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關鍵詞:數字化公共體育;農村體育;鄉村振興
2021年3月14日的《中華人民共和國國民經濟和社會發展十四五規劃和2035年遠景目標綱要》第五篇中指出,“加快數字化發展,建設數字中國”??梢?,數字化建設已上升到國家戰略,以數字化賦能企業發展、賦能政府服務、賦能“中國夢”的實現,從而推動人民生活方式、企業生產方式和國家治理方式的變革,全面邁入數字社會時代。在數字政府領域,數字化公共服務水平的發展,也成為提高政府治理現代化水平、建設人民滿意的服務型政府的重要途徑和關鍵抉擇。
一、農村數字化公共體育服務對鄉村振興的價值
“走中國特色社會主義鄉村振興道路,全面實施鄉村振興戰略,加快農業農村現代化”,這是在新時代脫貧攻堅目標任務如期完成,農村消除了絕對貧困和區域性整體貧困之后,《中華人民共和國國民經濟和社會發展十四五規劃和2035年遠景目標綱要》提出的國家戰略,是新發展階段優先發展農業農村、全面推進鄉村振興,將農村改革向縱深推進所作出的總體部署。隨著《“健康中國2030”規劃綱要》的實施和體育產業相關系列文件的出臺,農民的生活方式也在發生深刻變化,對健康的需求更加突出。由于歷史形成的城鄉差異和農村地廣人稀的地域特點,短時間內城鄉公共體育服務的差異還難以消除。數字化公共體育服務則通過新一代信息技術的支撐,實現服務模式、服務內容、供給方式的整體變革,通過數字賦能,讓優質的體育資源惠及基層、邊遠和欠發達地區,緩解農村公共體育服務滯后的現狀,為鄉村振興提供保障和支撐。
二、衡水市農村公共體育服務現狀調查與分析
盡管2017年黨的報告提出了鄉村振興戰略,但受歷史化的城鄉二元結構影響,衡水市農村的常住人口構成基本沒有發生變化,青壯年外出打工和學齡兒童尋求優質教育資源的需求,使傳統行政村中老年人常住人口占比較大,很多村落成立“空心村”。
(一)衡水市農村體育場地設施現狀
《關于實施農民體育健身工程的意見》(2006)提出:“農村公共體育場地設施建設的基本標準是:一塊混凝土標準籃球場,配備一副標準籃球架和2張室外乒乓球臺。在此基礎上,提倡經濟條件較好,人口較多的地區在尊重農民意愿的前提下,增加面積、器材及設施,形成體育文化廣場,更好地滿足農村體育文化生活需求?!睆?006年開始,衡水市從最初的“一場二臺”到后來的鄉(鎮)健身工程、鄉(鎮)示范工程、新民居健身工程、農村面貌改造提升工程、行政村農民體育健身工程等不同形式,逐年對農村體育場地設施進行持續投入。截至2020年,衡水市下轄5148個自然村已實現農民體育健身工程行政村全覆蓋,所有村落都有健身路徑,但受行政村的規模、常住人口和場地影響,健身場地大小、健身設施數量、整體布局略有差異。
(二)衡水市農村健身活動的特征
衡水市農村健身活動呈現明顯的性別、項目和村鎮“三差異”特征。1.性別和項目差異。調查得知,幾乎所有的行政村都有常態化的廣場舞活動,而且這種活動形成至少已有5~6年,以45~60歲的婦女為主,男性主要以散步為主,兒童活動呈多樣化、隨意化現象。衡水從2013年開始每年都開展“村、鄉、縣、市籃球聯賽”,按照規定進行選拔,歷時2個多月,因此衡水市籃球運動一直有較好的民間基礎,但非賽季的農村,籃球項目只有學生在周末鍛煉,成人極少參與。2.村鎮差異。鄉(鎮)健身活動的豐富程度和參與人群也遠遠高于行政村,除了健身舞,鄉(鎮)還有健步行、太極拳、柔力球等活動。
(三)衡水市農村體育組織現狀
衡水市農村體育組織屬于村民自發行為,由健身愛好者、村體育骨干或社會體育指導員組織,以自娛自樂形式為主。一些活動開展比較好的體育組織通過參加上級行政部門或社會商業活動獲得部分資助或獎品。
(四)衡水市農村體育技能培訓現狀
衡水市每年都會舉辦二級社會體育指導員培訓,縣級舉辦三級社會體育指導員培訓,但除了傳統的線下晉級培訓,沒有任何其他形式的繼續學習培訓,農村體育骨干后期開展日常健身項目的更新完全靠線上自學。從以上調查可以看出,衡水市農村公共體育服務場地設置能滿足村民最基本的鍛煉需求,但隨著農民健身意識的增強,體育場地不足成為農村體育活動進一步發展的主要矛盾。雖然能開展常態化的有組織的體育活動,但活動形式比較單一,這和縣市每年以廣場舞為主的賽事引導和培訓服務密切關聯;村民健身意識增強,移動終端基本普及,體育骨干能利用網絡進行學習;在健身人群方面,兒童活動呈現隨意化,男性和老人的活動項目匱乏,急需引導;在技能培訓方面,體育系統的培訓指導仍然以傳統的服務模式為主,不管是服務內容和服務形式都沒有和信息技術發生聯系,滯后的服務模式不能滿足群眾日益增加的健身需求,供需矛盾比較突出。
三、農村數字化公共體育服務促進鄉村振興的路徑分析
經過十幾年的持續發展,衡水市農村公共體育發生了翻天覆地的變化,農民的健身意識、健身活動也發生了質的變化,并由此帶來了村容村貌、農村文化、農民身體素質、農民精神面貌的極大提升。但由于農民對公共服務需求的總量增加,需求人群和結構出現多元化,僅靠增加供給總量的傳統公共服務模式,已難以適應農村社會的變化。而數字化公共服務不但可以削弱農村地域分散的制約因素,還可以實現資源共享、滿足群眾健身的多元需求,提高農民的文化素養。
(一)建立統一的數字化政府運營機構
在現有的管理體制下,政府的各個機構分工明確,缺乏協同,在數字化政府運營建設中表現出來的問題是:第一,政府的行政職能和信息化管理合二為一,各部門各系統自行負責和建設本系統的數字運營工作,這樣就使大量行政人員從事與行政無關的數字技術工作,造成人力資源的浪費;其二,各自為政,出現“信息孤島”或“數據煙囪”現象。[1]公共體育服務數字化建設同樣應該吸取數字政府建設過程中的經驗教訓,必須用數字化服務的“整體理念”來進行建設和運營,而不是由各個基層部門進行建構。因此應由省級部門采用委托經營的方式,牽頭成立公共體育服務數字化運營中心,以市場化方式進行運作,各級政府作為使用者,只負責具體內容的建設和平臺的使用。這種政企合作的整體理念可極大提高公共體育服務數字化進程和運營效率。
(二)構建城鄉一體化數字公共體育服務層級平臺
數字化公共體育服務體系平臺不是單獨在農村構建,而是采取“主站+分站”的站群系統模式。[2]整個站群管理系統采用模塊化的設計,方便以后的更新和維護;有完善的管理權限配置功能,采用分級管理的方式對子站進行管理,如市可以指定縣管理員進行管理縣級子站,縣管理員可以設置鄉管理員管理屬于鄉級子站,依次類推。
(三)衡水市農村數字化公共體育服務設施建設
根據我國政府的職能轉型要求,政府角色要從“劃槳”走向“掌舵”,這就意味著政府要調動市場和社會力量參與公共服務。農村數字化公共體育服務設施建設方面,可以在健身活動基礎好的村設立數字化公共體育服務設施示范點,政府通過補貼或購買服務的方式,吸引優秀的創新企業加入,提高運營效率和活力。
(四)開展衡水市“農村數字掃盲工程”活動
公共體育數字化建設雖然是政府牽頭的一項民生項目,但服務最后對接的是普通民眾,要實現從技術層面到社會層面的轉化,在實現創新的同時,也給社會轉化帶來了沖擊和挑戰。[3]所以要使數字化服務在農村地區發揮應有的作用,實現助推鄉村振興的目標,首要的現實問題就是要消除“數字弱勢群體”,彌合“數字鴻溝”,避免因受教育程度不高、網絡技術不敏感而導致資源浪費或效率受限。因此,在建設數字化公共服務體系建設的同時,同步開展線下“農村數字掃盲工程”活動?!稗r村數字掃盲工程”活動可分層推進,首先對所有的社會體育指導員進行數字化使用培訓,能熟練使用網絡平臺和移動終端的數字資源;其次發展、挖掘和培訓關注運動健身的農民和社團,發揮他們在數字化推廣中的作用;最后,以點帶面,在村民中開展數字掃盲活動,從線下推進數字化進程,營造數字化發展氛圍,從而更好地發揮線上資源的作用。數字化公共體育服務是以協同治理為核心的系統工程,它賦予了農村體育新的內涵,既是農村體育供給側改革的觸發器,也是激發農村體育市場活力的發酵劑,更是推動鄉村振興戰略實施、建設人民滿意的服務型政府、創新公共服務范式的重要途徑。
參考文獻:
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做好新時期鄉村電影工作,讓廣大農民群眾看到看好電影,貫徹落實黨的重要舉措,社會主義新鄉村建設的重要內容,對于宣傳黨的路線、方針、政策,全面落實科學發展觀,發展鄉村先進文化,實現和保障廣大農民群眾的基本文化權益,普及科學技術知識,提高廣大農民群眾的思想道德水平和科學文化素質,豐富農民群眾精神文化生活,促進鄉村經濟社會協調發展,具有十分重要的意義。
近年來,市在推行鄉村電影放映工程方面做了一些積極探索,通過以錢養事方式,落實了一些公益電影放映場次,但總場次安排較少,技術裝備落后,服務水平低,遠遠不能滿足全市廣大農民群眾對電影的需求,必須采取強有力措施,加強鄉村電影工作,推進鄉村電影事業的發展。
二、鄉村電影工作的總體要求和目標任務
總體要求:堅持社會效益第一的原則,按照企業經營,市場運作,政府購買,農民受惠鄉村電影改革發展新思路,深化鄉村電影改革,探索建立多種所有制、多種放映主體和方式相結合的新模式,促進鄉村電影放映的規?;l展,從根本上解決廣大農民群眾看電影難的問題。
目標任務:逐步完善鄉村電影基礎設施建設,培育鄉村電影放映新主體,推廣鄉村電影數字化放映,提高放映質量,加強鄉村電影公益性放映,建立公益放映補貼新機制,開拓鄉村電影市場,推動露天放映與室內放映相結合,免費放映和有償放映相結合,膠片放映和數字放映相結合,并逐步向數字放映過渡,不斷擴大鄉村電影覆蓋面。年,市力爭實現一村一月放映一場電影的公益服務目標。
三、加強鄉村電影工作的措施
一完善鄉村電影基礎設施建設。各鄉鎮政府街道辦事處、開發區管委會和各有關部門要從建設社會主義新鄉村和提高農民群眾文化生活水平的要求出發,切實加強鄉村電影基礎設施建設,改善鄉村電影放映場所條件。
二推進鄉村電影體制機制改革。積極推廣鄉村電影數字化放映,支持各類社會資本參與鄉村電影工作,引入市場競爭機制,按《公司法》組建市新鄉村數字電影院線有限公司。公司根據實際下設若干支放映隊,負責鄉村數字電影的放映工作。
三落實鄉村電影公益性放映扶持政策。據測算,市鄉村數字電影每場放映成本平均為150元,除中央財政和省級財政對鄉村數字電影給予補助外,市財政將根據實際情況給予補貼。實行補貼的數字電影放映場次,放映隊不得再向村和農民收取任何費用。
四、加強組織領導,建立長效機制
一各鄉鎮政府街道辦事處、開發區管委會要高度重視鄉村電影工作,將其列入議事日程,要落實領導責任制和工作機制。建立市政府分管領導牽頭,文化、財政等部門共同參與的工作協調機制。要建立以鄉鎮為重點、村為基點,政府扶持和市場服務相協調的鄉村電影放映新體系。
(一)數字化學習概述
數字化學習可以實現資源的全球共享,它的出現使得學習不再是僅僅在學校完成的事情,人們可以通過信息化手段隨時隨地進入學習環境。
1.數字化學習的概念。所謂數字化學習,是指學習者使用現代信息通信技術手段,自主獲取和學習數字化資源、進行互動和交流的過程。
2.數字化學習的特點。首先,數字化學習是以學習者為中心的。在網絡學習環境中,學習者自主自發的獲取學習資源,根據個人需要有選擇的獲取知識。其次,數字化學習能夠實現學習者之間的協作和交流。學習者能夠通過信息技術手段與其他學習者交流與協作,創設網絡學習共同體。再次,數字化學習能夠突破時空限制,學習者隨時隨地可進入學習環境。最后,數字化學習有利于學習者終身學習能力和信息素養的提升。
3.數字化學習的要素。數字化學習包含三個要素:數字化學習環境、數字化學習資源和數字化學習手段[1]。其中,數字化學習環境是指學習者進行數字化學習所需要的硬件和軟件環境,包括設施、工具、平臺等;數字化學習資源是指經過信息技術手段加工而成的供學習者使用的學習資料,如視頻、音頻等數據;數字化學習手段是指學習者通過學習環境獲取學習資源所使用的方式或方法,如自主探究學習、協作學習等。
(二)學習型城市概述
學習型城市的理念具有悠久的歷史,至少可以追溯到20世紀70年代,但它在1992年哥德堡會議被OECD賦予了新的內涵。OECD認為,城市在促進學習方面處在一個特別的強勢地位,人們的學習與他們所處的直接環境相關,60%的OECD國家的人們生活在城市;城市提供了一個框架,為支離破碎的和多樣化的教育和培訓活動提供了連貫性;城市為社區主導的學習和社會行動提供了一個焦點。
1.學習型城市的內涵。它以市民自我完善、自我素質提升為目的,以城市居民為中心,以城市整體發展目標作為每位居民的奮斗目標,幫助市民樹立終身學習的理念和行為,建立開放的終身教育系統和網絡,加快知識更新速度,培養和造就大批高質量的各級各類人才[2]。雖然在每個地方的特定的模式是不同的,但學習型城市有一個共同的議程:成人與學習機構的協調;為提高學習的訪問的策略;對當地經濟的相關教育和培訓戰略;教育部門之間的聯系;學習和社會參與之間的聯系[3]。
2.學習型城市的特征。綜合已有的研究成果,學習型城市的基本特征可以概括為:首先,公民學習意識普遍增強,即每位市民、每個組織或單位都意識到了學習的重要性,都具有強烈的學習愿望和興趣;學習行為的持續性,即每位公民形成了持續學習的生活方式,延續了在校學習,充分利用城市為其提供的學習機會;其次,學習內容全面化和多樣化,學習內容不再僅僅局限于知識的學習,而是開始注重學會做事、學會做人、學會共同生活及學會發展等能力的培養;再次,學習方法的有效性和科學化,即城市中的公民逐漸采取高效率的學習手段及方式,提高學習效率和學習效果;最后,學習體系的全面化和社會化,即公民的學習不再僅僅局限于傳統的學校系統,而是充分整合社會中各種教育資源,構建社會化的學習體系[4]。
二、數字化學習服務于學習型城市建設案例分析
數字化學習方式的引入和推廣,是學習型城市建設的必然產物,它的出現極大地促進了學習型城市的建設進程,有助于將遠程教育延伸到社區和居民身邊,有助于探索一種更加開放的、適宜學習型城市建設需要的社區遠程開放教育模式[5]。下面以對國內外學習型城市建設的政策和經驗進行分析和總結,特別是利用數字化學習開展學習型城市建設的成功案例。
(一)英國數字化學習服務于學習型城市建設的策略與經驗
英國的許多城市和地區,受“學習型城市”這一概念的啟發,將終身學習的發展作為地區發展策略的關鍵部分。學習型城市建設比較突出的城市有:利物浦、謝菲爾德、赫爾斯旺西、諾維奇和雷特福德,盡管這些城市在規模與性質上差別很大,但均提供了大量可供借鑒的實踐經驗。在許多地區和城市,終身學習的規劃往往成為該地區經濟發展規劃的必需部分。這些城市開辦了大量學習型城市建設的項目和活動,以此來促進和鼓勵學習的參與程度,如諾里奇的“學習商店和學習活動周”,利物浦、南安普敦和紐瓦克的“IT計劃”等。在英國學習型城市建設中,基于數字化學習(信息與通信技術)的項目工程有謝菲爾德-“城訊通”項目、斯旺西-“城市及鄉村學習網絡”項目、西伯克希爾-“電子社區網絡”項目等。下面通過以上三個項目來闡述英國數字化學習服務于學習型城市建設的策略與經驗。
1.謝菲爾德-“城訊通”項目
該項目的目標是發展和延伸以私營部門、公共部門和社區為基礎的學習電子網絡,建立城市合作伙伴關系,即該城市所有大型和小型組織,均參與城市學習中心的運行。首先,該項目所采取的策略是擴大和統籌學習中心活動,即建立一個學習中心分層的動態結構,確立各個等級和層次學習中心的學習支持服務范圍。當然,所有學習中心都必須符合項目規定標準。其次,“城訊通”項目的評價涉及到大量關系鏈,項目評價沿著“實踐,進展與評估”的路線,將“城訊通章程和評估問卷”作為工具,由“城訊通”督導小組進行二次評估。最后,“城訊通”項目通過了關鍵參與者都同意的協議,以此來約束參與者行為,確保參與者共同遵守章程,切實保證項目落到實處[6]。由上可知,“誠訊通”項目為我國提供的可借鑒的經驗包括:各級各類組織和個人的參與是關鍵點;通過建立分層次的學習中心,確保各類人群的參與;通過制定章程和協議約束組織行為,確保項目效果。
2.斯旺西-“城市及鄉村學習網絡”項目
該項目的目標是確保貧困地區也能通過使用新技術而受益,使得數字化學習覆蓋更多的地區和市民。首先,該項目致力于建立社會合作關系,將數字化學習技術應用到社區學習策略發展中,建立城市和鄉村的合作關系,將專業的學習支持服務團隊作為本項目的基礎。另外,社區教育在該項目中起到表率作用,但其他組織也非常積極。由此可見,“城市及鄉村學習網絡”項目經驗可總結如下:以社區教育發展為抓手,建立城市和鄉村的合作關系;以專業的學習支持服務團隊為基礎,提供高質量的學習支持服務來吸引更多的市民;促進城市及鄉村數字化學習的共同發展,擴大數字化學習的覆蓋面,以此來推動學習型城市建設的進程。
3.西伯克希爾-“電子社區網絡”項目
該項目的目標是通過規劃和審查,促進電子社區網絡的發展,它僅僅著眼于通過新技術的使用提高社區學習參與程度。首先,該項目已經開展了合作伙伴關系網站(EezEE網站),該網站對學習內容、鏈接到其他網站的內容、學習支持服務的咨詢和指導都承擔著巨大的責任。其次,該小組制定了一項實施性較強的行動計劃,以解決共同關心的問題,即通過技術的運用解決學習機會和學習資源分配不均衡問題。最后,該小組已經開始討論現代信息通信技術在提供信息方面所起的作用,即,技術不僅僅是純粹作為一個接入點,更重要的是提供和鼓勵反饋。然而,該項目認為,數字化技術主要是社區網絡內部的“社交工具”[7]。到目前為止,該項目仍未解決參與人數量的擴大和參與質量的深化問題,但該項目所采取的一些舉措仍是值得借鑒和參考的:建立城市學習網站,并對學習內容及鏈接、學習支持服務質量負責;制定行動計劃,解決學習機會不均等問題;將信息通信技術作為反饋和監督的重要渠道,以此來監督學習型城市建設的舉措是否合理。
(二)國內城市數字化學習服務于學習型城市建設的策略與經驗
1.北京的策略與經驗。自1999年將建立終身學習制度和進入學習化社會為主要標志的教育現代化作為北京市城市發展目標之一開始,北京市在創建學習型城市和促進終身教育體系的建立等方面取得了顯著成效,在服務市民、促進學習、交流信息等方面起著積極作用。在此過程中,電大系統作為學習型北京建設的主力軍,發揮著至關重要的作用。(1)北京開放大學(北京電大)專業的開辦密切結合北京市的人才培養需求。北京開放大學開設的計算機類、電子類、軟件開發類等課程,是針對首都信息化建設對工程類人才的強烈需求;而金融經貿類課程又有效適應了北京市經濟貿易發展的需求;另外,法律、會計等專業為北京市機關、企事業單位人員的學歷層次提高和業務能力提升提供了渠道;各學科教育專業為北京市的中小學教師繼續教育提供了強有力的支持[8]。(2)堅持遠程開放教育辦學特色,充分發揮電大系統集成優勢,成為創建學習型北京的重要基地。各區縣分校立足本地實際,培養適應本地特色應用性人才,將構建學習型地區納入當地發展規劃,立足社區,統籌資源,為學習型城市建設奠定基礎。(3)建設北京市學習型城市網站,免費向市民開放。學習型城市網站可以向市民提供綜合教育服務,滿足市民多樣化的學習需求,整合各種優質資源,提高市民整體文化素質,促進學習型北京的建設和發展。
2.上海的策略與經驗。上海市自1999年便提出要創建學習型城市的概念,經過多年發展,已初步形成了終身教育體系框架[9]。(1)架構覆蓋全市的終身教育系統,形成三網合一的虛擬校園。上海開放大學(上海電大)充分發揮電大系統優勢,將電大系統與社區教育機構有機整合,形成了覆蓋多個社區學院和學習點的終身教育體系。終身教育體系有機整合了學歷教育、非學歷培訓和社區教育等,有力推動了學習型上海的建設。另外,上海市將通訊網、電信網和辦學網有機結合,三網合一,市民可自由選擇到校學習或者上網學習[10]。(2)集成數字化的終身學習網。上海市自2004年開始建設教育資源庫,經過3期,目前已成為全國最大的省級資源庫,覆蓋8大類數字化資源。以資源庫為中心,上海市將上海教師教育網、黨員干部在線教育網等9個學習網集成為數字化學習公共平臺[11]。
3.天津的實踐探索。“十一五”期間,天津教育現代化步伐明顯加快,數字化學習、學習型城市建設,是天津實現快速發展的有效途徑與手段。為了堅持優先發展教育的工作原則,天津市政府又提出市民素質提升工程,這項工程與學習型城市建設的目標不謀而合,因此市民素質提升工程將成為天津市政府構建終身教育和終身學習體系、建設學習型天津的重要舉措,建設市民時時可學、處處能學的學習支持服務體系和學習資源庫,建設示范性社區,形成終身學習網絡[12]。(1)構建起完備的學習支持服務模式。2006年6月教育部啟動了“數字化學習港與終身學習社會建設與示范”教改項目,天津電大承擔“數字化學習型社區學習中心”建設任務,以天津市欣苑社區為試點[13]。通過構建社區型數字化學習中心學習支持服務模式,天津市數字化學習中心向天津市市民提供四種支持服務,即技術平臺支持服務、數字化學習資源支持服務、學習管理支持服務和后勤管理支持服務。通過多項支持服務工作,滿足天津市市民多樣化的學習興趣和學習需求,保障社區居民學習活動充分開展,為學習型城市建設奠定堅實的基礎。(2)依托天津市政府和天津市教委開展不同層次和類型的非學歷培訓項目。截止到2013年,天津電大承擔了包括紅十字救護師培訓、農村幼兒園教師培訓、黨員網校、普通高中空中課堂和大學生創業培訓等多個促進學習型城市建設的重要培訓項目,天津市終身學習公共服務平臺注冊學員33萬余人,累計訪問600萬人次,積極發揮電大數字化學習在學習型城市建設中的作用,不斷深化學習型城市建設的內涵。由北京、上海和天津三地電大的實踐經驗可知,城市電大要立足自身系統辦學優勢,在學習型城市建設中要充分發揮主力軍作用;建立城市市民終身學習網站,整合城市優質資源,解決資源分布不均等的問題;向城市市民提供多樣化的學習支持服務,切實滿足市民需要,吸引更多的市民參與終身學習,建立城市終身學習體系框架。
(三)案例總結
綜合分析以上城市案例可以看出,數字化學習在服務于學習型城市建設方面具有巨大的潛力:(1)數字化學習使得學習資料和信息的獲取更加容易,人們更容易參與學習。在以上案例中,均通過建立城市學習網站,市民足不出戶即可輕松獲取學習資料,由于可以更經濟有效地獲取更多的信息,使得人們更容易參與學習。(2)數字化學習技術能夠促進和激發各個年齡階段的好奇心和學習欲望。案例中的城市通過建立城市終身學習平臺,整合多種優質資源,開展各級各類學歷、非學歷項目,充分滿足和激發了各個年齡階段學習者的學習欲望。通過信息技術手段促進教育公平以及學習資源共享程度的極大提高,使信息技術手段、數字化學習更好地服務于學習型城市建設。(3)數字化學習能夠加快學習型城市建設的進程。從案例可以看出,無論是在學歷教育還是非學歷教育領域,數字化學習都有著傳統學習方式無法比擬的優勢,它促進了學習的便捷性和高效性,使得市民學習更有效率,進而可加快學習型城市建設的進程。
三、數字化學習服務于學習型城市建設對策
1.以更新市民觀念為關鍵點,增強市民自主學習的意識,培養自主學習的學習方式。傳統學習觀念根深蒂固,人們普遍認為學習僅僅局限于傳統學校教育,人們對學習內容、學習方法和方式、學習手段的認識更多地停留于傳統的學校知識傳授、課堂學習,終身教育理念和學習型城市建設所提倡的能力培養、終身學習、數字化學習等概念,對于很多國民來說,尚屬于新鮮事物。數字化學習要服務于學習型城市建設,必須使得更多國民接受這種學習方式。要以市民觀念的更新和學習意識的增強為關鍵點,突破傳統思維,培養市民自主、自發學習的意識和能力。市民自動自發的使用數字化學習手段,促進自身各方面素質和能力的提升,是數字化學習服務于學習型城市建設的最終目的。
2.以政府為主導,有機整合和統籌各種資源。學習型城市建設是一個系統工程,涉及到觀念更新、基礎設施建設、學習支持服務體系建設、學習資源的有機整合和統籌規劃等多方面,需要政府協調好各方面的人力、物力、財力,使得各個方面有機結合,才能更快更好的建設學習型城市。因此,各城市必須以政府統籌規劃為主導,通過政府組織各項惠民工程和項目、政府出臺文件等行政手段,確保各種基礎設施建設、各種支持服務體系建設和學習資源的整合與分配等措施落實到位,形成各種資源統籌規劃的整體機制,為學習型城市建設提供機制保證。
3.以學習型組織為載體和抓手,多方面組織和團體參與。學習型城市建設應通過以點帶面的方式,通過小型的學習型組織建立、聯合,逐漸形成學習型城市關系鏈,進而形成整個學習型城市建設體系。因此,各個城市應該建立基層學習型組織,如學習型社區、學習型企事業單位、學習型政府機關、學習型民間組織,并以此作為載體和抓手,相互交流,溝通合作,形成各級學習型關系鏈和關系網,進而促進學習型城市建設,實現學習型城市建設的終極目標。
4.以平臺建設和項目開展為動力,推動學習型城市建設進程。在學習型城市建設進程中,通過開展項目來加快這一進程,是許多成功地區采取的路線之一。各個城市可以通過建設城市學習網站、開展學歷和非學歷培訓項目,面向不同組織和群體開展有針對性的項目,如教師培訓、公務員培訓、企業經理培訓等,擴大學習型組織的覆蓋面,提高學習型城市建設的居民受益率,能夠激發社會各方積極性,包括學習機會提供者及學習參與者等,加快學習型城市建設進程。
5.以現代信息通信技術為手段,大力推動數字化學習。隨著信息通信技術的快速發展及“云時代”的到來,信息技術在現代社會中具有傳統教育手段無法比擬和替代的作用。各城市應充分發揮信息通信技術和現代遠程開放教育的優勢,深入開展信息通信技術與居民學習行為的深度整合,將現代信息通信技術充分融入教學設計,積極整合各種數字化學習資源和學習手段,建設好終身學習公共服務系統,為市民提供完備的終身學習支持服務,不斷完善現代開放與遠程教育服務體系,為市民終身學習做好服務。
四、小結
【關鍵詞】醫學院校;數字化校園;物聯網
1 醫學院校數字化校園建設存在的問題及需求
目前我區的醫學教育信息化已經在各方面取得了不同程度的發展,但其使用效率、應用效果及投資效益與人們的預期相比仍存在較大的差距。在醫學信息化初級階段,學校以及相關醫院非常注重硬件的投入和建設,很少注意到醫學資源的建設信息化進程中低水平、重復建設的現象比較突出,缺乏標準化、規范化和兼容性,而且資源分散,難以共享,加上分散孤立的現代遠程教育點、校園網、局域網以及各自為陣的多媒體資源等,形成一個個“資源孤島”、“信息孤島”,信息資源難以共享。如何消除孤島現象,做到資源共享、優勢互補,避免重復開發,節省人力、財力,是需要解決的課題。國家醫改方案明確提出大力發展面向中西部,并提出資源整合、統一高效、互聯互通、信息共享的建設原則。
服務社會是高校的一項重要職能。寧夏醫科大學擁有10所附屬醫院、12所教學醫院、90余實習醫院和實踐教學基地,如何將優質的醫學資源更好地服務社會,一直是寧夏醫科大學的努力方向。近年來,寧夏醫科大學充分利用信息化手段,著力加強教育資源與教學平臺建設,構建國內領先、西部一流的網絡體系。寧夏醫科大學數字化校園的建設理念核心是提供應用與服務,平臺以服務總線為核心的服務支撐方式,共同構成資源共享平臺建設的內容。
寧夏醫科大學結合教學實際設計、開發網絡教學資源,利用虛擬存儲技術建構智能化教學,實現網絡教學資源共享,伴隨著校園網硬件建設的同時,網絡資源建設及應用平臺建設方面也取得了一定的成績,實現了軟硬件同步發展的需求。
目前由于社會對醫護人員的素質要求的提高,醫務人員對繼續教育的需求明顯增加,參加各類在職教育的各級醫護人員人數呈逐年增加的趨勢,同時由于醫院工作的特殊性,醫護人員往往無法抽出一個有規律的時間參加系統的學習,遠程醫學教育由于其自身的特點無疑為醫護人員提供了一個良好的學習工具和環境。但由于醫學教育課程信息量大,對實驗和實踐教學的要求高,實驗教學及實習的內容較多等特點,使醫學遠程醫學教育與其他學科遠程醫學教育有所不同。遠程醫學教育可滿足學員對理論知識的學習要求。
2 寧夏醫科大學數字化校園設計實現
寧夏醫科大學數字化校園按“資源整合、系統集成、廣泛共享、深化服務”的原則,用信息化的手段對醫學信息資源進行有效整合和戰略重組,構建寧夏醫科大學數字化校園,以服務全區醫療衛生單位,服務社會,作為全區衛生系統教學、科研、臨床的信息資源支撐,滿足醫療人員對相關文獻閱讀查詢及其他個性化服務的需求。利用現代網絡技術,以寧夏醫科大學醫學教育資源及網絡設備為基礎,以數字資源建設為核心,以軟硬件平臺建設為重點,充實醫學數字資源庫,搭建 共享平臺,整合異構數字資源,建立統一的數字資源檢索系統和互動數字參考咨詢平臺,全面提升寧夏醫科大學及教學醫院信息服務質量和服務水平,目標是搭建一個資源豐富、結構合理、資源共享、技術手段先進、服務優質快捷的醫學數字資源共享服務平臺,為寧夏醫科大學及各教學醫院的師生提供方便快捷的醫學信息資源,改變教學醫院資源匱乏的現狀,消除寧夏醫科大學與各教學醫院間獲取信息資源的不平等現象,促進寧夏醫科大學與各教學醫院教學科研醫療水平的提高。
寧夏醫科大學數字化課程平臺將實現以下目標:
1)建立資源共享機制,對于提高優勢醫療資源的服務范圍、提高區域內醫療資源的整體配置水平、促進分級醫療服務體系的建立和醫療資源的合理及優化區域內整體醫療資源服務質量和水平使用將產生積極有效的作用。醫學院校及教學醫院只有及時掌握最新的醫學理論醫學技術管理經驗,才能提高醫療科研水平,培養出具有創新能力的合格醫學人才。
2)該平臺從綜合文獻檢索、個人信息服務和互動參考咨詢三方面入手,以整合異構資源,建立統一檢索系統為基礎,以個人數字圖書館和互動數字參考咨詢平臺建設為方向,開展網絡資源導航、數字資源統一檢索、信息推送、課題查新、課題跟蹤、聯合參考咨詢等服務項目,為學校及教學醫院師生提供一站式的文獻資源和服務。
3)遠程醫學教育功能:通過與各大醫療及教學機構醫學教育資源的共享,提供遠程繼續醫學教育、遠程醫學學歷教育、傳染病防治知識培訓、全科醫生培訓、鄉村醫生培訓、重點專科建設等項醫學培訓服務。為各類醫務人員、尤其是基層醫務工作者提供權威的醫學繼續教育精品內容。
寧夏醫科大學數字化校園在建設過程中,以基礎平臺的搭建、資源信息標準的統一為建設核心,應按照“總體規劃、分步實施”的原則進行項目實施。第一階段建設醫學資源門戶平臺,實現醫學數字資源信息標準統一,建立統一的數據中心;第二階段利用該平臺對資源整合、采集、建立媒體庫;第三階段利用該平臺優化擴展,實現遠程教育和遠程臨床培訓,支持實時交互和課件點播兩種培訓模式。支持課件點播服務,具備新增、刪除、上傳、查詢等課件管理功能。
3 數字化校園設計功能實現
平臺架構設計合理,考慮對于未來的發展,設計充分考慮今后擴展的要求。包括與其它應用系統之間的互聯以及系統的擴容能力等,在滿足現有資源系統互聯的前提下,能夠很好的適應未來信息系統增長的需要。在平臺軟設計與建設中,充分考慮系統的安全,包括數據安全、網絡安全,傳輸安全,管理安全等。我校網絡基礎建設與數字化校園建設,通過有線、無線等方式建成一個高穩定性、安全性、可管理性的計算機網絡系統,并覆蓋校園內每個角落。我校在2011-2013年數字化校園系統應用的建設中,已經建立了共享數據庫和數據交換服務平臺,規范了學校的各類信息標準,實現單一數據源管理和授權訪問,保證全校數據的一致性、實時性、有效性。
[關鍵詞]農村;有線電視網絡;光纖入戶
1鄉鎮有線電視光纖入戶設計的必要性
現代數字技術的發展,為有線電視數字化改造奠定了條件。數字化技術應用的關鍵,在于提升電視節目數字傳播效率。傳統電視技術多依賴于電視衛星信號傳播,時效性差,節目需要提前錄制,再借助衛星進行接收并推送給電視用戶接收終端。在有線電視發展中,既保留了傳統電視技術特點,又體現了高質量數字節目的優勢。例如,利用現代數字技術,可以接收并播放高品質電視節目,提升有線電視受眾滿意度;借助數字網絡技術,可以拓展網絡帶寬,滿足更多電視節目頻道的增加需要,為受眾提供更多的選擇空間;從電視信號傳播時效性上,可以實現節目的實時化錄制演播功能,為用戶提供更優質的節目推送服務。
2鄉鎮有線電視光纖入戶設計要點
在對鄉鎮地區有線電視網絡進行光纖入戶網絡設計中,需要把握總體思路。第一,從技術運用上,要突出先進性和科學性。特別是在光纖技術方面,要提高有線電視數字化水平,提升有線電視節目傳播速率和穩定性。整個網絡設計要按照用戶群體的不同需求進行靈活選擇,借助光分配網ONU設置,提升鄉鎮有線電視網絡傳播整體水平,滿足鄉鎮有線電視傳播設計需求。第二,做好前期設計準備。農村地區有線數字電視光纖入戶網絡的設計要進行充分的前期準備,包括對各鄉鎮、行政村等施工區域的工程勘察,要從現場勘察結果中優化設計施工方案。同時,針對不同鄉鎮具體情況和網絡建設需求差異,細化光纖路由設計,從配置設備、型號、功能以及冗余等方面做好用戶接入數量控制,從而保持良好的擴展性[1]。對具體施工區域光纖入戶網絡傳播設施進行參數設計,優化傳播模式,提高信號傳輸穩定性。第三,施工過程優化設計。結合前期勘察與準備,對所選用的光纖網絡技術、系統進行施工,并在確保用戶設計需求基礎上,控制好整個網絡的運營管理。例如,在光纖入戶施工設計中,要做好機房選擇,結合不同鄉鎮區域用戶需求,合理確定機房位置;對不同鄉村用戶數量選擇合適的分光器;對ONU的使用要按照相關技術參數標準進行調整設置,保障光纖網絡傳播滿足設計要求。
3鄉鎮有線電視光纖入戶工程實踐
輝縣市北云門鎮轄29個行政村,傳統的單向有線電視傳送模式已經難以滿足需求,迫切需要從技術革新上保障農村群眾獲得基本的文化權益。在對全鎮進行實地勘察與調研后,建議實施光纖入戶聯網設計。整個聯網系統采用雙纖三波技術模式,可以滿足有線廣播電視信號與數據信號的共同傳輸。在鄉鎮機房,前端系統由1550nm光發射機和光放大器組成,接收縣前端電視光信號并轉換成射頻信號與IPQAM信號進行混合,為鄉鎮光發射機提供激勵輸入。經光放大器功率放大后,可以滿足256戶用戶的需求。在鄉鎮機房設備部署上,采用OLT與廣電網絡數據平臺連接,可以滿足用戶通過PP-PoE進行寬帶接入。在二級光分配網,還可以滿足用戶端ONU接入。在光分配網ODN設計上,考慮到各鄉村分布廣且分散問題,對具體的鄉村間的網絡結構進行區別化設計。通常,由支干光纜段、支線光纜段和入戶光纜段三部分構成,并由光交接箱和用戶接入點組成光分配網絡。在一些鄉村,因距離鄉鎮機房較遠,采用分光比按1∶128設計,鄉鎮機房光分路器采用1∶2,各鄉村交接箱采用1∶8一級分光部署,在用戶分纖箱采用二級光分路器[2];支干、支線光纜采用G.652D,以熱熔接方式連接,支干為48芯,支線為4芯;針對支線偏遠地區,可以采用縮小光分路比來延長傳輸距離,但鄉鎮機房到最終用戶終端距離不能超過20km。在光纖入戶設計上,從用戶接入分纖箱到用戶室內,光纜采用G.657A,按2芯定長配置;在入戶皮線光纜接入上采用活接頭方式,SC/APC(綠色頭)為有線電視光纖信號,SC/PC(藍色頭)為數據寬帶信號。在機房設備選型上,考慮到平臺化管理實際,在資金預算內盡可能拓展系統配置容量,為二次擴容提供更多的設備端口。全鎮各設備系統盡量采用同一品牌、型號,便于后續設備改造、維護時保持良好的通用性。有線電視采用8路或16路鉺鐿共摻大功率光放大器,每個端口提供22dBm輸出;寬帶數據由1000BASE-PX20+光模塊,提供2.5~7.0dBm輸出。在ODN網絡中,光交接箱盡量減少過多型號,體現出網絡層次即可,光分纖箱能容納2個8分路器即可。在鄉鎮機房,一級分光采用機架式分路器。在鄉村戶外一級分纖箱,內設置2個直熔式8光分路;戶外二級分纖箱設置同上。這一模塊化設計,可以有效提升備件維護的通用性。在用戶端設備選型上,以三合一ONU終端為主,可以滿足有線電視、寬帶數據以及Wi-Fi傳輸。對有線電視光纖入戶系統的設計與工程施工,需要考慮農村地區實際傳輸距離因素,確保系統傳輸穩定性和可靠性。機房端到用戶端,原則上不超過15km。在鏈路連接方式上,機房ODF架用戶側和二級分纖箱用戶側采用活接頭連接,而其他鏈路均采用直熔方式連接,以降低接頭損耗帶來的信號衰減。
關鍵詞 數字圖書館 農村經濟
中圖分類號:G251文獻標識碼: A 文章編號:
黨的十報告明確提出:讓廣大農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果,加快發展現代農業,增強農業綜合生產能力,著力促進農民增收,保持農民收入持續較快增長。本文利用數字圖書館傳播農業知識、開展農村科技服務、提供農業技術經營信息,對于推進農業現代化建設,實現我市農業經濟東融西借,跨越趕超,建設冀魯豫農業經濟科學發展先行區,具有極為重要的現實意義。
1.農村經濟急需要全面及時準確的信息服務
1.1我市農業經濟概況
我市地處黃河沖擊平原,地勢西南高、東北低。耕地面積553183公頃,人均耕地面積1.49畝。屬于暖溫帶季風氣候區,半干燥大陸性氣候。氣候適宜,光照充足,全年光照時數在2463~2741小時之間,無霜期200天左右。水利資源充足,境內有徒駭河、馬頰河、京杭大運河縱貫南北,加之位于黃河位山灌區上游,水利條件十分優越。生物資源種類繁多,糧食作物品種500多個,經濟作物品種107個,蔬菜品種600多個,蔬菜總產1300萬噸,藥材品種61個,林木果樹品種225個,花卉品種146個,飼養動物品種95個,農業發展潛力巨大。
1.2農村傳統生產意識生產結構已經轉變
舊的傳統生產意識、農業結構被逐步打破取而代之的是現代農業意識和新型的經濟模式。耕地、林地、水庫堰塘等規模經營逐步推進,特色經濟如生態農業、綠色食品、經濟種植、養殖業迅猛發展,鄉鎮企業正在向產業化、專業化、一體化、社會化方向、組織化程度日益提高,創業人才不斷涌現。
1.3目前農村急需經濟信息
廣大農民更是期盼有人為他們提供主動、全面、及時、準確的信息服務,科學指導農業生產,增加農副產品產量,提高農產品質量,降低農業生產成本,提高經濟效益, 促進農業結構的優化升級。市場信息只有被農民朋友了解和掌握,使農業生產有信息,生產資料有介紹、生產過程有指導、銷售經營有市場、價格體系有保障,才能真正發揮農民朋友的生產積極性,促進農村經濟的迅速發展。
1.4但是,目前農村存在經濟信息不暢、信息混亂
目前在農村確實存在信息不快、信息不靈的現象,科技意識相對淡薄,以至于影響生產、經營、銷售等方面的決策性、主動性和經濟效益,一些農民朋友還會因為沒有正確的信息來源,而被虛假的廣告所蒙蔽,造成經濟損失,真正讓農民“用得上、用得起、用得好”的新農村信息服務沒有跟上。農村市場信息服務是求大于供、供不應求。
2. 數字圖書館是對農村經濟一種超大規模分布式多媒體網絡環境下的組織、管理及服務體系。
2.1數字圖書館存貯了極大量的數字資源。
幾乎圖書館所有載體的信息均能以數字化的形式獲得,一經數字化,眾多的圖書不再是散布于世界各地孤立的圖書館中,而是通過磁盤、光盤等有關電磁介質永久性存儲,或流通于全球信息網絡上。
2.2數字圖書館使農業經濟信息信息獲得更加全面準確便捷
數字圖書館并不是簡單地將傳統的圖書館服務搬到網上去,或將館藏資源進行大規模數字化,而是通過現代化信息技術,使其能夠智能地、實際有效地存取全球網絡上數字化的、多媒體的、海量的信息。
2.3數字圖書館服務于農村經濟的巨大作用
2.3.1數字圖書館利用當今先進的數字化技術,通過諸如Internet等計算機網絡,把大量的各種類型的農業經濟信息以及大量新增加圖書文獻信息數字化,通過數字圖書館館員不斷進行一體化、標準化、規范化管理,實現高速傳播,使農業經濟信息的存貯不再散布于世界各地孤立的圖書館內,而是存在于計算機網絡上的便于保存和查詢的存貯介質之中。
2.3.2數字圖書館一方面可將圖書館擴展到社區、農村、家庭,使更多的人接受數字圖書館農業經濟信息服務,提高數字圖書館社會化的程度;另一方面,在廣大的農村已經普及了網絡,人們還可根據自身在不同時期的不同需要,通過上網有目的、有計劃地在數字圖書館學習和合理使用農業經濟信息。
2.3.3因此,數字圖書館能在在傳播農業知識、開展農村科技服務、提供農業技術信息、豐富農村居民精神文化生活、提高農村居民的知識素養和綜合素質方面起到重要的促進作用。
3.數字圖書館積極開展農業知識傳播、科學普及、信息傳遞的需加強的幾點措施
3.1由于信息資源的全球共享,應對現有的信息技術、資源、人才等力量加以整合,以數字圖書館為核心,聯合各類信息機構、管理機構等共同參與管理和建設,從而國家信息資源的制高點。
3.2數字圖書館對館員員有更強的信息處理能力和更高的綜合素質。21世紀的數字圖書館與社會同步,共享信息知識,這就要求數字圖書館員具有更強的信息處理能力和更高的綜合素質來保證信息產品的質量、信息服務的深度和廣度。也就是通過圖書館館員一系列的創造性勞動,把蘊藏在文獻海洋中和網絡上收集到的“死”知識激活,重新組配,合成新的知識形態產品,并運用編制文獻、索引、專題資料、等多種形式,把技術市場信息等編制成具有針對性的致富信息,把科學的種植、養殖、加工等致富門路以實用技術形式,按時間分階段進行數字化,以便廣大農村、農業技術工作者,以及邊遠鄉村的農民也能享受到數字圖書館的技術經濟信息,為農民提供全面的服務,將其轉化為生產力,轉化為巨大的財富。
3.3引導廣大農民向數字圖書館要知識。現在,廣大的農村已配備了電腦及網絡,農民特別是那些青年農民,很愿意利用閑暇時間多上數字圖書館學習閱覽,既可以增長自己的知識,又可以掌握一些實用的農業科技知識,多了解一些致富的門路,多開拓自己的思路。尤其是在冬季農閑時節,引導廣大農民向數字圖書館學習還可以起到扭轉和減少農村打麻將賭博、迷信等不良現象的發生,實現了凈化農村的社會風氣,培養人的高尚情操,增強人的是非觀念,改變人的生活方式,起到了推進精神文明建設的作用。而健康、科學、文明的生活一旦確立,那些腐朽、落后的生活方式就會再無立足之地。
3.4發展鄉村科技信息員,建立信息服務網絡。數字圖書館應由政府有部門與農業農村農民建立密切聯系,發展多村科技信息員與當地農民建立廣泛的聯系,一方面為他們提供信息咨詢指導生產,為閉塞農民進行講解,另一方面了解農民的需求并進行反饋,做到“想農民之所想,急農民之所急”,使數字圖書館真正成為推廣農業科技的一個重要基地,為農民提供更加快捷準確的信息服務,更好地服務于當地的經濟建設和新農村建設。
3.5同時應該注意到:我國對數字圖書館的研究起步較晚,技術條件相對落后,包括網絡基礎設施建設,大量的信息資源數字化問題、數字圖書館的安全問題、版權問題,此外還有經濟投人、體制創新、人員素質等很多非技術性因素這一系列問題,都需要與時俱進加以解決。
4.結語隨著農村經濟的不斷發展,人們對科技信息的需求將會越來越迫切。我們必須繼續探索,最大限度地發揮數字圖書館在農村經濟發展中的作用,實現我市農業經濟東融西借,跨越趕超,建設冀魯豫農業經濟科學發展先行區。
作者簡介:張彩云(1972-),女,山東聊城市人,聊城高級財經職業學校,副研究館員
參考文獻:
一、城鄉結合部的含義
城鄉結合部是一個極具中國特色的地域概念,它是反映中國社會轉型、變遷的一個活標本。城鄉結合部是城市地域結構一個重要的組成部分,是城市環境向農村環境轉換的過渡地帶,是一個城市功能和農村功能互為滲透、社會經濟發展特殊而又十分活躍的地區,通常位于連片建成區和郊區以及幾乎完全沒有非農業住宅、非農業占地和非農業土地利用的純農業用地腹地之間,又稱“城市邊緣區”、“城鄉交錯帶”、“鄉村邊緣帶”、“鄉村—城市邊緣帶”等。
二、成都市城鄉結合部的空間范圍
城鄉結合部在某一時段內是一個動態漸變的區域,但在某一時點是相對靜態的。根據西南交通大學區域經濟與城市管理研究中心戴賓教授在《成都:現實與未來》一書中對成都城市邊緣區(城鄉結合部)的研究,即該書在界定成都城鄉結合部的空間范圍時主要借助于行政區劃,以中國最基層的政權組織——建制鄉鎮和城區的街道辦事處為基本單位,采用圖像識別法、指標體系法分別對成都城鄉結合部的空間范圍進行分析測算,并結合實地調研確定了其范圍,主要涵蓋了以下17個鄉鎮:蘇坡、文家、金泉、沙河源、機投、金花、簇橋、圣燈、保和、青龍、十陵、中和、白家、犀浦、紅光、石羊、琉璃。
三、成都市城鄉結合部市容環境現存問題及原因分析
城鄉結合部由于處在城市與鄉村接壤的特殊地帶,是城市與鄉村互為滲透、城市化快速發展和土地利用快速轉變的區域,因此市容環境與城市建成區相比,具有較大的差距。通過對成都市金牛區人民政府沙河源街道辦事處轄區的調查,發現城鄉結合部地區市容環境最主要的問題可以歸結為“臟、亂、差”三個主要方面。
一是“臟”:馬路上塵土較多、建筑墻體陳舊污損,生活垃圾及廢棄物較多,有些地段污水橫流,生活污水隨意排入河道,污染環境不斷產生新的衛生“死角”和“龍須溝”,有些地段雜草叢生,嚴重影響城市美觀;
二是“亂”:存在“十亂”現象,即:亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂畫、亂擺亂賣、亂傾亂倒;
三是“差”:市政及生活設施差,路面破損狀況嚴重,大多道路既破舊又狹窄,通行較不方便。
經研究發現,產生以上問題的主要原因有:
(一)制度因素
管理體制不順是造成城鄉結合部市容環境較差的一個制度性因素。城鄉結合部往往同時具有城鄉社區不同的組織與行政管理結構。這里城鄉地域交叉、街鄉行政管理交叉,其各項制度并沒有完全轉變為城市管理制度,仍具有城市——鄉村的二元制度特征。城鄉結合部既非城市,又非鄉村,但既有城市的要素,又有鄉村的要素,兩種管理體制在這里交織,體制不順,職責不清,往往成為管理上的“空擋”;同時轄區內眾多的單位“各自為政”,管理標準不一,相互交錯的地段,也為管理帶來了更大的問題,管理的薄弱和松散導致城鄉結合部市容環境建設落后,市容呈現較差的局面。
(二)規劃建設因素
近年來,隨著成都城市化進程的加快,城區規劃建設加快進行,舊城改造力度不斷加大,特別是成都提出建設世界現代田園城市以來,以及實現成都的“新三最”目標,成都市區向周邊農村擴展更為迅速。而同時,由于管理體制的制約,對城鄉結合部重視程度不夠等因素的影響,城鄉結合部的規劃建設較城區落后,沒有詳細規劃,住宅區、商貿區沒有統一規劃和設置,功能區不明顯,住宅區、商貿區交錯現象比較普遍?;螂m有規劃但是實施控制力度不夠,違法建設、亂搭亂建現象比較嚴重。由于規劃建設滯后,市政設施、集貿市場建設滯后,馬路破損,沿街店面破舊。以集貿市場為例,由于城鄉結合部集貿市場過少,或大都是過渡市場,難以容納現有的商戶,特別是蔬菜、水果的批發與零售難以滿足商戶的需求,于是一些商戶就沿街為市,或是占道為市,普遍存在店外占道經營、亂搭亂建和車輛亂停放現象,影響市容市貌和市民交通安全。
(三)居民文明意識程度較低
城鄉結合部社會管理較為松散,生活費用遠低于市區,進入門檻較低,因而是外來人口流入成都的主要聚居地。人口普查顯示,成都城鄉結合部外來人口與原住居民混居的情形十分突出。如金牛區沙河源外來人口占常住人口的比重高達70%以上;金牛區的金泉、青羊區的東坡、武侯區的石羊場、成華區的保和外來人口比重也在40%以上。并且這些外來人口和當地的工人、農民、失地農民、下崗工人、無業人員等雜居在一起,相比建成區,市民素質較低。特別是他們經常處在流動之中,心理上只是把居住地當成自己的一個臨時容身之所,缺乏基本的歸屬感,對周邊環境衛生也缺乏最基本的關心和維護。另一方面,居住于這一地區的居民由于正處在從農民向市民的轉化過程中,面臨著失地、失業、生活環境突然改變等各種問題,不僅容忍了外來人口對環境衛生的破壞行為,而且習慣于隨意亂扔果皮紙屑、亂倒垃圾,逐漸也成為了環境的破壞者。
(四)道路環衛清掃管理不到位
城鄉結合部地區道路實行多層保潔,保潔標準不一,清掃工作量不等。實施專業作業的道路保潔較好,如沙河源街道辦就把主要地段承包給深圳升陽升等專業保潔公司,承包的道路由于實行了考核機制,清掃保潔狀況較好;但有些社區、村自建道路保潔相對較差,有的道路甚至無人清掃保潔。由于農居混雜,外來人口聚集,各行政村村域范圍內未實行舊村改造的農民、居民和外來人口產生的垃圾主要由村負責,村里不情愿加大投入。日益增長的人口數量與村里有限財力之間的矛盾日趨突出,導致環境臟亂的惡性循環,這與城區內的道路環衛管理情況形成鮮明對比。
此外,城市管理是一項綜合復雜的工作,涉及到城市管理的方方面面,只有多部門攜手合作,才能維護好城市的環境。但現實情況是各部門常常是各自為政,對自己部門有利的才去管理,一定程度上加重了市容環境管理工作的難度。
四、解決成都市城鄉結合部市容環境問題的對策及建議
近年來,隨著成都市社會經濟持續、快速發展,城鄉建設發生了日新月異的變化。隨著成都被國務院批準為城鄉統籌發展綜合改革配套試驗區,特別是在7年城鄉一體化建設實踐的基礎上,成都提出的“新三最”目標,以及建設世界現代田園城市、低碳城市的發展規劃,成都的城市面貌又上一個新臺階。建設城市與鄉村和諧發展的世界現代田園城市,城鄉結合部是必不可少的一環。因為城鄉結合部是外地通往城市的重要入口地區,城鄉結合部的市容環境問題,影響著城市的整體形象和城市發展的全局,影響到市民生活質量的提高,而且是社會治安問題的高發地段,城鄉結合部地區環境問題處理不好會影響城市整體和諧發展。
(一)進行管理體制改革,實現由農村管理向城市管理的轉變
首先要對城鄉結合部進行體制改革,而政治體制改革是城鄉結合部管理體制改革的終極目標,因為政治上的城鄉“二元社會結構”是城鄉結合部頑癥難醫的根源。這需要通過街鄉行政管理組織的制度變革,實現政治層面的“二元管理”向“一元管理”的轉化,為城鄉結合部地區的農村管理轉向城市管理創造條件,按照“兩級政府、三級管理、四級網絡”的城市管理體制和屬地管理原則,改變管轄范圍交叉,標準不一的現狀,最終完成城鄉結合部地區由農村管理向城市管理的社會變遷。
(二)加強規劃和建設,加大市政環衛設施投入
加強城鄉結合部的總體規劃,制定控制性詳規,立足現有基礎,本著節約原則,統一規劃,高起點建設城市園林綠化景觀;通過栽綠、補綠和建設小綠園、廣場等形式,解決城中村、城鄉結合部長期臟亂的問題,徹底改變其容貌;同時加大市政、環衛等設施投入。加快集貿市場建設,建議分居民區興建市場,做到布局合理、分類建設,做到既能容納商戶,又能方便居民。完善城鄉結合部的垃圾管理規劃,從垃圾的收集、清運到消納,實行密閉化管理,統一實施綠化、美化、凈化、亮化工程。
(三)健全和完善市容環境衛生管理長效機制
市容環境衛生建設和管理是一項全民參與的龐大工程,動態性強,管理難度大,必須創新工作機制,整合各方資源,共同推進和提升環境衛生的管理水平。一是轉變觀念,創新思維,建立環衛清掃保潔的制度,可以采取承包的方式把主要地段承包給專業保潔公司;二是在對城鄉結合部整治的同時,抓好相關人員業務培訓及日常管理;三是建立市容環境衛生快速反應機制,對市容環衛臟、亂、差問題,及時發現,及時處置;四是建立群眾投訴舉報渠道,及時處理群眾投訴的市容環境問題;五是建立暗訪督查與考核通報制度,每月定期或不定期對城鄉結合部進行常態性暗訪、通報及督查工作,并將結果納入年度目標考核,作為年度工作科學評價依據,逐步改善城鄉結合部的市容環境管理水平。
(四)提高市容管理的群眾參與性
市容環境與每個人切身相關,市容環境的好壞也與每個人的自身素質有很大關系。因此,搞好城鄉結合部的市容環境衛生,城鄉結合部政府職能部門以及社區、村、組等通過各種形式進行宣傳和教育活動,使廣大群眾熱愛美好家園,改變陳規陋習,養成良好生活習慣,切實使廣大城鄉結合部居民增強文明意識和環境秩序意識,提高遵守城市管理法規的自覺性,從而不斷提高自身素質;同時要充分發揮輿論的導向作用,制定具體宣傳方案,加大電視、廣播、報刊等新聞媒體對城鄉結合部環境衛生問題的宣傳力度。要教育和引導外來人口關心環境衛生,通過合適手段,鼓勵外來人口參與環境衛生維護和管理,形成人人關心、支持、參與環境建設的良好氛圍。
(五)充分利用數字化城市管理技術手段
城市管理的數字化是城市文明發展的結果。作為信息化時代城市管理的新趨勢、新模式,數字化城市管理代表了現代城市管理的新方向。目前,成都市數字化城市管理正在向三個圈層逐步推廣,要充分利用成都市數字化管理的高技術手段,提高數字化城市管理的針對性和有效性,針對上報的市容環境問題,及時發現,及時解決。同時通過各種手段,搭建政府與市民良性互動的平臺,形成“城市管理人人有責,人民城市人民管”的良好局面,為成都創建世界現代田園城市貢獻自己的力量。
參考文獻:
[1]呂君,劉麗梅.城鄉結合部市容環境問題產生的原因及對策[J].未來與發展,2009(6).
[2]王倩,黃惠權.城鄉結合部市容環境問題產生的原因及對策[OL].http:///focus/200706140006.shtml.
關鍵詞:數字化;視唱練耳;教學模式
中圖分類號:G42文獻標識碼:A文章編號:1005-5312(2011)20-0231-01
長期以來,由于受音樂院校傳統招生方式的影響,藝術高中音樂專業的視唱練耳課程多用鋼琴為主要教學設備,教師采取個別課和集體課相結合的授課形式。由于課堂音響來源多為鋼琴音色,傳統的單一鋼琴音色及單純的聽覺技術訓練已不能滿足學生日益增長的需求,以至造成了教學進度遲緩、學生學習被動、教學效果得不到有效保障等問題,學生視唱練耳專業加試成績優秀率較低。而現代媒體如廣播、電視、網絡或通過CD、MP3等載體承載的多元化音樂現象往往更讓學生感興趣。在這里,他們面前的音樂真的是千變萬化的:從音色上來講有弦樂、木管、銅管、打擊樂、電子合成;從節奏上來講有中四、探戈、搖擺、華爾茲、迪斯科、倫巴等;從音樂風格來講有古典的、鄉村的、爵士的、拉丁風格的、非洲風格的等等。在如此豐富多彩的音樂現象面前,建立一種基于數字化音樂基礎上的全新的視唱練耳教學模式勢必會引起學生的學習興趣,達到良好的學習效果。
一、數字化視唱練耳教學模式設備
建立一套電腦音樂教室,電鋼琴與電腦一對一配套,規模在20組,組成局域網。
二、數字化視唱練耳教學模式音樂教學軟件的運用與實施
應用于音樂教學的軟件主要有三類:成品教學課件、電腦音樂制作軟件和多媒體播放軟件。這三類軟件的功能各有優勢和側重點,在教學應用中教師們可以根據自己的使用習慣、個好、應用能力將它們交叉組合使用,直接為解決音樂課堂教學的重點和難點服務。
最適合視唱練耳訓練的軟件是澳大利亞RISING公司出版的“Auralia”軟件。Auralia 2.1是一個基于計算機的音樂聽力訓練工具,它的操作方式有趣又簡便。每個章節都有相應的理論知識介紹,配有譜例及音響資料,非常直觀。為了適合不同水平的學生,每個章節都分成若干級,學生可以根據自己的水平選擇難度,調整進度。學生可以一個等級一個等級的進行練習,在練習過程中電腦會對你的練習結果作出評判。練習和測試的結果會被記錄,這樣學生就可以隨時關注自己的進展。Auralia 2.1采用了Sound2MIDI技術,可以允許你唱出音程、和弦和音階。這使它成為一個功能全面的高級音樂聽力訓練工具。軟件中有一個虛擬教授,可以對學生進行指導及建議。該軟件具有齊備的管理功能,適合個人及班級使用??梢詾槊總€學生建立一個賬號,記錄學生成績等學習情況。在網絡環境下,可以將所有學生的學習記錄統一保存在教師的電腦上,進行統一管理。教師可以將學生編入班級,并針對班級組織考試。教師可以隨時了解各個學生的學習進度,以做出調整。教師還可以自行確定考試的內容及難度,由學生自行在軟件中完成考試。
三、數字化視唱練耳教學模式轉變了學生視唱練耳學習方式,學習活動真正實現了學生的主動參與
在視唱練耳教學中,視唱與聽音訓練是必不可少的重要內容。在以鋼琴為教具進行此項教學時,教師一定會遇到訓練音色單一,要不斷反復彈奏,無暇顧及學生學習效果的難題。數字化視唱練耳模式改變了傳統視唱練耳教學處于單一音響的狀態,改善了聽覺材料有限和風格單一的狀況。教師可以事先運用電腦多媒體系統制作好訓練內容,如不同音色、音程、和弦、旋律、節奏等等。上課時通過計算機多媒體系統對視唱曲與練耳內容進行編程、自動播放,從而使教師在集體訓練時得以到學生中去進行近距離輔導。同時教師可以自由掌握學生熟練程度而播放伴奏,其速度、音調和示范音色均可隨機變化。只要合理運用系統的編程功能,教師將會在視唱練耳教學中既省時又省力,同時取得很高的效率和質量。
四、數字化視唱練耳教學模式通過使用新的數字化音樂技術手段、新的音色,拉近學生與作品的距離
一、蘇科版物理實驗教學研究現狀
蘇科版初中物理教材在江蘇省內實驗區已使用近15年.該教材的特色之一為:以觀察實驗為基礎,關注探究的本質內涵.雖然經過多年的教改實踐,蘇科版初中物理實驗教學取得了一些成績,但是由于缺乏理論指導和資源支撐,教學情況并不容樂觀,“應試”的痕跡仍較深,“重講授輕引導”、“重知識輕應用”、“重結果輕過程”的現象較為普遍.分析已有的物理類研究課題發現,研究目標主要圍繞信息技術與物理教學的目標、內容、教法、教學評價等方面進行研究,但是對信息技術應用及資源開發等方面的研究很少,更沒有專門針對于蘇科版初中物理實驗教學的課題研究,造成物理實驗課堂效率較低.在這種背景下,需要新型的教學模式及豐富的實驗資源來改變現狀.
二、大數據視野下數字化物理實驗
在大數據視野下,能夠實現個性化學習.通過數字化技術輔助,初中物理實驗直觀鮮明地呈現實驗現象,及時反饋實驗數據,使學生適時、多次、多樣化地深度研究實驗數據,培養學生發現問題、分析問題、解決問題的能力,也培養學生的數據意識、探究意識、科學思維品質,從而培養未來的數據分析師和具有創新精神的人才.
三、大數據視野下利用數字化物理實驗培養學生的科學思維
1.培養學生在合理時間內挖掘、分析數據得出普遍意義的規律,進而發展科學思維是時代的要求.大數據的發展以及基于此的教育環境和教育空間的設計,將產業、社區和知識完整地連接每個學生,實現了杜威所提出的教育即生活,學校即社會的實用主義教育現實;社區和新鄉村運動以及第三次工業革命所帶來的變化和信息化支持,則體現了教育未來的終極愿景:人和技術共同進步、混合發展,創新成為時代的主題.在大數據時代,服務于終身學習和學習個性化以及學習行為支持的各種柔性教育的信息系統將得到開發和應用,翻轉課堂、在家上學、社交網絡以及教育行為信息系統可視化的研究,將變教育學為實證科學.
2.初中是人的發展關鍵期.數字化物理實驗是學生深化探究、發展科學思維的重要途徑.人類的一切智力活動都是建立在思維活動基礎上的.人們的思維活動,又被思維方式所規范.所謂思維方式,是人們在實踐基礎上形成的、在思維活動之前既有的、把握客觀事物的相對穩定的思維結構.原有的歸納規律的方法與途徑,有時不具有普遍意義,而且耗費學生太多的學習時間.在數字信息爆炸的今天,已經不合時宜,要培養學生的大數據視角下的科學思維,就要在初中階段重點研究.初中學生的科學思維有近四分之一處于形式推理階段,大部分處于向抽象邏輯思維的過渡階段,能否過渡好很關鍵.因此,培養學生的數據意識、發展挖掘數據能力、掌握高效分析數據方法,對于學生科學思維的發展至關重要.這有利于學生實現科學探究方式多樣化,從生活走向物理,從物理走向社會.