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通過開展集中整治,努力使危險化學品運輸車輛交通違法行為發生率明顯下降,無證運輸、不按指定時間和路線行駛、不配備押運人員的情況明顯減少,危險化學品運輸車輛發生的交通事故明顯減少,力爭不發生由交通運輸事故導致的危險化學品泄露、燃燒、爆炸和群死群傷事故。
二、整治重點
(一)重點交通違法行為。重點整治危險化學品運輸車輛超速行駛、低速占道行駛、疲勞駕駛、違法停車、不按規定設置警示標志等交通違法行為和無證運輸、不按照運輸通行證注明內容運輸、未隨身攜帶運輸通行證明、未經批準進入危險化學品運輸車輛限制通行區域、不按規定的通行時間路線速度行駛、不配備押運人員等違法行為。各地還可結合本地實際,確定其他重點整治的突出違法行為。
(二)重點路段。國、省、縣道主干線路和主要危險化學品運輸車輛通行線路。
三、工作措施
(一)迅速組織排查摸底。6月8日前,以大隊為單位,對本縣(市、區)從事危險化學品運輸的企業、車輛、駕駛人等基本情況重新登記,完善“交警隊信息平臺”中“重點單位和車輛”信息。準確掌握轄區內危險化學品特別是劇毒化學品的運輸路線、目的地等情況,要對劇毒化學品生產、經營、使用企業的進貨和銷貨的基本情況進行一次核實并建立檔案資料,以達到百分百的辦證率。認真分析今年以來發生的危險化學品運輸交通事故情況,對已達報廢標準或逾期未檢驗的運輸車輛及時核發整改通知,發現和掌握存在的交通安全隱患。
(二)集中進行安全教育。6月15日前,對取得駕駛危險化學品運輸車輛資格的駕駛人集中進行一次以危險化學品運輸裝載、行駛速度和發生事故后處置知識為主要內容的安全教育,通報全國各地發生的危險化學品運輸車輛交通事故案例,提高交通安全意識。
(三)全面開展安全檢驗。7月1日前,會同交通、安監、質檢部門,對轄區所有從事危險化學品運輸的車輛全面展開安全檢驗,重點檢查車輛安全技術情況,以及罐體后部、兩側是否噴涂和懸掛符合國家標準的危險化學品警告標志,罐體安裝是否牢固。對不符合安全規定的車輛一律停業整頓,切實消除交通安全隱患。
(四)深入排查禁運線路。對轄區內公路運輸劇毒化學品線路重新進行一次認真排查,不符合運輸條件的線路,不得審批運輸劇毒化學品。對轄區內禁止運輸危險化學品的道路及區域,要向社會公告,及時設置明顯標志。
(五)嚴管劇運輸車輛。按照公安部《劇毒化學品購買和公路運輸許可證件管理辦法》及其相關規定,認真審核原有的檔案資料中運輸單位提交的證明材料,嚴格落實“見人見車”制度,重點要檢查駕駛人在上一個記分周期內違法記分是否滿12分,車輛年檢、安裝行駛記錄儀、噴涂文字、粘貼反光帶、配置防護設備、懸掛標志牌等情況,對存在問題的,一律不予核發通行證。運用劇毒化學品公路運輸信息管理系統,對通行轄區路段的劇毒化學品運輸車輛建立安全管理檔案,落實責任單位和責任民警,及時掌握劇毒化學品運輸車輛所屬單位、駕駛人、押運人、車況以及通行時間、路線等信息,加強對劇毒化學品運輸車輛的日常管理。
(六)強化路面管控力度。通過對轄區危險化學品運輸情況的分析研究,抓住重點時段、重點路段、重點單位和重點車輛,科學調配警力,加強對禁行區域、臨水路段和危險化學品生產、使用、銷售和倉儲企業周邊道路的巡邏管控力度。依托公路卡口、交通安全服務站、公路收費站、以及固定和流動測速點,加強對危險化學品運輸車輛的檢查。奧運會期間,要加大對到北京和往來有奧運賽事城市的長途運輸車輛的重點檢查,嚴防非法運輸的危險化學品進入奧運賽事舉辦城市。
(七)加強重點車輛抽查。強化對懸掛警示標志危險化學品運輸車輛的抽查,重點檢查車輛標志是否齊全、車身反光標識是否規范有效,有無押運人員、車輛年檢合格證有效期、劇毒化學品公路運輸通行證以及車輛行駛的時間、路線和速度等事項。同時還要加大對未懸掛警示標志的罐式貨車、載運鋼瓶或桶裝物品的貨車、用油布或其他物品遮蓋車廂的貨車的抽查力度,重點檢查載運的貨物和貨單。
(八)及時通報違法信息。將安全措施不落實、交通安全隱患突出的危險化學品運輸專業單位,多次交通違法行為被處罰的駕駛人等情況,及時通報給安監、交通等部門,建議采取暫時取消其從業資格、暫停上路運輸等措施,提醒危險化學品公路運輸駕駛人注意行車安全。支隊將定期公布全市查處危險化學品運輸車輛交通違法行為的詳細情況。
四、工作要求
(一)加強組織領導。危險化學品道路運輸交通安全集中整治是奧運道路交通安全攻堅戰的重要組成部分,各地要高度重視,精心組織、周密實施,盡可能聯合安監、交通、質監、治安等相關職能部門制定具體實施方案。整治期間,每月10日、20日為集中統一行動日,各地要制定詳細的行動方案,最大限度地調用警力和裝備,確保統一行動取得實效。
(二)注重部門協作。要及時向當地政府匯報整治情況,在政府的統一領導下,加強同安監、交通、質監、醫療、環保、治安、消防等部門的協作,及時通報整治信息、違法車輛信息,進一步完善危險化學品運輸事故應急處理預案和救援機制,確保一旦發生涉及危險化學品運輸車輛的交通事故,迅速啟動應急預案,實施道路交通管制,落實現場處置措施,及時、有效地組織施救,減少事故危害。各縣(市、區)的應急處理預案和救援機制修訂好后,應于6月1日報支隊秩序科。
(三)加大執法力度。發現危險化學品運輸車輛交通違法行為,要依法嚴格處罰;發現非法運輸危險化學品行為,要按照《危險化學品安全管理條例》和《劇毒化學品購買和公路運輸許可證件管理辦法》等法律法規,協調有關部門依法處罰;無資質運輸劇毒化學品的車輛,要及時通報并移交交通部門依法處理。
(四)廣泛開展宣傳。要充分運用新聞媒體廣泛開展有關危險化學品運輸安全法律法規的宣傳教育,加大對專項整治工作的宣傳力度,及時報道專項整治成效。對專項整治中查處的典型案例進行曝光,營造良好的輿論氛圍。要在當地主要媒體上公布舉報電話和短信平臺號碼,鼓勵群眾舉報非法運輸劇毒化學品的車輛和有關企業,對舉報查實的要給予相應的獎勵。
一、工作目標
以科學發展觀為指導,加強對交通運輸企業的監督管理,整治和規范運輸經營秩序,積極開展優質服務和文明執法活動,從嚴打擊非法營運行為,推進交通運輸系統規范管理,為努力營造舒適、便捷、安全的交通運輸環境做出應有的貢獻。
二、組織機構
成立交通運輸系統服務保障工作領導小組:
三、任務分工
(一)整治全市范圍內特別是機場、火車站、汽車站等重點區域的道路營運市場經營秩序。
根據市委、市政府要求,加強全市范圍內特別是機場、火車站、汽車站等重點區域客運市場整治,營造良好經營秩序。運管處加強機場、火車站、汽車站執勤值班力量,并對上述區域的道路營運市場管理進行全方位監督。
運管處要強化火車站和機場的運力保障,按方案要求全天候與機場航班、火車站動車時刻表、汽車站同步執勤值班。
火車站、機場方面:一是強化公交、出租車運力保障,通過落實企業責任、充分發揮協會作用、現場開展客流監測、科學利用出租車調度平臺調度、加強監管等方式大力保障公交、出租車運力;二是儲備一定數量的應急車輛停放在兩區域,以備在客流高峰、運力緊張的情況下,及時疏散目的地較為集中的旅客。
汽車站方面:提前儲備應急車輛,安排人員值班,負責現場科學合理調配運力,組織、維護客運秩序。
景點景區方面:加強與天涯海角、南山等景點景區的溝通、對接,安排人員密切監測各景點景區客流,一旦出現客流高峰及運力短暫性不足的情況,迅速調度應急大巴輸送旅客。
(二)加強水路交通運營秩序監督及客運渡船、旅游船、危險品運輸船等的安全監管力度。
港航處要加強對全市水路交通運營秩序監督及對所有營運船舶、渡口、碼頭進行安全檢查,檢查水上運輸企業安全生產責任制及安全措施的落實情況;檢查運輸船舶持有效相關證書證件情況;檢查運輸船舶救生、消防設施的配備和管理使用情況。
(三)嚴厲打擊非法營運車輛、船舶。
運管處、港航處必須加大執法力度,嚴厲查處“黑車”、“黑船”的非法營運行為,確保全市干線公路、機場、車站、碼頭、景區、景點等重點區域和重要時段非法營運行為得到有效遏制,有效維護客運市場秩序,提升客運服務能力和質量,維護守法經營者和人民群眾的合法權益,促進客運行業健康穩定發展。
(三)利用現代化監控手段監督道路運輸市場。
智能信息中心利用智能公共交通信息系統平臺,加強機場、火車站、汽車站、及公交車、出租車等道路運輸市場的實時監控,發現存在問題,運管處協調稽查力量第一時間到現場處理問題。
(四)監督檢查交通運輸行業安全生產。
各科室、事業單位要始終堅持“安全第一、預防為主”的方針,嚴格落實端午期間安全生產的各項要求,切實強化運輸安全“一崗雙責”和企業主體責任,加強安全監管,重視隱患排查,突出事故預防,強化應急值守,切實保障旅客的人身和財產安全。
(五)延續24小時受理投訴值班機制,進一步完善節假日期間投訴受理工作。
要求投訴中心工作人員進一步提升業務熟悉程度,規范投訴受理流程;稽查人員嚴格按照職責,及時、認真開展投訴件調查、處理和反饋工作,確保及時受理市民游客的各類咨詢投訴。
四、工作要求
(一)思想上高度重視。各單位要高度重視端午期間服務保障工作,將其列為目前中心工作抓好抓實。特別是要把長效機制的組織實施和落實放在突出位置。
(二)細化工作方案,責任落實到人。各單位要根據方案要求,結合任務分工,認真細化方案,落實責任到人。在開展此項工作中,如果責任科室、事業單位、企業、個人出現工作不到位、不落實的情況,將追究相關人員的責任。
一、主要目的
以樹立依法行政、廉潔高效的交通運輸執法形象,營造公平、公開、公正的交通運輸執法環境為目的,結合2013年執法評議考核工作和《市行政權力網上公開透明運行實施方案》要求,進一步強化對執法活動的監督檢查,進一步規范交通運輸行政許可、行政處罰、行政強制等行政權力運行,提高交通運輸依法行政水平。
二、實施范圍
交通運輸行政執法領域中交通監察、公路路政、道路運政、港航管理和基層交管等執法門類的執法機構及站所。
三、主要內容
(一)思想作風建設
1、檢查在執法隊伍中開展社會主義核心價值體系和執法職業道德教育活動情況,糾正基層交通運輸執法隊伍中存在的執法動機不良問題。
2、檢查交通運輸執法隊伍的隊容風紀情況,徹底整頓執法作風,杜絕粗暴、隨意執法。
(二)執法隊伍管理
1、檢查執法人員資格管理情況。是否嚴格按照文件規定的資格條件實行執法資格審核;是否存在不具備執法資格的人員參與執法活動的現象;是否堅持持證上崗。
2、檢查聘用人員管理情況。是否徹底清理執法隊伍中的臨時工、合同工;是否存在臨時工、合同工等協查人員從事具體執法的現象。
3、檢查執法證件管理制度的落實情況。結合執法證件年審,檢查是否對年度考核不合格的執法人員暫扣執法證;是否對被投訴舉報較多、執法態度粗暴的執法人員暫停執法、待崗學習;是否對明顯違反法律法規規定的執法人員暫扣或吊銷執法證;是否對情節嚴重的執法人員清退出執法隊伍;是否及時清理和完善全省執法人員和執法證件信息管理系統數據庫。
(三)具體執法行為
1、檢查上路執法行為。各級交通運輸執法機構是否制定了上路執法的具體工作制度;是否落實了重點開展源頭檢查、源頭治理的要求。
2、檢查罰款行為。是否執行“罰繳分離”相關規定;是否
存在下達或變相下達罰款指標、創收任務現象;是否實行“收支兩條線”執度;是否存在將罰沒款沖抵辦公經費的現象;是否存在處罰不使用正規的票據和法律文書、罰款不開票或開白條的行為。
3、檢查自由裁量行為。是否落實了全省統一的交通運輸行政自由裁量權標準16號、魯交政法〔2011〕26號規定的自由裁量標準);是否貫徹落實了教育與處罰相結合的政策;是否存在重處罰輕教育、只處罰不教育的現象;檢查《交通行政執法重大行政處罰決定備案審查制度》的執行情況,重點檢查行政執法機構作出的5000元以上大額罰款、吊銷證照、責令停產停業等重大行政處罰決定的備案執行情況。
4、檢查調查取證行為。是否存在違法調查取證的現象;行政處罰中適用一般程序的案件是否全面收集證據,能否形成證據鏈;在調查取證中是否有先確認行為違法再收集證據加以證明,或采用誘導行為人違法的方法等非法取證現象。
5、檢查行政許可行為。行政許可項目取消、下放和調整的落實情況,是否存在變相實施許可或擅自增設許可條件情況;檢查行政許可行為的具體實施情況,實施許可的單位能否嚴格執行許可法規定的程序和期限,能否落實了承諾事項,最大限度方便管理相對人。
6、檢查執法文書制作。是否按照魯交政法〔2012〕11號要求制作執法文書,做到格式統一、內容完整準確、表述清楚、用語規范。
四、工作方式和步驟
監督檢查工作分三個階段進行。
(一)自查整改階段(2013年5月)。各單位要對照通知要求,根據有關法規,認真組織自查,采取邊查邊改的辦法,對于能夠立即整改的,要在此階段及時整改。
(二)重點督導階段(5月-10月)。各單位要結合年度執法評議考核工作,對第一階段的工作進行檢查,對于工作不到位、整改不落實的情況,要按照《交通運輸行政執法證件管理規定》和《交通運輸行政執法考核評議規定》追究相關執法單位和執法人員的責任。在此期間,市局將組織相關執法監督人員通過明察暗訪、文書評查等方式對群眾輿論關注的重點問題進行實地督導檢查。
(三)檢查總結階段(10月-11月)。各單位對前兩個階段工作中的基本做法、發現的問題、整改的成效進行系統總結;對執法中存在的普遍性和規律性問題,進行深入研究并提出改進措施和建議。整改總結工作完成后,填寫《交通運輸行政執法工作整改情況表》(見附件),并將整頓工作情況納入年度執法評議考核工作報告,于11月3日前報市局。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各單位要進一步加強對執法監督檢查工作的組織領導。要按照“誰主管、誰負責”的原則,進一步落實監督檢查的責任制,確保職責明晰、任務明確、責任到人、工作到位。各單位也要制定專門方案,及時報市局,并按照工作步驟組織好本系統的執法監督檢查活動。這次交通運輸執法的專項監督檢查活動,作為年度執法評議考核的重要部分,檢查結果計入年度考核總成績。
(二)強化隊伍管理。各單位要以此次檢查督導活動為契機,加強對基層執法人員的培訓和教育管理。要按照《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強制法》等有關法律法規的規定,加強法制教育、業務教育和職業道德教育,切實提高執法隊伍的整體素質。法制機構要嚴格履行行政執法監督檢查職責,健全執法監督體系,將執法監督檢查工作規范化、制度化、經常化。
全縣交通運輸行業企事業單位,車站等人員密集場所。
重點排查施工駐地等重點人員密集場所,儲罐、堆場以及公路工程施工現場等重點區域,一線作業人員等重點人員存在的安全風險隱患。
二、排點
交通工程建設。重點檢查公路等交通建設工程按照規定編制、審查和執行專項施工方案情況;施工企業無相關資質證書或超越資質范圍承攬工程及違法分包、轉包工程,未辦理施工許可等建設手續擅自開工建設,盲目趕工期、搶進度和惡劣天氣強行組織施工等問題。
三、排查清單
序號
排查事項
排查內容
備注
1工程建設安全施工組織設計是否經技術負責人審核,危險性較大工程未制定專項施工方案,超過一定規模的危險性較大工程專項施工方案是否組織專家論證,并嚴格落實。
2017年春運從1月13日開始至2月21日結束,為期40天。為確保春運期間廣大旅客安全、便捷出行及生產、生活物資優質、有序運輸,根據上級部門和縣交通運輸局部署,現就做好2017年全縣道路春運工作通知如下:
一、加強組織領導,確保春運順利進行
春運工作關系廣大群眾切身利益,社會關注度高,影響廣泛。運管機構和道路運輸企業要認真貫徹落實國家、省、市以及縣交通運輸部門春運工作部署,成立春運工作領導小組,加強統籌協調,完善并落實運輸組織、安全監管、應急保障、市場監督、優質服務、行業宣傳、帶班值守與信息報送等制度和措施,確保圓滿完成春運任務。成立金寨縣道路春運工作領導組,
組 長:胡xx
副組長:程xx
成 員:許xx、李xx
領導小組下設辦公室,張xx兼任辦公室主任,胡xx任副主任,電話:xx。
二、全面動員部署,充分做好春運準備
2017年春節較去年提前了11天,春運伊始即逢大中專院校放假和務工人員集中返鄉,學生流、務工流相互疊加,客流高峰將呈現來得早、時間長、峰值高的特點。各交管站和道路運輸企業要提前安排部署,加強客流分析,結合轄區旅客流量、流向、流時,有針對性地制定春運工作方案。
各道路運輸企業要對所有參加春運的車輛、場站及安全設施設備進行全面檢查、維護,確保車輛技術狀況、安全防護設施和各類應急物品完好、齊備、有效。對駕駛人員,要在春運前開展冬季安全駕駛技能和應急知識的教育與培訓。各交管站要對轄區內道路運輸企業安全制度落實、設備設施狀況、動態監控系統運行、客運站安檢等情況進行督導檢查。要采取“四不兩直”方式,加大暗查暗訪和突擊檢查力度,提高安全檢查的針對性。
三、落實安保措施,確保春運安全平穩運行
1.嚴格落實安全生產責任。各交管站要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化春運安全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全責任體系,督促各道路運輸企業認真執行安全管理的各項規定,把安全責任落實到崗位、人員和具體流程。
2.強化對駕駛員的安全監管。各道路運輸企業要加強對駕駛員的資格審核,嚴禁超員、酒駕等嚴重違法記錄,以及駕駛證記滿12分和誠信考核等級為B級的駕駛員參加春運。對初次參加春運的駕駛員特別是客運包車駕駛員,要提前組織熟悉運營線路及沿線路況,掌握事故多發點段,防止因道路不熟引發交通事故。
3.強化對運輸車輛的安全監管。各道路運輸企業要認真落實24小時動態監管制度,安排專人對所屬車輛運營過程進行實時監控。要嚴格執行長途客車凌晨2時至5時停車休息或接駁運輸制度。不能實行接駁運輸的長途客運車輛,要逐車制定途中休息方案,杜絕駕駛員疲勞駕駛,充分利用GPS監控平臺加強對所有客運車輛的動態監控,嚴格執行車輛按照核定線路和途經地行駛,對達不到技術等級條件要求的班線客車,嚴禁擅自改變線路途經高速;夜間22時至次日6時,客車嚴禁在三級以下公路行駛。
4.加強汽車客運站安全源頭管理。各客運站要認真落實“三不進站、六不出站”規定,嚴格執行營運客車安全例行檢查和出站檢查工作規范,切實加強易燃、易爆危險品查堵工作。梅山客運東站要實行封閉式管理,并確保行包安檢儀正常使用和視頻監控設備正常運行。
5.加強惡劣天氣下的運輸安全管理。各道路運輸企業要密切關注氣象預警信息和實時路況信息,根據天氣和道路情況,合理安排線路、班次。客運車輛、客運站、要配好必要的預防設備及生活用品,做好車輛行駛途中和站內滯留旅客防寒、防凍、防滑等安全預防工作。遇有惡劣天氣,要及時啟動應急預案,并向公眾客運班次調整和公路通阻信息。
四、落實運輸組織措施,確保春運有序進行
1.加強運力組織調度。各道路客運企業要根據客流特點,提前調配運力,調整班次密度,并適時增開包車、加班車,滿足旅客出行需求。要科學調度運力,保證客車的正班正點。杜絕預售不能保證發車時間的客運車票。
2.加強綜合運輸銜接。黃林交管站和城區兩家公交公司要加強與金寨火車站聯系,根據鐵路列車運行情況,分析掌握客流規模、到發站時刻等信息,科學安排城市公交與高鐵對接,根據需要及時增加105、206線運力和延長晚班時間,安全、有序做好到發站旅客中轉換乘工作。
3.加強務工人員平安返鄉(崗)運輸組織工作。各交管站和道路客運企業要配合當地工會組織,深入務工人員集中的企業、廠礦地區調查摸底,準確掌握務工人員返鄉返崗信息,為務工人員提供訂票、包機、包車等方面的服務。
4.做好進出廣東春運工作。根據交通運輸部規定,春運期間,進出廣東的省際道路客運管理工作繼續執行《進出廣東春運證》制度。要認真落實制度要求,嚴格企業資質管理,做好證件發放工作。《進出廣東春運證》由省局按交通運輸部規定的式樣統一印制核發。
五、落實應急管理措施,切實提高保障能力
1.加強應急運輸組織保障。各交管站要針對春運期間可能出現的雨雪、冰凍、霧霾等惡劣天氣和旅客滯留等突況,組織道路運輸企業制定完善各類應急預案,做好應急運力儲備。要堅持“分級負責、條塊結合、屬地為主”的原則,合理調配應急運力。
2.落實非營運車輛調用方案。各交管站要對轄區企事業單位非營運客車進行摸底調查,在應急運力不足時,可抽調非營運客車參加省內中短途客運。參加春運應急保障任務的駕駛員應接受運輸安全知識、技能和客運業務培訓,提前熟悉運行線路路況,并持當地縣級以上運管機構出具的證明運行(證明式樣見附件1)。
3.做好重點物資運輸保障工作。各交管站和道路運輸企業加強對道路貨運市場的監測,統籌做好煤炭、油品、糧食、蔬菜等生產、生活物資運輸,滿足企業生產和居民生活需要。
六、開展“微笑服務,溫馨交通”活動,切實提高服務質量
1.運管機構和各道路運輸企業要積極開展“情滿旅途”活動,以“親情伴春運,溫暖在旅途”為主題,進一步創新服務形式,拓展服務內容,完善服務舉措,提升服務品質,努力提高旅客出行滿意度。
2.各道路運輸企業要積極建立企業客服中心,構建與旅客交流的渠道,及時解決旅客出行過程中遇到的困難。利用電視、廣播、網絡、微信、微博、手機客戶端等渠道,及時天氣變化、班次調整、客票余額、公路路況、交通管制等各類信息,方便旅客合理安排出行。
3.各道路客運企業要深入廠礦企業、大專院校、建設工地、主要鄉鎮等高校學生和務工人員集中地進行對接,提供上門售票、提前預訂團體票和往返票等便民服務。客流高峰時段,客運站要增加售票窗口、延長售票時間,為旅客購票提供便利。
4.各客運站要加強運輸場站現場管理,完善服務設施,增強服務意識,確保環境衛生。要認真按照客運服務標準規范要求,加強旅客進出場站、購物、休息、如廁等重點環節以及衛生間、休息大廳等重點區域的服務工作。有條件的運輸場站要提供無線上網、母嬰室、第三衛生間等人性化服務,改善旅客候乘體驗。
5.各道路客運企業要配合共青團組織,開展青年志愿者服務春運“暖冬活動”,在客運站內為春運志愿者開展服務提供必要的場地、設施、設備等物資保障。
6.運管機構和道路客運企業要配合開展春運服務體驗調查評估活動。要依托門戶網站、政務微信、官方微博等載體,開辟“邀您共同話春運”服務體驗調查評估活動專欄(活動網址為:xx,公眾微信號二維碼見附件2)。要積極引導旅客參與,廣泛收集意見和建議,客觀掌握春運服務效果。
7.各道路客運企業和各客運站要貫徹落實《安徽省汽車運輸價格管理細則》(x價服〔2016〕x號)的有關要求,嚴格執行核定的運價標準,落實明碼標價和有關優惠政策。各客運站要做好免票兒童售票組織工作,在售票大廳設置兒童票身高標識牌,提醒攜帶免票兒童乘車的旅客在購票時提前申報說明。
七、嚴格依法行政,嚴厲打擊違法違規行為
1.加強對農村客運市場的監管。稽查隊和交管站要認真履行監管職責,采取分片包干、定線定人等措施,配合鄉(鎮)政府加強農村客運管理。要在當地政府的領導下,會同公安交警、價格部門,及時查處、糾正超員載客、貨車載人等違法行為。
2.加強對出租汽車市場的監管。稽查隊和交管站要加大對出租汽車拒載、繞道等違法行為的監管力度,在重點區域、重點時段不定期開展出租汽車專項整治行動。要暢通渠道,對乘客、駕駛員等訴求進行及時受理,快速處置,維護行業穩定。
3.稽查隊和交管站積極發揮信用聯合獎懲機制作用,對違法失信的道路運輸企業和駕駛員,要建立信用檔案,記錄失信行為。要重點加強對信用記錄較差的道路運輸企業和駕駛員的監管和教育,嚴重違法失信的要取消其參加春運的資格。
4.設立服務監督投訴電話,實行24小時值班和領導帶班制度。要確保值班電話24小時人工值守,及時處理旅客和經營者的投訴咨詢。縣運管所春運服務電話:xx(業務辦理)。
八、加大宣傳力度,樹立行業良好形象
1.運管機構和道路運輸企業要積極開展宣傳工作,通過春運專欄、微信公眾號等形式,向社會廣泛宣傳春運有關政策措施、工作安排、運行情況以及一線干部職工先進事跡,樹立行業先進典型。要加強輿情監測,掌握社會公眾關注的熱點問題,并認真調查核實,對確有問題的,要及時加以糾正和改進。
2.春運期間,稽查隊和交管站要積極收集春運工作特點和亮點,圍繞春運首日、春節黃金周等重點時間節點以及“情滿旅途”活動,廣泛開展宣傳報道,并及時報縣運管所辦公室許遠勝,聯系電話xx書面材料既可以是綜合材料,也可以是專項材料,要求具體、生動、新穎,具有新聞價值。道路運輸企業可隨時直接報送。
九、加強信息收集,嚴格統計上報制度
1.春運期間,各交管站、縣汽運公司要在每天上午8:30前將前一天轄區內的《2017年春運道路旅客運輸統計表》(附件3)匯總報縣春運辦公室,電話兼傳真:xx。
為加強溝通聯絡,今年省局開通了道路春運工作QQ群(群號為:xx),請各單位春運工作信息員及時加入。
為切實推動生活垃圾分類工作,根據《機關事業單位生活垃圾強制分類工作實施方案》有關要求,特制定交通運輸部門辦公大樓以及食堂生活垃圾分類工作實施方案,各部門應積極支持和配合。
一、生活垃圾分類和減量工作要求
1、日常辦公室的各種生活產生的茶葉渣、水果皮核、各種廢紙等應按規定的可回收垃圾、其他垃圾進行分類投放相應垃圾桶;
2、門衛對打掃環境衛生的樹葉、枯樹枝以及煙頭廢棄物等應按指定的位置投放;
3、食堂工作人員對剩飯剩菜以及各種生活垃圾(包括污水)應嚴格設立廚余垃圾桶,按規定處理;
4、上班工作人員在食堂用餐的,應將剩飯剩菜、骨頭、蛋殼等投放到廚余垃圾桶內。
5、逐步推進相關節約辦公用紙工作,穩步取締招待用一次性紙杯。
二、可回收物的處理
1、報紙、廢棄紙張(非文件)及其他可回收物等辦公人員請投放到回收垃圾桶內,由門衛統一收集;
2、飲料瓶、純凈水瓶投放前請將喝剩的飲料倒盡,再投放到可回收垃圾桶內。
三、有害垃圾的處理
要特別注意有害垃圾的投放,如滅蠅滅蚊藥瓶、廢舊電池等一定要投放到指定垃圾桶內,由門衛按規定處理。
四、加強對生活垃圾分類管理落實工作的日常監督檢查問責
1、各部門負責人為生活垃圾分類管理的第一責任人,如出現不按規定亂扔垃圾的,要追究責任人責任由局主要領導進行談話教育批評;
2、門衛要按垃圾分類收集、分類運輸、分類處理,如發現一次不按規定處理,罰款50元;
3、食堂垃圾由食堂負責人指定專人清理,避免混入其他垃圾中,并做到“日產日清”;
4、各部門和個人有權對違反本管理辦法的單位和個人進行批評教育檢舉報告;
通過開展集中整治,努力使危險化學品運輸車輛交通違法行為發生率明顯下降,無證運輸、不按指定時間和路線行駛、不配備押運人員的情況明顯減少,危險化學品運輸車輛發生的交通事故明顯減少,力爭不發生由交通運輸事故導致的危險化學品泄露、燃燒、爆炸和群死群傷事故。
二、整治重點
(一)重點交通違法行為。重點整治危險化學品運輸車輛超速行駛、低速占道行駛、疲勞駕駛、違法停車、不按規定設置警示標志等交通違法行為和無證運輸、不按照運輸通行證注明內容運輸、未隨身攜帶運輸通行證明、未經批準進入危險化學品運輸車輛限制通行區域、不按規定的通行時間路線速度行駛、不配備押運人員等違法行為。各地還可結合本地實際,確定其他重點整治的突出違法行為。
(二)重點路段。國、省、縣道主干線路和主要危險化學品運輸車輛通行線路。
三、工作措施
(一)迅速組織排查摸底。6月8日前,以大隊為單位,對本縣(市、區)從事危險化學品運輸的企業、車輛、駕駛人等基本情況重新登記,完善“交警隊信息平臺”中“重點單位和車輛”信息。準確掌握轄區內危險化學品特別是劇毒化學品的運輸路線、目的地等情況,要對劇毒化學品生產、經營、使用企業的進貨和銷貨的基本情況進行一次核實并建立檔案資料,以達到百分百的辦證率。認真分析今年以來發生的危險化學品運輸交通事故情況,對已達報廢標準或逾期未檢驗的運輸車輛及時核發整改通知,發現和掌握存在的交通安全隱患。
(二)集中進行安全教育。6月15日前,對取得駕駛危險化學品運輸車輛資格的駕駛人集中進行一次以危險化學品運輸裝載、行駛速度和發生事故后處置知識為主要內容的安全教育,通報全國各地發生的危險化學品運輸車輛交通事故案例,提高交通安全意識。
(三)全面開展安全檢驗。7月1日前,會同交通、安監、質檢部門,對轄區所有從事危險化學品運輸的車輛全面展開安全檢驗,重點檢查車輛安全技術情況,以及罐體后部、兩側是否噴涂和懸掛符合國家標準的危險化學品警告標志,罐體安裝是否牢固。對不符合安全規定的車輛一律停業整頓,切實消除交通安全隱患。
(四)深入排查禁運線路。對轄區內公路運輸劇毒化學品線路重新進行一次認真排查,不符合運輸條件的線路,不得審批運輸劇毒化學品。對轄區內禁止運輸危險化學品的道路及區域,要向社會公告,及時設置明顯標志。
(五)嚴管劇運輸車輛。按照公安部《劇毒化學品購買和公路運輸許可證件管理辦法》及其相關規定,認真審核原有的檔案資料中運輸單位提交的證明材料,嚴格落實“見人見車”制度,重點要檢查駕駛人在上一個記分周期內違法記分是否滿12分,車輛年檢、安裝行駛記錄儀、噴涂文字、粘貼反光帶、配置防護設備、懸掛標志牌等情況,對存在問題的,一律不予核發通行證。運用劇毒化學品公路運輸信息管理系統,對通行轄區路段的劇毒化學品運輸車輛建立安全管理檔案,落實責任單位和責任民警,及時掌握劇毒化學品運輸車輛所屬單位、駕駛人、押運人、車況以及通行時間、路線等信息,加強對劇毒化學品運輸車輛的日常管理。
(六)強化路面管控力度。通過對轄區危險化學品運輸情況的分析研究,抓住重點時段、重點路段、重點單位和重點車輛,科學調配警力,加強對禁行區域、臨水路段和危險化學品生產、使用、銷售和倉儲企業周邊道路的巡邏管控力度。依托公路卡口、交通安全服務站、公路收費站、以及固定和流動測速點,加強對危險化學品運輸車輛的檢查。奧運會期間,要加大對到北京和往來有奧運賽事城市的長途運輸車輛的重點檢查,嚴防非法運輸的危險化學品進入奧運賽事舉辦城市。
(七)加強重點車輛抽查。強化對懸掛警示標志危險化學品運輸車輛的抽查,重點檢查車輛標志是否齊全、車身反光標識是否規范有效,有無押運人員、車輛年檢合格證有效期、劇毒化學品公路運輸通行證以及車輛行駛的時間、路線和速度等事項。同時還要加大對未懸掛警示標志的罐式貨車、載運鋼瓶或桶裝物品的貨車、用油布或其他物品遮蓋車廂的貨車的抽查力度,重點檢查載運的貨物和貨單。
(八)及時通報違法信息。將安全措施不落實、交通安全隱患突出的危險化學品運輸專業單位,多次交通違法行為被處罰的駕駛人等情況,及時通報給安監、交通等部門,建議采取暫時取消其從業資格、暫停上路運輸等措施,提醒危險化學品公路運輸駕駛人注意行車安全。支隊將定期公布全市查處危險化學品運輸車輛交通違法行為的詳細情況。
四、工作要求
(一)加強組織領導。危險化學品道路運輸交通安全集中整治是奧運道路交通安全攻堅戰的重要組成部分,各地要高度重視,精心組織、周密實施,盡可能聯合安監、交通、質監、治安等相關職能部門制定具體實施方案。整治期間,每月10日、20日為集中統一行動日,各地要制定詳細的行動方案,最大限度地調用警力和裝備,確保統一行動取得實效。
(二)注重部門協作。要及時向當地政府匯報整治情況,在政府的統一領導下,加強同安監、交通、質監、醫療、環保、治安、消防等部門的協作,及時通報整治信息、違法車輛信息,進一步完善危險化學品運輸事故應急處理預案和救援機制,確保一旦發生涉及危險化學品運輸車輛的交通事故,迅速啟動應急預案,實施道路交通管制,落實現場處置措施,及時、有效地組織施救,減少事故危害。各縣(市、區)的應急處理預案和救援機制修訂好后,應于6月1日報支隊秩序科。
(三)加大執法力度。發現危險化學品運輸車輛交通違法行為,要依法嚴格處罰;發現非法運輸危險化學品行為,要按照《危險化學品安全管理條例》和《劇毒化學品購買和公路運輸許可證件管理辦法》等法律法規,協調有關部門依法處罰;無資質運輸劇毒化學品的車輛,要及時通報并移交交通部門依法處理。
(四)廣泛開展宣傳。要充分運用新聞媒體廣泛開展有關危險化學品運輸安全法律法規的宣傳教育,加大對專項整治工作的宣傳力度,及時報道專項整治成效。對專項整治中查處的典型案例進行曝光,營造良好的輿論氛圍。要在當地主要媒體上公布舉報電話和短信平臺號碼,鼓勵群眾舉報非法運輸劇毒化學品的車輛和有關企業,對舉報查實的要給予相應的獎勵。
為促進能源節約,提高資源利用率,降低污染排放,建設資源節約型道路運輸行業,根據《市交通系統節能減排行動實施方案》和《市道路運輸行業節能減排工作實施方案》要求,結合行業實際,制定本方案。
一、統一思想認識,提高做好行業節能減排工作的緊迫感和使命感
堅持科學發展觀,著力建設資源節約型、環境友好型社會,是我國的一項基本國策。道路運輸業作為基礎性、服務性行業,為國民經濟發展提供了有力保障的同時,據資料顯示,道路運輸油品消耗僅次于制造業,約占全社會油品消耗總量的30%左右,并且能源利用率較低,與國外先進水平相比,平均油耗要高10%-25%,貨車百公里油耗更是高出一倍以上。因此,被政府確定為節能減排重點目標之一。
通過組織實施行業節能減排考核工作,進一步明確節能減排工作目標任務,落實職責分工,加大相關政策措施力度,對于推動行業節能減排工作深入開展,全面實現節能減排工作目標具有重大意義,因此各單位要切實增強責任感和緊迫感,立足于學習實踐科學發展觀,保障人民群眾根本利益,推進道路運輸業又好又快發展的高度,精心組織,強化措施,狠抓落實,不斷開創行業節能減排工作新局面。
二、健全組織機構,為行業節能減排考核工作提供保障
區交通局成立以局主要領導為組長,分管領導為副組長,局辦公室、縣鄉公路管理處、運管所、汽修所為成員的局資源節約工作領導小組。局辦公室負責機關、縣鄉公路管理處負責公路系統、運輸管理所負責道路運輸企業節能減排的具體工作。領導小組下設辦公室(簡稱“局節能辦”),設在汽修所,具體負責我區行業考核的日常督導和組織協調工作,并配合上級主管部門對節能減排工作進行年度考核。公司、交通服務總公司也要制定實施方案、建立相應機構,落實責任。并于年2月12日前將實施方案報局節能辦。
各道路運輸企業要認真履行道路運輸行業節能減排主體責任,加強組織領導,落實工作機構,配齊配強專職工作人員,逐步完善目標責任機制,確保經費、人員、措施到位,有計劃、有組織、有步驟地推進節能減排工作,力爭節能減排工作取得新的成效。
三、明確考核內容,著力推進行業節能減排考核工作
為確保完成既定工作目標任務,省廳已將交通運輸的節能減排考核工作列入重要議事日程,納入了對各單位各部門綜合考核評價的范疇,明確了考核內容、考核計分與方法,以及獎懲兌現等內容,實行嚴格的目標考核責任制。
(一)考核內容
考核內容分為節能減排量化目標的完成和節能減排主要措施的落實情況。年全區道路運輸行業節能減排的具體量化目標為:
1、實現營運貨車單位運輸周轉量能耗同年相比下降4%;
2、逐步落實兩項地方標準。
3、節能減排主要措施包括:健全組織管理機制;分解和落實任務目標,完善基礎工作;宣傳貫徹政策法規;開展技術研發,推廣示范項目和節能產品;履行監管職責;調整運輸結構;執行污染排放標準;工程建設節約;節約型機關建設等方面的內容。
(二)考核計分與方法
考核采取百分制,分為超額完成(95分以上)、完成(80-94分)、基本完成(60-79分)和未完成(59分以下)四個等級。鼓勵超額完成量化考核目標,并創新節能減排工作。
(三)考核獎懲
考核結果在一定范圍內予以公布,并作為局對各單位綜合考核評價的重要內容和依據。節能減排工作考核結果具有一票否決權,考核結果為完成和超額完成等級的單位,具備行業評先樹優的資格,考核結果為未完成等級的單位,取消其行業評先樹優資格,并在考核結果公布后一個月內,提出整改措施,形成整改報告,報局節能辦。對未制定整改措施或整改不到位的,局節能辦予以通報批評。
四、強化措施,確保行業節能減排考核工作取得實效
(一)加強宣傳,搞好培訓。各單位一是通過召開會議或專項培訓班,組織相關人員認真學習,全面、準確了解和掌握有關文件要求,認真細致地做好節能減排工作。二是充分利用新聞媒體進行廣泛宣傳,使節能減排工作深入人心,做到家喻戶曉。三是在醒目位置懸掛標語、張貼宣傳單,努力營造人人參與節能減排工作的良好氛圍。四是局節能辦定期不定期組織督導檢查,確保我區行業節能減排工作落到實處。
**年春節即將來臨,據預測,今年春運期間全國道路旅客運輸量比去年同期增長3.5,客流量大,流向面廣、流時集中,春運組織特別是旅客運輸組織的任務非常艱巨,因此,認真做好節日期間的道路運輸工作,讓廣大人民群眾過一個安全、祥和、喜慶的節日,意義十分重大;各級交通主管部門要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神,認真做好**年的春運工作,確保春運期間廣大旅客走得及時、走得安全、走得有序、走得滿意,保證各種生產生活重要物資的運輸,現將春運工作的有關事項安排如下:
一、春運工作的時間安排
根據交通部通知,**年春運從1月25日開始,至3月5日結束,為期40天。
二、為搞好春運期間我市道路運輸的組織工作,市交通局成立**年春運工作領導組
春運工作事關社會的安定和人民群眾的生命財產安全,意義重大,任務艱巨,各縣(區)交通主管部門要高度重視春運工作,切實加強組織領導,認真貫徹《道路運輸條例》,按照“以客為主、兼顧貨運、安全有序、方便快捷”的原則,全力以赴做好春運組織工作,滿足廣大旅客的出行需要,保證重要物資的運輸。
春運期間,各縣(區)交通主管部門和運輸企業應立即著手進行春運工作的安排部署,制定春運工作實施方案,成立由主要領導負責的春運工作領導組和辦事機構,負責春運工作的聯絡、協調、宣傳、統計和信息收集工作,接受和處理各類投訴事項,并及時向上一級春運辦公室報告春運進展情況,各單位應將春運組織機構和實施方案在春運前報局春運辦公室,以便統一指揮、組織和協調春運工作;各單位應健全假日值班制度,設立監督投訴電話,實行24小時值班,及時受理旅客或經營者的投訴;各級領導要深入到運輸生產第一線隨時了解掌握春運動態,慰問廣大干部職工,檢查各項措施的落實情況,并及時解決運輸生產中出現的困難和問題,確保春運和春節“旅游黃金周”期間道路運輸工作的順利進行。
三、采取有力措施,確保春運安全
各縣(區)交通主管部門和運輸企業要把運輸安全作為春運工作的重中之重,牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想,防止和克服麻痹松勁思想和厭倦情緒,要認真貫徹**年12月28日召開的全省春運交通安全電視電話會議精神和**年1月15日召開的全省公路水路春節運輸電視會議精神,嚴格落實國家、部和省有關安全生產和運輸安全管理的各項規定,采取有力措施,切實做好事故預防工作;要加強監督檢查,消除安全隱患,全力避免重特大安全事故的發生,保障廣大人民群眾生命財產的安全。為此,局春運工作領導組要求必須做好以下幾方面的工作:
1、各縣(區)交通主管部門、運輸企業和汽車客運站的領導對春運安全運輸要高度重視,責任要明確,措施要到位;要充分認識春運安全工作的重要性,將保障安全的各項措施扎扎實實地落到實處。
2、各縣(區)交通主管部門要積極配合公安部門嚴厲打擊票販子、車匪路霸和其它刑事犯罪分子,為春運工作的順利進行創造一個良好的社會治安環境;要做好防控傳染性非典型肺炎和高致病性禽流感疫情的準備工作,一旦發生疫情,應按有關規定立即開展防控工作。
3、各運輸單位要切實加強安全管理,認真落實各項安全管理制度,春運前要加強對司乘人員的安全培訓教育,重點把好運輸車輛、特別是客運車輛和危險貨物運輸車輛的安全技術關,把好司乘人員的從業資格關;嚴禁未經檢測和經檢測不合格的車輛上路運行,嚴禁報廢車輛和存在安全隱患的車輛上路運行,嚴禁不具備客運資格的車輛從事道路旅客運輸工作,嚴禁不具備危險貨物運輸資格的車輛從事危險貨物運輸工作,要對運輸車輛配備滅火器、防滑鏈等安全設施;要嚴格對駕駛員的資格審查,加強對司乘人員的安全教育和管理,使其遵章守紀,安全駕駛,對屢教不改的違章駕駛員,要調離駕駛崗位;運輸企業不得安排駕齡在一年以下和曾經出過傷亡事故并負主要以上責任的駕駛員駕駛客運車輛,不得安排交通違章記滿12分的駕駛員駕駛客運車輛;要為高速公路運距在600公里以上、等級公路運距在400公里以上的長途運輸車輛配備雙班駕駛員,要教育駕駛員遵守道路運輸操作規程和交通規則,連續駕駛時間不得超過4小時,并注意中途休息,高速公路駕駛時速不得超過120公里;各客運企業要加強對所屬客運車輛和駕駛人員的監管,遇有雨雪霧等惡劣天氣等原因停運時,應當管好自己的車,管好自己的人,確保客運車輛不擅自發車,不出現安全隱患,對因監管不到位、擅自發車而引發的安全事故,將追究客運企業的責任;要采取切實有效的措施,做好春運安全的各項準備工作,確保道路旅客運輸的安全。
4、各汽車客運站應當加強對客運車輛及駕駛員的監督檢查工作,不得安排不具備資格、安全設施不完備或存在安全隱患的車輛載客出站,不得安排不具備資格的駕駛員駕車出站;要加強客車發車前的安全例檢工作,嚴格執行檢驗合格報班制度;要嚴格按照車輛的載客定額售票和檢票;要加大對“三險品”的檢查力度,堅決杜絕易燃易爆及其它危險品進站上車;所有的汽車客運站必須對發車區實行封閉式管理,嚴查死堵,沒有配置安全檢查儀的車站要開包進行檢查;遇有雨雪霧等惡劣天氣時,要及時通知運輸企業和駕駛員做好安全防范工作;要加強對駕駛員的安全教育和管理,嚴禁超載運行,嚴禁超速行駛、酒后駕駛和疲勞駕駛,對沒有領取《駕駛員從業資格證》的駕駛員不得安排駕駛營運車輛;要制定切實可行的方案,保障春運期間道路旅客運輸的安全、暢通。
5、危險貨物運輸企業要加強危險貨物運輸的安全管理,認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》、國務院《危險化學品安全管理條例》和交通行業有關安全生產的法律法規和管理規章,嚴格執行安全生產操作規范,確保危險品的運輸安全。
6、各汽車綜合性能檢測站要認真做好營運車輛的技術登記評定工作,營運車輛的技術等級評定應嚴格按照《營運車輛技術等級劃分和評定要求》(JT/T198—**)的規定執行,不出具虛假檢測報告;要認真把好營運車輛的安全技術性能關,監督檢查營運車輛配備的滅火器、防滑鏈等安全防護設施是否齊全有效,檢查客運車輛是否按規定拆除加座和行李架,確保營運車輛的各項安全防護設施嚴格按照標準配置;要定期組織工作人員進行安全培訓和各種形式的安全教育,有成效、有記載,以增強工作人員的責任感和使命感;要嚴格檢測,規范作業,文明服務,堅決杜絕把關不嚴或工作不負責任的現象發生。
7、各級道路運輸管理機構要加強春運期間的檢查工作,嚴禁安全技術條件達不到要求的車輛參加營運,營運車輛的技術等級評定應嚴格按照《營運車輛技術等級劃分和評定要求》(JT/T198—**)的規定執行,對技術條件達不到要求的車輛要收回有關營運牌證;要嚴厲打擊非法運輸和違章運輸行為,做好超載客運車輛的旅客分流工作,分流費用由超載客車的車主承擔;要重點對企業安全制度的落實情況進行檢查,確保車輛不超載、駕駛員不超速、不疲勞駕駛;要嚴格執法,規范執法,文明執法,依法辦事,堅決杜絕“三亂”現象的發生。
8、、道路管理部門要結合我市公路、特別是農村公路發展的實際,認認真真地進行一次大檢查和重點養護工作,增加必要的防護設施和標志標線、防滑材料,消除路障,確保公路、橋梁和隧道的暢通,不能因道路方面的原因影響春運工作的正常進行。
9、在春運過程中,各部門要密切聯系、互相配合,堅決杜絕重、特大事故的發生,對管理松懈,防范不嚴造成重、特大事故的,要嚴肅查處,追究有關領導的責任;凡發生一次死亡3人及以上事故的,必須立即上報市春運辦公室,最遲不得超過6小時。
四、加強組織管理,確保客貨運輸
1、各客運汽車站應提前搞好客源調查,并科學預測,根據旅客的流量、流向、流時制訂詳盡周密的運輸組織方案。一是要摸清春運期間的客流量、流向和客運運力的底數,組織車輛技術狀況和駕駛員符合有關規定的客車作為備用車,組成后備隊,保證隨叫隨到,以應對突況;二是要做好重點線路上的旅客運輸工作;三是要做好農村、山區和邊遠地區的支線、短途運輸工作;要采取靈活多樣的形式組織運送旅客,做到忙而有序,緊而不亂,不僅要使旅客走得了,而且要走得好,使旅客走得安全、及時、滿意。
2、各客運企業要提前與學校和民工集中的單位聯系,簽定運輸合同,通過增開包車或加班車的方式來疏散旅客;各危險貨物運輸企業要摸清節日期間危險貨物運輸品種、流量、流向及專用車輛情況,做好春節物資運輸特別是危險貨物的運輸工作。
3、各級道路運輸管理機構要根據節日期間道路運輸的特點,認真貫徹《道路運輸條例》,按照“客貨兼顧、統籌協調”的原則,搞好運輸組織工作;要進一步加強客、貨運管理,嚴格經營資格的審查,各運輸企業承包經營的車輛和社會個體車輛都不得單純追求經濟效益而拒不接受春運任務;凡在春運期間不服從道路運輸管理部門統一管理、統一調度,拒絕接受指令性春運任務和搶險救災等任務的,將按照國家有關規定責令其停業整頓或吊銷其經營許可證。
4、各縣(區)交通主管部門要密切關注春運期間營運車輛的燃油供應情況,加強與有關部門的協調,保證公路沿線的加油站能夠為過往營運車輛供應充足的燃油;擁有加油站的運輸企業也應盡可能地儲備燃油,以滿足運輸生產的需要,保證春運工作的順利進行。
五、抓好服務質量,提高服務水平
各級運政管理機構和各客運單位要堅持全心全意為人民服務的思想,認真執行交通部有關運輸服務質量的標準和規范,努力提高服務質量和服務水平,在駕乘人員和站務人員中大力推行規范化服務;運政管理機構應結合“三優”、“三化”目標管理,進一步加強對司乘人員、站務人員的職業道德教育,廣泛開展“滿意在交通,舒心在旅途”等多種形式的優質服務競賽活動,全面提高運輸服務質量。汽車客運站要增開售票窗口,延長售票時間,增加進出站通道,要采取各種措施,最大限度地方便廣大旅客出行,要努力搞好客運站的衛生工作,保持站容站貌,車容車貌干凈整潔,保證車站、車輛的服務設施齊全有效,能夠正常使用。堅決克服環境“臟、亂、差”和服務態度“冷、橫、硬”的現象,努力為廣大旅客提供良好的旅行乘車環境。
六、加強市場監管,維護市場秩序
1、各縣(區)交通主管部門要認真履行行業管理職能,依法行政,切實加強對道路運輸市場的管理,保持道路運輸市場的正常秩序,要按照《道路運輸條例》的有關規定,在客運站場和經批準的檢查站進行檢查,嚴厲打擊無證經營、“甩”客、“賣”客、“倒”客、“宰”客、兜攬旅客等各種違法違章行為,春運期間,對營運客車采取五條具體措施,凡違犯其中一項者取消其春運資格:⑴凡無道路運輸證、行駛證、駕駛證、從業資格證的車輛;⑵凡未按行駛證規定的載客人數超員運行的車輛;⑶凡駕駛員酒后駕車、疲勞駕駛的車輛;⑷雨雪天氣未配置防滑鏈的車輛;⑸有明顯事故隱患、未及時處理的車輛;以保護廣大旅客的合法權益。
2、要加強春運期間的客運價格監督,嚴格執行運價政策,各汽車客運站要明碼標價,嚴格按規定收取費用,嚴禁任何單位和個人亂漲價,亂收費。
3、要加強對運政執法人員的教育和監督,提高執法水平,依法行政,確保運政執法文明、規范、準確。嚴禁在公路上亂設卡、亂收費、亂罰款,嚴防“三亂”現象的發生。對旅客或經營者的投訴要及時進行核查和處理。
七、抓好春運宣傳報道和統計報告工作
春運期間,各縣(區)交通主管部門要通過各種新聞媒體或發放有關宣傳資料,向社會廣泛宣傳出行的各種信息和注意事項,通報春運進展情況,報道春運中涌現出的模范人物和先進事跡,曝光各類違法違規行為;各客運企業也要積極參與,借此機會樹立和宣傳自己的優質服務品牌,共同營造良好的春運工作氛圍,再掀奮戰春節運輸、確保運輸安全、提高優質服務水平的新。在確保旅客運輸的同時,各運輸部門要積極配合商業、物資部門做好節日物資的調運和關系國計民生的重點物資的運輸工作。