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一、以辦學條件短板補救為抓手,大力提升縣域教育均衡發展水平
1、補齊高中學校硬件短板。一是投資1000萬元,按照省級示范高中配備標準,盡快為兩所高中配足配齊現代化教育教學設備。二是積極爭取中省項目,完成縣中學教師周轉房建設和操場改造完善,大力改善高中辦學條件。
2、抓好薄弱學校升等改造。一是按照國家關于義務段學校標準化建設的要求,爭取中省市項目支持,為全縣村級小學按國頒標準配足配齊教育教學設備,使全縣中小學內部設施配套基本實現標準化。二是爭取中省項目資金1729萬元,實施師生餐廳、學生宿舍、閑置校舍改建幼兒園、體育場地改造等5類項目工程,進一步改善薄弱學校的辦學條件。
3、加大教育信息化建設力度。大力推進“三通兩平臺”(寬帶網絡校校通、優質資源班班通、網絡學習空間人人通,建設教育資源公共服務平臺、教育管理公共服務平臺)建設,爭取并落實省上“電子白板班班通”項目設備60套。
4、強化農村薄弱學校幫扶措施。切實加大城區學校結對幫扶農村薄弱學校工作的檢查、考核力度,并將檢查考核結果納入學校綜合工作考評之中,評選表彰一批促進城鄉教育均衡發展先進集體及先進個人。
5、加快國家義務教育發展基本均衡縣創建進程。嚴格按照義務教育均衡縣創建標準,整改完善、查漏補缺,認真做好各種數據審核和申報工作,確保各項指標全面達標,全力爭創國家義務教育發展基本均衡縣。
二、以崗位培訓為抓手,不斷增強兩支隊伍素質
1、抓好各類師資配備。一是爭取解決7所新建鎮公辦幼兒園師資配備問題,確保7所鎮公辦幼兒園今年投入使用。二是繼續通過省考和人才振興計劃、免費師范生就業等途徑,招聘一批短缺學科教師,進一步優化師資隊伍結構。
2、強化教師業務培訓。貫徹落實教育部頒發的中小學、幼兒園校長教師專業標準,推動校長、教師專業素質的提升。改進校長教師培訓方式,切實加強崗位培訓、交流培訓等針對性、實用性較強的培訓,年內完成國家級及省、市、縣四級各類培訓3500名,同時組織學校管理人員和教師適時外出交流學習,大力提升校長管理水平和教師執教能力。
3、實施名師培養工程。建立名校長、名教師評選獎勵長效機制,年內評選縣名校長10名、名教師50名,推薦市級學科帶頭人10名,并為獲得省級以上榮譽的優秀人才落實相關待遇,為真正干事創業的校長和教師提供脫穎而出的平臺。
4、建立教師健康檔案。堅持以人為本,關注教師身心健康,為全縣教師逐人建立健康檔案,每年逐人進行體檢,確保全縣教師身心健康。
三、以深化學校管理為抓手,深入推進教育改革
1、建立學校班子綜合研判制度。根據《校長專業標準》等文件,建立完善學校班子綜合研判制度,通過現場查看、工作述職、民意測評、個別談話等程序,組織開展全縣學校領導班子綜合研判,將研判結果納入學校綜合工作考評,作為學校管理人員評優數模、提拔任用、交流輪崗的主要依據,建立起科學規范的選人用人機制。
2、建立城鄉校長教師交流輪崗機制。按照十八屆三中全會《決定》要求,探索縣內校長教師交流輪崗辦法,實行校長和教師城鄉之間、校際之間的合理流動,推進師資均衡配備,提升教育均衡發展水平。制定剛性激勵政策,對艱苦邊遠地區教師和輪崗交流教師實行傾斜支持政策,調動教師支持農村教育的積極性。
3、建立績效工資分等發放機制。深化教育人事制度改革,完善績效考核和分配辦法,按照中省規定,嚴格落實《縣教育系統教職工績效考核和績效工資分配指導意見(試行)》(政教發〔2009〕302號),將教師30%的績效工資按照工作實績考核結果由學校實行分等發放,從而規范學校財務支出結構,從機制上切實提高學校管理效能。
4、建立學校管理創新激勵機制。設立學校管理創新專項獎勵資金,采取以獎代補的方法激勵全縣學校爭創知名學校,年內創建省級知名學校1所、市級5所、縣級30所,以知名學校創建活動引領全縣學校實施管理創新、增強發展內涵、提升質量水平。
四、以高效課堂改革為抓手,全力提高教育質量
1、努力深化高效課堂改革。一是實施高效課堂建設深化年活動。深化課堂改革,提升課堂核心競爭力,不拘一校一法,倡導百課爭鳴,百花齊放。加強備課環節,名師引領,教研跟進,促進交流,推出一批精品課程,發揮示范引領作用,總結試點校區取得的成功經驗和做法,評選表彰高效課堂示范學校30所、優秀教師50名,編印高效課堂理論與實踐系列叢書,全面推廣適合我縣教育教學實際的高效課堂教學模式。二是組建“課改專家組”,以專題講座、名師大篷車、高效課堂論壇等形式,科學指導學校課改工作,全面促升各級各類學校教育質量。
2、扎實開展教學資源應用。一是抓好校校通、班班通項目及教學點資源全覆蓋項目管理和應用,大力開展常規多媒體教學、電子備課實效性研究,將現代化教學手段作為教學考核的主要內容,切實提高電教資源的使用效率。二是抓好教師現代化教學能力培訓工作,組織遠程教育設施使用培訓、信息技術應用能力培訓、電腦制作輔導教師培訓等,不斷提升全縣教師使用現代化教學設施的能力。三是抓好電化教學競賽活動開展,組織開展中小學教師說課競賽、信息技術與學科整合教學評賽、現代教育技術優秀論文征評等活動,進一步提升教育信息化應用水平。
3、不斷強化質量提升措施。一是下勢提高義務教育質量。加強對小學、初中之間教學質量相互銜接與促進的研究和指導,探索實施貫穿各個年級質量形成及評價考核的新機制,切實加大教學質量檢測監控和獎懲兌現的力度,盡快在義務段學校之間形成個個強內涵、校校爭名優的競爭態勢。二是穩步提升高中教育質量。指導兩所高中制定三年發展規劃,促進兩所高中形成各自的管理特色、教學特色、文化特色和課程特色。加大對教師教學工作日常考核及學生管控力度,將日常檢查考核結果納入終端質量評比之中,強化質量形成過程管理,提升教學管理效益;改革高考獎懲模式,實施高一、高二、高三聯動推進的激勵措施,促使各個年級合力抓質量、保提升;科學優化高考備考策略,扎實搞好模擬練考、質量分析和研究指導,及時吸納高考改革信息,切實加強與省內外質量名校的交流力度,學習借鑒外地的好做法和先進經驗,全力提高高考復課質量,力爭實現2014年高考工作新突破。
五、以第二課堂活動為抓手,進一步推進素質教育
1、切實加強德育教育。把立德樹人的根本任務貫穿學校教育始終,深入培育和踐行社會主義核心價值觀,深化中國特色社會主義和“中國夢”宣傳教育,切實抓好“三愛”教育和“三節”活動,組織力量編寫印發地方教材《美麗縣》,完善中華優秀傳統文化教育,大力增強學生的社會責任感、創新精神和實踐能力。積極爭取省市縣重視和支持,努力辦好縣青少年宮和縣青少年校外活動中心,力爭將其創辦成國家級示范性綜合實踐基地。
2、不斷強化體育藝術教育。嚴格規范體育、美術、音樂、綜合實踐等學科教學,并將其納入教學工作考核評估。充分利用學校青少年宮,大力開展“陽光體育”運動,加強學生體育鍛煉,不斷增強學生體質。積極開展興趣小組、學生才藝展示等活動,培養學生特長,提高學生人文素養,評選表彰100名優秀學生和50名優秀建設者。
3、努力改進家庭教育和心理健康教育。抓實家庭教育和心理健康教育課程的實施,指導學校因地制宜開發校本課程,編印校本教材,扎實開展教學活動。通過成立家長委員會,舉辦家長學校、設立家長開放日、召開家長會等形式,定期組織開展家庭教育講座,增強家長的家庭教育意識,提升家庭教育水平。積極開展學生心理問題咨詢和心理健康講座,促使學生健康成長。
六、以學校骨干體系建設為抓手,大幅提升職特幼教辦學水平
1、推進職業教育內涵發展。以縣職教中心內涵升級為抓手,改革職教辦學模式,優化專業設置,全面提升職業教育辦學質量。年內完成職教招生1500名、農民實用技術培訓11000名、農村勞動力轉移培訓7000名,實現與2家全國職教名校聯合辦學,并創建國家級示范專業3個、省級精品專業5個。加快現代職業教育體系建設,深化產教融合、校企合作,培養高素質勞動者和技能人才,使職教畢業生就業率達到95%以上,把縣職教中心創建成國家職業教育改革發展示范校。
2、保障特殊教育健康發展。建立縣特殊教育聯席會議制度,堅持特教特辦,積極協調落實特殊教育學校辦學經費和師資人員,提升特殊教育發展水平。在調研的基礎上出臺《縣特殊教育提升計劃》,對隨班就讀、送教上門工作及特教未來發展進行統籌謀劃和安排,促使每一個殘疾學生的身心得到全面發展,推動我縣特殊教育邁上新臺階。
3、狠抓學前教育規范管理。啟動實施第二期學前教育三年行動計劃,落實獎補政策,完成省市下達的村級公辦幼兒園改造建設任務。積極鼓勵支持社會力量參與辦學,在城區和有條件的鎮發展學前0-3歲早期教育。制定和完善幼兒園保教工作質量標準,建立科學的幼兒教育考評辦法,把“啟智健體”作為幼兒教育的主要目標。開展幼兒教育“小學化”專項督查整治,改革幼兒園教育方式,推廣游戲教學、活動教學等有效教學方法,促使全縣幼兒教育走上規范化、科學化的軌道。大力開展示范幼兒園創建活動,年內創建1所省級、2所市級示范幼兒園及10所星級民辦幼兒園。進一步擴大學前教育覆蓋面,力爭年內使我縣學前三年教育入園率達到98%上。
七、以法制教育為抓手,下勢抓好學校安全穩定工作
1、強化師生法制教育。一是嚴格執行教育部關于加強中小學教師法制教育的要求,采取專題培訓及法制報告會、研討會等多種方式,確保每位教師每年接受不少于10學時的法制培訓,提高校長依法治校、教師依法施教的水平。二是切實加強學生法制教育,大力開展法制講座、模擬法庭、法律進校園、宣傳落實《教育部關于在全國各級各類學校禁煙有關事項的通知》等活動,不斷強化學生遵規守法意識。
2、狠抓學生安全教育。進一步修訂完善學校安全教育制度,以防火災、防觸電、防溺水、防踩踏、防食物中毒、防交通事故、防意外傷害、防上當受騙等為主要內容,扎實開展各種形式的安全教育活動,并把安全教育納入學校對教師的年度考核之中。指導督查學校幼兒園進一步加強學生安全防范技能培訓,定期開展各類安全應急演練,不斷提升學生的安全防范能力。
3、嚴抓隱患排查整改。按照《中小學校崗位安全工作指南》落實教職員工安全職責,實行校園安全日查、周報、月匯總制度,堅持每天開展一次校園安全檢查,每月開展一次集中整治,及時排查消除各類安全隱患。進一步加強交通安全管理中隊力量,切實加大校車運行監管及城區學校上下學時段交通治理力度,全力確保師生人身安全。
4、加大獎懲激勵力度。大力開展學校安全管理評比表彰活動,年內創建2所市級“平安校園”,評選10個校車安全運行先進單位、安全管理示范學校30所、安全管理先進個人80名。同時實行學校安全工作“黑牌”警告制度,對學校安全工作失誤的學校進行黑牌警告,取消其評優資格,并對校長及相關責任人進行問責通報,進一步促升學校安全管理水平。
八、以群眾路線教育活動為抓手,全面提高教育服務水平
1、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求,以為民務實清廉為主題,以反對“”、服務群眾為重點,緊密聯系思想和工作實際,認真解決教育行政部門和廣大干部教職工中存在的形式主義、、享樂主義和奢靡之風等方面的突出問題,深刻查擺,從嚴整改,真督實導,建章立制,牢固樹立宗旨意識和群眾觀點,切實改變作風,推動改進作風常態化長效化。
為進一步加強師德師風建設,著力打造師德高尚、作風過硬、業務精湛、嚴謹治學的教師隊伍,教育和督促廣大教職員工進一步牢固樹立以人為本、依法執教、以德治教的理念,規范從教行為,提升思想政治素質和人格修養,努力辦好人民滿意的教育,唐河縣教體局利用暑假在教育系統深入開展了師德師風主題教育活動。
一、切實加強領導,動員部署到位。今年春期以來,唐河教體局局長曾鑫帶領局班子成員、股(室)和局直單位負責人及各高中、鄉鎮(街道)中心學校負責人,深入一線實地調研,在調查研究、集思廣益的基礎上,認真分析制約唐河教育發展的熱點和難點問題,明確了“打基礎、抓質量、求突破、保穩定”的教育發展戰略,研究決定開展師德主題教育活動。活動自7月11日開始至8月15日結束,歷時一個多月時間,分為學習動員、分析檢查、整改提高三個階段。活動方案。各單位、各中小學校(幼兒園)高度重視,迅速行動,精心組織,整個教育活動得到蓬勃有序開展,形成了比學習、定目標、議發展的良好局面。
二、營建濃厚氛圍,宣傳發動到位。各單位通過懸掛橫幅、張貼標語、專題展板等形式,廣泛宣傳活動的目的和意義,積極營建全社會關心教育、理解教育、支持教育的良好氛圍。局活動辦先后編發了活動專期簡報11期,及時報道各地活動動態,弘揚先進典型。該局教育信息網和各單位、校園網站也及時活動信息,紛紛展示亮點,有力地推動了活動的扎實開展。
三、豐富活動載體,學習認識到位。注重選準學習載體,采取研討交流、專家授課、觀看影片、專題報告等形式,對廣大教師進行科學發展觀和社會主義榮辱觀教育,并對照《中小學教師職業道德規范》和縣教體局文件精神,記錄學習筆記,書寫心得體會,通過集中學習、個人學習、理論測試等形式,深化對教師職業道德的理解,有效地轉變了工作作風。馬振撫中心學校舉辦了4場愛崗敬業、提升師德、珍愛生命、關愛留守兒童的專題報告;祁儀中心學校組織教師認真觀看黨史影片《信仰》;實驗高中、少拜寺一初中、城郊一初中、縣一小等校長帶頭記學習筆記,寫心得體會,努力將學習效果轉化為自覺履行職責的具體行動。
四、深入查擺評議,分析檢查到位。廣大教師認真對照《中小學教師職業道德規范》的要求,深入查擺自身存在的師德問題,紛紛撰寫自查報告、剖析材料。各單位通過召開由教職工、家長、各界人士參加的座談會,舉行教師宣誓儀式、師德承諾簽名活動、師德標兵先進事跡報告會,組織教師自評、互評等方式,在深入進行查擺、剖析的基礎上,形成了分析檢查報告。縣四小以“打造四小新形象”為主題,開展“復興唐河教育”全員簽名承諾活動,通過集中學習、舉辦報告會、分專題討論等多種形式,激發了教職工愛崗敬業的奉獻精神。
五、強化活動監督,督導檢查到位。縣教體局成立了活動督導組,多次深入基層學校進行督導檢查。各中心學校也選派人員劃片督查指導,有力推動了各中小學校(幼兒園)活動的扎實有效開展。8月初,縣教體局組織42名機關干部分成21個督查組,對各單位活動開展情況進行了認真細致的綜合檢查,并召開了由教師、家長及社會各界人士30人以上參加的座談會,認真傾聽、收集和整理社會各界對提升教育質量、復興唐河教育的意見和建議,為局黨委的工作決策提供了重要參考。
一、主要做法
1. 強化“三種教育”,以學習強認知
(1)強化職業道德教育。我縣通過召開專題會議,組織教師深入學習和貫徹《中小學教師職業道德規范》,幫助廣大教師全面了解新時期教師職業道德的基本要求,提高思想認識,規范職業行為,全面提升師德素養,營造良好的教書育人環境。同時,我縣把貫徹落實《中小學教師職業道德規范》列為教師崗位責任制的要求,定期考核檢查。
(2)強化遵紀守法教育。我縣進一步完善教師工作紀律管理制度,定期組織教師學習《教育法》《教師法》《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》等法律法規,定期給教師念念“緊箍咒”,敲敲警鐘,端正教師的工作態度,凈化教師的思想;要求教師簽訂《工作紀律責任狀》,進一步規范教師的工作行為,提高工作效率,樹立良好的形象。
(3)強化履職盡責教育。我縣采取激勵措施,激勵廣大教師愛崗敬業、教書育人、為人師表、履職盡責;引導、幫助教師樹立和堅定把教師這份“職業”當作“事業”來干的信念,踏踏實實做人,兢兢業業工作;切實增強“主人翁”意識,把學校當作“家”來經營,把學生當成“孩子”來關愛,用實際行動發揮才能和潛力,為教育事業又好又快發展奉獻才智和力量。
2. 著力“三個重點”,以實踐強內功
我縣每年在全縣教體系統深入開展師德主題教育活動,全力促進全縣師德建設工作“四引領”“三確保”“四提升”目標(“434”目標)的全面實現。“四引領”,即用思想引領為教師播種夢想,用精神引領為教師傳遞夢想,用文化引領為教師共筑夢想,用行為引領為教師放飛夢想;“三確保”,即學生對教師滿意度零投訴,家長對教師職業道德零投訴,社會對學校辦學行為零投訴;“四提升”,即教師師德素養、敬業精神、專業技能、創新能力全面提升。
(1)夯實“過四關”,堅守“師德底線”。“教師的工作是一個良心活。”教師必須具備良好的師德不僅是對教師個人行為的要求,也是教育學生的重要手段,起到“以德立教、以身示教”的作用。通過夯實“過四關”活動,即在職業道德關教育上下功夫、在社會責任關教育上下功夫、在關愛孝敬關教育上下功夫、在遵紀守法關教育上下功夫,要求教師堅守師德底線,樹立教師隊伍的良好形象。
(2)突出“練四藝”,提升綜合素養。教書育人,為人師表是教師的職責和使命。教師是知識的化身,是智慧的源泉,是道德的典范,是人格的楷模,是先進思想文化的傳播者,是莘莘學子人生可靠的引路人。我縣通過突出“練四藝”活動,即做人藝術、管理藝術、協作藝術、交往藝術,提升教師綜合素養,為教育教學工作服好務。
(3)奮力“展”,促進聚能圓夢。良好的班風、學風、師風、校風是現代教育發展的要求,是學生、家長、社會的殷切期盼,是一所學校精神的凝聚,是決定一所學校辦學成敗的關鍵因素。我縣通過奮力“展”活動,即展學風、展班風、展師風、展校風,積聚、傳遞、發揮正能量,共圓教育夢想。
3. 加強“三大建設”,以紀律強意識
(1)加強教師隊伍建設,強化敬業意識。圍繞師德、師能、師表三個方面,突出“四個強化”,進行“三種激勵”,實施“四項制度”,執行“五個嚴禁”。“四個強化”,即強化教師的思想教育,要求教師有良好的思想品德;強化教師技能培訓,要求教師有較高的教學能力和業務水平;強化教師的工作作風建設,要求教師有較強的事業心和責任感;強化質量意識,要求教師愛崗敬業,創造顯著的工作實績。“三種激勵”,即激勵教師愛崗敬業,激勵教師爭做名師,激勵教師到農村任教。“四項制度”,即實施師德考核制度,實施工作績效考核制度,實施教育教學質量考核制度,實施教師文化知識檢測制度。“五個嚴禁”,即嚴禁教師打牌賭博,嚴禁教師體罰學生,嚴禁教師在校內酗酒,嚴禁教師在課堂內打接電話,嚴禁教師有償家教家養。
(2)加強校長隊伍建設,強化責任意識。把“強烈的責任意識、務實的工作作風、高超的領導藝術”作為校長隊伍建設的客觀標準,要求校長在實際工作中做好“四帶頭”,做到“三過硬”,嚴格“五不準”。“四帶頭”,即帶頭講政治、帶頭講正氣、帶頭作表率、帶頭樹形象。“三過硬”,即勇挑重擔,務實創新,做到工作過硬;不占便宜,不謀私利,做到經濟過硬;按時上班,生活嚴謹,做到作風過硬。“五不準”,即不識藍獻ㄐ小⒉蛔寄比∷嚼、不準弄虛作假、不準搬弄是非、不準行賄受賄。
(3)加強管理隊伍建設,強化服務意識。嚴格執行干部工作紀律,堅持上班“五不準”,下鄉“五嚴禁”,作風“五不要”,不斷提高管理隊伍的整體素質,為辦社會滿意教育提供強有力的組織保障。“五不準”,即上班時間股室不準關門,上班時間股室不準無人,上班時間干部不準娛樂,上班時間干部不準酗酒,上班時間干部不能離崗。“五嚴禁”,即嚴禁拿物,嚴禁酗酒,嚴禁賭博,嚴禁收錢,嚴禁娛樂。“五不要”,即不要說假話,不要搬弄是非,不要互相拆臺,不要扯皮吵架,不要違法違紀。
4. 落實“三項制度”,以待遇強激勵
(1)落實農村教師崗位津貼制度。實施農村教師經濟待遇傾斜政策,保證農村教師績效工資優先全額落實,每人每年24140元,比本縣公務員每人每年多1140元;實施農村教師崗位津貼制度,目前,我縣農村教師每人每月崗位津貼按四類標準執行,即1200元、500元、400元、300元。同時,積極落實鄉鎮學校教師工作補貼制度。
(2)落實農村教師農教補貼制度。在實施農村教師崗位津貼制度的基礎上,我縣把績效工資堅持向農村學校傾斜,設立農教補貼,農村村片小教師每人每月200元,農村初中、農村中心完小教師每人每月100元。
(3)落實交流輪崗教師工作補助制度。每學期結合交流輪崗教師德、能、勤、績、廉等方面情況,并根據期末考核結果,對交流輪崗教師發放工作補助、交通差旅費補助,并為交流輪崗教師統一購買意外保險。
5. 采取“三大舉措”,以機制強管理
(1)實施師德師風承諾制。我縣每學期要求教師面向學校、面向學生、面向家長、面向社會進行師德師風公開承諾;公開承諾以上墻、上網等形式向群眾公布,接受群眾監督。
(2)實施師德師風監督制。學校聘請教師、家長、學生、村干部、鄉鎮干部等人員作為師德師風監督員,對教師的師德師風進行監督,通過開展“學校領導接訪日”,設立“師德師風舉報信箱”等方式,對群眾反映的師德師風問題進行及時處理,建立良好的師德師風監督機制。
(3)實施師德師風考評制。我縣以考核為手段,堅持平時考核與年終考核相結合,實行師德考核“一票否決制”,將師德考核納入教師管理的重點工作,并作為教師評先評優、年終考核、職稱評聘、提拔任用的主要依據,完善了師德考核獎懲機制;認真貫徹落實《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》,切實規范教師職業行為,依法保障教師、學生的合法權益。
二、主要收獲
1. 教師思想認識實現新提升
以“學生發展為本”的教學觀進一步淞,教師逐漸認識到:要想爭做一名人民滿意的好教師,要搞好教育教學工作,不光要具備過硬的業務素質,還需要與學生成為朋友,融入學生的生活,確保體罰或變相體罰學生的行為不復存在。
2. 教師服務意識實現新轉變
以往選派教師到農村學校開展對口支教工作,學校只能是按制度輪流選派教師參加,現在主動請求去農村學校支教的教師人數逐步增多。2016年,城區教師積極響應號召,先后有63位教師自愿申請到農村學校任教,出現了城鎮學校教師紛紛到農村任教的喜人局面。
3. 教師職業精神實現新提振
如今,走進我縣的各中小學,無論是清晨、午休還是放學后,到處可見教師帶領學生遨游知識海洋的情景,隨處可見教師輔導后進生的情節。每學期開學初,教師工作拈輕怕重的思想驟然消失,主動爭取工作量的教師越來越多。
4. 教育教學質量實現新突破
領導對教育的高度重視和資金的有力投入,校園辦學條件的大力改善,教師經濟、政治待遇的不斷提高,積極調動了全縣廣大教師的工作熱情。教師安心從教、樂于從教,穩定了教師隊伍,提升了整個隊伍的凝聚力和戰斗力,確保了教育教學質量穩步提升。
5. 教育教學成績實現新跨越
我縣先后被評為“全省推進義務教育均衡發展工作先進縣”“全省民族地區教育強縣建設工作先進縣”等榮譽稱號500多項。2015年我縣成為全省唯一一個入圍“全國義務教育均衡發展優秀案例”的縣(市)。2005年來,連續11年榮獲全州教育目標管理一等獎,高考連續11年應屆生本科上線萬人比居湘西土家族苗族自治州第一。
一、基本情況
幼兒園在各級領導親切關懷下,以“一創雙優”和“四比四賽”活動為動力,遵照“保教并重,教養結合,全面提高幼兒素質”的辦園方針,堅持“一切為了孩子”的辦園宗旨和“以保教質量求生存,以保教質量求發展”的辦園指導思想,以創建標準化幼兒園為契機。規范內部管理,加強教師隊伍建設,改善辦園條件,提高保教質量,促進幼兒發展,現將我園標準化幼兒園創建工作匯報如下:
二、主要做法
(一)、規范內部管理。
1、堅持正確的辦園方向。
通過組織教職員工系統學習《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《幼兒園工作規程》、《幼兒園教育指導綱要(試行)》、《教育部關于規范幼兒園保育教育工作防止和糾正“小學化”現象的通知》及《河南省人民政府關于大力發展學前教育的意見》等法律法規,大大提高了廣大教職員工依法執教、科學執教的理念,在教職工中大力倡導終身學習和教研興園意識,不斷更新教師觀念,提高教師素質,有效地推動了教育教學改革。日常保教工作中,科學合理地安排幼兒一日活動,持續有效地進行養成教育,創設溫馨適宜的學習環境,堅持生活化的教育課程和游戲化的教育手段。不簡單迎合家長要求,堅持遵循幼兒身心發展規律,面向全體幼兒,關注個體差異,堅持以游戲為基本活動,保教結合,寓教于樂,促進幼兒健康成長。不斷更新玩教具和幼兒圖書,為兒童創設豐富多彩的教育環境,防止和糾正幼兒園教育“小學化”傾向,滿足他們多方面的發展需要,為幼兒一生的發展奠定良好基礎。
2、實施科學高效管理。
通過不斷完善各項規章制度,加大執行力度抓落實,實行臺帳化管理,圍繞效率下功夫。管理人員通過創新觀念,加強學習,提高了管理水平和管理效益。日常管理做到了“四化”,即:安排工作科學化,活動組織程序化,檢查評比透明化,日常管理規范化。
樹立過程管理、賞識管理、精細化管理意識。完善園內各類活動打分辦法,使其更加科學、合理。加大平時工作的管理力度,領導成員要定期不定期參與檢查備課、室內游戲、區域活動等環節組織情況,堅持 “推門聽課”制度,加大教師平時上課效果在量化中的比重。鼓勵教師主動參與幼兒園的管理,提出合理的意見和建議,提高管理水平,充分調動了教職工工作的積極性,提高了工作效率。管理人員能全面了解分管工作,在檢查發現問題的基礎上,多幫助一線保教人員分析問題,指導、解決問題。發揮崗位績效量化的激勵調控作用。
進一步完善了幼兒發展評價,采取以教師評價為主,學校抽查、家長評價相結合的方式,加大幼兒評價力度,增加評價次數、擴大評價范圍,發揮了評價效益和評價導向作用。加大了幼兒評價結果在教師績效量化中的權重比例。堅持實行月考核與期末考核相結合的方式對教師工作進行評價。完善了對保育工作的管理及對保育員工作的考評,對教輔崗位和教輔人員管理做到了明確責任、加強管理、嚴格考評,有效促進了幼兒身心全面和諧發展。
3、突出重點抓落實。
(1)、安全工作。加強對幼兒園安全工作的管理,實行安全工作崗位負責制,明確各崗位的安全職責,簽訂《崗位安全責任書》。完善安全檢查和預防制度,定期檢查活動場地、大型玩具、樓梯、用水、用電、食品、體育活動、自由活動、進餐、午休、接送等重點部位和重點環節,做到發現及時、上報處理及時、總結規范及時。各類人員工作中要防止麻痹思想和怕麻煩心理,按程序科學規范運作,帶班人員要確保幼兒要始終活動在自己的視線之內,各班要在日常保教工作中結合幼兒特點,對幼兒適時進行安全教育,不斷增強幼兒的自我保護意識。
(2)、衛生保健。對照新的《托兒所幼兒園衛生保健管理辦法》和省級示范幼兒園有關要求,規范衛生保健制度,完善衛生保健資料,加強新入園體檢工作管理,建全健康檔案,配合有關部門積極做好計劃免疫工作,做好秋、春季傳染病預防工作。加強平時衛生檢查力度,各班保育員高標準做好責任區衛生保潔、本班生活用品及玩教具的管理和消毒工作,提高衛生、消毒等工作層次。
(3)、關鍵環節。制定教學計劃時,年級教研組長要組織本年齡段教師統一研究教材,整體把握教材,總結出綱要對該年齡段和本學科有什么樣的要求,需要達到什么樣的目標,認真分析班內幼兒的發展實際,分析教材中的哪些內容能實現哪些目標,還有那些發展目標需要通過設計適合本班幼兒的園本課程來實現,使定出的學期教學計劃切合本班幼兒實際,既有可操作性,又能體現《綱要》精神,還要給教師留出足夠的從事探索性活動的時間來。同時要統籌考慮重大活動、傳統節日,并與環境創設、各領域教學相互滲透。在個人計劃中,要體現出你對本班特色活動的一個長期規劃(最初的長期規劃每學期都要付在首頁),并列出每學期要達到的目標,采取的教學措施,安排在哪個環節去實現它等。優化不同領域不同類型教學內容的教學模式和課堂結構。計劃中要有機滲透幼兒常規習慣培養的計劃內容。
完善集體備課制度,切實發揮年級組長的組織協調作用,組織好每周的備課和教研活動,提高備課實效性,將備課重點由備教師如何教轉移到備幼兒怎樣學上來,將教案變成學案。加強對教材的實踐研討,深入學習理解教材的編排理念和教育意圖,真正吃透教材,準確把握教材。準確把握每節教學活動的重點和難點,教學方案做到重點突出,難點突破。教師要廣泛查找資料,收集一些與本活動有關的教學信息,或是一份教案、教學設計,或是活動內容的背景資料、作者簡介,開發、利用、整合資源,備課不僅僅寫出教案還要準備教具和學具,教案不僅僅只包括教學過程,還有課件及教學資料,就教材的內容進行延伸、重組、使活動更多樣化、立體化,逐步建立“個人精備+集體討論+研討修改”新的集體備課制度,努力成為教材的主動駕馭者,發揮個人教育智慧,提高課堂實效,形成教學特色。
集體活動的組織要多站在幼兒的角度考慮,如何通過活動讓幼兒經驗有提升,能力有發展。教要充分利用課件、教具、學具開展教學活動,遵照教育內容生活化、教育形式游戲化原則,增加活動趣味性,激發幼兒學習興趣,提高教育效率和藝術性,多讓幼兒在參與、操作和體驗中發展。定期在教育教學實踐過程中對教師自制課件、教具、學具開展評比活動,減少徒手教學。做好每節活動的教學反思工作,將反思重點放在分析每節活動的得失上,并在每周的教研時間,將自己的困惑提出來進行交流。
抓好進餐、入廁、盥洗、午睡、自由活動、室內外游戲和角區活動等重點環節及常規習慣養成等重點工作的管理。教師與教師、教師與保育員、幼兒園與家長之間要有效銜接,對教育教學活動中出現的問題及幼兒的行為問題,要及時進行溝通(可體現在交接班記錄中),使幼兒在生活中的每一個環節都能得到統一的行為要求。
(4)、班級管理。加強班級管理,完善班級量化考評細則,提高班主任待遇和優秀班級獎懲力度,發揮班主任作用,提升班級凝聚力,創設有特色的班集體。
(5)、家長工作。引領家長工作,實現家園共育。我們將通過家長學校、家長會、家園聯系互動手冊、家園聯系專欄、開放日、家訪、家長助教、親子活動等途徑(家長園地每月要有新內容,并在每月內容上注明時間),加強溝通,科學引領,挖掘教育資源,調動家長參與積極性,提高家長參與質量和實效,不斷探索家園聯系的新方法,實現幼兒園與家庭教育的同步。
(6)、伙食管理。加強幼兒的伙食管理,提高加工制作水平,嚴把采購、儲存、加工等各個環節,制做出高質量高水平的幼兒食品,加強對炊事人員的管理和考核。
(二)、加強隊伍建設。
堅持以《幼兒園教師專業標準(試行)》為依據,加強教師隊伍建設。
1、加強師德師風建設,形成良好園風。
倡導敬業愛崗奉獻精神,組織教師重溫《教師職業道德規范》、《教師法》,認真學習《幼兒園教師專業標準(試行)》。增強教職員工事業心、責任感,牢固樹立“十種意識”,即:安全意識、憂患意識、宗旨意識、責任意識、精品意識、大局意識、合作意識、形象意識、服務意識、節約意識,真正做到: 愛心對待幼兒,耐心教育幼兒,細心照顧幼兒,關心每個幼兒。在園班子成員、黨員教師、教研組長、班主任以及全體教職工中喊亮“向我看,照,我的崗位是模范”口號,每個人都要努力把工作做成精品,把崗位打造成亮點,形成團結、向上的干事創業氛圍。
2、加強業務學習,提高專業水平,促進專業發展。
認真貫徹落實《幼兒園教師專業標準(試行)》,組織開展了做學習型教師、建學習型團隊活動,樹立終身學習、團隊學習、全過程學習的現代學習理念,形成“加強學習—提高素質—創新工作—推動發展”的良性循環機制。引導教師在工作中學習,在學習中成長,努力造就一支師德高尚、業務精湛、充滿活力的教師隊伍。
加強理論學習,更新教育觀念。繼續組織教師認真學習了《幼兒園教育指導綱要》和《3-6歲幼兒學習發展指南》,組織學習各種先進的幼教理論文章,鼓勵教師博采眾長,努力把科學理論和先進的理念轉化到保教實踐中,同時把實踐提升到理論的層面。認真學習研究多元智能、建構、蒙氏、奧爾夫、主題課程等先進理念和課程特點,將其有機融入到實踐工作中去。重溫幼兒教育學、心理學、衛生學等專業理論、教學法和現代教育技術的學習。
創造條件讓教師走出去學習觀摩,一年來,先后投入10萬余元組織教師上百人次走出去學習提高。完善外出學習規定,讓積極進取、愛學習、善學習的教師走出去,拓展思路,開闊眼界。
引導大家養成反思習慣,做研究型教師,在研究中提高。做一個有心人,善于反思自己的教育教學工作,善于發現問題,善于把工作中存在的突出的具有代表性的關鍵問題作為自己的研究課題,加強研究,不斷總結,努力實現向教研型教師的轉變。教學反思、觀察記錄等內容撰寫要注重時效性。圍繞 “如何由教案到學案,備課由備‘教’到備‘學’”“如何確定教學目標、突出重點、突破難點” 構建高效課堂等專題,通過專題講座、一課多研、同課異構(暫定每周五上午,每周一段,每晌三節課)、示范點評等形式,開展學科研討和教法培訓,進行研訓一體的園本培訓。一個人的教學風格,就像一個人的名片。鼓勵教師富有個性的發展,要求老師充分發揮自身的優勢,確定自己的特色教育內容,利用每天下午的區域時間進行特色教學活動,逐漸形成有自己特色的教學風格,帶出自己的班級特色。對逐漸形成自己教學風格、善學習、有潛力的教師進行針對性培養,提供對口的外出學習機會。
認真《濮陽市教師專業化成長工程實施方案(試行)》和教師梯級管理規定,積極對全園教師實施分層次培訓和管理,開展有針對性培養。不斷壯大骨干教師隊伍,本著壓擔子、促成長的原則,充分發揮其骨干示范和帶動作用,骨干教師每學期要面向青年教師上一節有示范亮點的示范課。青年教師要有學習意識,善于學習,堅持理論學習和專業技能訓練,多聽課(每月不少于四節),多做記錄,多反思。同時開展老教師與年輕教師、骨干教師與新教師師徒結對,實行一對一的傳幫帶活動,實現共同發展。鼓勵青年教師參加繼續教育,提高學歷層次,在工作中勇挑重擔,積極參加各類競賽,在實踐中鍛煉提高。
管理和教學服務人員加強了對各自崗位專業理論學習和專業技能的訓練,熟悉崗位要求,掌握崗位技能,勝任崗位工作。同時完善了各類崗位管理,逐步實行競聘上崗。
(三)、改善辦園條件。
積極推進規范化、標準化建設。先后籌措資金100余萬元,整修了舞蹈廳、中三班和大一班兩個教室,封閉拓寬了教學樓走廊,更換了消防栓和大門,整修了廁所下水管線和門口道路,對照標準化幼兒園玩教具目錄和示范性幼兒園標準增補充了玩具和教學設備,升級改造幼兒園多媒體播放教育系統和監控系統,在主控制室,可隨時觀察各班幼兒活動情況,同各班對話,各班教師和幼兒通過系統切換也可以觀看到任何一個班正在開展的游戲或活動,在主控室能把錄音、錄像、影碟等不同種類的教育信息傳送到各班,支持各班的教育、教學和游戲活動,辦園條件的改善,為促進幼兒發展提供了物質保證。
三、取得主要成效。
近年來,以創建標準化幼兒園為動力,加強隊伍建設,規范內部管理,改善辦園條件,提高保教質量,促進幼兒發展。
1、教師隊伍得到進一步優化。全園一線教師學歷提高率達100%,省、市級學科帶頭人、骨干教師占一線教師總數的42%,位居全市各縣區幼兒園前列。
2、管理進一步規范。在多年管理經驗積累的基礎上,管理的制度化、精細化、科學化、人本化水平進一步提高,有效地調動了廣大教職員工的積極能和主動性。
3、辦園條件進一步提升。通過假期集中改造,設施得到了進一步完善,幼兒園面貌煥然一新。
1、認真落實教育政策保障措施。爭取上級支持,確保建設教育強縣相關政策、措施的有效落實,確保“三改”、危改、新機制等政策性投入和配套資金全面到位。協助縣人民政府制訂和落實教育債務化解辦法,確保 年義務教育負債全面化解,高中教育負債全部鎖定并納入政府整體償債計劃逐年化解。
2、全力實施合格學校建設工程。按照合格學校建設規劃,全面實施省為民辦實事項目——義務教育合格學校建設年度任務。繼續抓好中小學“三改”工程項目建設、新農村衛生新校園建設和縣屬學校新課改裝備建設等工作,切實加大校舍維修改造、寄宿制學校和新城區配套學校建設力度,不斷改善辦學條件。
3、科學統籌高中、幼教快速發展。切實做好普通高中規劃建設工作,圓滿完成縣二中、縣五中合并。加大縣職業中專創建省示范性職校基礎能力建設,全面做好縣一中、縣職中中運會承辦工作。進一步規范學前教育管理,繼續加大公辦幼兒園建設力度,不斷提升學前教育普及水平。
4、扎實推進教育信息網絡建設。推進全縣現代教育技術整體建設,完善縣、鄉、校三級教育網絡,力爭 年底,所有高中階段學校和初中實現100兆以上光纖接入,中心完小以上的學校實現寬帶接入。加快 教育信息網建設與應用,努力推進縣域內學校教育教學資源共享。
5、不斷深化教育教學改革。堅持德育首位,深入開展“雷鋒精神與興校育人”主題系列德育課題研究與應用。突出活動引導,深入推進和諧校園創建。加快市縣級示范性教育基地建設,著力培養學生實踐能力和創新精神。深入開展校本教研活動,狠抓教學常規管理,不斷提升教育教學水平。深化中考中招制度改革,嚴格執行學籍管理制度,不斷規范學校辦學行為。
6、切實加強師德師風建設。大力宣講“中小學教師職業道德規范”,進一步完善師德考評體系,開展“樹師風、強師德”系列活動,加強師德師風建設。組織分期、分批培訓幼師,安排職業學校專業教師到企業跟蹤實踐實習。建立健全教師工作過程性、綜合性評價機制,促進教師工作能力、水平和教育教學質量的不斷提升。堅持偏遠學校教師特殊津貼制度,力保教師隊伍穩定,不斷激發教師工作熱情。
教育局完善教學改革舉措
年,是建設教育強縣工作全面實施的關鍵之年。我們將堅持“科學統籌、優先發展”的原則,深入貫徹落實科學發展觀,以辦人民滿意教育為宗旨,突出“整合資源,均衡發展;規模適度,內涵發展;優化結構,協調發展;改……
婦聯加強婦女事業發展措施
年我縣婦女工作的指導思想是:以黨的十七大和中國婦女十大、縣委八屆八次會議精神為指針,以服務“兩型”社會建設為主線,以加強婦女組織建設為基礎,以促進婦女創業發展為重點,以創新工作機制為手段,進一步解放……
文體局工作規劃措施
一、工作思路 以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導,以縣委、縣政府提出的“文化強縣”戰略實施為工作契機,解放思想、轉變觀念,不斷推動社會主義文化大發展大繁榮,加快農村文化體育工作建設。……
光陰如水,我們又將續寫新的詩篇,展開新的旅程,不妨坐下來好好寫寫工作計劃吧。估計許多人是想得很多,但不會寫,以下是小編整理的下學期年度園務工作計劃,希望對大家有所幫助。
一、情況分析:
上學期,我園積極響應規范辦園,科學保教,提高質量,加強校園安全,開展了一系列活動,并取得較好成效。通過“集體分科備課”,初步嘗試了教師的資源整合;通過“親子活動”取得家長對幼兒園教育形式和理念的理解和支持;通過“鄉土資源的開發”課題的研究,初步建立了具有我園特色的課程框架體系。通過了“省級綠色學校”的復評工作。本期我們將繼續圍繞“常規管理出品質”、“保育工作顯細致”、“課程教學出成果”、“游戲活動顯特色”、“安全工作出成效”、“宣傳工作出亮點”、“職工生活顯高雅”等方面開展工作,使我園的工作更上一層樓。
二、指導思想:
以《綱要》為指導方針,堅持“以服務立園、以特色興園、以質量強園、以形象榮園”辦園宗旨,認真落實教體局和教研室工作精神,樹立正確的教育觀、兒童觀,扎實開展教育教學工作,以科研為先導,努力提高工作成效。
三、工作目標及要求:
(一)、常規管理出品質。
學期之初,認真制定各項計劃,如:園務計劃、教育教學計劃、各班學期工作計劃、周活動安排計劃等,注意計劃的可行性和操作性。為確保這些計劃的認真實施,我們將對照《幼兒園工作質量考核細則》制訂相應的常規活動檢查表,記錄教師一日活動的組織情況,定時檢查和統計,保證考核的公正、公平、公開。并把考核結果作為評選優秀班級、先進個人和結構工資的客觀依據。
教學管理:教師采取多種形式,結合主題活動,以激發幼兒學習興趣為主要目的,促進幼兒智力的開發。
生活管理:嚴格執行幼兒園一日生活常規,堅持體現健康教育,提高幼兒自我保護意識。全園做到無責任事故,杜絕重大意外事故的發生。
后勤保障:加強固定資產的清理和管理工作,確保教學秩序正常。總務處對園大型公共固定資產和班級領用物品進行清理和登記;及時維修班級報修物品,對報損和報修的物品及時進行登記。提高財務工作人員的業務能力,做到帳目清晰合理。做到每學期學校帳目公開。
校園文化:加強環境創設,發揮環境潛移默化的教育作用;完善幼兒園榮譽室的建設,豐富學校內涵,初步形成環具有我園特色的校園文化。
家長工作:成立家長委員會,開辦家長學校,召開家長會、辦好班級博客,做好家訪工作,向家長開放半日活動、請家長參加我園重大活動,更好地做到家園一致的教育。積極開展社區活動,利用社區資源,讓孩子感知社會,認識社會。
(二)、職工生活顯高雅。
認真學習國家中長期教育改革和發展規劃綱要及全國教育工作會議精神,深刻領會國家的教育方針政策,全面貫徹落實國家教委頒發的《幼兒園指導綱要》和《幼兒園工作規程》。以師德師風建設為重點,以家長滿意為標準,以民主考評和爭先創優為契機,讓廣大教師增強服務意識,提高服務質量,努力提高幼兒園教育工作的質量。
建立良好的園風園貌,豐富教職工的業余生活,開展每月讀一本好書、每天跳一支健身操、每學期組織一次教工活動,把教師們打造成健康、時尚、優雅的知識女性,使幼兒園成為一個團結、和諧、平等、快樂的大家庭。
(三)、安全工作出成效。
本期重點:完善門衛管理及食堂衛生管理,確保幼兒健康與安全。
本著為幼兒的安全和身心發展負責的態度,加強門衛管理,嚴格執行開鎖門制度、來人來訪登記制度、教職工掛牌上崗制度等,消除幼兒園安全隱患第一關。每天幼兒入園離園時,安排固定的人員督促幼兒到班和及時離開幼兒園;所有幼兒入園后不得中途離園,如有特殊情況必須報申請到班級,由教務處批準,到總務處領取臨時出入證,方可離園或入園;幼兒園組織大型活動由班級統一發放臨時出入證,家長必須持證進入幼兒園。
加強園舍設備的使用管理,定時檢查及維修,消除不安全隱患;加強大型活動組織的安全工作及活動進程的安全管理,嚴格按程序履行報批手續;各班教師把安全工作納入日常教學活動中,利用有利時機加強幼兒自我保護能力的培養。
加強食堂衛生管理。做好食品供應的索證、檢驗工作,確保食品衛生安全;做好幼兒的膳食營養分析,制定品種齊全營養豐富的幼兒食譜;及時做好食堂用具、幼兒碗勺的消毒工作,做到生熟分開,嚴防食物中毒;堅持幼兒伙食“三方監督”工作,使幼兒營養膳食始終保持一類水平。
(四)、宣傳工作出亮點。
加強宣傳力度,搭建家園合作教育的平臺,及時向社會展示我園特色與亮點。
定時更新宣傳櫥窗、制作“寶貝電視臺”節目、登錄學校網站瀏覽及回復家長留言、督促班級更新班級博客、結合課題《利用網絡傳媒促進家園共育的研究》的研究,更好地搭建家園合作教育的平臺。及時上傳學校各項活動新聞,向社會展示我園活動、特色與亮點。
(五)、保育工作顯細致。
加強保育員業務能力的培養,堅持期學習制度,幫助他們掌握基本的幼兒保健理論知識,提高教養員的保育意識。嚴格落實一日保育工作常規,形成良好細致的工作秩序。定期做好保育工作的檢查工作,使保健制度的各項內容落到實處。
認真開展幼兒健康檢查工作和幼兒健康檔案的'建立。對身體發育出現異常的幼兒,要及時與家長取得聯系,認真分析原因,尋找解決問題的辦法。
加強春季幼兒傳染病的預防工作,把幼兒傳染病發病率控制在最低限度。
(六)、課程教學出成果。
組織教師學習《綱要》,理解掌握各科課程教學的目標,制定出切實可行的教學計劃。本期我園采用南師大出版社出版《幼兒園滲透式領域課程》的幼兒教材,由骨干教師分科帶領教師認真學習教材各領域目標及學科內容,組織教師開展一系列學科教研周觀摩活動,熟練掌握及使用教材。
加強教師培訓工作,積極聯系上海、合肥等地的幼兒園及幼兒教育培訓機構,分期派教師外出學習,并回園二級培訓,使我園的教育教學水平得到穩步提高。
積極開展多種形式的崗位練兵,組織語言、音樂、數學教研周、全園優質課評比、新教師“一課三研”,發揮“青年骨干教師”的骨干帶頭作用,努力提高教師的業務素質。
結合各科課程目標,開展《幼兒園鄉土教育資源的開發》課題研究,充分挖掘寧國的鄉土資源運用于教學,使課程更具現代化、本土化,從而為我園園本課程的構建打下基礎。
做好《利用網絡傳媒促進家園共育的研究》、《幼兒園鄉土教育資源的開發》和《幼兒“早期閱讀”資源的開發和利用》課題開展和結題工作。
(七)、游戲活動顯特色。
本期計劃帶領教師赴合肥觀摩區角游戲,由教務處帶領教師學習相關理論知識,提高教師指導游戲活動的能力。組織全園游戲觀摩及向家長開放活動,全面提高我園的區角游戲水平。
區域游戲:如手工區、計算區、科技區、語言區等。各班按照本班幼兒智力發展和課程教學的需要,有計劃、有目的、有層次地制作和投放游戲材料,保證游戲材料的實用性、可操作性。
為適應月湖區經濟社會發展對小學教師提出的新要求,根據國家、江西省中長期教育發展和規劃綱要精神,以及中華人民共和國教育部令第7號《中小學教師繼續教育規定》、《教育部關于大力加強中小學教師培訓工作的意見》(教師〔2011〕1號)、江西省教育廳《關于印發江西省“十二五”中小學(幼兒園)教師培訓實施意見的通知》(贛教發〔2011〕12號)等文件精神,結合我校實際,特制定本規劃。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,認真貫徹落實國家教育規劃綱要和江西省中長期教育發展和規劃綱要,緊緊圍繞實施素質教育戰略主題,以促進教師專業化發展、提高教師隊伍整體素質為目標,以提高教師師德素養和業務水平為核心,以提升培訓質量為主線,堅持非學歷教育與學歷教育相結合,學校教育與現代遠程教育相結合,集中培訓與校本培訓相結合,整合培訓資源、優化培訓內容,創新培訓模式,通過培訓,建立起師德高尚、理念先進、結構合理、業務精良的教師隊伍。為促進我區基礎教育,尤其是農村教育的可持續發展提供堅實的師資保障。
二、基本原則
從我校教師隊伍實際出發,堅持“面向全員、突出骨干、分層培訓”的原則,分類別、分層次、分階段、有重點、有計劃地開展教師培訓工作。注重培訓的針對性和實效性,突出教師隊伍師德水平和教育教學能力的提高。
三、總體目標
以“國培計劃”為引領,“省培計劃”為拓展,市、區培訓為主體,校本研訓為基礎,遠程培訓和集中培訓為主要方式,有目的、有計劃地對全校教師進行分類、分層、分崗培訓,全面提升教師素質水平,努力建設一支師德高尚、業務精湛、結構合理、城鄉均衡、充滿活力的高素質專業化教師隊伍。
(一)扎實開展橋東小學教師全員培訓
全員培訓是面向所有教師的培訓,是教師培訓中最基礎也是最重要的培訓項目。“十二五”期間,凡是在教學崗位上的教師都須參加不少于360學時的培訓。將師德師風、新課程、教學基本功、現代教育技術等作為全員培訓的重點內容。培訓形式以校本培訓為主,區內集中培訓和區外培訓為輔,集中培訓與遠程培訓相結合。校本培訓主要安排在教學期間和暑假期間,由學校組織;校本研訓要適應各類、各崗位教師個體專業發展的需要,促進教師將教育教學理論運用于教育教學實踐,解決教育教學實踐中的問題,提高教師的實踐能力。要明確研訓目標,建構研訓內容,采取有效研訓形式與方法開展研訓活動。要加強校本研訓的專業引領,加強教師自我研訓的引導,通過有效的制度和科學的評價提高教師參與研訓的自覺性。區內集中培訓主要安排在暑假期間;區外培訓按省廳、市局要求組織。通過理論學習和實踐研修,不斷提高教師專業化發展水平和教育實踐能力。
(二)切實加強校長培訓
校長需參加國家、省、市組織的任職資格培訓和提高培訓,每五年在職校長必須接受國家規定時數的提高培訓,并取得“提高培訓合格證書”,作為繼續任職的必備條件。通過有計劃地組織校長外出培訓,促使校長創新管理,特色辦學,加快建立現代學校制度,爭做骨干校長。
(三)切實加強中層干部培訓
認真組織校中層干部參加省、市組織的任職資格培訓和提高培訓。加快骨干中層干部培養,遴選責任心強、辦學理念先進、工作成績顯著、社會影響好的中層干部外出培訓。通過有計劃地組織中層干部外出培訓,促使中層干部創新管理,特色辦學,加快建立現代學校制度,努力培養一批骨干中層干部。
(四)大力加強班主任培訓
加強班主任隊伍建設,根據新時期對班主任工作的新要求,切實加強班主任工作基本規范、班級活動設計與組織、班級管理、未成年人思想道德教育、學生心理健康教育、安全教育、相關教育政策法規等專題培訓,不斷增強班主任教師的專業素養和班級管理能力。
(五)精心組織骨干教師成長培訓
骨干教師培訓分三個層次。一是培訓校級骨干教師。學校以提高課堂效益為重點,通過課堂教學研討、專業發展研修、同伴互助、網絡平臺等培訓形式,定向培養學校學科骨干教師,每年每校每學科要培養學科骨干教師1-2人。二是培訓區級骨干教師。通過專家指導、校際合作、區外集中培訓等培訓形式對學校培養的骨干教師進行重點培養和指導,培養區級骨干教師。三是組織骨干教師提高培訓。在區級骨干教師中,遴選師德高尚、專業功底扎實、科研能力突出、教學風格鮮明、發展潛力較大的中小學骨干教師,圍繞政治素質、專業水平、科研引領等方面,通過選送到省內外重點高校集中學習、知名中小學校跟班鍛煉等形式進行骨干教師提高培訓。
(六)切實加強薄弱學科教師培訓
加強英語薄弱學科教師在崗自修,提高專業水平。在校本研修中強化英語學科教師培訓,使英語學科教師不斷在實踐中提高教學水平。根據實際需要,完成好上級安排的英語學科教師外出培訓。
(七)加大橋東小學教師教育技術能力培訓力度
以教育部《中小學教師教育技術能力標準(試行)》為依據,力爭在“十二五”期間,全面開展小學教師教育技術全員培訓(初級培訓、中級培訓、高級培訓)。通過教育技術能力培訓,提高教師對教與學過程及相關資源的設計、開發、利用、管理和評價水平,全面提升課堂教學效率和質量。
(八)開展新任教師適應性培訓
每年對新錄用的教師在上崗前和上崗一年內進行適應性培訓,幫助他們樹立正確的職業理想與良好的職業道德,熟悉所任教學科的課程標準和教學內容,了解現代小學教育的基本特征,掌握教育教學的基本技能和方法,盡快適應教育教學工作。要認真分析新教師的實際情況和素質特點,改進新教師培訓的方式和內容,加強新教師培訓的針對性和實效性。新任教師適應性培訓時間不少于150學時,其中校本研訓30學時。新任教師參加適應性培訓后,還須參加五年一周期的教師崗位培訓。
(九)開展安全教育培訓。
重點幫助教師熟悉《中小學幼兒園安全管理辦法》,提高對學生進行安全教育的基本理論知識和基本技能,掌握應對學校學生安全突發事件的方法。促進橋東小學安全教育和安全管理水平的提高。
(十)進一步抓好學歷提高教育
鼓勵在職教師,特別是男55歲以下,女50歲以下的教師通過在職學習、函授、遠程教育、自學考試等多種學習途徑提高學歷水平。重點加強教師的學歷培訓。到2015年,力爭全校教師學歷達標率為100%。力爭我校教師全部達到專科以上學歷。
四、建立健全培訓制度
1.完善五年一個周期的教師全員培訓制度。實行《江西省中小學(幼兒園)教師繼續教育電子證書》登記制度,規范教師培訓證書管理。建立教師培訓管理檔案,逐步實現教師培訓管理信息化、制度化。
2.建立嚴格的教師培訓學分管理制度。教師在五年周期內,需修滿規定學分(學時)的培訓課程,并建立教師非學歷培訓與學歷教育課程銜接、學分互認的機制。
五、保障措施
(一)健全培訓領導機構。學校成立教師培訓工作領導小組,負責培訓規劃的執行和落實。由校長任組長,具體牽頭負責教師培訓和管理的各項業務工作,確保培訓取得實效。
(二)明確培訓工作職責。明確教師培訓工作職責,確保教師培訓工作有序進行。建立健全教師培訓培養檔案,根據需要有針對性地組織和選派教師參加培訓,確保順利完成培訓任務。
(三)加強培訓過程管理。要健全培訓的考勤制、考核制、跟蹤管理制、激勵約束制、檢查評估制等規章制度,確保集中培訓和校本培訓的有序運行。注重培訓教學質量管理,提高授課教師水平,注重培訓過程,嚴格教學管理,強化培訓考核,使培訓取得實效。對參加培訓的教師實行跟蹤管理,隨時掌握培訓培養工作動態,指導教師結合實際有針對性地加強學習,取長補短,努力提高自身綜合素質。加強參培教師的后續管理,教師培訓后,要將所學知識綜合提煉,應用于自己教學實踐,并扎實開展校本培訓。
其實,不止上海,深圳、湖北、西安等地,都陸續出臺了類似政策,這是否真的意味著,打破教師“鐵飯碗”,將會成為未來教育人事制度改革的一個方向?
教師的“鐵飯碗”要不要打破?促進教師隊伍業務素質的提升,我們到底該怎么努力?
楊清華(蘇州高新區獅山實驗小學):
教師的“鐵飯碗”要不要打破?在我看來,這是個無需爭論的話題。
首先,《教師法》早就白紙黑字地明確了教師和學校是“聘用”關系,既是“聘用”,何來“鐵飯碗”?又哪來“要不要打破”?其次,《教師資格條例》對教師資格的認定做了詳細規定,只要你沒有“弄虛作假、騙取教師資格”和“品行不良、侮辱學生、影響惡劣”的行為,何懼“每5年注冊一次”?再者,《教師法》規定了解除聘用關系的三種具體情形,簡言之,只要你遵紀守法、愛崗敬業,怎會有“解聘”之虞?
上海的舉措值得肯定,其政策背景就是《國務院關于加強教師隊伍建設的意見》,目的就是要逐步建立公開、公平、公正和科學的考評體系,優化教師資源配置機制和利益分配機制,進一步提高教師地位待遇。有些人只糾結于“鐵飯碗”將被打破,這是對教育人事制度改革的曲解,甚至是庸人自擾的悲情。我堅信,每一個有志于教育事業的教師,必將是這次改革的最大受益者。盡管改革會帶來陣痛,但無需擔憂,我們要努力的還是那句話:遵紀守法、愛崗敬業。
曹燦輝(益陽市赫山區教育局):
打破教師“鐵飯碗”的“5年一考”,呈現給社會公眾的將是一個充滿活力和生機的教師管理機制。只是,在細節問題上,必須認真研究,配套措施需要跟進。
首先,要設計公平、科學的考核體系。考核體系要與整個教師評價體系密切掛鉤,還要與教育部門對學校的評價體系密切掛鉤。因為教育公平比教師資格更重要,一些教師可能考核過關,但未必公平對待學生,對于分數至上的教育評價機制,理應借助打破教師終身制這一契機進行徹底改革。
其次,要科學設置考核機構。可組建以學校校長為組長的考核組來考核教師,成員可由教育部門官員、教育專家、教師代表、學生及家長代表組成。這樣能加強監督,防止腐敗,消除片面性。
最后,要研究解決考核中出現的新情況新問題。比如,中小學男性教師所占比例愈來愈小,邊遠地區由于編制少造成的代課教師問題,等等。在新的考核機制下,如何既講究公平,又兼顧本地實際,值得改革者思考。
陳杰嵐(漣源市第八中學):
5年一考,或許真是一項充滿生機和活力的制度,然而我卻覺得,教師不宜打破終身制。教師這一工作,是時間越長經驗越豐富教學越有實效,正是這一職業特點決定了,教師不宜取消終身制。
更重要的是,教育的現狀需要教師隊伍的穩定。1.教師地位不如人意,教師工作的穩定即“鐵飯碗”應該看作是教師地位提升的一個因素,而且教師只有工作穩定,才有可能全力以赴安心搞教學研究與教學實驗。2.教師收入不高,如果把它當做一種謀生手段,吸引力并不大,如果再取消終身制,又拿什么來鼓勵教師把工作當成奮斗終生的事業呢?
丁星凡(桃江縣灰山港鎮中學):
打破“鐵飯碗”,就會不穩定?我不這么看,我反倒覺得,就是要打破“鐵飯碗”,將不適合教師這一職業的人員從隊伍里剔除,這樣,教師隊伍將更穩定。
首先,取消教師資格認證的終身制,是全方位落實科學發展觀的具體體現。大家都知道,科學的發展是指全面、協調、可持續發展。而實施了多年的教師資格制度,對教師的認證是只要一取得就終身擁有。一部分教師在取得這種資格后,便不思進取,得過且過。于是乎,這些人的教育觀念、知識結構、能力結構同實施素質教育所必須具備的能力相比,都存在著相當大的差距。5年一注冊,不再搞“終身制”,這無疑是有助于教師綜合素養的逐漸提高,當然也是進一步落實以人為本科學發展觀的具體體現。
其次,取消教師資格認證的終身制,是從根本上完善教師隊伍的必然選擇。定期認證更有利于教師隊伍的不斷更新與壯大。每一次認證,都是一次優勝劣汰;每一次認證,都是一次敲打錘煉。定期認證給予教師們的是更自由也更理智的雙向選擇,適合的可以留下來,逐漸把自己錘打成一位優秀的人民教師;不合適的,可以趁早離開,去從事更適合自己的工作,開拓出另一番事業來。
另外,實行定期認證制度對于老教師而言更能體現人性化的終極關懷。大學里可以聘“終身教授”,部隊里可以安置終生獻身國防的職業軍人,我們也可以設個年限,將所有達到這個年限的優秀教師,都認證為“終身教師”。這樣做,不但可以破解有些人提出來的“老教師因考不贏年輕人而吃虧”的難題,而且能真正提升教師職業的榮譽感與成就感,使更多的人愿意終身從教,為教育做出自己更大的貢獻。
林日新(武岡市灣頭鎮泉塘中學):
《呂氏春秋·盡數》里說:流水不腐,戶樞不蠹,動也。動能促進,這是客觀規律。眾所周知,一個社會如果各階層呈現固化態勢,往往會使底層民眾以至整個社會失去前進的動力,其后果是十分可怕的。綜觀當今教育界,公立學校許多教師認為自己端的是“鐵飯碗”,拿的是國家工資,生活有保障,于是就不求上進,得過且過。
然而,隨著社會人才觀的更新,教師將漸漸成為一個具有雙向選擇性的職業,“5年一考核”可以說就是順應這種潮流而生的。如今全國各地大多數私立學校之所以能發展神速,就是因為存在著學校和老師之間雙向選擇的空間,讓學校充滿了公立學校無法比擬的活力。
當然,我們也要看到,“5年一考核”的出發點并非要有意打破教師的“鐵飯碗”,而是想破中促立——通過一個系統化、長期化的制度設計,進一步加強教師隊伍建設、提升整個教師隊伍的質量。更何況它還有一個很具人性化的亮點:只要連續注冊5次,即任職25年以上,就可免注冊。這就為那些多年辛辛苦苦為祖國教育事業嘔心瀝血的老教師們解除了后顧之憂。
劉文刀(寧鄉縣楓木橋鄉石龜小學):
取消教師資格終身制,打破教師“鐵飯碗”,其主要目的就是促進教師隊伍業務素質提升。但我以為,要達到這一目的,打破教師“鐵飯碗”不是唯一途徑,甚至不是明智之舉。
其一,促進教師隊伍業務素質的提升途徑多種多樣。如:建立教師進修檔案,規定教師在一定時間內修完指定課程,達到規定學分,并與其職務晉升、工資提升掛鉤等。其二,一旦教師考核不合格退出教師崗位,又有何保障機制能迅速保障教師編制不產生缺口,保證學校正常教育教學秩序?又有誰能保證臨時頂崗人員的素質能勝任教育教學工作?又有誰能保證在教師考核的過程中不會有大批教師不合格呢?一旦大批教師不合格,學校如何運轉?其三,取消教師資格終身制,會給教師心理造成壓力,加大教師精神負擔,不利于他們安心工作,不利于更好地吸收優秀人才進入教師隊伍。現階段,聘任制、年度考核、知識更新、各種檢查已讓教師“壓力山大”,教師地位不高、收入不高、工作強度大已成了年輕人不想從教的原由,如果再取消教師資格終身制,其負面影響可想而知。
葉恒永(臨湘市坦渡中學):
《教師法》第三條規定:“教師是履行教育教學職責的專業人員。”教師成為專業人員是社會的共同期待,也是職業發展要求。因此,取消教師資格終身制,雖有負面影響,但我以為它更多的將是積極效應——維持一定的緊張度,有利于教師素質的全面提升。但,加大考試頻率,必須要有一定的保障,才能激發教師積極性。
一要有相應的專業待遇。目前,律師等專業人員實行定期注冊制,他們的待遇相當好,被稱為“金領職業”。教師這個龐大的職業群體,收入只是工薪階層的中下水平,“清貧”仍是這個職業的一般社會印象。要落實科教興國戰略,首先要確保和提高教師的專業待遇。這是勞動力再生產的必要條件,也是教師解除后顧之憂的最好辦法。
二要有相應的專業水平。教師要不斷提升自我,不僅要有高尚的師德,而且要求業務精湛。我們對教師的道德要求高一些,這很正常,也是教師的職業特點。教師要在教育教學實踐中加強學習和研究,掌握教書育人本領,跟上時代前進步伐。借用定期注冊制,淘汰一些低素質的從業者,完全不必大驚小怪。
三要有相應的專業發展。教師自身的發展,主要是由自己的終身學習來推動。教師要夯實專業基礎,拓寬專業視野,靈活運用多學科知識和技能,特別是要有教育和心理方面的良好素養。教師外部的發展,主要由社會評定來推動,例如,公平公正的職稱晉升等。社會既然要利用定期注冊制來淘汰不合格人員,也就要利用這種制度來發現人才,表彰先進。
左修忠(綏寧縣紅巖學校):
“教師是人類靈魂的工程師”,擔負著培養社會主義事業接班人和社會主義建設者的重任,對教師各方面進行考核,并將不合格者“退出教師崗位”,這是對學生負責,對人民負責,同時也是對其本人負責。由此觀之,這一政策的施行,的確是利大于弊。
只是,我仍然不能不擔憂。對“不合格者退出教師崗位”,我有不同理解:如果僅僅只讓他不站講臺不上課,他還可以去搞后勤,稱稱米,買買菜,還可以管圖書和儀器,等等。這正是許多老師所期盼的事,因為待遇與上課的老師沒有多大區別,工作卻輕松許多。
如果“退出教師崗位”是離開教育部門,轉行到其他部門或自謀職業,教師也會趨之若鶩。就轉行來說,盡管目前教師待遇有所提高,盡管它是“太陽底下最光輝的職業”,但許多農村教師仍然感受不到當老師的榮耀和幸福,與城里教師相比,無尊嚴,無地位,如果能轉行到其他部門,無疑是“糠籮跳到米籮”;就自謀職業而言,外出打工,雖然奔波,但比當老師錢多,打工者一般每月都有三四千元,有的更高,一般老師兩個月才這么多。對年輕教師而言,誘惑不小。
長此下去,難免不讓人憂心。
譚柳青(芷江縣巖橋中學):
左老師有此擔心,實屬正常。一項新規出臺,要盡可能地考慮周全,建立一套比較科學和完善的考核、資格審查及認定體系。考核、認證機制和機構,既要體現一定范圍的民主性和代表性,具有較好的透明度,又要有整體區域內較大的權威認可性。同時,要防止以此為名讓教師繳納考核、資格審查費用加重其經濟負擔。
張杰(湘鄉市毛田鎮熾炳學校):
教師的年度考核、繼續教育考核和現代教育技術考核等都是一定歷史時期的產物,曾經都發揮了積極作用,但是隨著時代的發展,以前的某些考核方式從某種程度上來說已經變味,不適應當下環境。教師資格的5年有效期是新時代的產物,大眾習慣了舊事物后,往往會質疑新事物,這本身無可厚非。但,這不能成為拒絕新事物的理由。
我們已經進入中國特色的社會主義市場經濟時代,社會上的一切理當由市場說了算,教師亦不例外,那么教師的準入制就不應當還繼續計劃經濟式的終身制。
我們從中學政治教科書上學到,市場有優勝劣汰的好處,我們為什么要把市場這個杠桿閑置不用呢?國家機關、企事業單位的各級領導已經帶頭能上能下,為什么教師就該獨享特權,永遠終身制?教師人事制度必須改革,必須實現由市場來決定教師的數量和質量。城區教師的數量是農村教師的很多倍,教師資格準入制就能有效刪減欠優秀的城區教師,民辦學校和社會上都有很多優秀的草根教師,教師資格準入制也能把這些教師吸收進來,從而實現教育的更加均衡化。
其次,當前許多教師出現職業倦怠,這就需要用教師資格準入制來激發教師的進取心,實現教育之樹常青。
再次,政府應該對順利通過資格考核的教師在地位和待遇上給予相應回報,這更加能提高教師地位,更有利于樹立尊師重教的良好社會風尚。
吳志剛(岳陽市特殊教育學校):
全面實施教師資格考試和定期注冊制度事關教育發展,涉及廣大教師的切身利益,引發關注自在情理之中。與某些教師關注“要不要”,我更關注“怎么做”。我們不妨從公路限高和收費問題上做一點借鑒。
車輛裝載如果超高,會對公路上的隧道或跨路橋梁造成損壞,于是就有了限高門架。超高的車輛必須繞行或者卸載才能通過,當然,沒有超高的車輛不受影響,自可暢通無阻。教師資格注冊考核也可以借鑒這一做法:根據教育工作的要求設置考核指標,一類是量化指標,例如承擔教學工作任務并達到質量標準、參加繼續教育并通過相關考核等;另一類是禁止性指標,例如師德方面不容許觸及的底線和。參與注冊考核的教師如果達到量化指標標準而又不違反禁止性指標,就應該順利通過注冊,教育行政部門只需對某方面存在問題的教師嚴加考察。這樣,注冊考核才能既有效又簡便。但是據報道,試點這項工作的省市教育部門都采取筆試加面試的形式進行,也就是說每一位參加考核的教師都要經歷一次考試的煎熬,還要面對評審專家的考問,這就必定使得注冊考核變得非常復雜,也會給教師帶來不小的負擔和壓力。這樣做是不是有點像所有公路上的汽車要一臺臺測量高度以后才能通過限高門架呢?
在如何變換思維解決問題方面,普通公路收費改革這個雙贏的例子很值得關注:收燃油稅、撤收費站后,有車族拍手稱快;國家稅收也沒減少,因為大家把該交的錢化整為零分散在油費里以后沒感覺到什么壓力,同時,針對收費站亂象的批評和熱議也隨之消失,可謂皆大歡喜。其實,教師注冊考核也可以借鑒這種思路做好結合文章:其一,學校對每一位教師都要進行全面的年度工作考核,教育行政部門和學校可以讓它與教師注冊考核有機結合,借助這個平臺來增強學校教師考核工作的權威性;其二,教育督導、教研部門的教學督導,可以重點面對當年參加注冊考核的教師進行,評價結果作為其業務能力考核的重要依據;其三,所有教師需要定期參加繼續教育,接受培訓,這也可以作為教師業務能力考核的一個組成部分。這樣,一方面應該能夠有效整合各項工作形成合力并相互促進;另一方面可以把考核指標和壓力分解落實到五年周期的全過程,而不是集中在一個節點,既能達到通過注冊考核整體提高教師隊伍素質的目的,又不至于增加教師額外負擔。
在注冊考核中還有一些具體問題也需要換個角度來思考,例如所有試點省份都把師德考核放在面試環節,這很讓人費解:短短幾分鐘對話能考量一名教師的師德水平嗎?如果教育部門和學校能建立一定的平臺和渠道,讓學校教師同行、學生及其家長發表意見來評價教師的師德水平,得到的結果肯定比面試幾分鐘的結論來得更加真實全面,對提升師德水平的作用要實在得多。
周芳元(瀏陽市楊花中學):
吳老師提到目前師德考核存在的問題,也正是我不禁要問的:5年注冊一次,就會有教師的主動學習和崇高師德的產生嗎?
五年準入,考核是關鍵,量化是根本,然而教師職業是永遠也無法真正量化的。什么樣的教師可以繼續準入,什么樣的教師應該退出,歸根結底還是要回到技術和師德的考評上來,技術必然是學科教學的基本技能,師德必然是基礎,一味注重技術而淡化師德,或者說是以各種其他形式去考核教師,這也將是對教育公平的一種挑戰。
學習,從來就是一個主動的過程,為教師名分而學,為教師職位而教,永遠不會有教師真正的學習產生,教育的利益鏈已經夠大,五年的準入,教師資格考試的蛋糕也必然越來越大,若還要用教師的微薄工資去為教師資格證的利益鏈買單,教師的活路在何方?促使教師主動學習,提高教師的職業道德水平,我們有很多辦法,唯獨影響教師隊伍穩定,做大教育利益鏈的5年準入,需要慎之又慎。
鄧振林(桃江縣馬跡塘鎮柳山小學):
如果會影響隊伍穩定,的確需要慎之又慎。但,打破教師資格終身制,推行教師資格定期注冊制度,并不一定會影響穩定,而且隨著形勢的發展,這會成為社會發展的必然。所以,在我看來,對教師來說,面對自己原來的“鐵飯碗”即將被打破,需要的不是躲避,而是迎面而上。
如果說教師職業的穩定性可以用一只“鐵飯碗”來形容,那么,教師良好的教育技能與教育智慧無疑就是一只更為沉甸甸的“金飯碗”。“鐵飯碗”固然比較耐用,但是,它卻是廉價的,是容易被腐蝕的,也是容易破碎的,但“金飯碗”不但耐用,而且保值,還不易損壞,更不易腐蝕。原來,教師手里捧著的是一只“鐵飯碗”,在猶豫彷徨中,教師虛度掉了許多寶貴的時光,在繁華的物質世界里徘徊,教師迷失了自己,找不到實現理想的航標,尋找不到自己教育人生的幸福。“好風憑借力,送我上青云”,現在,借著教師資格認證的春風,教師更須著力打造自己的“金飯碗”,努力提升自己的業務素質。教師只有打造出了這樣一只“金飯碗”,才能在將來的教育教學中得心應手,才能不在競爭激烈的社會中被淘汰。
話題預告
山西太原幼師十分鐘內狂扇女童數十個耳光,只因為孩子不會算“10+1”;浙江溫嶺幼師揪幼童雙耳使其離地近20厘米,只因為“好玩”。頻繁上演的虐童事件刺痛了人們,師德師風緣何滑坡至此?
11月14日,浙江省教育廳正式下發《關于建立中小學和幼兒園教師師德師風檢查制度的通知》,明確將在每學期第二個月對全省中小學和幼兒園進行師德師風專項檢查。同時,師德師風表現將作為教師資格認定、業績考核、職稱評審、崗位聘用、評優獎勵的首要內容進入本人檔案,對于師德考核不合格教師實行“一票否決”。
我們常說,學高為師,身正為范。浙江省的“一票否決”,是否真能成為促進教師“身正”的利器?建設良好師德師風,我們可有話要說?
(一)主要目標
1.提高出生人口素質,減少出生缺陷的發生。
——增強新婚人員的自覺婚檢意識,提高婚檢率;
——新生兒疾病篩查覆蓋率達100%,新生兒疾病篩查率達85%以上,新生兒聽力篩查率達60%以上;
——產前篩查覆蓋率達80%以上。
2.保障母嬰安全,降低孕產婦和嬰兒、五歲以下兒童死亡率。
——孕產婦系統管理率達到90%以上;
——孕產婦住院分娩率達到99%以上;
——孕產婦死亡率降低到18/10萬以下;
——孕婦缺鐵性貧血患病率比“十五”時期有所下降;
——嬰兒死亡率控制在13‰以下,5歲以下兒童死亡率控制在15‰以下。
3.提高兒童營養水平,增強兒童體質。
——低出生體重發生率控制在4%以下,5歲以下兒童中、重度營養不良患病率控制在2%以下,減少出生缺陷的發生;
——嬰幼兒家長科學喂養知識普及率達到85%以上,4個月以下嬰兒母乳喂養率達到90%以上;
——減少兒童維生素A缺乏癥發生率,合格碘鹽食用率達到95%以上。
4.加強兒童衛生保健和疾病防治。
——以區為單位,3歲以下兒童系統管理率達到90%以上,7歲以下兒童保健覆蓋率達到90%以上,兒童五苗接種率達95%以上;
——注重青少年青春期生理、心理教育,不斷提高兒童心理健康水平;
——不斷提高農村兒童衛生保健服務的水平,提高流動人口中兒童保健覆蓋率;
——幼兒園兒童齲齒發病率控制在30%以下;
——城鎮托幼機構衛生保健合格率達85%以上;
——降低兒童的近視及弱視發病率;
——中小學生《學生體質健康標準》施行面達90%以上,保證中小學生在校每天1小時的體育鍛煉時間;
——減少未成年人吸煙,有效防控未成年人吸毒;
(二)策略措施
1.全面貫徹實施《中華人民共和國母嬰保健法》,依法保護兒童健康,制定與之相配套的政策措施。加大衛生執法力度,依法實行母嬰保健專項技術服務的規范管理,為兒童健康服務提供良好的環境和條件。
2.完善醫療保健制度,合理配置衛生資源,加強農村和社區的衛生保健服務網絡建設,逐年增加對基層及婦幼衛生、疾病控制等基本衛生服務的經費投入,改進兒童保健機構的設施條件和服務質量,加強對專業人員的培訓和管理,不斷提高城鄉兒童衛生保健的服務和管理水平。
3.開展婚前保健教育和宣傳,引導公民自覺增強婚檢意識,不斷提高婚前檢查率;建立和完善產前篩查診斷中心,開展產前篩查診斷工作,減少出生缺陷兒的發生,努力提高出生人口素質。
4.加強對孕產婦的保健服務和管理,認真做好高危孕婦篩查和跟蹤服務工作,提高農村孕產婦住院分娩率,降低剖宮產率。
5.繼續推廣計劃免疫接種,提高兒童免疫接種率,建設規范化接種站,實施安全接種。
6.建立以醫療保健機構、幼兒園、學校、社區為一體的健康教育體系,通過新婚學校、孕婦學校、家長學校及新聞媒體,廣泛開展孕婦健康教育和兒童健康教育,不斷提高健康教育質量和指導水平。
7.建立、健全兒童衛生監測統計信息網絡,加強出生缺陷監測,鞏固完善全區新生兒聽力障礙早期篩查網絡。
8.開展兒童疾病綜合治理、行為干預等適宜技術。加強對兒童心理問題的研究,早期識別與干預兒童心理發育偏離和行為發育落后狀態。對兒童和家長進行心理健康教育。
9.把施行《國家體育鍛煉標準》工作列入學校綜合考評內容,加強督導,積極推行體育與健康個體標準評價,培養兒童良好的體育鍛煉習慣。
10.嚴格加強對加強托幼機構衛生保健的管理監督,不斷提高托幼機構衛生保健合格率。加強碘鹽合格情況的監督監測工作。
11.大力拓展城鄉社區婦幼衛生服務,把優生、優育的知識宣傳和技術服務落實到社區,深入到家庭,提高自我保健意識和能力。
二、培養教育
(一)主要目標
1.高標準、高質量普及九年制義務教育,全面普及高中段教育和學前三年教育。
——3-5周歲學齡前兒童入園率達到90%以上,學前一年入園率達98%以上;
——創省、市示范(等級)幼兒園總數要達到15所,鄉鎮中心幼兒園創建率達90%以上,其中上等級幼兒園達80%以上;
——小學、初中適齡兒童入學率和鞏固率均達到99.9%以上,初中畢業接受高中階段教育比例達到90%以上;
——盲、聾、弱智三類殘疾兒童在義務教育階段入學率達到99.5%以上,在幼兒教育階段和高中教育階段的受教育率與正常兒童基本保持一致。
2.提高教育質量和現代化水平。
——幼兒園、小學、初中專任教師學歷合格率分別達到97%、99.5%、99.5%以上;
——幼兒園教師、小學教師大專以上學歷分別達到45%和85%以上,初中教師本科以上學歷達到80%以上;
——加強中小學信息化基礎設施建設,積極推進“校校通”工程,使我區中小學現代教育技術裝備總體水平位居全市前列。
3.提高家庭教育水平。
——建立多元化的家長學校辦學體制,提高各類家長學校的辦學質量;
——鄉鎮以上中小學、幼兒園家長學校辦學率達90%以上;
——提高兒童家長家庭教育知識知曉率,0-5周歲兒童的家長和看護人普遍受到科學的早期教育知識指導;
——區設立家庭教育專欄節目。
(二)策略措施
1.進一步落實“科教興區”和教育優先發展戰略,要把教育作為先導性、全局性、基礎性的知識產業納入戰略發展重點和現代化建設的整體布局之中,保證教育與國民經濟和社會發展相適應。教育行政部門和其他部門密切配合,通力協作,共同推進教育事業的發展。
2.廣泛宣傳教育法律法規,增強全社會的教育法律意識,進一步明確政府部門和社會各界的法律責任,完善執法監督機制,加大教育執法力度,切實推進依法治教。
3.增加對教育的投入,確保財政預算內教育經費的“三個增長”。合理配置教育資源,縮小地區之間的差距,通過增加財政轉移支付和設立專項資金等辦法,加強對農村和欠發達地區學前教育、薄弱學校和特殊學校的扶持力度,保障農村和欠發達地區兒童、孤殘兒童、流動人口子女平等接受義務教育的權利,促進區域內基礎教育均衡。
4.加強師資隊伍建設。進一步加強校長隊伍建設,繼續推進“名校長”工程;加強師德師風建設,通過多種途徑提高教師的全面素質和實施素質教育的能力。全面實施教師資格制度,加快中青年骨干教師和學科帶頭人的培養,大力扶持中青年骨干教師成長。
5.加強和改善未成年人思想道德建設,廣泛開展精神文明創建活動和形式多樣的社會實踐、道德實踐活動,建立學校德育導師制,努力營造有利于未成年人健康成長的良好輿論氛圍和社會環境。
6.全面實施素質教育。加強和改進中小學生思想道德建設,要通過創建文明學校、建設德育基地、德育隊伍、開發地方德育課程、構建德育工作網絡和建立德育督導評估機構等德育工作基礎建設,增強德育工作的科學性、針對性和實效性。面向全體學生,注重全面發展,切實減輕中小學生過重的課業負擔。全面推進中小學現代遠程信息技術教育,提高現代教育技術應用水平。
7.重視弱勢群體教育,努力推進教育公平。建立和完善教育結對扶助幫困體系,健全扶持家庭經濟困難學生接受教育的助學制度,通過“慈善捐款”、“希望工程”、“春蕾計劃”結對扶貧等活動,幫助貧困家庭子女就學。實施殘疾兒童免費接受義務教育,力爭使之與其他兒童同步接受15年教育。把外來務工人員子女教育納入當地教育發展規劃,保障外來務工人員子女接受教育的權利,并享受與當地居民子女同等待遇。
8.大力發展學前教育。堅持和完善政府辦園為示范、社會力量辦園為主體的幼教辦學體制。加大示范幼兒園的建設力度,創建一批省、市、區示范性幼兒園,不斷擴大優質幼兒園教育資源。重點抓好鄉鎮中心幼兒園的建設,并發揮其教學示范、業務指導和信息交流作用,逐步形成以中心幼兒園為龍頭的幼教輔導網絡。穩步開展0-3周歲早期教育工作,創辦0-3周歲早期教育指導服務基地,逐步建立以社區為基礎,以示范幼兒園為中心,靈活多樣的幼兒園教育形式相結合的早期教育服務網絡。
9.重視和推進家庭教育。把家庭教育與社會教育、學校教育緊密結合起來,建立學校、家庭、社會互動式的教育體系。切實加強家長學校的規范化管理,辦好各類家長學校,積極推進流動人口家長學校、社區家長學校的建設。多層次、多渠道、多形式開展家庭教育知識的宣傳普及工作。切實發揮家庭教育學會的作用,加強家庭教育理論研究,注重研究成果轉化,積極探索家庭教育工作的新趨勢、新規律。
三、法律保護
(一)主要目標
1.保障兒童參與家庭、學校、社區有關活動和文化生活的權益。
2.保障兒童的人身權利。
——控制并減少侵害兒童的各類違法犯罪案件;
——杜絕違法使用童工。
3.預防和控制未成年人犯罪。
——中小學生普法教育率達100%;
——加強中小學警校共建力度,鄉鎮中心校以上的中小學配備法制副校長的覆蓋率達95%以上;
——全區社區兒童維權機構覆蓋率達80%以上,加大兒童違法犯罪預警站建設力度;
——未成年人犯罪人數控制在總犯罪人數的15%以下,失足青少年幫教好轉率達80%以上。
4.加強兒童法律救助。
——完善兒童法律援助工作機制;
——有條件的基層法院建立少年法庭;
——提高流浪兒童的接受教育率和回歸安置率。
(二)策略措施
1.加強“兩法一例”(《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》、《*省未成年人保護條例》)的宣傳、咨詢,提高全社會依法保護兒童權益、保障兒童健康成長的意識。采取多種形式,加強法律法規的宣傳、咨詢、服務,提高全社會依法保護兒童權益,保障兒童健康成長的責任意識。
2.加強青少年法制教育培訓和少先隊輔導員隊伍建設,在中小學設置法制教育課,擴大警校共建和法制副校長的覆蓋面,充分發揮政法部門在青少年法制教育中的職能作用,提高學生的法制觀念和自我保護的能力。
3.加強對未成年人思想道德建設,開展“平安社區”、“平安學校”、“平安家庭”創建活動,把凈化環境、保障兒童安全健康作為創建工作的重要內容來抓,加強學校周邊交通、治安秩序的管理,加強對游戲機房、網吧、書攤等文化娛樂場所的檢查整治力度,嚴格查禁危害兒童的視聽產品。以警務室為平臺,在學校、社區建立兒童違法犯罪預警站,整體推進快速處置學校意外事件和社區家庭暴力案件的預警機制建設。
4.完善未成年人違法犯罪的教育防范工作網絡,實施對社會閑散未成年人的有效教育管理,做好刑釋解教青少年的跟蹤幫教、就業安置工作,把預防和減少青少年犯罪工作落實到社區、學校和家庭。
5.嚴厲打擊引誘、教唆和強迫未成年人犯罪及各種侵害兒童人身權利的刑事犯罪。加強對未成年犯罪嫌疑人或被告人的權利保護,積極探索推進未成年人犯罪案件公訴方式改革。
6.加強對流動人口的管理,使流動人口中的兒童權利得到保障。加強對處于困境中的兒童的救助,做好流浪兒童的管理、收容、教育、遣返等工作。
7.關注單親家庭兒童的身心健康,增強單親家庭父母的法律意識和撫養教育子女的責任感,維護單親家庭子女生存、保護、發展、參與的權利。
8.格執行《禁止使用童工規定》,定時開展“春苗行動”加強對企業用工的管理和監督,嚴肅查處非法使用童工,杜絕使用童工現象。
四、成長環境
(一)主要目標
1.改善兒童的生活環境。
——我區空氣質量全年達到二級標準的天數大于330天/年;
——市區噪音達標區建成覆蓋率達80%;市區環境噪音達到功能區要求;市區道路交通環境噪音達到功能區要求;
——市區生活污水處置率達60%以上;
——農村安全自來水普及率達到80%以上,改水受益率達到97%以上,農村衛生廁所普及率達到80%以上;
——城市生活垃圾無害化處理率達到90%以上,農村生活垃圾收集率達75%以上。
2.優化兒童成長的社會環境。
——積極創造條件,創建兒童活動場所。區建1所綜合性青少年校外活動場所,有條件的鄉(鎮)街道設少兒活動室,提高對校外兒童活動場所和設施的管理水平;
——加強德育基地、社會實踐基地和科技教育基地建設,全區要建立青少年科普示范基地20個;
——全區少先隊員參加雛鷹獎章活動率城市達90%以上,農村達60%以上;
——改善孤兒的供養、教育、康復醫療狀況,提高殘疾兒童康復率。
(二)策略措施
1.貫徹落實有利于兒童生存、發展和保護的相關法律、法規和政策,制定相關地方性法規和政策時要體現“兒童優先”原則,在全社會倡導和樹立尊重兒童、愛護兒童、教育兒童的良好風尚。
2.加強生態環境建設,加大對水、氣、垃圾和噪音的治理力度,把農村改水改廁納入區國民經濟和社會發展的總體規劃,控制和治理工業污染,提高農村自來水普及率,爭取鄉鎮水廠基本達到國家生活飲用水標準;擴大衛生廁所普及率,提高糞便無公害處理水平。在兒童中廣泛開展資源節約及環境保護教育,提高兒童的資源節約意識和環保意識,引導兒童從小養成節約和環境保護習慣。
3.打擊制止假冒偽劣產品侵害兒童合法權益的行為。加強行業管理,加大對兒童食品、玩具、用品的生產、銷售環節的監督管理力度。嚴格實施食品質量安全市場準入制度。
4.加強兒童意外傷害相關知識的宣傳普及教育,完善相關交通安全標志,重視家居、社區、學校、幼兒園的安全環境建設,強化兒童游樂設施安全檢測管理和監督檢查,防止兒童意外傷害。
5.充分發揮報紙、廣播、電視、網絡的宣傳優勢,以竭誠服務孩子為主基調,明確宣傳目標,制作、播放優秀的貼近兒童生活的少兒節目,有條件的中小學還可開辦少兒電視臺,成立小記者隊伍等。
6.重視社區兒童工作,充分發揮社區對兒童的服務、教育和管理。整合社會資源,開展豐富多彩的文化、體育、科普、娛樂活動,每年舉辦一次大規模、有影響的少兒文藝體育活動,豐富兒童精神生活,提高兒童藝術素質。
7.進一步發展兒童福利事業,加強殘疾兒童康復機構建設和管理,改善孤兒、棄嬰的供養和教育,逐步完善城鄉殘疾篩查、康復治療、知識普及、轉介服務等為主要內容的基礎康復服務體系。