套的油泵和油壓表一起核查,核查時千斤頂的活塞運行方向要與實際張拉作業的狀態相一致,為保證張拉設備的可靠,配用預應力千斤頂的額定張拉值應比預應力控制張拉力大百分之三十以上。當千斤頂使用超過半年或在使用過程中出現不正常現象,必須再次進行校核。
4.2防止預應力損失過大
由于有的施工行為不夠規范 ,致使實際施工情況與原估算應力損失的施工情況不完全相符,導致實際預應力損失大于原估算值。加強預應力材料檢驗和各工序的質量控制。嚴格按照有關規范組織施工,避免因預應力材料不合格或施工行為不規范而造成預應力損失過大。控制梁體混凝土齡期。梁體張拉前,除對梁體混凝土強度有要求外,對齡期也應進行控制,避免過早張拉。在設計時就規定齡期須達到 l0天以上方可張拉,以便減少混凝土收縮和徐變引起的預應力損失和梁體反拱度過大,還要采用級配良好的石英砂。
4.3 公路與橋梁竣工驗收階段的技術管理
路橋工程的整個施工準備、施工過程進行全方位 的檢驗和考核,而施工單位不僅要提供路橋施工的完整原始資料、前期的試驗數據及其各種材料、設備的自檢資料,并進行科學的、規范化的整理和分析,路橋工程驗收人員應嚴格按照國家相關路橋工程驗收的各項程序流程,對工程的施工全過程中的所需建設材料以及半成品和質量檢驗結果、材料配 比和試驗數據、施工地基處理和隱蔽工程施工記錄、所用的儀器設備的自檢報告和測定的原始數據及分析報告、施工中的各項質量控制指標的試驗記錄和質量檢驗匯總表以及施工過程中遇到的非正常情況記錄等資料進行科學地分析和鑒定,
4結語
預應力技術無論是從理論上還是工程實際運用 ,都已經過幾代人的不斷研究和創新,已發展為一種比較成熟的技術,并且預應力技術已在道路和橋梁施工中普遍運用。然而,造成預應力橋梁施工中仍存在許多不足,要結合實際問題作出應有的分析,保證施工的質量以及日后公路橋梁在使用當中的表現隨著近幾年預應力工藝的不斷發展和相關材料的改進,在公路橋梁工程實際施工中會出現更多技術方面的問題,有待施工技術人員吸取經驗,做好總結。
參考文獻
[1]俞建輝,王建國.淺談公路橋梁施工中預應力的應用及存在的問題[J].中國高新技術企業,2010(3):45-47.
關鍵詞:管道運輸成本控制
隨著我國石油和天然氣等能源產業的快速發展,管道運輸以其特有的優勢與水路運輸、鐵路運輸、公路運輸、航空運輸形成了我國五大運輸體系,對我國能源的開發與運輸起著至關重要的作用。目前管道運輸已成為陸上油、氣的主要運輸方式。作為提供特殊運輸服務的管道運輸企業相對于其他企業來說,其運輸量和運輸價格往往受政府嚴格管控,其利潤空間不能完全由自己掌控,因此管道運輸企業為獲得更大的盈利空間,成本管理問題就成為管道運輸企業的核心問題,企業要獲得更多利潤就需要做好成本控制工作。
一、管道運輸的特點及其影響因素
管道運輸的特點包括技術經濟特點和成本特點。所謂技術經濟特點是指運輸方式所表現出來的優勢或不足,管道運輸的技術經濟特點表現在:在優勢方面,管道運輸建設速度快、占地面積小、運輸成本低且效益高以及運輸過程不產生噪音等;在劣勢方面,無法提供“門到門”運輸、合理運輸量范圍較窄、服務缺乏彈性(僅限于液體或氣體的單向運輸)以及需要面臨油田干枯管道報廢的風險等。另一方面,相對于工農業生產行業,管道運輸的成本特點包括:管道運輸提供的是運輸服務,其不會像工農業生產部門那樣消耗原材料,而是消耗燃料、能源和動力等;管道運輸是資本密集型行業,固定成本大;相對于一般企業生產成本與產品數量直接相關,管道運輸企業成本主要取決于運輸的距離而非運輸量;管道運輸行業是一個高耗能行業。
管道運輸的總成本主要由建設成本和運行成本組成,其中建設成本屬于固定成本,由于管道基礎建設投資額大,其固定成本在總成本中的比例也很大。目前,影響管道運輸成本的主要因素包括運輸量、運輸距離、單位能耗和折舊等,同時人員工資、管道使用年限等對管道運輸成本也有一定程度的影響。
二、我國管道運輸企業成本控制現狀與問題
(一)管道運輸企業成本控制現狀
管道運輸是石油、成品油和天然氣的主要運輸手段,與其他幾種運輸方式相比,具有成本低、安全性高和環保等特點。管道運輸的主營業務成本包括燃料費、動力費、管道維修費、輸油氣損耗和人工費等,它是管道運輸成本的主要構成部分,是管道運輸企業成本控制的主要著力點。由于管道運輸行業的特殊性,其產品的運輸價格和輸油量往往由國家決定,因此管道運輸企業更多的是進行成本控制以求增加利潤。調查研究顯示,與國外管道運輸企業相比,我國管道運輸企業的經營狀況和成本控制仍存在很大的不足之處。從運輸成本構成來看,由于我國人工成本較低,我國管道運輸企業除了人工費用和管道維修費低于國外管道運輸企業外,其他各項費用均要高于國外企業。因此,可以知道,我國管道運輸行業的成本控制仍不夠成熟,可以吸收和借鑒國外管道運輸企業的先進技術和管理經驗,進一步加強管道運輸的成本控制。
(二)管道運輸企業成本控制現存問題分析
1、成本管理意識存在偏差
雖然我國大多管道運輸企業都重視成本管理,但在成本管理的觀念、范圍和手段等方面仍存在不足。首先,缺乏成本效益觀念,部分管道運輸企業更多的認為成本控制就是降低成本,較少從油氣輸送的市場效益角度分析成本問題;其次,成本管理范疇過于狹隘,成本管理范圍僅限于管道運輸企業內部,不重視對上下游企業等相關領域的成本管理;再次,成本控制手段更多的是依賴節約的方式,未能有效發揮成本效益原則,通過發生成本實現更大的收益,缺乏先進的成本控制方法。
2、管道運輸企業預算方法問題
我國管道運輸企業大多時候采用增量預算方法,它是以上一年度的預算為基數,根據下一年度的預計情況對之進行加減調整,以形成計劃年度的預算指標。在這種預算法下,有時有些主管為了保持現有的預算水平或希望獲得更多的資金會想盡辦法用完所有資源,這就使得很多浪費和無效的行為被長期保持下來,增加了企業成本。另一方面,管道運輸企業為加強成本控制,通常會有硬性的成本消減要求,使得很多管理者將目光集中在管道維修費用這一彈性較大的可控成本上,導致管道維修費用被大大消減,管道質量沒有充分的保障,管道使用年限降低,日積月累形成安全隱患,一旦事故發生,最終也將會導致企業利益受損、成本巨增。
3、成本效益縱深活動的深化大大增加了成本控制的難度
管道運輸企業的一些部門的職工出現潛力枯竭、指標到頂的畏難情緒,同時部分員工認為成本管理是企業財務部門和財務人員直屬的責任,這種情況下各部門各自為政,成本控制工作的開展必然會受到阻礙,使得企業成本管理的廣度和深度難以推行。
4、冗員過多帶來的企業成本控制問題
我國有些管道運輸企業存在冗員問題,冗員過多造成企業負擔過大,增加了企業進一步推行現代化和信息化的難度。管道運輸企業有時存在“三個人做兩個人的事”的“隱性失業”現象,這不僅增加了企業的成本負擔,同時也降低了勞動生產率和經營效益。另一方面,當前管道運輸企業正在大力實施現代化和信息化戰略,其目的是節省勞動力,降低人工成本,但實際情況卻是錢花了但人工成本卻減降得不理想,其主要原因往往也是企業的冗員問題。
三、加強對管道運輸企業的成本控制
目前,我國管道運輸企業處于加速發展的階段,各種問題和薄弱點也會迅速暴露出來。因此,各管道運輸企業為了更好的適應當前的發展趨勢和提高企業的經濟效益,都在逐漸加強對成本的管理控制,通過盡可能降低各環節成本來提高企業在行業中的競爭力,保證企業實現更快更好的發展。
1、樹立目標成本管理的全局觀念
目標成本管理是企業以確定的目標成本為中心,結合先進的管理方法,對生產經營產生的成本與費用進行嚴格管理和控制的過程,為企業進行成本預測與計劃下達、成本控制與考核提供重要依據和手段。管道運輸企業作為新興企業,管理思想和管理方法都應與時俱進,樹立目標成本管理的全局觀念。在國家宏觀經濟環境的大背景下,企業管理者應根據國家宏觀經濟政策,及時調整規劃企業的微觀活動,適度進行管道運輸網絡體系的建設。在全局觀念的指導下,轉變事后控制傳統,形成健全的事前預測、事中控制以及事后管理的全面成本控制體系,保證企業重大經濟決策的最優化選擇,及時發現生產經營過程中的問題,將各種損失減小到最低,為管道運輸企業的全面發展提供有力保障。
2、做好節能減耗工作
管道運輸行業不生產有形產品,而是提供運輸勞務的服務,在這個過程中要消耗大量的燃料、能源和動力,因此是一個高耗能的行業,而燃料費用和動力費用是其輸油成本的主要組成部分,企業每發生1元錢的運輸收入需要消耗燃料原油0.07千克,電量0.23千瓦/時。因此減少能源消耗是管道運輸企業控制運輸成本的關鍵。首先,做好事前預測、科學規劃,選擇最優運行方案。根據項目的可行性分析報告,明確各備選方案的經濟預算和實施條件,結合企業的實際情況來科學選擇最優方案,盡量減少點爐數,控制輸油泵的啟動量。同時做到試驗階段的嚴謹與規范,為后期實施提供有力依據。其次,管道運輸企業應結合現代先進技術,更新節能減耗的新設備,提高運輸效率,降低燃料與能源的損耗。同時,要提高企業全體員工的節能減耗意識,在員工績效考核中加入對節能減耗工作指標的考核,將員工個人利益與節能減耗效率相結合,保障全員參與節能減耗工作。
3、完善全面預算管理體系
預算管理是成本管理與控制的重要環節,全面預算管理是有效實現成本控制的有力手段,因此,管道運輸企業應不斷完善全面預算管理體系,為企業的成本管理奠定堅實的基礎。首先,管道運輸企業應建立全面預算的管理機構,通常由預算管理委員會、預算執行與控制部門和各責任中心構成,該機構主要負責預算編制、調整、執行、分析和考核,是保證全面預算管理實施的基礎。同時,在實際中也應讓管道運輸企業其他部門參與預算的編制過程;其次,采用科學預算方法,保證預算的準確性和科學性。為提高全面預算的準確性,在進行預算編制時可將零基預算、彈性預算、滾動預算等多種預算方法相結合,將預算涉及的主要生產任務、設備運用效率與收入、支出有機聯系起來,保證工作量變動與預算費用的聯動,切實維護預算的科學性;再次,完善全面預算管理績效考核體系,管道運輸企業應將全面預算管理的實施效果納入企業績效考評體系,通過合理程序進行考評充分發揮預算的激勵和約束作用。因此,需要確立相應的預算考評指標以及預算考評的結果和用途等,考評指標的制定應與企業整體預算目標一致。通過完善全面預算管理績效考核體系,形成長效的考核機制,將管道運輸企業的全面預算管理推向一個更高的臺階。最后,加強全面預算管理的過程監督。全面預算管理是一個系統的工程,因此監督環節必不可少的。管道運輸企業內審部門應根據需要采用定期或不定期的方式對全面預算過程實行動態監督,防止監管不力,弄虛作假的情況發生。
4、加強人工成本的控制
人工成本在輸油成本中的比例較大,因此,管道運輸企業要加強對人工成本的控制與管理。企業應結合管道長度、輸油量、自動化程度來確定項目所需員工數,并根據津貼、補貼和非工作時間的工資標準編制工資計劃。人事部門應結合企業實際情況制定科學有效的績效考核制度,實行定期考核,對于考核結果不達標的員工要有明確記錄,并給予一定懲罰。在一定條件下,管道運輸企業可以通過減員、分流來提高組織績效。同時,財務部門要加強對工資、獎金發放的監督工作,防止津貼和獎金的多發重發,嚴格控制加班費的審批環節。
物流是指為了滿足客戶的需求,以最低的成本,通過運輸、保管、配送等方式,實現原材料、半成品、成品或相關信息進行由商品的產地到商品的消費地的計劃、實施和管理的全過程。物流是一個控制原材料、制成品、產成品和信息的系統,從供應開始經各種中間環節的轉讓及擁有而到達最終消費者手中的實物運動,以此實現組織的明確目標。現代物流是經濟全球化的產物,也是推動經濟全球化的重要服務業。世界現代物流業呈穩步增長態勢,歐洲、美國、日本成為當前全球范圍內的重要物流基地。
物流公司,英文也表達為Third-Party Logistics,簡稱3PL,也簡稱TPL,是相對“第一方”發貨人和“第二方”收貨人而言的。3PL既不屬于第一方,也不屬于第二方,而是通過與第一方或第二方的合作來提供其專業化的物流服務,它不擁有商品,不參與商品的買賣,而是為客戶提供以合同為約束、以結盟為基礎的、系列化、個性化、信息化的物流服務。最常見的3PL服務包括設計物流系統、EDI能力、報表管理、貨物集運、選擇承運人、貨代人、海關、信息管理、倉儲、咨詢、運費支付、運費談判等。由于服務的方式一般是與企業簽訂一定期限的物流服務合同,所以有人稱物流公司為“合同契約物流(contract Logistics)”。
物流公司新趨向:貨運物流現在已經成為我國一大產業,已經形成了一個龐大的產業鏈,是時代的一個標志,物流行業每年的發展都會創一個新高,趨向也越來越明顯。
【目錄】
第一部分 物流公司項目總論
總論作為可行性研究報告的首要部分,要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結論,并對項目的可行與否提出最終建議,為可行性研究的審批提供方便。
一、物流公司項目概況
(一)項目名稱
(二)項目承辦單位
(三)可行性研究工作承擔單位
(四)項目可行性研究依據
本項目可行性研究報告編制依據如下:
1.《中華人民共和國公司法》;
2.《中華人民共和國行政許可法》;
3.《國務院關于投資體制改革的決定》國發(20xx)20號 ;
4.《產業結構調整目錄20xx版》;
5.《國民經濟和社會發展第十二個五年發展規劃》;
6.《建設項目經濟評價方法與參數(第三版)》,國家發展與改革委員會20xx
年審核批準施行;
7.《投資項目可行性研究指南》,國家發展與改革委員會20xx年
8. 企業投資決議;
9. ……;
10. 地方出臺的相關投資法律法規等。
(五)項目建設內容、規模、目標
(六)項目建設地點
二、物流公司項目可行性研究主要結論
在可行性研究中,對項目的產品銷售、原料供應、政策保障、技術方案、資金總額及籌措、項目的財務效益和國民經濟、社會效益等重大問題,都應得出明確的結論,主要包括:
(一)項目產品市場前景
(二)項目原料供應問題
(三)項目政策保障問題
(四)項目資金保障問題
(五)項目組織保障問題
(六)項目技術保障問題
(七)項目人力保障問題
(八)項目風險控制問題
(九)項目財務效益結論
(十)項目社會效益結論
(十一)項目可行性綜合評價
三、主要技術經濟指標表
在總論部分中,可將研究報告中各部分的主要技術經濟指標匯總,列出主要技術經濟指標表,使審批和決策者對項目作全貌了解。
表1 技術經濟指標匯總表
四、存在的問題及建議
對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。
1.項目總投資來源及投入問題
項目總投資主要來自項目發起公司自籌資金,按照計劃在20xx年3月份前完成項目申報審批工作。預計項目總投資資金到位時間在20xx年4月底。整個項目建設期內,主要完成項目可研報告編制、項目備案、土建及配套工程、人員招聘及培訓、設備簽約、設備生產、設備運行及驗收等工作。
項目發起公司擬設立專項資金賬戶用于項目建設用資金的管理工作。對于資金不足部分則以銀行貸款、設備融資,合作,租賃等多種方式解決。
2.項目原料供應及使用問題
項目產品的原料目前在市場上供應充足,可以實現就近采購。項目本著生產優質產品、創造一流品牌的理念,對原材料環節進行嚴格把關,對原料供應商進行優選,保證生產順利進行。
3.項目技術先進性問題
項目生產本著高起點、高標準的準則,擬采購先進技術工藝設備,引進先進生產管理經驗,對生產技術員工進行專業化培訓,保證生產高效、工藝先進、產品質量達標。
第二部分 物流公司項目建設背景、必要性、可行性
這一部分主要應說明項目發起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
一、物流公司項目建設背景
(一)物流公司項目市場迅速發展
物流公司項目所屬行業是在最近幾年間迅速發展。行業在繁榮國內市場、擴大出口創匯、吸納社會就業、促進經濟增長等方面發揮的作用越來越明顯……
(二)國家產業規劃或地方產業規劃
我國非常中國物流公司領域的發展,國家和地方在最近幾年有關該領域的政策力度明顯加強,突出表現在如下幾個方面:
(1)穩定國內外市場;
(2)提高自主創新能力;
(3)加快實施技術改造;
(4)淘汰落后產能;
(5)優化區域布局;
(6)完善服務體系;
(7)加快自主品牌建設;
(8)提升企業競爭實力。
(三)項目發起人以及發起緣由
……
二、物流公司項目建設必要性
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、物流公司項目建設可行性
(一)經濟可行性
(二)政策可行性
(三)技術可行性
本項目建設堅持高起點、高標準方案,為保證工藝先進性,關鍵設備引進國外廠商,其他輔助設備從國內廠商中優選。該公司始建于1998年,20xx年改制為股份有限公司,經過多年的技術改造和生產實踐,公司創造出一流的物流公司工藝和先進的管理技術,完全能夠按照行業標準進行生產和檢測,其新技術方案的引入,將有效保證本項目順利開展。
(四)模式可行性
物流公司項目實施由項目發起公司自行組織,引進先進生產設備,土建工程由公司自主組織建設。項目建成后,項目運作由該公司全資注冊子公司主導,項目產品面向國內、國際兩個市場。目前,國內外市場發展均較為迅速,市場空間放量速度加快,市場需求強勁,可以保證產品有效銷售。
(五)組織和人力資源可行性
第三部分 物流公司項目產品市場分析
市場分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一個項目,其生產規模的確定、技術的選擇、投資估算甚至廠址的選擇,都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結果,還可以決定產品的價格、銷售收入,最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中,要詳細研究當前市場現狀,以此作為后期決策的依據。
一、物流公司項目產品市場調查
(一)物流公司項目產品國際市場調查
(二)物流公司項目產品國內市場調查
(三)物流公司項目產品價格調查
(四)物流公司項目產品上游原料市場調查
(五)物流公司項目產品下游消費市場調查
(六)物流公司項目產品市場競爭調查
二、物流公司項目產品市場預測
市場預測是市場調查在時間上和空間上的延續,是利用市場調查所得到的信息資料,根據市場信息資料分析報告的結論,對本項目產品未來市場需求量及相關因素所進行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中,市場預測的結論是制訂產品方案,確定項目建設規模所必須的依據。
(一)物流公司項目產品國際市場預測
(二)物流公司項目產品國內市場預測
(三)物流公司項目產品價格預測
(四)物流公司項目產品上游原料市場預測
(五)物流公司項目產品下游消費市場預測
(六)物流公司項目發展前景綜述
第四部分 物流公司項目產品規劃方案
一、物流公司項目產品產能規劃方案
二、物流公司項目產品工藝規劃方案
(一)工藝設備選型
(二)工藝說明
(三)工藝流程
三、物流公司項目產品營銷規劃方案
(一)營銷戰略規劃
(二)營銷模式
在商品經濟環境中,企業要根據市場情況,制定合格的銷售模式,爭取擴大市場份額,穩定銷售價格,提高產品競爭能力。因此,在可行性研究中,要對市場營銷模式進行研究。
1、投資者分成
2、企業自銷
3、國家部分收購
4、經銷人情況分析
(三)促銷策略
……
第五部分 物流公司項目建設地與土建總規
一、物流公司項目建設地
(一)物流公司項目建設地地理位置
(二)物流公司項目建設地自然情況
(三)物流公司項目建設地資源情況
(四)物流公司項目建設地經濟情況
近年來,項目所在地多元產業經濟迅速發展,第一產業基本穩定,工業經濟發展勢頭強勁;新興產業成為當地經濟發展新的帶動力量;餐飲娛樂、交通運輸等第三產業蓬勃發展;一大批改制企業充滿活力,民營經濟發展發展步伐加快。重點調產工程扎實推進,經濟多元化支柱產業結構正在形成,綜合實力明顯增強……
(五)物流公司項目建設地人口情況
(六)物流公司項目建設地交通運輸
項目運作立當地,面向國內、國際兩個市場,項目建設地交通運輸條件優越,目前已形成鐵路、公路、航空等立體方式的交通運輸網。公路四通八達,境內有3條國道、2條省道,高速公路建設步伐進一步加快,將進一步改善當地的公路運輸條件,逐漸優化的交通條件有利于項目產品銷售物流環節效率的提升,使得產品能夠及時投放到銷售目標市場。
二、物流公司項目土建總規
(一)項目廠址及廠房建設
1.廠址
2.廠房建設內容
3.廠房建設造價
(二)土建規劃總平面布置圖
(三)場內外運輸
1.場外運輸量及運輸方式
2.場內運輸量及運輸方式
3.場內運輸設施及設備
(四)項目土建及配套工程
1.項目占地
2.項目土建及配套工程內容
(五)項目土建及配套工程造價
(六)項目其他輔助工程
1.供水工程
2.供電工程
3.供暖工程
4.通信工程
5.其他
第六部分 物流公司項目物流公司、節能與勞動安全方案
在項目建設中,必須貫徹執行國家有關環境保護、能源節約和職業安全衛生方面的法規、法律,對項目可能對環境造成的近期和遠期影響,對影響勞動者健康和安全的因素,都要在可行性研究階段進行分析,提出防治措施,并對其進行評價,推薦技術可行、經濟,且布局合理,對環境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現行規定,凡從事對環境有影響的建設項目都必須執行環境影響報告書的審批制度,同時,在可行性研究報告中,對環境保護和勞動安全要有專門論述。
一、物流公司項目環境保護方案
(一)項目環境保護設計依據
(二)項目環境保護措施
(三)項目環境保護評價
二、物流公司項目資源利用及能耗分析
(一)項目資源利用及能耗標準
(二)項目資源利用及能耗分析
三、物流公司項目節能方案
按照國家發改委的規定,節能需要單獨列一章。按照國家發改委的相關規定,建筑面積在2萬平方米以上的公共建筑項目、建筑面積在20萬平方米以上的居住建筑項目以及其他年耗能20xx噸標準煤以上的項目,項目建設方都必須出具《節能專篇》,作為項目節能評估和審查中的重要環節。項目立項必須取得節能審查批準意見后,項目方可立項。因此,對建設規模超過發改委規定要求的項目,《節能專篇》如同《環境評價報告》一樣,是項目建設前置審核的必須環節。
(一)項目節能設計依據
(二)項目節能分析
四、物流公司項目消防方案
(一)項目消防設計依據
(二)項目消防措施
(三)火災報警系統
(四)滅火系統
(五)消防知識教育
五、物流公司項目勞動安全衛生方案
(一)項目勞動安全設計依據
(二)項目勞動安全保護措施
第七部分 物流公司項目組織和勞動定員
在可行性研究報告中,根據項目規模、項目組成和工藝流程,研究提出相應的企業組織機構,勞動定員總數及勞動力來源及相應的人員培訓計劃。
一、物流公司項目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、物流公司項目勞動定員和人員培訓
(一)勞動定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓
本項目采用“標準化培訓”實施人員培訓,所謂“標準化培訓”指的是定崗前招聘、基本技能培訓等由公司安排各部門技術骨干統一按照規定執行,力求使得員工熟悉公司業務和需要掌握的各項基本技能。經過標準化培訓后,公司根據各人表現確定崗位,然后由各崗位的技術負責人針對崗位特有業務進行學徒式指導和培訓。兩種方式的結合既保證了員工定崗的準確性,也縮短了員工定崗后成為合格員工的時間,這對于節約人員培訓成本和縮短培訓時間都具有極好的效果。
第八部分 物流公司項目實施進度安排
項目實施時期的進度安排也是可行性研究報告中的一個重要組成部分。所謂項目實施時期亦可稱為投資時間,是指從正式確定建設項目到項目達到正常生產這段時間。這一時期包括項目實施準備,資金籌集安排,勘察設計和設備訂貨,施工準備,施工和生產準備,試運轉直到竣工驗收和交付使用等各工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環節,有些是相互影響的,前后緊密銜接的,也有些是同時開展,相互交叉進行的。因此,在可行性研究階段,需將項目實施時期各個階段的各個工作環節進行統一規劃,綜合平衡,作出合理又切實可行的安排。
一、物流公司項目實施的各階段
(一)建立項目實施管理機構
(二)資金籌集安排
(三)技術獲得與轉讓
(四)勘察設計和設備訂貨
(五)施工準備
(六)施工和生產準備
(七)竣工驗收
二、物流公司項目實施進度表
三、物流公司項目實施費用
(一)建設單位管理費
(二)生產籌備費
(三)生產職工培訓費
(四)辦公和生活家具購置費
(五)其他應支出的費用
第九部分 物流公司項目財務評價分析
圖-4 財務評價基本思路
一、物流公司項目總投資估算
二、物流公司項目資金籌措
一個建設項目所需要的投資資金,可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段,資金籌措工作是根據對建設項目固定資產投資估算和流動資金估算的結果,研究落實資金的來源渠道和籌措方式,從中選擇條件優惠的資金。可行性研究報告中,應對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件。可行性研究中,應對下列內容加以說明:
(一)資金來源
(二)項目籌資方案
三、物流公司項目投資使用計劃
(一)投資使用計劃
(二)借款償還計劃
四、項目財務評價說明&財務測算假定
(一)計算依據及相關說明
1.《中華人民共和國會計法》,[主席令第24號],20xx年1月1日起實施。
2.《企業會計準則》,[財政部令第5號],20xx年1月1日起實施。
3.《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》,[國務院令第512號],20xx年1月1日起實施。
4.《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》,[財政部、國家稅務總局令第50號],20xx年1月1日起實施。
5.《建設項目經濟評價方法與參數(第三版)》,國家發展與改革委員會20xx年審核批準施行。
6.項目必須遵守的國內外其他工商稅務法律文件。
(二)項目測算基本設定
五、物流公司項目總成本費用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費用
(五)修理費
(六)財務費用
(七)其他費用
(八)財務費用
(九)總成本費用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤分配估算
八、現金流估算
(一)項目投資現金流估算
(二)項目資本金現金流估算
第十部分 物流公司項目不確定性分析
在對建設項目進行評價時,所采用的數據多數來自預測和估算。由于資料和信息的有限性,將來的實際情況可能與此有出入,這對項目投資決策會帶來風險。為避免或盡可能減少風險,就要分析不確定性因素對項目經濟評價指標的影響,以確定項目的可靠性,這就是不確定性分析。
根據分析內容和側重面不同,不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中,一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析,可視項目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第十一部分 物流公司項目財務效益、經濟和社會效益評價
在建設項目的技術路線確定以后,必須對不同的方案進行財務、經濟效益評價,判斷項目在經濟上是否可行,并比選出優秀方案。本部分的評價結論是建議方案取舍的主要依據之一,也是對建設項目進行投資決策的重要依據。本部分就可行性研究報告中財務、經濟與社會效益評價的主要內容做一概要說明
一、財務評價
財務評價是考察項目建成后的獲利能力、債務償還能力及外匯平衡能力的財務狀況,以判斷建設項目在財務上的可行性。財務評價多用靜態分析與動態分析相結合,以動態為主的辦法進行。并用財務評價指標分別和相應的基準參數——財務基準收益率、行業平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較,以判斷項目在財務上是否可行。
(一)財務凈現值
財務凈現值是指把項目計算期內各年的財務凈現金流量,按照一個設定的標準折現率(基準收益率)折算到建設期初(項目計算期第一年年初)的現值之和。財務凈現值是考察項目在其計算期內盈利能力的主要動態評價指標。
如果項目財務凈現值等于或大于零,表明項目的盈利能力達到或超過了所要求的盈利水平,項目財務上可行。
(二)財務內部收益率(FIRR)
財務內部收益率是指項目在整個計算期內各年財務凈現金流量的現值之和等于零時的折現率,也就是使項目的財務凈現值等于零時的折現率。
財務內部收益率是反映項目實際收益率的一個動態指標,該指標越大越好。
一般情況下,財務內部收益率大于等于基準收益率時,項目可行。
(三)投資回收期Pt
投資回收期按照是否考慮資金時間價值可以分為靜態投資回收期和動態投資回收期。以動態回收期為例:
(1)計算公式
動態投資回收期的計算在實際應用中根據項目的現金流量表,用下列近似公式計算:
Pt=(累計凈現金流量現值出現正值的年數-1)+上一年累計凈現金流量現值的絕對值/出現正值年份凈現金流量的現值
(2)評價準則
1)Pt≤Pc(基準投資回收期)時,說明項目(或方案)能在要求的時間內收回投資,是可行的;
2)Pt>Pc時,則項目(或方案)不可行,應予拒絕。
(四)項目投資收益率ROI
項目投資收益率是指項目達到設計能力后正常年份的年息稅前利潤或營運期內年平均息稅前利潤(EBIT)與項目總投資(TI)的比率。總投資收益率高于同行業的收益率參考值,表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。
ROI≥部門(行業)平均投資利潤率(或基準投資利潤率)時,項目在財務上可考慮接受。
(五)項目投資利稅率
項目投資利稅率是指項目達到設計生產能力后的一個正常生產年份的年利潤總額或平均年利潤總額與銷售稅金及附加與項目總投資的比率,計算公式為:
投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%
投資利稅率≥部門(行業)平均投資利稅率(或基準投資利稅率)時,項目在財務上可考慮接受。
(六)項目資本金凈利潤率(ROE)
項目資本金凈利潤率是指項目達到設計能力后正常年份的年凈利潤或運營期內平均凈利潤(NP)與項目資本金(EC)的比率。
項目資本金凈利潤率高于同行業的凈利潤率參考值,表明用項目資本金凈利潤率表示的盈利能力滿足要求。
(七)項目測算核心指標匯總表
二、國民經濟評價
國民經濟評價是項目經濟評價的核心部分,是決策部門考慮項目取舍的重要依據。建設項目國民經濟評價采用費用與效益分析的方法,運用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現率等參數,計算項目對國民經濟的凈貢獻,評價項目在經濟上的合理性。國民經濟評價采用國民經濟盈利能力分析和外匯效果分析,以經濟內部收益率(EIRR)作為主要的評價指標。根據項目的具體特點和實際需要,也可計算經濟凈現值(ENPV)指標,涉及產品出口創匯或替代進口節匯的項目,要計算經濟外匯凈現值(ENPV),經濟換匯成本或經濟節匯成本。
三、社會效益和社會影響分析
在可行性研究中,除對以上各項指標進行計算和分析以外,還應對項目的社會效益和社會影響進行分析,也就是對不能定量的效益影響進行定性描述。
第十二部分 物流公司項目風險分析及風險防控
一、建設風險分析及防控措施
二、法律政策風險及防控措施
三、市場風險及防控措施
四、籌資風險及防控措施
五、其他相關風險及防控措施
第十三部分 物流公司項目可行性研究結論與建議
一、結論與建議
根據前面各節的研究分析結果,對項目在技術上、經濟上進行全面的評價,對建設方案進行總結,提出結論性意見和建議。主要內容有:
1.對推薦的擬建方案建設條件、產品方案、工藝技術、經濟效益、社會效益、環境影響的結論性意見
2.對主要的對比方案進行說明
3.對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議
4.對應修改的主要問題進行說明,提出修改意見
5.對不可行的項目,提出不可行的主要問題及處理意見
6.可行性研究中主要爭議問題的結論
二、附件
凡屬于項目可行性研究范圍,但在研究報告以外單獨成冊的文件,均需列為可行性研究報告的附件,所列附件應注明名稱、日期、編號。
1.項目建議書(初步可行性報告)
2.項目立項批文
3.廠址選擇報告書
4.資源勘探報告
5.貸款意向書
6.環境影響報告
7.需單獨進行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告
8.需要的市場預測報告
9.引進技術項目的考察報告
10.引進外資的名類協議文件
11.其他主要對比方案說明
12.其他
三、附圖
1.廠址地形或位置圖(設有等高線)
2.總平面布置方案圖(設有標高)
3.工藝流程圖
文化廣場,含有較多文化內涵為主要建筑特色的較大型的場地,在城市區域開辟為市民提供休閑娛樂的公共空間與文化活動的場所。文化廣場亦屬于市民廣場,是市民廣場中體現更多文化特征的廣場。有著更多文化內涵的市民廣場被稱為文化廣場。
90年代后,隨著城市建設的步伐,一大批風格各異的大小廣場也相繼建成。廣場是政府為老百姓提供的一項公共服務設施,其建設也是城市空間構圖的需要,同時也是城市精神文明建設的縮影。各地政府投入大量資金,圍繞“潔化、綠化、亮化、序化”的總體要求,有意識地將廣場作為“文化超市”來建設,便產生了文化廣場。
建成后的文化廣場,景觀、綠化、燈光、等一系列設施,構建成開放的公園,成為市民的文化活動中心,成為城市廣場文化活動的主陣地和早晚、節假日市民休閑的好去處,百姓的精神家園。許多城市將文化廣場建成城市的文化品牌,為百姓提供了一道免費享用的“文化大餐”。
文化廣場如磁石般深深吸引著廣大市民,茶余飯后來此散步、健身,休閑,自發地開展形式多樣的文體活動。
文化廣場經常性地開展文化活動,舉辦文藝演出、文藝晚會,舉辦各種展覽,你方唱罷我登場,觀眾成千上萬,一片歡樂海洋。
文化廣場這一文化載體將跟隨時代的進步也在不斷發展,在不同時期不斷挖掘文化廣場作為文化載體的新功用,將為文化廣場注入新的生命力,賦予廣場文化新的角色和定位,將會提升廣場在社會、經濟、文化方面的影響力、輻射力和競爭力,為城市打造出一張與時俱進的城市文化名片。
【目錄】
第一部分 文化廣場項目總論
總論作為可行性研究報告的首要部分,要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結論,并對項目的可行與否提出最終建議,為可行性研究的審批提供方便。
一、文化廣場項目概況
(一)項目名稱
(二)項目承辦單位
(三)可行性研究工作承擔單位
(四)項目可行性研究依據
本項目可行性研究報告編制依據如下:
1.《中華人民共和國公司法》;
2.《中華人民共和國行政許可法》;
3.《國務院關于投資體制改革的決定》國發(20xx)20號 ;
4.《產業結構調整目錄20xx版》;
5.《國民經濟和社會發展第十二個五年發展規劃》;
6.《建設項目經濟評價方法與參數(第三版)》,國家發展與改革委員會20xx
年審核批準施行;
7.《投資項目可行性研究指南》,國家發展與改革委員會20xx年
8. 企業投資決議;
9. ……;
10. 地方出臺的相關投資法律法規等。
(五)項目建設內容、規模、目標
(六)項目建設地點
二、文化廣場項目可行性研究主要結論
在可行性研究中,對項目的產品銷售、原料供應、政策保障、技術方案、資金總額及籌措、項目的財務效益和國民經濟、社會效益等重大問題,都應得出明確的結論,主要包括:
(一)項目產品市場前景
(二)項目原料供應問題
(三)項目政策保障問題
(四)項目資金保障問題
(五)項目組織保障問題
(六)項目技術保障問題
(七)項目人力保障問題
(八)項目風險控制問題
(九)項目財務效益結論
(十)項目社會效益結論
(十一)項目可行性綜合評價
三、主要技術經濟指標表
在總論部分中,可將研究報告中各部分的主要技術經濟指標匯總,列出主要技術經濟指標表,使審批和決策者對項目作全貌了解。
表1 技術經濟指標匯總表
序號名稱單位數值
1項目投入總資金萬元26136.00
1.1固定資產建設投資萬元18295.20
1.2流動資金萬元7840.80
2項目總投資萬元20647.44
2.1固定資產建設投資萬元18295.20
2.2鋪底流動資金萬元2352.24
3年營業收入(正常年份)萬元36590.40
4年總成本費用(正常年份)萬元23783.76
5年經營成本(正常年份)萬元21954.24
6年增值稅(正常年份)萬元2783.61
7年銷售稅金及附加(正常年份)萬元278.36
8年利潤總額(正常年份)萬元12806.64
9所得稅(正常年份)萬元3201.66
10年稅后利潤(正常年份)萬元9604.98
11投資利潤率%62.03
12投資利稅率%71.33
13資本金投資利潤率%80.63
14資本金投資利稅率%93.04
15銷售利潤率%46.52
16稅后財務內部收益率(全部投資)%29.32
17稅前財務內部收益率(全部投資)%43.98
18稅后財務凈現值FNPV(i=8%)萬元9147.60
19稅前財務凈現值FNPV(i=8%)萬元11761.20
20稅后投資回收期年4.66
21稅前投資回收期年3.88
22盈虧平衡點(生產能力利用率)%42.05
四、存在的問題及建議
對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。
1.項目總投資來源及投入問題
項目總投資主要來自項目發起公司自籌資金,按照計劃在20xx年3月份前完成項目申報審批工作。預計項目總投資資金到位時間在20xx年4月底。整個項目建設期內,主要完成項目可研報告編制、項目備案、土建及配套工程、人員招聘及培訓、設備簽約、設備生產、設備運行及驗收等工作。
項目發起公司擬設立專項資金賬戶用于項目建設用資金的管理工作。對于資金不足部分則以銀行貸款、設備融資,合作,租賃等多種方式解決。
2.項目原料供應及使用問題
項目產品的原料目前在市場上供應充足,可以實現就近采購。項目本著生產優質產品、創造一流品牌的理念,對原材料環節進行嚴格把關,對原料供應商進行優選,保證生產順利進行。
3.項目技術先進性問題
項目生產本著高起點、高標準的準則,擬采購先進技術工藝設備,引進先進生產管理經驗,對生產技術員工進行專業化培訓,保證生產高效、工藝先進、產品質量達標。
第二部分 文化廣場項目建設背景、必要性、可行性
這一部分主要應說明項目發起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
一、文化廣場項目建設背景
(一)文化廣場項目市場迅速發展
文化廣場項目所屬行業是在最近幾年間迅速發展。行業在繁榮國內市場、擴大出口創匯、吸納社會就業、促進經濟增長等方面發揮的作用越來越明顯……
(二)國家產業規劃或地方產業規劃
我國非常中國文化廣場領域的發展,國家和地方在最近幾年有關該領域的政策力度明顯加強,突出表現在如下幾個方面:
(1)穩定國內外市場;
(2)提高自主創新能力;
(3)加快實施技術改造;
(4)淘汰落后產能;
(5)優化區域布局;
(6)完善服務體系;
(7)加快自主品牌建設;
(8)提升企業競爭實力。
(三)項目發起人以及發起緣由
……
二、文化廣場項目建設必要性
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、文化廣場項目建設可行性
(一)經濟可行性
(二)政策可行性
(三)技術可行性
本項目建設堅持高起點、高標準方案,為保證工藝先進性,關鍵設備引進國外廠商,其他輔助設備從國內廠商中優選。該公司始建于1998年,20xx年改制為股份有限公司,經過多年的技術改造和生產實踐,公司創造出一流的文化廣場工藝和先進的管理技術,完全能夠按照行業標準進行生產和檢測,其新技術方案的引入,將有效保證本項目順利開展。
(四)模式可行性
文化廣場項目實施由項目發起公司自行組織,引進先進生產設備,土建工程由公司自主組織建設。項目建成后,項目運作由該公司全資注冊子公司主導,項目產品面向國內、國際兩個市場。目前,國內外市場發展均較為迅速,市場空間放量速度加快,市場需求強勁,可以保證產品有效銷售。
(五)組織和人力資源可行性
第三部分 文化廣場項目產品市場分析
市場分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一個項目,其生產規模的確定、技術的選擇、投資估算甚至廠址的選擇,都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結果,還可以決定產品的價格、銷售收入,最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中,要詳細研究當前市場現狀,以此作為后期決策的依據。
一、文化廣場項目產品市場調查
(一)文化廣場項目產品國際市場調查
(二)文化廣場項目產品國內市場調查
(三)文化廣場項目產品價格調查
(四)文化廣場項目產品上游原料市場調查
(五)文化廣場項目產品下游消費市場調查
(六)文化廣場項目產品市場競爭調查
二、文化廣場項目產品市場預測
市場預測是市場調查在時間上和空間上的延續,是利用市場調查所得到的信息資料,根據市場信息資料分析報告的結論,對本項目產品未來市場需求量及相關因素所進行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中,市場預測的結論是制訂產品方案,確定項目建設規模所必須的依據。
(一)文化廣場項目產品國際市場預測
(二)文化廣場項目產品國內市場預測
(三)文化廣場項目產品價格預測
(四)文化廣場項目產品上游原料市場預測
(五)文化廣場項目產品下游消費市場預測
(六)文化廣場項目發展前景綜述
第四部分 文化廣場項目產品規劃方案
一、文化廣場項目產品產能規劃方案
二、文化廣場項目產品工藝規劃方案
(一)工藝設備選型
(二)工藝說明
(三)工藝流程
三、文化廣場項目產品營銷規劃方案
(一)營銷戰略規劃
(二)營銷模式
在商品經濟環境中,企業要根據市場情況,制定合格的銷售模式,爭取擴大市場份額,穩定銷售價格,提高產品競爭能力。因此,在可行性研究中,要對市場營銷模式進行研究。
1、投資者分成
2、企業自銷
3、國家部分收購
4、經銷人情況分析
(三)促銷策略
……
第五部分 文化廣場項目建設地與土建總規
一、文化廣場項目建設地
(一)文化廣場項目建設地地理位置
(二)文化廣場項目建設地自然情況
(三)文化廣場項目建設地資源情況
(四)文化廣場項目建設地經濟情況
近年來,項目所在地多元產業經濟迅速發展,第一產業基本穩定,工業經濟發展勢頭強勁;新興產業成為當地經濟發展新的帶動力量;餐飲娛樂、交通運輸等第三產業蓬勃發展;一大批改制企業充滿活力,民營經濟發展發展步伐加快。重點調產工程扎實推進,經濟多元化支柱產業結構正在形成,綜合實力明顯增強……
(五)文化廣場項目建設地人口情況
(六)文化廣場項目建設地交通運輸
項目運作立當地,面向國內、國際兩個市場,項目建設地交通運輸條件優越,目前已形成鐵路、公路、航空等立體方式的交通運輸網。公路四通八達,境內有3條國道、2條省道,高速公路建設步伐進一步加快,將進一步改善當地的公路運輸條件,逐漸優化的交通條件有利于項目產品銷售物流環節效率的提升,使得產品能夠及時投放到銷售目標市場。
二、文化廣場項目土建總規
(一)項目廠址及廠房建設
1.廠址
2.廠房建設內容
3.廠房建設造價
(二)土建規劃總平面布置圖
(三)場內外運輸
1.場外運輸量及運輸方式
2.場內運輸量及運輸方式
3.場內運輸設施及設備
(四)項目土建及配套工程
1.項目占地
2.項目土建及配套工程內容
序號建設項目建筑結構建筑方式施工面積(m2)
1辦公樓框架結構多層建筑9011
2展廳磚混結構單層建筑1802
3公寓磚混結構多層建筑37847
4餐廳磚混結構多層建筑2703
51號車間輕鋼結構單層建筑6308
62號車間輕鋼結構單層建筑7209
73號車間輕鋼結構單層建筑8110
8后序處理、庫房輕鋼磚混結構單層建筑7209
9鍋爐房及其它輔助實施框架磚混結構單層建筑1802
10小計80200
11綠化設施5407
12廠區硬化周圍美化4506
13總施工面積(m2)90112
(五)項目土建及配套工程造價
(六)項目其他輔助工程
1.供水工程
2.供電工程
3.供暖工程
4.通信工程
5.其他
第六部分 文化廣場項目文化廣場、節能與勞動安全方案
在項目建設中,必須貫徹執行國家有關環境保護、能源節約和職業安全衛生方面的法規、法律,對項目可能對環境造成的近期和遠期影響,對影響勞動者健康和安全的因素,都要在可行性研究階段進行分析,提出防治措施,并對其進行評價,推薦技術可行、經濟,且布局合理,對環境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現行規定,凡從事對環境有影響的建設項目都必須執行環境影響報告書的審批制度,同時,在可行性研究報告中,對環境保護和勞動安全要有專門論述。
一、文化廣場項目環境保護方案
(一)項目環境保護設計依據
(二)項目環境保護措施
(三)項目環境保護評價
二、文化廣場項目資源利用及能耗分析
(一)項目資源利用及能耗標準
(二)項目資源利用及能耗分析
三、文化廣場項目節能方案
按照國家發改委的規定,節能需要單獨列一章。按照國家發改委的相關規定,建筑面積在2萬平方米以上的公共建筑項目、建筑面積在20萬平方米以上的居住建筑項目以及其他年耗能20xx噸標準煤以上的項目,項目建設方都必須出具《節能專篇》,作為項目節能評估和審查中的重要環節。項目立項必須取得節能審查批準意見后,項目方可立項。因此,對建設規模超過發改委規定要求的項目,《節能專篇》如同《環境評價報告》一樣,是項目建設前置審核的必須環節。
(一)項目節能設計依據
(二)項目節能分析
四、文化廣場項目消防方案
(一)項目消防設計依據
(二)項目消防措施
(三)火災報警系統
(四)滅火系統
(五)消防知識教育
五、文化廣場項目勞動安全衛生方案
(一)項目勞動安全設計依據
(二)項目勞動安全保護措施
第七部分 文化廣場項目組織和勞動定員
在可行性研究報告中,根據項目規模、項目組成和工藝流程,研究提出相應的企業組織機構,勞動定員總數及勞動力來源及相應的人員培訓計劃。
一、文化廣場項目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、文化廣場項目勞動定員和人員培訓
(一)勞動定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓
本項目采用“標準化培訓”實施人員培訓,所謂“標準化培訓”指的是定崗前招聘、基本技能培訓等由公司安排各部門技術骨干統一按照規定執行,力求使得員工熟悉公司業務和需要掌握的各項基本技能。經過標準化培訓后,公司根據各人表現確定崗位,然后由各崗位的技術負責人針對崗位特有業務進行學徒式指導和培訓。兩種方式的結合既保證了員工定崗的準確性,也縮短了員工定崗后成為合格員工的時間,這對于節約人員培訓成本和縮短培訓時間都具有極好的效果。
第八部分 文化廣場項目實施進度安排
項目實施時期的進度安排也是可行性研究報告中的一個重要組成部分。所謂項目實施時期亦可稱為投資時間,是指從正式確定建設項目到項目達到正常生產這段時間。這一時期包括項目實施準備,資金籌集安排,勘察設計和設備訂貨,施工準備,施工和生產準備,試運轉直到竣工驗收和交付使用等各工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環節,有些是相互影響的,前后緊密銜接的,也有些是同時開展,相互交叉進行的。因此,在可行性研究階段,需將項目實施時期各個階段的各個工作環節進行統一規劃,綜合平衡,作出合理又切實可行的安排。
一、文化廣場項目實施的各階段
(一)建立項目實施管理機構
(二)資金籌集安排
(三)技術獲得與轉讓
(四)勘察設計和設備訂貨
(五)施工準備
(六)施工和生產準備
(七)竣工驗收
二、文化廣場項目實施進度表
三、文化廣場項目實施費用
(一)建設單位管理費
(二)生產籌備費
(三)生產職工培訓費
(四)辦公和生活家具購置費
(五)其他應支出的費用
第九部分 文化廣場項目財務評價分析
圖-4 財務評價基本思路
一、文化廣場項目總投資估算
二、文化廣場項目資金籌措
一個建設項目所需要的投資資金,可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段,資金籌措工作是根據對建設項目固定資產投資估算和流動資金估算的結果,研究落實資金的來源渠道和籌措方式,從中選擇條件優惠的資金。可行性研究報告中,應對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件。可行性研究中,應對下列內容加以說明:
(一)資金來源
(二)項目籌資方案
三、文化廣場項目投資使用計劃
(一)投資使用計劃
(二)借款償還計劃
四、項目財務評價說明&財務測算假定
(一)計算依據及相關說明
1.《中華人民共和國會計法》,[主席令第24號],20xx年1月1日起實施。
2.《企業會計準則》,[財政部令第5號],20xx年1月1日起實施。
3.《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》,[國務院令第512號],20xx年1月1日起實施。
4.《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》,[財政部、國家稅務總局令第50號],20xx年1月1日起實施。
5.《建設項目經濟評價方法與參數(第三版)》,國家發展與改革委員會20xx年審核批準施行。
6.項目必須遵守的國內外其他工商稅務法律文件。
(二)項目測算基本設定
五、文化廣場項目總成本費用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費用
(五)修理費
(六)財務費用
(七)其他費用
(八)財務費用
(九)總成本費用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤分配估算
八、現金流估算
(一)項目投資現金流估算
(二)項目資本金現金流估算
第十部分 文化廣場項目不確定性分析
在對建設項目進行評價時,所采用的數據多數來自預測和估算。由于資料和信息的有限性,將來的實際情況可能與此有出入,這對項目投資決策會帶來風險。為避免或盡可能減少風險,就要分析不確定性因素對項目經濟評價指標的影響,以確定項目的可靠性,這就是不確定性分析。
根據分析內容和側重面不同,不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中,一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析,可視項目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第十一部分 文化廣場項目財務效益、經濟和社會效益評價
在建設項目的技術路線確定以后,必須對不同的方案進行財務、經濟效益評價,判斷項目在經濟上是否可行,并比選出優秀方案。本部分的評價結論是建議方案取舍的主要依據之一,也是對建設項目進行投資決策的重要依據。本部分就可行性研究報告中財務、經濟與社會效益評價的主要內容做一概要說明
一、財務評價
財務評價是考察項目建成后的獲利能力、債務償還能力及外匯平衡能力的財務狀況,以判斷建設項目在財務上的可行性。財務評價多用靜態分析與動態分析相結合,以動態為主的辦法進行。并用財務評價指標分別和相應的基準參數——財務基準收益率、行業平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較,以判斷項目在財務上是否可行。
(一)財務凈現值
財務凈現值是指把項目計算期內各年的財務凈現金流量,按照一個設定的標準折現率(基準收益率)折算到建設期初(項目計算期第一年年初)的現值之和。財務凈現值是考察項目在其計算期內盈利能力的主要動態評價指標。
如果項目財務凈現值等于或大于零,表明項目的盈利能力達到或超過了所要求的盈利水平,項目財務上可行。
(二)財務內部收益率(FIRR)
財務內部收益率是指項目在整個計算期內各年財務凈現金流量的現值之和等于零時的折現率,也就是使項目的財務凈現值等于零時的折現率。
財務內部收益率是反映項目實際收益率的一個動態指標,該指標越大越好。
一般情況下,財務內部收益率大于等于基準收益率時,項目可行。
(三)投資回收期Pt
投資回收期按照是否考慮資金時間價值可以分為靜態投資回收期和動態投資回收期。以動態回收期為例:
(1)計算公式
動態投資回收期的計算在實際應用中根據項目的現金流量表,用下列近似公式計算:
Pt=(累計凈現金流量現值出現正值的年數-1)+上一年累計凈現金流量現值的絕對值/出現正值年份凈現金流量的現值
(2)評價準則
1)Pt≤Pc(基準投資回收期)時,說明項目(或方案)能在要求的時間內收回投資,是可行的;
2)Pt>Pc時,則項目(或方案)不可行,應予拒絕。
(四)項目投資收益率ROI
項目投資收益率是指項目達到設計能力后正常年份的年息稅前利潤或營運期內年平均息稅前利潤(EBIT)與項目總投資(TI)的比率。總投資收益率高于同行業的收益率參考值,表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。
ROI≥部門(行業)平均投資利潤率(或基準投資利潤率)時,項目在財務上可考慮接受。
(五)項目投資利稅率
項目投資利稅率是指項目達到設計生產能力后的一個正常生產年份的年利潤總額或平均年利潤總額與銷售稅金及附加與項目總投資的比率,計算公式為:
投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%
投資利稅率≥部門(行業)平均投資利稅率(或基準投資利稅率)時,項目在財務上可考慮接受。
(六)項目資本金凈利潤率(ROE)
項目資本金凈利潤率是指項目達到設計能力后正常年份的年凈利潤或運營期內平均凈利潤(NP)與項目資本金(EC)的比率。
項目資本金凈利潤率高于同行業的凈利潤率參考值,表明用項目資本金凈利潤率表示的盈利能力滿足要求。
(七)項目測算核心指標匯總表
二、國民經濟評價
國民經濟評價是項目經濟評價的核心部分,是決策部門考慮項目取舍的重要依據。建設項目國民經濟評價采用費用與效益分析的方法,運用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現率等參數,計算項目對國民經濟的凈貢獻,評價項目在經濟上的合理性。國民經濟評價采用國民經濟盈利能力分析和外匯效果分析,以經濟內部收益率(EIRR)作為主要的評價指標。根據項目的具體特點和實際需要,也可計算經濟凈現值(ENPV)指標,涉及產品出口創匯或替代進口節匯的項目,要計算經濟外匯凈現值(ENPV),經濟換匯成本或經濟節匯成本。
三、社會效益和社會影響分析
在可行性研究中,除對以上各項指標進行計算和分析以外,還應對項目的社會效益和社會影響進行分析,也就是對不能定量的效益影響進行定性描述。
第十二部分 文化廣場項目風險分析及風險防控
一、建設風險分析及防控措施
二、法律政策風險及防控措施
三、市場風險及防控措施
四、籌資風險及防控措施
五、其他相關風險及防控措施
第十三部分 文化廣場項目可行性研究結論與建議
一、結論與建議
根據前面各節的研究分析結果,對項目在技術上、經濟上進行全面的評價,對建設方案進行總結,提出結論性意見和建議。主要內容有:
1.對推薦的擬建方案建設條件、產品方案、工藝技術、經濟效益、社會效益、環境影響的結論性意見
2.對主要的對比方案進行說明
3.對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議
4.對應修改的主要問題進行說明,提出修改意見
5.對不可行的項目,提出不可行的主要問題及處理意見
6.可行性研究中主要爭議問題的結論
二、附件
凡屬于項目可行性研究范圍,但在研究報告以外單獨成冊的文件,均需列為可行性研究報告的附件,所列附件應注明名稱、日期、編號。
1.項目建議書(初步可行性報告)
2.項目立項批文
3.廠址選擇報告書
4.資源勘探報告
5.貸款意向書
6.環境影響報告
7.需單獨進行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告
8.需要的市場預測報告
9.引進技術項目的考察報告
10.引進外資的名類協議文件
11.其他主要對比方案說明
12.其他
三、附圖
1.廠址地形或位置圖(設有等高線)
2.總平面布置方案圖(設有標高)
3.工藝流程圖