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一年來,我在鎮黨委、政府的堅強領導下,在縣民政局的關心指導和幫助下,緊緊圍繞全鎮工作大局,以促進改革、發展、穩定,構建和諧社會為目標,以依法行政為手段,認真落實執政為民措施,始終把維護人民群眾的根本利益作為出發點和落腳點,切實履行“以人為本、為民解困”,“關注民意、解決民生、維護民利、維護民權”的核心工作職能。統籌兼顧,突出重點,求真務實、狠抓落實,各項工作穩步推進。現將工作總結匯報如下:
一、積極創新落實低保政策
根據上級相關文件精神,將低保制度的落實作為一項重要的“民心工程”來抓,使困難戶的生活得到了救濟和保障,切實做到“應退盡退”“應保盡保”“分類施?!鼻袑嵃l揮低保制度在打贏脫貧攻堅戰中的兜底保障作用,確保我鎮城鄉低保工作規范化、制度化,推進全縣城鄉低保工作陽光運行。
二、認真做好救災救濟和社會福利工作
根據黨委政府安排,蓮峰鎮開展送溫暖活動,把黨委政府的關愛送到貧困農戶手中,同時我鎮民政所還在各社區開設臨時庇護站,讓部分流浪乞討人員得到及時救助,確保他們的生命財產的安全。
三、加強雙擁工作,支持國防建設
積極配合相關部門對軍隊退休干部、帶病回鄉復退伍軍人、革命傷殘軍人、兩參人員、現役軍人家屬等的撫恤金、定期補助、優待金和補貼的管理,通過銀行發放給優扶對象,“八一”建軍節,鎮組織了部分退役軍人參加座談會,向他們宣講相關扶貧政策。
四、老齡工作得到加強
成安鎮民政辦負責鎮扶貧工作、民政、殘聯、危房改造、退役軍人等工作,現將工作匯報如下:
一、扶貧工作:
1、貧困戶認定,建立貧困戶各類臺賬;
2、扶貧項目有光伏項目、無土水栽培大棚、冷庫、無抗蛋雞養殖。無土水栽培大棚已收益20萬元;冷庫項目已建設完成,縣扶貧資金未全部撥付到位,現已向縣扶貧辦提交資金申請;無抗蛋雞項目手續正在審批中;
3、提高貧困戶收入的措施:為貧困戶提供公益性崗位,每戶每年增收6000元;為46戶貧困戶提供小額貸款,共計貸款228萬元,累計分紅43萬元。
4、目前,正在建立防貧分類臺賬,完善6項重點任務清單臺賬,建立2016年-2020年扶貧專項資金資產資本統計臺賬,按照扶貧辦要求把2018-2019年貧困戶收入逐戶統計,統計訂單種植農戶為貧困戶增收,幫助幫扶責任人和貧困戶下載扶貧APP,對防貧對象進行救助;
二、民政救助工作:
1、2020年1-2月份新增低保15戶 26人,80老齡補貼新增19人,殘疾人兩補新增 ,孤兒2名事實無人撫養兒童1名,三留守業務辦理;
2、對民政服務對象的動態管理,每月5日前統計上報服務對象新增名單、死亡名單;
3、 開展大病醫療救助摸底工作,對本轄區內居民患有大病者進行摸底排查,切實解決群眾生活困難,防止因病致貧;
4、對疫情期間建檔立卡貧困戶、五保戶、低保戶、殘疾人有無發熱癥狀進行摸底排查,按照要求對低保戶、特困供養戶、建檔立卡貧困戶進行排查;
三、殘聯工作:
1、協助殘疾人辦理殘疾證,通知殘疾證到期人員辦理換證;
2、定期對殘疾人進行年檢;
3、為殘疾人提供就業培訓。
4、協助殘疾人申請輔具和無障礙改造;
5、殘疾人輔具需求的統計;
四、危房改造:
1、各村房屋鑒定,現已全部完成,正在匯總;
2、符合條件的危房進行危房改造,一戶一檔;
五、退役軍人工作:
1、辦理農村60對退役軍人補貼;優待證辦理。
今年以來,我局在縣委、縣政府的正確領導下,在上級民政部門大力支持和指導下,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,深入開展學習實踐科學發展觀,依法管理社會事務,以保障人民群眾基本生活權益和民主政治權利為己任,緊緊圍繞“改革、發展、穩定”的大局,不斷創新民政工作,扎實推進各項民政事業的開展,維護了民政服務對象的基本權益,促進了全縣的經濟發展和社會穩定,工作取得了一定成績,同時也存在一些問題和不足,需要在今后的工作加以改進。
一、二00九年工作總結
(一)扎實開展學習實踐科學發展觀和“干部作風建設年”活動
按照縣委學習實踐活動領導小組的統一安排部署,我局結合民政工作實際,緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,扎扎實實地開展了學習實踐科學發展觀活動,做到了工作學習兩不誤、兩促進?;顒尤〉妹黠@成效。在學習實踐活動中,我局精心組織、周密安排,成立了由局長任組長的學習實踐科學發展觀活動領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室主任由主管機關的副職擔任,制定了切實可行的《實施方案》,按照規定動作不走樣,自選動作有特色的要求,認真組織每個階段的學習實踐活動,本著邊學習、邊整改、邊提高的原則,認真查找思想、工作、作風等方面不符合科學發展觀的突出問題,著力解決群眾最關心、最直接、最現實的問題,千方百計為群眾辦實事、做好事、解難題,確保學習實踐活動做到群眾滿意,取得實實在在的效果。同時結合“干部作風建設年”活動,很抓了干部作風整頓,建立健全了機關各項工作制度,通過加強制度建設,規范了服務行為,增強了制度的時效性和約束力。同時認真組織開展了“服務發展,服務基層、服務群眾”,“走在群眾中、干在群眾前、樂在群眾后”兩項主題活動,建立健全了服務承諾制,公開便民服務電話,隨時解答群眾提出的問題,并提供預約服務。通過深入開展學習實踐科學發展觀和“干部作風建設年”活動,民政干部隊伍整體素質進一步提高,工作紀律、工作作風進一步轉變,為民服務意識明顯增強,提高了辦事效率和服務水平,有力地促進了各項民政工作的開展。
(二)救災救濟工作 按照上級要求成立了愛心工程基金會,今年工作的重點是對全縣的孤兒進行救助,通過調查摸底,全縣共有孤棄兒童220名,全部落實了縣級領導干部和正科級領導干部結對幫扶,每年幫扶不少于兩次,幫扶資金或物資不少于500元,上半年共落實幫扶資金46600元,另外還有一定數量的食用油、大米、文具等物品。同時對孤棄兒童全部落實了五保供養待遇,每人每月可領取五保供養金100元,確保了孤棄兒童能夠正常學習、生活。
(三)最低生活保障工作查,農村低保戶由鄉鎮進行自查自糾,并將清理整頓情況報民政局,民政局派專門人員赴鄉鎮進行抽查。對居住在縣城的低保戶,由民政局抽調8名工作人員會同社區工作人員逐戶進行核查,清理整頓結束后,將享受低保人員名單張榜公布,同時公開舉報電話,對群眾反映的問題逐一進行登記核實,對違規獲取低保金的,取消低保待遇。通過清理整頓,對超出保障線標準的城鎮低保戶231戶、564人,農村低保戶486戶、814人,按照有關政策規定予以停保,新增農村低保5369戶、6374人,城鎮低保戶56戶,185人。同時逐步提高最低生活保障標準,自2009年1月份開始,農村低保標準由原來年人均720元調整到870元,月人均補差由原來的35元增加到41元,城鎮低保標準由原來的月人均收入160元調整到225元,月人均補差由原來的85元增加到132元。截止到目前,全縣共有農村低保戶11352戶、14667人,發放保障金606萬元,發放一次性生活補貼94.61萬元;農村五保戶2146戶、2235人,發放五保供養金235.54萬元,發放一次性生活補貼21.995萬元;城鎮低保戶1405戶、3814人,發放保障金362.8萬元,發放一次性生活補貼64萬元。
(四)優撫安置工作 2009年共接收退役士兵244人,其中農村退役士兵202人城鎮退役士兵29人,6-8級傷殘士兵5人,轉業士官8人。4月25日我縣召開退役士兵安置工作會議,全面推行安置就業與自謀職業相結合的辦法,堅持“區別對待,擇優安置”的原則,確保轉業士官和榮立個人二等功以上獎勵的退役士兵優先安置,其他符合安置條件的城鎮退役士兵原則上自謀職業,政府不再為其安置工作,到目前已有21人申請辦理了自謀職業手續。認真完成軍隊離退休干部的交接安置和服務管理工作,較好地保障了老同志政治和生活待遇的落實,有力地支持了國防和軍隊現代化建設,因工作實績突出,××軍隊離退休干部休養所××*被民政部、總政治部授予全國軍休工作先進個人。
(五)村民委員會換屆選舉
第八屆村民委員會換屆選舉以來,民政局充分發揮職能作用,在縣委、縣政府的正確領導下,按照“堅持黨的領導,充分發揚民主,嚴格依法辦事”的要求,精心組織,周密安排,協調指導各鄉鎮村民委員會換屆選舉,保證了我縣村民委員會換屆選舉工作依法、有序進行,到目前,多數村的換屆選舉工作已經完成。在指導協調好全縣村委會換屆選舉的同時,一是搞好調查研究。工作人員深入各鄉鎮、村,通過座談走訪等形式,充分掌握換屆選舉整體情況,總結好的經驗做法,并在全縣進行推廣,對工作中存在的問題和不足,及時督促改進,嚴格按照《村民委員會組織法》和河北省《村民委員會選舉辦法》依法操作。二是做好問題村的調查摸底工作。在掌握全縣選舉基本情況的前提下,對問題村、重點村進行全面摸底調查,根據各村不同情況,分別制定選舉方案,確保換屆選舉任務的完成。三是認真做好接待工作。在宣傳貫徹《村民委員會組織法》河北省《村民委員會選舉辦法》的同時,認真做好群眾來信來訪工作,耐心解答群眾提出的問題,并及時與有關鄉鎮、部門聯系溝通,制定措施、落實責任,盡快給當事人一個滿意的答復,確保村民委員會換屆選舉工作依法有序進行。認真組織實施村務公開和民主議政日工作,多次召開由民政所所長參加的村務公開和民主議政日工作會議,并組織人員分成六個小組,每個小組由一名局領導班子成員帶隊,深入到各鄉鎮、村進行檢查,確保村務公開質量和效果。
(六)社會事務管理工作 按照城市流浪乞討人員救助管理辦法,對流浪乞討人員及時進行了救助,今年以來先后投入救助資金3萬元,救助150人次,幫助他們順利返回家鄉。在收養登記工作中,嚴格按照收養登記操作規范依法操作,辦理收養登記4例。
(七)老齡工作
今年以來,為全縣老年人辦理優待證500個,及時為新增百歲老人申辦百歲老人長壽生活補助,按時發放百歲老人長壽生活補助費。同時組織老年人成立老年人秧歌隊,為全縣各種重要活動喝彩助威,會同縣城老年支部組織開展了門球比賽,書法比賽等活動,豐富了老年人的業余文化生活。支持幫助社會養老機構開展工作。增祺老年公寓是我縣設施比較完善的老年人養老機構。由于我縣經濟條件所限和受到傳統思想觀念的影響,院民入住率不高,經營處于虧損狀態,我們積極與省、市老齡委聯系,爭取政策扶持,并加大輿論宣傳,逐步改變傳統的養老模式,提高知名度,充分發揮民營養老機構的社會效益,使其盡快扭虧為盈。啟動健康御險活動。做好開展健康御險前期的宣傳發動工作,各鄉鎮以民政所為陣地,設專人負責,各村設一名專人負責,摸清底數,為開展健康御險工作打好基礎。
(八)福利彩票 (九)民政基礎設施建設
我縣敬老院、光榮院、福利院建設工程于2008年啟動,新建“三院”一所,區域型敬老院2所。工程建設中,在縣委、縣政府和上級民政部門的大力支持下,克服了資金短缺和工程建設中的各種困難,到目前三所敬老院已經完工,具備入住條件,管理人員和招聘的服務人員已經上崗,院民入住前的各項準備工作已經就緒,中心敬老院已入住第一批院民,××××兩所敬老院也即將入住第一批院民。殯館所遷建項目,殯儀館及骨灰堂正在加緊施工,年底前主體工程可基本完工,辦公樓已處理完地基。
(十)招商引資工作 09年以來,我縣民政工作雖然取得了一定成績,但與先進縣市相比還有一定差距,主要表現為社會保障水平偏低,救助資金緊張,難以滿足困難群體的需要,民政基礎設施建設滯后,基層民政隊伍力量薄弱,亮點工作不突出。在今后的工作中,我們將加大工作力度,采取有效措施,認真加以解決。
二、二o一o年工作安排
一是做好新災的查災、計災、報災工作。加強災情信息員隊伍建設,暢通災情信息渠道,第一時間掌握有關情況,及時向上級報告災情和群眾生活安排情況,爭取上級資金支持,妥善安排好群眾生活,確保不發生非正常問題。同時抓好城鄉特困家庭的醫療救助工作。
二是繼續完善城鄉社會救助體系。建立以最低生活保障為基礎,專項救助相配套,臨時救助和社會互助為補充的城鄉社會救助體系。規范低保審批程序,重點把好調查關、審核關、審批關、公示關,加大監管力度,公開舉報電話,接受群眾監督。同時采取全面核查和隨機抽查相結合的方法,掌握低保戶信息,對超出保障線標準的及時停保,對符合低保條件的及時納入保障范圍。
三是全面落實各項優撫政策。在落實好重點優撫對象各項待遇的同時,繼續加大老優撫對象解“三難”工作力度,重點解決好老優撫對象生活難、住房難、看病難的問題,解決他們的后顧之憂,切實保障優撫對象的合法權益。大力推進重點安置和自謀職業相結合的安置政策,除重點安置對象外,其他城鎮退役士兵原則上全部自謀職業。
四是抓好基層民主政治建設。在做好第八屆村委會換屆選舉掃尾工作的同時,妥善處理遺留問題。繼續加大村務公開力度,采取鄉鎮自查和組織抽查相結合的辦法,督導各鄉鎮村按要求高質量的完成村務公開工作。
五是抓好民政基礎設施建設。加大爭取資金力度,積極向上級爭取資金,努力改善民政基礎設施建設條件。重點抓好三個新建成的敬老院軟硬件建設,完善各項管理制度,在完成第一批入住院民的同時,積極創造條件,爭取第二批、第三批院民早日入住,達到滿負荷運轉,提高我縣的五保集中供養率。加大殯管所遷建工作力度,在今年完成殯儀館封頂任務的同時,做好明年施工前的各項準備工作,爭取辦公樓及其他附屬設施建設在明年清明節前全部完工,并投入使用。加大殯改執法力度,積極向上級爭取資金,幫助有能力的村建設骨灰堂,解決骨灰存放問題,為推行殯葬改革工作打好基礎。
六、繼續加大招商引資金力度。一是幫助落戶我縣的獻縣空調設備有限公司辦理相關手續,想盡一切辦法幫助他們解決建設過程中遇到的困難,爭取早日投產達效。二是繼續走出去進行招商,加大招商引資金力度,爭取有意向的客商來我縣投資。三是為客商搞好服務。充分發揮民政部門的職能作用,為企業提供力所能及的服務。
七、進一步加大民政系統行風建設力度。完善機關各項工作制度,做到用制度約束人,使工作人員有章可循。同時加強對工作人員的業務培訓和指導,加強為人民服務的宗旨觀教育,提高工作人員的政治素質和業務淚水平,提高辦事效率和服務水平。廣泛征求服務對象和各方面的意見知建議,接受群眾監督,改進工作作風,把服務好壞與群眾滿意不滿意做為衡量部門工作的重要內容來抓,確保行風創建工作有新的突破。
一、統一思想,明確認識,高度重視社區檔案工作
社區把做好檔案工作作為全面推進和諧社區建設不可或缺的重要環節,本著社區工作發展到哪里,檔案工作就延伸到哪里的精神,把社區檔案工作擺上了社區重要議事日程,納入社區發展建設規劃,多次開展檔案法制宣傳教育,端正思想認識,調動了社區干部做好檔案工作的積極性,同時邀請區檔案局業務骨干指導培訓了1名業務熟練、責任性強的社區檔案管理工作者完成了檔案管理、歸檔、裝訂等工作,制定了考核辦法,明確職責,靠實責任,形成檔案工作與社區建設同步發展的良好氛圍,保證了社區建檔工作的順利開展。
二、加大投入,加強檔案基礎設施建設
為了確保社區檔案工作的規范化、制度化和經常化,投入5000余元,購置檔案柜5個、檔案盒200余套、檔案影集冊、配置了防火、防盜等設施,使社區檔案工作做到了5個統一,即:統一鐵柜裝具,統一檔案卷盒,統一整理方法,統一集中保管,統一規定制定,特別是利用微機管理社區黨建、計生、衛生、綜治、民政、社保、社區服務等專項工作的檔案資料,基本達到檔案安全保管、查閱方便的要求。
三、抓好培訓,提高社區檔案人員的業務素質
為了提高社區居委會干部檔案業務水平,我們先后4次邀請區檔案局業務骨干對社區開展培訓工作,并指派社區檔案管理專干到區檔案局邊學習理論,邊整理檔案,通過理論和實踐相結合的業務培訓方式使社區干部熟練地掌握了檔案整理歸檔保管技術,為社區建檔任務的全面完成和社區檔案工作今后的發展提供了有力的保證。
四、規范管理,強化社區檔案規范化整理。
社區居委會干部經過培訓后,依據《社區檔案歸檔范圍》和《社區居委會歸檔文件整理辦法》的要求,對本社區成立以來在社區建設各項工作中直接形成的具有保存價值的文件、圖表、實物等檔案,按照黨務工作類、行政事務類、民政工作類、文化衛生工作類、社區服務類、文件科技類、社會治安綜合治理工作類、勞動保障服務類、人口與計劃生育、照片類、實物類等進行重新整理,排列有序,編目準確,檢索方便,卷盒整齊美觀的標準,累計共整理各類檔案92盒,檔案起止年代從*年至20*年,文書檔案24盒,其中(永久7盒173件、長期5盒142件、短期12盒164件)計生檔案26卷,文化衛生檔案11盒,(永久5盒38件、長期2盒66件、短期4盒61件)民政低保檔案卷26盒,勞動和社會保障檔案5卷,禁毒檔案78盒,各類圖書資料125冊。目前已累計保存各類照片檔案3冊119張,收集報刊186期。
五、建立健全制度,為搞好社區檔案提供方便
為了進一步加強社區檔案的管理,充分發揮社區檔案的作用,我們根據社區的實際,制定了《社區檔案工作人員崗位責任制》、《社區檔案整理歸檔制度》、《社區檔案管理制度》、《社區檔案保密制度》、《社區檔案查借閱利用制度》等,突出了為群眾服務的主題,建立了民政低保檔案、老齡人員檔案、離退休人員檔案、下崗失業人員檔案、困難職工檔案、殘疾人員檔案、育齡婦女檔案、“兩釋”人員檔案、涉毒人員檔案、人員檔案等,全面掌握轄區居住人員的基本情況,有針對性地開展便民服務,為群眾提供教育、法律、衛生、就業、社保等政策法規咨詢服務,檔案在處理經濟糾紛、鄰里矛盾、司法調解、社會保障等方面發揮了重要作用,累計接待查閱檔案的群眾55人次,并根據轄區特困家庭、下崗職工的擇業推薦檔案,先后安排下崗職工和特困居民再就業58人,社區居民從幫困服務中感受到社區的溫暖,也看到了檔案的作用,社區指定專人堅持每月將社區黨建、文明建設、計生、民政、勞動保障、社會穩定等有關檔案信息記錄下來,為社區各項工作提供了參考依據。
一、貫徹落實新區老齡工作精神,部署本鎮老年協會工作規劃
(一)理清思路,健全制度。三年來,我們每年在回顧一年的工作后,認真總結工作全過程,虛心學習先進經驗,彌補工作薄弱環節,進一步拓展協會工作思路。對協會的組織機構設置、理事工作職責、會員的權利和義務,都作了詳細的研究討論,把理事會劃分三個部門即文化教育部門、文體活動部門、事務管理部門,責任落實到協會理事,把會員的職責和聯系團體會員制度落實到每個會員。對全鎮XX支老年活動團隊進行全面梳理,使每支團隊有場地、有管理,參與活動的老年人越來越多。為了把各村居委一些成功的經驗及時推廣到各村居委,我們每年召開工作總結會,交流先進經驗,分發先進材料。老齡工作要與睦鄰計劃相聯系,與創建和諧社會相結合,抓重點,講實效。明確工作方向,堅定工作信心。
(二)走訪慰問,搞好服務。三年來協會配合鎮鎮府慰問生活特困的老人XX人次,發放幫困救助金XX萬元。實物XX萬多元,其中對90歲以上高齡老人慰問XX人次,慰問品XX份,慰問困難老人家庭XX戶,慰問金發放XX萬元。高溫“送清涼”期間各級干部和為老服務志愿者慰問老人XX人次,慰問品、慰問金XX萬多元。敬老節前后各級干部和為老服務志愿者走訪老人XX人次,用于慰問品、慰問金XX萬多元。為了保障安全每年春節、高溫期間為老服務志愿者為獨居老人、居家養老戶煤氣、電器安檢、維修XX戶。排除老年活動室不安全因素,確保了三年來無一例非正常死亡。
二、堅持以人為本服務原則,努力營造構建和諧社會氛圍
(一)注重辦實事、解難題、求實效。一是做好全鎮白內障“復明工程”調查摸底工作,全鎮有XX名困難老人患白內障,為方便白內障老人復查,我們與公利醫院、社區衛生院防保科及時聯系和協調,白內障復查由XX醫院醫生上門到社區衛生院集中復查,這樣既方便,又安全,經審核符合條件XX人,現已手術重見了光明。二是為70歲老人辦理“一條龍”優待卡,為銜接70歲以上老人乘車卡發放,我們提前統計70歲老人,在年初對?位老人辦理“一條龍”優待卡,為他們乘車、到公園等提供方便服務。三是認真做好為90歲以上的老年人發放高齡營養費工作,三年內發放金額?萬元左右。去年我們改變了以往的發放辦法,每季度對發放對象、發放金額經老齡辦審核后,交社區民政服務窗口由各村居委老齡干部統一領取。這樣減輕了老齡辦的工作量又方便了基層老齡干部。四是為老人扯柃、腰鼓、乒乓等文體團隊人員、居家養?名老人免費辦理?份夕陽紅保險。為?位老人辦理?份“銀發無憂”保險手續,對?人困難老人贈送一份“銀發無憂”保險。五是組織“萬名老人看發展”一日游,?次參加人數?名。六是積極創建標準化合格老年活動室。先后對XX居委、XX居委、XX居委、XX居委創建標準化老年活動室臺帳資料,硬件到位,布局合理精心輔導,通過了市、區老齡辦的驗收。七是與居家養老服務社共同開創了為老人提供免費理發服務的項目。八是各村居委組織?位老人收看“vcd和輔導“百萬老人刷卡無障礙。九是“老年健身秧歌隊”為敬老院、村居委義務演出?場,觀看老人?多人。
(二)注重抓教育、搞培訓、活躍生活。三年來我們注重挖掘銀齡人才,發揮他們的余熱,為老年教育服務老年教育動靜結合,形式多樣。一是與成教聯合開展扶老上網培訓?人。使許多老年人參加培訓后人懂得了上網、收發文件的網絡知識。象XX、XX等老人經常用電子文件投稿“XX情況”發表文章。二是每季一次區醫療顧問團專家到各社區傳授老年保健知識,參加人數?多人。三是挖掘有文體才干的、有愛心為老服務志愿者,參加區文體培訓后組織村居委老年文體骨干培訓、學習。先后我們已成功舉辦健身秧歌、手杖操、益壽操等大型拳操培訓,把拳操健身推廣到老年群眾中,共有參加拳操學習的有?多老年人。四是舉辦二期老年攝影基礎班培訓,參加人數?名。五是老年協會與鎮讀書協會聯合編制《XX鎮孝親敬老事跡選編》發放每個村居委、每個讀書小組供學習、宣傳。六是組織老年遠程教育收視點網絡教育工作,08年我們以XX村試點,重點抓遠程教育學校設施、組織網絡、管理制度、規范流程等,他們的做法得到XX市遠程教育領導的肯定,被評為XX市遠程教育收視示范點。七是協會各團體會員也積極開展為老各項目培訓,象XX社區、烹飪培訓,XX居開展串珠子培訓,XX社區開展書畫培訓,XX社區、XX社區開展合唱培訓等等。都為老年人提供了學習的機會,豐富了老人生活方式。
三、豐富老年人文體生活,滿足老年人精神需求
(一)創建團隊、建立網絡、落實責任。我們每年召開老年文體團隊負責人座談會,探討研究今年文體工作的思路,落實市、區老年運動會的比賽任務,并要求各團隊在做好本團的排練、比賽、展示外,還要抓好社區的訓練指導工作,文體活動不光是為了比賽更重要的是讓更多的老年群眾參與到各項文體活動中來,鍛煉身體,增強體質,減少疾病,安度晚年。在協會的組織下我們建立了“老年扯柃隊”“老年乒乓隊”“老年健身秧歌隊”“老小孩親友隊”參加市、區各類比賽取得好成績。鎮“老年扯柃隊”作為一支種子隊,在各社區建立三支中隊,在各村居委建立?支小隊,各層面隊伍中都有一名負責人,一名技術指導,一名政治指導員,使扯柃活動經?;?、制度化,在技術上也不斷得到提高,參與人數也不斷增加,現已有男老人扯柃的近?人。鎮“老年扯柃隊”多次參加市區比賽、迎特奧會等活動中展示,受到各級領導的好評,老年群眾的稱贊。健身秧歌隊:同樣我們抓好隊伍建設,首先抓好鎮層面上的一支由?名老年人組成的秧歌種子隊,其次我們在三個社區各選派三名優秀隊員作為技術指導。總隊主要負責培訓、各村居委文體骨干負責組織人員參與學習?!袄夏昶古谊牎背闪⒂冢磕?,有專人負責、有技術指導、有一名政治指導員,有日常訓練表,做到年度有計劃,年終有總結,需要時派出優秀隊員到社區去指導,使基層老年乒乓技術不斷提高,平時加強自身的基本功訓練。扶老上網“老小孩親友隊”去年剛剛成立的團隊,他們熱情高漲,暢談樂趣、樂與助人,我們將利用這支隊伍對需要學習上網的老年人進行一幫一的指導,擴大學習面,讓老年人的活動既動又有靜,動靜結合生活方式多樣。
****年以來,社會事業發展局在園區黨工委、管委會的堅強領導下,立足園區新的功能定位,克服了人手少、任務重、對口單位多的困難,贏得了上級主管部門的大力支持。實現了園區教育、民政、計生、衛生、文化、體育、勞動保障和再就業、民族宗教等社會事業工作的全面進步、協調發展。
一、****年園區社會事業工作開展情況
(一)、教育事業
在園區九年義務教育體系尚不健全的情況下,經過艱苦細致的工作,確保了園區教育工作正常開展。
1、完成了園區幼兒園、學校的綜治、安全、創建等的日常監管落實工作。首先是制定了社會事業工作安全檢查制度,嚴格按制度開展安全檢查,認真督促各學校、幼兒園制定安全措施、落實責任、排查安全隱患。其次是與學校和各幼兒園簽訂了安全責任書。三是開展了多次的食品衛生檢查。確保了轄區內學校、幼兒園無任何安全事故發生。
2、在調查研究的基礎上,結合園區未來發展規劃,制定了園區九年義務教育學校建設的初步方案,現已上報園區管委會和市政府。
3、通過與學校協商,順利完成園區約1400名學生****年春季和****年秋季入學工作。
4、完成了園區就讀學校九年義務學生人數的清理核實工作,并計算出教育成本補償費數額,協調撥付了教育成本補償費。
5、協助完成雙語學校的撤遷工作。
6、完成園區15名貧困大學生入學救助工作。
7、完成園區城市16城市低保家庭義務階段學生的統計和學雜費減免工作。
8、完成園區中等專業技術學校686名貧困學生的統計上報工作,爭取到****年秋季國家專項補助資金47.2萬元,并按要求隨時進行該項補助發放的監控。
(二)、民政工作
1、完成了****年退役義務兵補發安置費的報告的起草及實施工作,在八月將安置費15.399萬元補發到他們手中,及07年退伍人員的自謀職業的安置費報告的起草及實施工作,并于12月完成了14名退伍人員安置費的發放工作,全年共發放安置費46.91萬元。
2、對園區享受低保對象的人員136戶280人每月按時發放低保金,全年共發放低保金172639元。對園區享受優撫補助金人員48人每季度按時發放優撫金,全年共計發放61463元。
3、根據市民政局的要求完成了原8023部隊人員體檢結果與核輻射無關但有其他疾病四人的填表、體檢及上報工作。
4、按照市民政局的要求對符合條件且無工作,原8023部隊人員七人及18人參戰人員的調查、核實、統計上報工作,并從****年8月起按上級文件精神,為以上25人每人每月發放100元的生活困難補助。
5、對申請臨時救濟32戶進行了詳細的調查,并及時地將救濟金發放到困難戶手中,全年共計發放金額6100元。
6、完成了市老齡委要求上報我區九十歲以上老人的統計工作
7、及時完成了市民政局要求的雙擁、復員傷殘人員的統計上報工作,及雙擁先進單位、先進個人材料的上報工作。
8、完成了市上要求的對園區低保戶及人均收入在250元以下人員469戶的調查、核實及微機的錄入工作,并在規定時間上報到市幫扶中心。
9、完成了市縣級領導干部對園區困難群眾結對子幫扶名單的上報工作。
(三)、勞動社會保障工作
全面完成市級下達的各項目標任務。
1、完成再就業培訓570人;
2、新增就業人數321人;
3、走訪登記園區企業單位用工信息38余次,登記崗位320個;
4、認真做好宣傳工作,堅持通過標語、電視字幕和專欄宣傳勞動保障的政策和法律法規;
5、組織社區干部及協理員培訓就業再就業政策三期;
6、完成轄區大小56個企業勞動用工情況調查和非法用工檢查;
7、完成農民工維權的宣傳和大檢查工作;
8、開展了轄區4050、低保、殘疾人未就業人員情況統計工作;
9、開展公益性崗位設置和補貼工作。
10、開展社區職業介紹補貼工作。
11、向上爭取勞動保障再就業資金16萬元;
12、開展轄區居民失業登記和優惠證辦理工作。
(四)、人口與計劃生育工作
****年計生工作全面完成市下達的目標任務, ****年共出生83人,人口出生率為 0.82 ‰;死亡36人,人口自然增長率為2.1‰;符合政策生育率為100%。
1、順利完成**年第二次三查一治婦檢工作;
2、開展社區計生專干培訓二期;
3、進一步規范了育齡婦女信息網絡的維護和更新,以確?;A數據的準確性;實現了網上報表。
4、通過發宣傳單、辦培訓班、做宣傳欄、在廣播電視上設專欄等一系列活動宣傳中央新決定和計生知識。
5、全面啟動園區流動人口管理工作。制定了《關于加強流
動人口計劃生育工作的通知》、《區流動人口計生聯絡員工作任務》、《區流動人口計生工作分片管理名單》等文件,并進行實施。
6、嚴把二孩生育關,多次到射洪、三臺二地調查取證。
(五)、衛生工作
作為園區社會事業發展工作的重點,首先是抓好了學校、社區、幼兒園的日常衛生工作。****年,我們會同市衛生執法監督所共對學校、社區、幼兒園的食品衛生開展了3次比較大的集中檢查,并對檢查中發現的問題提出了具體的整改措施,從而進一步加強了對學校、社區、幼兒園、食品衛生安全的監管力度。2、為更好的管理好轄區內學校、社區、幼兒園、寺廟食品衛生安全,今年2月我們同以上單位簽定了安全責任書。3、配合市食品藥品監督管理局開展了藥品質量檢查,重點檢查了園區學校的醫務室,并整改意見,確保園區群眾用藥安全有效。4、按照國家、省、市的安排部署起草了《****年園區產品質量和食品安全專項整治工作方案》。5、開展了對學校、社區、幼兒園乙肝疫苗的普種工作。6、積極爭取專項經費1萬元用于開展社區的查螺、滅螺工作。7、積極參與籌建科創區惠民社區衛生站建設工作,完成了社區衛生服務站的設置申請,并上報市衛生局。8、開展以除“四害”為首的園區愛國衛生運動,共投放病媒防治藥品5000余袋,有效的防止了流行病的發生,為轄區群眾營造了良好的健康的生活環境。
(六)、文化體育工作。
1、解決了拖了幾年的社區居民網吧辦證問題;
2、積極向體育局爭取園區社區體育設施;
3、堅持每月的網吧檢查,確保了網絡安全運營。
(七)、宗教工作。
****年園區社會事業發展局與市宗教事務局開展了廣泛的合作,并就園區寺廟有關申請、建設等問題進行了多次的商榷和請示,按照國家的法律、法規和相關的宗教政策,圓滿的完成了蓮花寺新的用地的申報、審批事宜,同時,對轄區范圍內寺廟的食品安全工作進行了有力的監督,為園區的穩定打下了良好的基礎。
依據“政府主導推動、部門聯合促進,完善政策體系、惠顧計生家庭,開展系列活動、提升幸福指數”的工作要求,開展八項活動,提升家庭幸福指數。
一是開展“幸福胎音”活動。開展“好孕好運”活動,全面推進孕前免費優生健康檢查,組織孕期優生檢測、新生兒疾病篩查等服務,適時組織“準媽媽健康課堂鄉村行”活動。在市指導所開辦新婚夫妻生殖健康培訓班、不孕不育癥專題講座,開設特色診療、專科咨詢門診,向準媽媽們統一發放“胎兒的心聲”胎教光盤,宣傳優生優育、預防出生缺陷、孕前免費優生健康檢查等相關知識,為孕育健康寶貝提供指導服務,提高出生人口素質。
責任單位:人口計生、衛生、民政
二是開展“幸福搖籃”活動。開展嬰幼兒早期教育試點工作,建立一批具有城區特色的0-3歲嬰幼兒早期發展示范基地,各縣(市)區均要建立嬰幼兒早期發展示范基地,爭創省級嬰幼兒早期發展示范基地3個。宣傳科學育兒理念和方法,讓群眾普遍享受專業機構優惠的早期養育指導;開展育嬰師專題培訓,全面培訓具有資質的育嬰師,打造“嬰兒驛站”服務平臺;開辦“新媽媽課堂”,傳播科學育兒、早期教育、哺乳期保健等知識,開啟幸福家庭快樂之鑰。
責任單位:人口計生、教育、衛生、財政、人保、計生協
三是開展“幸?;ǘ洹被顒?。組織動員機關、企業、部隊、學校干部職工和志愿者,開展“關愛留守兒童、關愛病殘障兒童”活動。協調社會力量和公益組織,開展“手拉手”、“春蕾計劃”及困難家庭的獨生子女助學等愛心行動,打造溫情,開創幸福家庭美好未來。開展關愛女孩公益活動,探索建立市關愛女孩基金會,積極爭取社會捐助資金,逐步擴大基金規模(近期10萬元、遠期100萬元),每年在全市重點資助100名計劃生育家庭貧困女童。
責任單位:團委、人口計生、婦聯、教育、民政
四是開展“幸福青春”活動。打造融獨生子女素質教育、青少年性與生殖健康教育、青少年心理健康教育和青少年性與心理健康教育師資培訓于一體的綜合性的教育基地,達到省級青春健康教育示范基地3個。開展青春健康的“同伴教育”和“青春飛揚、幸福助長”等活動,幫助他們樹立正確的世界觀,掌握科學的學習方法,促進品德與智力健康發展,綻放幸福家庭青春年華。
責任單位:教育、人口計生、衛生、財政、民政、人保
五是開展“幸福傳承”活動。關愛流動人口,促進流動人口服務均等化。實施“愛心助學”和“圓夢行動”,通過申請助學金、無息貸款、個人援助、政府獎勵等形式,幫助流動人口的貧困家庭子女實現大學夢想,使他們健康快樂成長,實現人生理想,完成父母的美好心愿,讓幸福在更多的家庭中傳承。
責任單位:人口計生、教育、財政、民政、人保
六是開展“幸福快車”活動。全面完善惠及計生家庭及關愛女孩的系列優惠政策,幫助計生家庭(特別是計劃生育困難家庭)快速致富。以“思源工程”、“生育關懷工程”為平臺,大力開展關懷活動,為農民群眾發展致富項目提供“安全保障網”、為農村家庭搭建“就業致富網”、為新農村建設構筑“空間發展網”,提高家庭發展能力。通過組織樂器、戲曲、歌舞、剪紙、書畫、體育等形式的表演和競賽,為幸福家庭提供才藝展示平臺,展現幸福家庭時代風采。
責任單位:計生協、農辦、農委、財政、文廣新、團委
七是開展“幸福港灣”活動。建設美麗家園,提升文明程度。開展家庭營養指導項目,創立家庭營養指導中心,組織好“和諧家園”(鎮街、村居)評選活動。開展“好人”評選活動,形成發現真情、傳遞真情的和諧氛圍。大力開展“幸福康乃馨”服務活動,真正體現“關愛女孩、關注母親”。開展“關愛男性健康”活動,探索建立男性??崎T診,通過健康講座、免費普查、健康救助等形式,引導男性疾病得到及時規范預防與治療。開辦“彭城和事佬”欄目,調解家庭、鄰里等糾紛,促進家庭和睦、社會和諧。組織實施幸福家庭評選表彰活動,提升家庭生活質量和幸福指數,實施幸福家庭引領工程。
責任單位:文明辦、文廣新、人口計生、民政、司法、房管
八是開展“幸福金婚”活動。大力宣傳金婚老人幸福和諧的家庭生活、積極向上的生活態度、相濡以沫的夫妻感情,展示人敬老愛親、愛情美滿、家庭和睦的美好情懷。堅持每年在市區建成10家“健康小屋”,創建省級計劃生育家庭養老幫扶示范基地3個。積極開展“健康檢查”、“親情陪伴”、“溫暖夕陽”等活動,為老年人做好事、辦實事、解難事。建立計生家庭社會化養老保險機制,讓更多老年人感受到關懷和溫暖,享受幸福家庭天倫之樂。
責任單位:老齡辦、人口計生、衛生、民政、教育、人保
二、基本原則
融入大局。把推進幸福家庭建設融入“美麗”、“幸?!苯ㄔO大局,納入民生幸福工程、社會管理創新工程,納入經濟社會發展評價指標體系,確保幸福家庭建設在發展全局中有位置、有作為、有指標、有實效。
以人為本。推進幸福家庭建設切入點是家庭,落腳點是群眾。要圍繞人的全面發展、素質的全面提升下功夫,深入研究家庭類型和生命周期,突出惠及家庭成員切身利益的健康、生育、養老、助困、致富等問題,堅持以人為本,堅持全程服務,增進家庭福祉,提升發展能力。
典型示范。幸福家庭建設既是部門協作的系統工程,又是聯系千萬家庭的民心工程,必須堅持自下而上地開展群眾性活動,選樹基層典型,發揮示范效應,激發社會力量,形成自發的、強大的工作合力。
品牌運作。、要適應城鄉統籌的要求,不斷提升品牌質量,持續放大品牌效應,打造具有特色的推進幸福家庭建設工作品牌。
三、建設標準
道德風尚好。愛國守法,知榮明辱;關心集體,樂于助人;尊老愛幼,鄰里團結;關愛女孩,無虐待和遺棄女嬰的違法行為;反對和封建迷信,無賭博等違法行為。
計劃生育好。計劃生育是幸福家庭的應盡義務。家庭主要成員要自覺學習計劃生育法律法規,了解人口國情,知曉基本國策,倡導男女平等,樹立婚育新風。帶頭遵守計劃生育法律法規和村規民約,自覺履行權利和義務,參加計劃生育服務管理,落實避孕節育措施,實行計劃生育、晚婚晚育、優生優育。家庭成員無早婚早育,無政策外生育。
家庭和諧好。和諧是幸福家庭的根本目標。家庭成員有家庭責任感,家庭作風民主,沒有家庭暴力。男女平等,沒有性別歧視,無非法進行胎兒性別鑒定和非法人工終止妊娠的“兩非”行為。掌握科學育兒知識,注重嬰幼兒早期教育和素質提升。重視青少年健康人格培養,注重子女教育,養育子女成才。誠實守信,語言文明,夫妻恩愛,和諧幸福。
科技致富好。崇尚科學,運用科技知識發展經濟,走科技興家之路。鉆研生產技能,致富能力強,是少生快富的典范,具有示范和帶動效應。
身心健康好。健康是幸福家庭的基礎條件。注意個人衛生,關注男性健康,注重養生和保健。家庭成員具有良好的自我保健意識,養成科學文明、低碳環保、健康綠色的生活方式和習慣。室內外環境衛生,居所干凈整潔,院落環境優美。維護公共衛生,不亂扔亂倒垃圾,保護生態環境。
奉獻社會好。奉獻是幸福家庭的價值體現。家庭成員具有公民意識、感恩情懷,熱愛祖國、關心社會,熱心助人、樂于扶危濟困,見義勇為、養老助殘,回報家庭、回報社會。
四、實施步驟
(一)2013年6月底前,制定方案和啟動階段。積極開展宣傳發動,營造推進幸福家庭建設的濃厚氛圍。各縣(市)區要根據各自實際,制定詳細的建設方案,拿出切實可行的具體辦法,邊試點邊推進,邊總結邊提升。
(二)2013年7月-2015年6月,全面推進階段。鎮(街道辦事處)要在做好調查摸底的基礎上,把家庭分類(對計劃生育困難家庭要摸清底數、理清幫扶思路)建立家庭電子檔案,制定并落實好指導、幫扶、服務的責任和措施。讓群眾在幸福家庭建設活動中得實惠,生活質量得提高,基本需求得滿足。
(三)2015年7月至12月,評估發展階段。各縣(市)區每年對符合創建標準的家庭驗收后實行掛牌,每年市級表彰“十佳幸福家庭”和“十佳和諧家園”;縣級每年表彰“幸福家庭示范戶”每村(居)不低于1戶、“和諧家園”不低于10個;鎮級三年內表彰“幸福家庭”每村(居)不低于5戶、“和諧家園”達到全覆蓋。2015年下半年召開全市創建工作總結和經驗交流會,并對在幸福家庭建設活動中表現突出的單位和個人進行表彰獎勵。
五、工作要求
(一)堅持加強領導。各級黨委政府和有關部門要高度重視推進幸福家庭建設工作,將其納入全市建設大局和全市民生工程,建立健全“黨政統籌、計生牽頭、部門配合、社會協同、群眾參與”的幸福家庭建設工作格局。各地要高度重視,把推進幸福家庭建設納入本地經濟社會發展規劃,列入黨委政府重要議事日程,納入保障和改善民生的重要內容。統一部署,明確責任,抓好落實,確保責任到位、投入到位、措施到位。
(二)堅持典型引路。綜合考慮經濟社會發展條件和工作基礎、實踐經驗等因素,注重抓好典型培育,梯次推進。積極地分批次地申報省級幸福家庭建設項目縣。
今年上半年,我鎮面對困難和挑戰,在上級黨委、政府的正確領導下,堅持以科學發展觀為統領,認真學習貫徹十七大和十七屆四中全會精神,按照統籌城鄉發展一體化的思路要求,開展“績效攻堅年”活動,著力轉變發展方式,推進經濟持續較快增長,提升統籌城鄉一體化建設水平,注重改善民生,促進社會和諧,各項工作都取得了新成績。
全鎮上半年主要亮點是:全鎮新上16個項目,工業項目投資完成2.08億元;羅政村和蘿村的旅游綜合示范作用不斷顯現;鑫山工業園區項目建設,取得了重大的進展;“三農”工作扎實開展,成效顯著;經濟與社會發展各方面齊序推進,全鎮邁入了發展較快時期,到6月底止,全鎮財稅收入完成457萬元,其中國稅完成200萬元,地稅完成170萬元,占任務56.7%,財政完成87萬元。自治區、市、市城鄉風貌改造示范點——蘿村新興組影響效應突出;蘿村成功申報了第13批廣西文明村;開工建設鎮政務服務中心和鎮政府門戶網站,等等?,F將20__年上半年工作總結如下:
一、結合實際,認真開展“創先爭優”主題實踐活動。
1、今年以來,為拓展實踐科學發展觀效果,我鎮緊緊圍繞市委、市政府的工作安排與部署,在全鎮開展“創先爭優”主題實踐活動中,提升領導干部的干事業的責任感、鼓舞了士氣,以化解矛盾、項目建設為抓手,著力解決前進中的問題,引導全鎮上下形成一心謀發展、抓發展、促發展的良好局面。
2、宣傳思想意識形態工作扎實開展。我鎮新聞宣傳報道立足于“宣傳,拓展形象”,在、等各級報刊、電臺有聲有色。
同時,加強對共青團、婦聯、民兵組織的領導,定期研究討論群眾組織工作中的重大問題,充分發揮他們的作用。
二、做好惠農強基工作,增強農村統籌發展能力。
1、強化市鎮兩級駐村指導員建設。結合“市萬名干部下鄉惠農強基春季大行動”活動,組織黨員干部群眾深入17個村為農戶做好春耕犁耙田和抗旱服務,引導群眾對科學灌溉的農田,維修了羅政村至水岸村農田水利基礎設施。同時,還為困難老黨員發放種子、供應肥料、開展農業技術服務等。全鎮累計投入36萬元資金進行抗旱救災,抗旱澆灌面積6008畝,解決了5231人、1230頭人畜飲水困難的問題。
2、加快城鄉一體化步伐,完善農村基礎設施,增強發展后勁。我鎮加強水庫移民后期扶持結余資金項目的建設力度,加快推進人畜飲水工程建設,解決水庫移民271人飲水安全問題。集體林改工作完成10.01萬畝外業勘界目標,已完成6.5萬畝發證任務,該項工作走在市前列。城鄉綠化工程初見成效,全鎮投入園林綠化資金12.5萬元,種下各種喬木10430株、花叢3000叢、種苗20多萬袋。新建農村沼氣池250個,完成改水改廁500座。上半年,我鎮對4527名農村困難群眾發放了低保金135.6萬元。利用遠程教育平臺,提高有勞動能力的困難群眾的致富能力,幫助他們發家致富。
三、開展好“績效攻堅年”活動,提升項目建設效益。
我鎮依托南廣高速公路和洛湛鐵路良好的交通區位優勢,積極打造承接東部產業轉移大平臺的自治區級工業園區——鑫山工業園區。我鎮以建設標準廠房為突破口,不斷增強產業轉移承載能力。已建設標準廠房10萬平方米,在建15萬平方米。
今年開始,我鎮將“績效攻堅年”活動延伸服務到園區企業,積極做好企業用地征墳遷移工作,為項目建設提速增效。5月15日,廣西寶利不銹鋼管有限公司正式建成投產,標志著該工業園區已經進入創造收益階段。目前,該園區的金湖汽車車身、東方紙品、 通用食品速凍及塑膠、宏邦食品、方圓印業、龍億電子、鐳射包裝、莉安娜制衣二期等項目正在加快建設,初步形成了以電子、食品、印刷包裝、針織制衣等東部轉移產業為主的輕工業產業集群。
四、挖掘全鎮旅游資源潛力,建設生態家園示范鎮。
我鎮依靠國家級大容山森林公園和國家級農業生態旅游示范點羅政村的優越地理位置,全力打造服務旅游的前沿陣地。打響以狗肉、雷沖竹筍、容山蕃薯、萬平梅菜等為特色健康食品品牌和大容山區、蘿村古民居為依托的山水田園風光游、歷史文化游,招徠各方游客旅游消費休閑。做強了青春大世界旅游景區、蘿村旅游景區,以及龍門水庫、佛子灣水庫、望君山、元常雷沖漫山泉風景區、會眾佛教圣地等一大批人文自然、田園風光、山水探險旅游景觀項目的建設,形成了成熟的旅游經濟產業鏈。
五、扎實推進城鄉風貌改造,提升新農村建設檔次與品位。
我鎮堅持把實施城鄉風貌改造作為貫徹落實科學發展觀、統籌城鄉發展的一項重大舉措,堅持 “統籌城鄉,布局合理,節約土地,功能完善,以大帶小”的原則,采取政府引導、群眾參與、市場運作、項目帶動的形式,調動各方力量,市、鎮、村三級聯動,扎實推進城鄉風貌改造,目前,蘿村新興組投入157萬元,完成房屋墻外墻粉刷13700㎡、坡頂立面改造2076㎡,硬化道路258多米,植樹266株;改水改廁31座,建設沼氣池5座,安裝太陽能67戶、有線電視67戶,電話31戶,新建垃圾池1個,改造排污溝3600米、排水明溝4860米、涵道160米;建成了由衛生室、圖書室、計生服務室、籃球場、舞臺組成的公共服務中心,呈現出一派“村莊園林化、設施現代化、生活城市化”的新農村建設景象。
六、社會事務不斷創新局面,贏得發展的制高點。
1、我鎮重點完善了鎮村黨校、遠程教育建設;教育投入不斷加大,上半年對經濟困難寄宿制學生發放了27.6萬元補助金,中小學常規管理工作不斷得到提高;衛生、防疫、婦幼保健等醫療衛生服務條件和醫療網絡逐步健全;食品衛生安全工作實現網絡化管理,實施集體聚餐50人以上申報審批制度;認真組織開展安全生產檢查活動,抓好防汛救災和防地質災害工作。加強對集貿市場、食品藥品、煙花、危險化學物品和加油站、娛樂場所等專項整治。抓好市第二批非物質文化遺產民俗類型的蘿村云山寺廟會建設,提升歷史文化推廣價值。
2、積極開展了人口和計劃生育集中宣傳服務大行動,上半年落實免費技術服務人數802人,完成計劃生育“四術”113例,征收社會撫養費用50萬元。加強民主政治建設,推行政務、村務、廠務公開,認真開展鎮領導大接訪活動,及時解決群眾關心的熱點、難點問題,社會矛盾預防和化解機制逐步完善,大力推進依法治鎮,有力維護了社會和諧穩定。
此外,工會、共青團、婦聯、武裝、司法、、民政、統戰、助殘、老齡等工作也取得了較好的成績。
七、存在問題與不足
我鎮在發展中存在的問題和薄弱環節,主要表現在:企業發展和經濟發展環境仍不夠理想,產業結構層次低、企業素質總體不高、市場競爭力較弱;工業生產減速,陶瓷、水泥、皮革等生產企業面臨困境;農業產業化進程緩慢,農民增收任務仍然很艱巨;統籌城鄉一體化發展的基礎設施建設落后;財政收入壓力依然較大;農村矛盾糾紛仍然較突出,社會不穩定因素依然存在,安全生產管理工作還要進一步加強,等等。
今后,我們要充分把握今年面臨的機遇,增強戰勝困難的信心和決心,采取超常規的方式,爭分奪秒,扎實工作,推動鎮經濟社會又好又快發展。
20__年下半年工作計劃
20__年下半年,我鎮將以保持經濟平穩較快增長為首要任務,以創建統籌城鄉一體化為契機,著力擴大投資規模,轉變城鄉發展方式,改善人民生活,加強社會各項事業建設,全力推動我鎮實現科學發展、和諧發展、跨越發展。
一、培育工業強勢項目產業,提升經濟發展核心動力
重點建設好鑫山工業園區,依托南廣高速公路引道優勢,把鑫山工業園區建設成為市東部產業轉移示范區。
培育壯大好優勢支柱產業,加大招商引資力度,啟動本鎮民間資本,激發全民創業熱情,服務好企業。優先扶持一批陶瓷、玩具制造、制衣、物流、倉儲等行業,使這些產業逐步成為的支柱產業,由此形成以陶瓷、鋼球、水泥、玩具制造、機械制造、羽毛制造等行業成為支柱的產業群。
二、完善城鎮設施和政務中心建設,提升城鎮品位
一是重點推進民北工業大道二線工業區、水岸火車貨運站工業區、會眾獨木崗工業區的建設。二是加強城鎮基礎設施建設。開發好鎮東商住區、蓮塘路口新 開發區、三角坡新區建設;配合市政府全力抓好火車貨運站站前路、圩至大容山道路改建。三是以創建第七屆“南珠杯”為契機,深入實施城鄉清潔工程,加快建立長效機制,提升中心城鎮形象。四是使我鎮具備按自治區要求通過運用oa系統開設行政審批和服務事項的網上審批功能。
三、積極發展現代特色農業,推進社會主義新農村建設
一是推行農業標準化及無公害生產,加大荔枝、龍眼等水果品種改良力度,擴大綠色農產品品牌影響力。
二是抓好現代農業與工業化聯動發展,促進農民增收。按照“一村一品”的發展思路,重點加快羅政村無公害蔬菜基地,萬平村潮菜基地、村淮山基地、賀平村容山紅薯基地以及坡邊片辣椒基地建設及一批食用菌、無公害蔬菜、瘦肉型豬、奶水牛、肉牛等基地建設。
三是加強農村基礎設施建設,促進農村社會事業發展。今后,鎮將以蘿村新興組為示范點,在全鎮開展城鄉風貌改造工程,以靚麗的宜居優美環境,讓人民群眾體會到城鄉風貌改造工作帶來的實惠。同時,突出抓好農村道路、人飲工程、沼氣池以及教育、衛生、文化等公共設施建設。以羅政村生態農業觀光、石塘村青春大世界、蘿村古建筑群等山水田園旅游為重點,加快旅游業發展。
四、以培植財源為重點,著力抓好財稅工作
采取強有力的工作措施,努力培植和壯大稅源,高度集中力量和征管力量,挖掘潛力,努力促進財政增收。一是抓好稅源項目開工建設,為財稅收入注入新的活力;二是加大對重點財稅建設項目支持,加強對重點行業、重點企業、重點稅種的服務和監控,切實做到應收盡收、均衡入庫;三是嚴厲打擊各種偷稅漏稅等違法活動,確保我鎮財稅足額按時入庫。
五、加快社會各項事業發展,努力構建和諧社會
一、更新觀念,增強老年教育的活力
服務于時代,三是樹立“時代教育”觀念。立足于時代。以時代的發展為導向,不斷拓寬老年教育的新領域,增添老年教育的新內容,開拓老年教育的新思路,把培養具有現代意識和時代特征的新型老年人作為老年教育的重要教育目標,使老年教育始終保持旺盛的生命力。近年來,通過解放思想,更新觀念,改革了舊的招生制度,把校門向全社會老年人敞開,并在龍馬、雙套、大興等村設立了三個分校,滿足了不同層次、不同愛好的老年人的求學愿望,使老年教育隊伍不斷壯大,形成了鎮、村二級網絡結構,增強了老年教育隊伍的活力。
舊的辦學模式已暴露出許多問題,隨著社會經濟的不斷發展。特別是生源問題,由于我過去抱著“老年學校,老年大學是為離退休老干部服務”觀念,人為地使學校與社會隔離,致使大多數農村老年人徘徊于校門之外,造成了重復招生,生源枯竭的危機,由于退離休干部人數有限,兩屆學員的結業導致重復教學內容,年年老一套,失去了吸引力,嚴竣的現實使我認識到要求得老年教育的生存發展,必須從更新觀念入手,勇于打破禁錮我辦學思想、阻礙我辦學步子的條條框框,選準老年教育的立足點,準確把握老年教育的發展方向,樹立起新的教育觀。
打破只面向離退休干部辦學的舊體制,一是樹立“大教育”觀點。把整個社會老年人納入老年教育的視野。發展壯大老年教育隊伍,把老年大學辦成社會老年人的家”使老年教育由“無源之水”轉入“源遠流長”新境地。
把提高老年人自身素質,二是樹立“素質教育”觀念。立足社會人口老齡化的三高”特點。增強自我服務能力作為首要任務,把老年教育真正辦成適應老年人特點和需求的特色教育。
二、求實創新,增強老年教育的吸引力。
一是圍繞“學用結合”,突出老年教育的實踐性。老年人在生理變化上共同特征是記憶力、視力、聽力等相對較差,在接受新事物上的突出特點是重經驗、實用而輕理性,加之他們接受老年教育又具有“短時性”,而不適宜于從事高深持久的腦力勞動,難以接受注入式的理論教育,這就決定了我校老年教育必須突出實踐性。首先,在學科內容方面我們注重貼近并直接服務于老年人的生活。其次,在教學方法上,我們注重講授與示范、課本與現實、理論學習與實踐操作有機結合起來,做到學用結合,以用促學,真正使學員學有所得。特別是近幾年來,為突出實踐性辦學,我們把專業實踐課作為教學的重頭戲,同時,我們還大膽改革完善教育內容,賦予教育內容以更加鮮明的生活氣息和時代特征。我們根據老年人生活實際和需要,先后開設了種植養殖、家電維修及保養使用,老年養生保健、烹飪、“老年人社會問題和政策”、“識別假幣與假冒偽劣產品”、“老年人購物消費指南”等學科,由于內容貼近老年人生活,注重培養和提高老年人生活技能,增強自我服務能力,有很強的實用性、指導性、現實性,因此受到了老年人的普遍歡迎。
二是圍繞“學樂結合”,突出老年教育的娛樂性。我們圍繞“寓教于樂”做文章,努力為老同志改善和優化學習軟環境。首先,在課程設置上增設了文體課,內容涉及歌舞、游藝、衛生保健、書畫等,并將專業課、理論課同文體課穿插安排,同時適當縮短理論學習時間,相對延長文體課時間,使學員學習生活有聲有色、有張有馳、勞逸結合,有效地增進他們的身心健康。其次,在教學形式上,突出故事性、趣味性,如經常搞答辯、評比、研討等,使課堂教學始終充滿情趣和生機,提高了學習的效果和感染力。
三是圍繞“學為結合”,突出老年教育的服務性。老年人參加學習的動機,已從求知、求樂、求健開始向奉獻、實現人生價值方面轉變。“學以致用,以學促為”已成為廣大老年人參加學習的追求目標。實踐證明,廣大老年學員通過學習,所發揮作用已滲透到社會的各個領域,為地方的三個文明建設作出巨大的貢獻。
三、學有所為,老年教育碩果累累。
但與全市兄弟鄉鎮相比,鎮創辦老年大學雖然取得了一定的成績。仍有很多不足之處,今后工作中,將以先進為榜樣,揚長避短,真抓實干,努力把全鎮老年大學的創辦工作提升到一個新的水平,為黃圩鎮的三個文明”建設發揮應有的貢獻。
拓寬了思路,老年大學的學員通過豐富多彩的學習教育活動。更新了觀念,增長了知識和技能,增強“老有所為”本領。為家鄉的三個文明建設盡心盡責作貢獻。現在校的180多名學員中,有80%成為鄉、村三個文明建設的骨干。仇堆村學員于九年,帶頭學習多種經營知識,全村帶頭發展苗木,栽植果樹,年均獲利3000多元,自己富有了沒有忘記身邊的群眾,95年以來,每年為周圍的特困戶免費提供苗木,帶動下,全村有近40%貧困戶先后走上了致富路,本人也先后五次受鎮黨委、政府的表彰;今年73歲的離休干部王加其充分發揮自己以前當干部的優勢,把在老年大學里學到計劃生育政策法規、民事調解等知識結合農村工作現狀,1996年請人編寫小劇本,和本村的幾位文藝愛好者組成響水縣第一支老年業余文藝宣傳隊,采用跑“旱船”快板書、表演唱等群眾喜聞樂見的形式,不顧年老體弱,帶隊走村串莊,宣傳計劃生育,破除封建迷信、反對賭博等。幾年來,為鄉親們田頭送戲100多場,近幾年他組織的文藝宣傳隊還被邀請到漣水、灌南等縣的部分鄉鎮演出,深受群眾的喜愛;學員楊章元同志1997年自費去外地為紀圩村學校改善辦學條件籌資4萬多元;1999年,離休干部穆飛見大拐小學校舍破漏,主動捐出300元,修建校舍;黃圩居委會老年學員吳安江、高莊村學員陳東初、大興村學員崔如林等老同志連續多年擔任當地中小學的校外輔導員,為加強青少年的思想道德建設發揮了余熱。1995年以來,圍繞學為結合,組織了十幾名離休老干部、老退休教師、老黨員,搜集整理黃圩籍烈士事跡材料,撰寫革命歷史回憶錄,總結挖掘老年人寶貴的精神財富,同時,還組織學員成立了宣講團”關心下一代協會”老年文藝隊”等組織,組織他圍繞社會主義思想教育、愛國主義教育以及黨的方針政策,深入田間村頭、學校等采取多種形式開展政治宣傳教育和慰問活動,發揮政治優勢,鞏固和擴大了老年教育成果,收到良好的社會效果。
關心下一代工作總結
青少年是祖國的未來和希望,是全面建設小康社會、推進社會主義現代化事業的主力軍和后備力量,做好新形勢下關心下一代工作,是實踐“三個代表”重要思想的實際行動,是中華民族復興的希望所在。近年來,我們黃圩鎮關工委在鎮黨委、政府及上級主管部門的領導下,認真組織廣大老同志緊緊圍繞市、縣關工工作中心,對青少年開展思想道德教育、法制教育和科技教育,通過發動“五老搞三幫”、舉辦農村青年科技政治學校、大力開展扶貧助學、辦好家長學校等工作,千方百計為青少年健康成長辦實事,取得了較為滿意的成效,為實現“兩個率先”的宏偉目標作出了積極的貢獻。
一、加強領導,積極創造關心下一代工作的良好環境。
關心下一代工作是黨委政府的重要組成部分,更是維護社會穩定與促進社會發展的重要保證,全面提高青少年的素質,關心教育好下一代是黨委政府的重要工作職責,是全面建設小康社會的需要,近年來,我們黃圩黨委政府始終堅持把關心下一代工作作為精神文明建設的助推工程和全面建設小康社會的未來工程常抓不懈,把關心下一代工作擺上重要位置,納入黨委工作議事日程,堅持每年定期召開專題會議討論、會辦關心下一代工作,全面部署關心下一代工作。同時,黨委明確一名分管黨務的副書記兼任鎮關工委主任,明確村(居)關工委組織由村(居)黨支部書記兼任關工委主任,統籌協調組織開展村級關心下一代工作,為了保證關心下一代工作的順利開展,我鎮將關工委工作堅持“三納入”、“四統一”,即納入黨委的議事日程,納入三個文明建設的規劃,納入年終考核評比內容;實行統一計劃、統一部署、統一檢查、統一表彰,在此基礎上,我們還有計劃、有目的定期開展關工組織骨干培訓,提高其道德修養、業務素質,為做好關心下一代工作奠定了堅實的基礎。為了充分調動和保護基層老同志的積極性,保證基層關工委工作的高效運轉,我們堅持從本地實際出發,關心老同志,幫助老同志解決實際困難,對工作中遇到的老同志難以解決的問題,鎮黨委主動協調,為老同志排憂解難,特別是對鎮、村(居)關工委主持日常工作的專職副主任的補貼問題,鎮黨委領導親自過問,保證了關工委工作人員的報酬落實到位,從而提高了老同志的工作積極性。
二、健全組織,不斷壯大和優化關心下一代工作隊伍。
從老同志實際出發,其次。做好組織工作。根據老同志的特長,分別組織老同志成立了中小學校外教育輔導隊伍,愛國主義、革命傳統主義宣講團、法制教育報告團、轉化失足青少年幫教隊等,定期開展教育活動。
鎮認真挖掘全鎮關愛資源,動員、組織老同志投身關心下一代事業是做好關工工作的前提和基礎。近年來。不斷充實和優化關心下一代工作隊伍,為做好關心下一代工作提供了有力的組織保證。
加入到關心下一代的工作行列。按照省關工委“建設開放型關工委”要求和市、縣各級關工工作要求,首先把有條件從事關心下一代工作的老同志盡可能多地動員出來。首先對全鎮“五老”分布狀況進行排查,特別是老科技、老政法、老教師,哪些人可以“出山”向黨委分管領導作匯報,請他出面召開會議進行動員,大造老同志從事關心下一代工作光榮的社會輿論,普遍宣傳動員的基礎上,學習“三顧茅廬”精神,登門誠請老同志“出山”同時,還以鎮黨委名義向“出山”老同志頒發聘書,從而增強了老同志投身關心下一代工作的光榮感和責任感。至目前為止,己吸納63名老同志投入到關工隊伍中,從而形成了一支相對穩定的關心下一代骨干隊伍。馮光紅,1917年出生,就參加革命工作,解放后從事教育工作,位具有近60年黨齡的離休老干部,教育下一代的活教材,1995年鎮關工委成立“愛國主義教育宣講團”為了請馮老“出山”鎮黨委分管副書記親自出馬,做馮老特別是其家人的思想工作,當時年近八旬的馮老住在響水縣城的兒子家里頤養天年,讓他參加宣傳團,全鎮各中小學對學生進行愛國主義宣傳教育,雖然馮老同意“出山”但其兒子怎么說也不同意,這也難怪其家人,都己年近80老人了當然舍不得讓老人再去操這份心,受這份罪,后來我又請與馮老一起工作過的老同志上門做其兒女工作,誠心感動下,馮老終于“出山”近十年來,馮老親自編寫宣講稿,參加宣講活動,至今累計宣講近百場。
三、強化教育,努力提高青少年的思想道德素質和法制意識。
1、籌建教育基地,加強對青少年的愛國主義和思想道德教育。
我們黃圩鎮作為革命老區,曾經涌現出許多可歌可泣的英雄事跡,這些都是教育青少年的生動教材,為了充分挖掘愛國主義教育資源,用身邊的革命烈士事跡教育下一代,1995年,我們組織老同志在全鎮范圍內宣傳建碑立傳育后人的重要意義,得到了全鎮廣大干群的熱烈響應。為了核實烈士身份,補充分征集史料,我們組織老同志一邊到縣黨史辦、縣志辦、民政局查找歷史資料,一邊到全鎮24個村140多個村民小組,走村串戶,召開老黨員、老干部、老復員軍人、老農民座談會,挖掘老人頭腦中的歷史記憶,尋找線索和證據。為了核實王習純、鄭友艮等烈士材料,關工委副主任楊金臺先后6次去淮安、5次去連云港,走訪近千位老人,召開近百次座談會,輾轉近萬里,南京、上海、山東、河北到處都留下了他的足跡,1996年臘月,在調查核實灣圩村烈士劉政權事跡材料時,楊金臺冒著零下十多度的嚴寒在射陽縣幾個鎮村調查近1個月,白天挨家挨戶找老人了解情況,晚上在燈下整理材料,由于疲勞和寒冷,楊金臺的胃病復發,雖然疼起來是滿頭大汗,可他一刻都沒有停止調查工作。通過幾年的調查取證核實整理,最終確認黃圩鎮共有烈士83名,在原來縣志記載的59名基礎上增加了24名,并對每位烈士都形成了比較系統的檔案材料,為開展對青少年教育提供了生動教材。
為了籌集建碑資金,鎮關工委在向縣民政部門和縣關工委積極爭取的同時,還組織老同志積極宣傳動員全鎮廣大干群和師生為建碑伸出援助之手,在老同志的倡議下,全鎮黨員干部帶頭捐款,廣大群眾、師生員工紛紛解囊,在很短的時間內,鎮關工委先后收到捐款6萬多元,全鎮先后建立了24座“革命烈士紀念碑”和1座“日軍侵占黃圩罪證碑”。
建好教育基地是基礎,用好教育基地才是真正的目的,為了充分發揮教育基的作用,用烈士事跡更好地教育下一代,每逢重大節日,鎮、村(居)關工委老同志都要組織青少年到附近教育基地祭掃活動,各村青少年入黨、入團、入隊的宣誓儀式,也在教育基地舉行,幾年來,接受教育的青少年己達5萬多人次。為了使革命傳統教育真正行之有效地開展,并深入到每個青少年的心中,1997年,鎮關工委組建了一支由退休教師楊章元、陳東初等13位有一定知名度、德高望重的老同志組成的老年巡回報告團,明確內容、制定計劃,按計劃到學校講課,每周一次,不管風霜雨雪,還是嚴寒酷暑,報告團從未間斷。去年4月7日,大風裹著黃砂,刮得人眼都睜不開,報告團的同志們仍然騎著自行車去離鎮10多里的雙烈小學作報告,6月下旬,老同志們冒著36攝氏度的高溫到灣圩、云彩、均平、龍馬等小學作報告,離休老教師陳東初,身患多種癌癥,靠藥物維持生命,可他一場報告都沒有缺過,他說,屬于我的時間己經不多,再不抓緊時間多作幾場報告,一倒下去就再也沒有機會了。報告團所到之處,深受師生的好評。
2、開展法制教育,提高法制觀念。
為了進一步加強青少年的法制教育,鎮關工委積極配合學校、綜治辦,建立完善中小學法制學校3所,由3名優秀干警任法制副校長,由24名離退休老干部任校外輔導員,我們每學期定期組織法制報告團深入學校作法制報告,采用以案說法,剖析犯罪原因,引導學生勤奮學習,立志成才,深受師生及家長的歡迎。近年來,年均向中小學生宣講達10場,中小學生受教育率達100%,今年春學期,我們還組織2500多名中小學生舉行聯名向網吧告別簽字儀式。為配合“建設平安黃圩,創建最安全地區”活動,我們組織老同志深入各中小學、各村(居)廣泛宣傳創建最安全地區的意義,組織開展“建設平安黃圩,從我做好”萬人簽名活動。
四、增強服務觀念,堅持為青少年辦好事辦實事。
近年來,我們黃圩鎮關工委結合自身優勢,積極創造條件為青少年辦好事、辦實事。
培訓社會主義事業的建設者和接班人,關心教育好下一代。一項系統工程,關工工作任重而道遠,黃圩鎮關工委雖然做了一些工作,取得了一些成績,但我并不滿足,今年的工作中,將進一步做好關心下一代工作,努力做到思想上貼近時代,工作上貼近中心,服務上貼近青少年實際,狠抓重點,力創特色,勇爭一流,努力把我鎮關工工作提高到一個新的水平。