施工管理績效考核細則精選(九篇)

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第1篇：施工管理績效考核細則范文

關鍵詞施工總承包管理體系策劃管理

引言

我國自上世紀80年代開始推廣魯布革項目管理經驗以來，經過20余年的不斷研究和探索，已經形成了一套完整的、符合我國國情的施工總承包管理體系和理論體系。施工總承包管理模式已經為我國大多數建筑施工企業所認同和接受。    1、 施工總承包管理概述     施工總承包管理是這樣一種項目管理方式：建設單位將一項工程的施工安裝任務全部發包給符合資質要求的施工單位，通過簽訂施工總承包合同明確雙方的責任、義務。施工總承包單位在法律規定許可的范圍內，將工程按部位或專業進行分解后再發包給一家或多家其他經營資質、信譽等條件符合要求的分包商，施工總承包單位對工程的質量、安全、工期、造價全面負責。 施工總承包管理的主要特征是：動態管理、優化配置、目標控制、節點考核。

2、健全施工總承包組織管理體系是項目管理的前提

施工總承包的兩級組織體系：一是建設單位成立施工總承包管理部，負責對項目實施方案的策劃、承包合同的簽訂、成本核算及財務管理；二是項目部成立以項目經理為首的施工管理班子，設總工程師、生產副經理、經營副經理各一名，下設技術質量部、生產安全部、材料設備部、經營管理部及綜合辦公室等“五部一室”。明確上下級及部門之間管理流程幾個部門、各崗位責任制，實現直線職能式管理體系。

材料供應由材料設備部統一采購供應，并負責各供應商的管理，大宗材料必須通過招標，擇優選取。并簽訂材料設備合同，合同訂立后交總承包管理部備案。

總工程師負責整個施工項目的質量技術、文明施工策劃制定與貫徹落實，制定各項管理制度及崗位責任制的制定，負責日常的技術質量管理工作；生產副經理負責工程總體工期計劃的制定與實施，負責施工的安全及文明施工管理，負責人材物的合理調配及與生產安全有關的日常管理工作；經營副經理負責與勞務公司、專業分包公司及材料供應合同的審定，負責與合同方的結算及日常的經營核算。

3、做好施工策劃是項目管理工作的靈魂

項目施工前，總承包管理部與項目部主要負責人針對工程的規模及要求，制定各種策劃，做好工程管理預控工作，用以指導項目施工按預期目標完成。

3.1、質量策劃

根據項目合同要求和公司戰略要求，依據國家建設施工標準和企業標準，在吸取以往同類工程優缺點和參觀先進施工企業創優工程的基礎上，明確質量控制目標，由項目總工程師組織編寫工程施工質量策劃書。

3.2、安全、文明施工策劃

安全文明施工的策劃應根據工程不同施工階段編制相應的措施，同時對安全文明施工管理制度、措施、檢查等內業資料進行策劃，做到規范、統一。

根據工程性質、規模和施工現場的條件，對小區的用電、用水線路進行統一布置，各能配電箱（柜）按標準統一制作，供電線路按“三相五線制”統一架設（或埋地）；場地設置鋼筋集中加工配送中心和集中混凝土攪拌站；樓本體統一設置標準施工通道、懸掛統一樓號、宣傳牌、安全防護統一使用落地式雙排腳手架并外掛密目網；小區施工大門設置統一的企業標識、企業簡介、企業文化、醒目處設置大型小區效果圖和企業簡介牌；設置企業安全文化長廊；統一懸掛各種安全標志等。

3.3、成本策劃

根據工程合同和總承包管理部對項目部的合同要求，確定項目施工成本總額，運用項目管理WBS工作分解結構圖，細分到各單位工程、分部工程、分項工程及各施工工序，分析出各工序的成本組成，制定出各階層的目標成本和控制成本要求，最后責任分配至各施工班組，通過合同的形式確定各班組的施工成本。

成本策劃的內容主要包括：工程簡介、工程項目目標成本和控制成本、成本控制措施及年季月成本分析和成本考核制度等。

3.4、生產進度策劃

依據合同對工程的供求要求，編制總施工進度網絡計劃、單位工程進度網絡計劃。計劃的編制要考慮劃片管理、流水作業的要求，合理組織施工隊伍、材料、設備按需投入。編制工期控制措施，將工期計劃細化并分解到分部工程、分項工程及每個施工工序，并以計劃任務書和施工合同形式保證各工序按期完成。制定生產進度考核制度，搞好勞動競賽，制作評比宣傳牌板，實行獎優罰劣。

生產進度策劃內容：目標工期、總進度計劃、單位工程及分部分項工程施工計劃、施工段及流水段的劃分，擬投入的勞動力計劃和材料設備計劃、生產的組織管理制度、計劃的糾編措施，勞動競賽制度和工期考核制度等。

當然還有工程風險策劃、合同策劃、物資設備策劃等其它內容，各項策劃必須統一在整個施工目標上，不能互相沖突，策劃是指導項目施工的總綱，是一切工作的靈魂，所有資源統一按策劃要求實施，是保證整個項目實現各項目標的關鍵。

4、制定各項管理制度是各項目目標實現的保證

為了保證各項目標的實現，項目部制定了各項管理制度：

4.1工程例會制度

由于大型小區工程人多，需協調的事情也多，會議制度是解決各種問題和傳達上級部門要求和項目部指示的最好渠道。工地有日例會制度，項目部有周例會制度，項目管理部有月例會制度等。參加會議的包括所有參建方代表和相關管理人員，會議首先由各方代變匯報本日（或本周、本月）工程進度情況、存在問題及下一步計劃，然后由項目部相關管理人員通報本日（或本周、本月）生產完成、質量及安全文明施工管理、承辦經營情況等存在問題、傳達上級及項目部對工程的要求，協調解決各參建方所提出的問題并形成決議，以會議紀要形式下發給各參建方，以期統一要求。

4.2、工程檢查制度

包括質量、進度、工期、安全文明施工及成本檢查制度。比如質量和安全方面有日檢查制度（由各片質量、安全檢查員負責）、周檢查制度（由項目部組織）、月檢查制度（由公司項目總承包管理部組織），每月的綜合大檢查還要形成文件，將每一個單位工程當月質量、安全文明施工、工期和成本管理情況進行通報，并對檢查中存在問題提出限期整改措施，最后找出綜合或單項表現突出的隊伍和較差的隊伍分別進行表揚和批評，并將每期檢查文件下發到各個施工班組手中。

4.3、綜合評比制度、

為了激發各施工班組的積極性，項目部建立“綜合評比制度”即將施工班組的名字、評比的內容（如質量、工期、安全、文明施工、成本）按“百分制”分項進行打分，并計算綜合得分，每月月底評比一次，工地顯著位置設置大型綜合評比牌，對得分前幾名貼上紅旗，以示表揚，得分后幾名貼上黃旗，以示警告，并根據得分情況分別進行獎罰。對連續三個月綜合評比后三名的施工隊伍，項目部及時對其進行更換，公司不得對淘汰下來的隊伍進行使用。

4.4、績效考核制度

各項制度落實的好壞，關鍵是各級管理人員的責任心是否到位，績效考核制度就是對各級管理人員工作成效的考核，績效考核的部門是公司總承包管理部，考核根據管理人員的不同崗位職責以及分階段目標和總體目標完成情況進行考核，對較好完成目標任務的管理人員進行獎勵通報表揚，對完不成目標任務的管理人員進行處罰并批評，連續三個月完不成任務、權利與義務及獎罰細則，績效考核制激發了管理人員責任心，有效地保證了組織體系的健康運作。

5、技術創新、管理創新是提升項目管理的動力

一個施工項目如何做到與眾不同，如何能體現一個施工企業的管理水平，展現公司的優勢和實力，經項目部集體研究，認為只有通過不斷的技術創新和管理創新，才能打造一支有技術、善經營、會管理的強有力的施工團隊，只有實行“精細化管理”，拉高標桿，制定較高的施工目標，通過不斷學習和提高，才能達到或超過合同目標，打造企業的品牌。

一是組織參觀學習，通過對外地先進施工企業和施工項目的考察學習，可以開闊管理人員的視野，激發管理人員的創新積極性；二是開辦“大講堂”學習室，定期邀請專家進行講座，使管理人員在此平臺上能相互學習，共同提高；三是充分發揮管理人員的創新積極性，博眾所長，在別人先進經驗基礎上有所創新，為我所用。四是在工地建立職工及農民工業余學校，定期對職工進行培訓，使員工的素質不斷提高，這樣，通過以上渠道，制定詳細的技術措施和管理措施，不斷學習，不斷提高，使工程創新點不斷翻新。

通過技術創新和管理創新，不僅激發的廣大管理人員和施工班組的創新積極性，形成了良好的創新爭優的氛圍，而且鍛造了一支施工素質過硬的管理團隊，整個項目順利實現了質量、安全、工期、成本等各項目標；在2008年6月份，全市“建設工程質量安全現場觀摩會”在平煤股份四礦平安家園召開，各界人士，對本群體工程的管理給予了極高的評價，整個小區分別被河南省和平頂山市評為“河南省結構中州杯”“頂山鷹城杯”和省市級文明工地的榮譽。

第2篇：施工管理績效考核細則范文

[關鍵詞]資料；管理；變電；運維

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.12.066

[中圖分類號]TM63；TM73 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2015）12-00-01

變電運維操作班資料主要包括安全、技術、設備、運行、培訓、班務管理等，為使運維人員對基礎資料管理精益化，使發生事故時能夠快速、清晰的查到相關資料，采取如下做法。

1 對資料進行分類

2013年3月阜陽供電公司運維檢修部組織人員，參照安徽省電力公司《變電站無人值班管理規范》，制定了運維操作班資料管理制度，對資料進行了分類，并規定各類資料所包括的內容。

第一，運維操作站本部資料共分7類，包括安全、技術、設備、運行、培訓、績效、班務管理。其中，安全管理資料包括：安全管理目標及年度計劃、安全生產責任制、安全檢查評價、兩票、安全工器具、事故應急預案、反違章管理、施工現場安全管理、防小動物管理、消防、危險品管理、防誤裝置管理、安全文件。技術管理資料包括：法規規程、現場運行規程、典型操作票、指示圖表、工作計劃及總結、生產性裝備。設備管理資料包括：設備定期維護、設備缺陷管理、繼電保護管理、狀態檢修評價、新設備建設及啟動、特殊天氣、兩措管理、備品備件管理。運行管理資料包括：運行分析、缺陷記錄、運行日志、各類報表。培訓管理資料包括：培訓管理文件、培訓計劃及總結、培訓講義、“311”崗位互動、崗位練兵、反事故演習、個人培訓檔案。績效管理資料包括：績效年度責任書、月度計劃總結、績效考核細則指標、崗位說明書工作標準、月度績效成績匯總表、月度績效工資兌現表、年度績效合約。班務管理資料包括：班務記錄、站長日志、政治學習、合理化建議、QC活動、五小創新。

第二，所轄無人值班變電站資料共分2類，包括技術資料和運行維護資料。技術管理資料包括：出廠試驗報告、產品說明書、合格證、交接試驗報告、圖紙資料、單元間隔資料、現場運行規程、典型操作票、事故預案、保護定值單、指示圖表、變電站制度（變電站安全保衛制度、變電站出入登記管理制度、變電站現場安全文明施工管理制度）。運行維護資料包括：PMS系統中運行巡視記錄、備品備件檢查、鑰匙外借記錄、變電站人員出入登記記錄等。

2 規范各類資料編碼

對各類資料實行編碼管理，如：安全管理資料編碼為“A”。某一大類和這個大類所包含的小類之間為從屬關系，小類是大類的子目錄，編碼中大類大寫字母為一級編碼“A”（B、C、……），二級編碼為“A-01”（B-01、C-01、……），三級編碼為“A-01-01”（B-01-01、C-01-01、……），以此類推，如“A-01”則表示為安全管理中的“安全管理目標及年度計劃”資料，對資料進行分類編碼，方便資料查找，能夠有效提高工作效率。

3 規范資料文檔格式

采用顏色一致的資料盒，統一資料盒標簽，實行分類集中管理，定置存放。規定資料封面、內頁及各種文檔格式，對字體、字號、行間距、標題層次等均作出明確規定，并制作出各種報告、計劃、總結及圖表模板。

4 規范各種運行記錄的填寫

變電運維班組記錄較多，相關管理規范只對記錄作了大體規定，至于如何詳細記錄、具體格式、統一術語未作具體規定，造成運行記錄術語五花八門，記錄內容填寫也不規范。如：有些缺陷記錄描述不清楚，定性錯誤，消缺后只填寫“合格”，未對具體消缺情況進行說明。針對以上情況阜陽供電公司組織人員編寫了記錄填寫規范，規定了記錄填寫術語、填寫內容等并制定了記錄填寫范本，統一規范了運維操作站各種記錄的填寫。

5 健全管理制度

為保證運維操作站圖紙資料管理工作的質量，阜陽供電公司建立了相應的管理考核制度。

5.1 建立運維操作站圖紙資料抽查制度

建立運維操作站圖紙資料抽查制度，即在變電運行管理過程中，定期（每季或每月）由變電管理人員對運維操作站圖紙資料進行抽查，內容包括記錄的及時性、真實性、完整性、條理性及書寫的認真程度等，這樣既能詳細掌握運維操作站圖紙資料規范化工作的進展情況，又能準確把握運維操作站圖紙資料工作的質量。

5.2 落實運維操作站圖紙資料借閱歸檔制度

將圖紙資料列入交接班內容，運維人員交接班后，圖紙資料應經值班負責人審查簽名，及時歸檔保存，以免丟失，外來人員借用資料時需經值班負責人同意，并在借閱記錄上登記簽名。

5.3 建立變電站圖紙資料規范化評價制度

每月由變電運維管理人員對運維操作站圖紙資料管理工作進行評價，并將工作情況納入月度績效考核，確保運維操作站圖紙資料管理工作的質量。

6 提高變電運維人員素質

變電運維人員素質是一種綜合能力，管理各種圖紙資料是變電運維人員的基礎工作，也是運維人員工作能力的重要體現。阜陽供電公司在培養運維人員綜合素質中，把圖紙資料管理作為重點內容，通過舉辦多種形式的培訓班，選派優秀人員外出參觀學習等方式，培養了大批資料管理員，提高了運維操作站資料管理的工作質量。

第3篇：施工管理績效考核細則范文

關鍵詞：成本鐵路 方法

中圖分類號： X731 文獻標識碼： A 文章編號：

有效降低鐵路工程施工成本，是提高項目經濟效益、增強市場競爭力、使項目健康發展的根本途徑。這就要求廣大施工管理人員在管理的過程中致力工程施工成本控制的研究。不斷對工程施工成本控制進行完善，認真做好管理工作，使項目經濟效益更好。

一鐵路工程施工中成本控制存在的問題

1 偏重于事后成本控制

許多鐵路施工管理偏重于事后的成本核算，對事前、事中項目成本卻不注重，施工前不制定分部分項的成本控制目標，無成本控制計劃，不能落實技術、經濟等各項措施對現場材料、人工和機械等成本進行控制，以至于項目決策層領導難以隨時掌握項目成本的實際情況，對偏差不能及時進行糾正，最終使項目成本失控。而對鐵路工程項目施工中不可預見成本的發生，更是毫無預防，控制失當。

2 項目管理人員輕視成本控制

目前，項目管理人員輕視成本控制，主要原因是經濟觀念不強，也就是在項目內部，技術人員只負責技術和質量、現場問題和進度計劃，材料人員的只負責材料的采購，成本管理工作在工程中受到忽視。項目人員職責分工僅僅局限于形式。可是只有在大家的共同努力下，項目才能創造更好的效益，技術人員不能單純為了保證工程質量，而忽略了成本。材料人員對質量很好但價格高的材料，盡量避免采購，使成本不致于提高。

3 材料管理失當

有些鐵路施工企業對材料取用無制度，或有制度執行困難，材料進場之后無人登記，材料取走也不記錄，剩料廢料無人收回，浪費現象嚴重。尤其是實行計件承包后，班組為了多做工程量，不計材料物資消耗，工具借出有手續，還回無驗收，下料計算不準確，廢品率超標，材料進場無記錄，供貨量與實際不符。有的鐵路工程項目材料管理上并沒有配備專職的材料管理人員，供料事前不制定材料供應計劃、不實行限額領料制度或有材料計劃但執行不力。出了問題項目管理人員之間互相推諉，對工程項目成本失控都拒絕承擔責任。

4 機械設備使用費用偏。

機械使用費成本偏高的原因很多，例如采購設備時，只注重目前的應用，不為以后著想，工程發生設計變更，花高價采購的設備卻不能適應工程現狀，使投資浪費。購買大批設備不進行設備招投標，資金成本無控制。其次，購買設備時不注意檢查質量，使買回的設備不能用。設備不能按操作規程進行正確使用。沒有建立設備統籌調配機制，設備利用率低。再者，不注重機械設備在施工環節中的管理，挖掘機、裝載機、通風機等主要機械不執行單機考核制度，動力費嚴重超標，不注重設備日常的維修、保養工作，造成每月的修理費居高不下。

二鐵路工程施工中成本控制的方法改進措施

鐵路工程成本控制措施的改進勢在必行。組織措施、技術措施，經濟措施這三方面的改進，是鐵路工程成本控制措施改進的重點。

1 組織措施：

在保證總工費降低的前提下，減少冗余的項目組織機構，提高人員素質，增加收入，制定項目內控制度，并不斷優化完善，堅持以制度管人。由技術人員制定的施工方案要從節約材料、控制工期、、控制用工數量等方面考慮，降低成本。機械管理人員要深入現場，合理安排機械的使用。項目部要定期組織市場詢價工作，隨時掌握材料的市場價格與走勢，確保材料物美價廉。質量管理人員對工程質量嚴格把關，做到交工驗收一次通過，降低質量成本。核算人員對工程成本隨時做好記錄，在成本核算和分析上不出錯，找出項目盈虧的關鍵因素。在設計變更、工程索賠發生時，技術人員要及時通知預算人員。擇優選擇與公司內部多次合作的、有實力的分包隊伍，小型機具、周轉材料及二三項材料由分包方承擔，并有意識地為公司培養分包資源，可有效減少項目成本。

2技術措施

在正式開工前， 根據施工技術管理的有關規定，圍繞施工方案、工期安排、資源配備等重點內容，逐級優化方案，組織流水施工作業，加快施工進度，減少項目的管理成本，這點在路基、路面等施工管線長的項目上顯得尤為重要。 同時鐵路項目施工方案還要體現技術的先進性及相應的成本控制措施，以達到縮短工期、提高質量、降低成本的目的。

3經濟措施

人工費是成本控制的重要環節。在人工費的管理上，要加強組織管理，制定切實可行的獎懲措施，提高員工積極性，各項成本責任到人，提高整個項目的管理水平和經濟效益。對違反管理制度行為要及時進行處罰，加強人員教育和培訓工作，使人員自覺遵守紀律，項目經理合理安排用工，嚴格控制輔助人員比例。材料費用占成本費用的50%以上，是工程成本的主要組成內容，也是控制工程成本的關鍵點。加強材料管理要嚴格控制材料采購單價和消耗，減少材料損耗，減少二次搬運，節約材料費用。

三 鐵路工程施工中成本控制的建議

項目各部門成本管理工作的開展情況應及時向成本控制小組匯報，控制小組制定成本檢查計劃，定期檢查成本控制落實情況，每月召開一次由項目經理參加的成本分析大會，會上對項目各部門成本控制情況作總結，將實際成本與預算成本對比，分析成本異常，通報整改落實情況，對成本控制取得成績的部門要及時進行獎勵，并定期進行鐵路工程項目成本績效考核。考核時從項目效益和工作態度兩方面制定詳細的考評細則。同時要為確保項目成本管理規范運作，在項目建立成本控制的記錄，使得項目經理能記錄掌握項目的成本控制狀況，并對項目考核獎懲及時兌現。施工項目部應注重成本管理的督察，具體做法是，在項目組設立專職的督察人員，對工程項目成本控制管理情況定期進行檢查，并按規定考評計分。項目督察員在成本控制方面對項目經理的指令有否決權。

結束語

采用先進的科學技術，在鐵路工程施工中，做好工程成本控制，從而降低成本，取得好的經濟效益。施工企業的市場竟爭能力提高。總之，施工項目成本控制方法的不斷改進與創新，是鐵路施工企業面臨的一個非常重要的課題，需要鐵路施工企業在工程項目成本控制方法上進行更多的探索和實踐。

參考文獻：

第4篇：施工管理績效考核細則范文

關鍵詞：精細化；概念；施工管理

中圖分類號：TU71文獻標識碼： A

前言

隨著建筑業市場疲軟，施工企業市場競爭日益加劇，企業為了提高經濟效益，許多企業不得不轉變粗放式的管理模式，而改為精細化的管理模式。精細化管理是指以現有的企業經營為基礎，以企業的生產力為依托，根據市場實際需求，進行有效的訂單生產加工并能在減少生產成本的基礎上進行利潤最大化的一種管理模式。簡而言之，精細化管理就是精益求精。精細化施工管理已經成為土木建筑工程管理的必然趨勢，也是未來建筑業的發展之路。土木建筑工程管理精細化可以全面提高企業的管理水平和管理質量，是企業在激烈的競爭中立于不敗之地的重要指導思想。

一、精細化管理的概念

（1）精細化管理是管理者用來調整產品、服務和運營過程的技術方法。它以專業化為前提、系統化為保證、數據化為標準、信息化為手段，把服務者的焦點聚集到滿足被服務者的需求上，以獲得更高效率、更多效益和更強競爭力。

（2）精細化管理就是用清晰、具體的措施取代抽象的、宏觀的決策，廢除籠統、模糊的要求，取而代之的是一目了然的量化標準。

（3）精細化管理以細致全面的管理體系為基本特征，灌輸精細、細致的企業文化，努力提高員工勞動積極性、勞動素質和主觀能動性，建立精細的管理體系，強化企業鏈接、增強員工之間的協作，最終提高企業的收益率。也就是說，精細化管理不僅是思想上由放任自由向積極主動觀念的轉變，更是在體系上由粗放型管理向精細管理的突破。這是理念的變化，也是技術的進取。“精”是一種責任，是一種追求，更是一種突破性的進取。

（4）精細化管理就是將管理的對象逐一分解、量化為具體的數字、程序、責任，使每一項工作內容都能看得見、摸得著、說得準，使每一個問題都有專人負責，而不是打亂仗。這個概念強調三個層面的內容。其一是全員管理，精細表現在每個員工的日常工作中。其二是全過程管理。“精細化”不僅體現在企業管理的宏觀方面，也體現在管理的微觀方面，總之，精細二字充斥在企業生產活動中的方方面面。其三是市場的營銷和運作。

（5）現代管理認為，管理有三個層次，一是規范化，二是精細化，三是個性化。它是建立在常規管理的基礎上，并將常規管理引向深入的關鍵一步。

二、建筑施工項目應用精細化管理的作用

（1）精細化管理可以明確分工，責任到位

建筑施工項目實行精細化管理，可以實現績效效益與員工的工資收入掛鉤，可以作為績效工資分配的一個參考依據，可以推動建設項目的和諧施工。通過精細化管理，管理人員可以將工作細化到人、將責任落實到每一個人，使管理人員和施工人員之間形成默契，互相尊重，在平時的日常施工過程中，能夠積極有效的調動工人們的工作積極性。在實際的管理過程中，要做到各項工作層層落實，強化監督施工人員標準化作業，規范施工人員的安全行為，明確管理人員的過程控制意識，及時發現問題、解決問題。

（2）精細化管理促進企業可持續發展，提高管理水平

精細化管理可以科學有效的提高建筑施工企業的管理水平，培養施工人員形成精細化工作的良好習慣。在責任到位的同時，促使施工人員工作觀念的轉變，可以監督他們由以往的按照行業標準工作向自覺行為的過渡轉變。提高施工管理人員的服務意識和敬業精神，逐漸形成自己的企業文化，加快了企業由單一制度管理向制度管理和文化管理并存的轉變，促進建筑施工企業的可持續發展。

（3）精細化管理提高企業的經濟效益

精細化管理以快速高效轉變發展觀念、創新發展模式、提高發展目標為重點，以優化結構、提高效率、節能降耗為手段，實施了生產速度和技術結構，安全質量和經濟效益的相互統一。有效促進了施工環節工藝的科學化、規范化的良性運轉。對施工項目的經濟指標、安全生產、文明生產、合理化建議等日常工作進行細化量化考核。通過對比分析、查找短板、總結經驗，對各項重要指標進行優化，制定相應的整改措施，以更加精準、經濟、健康的理念投入到各項工作中，降低成本，努力提高施工項目的科學發展和節能降耗水平，實現了經濟效益最大化

三、新形勢下精細化綠色施工的管理措施

（1）建筑材料精細化管理

材料管理是建筑工程項目管理的重要組成部分，搞好材料管理對于保證工程質量、降低成本、提高效益具有重要意義。建筑材料精細化管理主要包括以下幾個環節：首先做好材料的采購管理。依據項目合同、設計圖紙的要求制定采購管理計劃，確定購買材料的數量和質量以及采購控制目標和措施。做好市場調研、合理選擇，考察材料生產單位手續是否齊全，調查生產單位的規模、誠信、銷售等情況；考察材料生產單位是否具有國家及行業的產品質量認證，綜合評審采購的報價等。做好材料價格的控制工作，通過市場調研或者咨詢相關單位，了解材料的市場價格，貨比三家，選擇性價比最好的材料購買。對所購買的材料應進行進場檢驗，確保材料質量合格。其次，做好材料的現場管理，主要是指材料存料存放要防潮、防濕，材料發放要堅持“先進先出、推陳出新”的原則，嚴格實行限額領料制度，由施工人員簽限額領料單。再次，施工過程中做好材料管理工作。明確施工過程中工程成本控制的內容，完善相應的控制制度，建立限額領料制度和預料回收獎勵制度。做好材料限量控制工作，施工人員只能在限額內分期分批領用材料，如果材料使用超過預期，應及時分析原因，采取糾正措施。

（2）人力的精細化管理

在建筑企業當中，員工的素質普遍不高，這是建筑企業的現狀。從業的大部分員工都是來自農村的農民工。據有關統計，在建筑企業當中，員工學歷在本科及以上的僅占到15.86%，由此可見員工的素質水平。建筑企業對一線員工的管理手段普遍采用“胡蘿卜+大棒”的模式，即對員工采用嚴厲的管理手段，并加上一定的物質獎勵手段作補充。缺乏人文關懷和理性手段，這也是導致建筑企業員工工作積極性不高，員工流失率較高的重要原因。本文認為，在企業的管理手段當中，剛性的政策手段必不可少，但是，同時也要兼顧建筑企業員工的心理關懷和人文關懷，剛柔并濟，才能取得良好的效果。

人力資源管理的精細化對企業來說優點很多，首先，人力資源管理精細化有利于培養員工的戰略性思維，當績效考核與戰略目標緊密結合的時候，越是精細化，越能及時發現偏差，及時糾偏，并能培養員工的戰略思維，提高員工工作的價值感。其次，人力資源精細化有利于培養戰略性人才，精細化的人力資源可以幫助員工梳理自己能力素質性，找到與戰略的匹配。

（3）施工過程的精細化管理

在企業施工過程中，一定要注意采用科學的管理方法來降低施工成本，進行成本預算，不斷提高企業的經濟效益。首先是建立土木工程目標成本責任制度，根據各個分項目成本預算進行成本計劃分解，確定不同時段的成本目標。其次，根據工程項目構成成本進行成本核算，然后依據管理崗位細則，將成本目標層層分解，落實到人。再次，一定要做好施工過程中成本費用的控制工作。成本控制是企業追求利潤最大化的關鍵環節，一旦成本失控就會影響到整個成本管理的運行，成本控制中一定要做好以下三點工作：制定科學合理的控制標準，有效衡量成本控制績效，根據實際情況及時糾正偏差。

四、結語

綜上所述，在施工中運用精細化管理措施，可有效的保障建筑工程施工質量，提高建筑工程的管理水平，對其管理體系不斷完善，改變傳統的管理模式，向精細化管理方向轉變。因此，施工企業要注重精細化管理的重要性，從而提升行業整體的管理水平，對建筑施工企業的科學發展起到了推動的作用。

參考文獻

[1]陳劍.建筑工程精細化施工管控探討[J].城市建筑,2013,06:127-128.

[2]李振龍.淺談精細化施工與管理的重要性[J].公路交通科技(應用技術版),2013,09:80-81.

第5篇：施工管理績效考核細則范文

關鍵詞：建筑施工；機械設備；管理計劃

隨著我國建筑行業的迅速發展，建筑施工的機械化、自動化程度也不斷的提高。建筑施工的機械設備作為建筑施工的重要組成部分，為企業提高施工效率和工程質量起到了至關重要的作用。如果對施工機械設備的管理不當，造成施工機械設備的損壞或者使用壽命的縮短，都會影響建筑企業的施工效率。因此，做好建筑施工過程中的機械設備管理，不僅具有較高的理論意義，更具有強烈的現實工程實踐需要。筆者結合自己在工程實踐中的經驗體會，分析目前建筑施工過程中機械設備管理存在的不足，并針對這些問題展開相應的對策研究，以期裨益于我國建筑業的健康發展。

一、當前建筑施工的機械管理存在的不足

目前，我國大部分建筑施工企業在針對施工機械設備的管理過程中，存在以下方面的幾個問題。

第一，管理觀念落后、專業管理人才匱乏。建筑施工企業中的大部分員工在對施工機械設備的管理觀念依舊停留在“重供應、輕管理”的落后思維階段。從施工管理層來說，重視的主要工作是施工進度、工程質量及安全施工等方面，而忽略了施工機械設備的使用管理。而大多數施工企業的財務人員來說，他們重視的是成本核算，即購買施工設備的成本核算。由于施工企業對機械設備管理的意識淡薄，直接導致機械設備管理機構編制、專業技能以及職業素養得不到有效保證，進而造成機械設備專業管理人才的流失。目前，大部分建筑施工企業的機械設備管理人員都是一般普通的項目管理人員兼任。事實上，由于施工機械設備的使用、管理與維護需要相對較為專業的理論知識和實踐操作經驗，僅僅具有施工管理經驗的項目組管理人員作為機械設備管理人員，根本無法達到專業要求。例如先進的工程機械設備需要要求較為專業的液壓油、油、燃料以及零配件，非專業的管理人員在維護管理的過程中如果有不當操作，則會直接影響機械設備的使用效率以及使用壽命，進而影響施工企業的施工進度以及建筑的完工質量。

第二，施工企業對機械設備的管理缺乏長期、合理、科學的統籌規劃，造成施工機械設備管理的混亂。隨著知識經濟時代的道路，新的施工技術工藝及先進的施工機械設備更新換代頻率越來越高。作為施工企業，應緊跟時代步伐，建立完善的、長期的和科學的機械設備管理計劃方案，在購買一種新的施工機械設備時，應充分考慮國家產業結構調整、施工環境環保要求以及其他因素，能夠正確預測企業所引進的施工機械設備的使用前景。否則不僅不能夠有效地提高企業的自動化施工水平，反而會由于購買無用的機械設備而浪費大量的資金，影響企業的經濟效益。

第三，施工機械設備的安全管理工作不強，機械事故頻發。事實上，幾乎所有的機械事故都是由于人為的原因造成的。由于施工機械設備需要在不同的施工現場進行流動作業，而每個工程都具有不同的施工現場環境，因此施工工人需要不斷適應不同的施工環境。建筑施工的安全風險系數由于施工環境的變化而具有較強的動態性，增加了安全施工難度。此外，由于我國建筑業大部分員工都是由農民工組成的，往往文化水平偏低、職業素養相對較差，更沒有經歷過安全教育培訓，缺乏基本的安全常識。而操作人員由于缺乏安全操作觀念，在實用機械設備的過程中，不能做到規章操作。綜合上述因素，導致了機械設備管理過程中安全事故的頻現。

二、完善建筑施工機械管理的有效途徑

針對上述建筑施工的機械管理中存在的問題，筆者認為應從以下幾個方面對施工機械的管理工作進行完善。

首先，加強宣傳教育，轉變意識觀念。針對目前施工企業領導、員工不重視機械管理工作這一不良現象，筆者認為，應加強宣傳教育，提高施工企業加強機械管理工作的積極性和主動性。通過各種途徑，不斷改變施工企業員工特別是領導的觀念意識，引導他們從大局和長遠利益出發，提高企業的運營質量，加強施工過程中的機械設備管理的觀念。同時，應不斷提高機械設備管理員工的專業技能和職業素養。作為施工企業的領導，應深刻認清機械管理工作的重要性和必要性，提高機械設備管理員工的企業地位和薪資待遇。可通過定期的專業技能培訓，提高設備管理員工的專業技能和職業素養，明確設備管理人員在各個環節的基本工作程序，制定詳細的設備管理實施細則和責任追究制度。同時，可進行階段性的工作績效考核和專業能力測評，逐漸提高設備管理員工的主人翁意識和管理水平。

其次，建立長期科學的機械設備編制方案和發展規劃。作為施工企業，不僅要充分認清目前建筑施工機械設備發展的一般規律，而且要充分認清企業自身的特點和施工規律，按照施工條件以及生產能力，購買適合企業的施工設備型號以及數量。同時，施工企業的機械管理應根據企業戰略發展規劃，結合企業現有設備技術裝備情況，確定企業設備裝備更新機型及規格。同時，在購買采購的過程中，盡可能地采用集中采購模式，不僅能夠降低采購成本，而且有利于施工企業進行統一機型配置，便于展開施工機械設備的標準化、模塊化管理。

最后，加強機械設備的安全管理工作。為有效降低建筑施工中機械設備的事故率，建筑企業應大力加強安全施工教育，讓每一名施工員工把“安全”這一理念牢記于心。同時，堅持安全與施工同步，制定詳細的安全防范預案，明確安全施工責任人，加強施工現場的安全管理，突出安全事故演練，用科學合理的管理方法，有效預防機械設備安全事故的發生。

第6篇：施工管理績效考核細則范文

關鍵詞：項目投資；風險管理；研究對策；煤炭企業

目前，煤炭企業項目投資管理存在盲目性，決策缺乏科學性，項目投資攤子過大，涉及范圍廣，以致于弱化了主業投資，造成主業與非主業比例失衡，增加了投資風險。為降低項目投資風險，實現企業目標，必須全面利用各種管理方法、技術和知識，對項目各項活動開展有效的管理工作[1]。然而，在項目設計、施工和竣工驗收等各個階段還存在一些不確定因素，致使有些風險不可避免。而有些風險完全可以避免，有些則通過有效的應急預案可使風險降到最低、損失最小。可以說風險是客觀存在的，但并非不可控制。通過運用科學的投資決策方法，對企業項目進行全面的風險識別、分析、評價，選擇有效的風險防范措施，將風險所造成的負面效應降到最低以減少損失。

1煤炭企業投資過程中存在的問題

1.1投資項目盲目，決策不慎重

有些企業在投資項目時，投資管理機構或部門缺乏科學的調研論證和設計，即使有論證也是走過場，未能全面地進行分析和探討。由于掌握的信息不夠全面，沒有將所有的風險考慮進去，只是一味聽從基層單位的建議，往往盲目跟進。另外，企業董事會的董事在現場決議時由于時間緊，未能提前詳細了解項目情況，往往按照投資管理機構或部門的意見進行表決通過，造成盲目擴張。

1.2項目資金緊缺，融資渠道狹窄

在煤炭企業建設項目各主要風險因素中，項目投資額、企業規模、貸款利率等資金風險占較高比重[2]。煤炭企業大部分建設項目建設周期長、投資巨大、現金流不充足、貸款利息沉重，尤其是近年來煤炭行業形勢低迷，企業自有資金十分緊缺，融資渠道單一，加之銀行貸款難度增加，煤炭企業逐漸陷入愈加困難的局面。由于資金壓力大，很多企業陷入財務危機，項目因缺錢而處于停工或緩建狀態，整體形勢不容樂觀。

1.3招投標工作不規范，合同簽訂時間過長

部分煤炭企業在招投標過程中，存在規避招標、應招未招、虛假招標、圍標串標等情形，招標文件編制不科學，甚至招標文件就是為某一投標單位“量身定做”。評委長期固定，評標標準和細則不夠完善，沒有統一公正合理、科學有效的評標方法，甚至沒有評標辦法，采用簡單的投票方法，評委按自己的意愿投票，評標較為主觀性，缺乏規范性及客觀公正性。監督人員專業水平有限，無法起到嚴格意義上的監督作用。中標后，招標人遲遲不與中標人簽訂合同，進行二次壓價，嚴重違反了國家招標投標法律規定。

1.4項目超概算現象嚴重

部分項目在投資決策立項時，為了讓領導滿意或者是在董事會上易通過，沒有科學地進行全面分析和研究，而是將項目估算或概算設計的很少，把投資效益夸大，誤導領導決策，但在實際實施過程中，往往會出現超概算現象，甚至部分項目超概算幾倍。由于部分企業設計與經濟效益未能很好地結合，設計和概算上出現漏項。在設計的同時未對設計方案進行優化，施工時未能進行有效的控制導致投資增加，致使項目處于被動局面[3]。

1.5項目施工管理跟不上，延誤工期

由于施工管理人員和監理人員責任心不強，建設單位專業力量不足，未能發現施工單位的問題所在，現場監督不到位，督察不力，造成建設單位無法對施工單位進行控制，對現場簽證把關不嚴，重大設計變更未進行技術經濟論證等，致使項目不能按時投產，延誤工期，造成巨大的經濟損失[3]。

1.6未建立項目后評價制度

大部分企業項目投資未建立項目后評價機制，項目竣工交付建設單位或管理單位后沒有對項目決策及實施的合規性、目標實現程度等進行分析評價，未分析投資收益與預期偏差的原因，總結投資項目經驗教訓，沒有形成完整的項目投資審計和后評價制度。同時，也未建立項目重大決策失誤責任追究機制，項目投產運行后直接轉為生產單位進行管理，有些項目由于多年處于停建狀態，成為“僵尸項目”，也無人過問，更未進行追責，造成資源浪費和財產損失。

2煤炭企業控制投資風險的對策

2.1建立健全投資管理制度

國有煤炭企業應建立健全企業投資管理制度，主要包括：固定資產投資、產（股）權投資、境外投資管理等基本制度；投資管理機構、投資決策委員會、可行性研究論證、盡職調查、項目管理、風險管控、投資后評價、內部審計監督、投資責任追究等專項制度；以及實施細則和基本流程，形成公司章程、投資管理制度、專項制度、實施細則及工作流程等分層次全覆蓋的制度體系。

2.2嚴格投資管理決策程序

國有企業應貫徹落實“三重一大”決策制度要求，制定和規范投資事項的決策程序，包括項目立項、考察及初審、可行性研究或投資分析、審計評估、專家論證、董事會決定等重點環節。項目前期階段應組織技術、財務、法務等有關部門專業人員對投資項目開展風險調查、技術論證及經濟評價，做好市場調研考察，分別從資源狀況、投資方向、投資收益、投資風險等方面進行項目可行性研究，認真分析目標市場的需求狀況、環保容量、地方經濟發展情況等，把風險分析貫穿于可行性研究的全過程，以便更好地回避風險和控制風險。

2.3適時調整項目建設思路

煤炭企業要充分掌握和利用國家的行業、產業動向和政策，運用比較優勢理論，積極尋找與煤炭產業關聯度高的項目，如煤炭深加工、清潔生產、煤泥發電、制漿、煤矸石制磚、煤層氣化等，大力發展循環經濟[3]。近幾年國家對環保提出了更加嚴格的要求，企業要提高環保意識，加大環保投入，采用新技術、新工藝減少環境污染，控制粉塵和噪音。在煤炭生產中采用先進工藝、減少地面塌陷，洗煤作業中加強回水利用、洗煤用水實行閉路循環，同時將礦井水沉淀、凈化及消毒處理實現達標排放，使企業真正走上綠色發展之路[4]。

2.4拓寬融資渠道，加強風險管控

煤炭企業要保證充足的資金來源，就必須拓寬融資渠道，加強對資金籌集的風險管控。企業要加強資金籌集和使用的規劃、管理，通過資本市場發行債券和股票、引進戰略投資者等多種方式，廣泛募集資金，保證企業發展資金充足，積極開展對外合作，以項目優勢、資源優勢吸引社會資本投資，引進戰略投資者合資合作，共同推進項目建設，最大限度發揮國有資本帶動功能，提高國有資本貢獻率。同時，還要降低資金成本，提高籌資效率，加速資金周轉，提高企業效益。

2.5強化對投資項目的監管力度

各級政府有關部門、企業投資管理機構及監督部門應加強監管力度，試行投資事項負面清單制度，定期企業投資事項負面清單，明確提出禁止投資的領域及事項，引導國有資本投向，促進國有資本布局結構戰略性調整和轉型升級。同時，建立投資事項報告制度，對投資項目出現異常情況、重大投資損失事件應及時向有關部門報告，信息要準確、完整，不得虛報、瞞報、漏報和拒報。對超概算項目要加強事中控制，一旦發現出現超概算現象，應立即采取措施，嚴控中間結算、設計變更和簽證，加大監管力度，避免后期嚴重超概算情況發生。

2.6建立健全投資項目后評價制度

國有企業應制定《企業投資項目后評價工作制度》，主要包括：投資項目后評價的目的、范圍、內容、方法和流程以及后評價人員組成、后評價結果的運用等。后評價意見應客觀真實反映投資項目選擇的方向是否正確，投資規模、效益與可研或投資分析報告的對比，揭示出市場、法律、政策、財務、技術等問題和風險，判斷項目與預期的實現程度，分析投資收益與預期偏差的原因，總結項目管理經驗教訓，提出提高企業決策和管理水平的對策建議。其目的是為了總結經驗教訓，改進投資決策和項目運營管理服務。

2.7建立投資損失問責機制

國有企業在投資決策和投資管理過程中，應建立投資管理責任鏈，層層落實，尤其要明確關鍵環節責任主體、質量標準，實行管理責任制。若有關人員違反國家、省以及企業投資管理制度的規定，未履行程序或未正確履行相關程序等，導致投資損失或造成不良后果的，經調查核實和責任認定后，應按照有關規定追究相關人員、企業分管負責人和主要負責人的責任。

第7篇：施工管理績效考核細則范文

關鍵詞：水運工程 施工 精細化管理

中圖分類號：TV2 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2013）05（a）-0121-01

伴隨著市場經濟的發展與完善，競爭激烈的水運工程市場也在推動著水運工程施工企業的管理水平不斷提高，也相應地促使水運工程施工企業核心競爭力的提高。精細化管理把精、準、細、嚴作為其核心內容，不斷完善水運工程施工企業的基礎工作與夯實精細化管理這兩大關鍵內容，是確保企業推行精細化管理和實現企業目標的保障。這就要求水運施工企業重視細節管理，圍繞精、準、細、嚴多做實際性工作，務求精細化管理為企業整體戰略的實施服務，從而促進企業工程施工質量和經濟效益的全面提高。針對精細化管理如何在水運施工企業有效實施的問題，建議采取以下四點措施。

1 突出一個“精”字，狠抓策劃管理

在進行水運工程項目施工之前，就應從精細化管理的角度出發，將策劃工作管理做在前面。第一步，應對工程相關的專業技術人員精心組織，有針對性的依據企業所面臨的作業環境、工程特點以及資源條件等方面的因素，將施工項目的工程施工方案的策劃與編制工作做好做細。決策樹法可作為手段，多方論證、篩選與優化多套工程的施工方案，從優中選優，來確定最優的施工方案對施工進行指導，確保項目取得優質、經濟、高效的目標能夠實現。第二步，應借助于網絡計劃技術應用的手段，對施工工序的邏輯關系和延續時間進行逐項分析，將能夠影響全局的關鍵工序和關鍵路線找出來，然后，通過時差分析將網絡計劃進行不斷修改改善，從而要保證人、財、物、機具等資源達到在需要和可能之間實現一個有效的平衡，再以優化組合為基礎，爭取用最短的時間和最少的資源，把全部工程的預期目標完成好。第三步，相關的工程施工機具應在科學合理的基礎上布局和選定使用，以期讓其效能達到最大化的發揮，以此能夠讓設備運行實現低耗高效的目標。同時，對進貨渠道也要優化處理，精選出供貨協作方，盡力降低采購材料的成本。

2 把握一個“密”字，做到組織精密

要從精細化管理的角度出發，對該施工工程項目所涉及到的人、財、物、機具等做科學的優化處理，本著投入最少，效能發揮最大的原則，使施工工程所需要的各類資源得到最有效的利用。科學地計劃用工也很重要，專業施工隊伍要把握高素質標準來選拔，達到人員精干和編制精簡的目標。材料選購要有計劃性，對庫存量的計算要講究科學性，最大限度地減少庫存積壓，確保流動資金周轉的科學合理，減少資金的占用率。還要把周轉材料合理使用工作做好，努力從減支的角度出發，增加材料復用次數。

3 凸現一個“準”字，做好施工精準

從精細化管理的需要來組織施工，嚴格把握標準體系的貫徹。落實好員工上標準崗、干標準活的具體細則，力爭使員工從嚴依照操作規程做到精準化操作。力求達到作業程序化、施工圖紙化、規范落實到位，具體施工過程要一絲不茍準確執行，爭創精品工程。而不減項、不漏項是精細化施工實踐過程中對各項作業的基本要求。把握計算精準的原則，選材講究合理，搭配追求科學，杜絕各種浪費。

4 落實一個“嚴”字，做到管理精嚴

4.1 以5E管理落實細節

一是對每一人的細節管理。

要堅持以員工所在崗位完善崗位責任制為依據，進行目標值量化分解，采取個人計分與績效考核及經濟效益相掛鉤的實施措施，力求達到多勞多酬、以激勵先進、帶動后進的良性效果。二是對每一事的細節管理。也就是施工實踐中，必須堅持事事有人在崗、有人管理，力求達到管理不丟項、貫徹標準不走樣的理想效果。三是每一處的細節管理。工程施工現場牽扯到的區域相對多，有著施工作業、材料堆放、材料加工、庫房、現場辦公以及職工生活等多個分區，應劃分合理。要確保每個地方都有人在崗，有人管理。四是對每一時的細節管理。通過具體落實精細化標準，把時空動態責任網建立起來，讓每個崗位的每個地方都有人在，每個細節都有人管理。五是對每一物的細節管理。切實要貫徹好標準體系，講究與施工現場機具、設備、材料等資源較多的實際實現有機結合，達到核驗、保養、確認、準入、編碼的全面定置管理，有效實施場地空間和生產資料的科學、合理地配置管理，從而能夠達到既方便節儉又高效而且能夠達到安全可控的效果。

4.2 現場5S組織管理要抓落實

一要狠抓整理落實。要堅持把現場實際、配置標準作為現實根據，把那些有必要的保留住，去除掉多余的以及一切不安全隱患或者能對質量造成影響的因素。要想方設法避免那些因工程質量返工及不安全因素所導致的各種損失，努力將清潔、優質、節儉、安全目標在施工管理實踐中實現。

二是狠抓整頓落實。在一個方面，這就需要按照標準規范好現場生產資料，對于施工的現場設備、物料、工具要按精細化要求，狠抓編碼、定位、定置管理，不僅要把所用材料整齊擺放，而且還要明確標識。在另一方面，以精細化管理原則，按照具體標準抓勞動組織、人員、秩序各個環節。要把施工秩序理順好，進行施工工序優化，達到分工明確、責任到人和到位，從而使工程順利施工保障可靠。

三是狠抓清掃落實。根據管理標準精細管理，盡量做到日清日凈，達到工停料凈效果，確保施工現場能夠干凈無害。

四是狠抓清潔落實。必須通過反復整理、整頓和清掃等措施，對清潔成果實現固化。

五是狠抓素養落實。人是第一施工生產力，員工的素養很重要。應對各層次，不同崗位的員工進行分類排隊，采用不同的方式與方法對員工進行教育和培訓，全面提升施工隊伍整體素質。

總之，水運工程施工項目實施過程中，必須向管理要效益，以精細化管理來促進工程項目的高質量完成，并最大限度地提高施工企業的效益。

參考文獻

第8篇：施工管理績效考核細則范文

關鍵詞：效能監察；項目管理；工程管理

項目管理中的效能監察是通過各種管理手段來控制工程的施工現狀，為工程質量、進度和安全提供保障。然而，在我國電力工程項目管理中，存在很多隱患，如預算超支、質量問題等，導致項目的經濟效益和實際利益降低的后果。加強項目管理，充分發揮監督的有效性，可以提高項目管理水平，提高項目的有效性，發揮效能監察對工程項目管理具有一定的積極作用。

1工程項目管理中普遍存在的問題

項目管理是電力工程項目的重要組成部分，它不僅對整個電力工程具有指導作用，而且為工程質量安全提供了有效的保障。然而，在我國部分項目中，存在著管理上的諸多漏洞和不足，導致項目建設隨意、雜亂無章、質量無法保證。首先，項目管理缺乏一套科學、合理、有效的規章制度；其次，項目管理過程中普遍存在項目進度慢，主要是指從施工流程和施工時間，施工人員的調度和系統等方面，將影響長期建設項目的竣工期、安全、質量、進度，拖延材料浪費，也將直接對工程項目的經濟效益產生負面影響。此外，工程項目缺乏必要的和及時的技術支持和指導，不能充分保證施工人員的專業水平線，而施工人員由于技術問題以及質量標準不一，影響工程質量。另外，一些項目中，往往造成材料短缺，施工設備損壞，施工安全和質量問題，導致預算超支，從而影響工程項目的經濟效益，嚴重阻礙了有效的工程技術的發展。要提高項目的有效性，必須采取有效的管理手段，為電力工程項目的發展奠定基礎。

2效能監察的主要內容

效率監管是以項目成本管理責任制為基礎，管理制度、方法和法規的完善是考核的核心內容。加強目標成本控制的監察，規劃施工組織設計，明確項目經濟責任的指標，規整部門和施工隊伍，簽訂項目管理責任，主要任務包括目標、范圍和子團隊選擇，材料采購和效能監察設備租賃。價格要在可控范圍內控制計劃。監測具體過程的有效性，監管成本控制，要求參與成本分解各級責任，根據人工、材料的計劃成本目標值，進行有效的控制，保證消耗定額機械和其他生產要素、消費和項目計劃進步，加強和項目工程設計變更、施工過程、增量變化和其他特殊情況的監督，定期分析、中期評估和績效考核的成本控制。提高項目安全管理的效率、效能監察的一個重要方面會影響潛在的安全風險，對質量、進度、環境保護、工程造價及其預防措施等方面進行監督，提高項目安全管理的效率。

3完善技術跟蹤監察，實現效能監察科學性

為了保證項目管理的質量，改進施工技術的跟蹤，達到科學有效的監測，提高電力工程項目管理水平。因此，在項目的有效控制中，技術效率管理應放在重要位置。首先，電力企業可以聘請由外部或內部高級工程師組成的多個工程監察小組，主要負責項目的施工進度、施工過程和專業調查的質量；其次，工程檢驗團隊管理制度的建立，開展對管理部門的調查，并進行跟蹤監督系統規劃提供技術；并對技術人員的工作進行有效的指導，確保技術監督的及時有效性。此外，提高工程項目的績效管理技術，評價也應使技術監督小組定期提供項目的所有方面，高級管理人員應當對項目評估報告的決策，在實際的施工管理系統具有靈活的變化，從而提高工程項目的效益。

4把握關鍵環節和環節，實現效能監察的目標

項目管理，包括工程技術的重要組成部分，安全、質量、責任成本、財務管理、管理、材料和設備的外部服務以及廉潔從業建設等環節。每次項目效能監察，基本從超音段或優先要做徹底的檢查，規范管理，提高管理系統，提高管理效率和經濟效益，實現科學管理，保證企業健康、穩定的發展目標。完善管理體制，在現有的“項目管理制度、措施和規章制度”的基礎上，針對管理中存在的薄弱環節和有待改進和修訂的問題，完善清潔管理制度。特別注意到管理系統的有機集成，細化管理內容，優化管理流程，規范工作程序，各級管理部門明確的責任，充分發揮好管理體系的指導作用。

4.1工程技術、安全質量檢查

無論是電力項目方案審批和檢查技術交底，應該按規定程序，施工日志施工記錄齊全，施工安全監測到位，做好“事故易發點”的專項方案，是企業制度的執行；在電力工程項目施工過程的質量控制和缺陷修復工程是否符合標準的設計要求。

4.2責任成本管理檢查

首先，建立責任成本管理體系，責任成本管理體系是建立健全體制，內部控制制度以及加強企業管理；然后檢查責任成本管理體系的實施，預算責任是否及時分解，并進行行動態管理；最后，對預算責任落實定期分析，及時報告責任績效報告，并及時兌現獎勵。

4.3財務管理和財務管理的檢查

檢查項目資金和大型資本運營是履行正常的決策程序和審批程序，財務付款是按照程序，沒有反向操作，單人操作現象；債務和外幣貸款、投資，沒有擔保的壞賬；保證沒有亂借貸的情況而導致的經濟案件。

4.4材料采購管理和機械設備租賃檢驗

檢查主要原料和商品組織招投標，不具備招標條件是集體決定是否購買價格的前提；商品檢驗采購，根據系統存儲來執行付款，沒有大的損失和物料供應的損害；如果沒有計劃，沒有配額，嚴重過剩問題；實施對材料的日常消費登記制度；建立極限進給系統；周轉材料成及時規定；機械設備是帶租約的規定，低值易耗品管理、油管理。

4.5組織實施特殊性能檢查

與實際中的項目管理相結合，積極地組織開展優化設計，加強安全文明施工，減少專項效能監察和行政效能監察領域的建設成本和建設中存在的問題，加強項目管理工作，完善內部監督任務，認真查找項目中出現的問題，在提高項目管理的效率的前提下，保證計劃能夠順利的安排和實施，實現項目管理的有效性，對項目工藝技術流程及設備進行優化更新，加強施工現場的技術與安全管理，從而確保項目管理目標能夠順利實現。

4.6加強管理監查體制，嚴格考核獎懲工作

首先，要制定相應的管理措施，檢查評價內容有效性和實際性，結合具體的項目管理，從而具體的確定項目的評估范圍、評估依據以及評價標準，并且要制定相應的實施細則進行定量評估，從工作效率和成果等方面來開展評估工作；其次，建立長效的管理機制，對電力工程項目進行有效監控，在結合電力工程項目具體情況的前提下，保證合理性、完整性、合法性、公平性，做到有效率的監督，促進制度化和標準化，不斷鞏固監督作用，促進監管工作深入發展；最后，仔細監控監督系統，采取相應的措施，評估體系、問責監督和激勵機制來真正發揮作用，以達到鼓勵先進，鞭策落后的作用，促進整個項目管理的協調運行，科學管理，質量可靠，效率高。

4.7做好評價，發揮監督作用

監控項目管理與協調有機結合的有效性，促進找差距，限期整改，突出實效。監管工作要認真梳理整體在跟蹤過程中工程管理、反饋、改進項目管理人員了解監督工作的實效性，切實提高項目管理水平，防微杜漸。監督相關部署要求的有效性的評估項目管理方面的研究，以確保監察人員和項目管理人員了解項目管理情況，提前謀劃，調動一切積極因素，監管制度，提高實效的總體要求。負責領導要確保內部分工，工作目標，進度合理和責任事宜，評估是否嚴格，加強權力和力量的監督。建立項目管理過程中的協調機制；重點關注工程項目關鍵階段的工作；對電力工程項目管理過程中的問題進行分析，制定出可實施的改正方案。想要充分發揮效能監察在電力工程中的作用，就必須在效能監察過程中大膽的進行探索創新，不斷改善方式方法，提高效能監察的程序、進度和質量，不斷強化監督隊伍的建設以及標準體系的建設。

5結束語

綜上所述，要解決當前電力工程項目管理中存在的問題，以提高項目的實際效益和經濟效益，必須充分發揮工程的效能監察。只有充分考慮項目的系統、組織和技術等因素，才能提高項目的有效性。通過開展針對性的電力工程項目效能監察，有利于及時發現問題、解決問題，從而不斷促進各項管理制度的完善，弘揚正氣，為電力企業的健康穩定發展保駕護航。因此，效能監察工作在企業生產中發揮著越來越重要的作用。

參考文獻：

[1]梁明智,李世峰,滕飛.工程項目管理的信息化探析[J].住宅與房地產,2017,(3):137-138.

第9篇：施工管理績效考核細則范文

（一）全過程跟蹤審計模式構建的意義

高校建設項目全過程跟蹤審計，是指高校審計部門及由其委托的社會審計機構依據國家有關法律、法規和相關規定，運用現代審計方法和技術手段，對高校建設項目的投資立項、勘察設計、施工準備、施工實施及竣工驗收等各階段業務管理活動的真實性、合法性和效益性進行連續、全面、系統的審查、監督和評價。全過程跟蹤審計在高校建設項目的規范管理、提升績效和預防腐敗等方面發揮了重要作用。

1.有利于規范管理

高校建設項目具有建設周期長、投資金額大、控制環節多、計價次數多、處理關系復雜等特點，傳統的結算審計屬于事后審計，難以適應高校建設項目審計的要求。全過程跟蹤審計克服了事后監督的局限性，審計人員提前介入到項目建設的各個重要階段和關鍵環節，對建設項目的決策、設計、招投標、施工、結算等各項工作，實施全過程全方位控制，能及時發現、糾正建設項目管理中出現的漏洞和問題，并向建設管理部門及時、準確、持續地反饋審計意見或建議，促進建設管理部門加強管理，堵塞漏洞，防范風險。

2.有利于提升績效全過程跟蹤審計注重

對高校建設項目的前期決策、設計、招投標的跟蹤審計以及施工階段的造價控制，有利于提高項目論證的可靠性、投資決策的科學性和設計方案的合理性。在全過程跟蹤審計模式下，審計人員從單純的合同執行審計延伸到合同簽訂前對合同條款的審計，防止了因寫入不合理條款而使高校建設資金損失的問題；審計人員在審計過程中經常到建設項目施工現場，了解具體的施工過程，能及時對工程變更簽證事項的合法合規性、材料設備價格的合理性、隱蔽工程驗收情況等進行審計，為后期的審計結算確認簽證，并將問題和矛盾提前解決，避免事后相互扯皮。

3.有利于預防腐敗造成高校基建領域

腐敗案件頻發的一個重要原因是缺乏有效監督，決策、管理、監督三者之間未能形成有效的制衡機制。高校建設項目實行全過程跟蹤審計，使審計人員提前介入建設過程，通過對物資采購、設計、招投標、施工、監理等各方面的行為進行跟蹤審計，在建設項目的各個階段筑起了一道嚴密的防線，對權力形成制約，促使建設項目的各參與方一開始就依法規范自身的行為，認真履行各自職責。通過對建設項目全過程的監督和控制，能有效預防舞弊案件的發生，使審計由“秋后算賬”轉變為防微杜漸，從源頭上控制腐敗行為的發生。

（二）全過程跟蹤審計模式的關鍵控制點

根據高校建設項目實施的基本程序，結合我國部分高校跟蹤審計工作的實踐，可以將高校建設項目全過程跟蹤審計模式分為投資立項、勘察設計、施工準備、施工實施、竣工驗收等五個審計階段。在實施審計時，可以在每個審計階段設置審計工作關鍵控制點，有助于審計人員選準介入時機，把握審計重點和難點。

1．投資立項階段關鍵控制點

（1）審查決策程序。審查建設項目立項決策程序是否合法合規，建設方案是否在多方案比較、論證的基礎上進行決策，是否經有效批復。（2）審查可行性研究報告。審查可行性研究報告是否真實、完整、有效，擬建項目的建設規模、建設功能是否符合學校事業發展規劃、學科發展規劃和校園建設總體規劃，投資規模是否適度。（3）審查投資估算。審查建設項目投資估算是否合理、資金來源是否落實，投資計劃是否得當。

2．勘察設計階段關鍵控制點

（1）審查設計招標文件和設計合同。審查勘察設計等單位的資質是否符合建設項目的要求；勘察設計招標文件內容、合同內容是否合法、完整、準確，是否符合已批準的可行性研究報告；招投標程序及合同簽訂是否客觀、公正、嚴密。（2）審查設計方案。審查設計單位和設計方案是否通過招投標方式征集；設計方案的論證，是否貫徹了優化設計和限額設計的原則；是否組織有關權威專家對圖紙進行會審。（3）審查概（預）算編制。審查設計概算、施工圖預算是否按程序進行評審，編制方法是否合適；概（預）算內容是否真實、全面，有無漏項或增項；編制原則和計價依據是否現行適用；設計概算與投資估算是否符合，施工圖預算與設計概算是否符合。

3．施工準備階段關鍵控制點

（1）審查招標文件。審查施工、監理、代建等單位資質是否符合建設項目的要求；招標文件內容是否完整、嚴密，其中的暫定價、指定價等的確定依據是否明確；程序是否合法合規，評標工作是否公平、公正。（2）審查合同。審查合同是否違反相關國家法律法規，是否符合國家規定的合同文本；合同內容與招投標文件內容是否一致，合同條款是否全面、合理，有無遺漏關鍵性內容，有無不合理限制性條件；合同條款表達是否清楚。（3）審查工程量清單和招標控制價。審查工程量清單編制的內容是否完整，編制說明是否與招標文件一致；清單項目特征描述是否清楚，是否有漏項、重項；招標控制價編制的依據、內容、取費標準和計算方式是否正確、合理。

4．施工實施階段關鍵控制點

（1）審查隱蔽工程。審查隱蔽工程驗收制度，如隱蔽工程現場簽證的程序和手續等；隱蔽工程驗收是否由建設管理部門、施工單位、監理單位和審計人員共同到現場驗收、簽證，否則不予承認；隱蔽工程記錄的內容是否詳細，與工程造價有關的信息反映是否全面。（2）審查主要材料及設備。審查材料招投標情況，建設管理部門是否按照相關規定組織公開招標，對于不需招標的其定價方式是否與審計組共同確定；材料、設備的采購是否進行了充分的市場調研，價格確定是否合理；在材料、設備進場使用或安裝前，是否根據合同約定對品牌、規格、型號、數量、價格進行確認。（3）審查工程進度款支付。審查所報進度是否與實際工程進度及實物工程量相符；進度款計量計價方式及支付辦法是否與合同約定相符，是否存在重復申報、虛報的現象，工程預付款是否按合同約定扣回等。（4）審查工程變更和簽證。審查工程變更理由是否充分，程序是否規范，要嚴格控制由施工單位提出的變更；變更、簽證的手續是否完備；簽證內容、簽證材料價格是否真實；簽證是否及時，事后補簽不予承認；是否符合簽證批準權限；簽證計量計價方式是否與合同有關條款相符。（5）審查索賠費用。審查索賠證據是否在履行合同過程中確實存在，是否反映實際情況；索賠證據的提出及取得是否在合同約定的時間內；證據是否具有法律效率；索賠的工程量計算、套價、取費和工期是否合理。

5．竣工驗收階段關鍵控制點

（1）審查工程竣工結算。審查竣工結算資料是否完整，實際施工是否與竣工結算資料相符；工程造價結算方式與合同條款是否相符；工程量計算是否符合定額中的工程量計算規則，計量單位是否一致，計算結果是否準確；竣工項目的單價計量、定額套用、相關規費和稅金的計價標準是否準確、合理。（2）審查竣工財務決算。審查竣工財務決算的編制依據和編制條件是否符合規定，數據填報是否真實、完整和準確；建設項目的內容與批復的概（預）算投資是否相符；建設項目結余資金是否真實，有無虛列來往帳隱瞞、轉移、挪用結余資金的行為，債權債務是否及時清理；交付的資產是否符合交付條件，核算是否準確；工程項目完成投資是否超概算。

（三）全過程跟蹤審計模式的運行程序

根據上述審計階段的關鍵控制點，結合審計工作的常規程序，高校建設項目全過程跟蹤審計的運行程序可劃分為三個步驟。

1．審計準備

（1）確定審計工作方案。高校審計部門依據學校年度審計計劃、年度建設項目工作計劃及相關規定，綜合單項建設項目的具體情況，進行審計立項，并確定跟蹤審計工作方案，并報學校批準。（2）成立審計組。根據學校批準的跟蹤審計工作方案，高校審計部門完成社會審計機構的選聘、委托和合同簽訂等前期工作，成立由社會審計機構和高校審計部門共同組成的審計組。

2．審計實施

（1）編制審計實施方案。審計組根據立項項目的實際情況，編制全過程跟蹤審計實施方案，經批準后實施。（2）下達審計通知書。向高校建設管理部門下達全過程跟蹤審計立項通知書和實施細則，明確告知建設項目全過程跟蹤審計關鍵控制點的業務活動、具體送審要求以及相應的審計時效承諾等事項。（3）送交送審資料。對于全過程跟蹤審計實施細則列為關鍵控制點的業務活動，建設管理部門應對送審內容進行審核，并根據審計時效承諾，提前送交送審資料。（4）出具審計意見書。收到建設管理部門相關業務活動的送審資料后，審計組按照規定的審計時效承諾，及時出具審計意見書。（5）反饋意見落實情況。送審業務活動審計完成后，建設管理部門應當在規定的工作時間內，將相關業務資料以及審計意見的采納與落實情況，以書面的形式報審計組備案。（6）出具階段性審計報告。審計組聽取被審計對象意見后，出具階段性審計報告，對于審計中發現的問題，提出限期整改的要求。（7）開展竣工結算審計。在項目竣工驗收合格后，建設管理部門提交完整有效的竣工結算送審資料，審計組開展建設項目竣工結算審計。（8）開展財務決算審計。在財務部門提交完整有效的竣工財務決算送審資料后，審計組開展建設項目竣工財務決算審計。

3．審計終結

（1）出具造價審計意見書。高校審計部門出具建設項目工程造價審計意見書，用于工程款項的尾款結算和審計費用的結算。（2）出具最終審計報告。高校審計部門出具最終的審計報告，如實反映跟蹤審計過程中已發現問題的整改情況和尚未整改的問題，提出相應的審計意見和建議。（3）歸檔審計資料。建設項目全過程跟蹤審計完成后，審計組對建設工程各階段的審計成果資料進行收集、匯總、整理和歸檔。

二、提升運行效果的對策

（一）建立健全規章制度

是提升模式運行效果的基礎為了使全過程跟蹤審計模式更好地服務于高校建設項目，應建立一套系統的規章制度。

1.建立健全校內跟蹤審計規章制度

高校應遵循國家有關法律法規、部門規章制度以及行業主管部門頒布的管理辦法和標準，圍繞高校建設項目的總體目標，在校級層面建立建設項目全過程跟蹤審計制度，如建設項目全過程跟蹤審計管理辦法、暫行規定、實施細則等，界定高校審計部門、建設管理部門、社會審計機構及相關職能部門的職責權限；明確建設項目全過程跟蹤審計的范圍、目標、主要內容及操作規程，形成完整、規范、操作性強的跟蹤審計管理工作流程，既為建設單位制訂項目管理制度提供可遵循的依據，也為審計部門提供衡量的標準；建設管理部門也要建立健全相應的配套措施，如變更聯系單管理辦法、建設資金管理辦法、合同管理辦法等具體制度，與跟蹤審計形成良好的制度銜接，使審計目標與建設目標協調一致，促進跟蹤審計與項目管理的和諧進行。

2.建立和完善委托跟蹤審計相關規章制度

當前，高校建設項目的全過程跟蹤審計基本上以委托社會審計機構或聘請社會審計人員的形式來開展，因此，建立和完善委托社會審計的相關制度顯得十分必要。高校審計部門要細化對社會審計機構選聘的程序和要求，制定聘請社會審計機構參與審計組的管理辦法。加強對委托社會審計的合同簽訂、過程監督、報告核實、質量評價等重要管理環節的制度建設，以確保高校建設項目全過程跟蹤審計的質量，如制定審計組崗位職責制度、重點審計環節工作流程、審計工作匯報制度、審計交叉復核制度、委托跟蹤審計質量考評制度、審計組廉潔自律制度等。

（二）夯實跟蹤審計隊伍

是提升模式運行效果的關鍵高校建設項目全過程跟蹤審計可以由高校審計部門完成，也可以委托具有資質的社會審計機構完成，但要求跟蹤審計人員不僅要具備工程造價審計、財務審計及法律、經濟等相關學科的專業知識，而且還要具備良好的職業道德、職業技能和豐富的實踐經驗。

1.加強在職內部審計人員的培養

高校要為在職內審人員開展職業規劃和業務培訓，不斷提高內審人員的業務能力；鼓勵內審人員要勤下工地，掌握現場第一手資料，做好調查、咨詢、協調溝通等基礎工作，努力提高審計實戰經驗；要經常與兄弟高校及社會審計機構之間開展橫向審計業務交流，為內審人員提供學習新思想、新經驗、新方法的平臺。

2.適當引進

具有實際施工管理經驗的工程技術人員，充實高校內部審計隊伍，完善和優化內部審計隊伍的專業知識結構。

3.聘請社會審計人員或社會審計機構

聘請具有與審計事項相關專業知識的人員參加審計組，或委托具有法定資質、社會信譽良好的社會審計機構實施審計，不僅可以減輕高校建設項目全過程跟蹤審計的工作量，而且可以提高跟蹤審計的效率。為此，在開展社會審計機構的招標過程中，要加大對社會審計機構的信譽、審計業績和質量、審計人員的學歷、職稱和工作經驗等方面的考核，選擇更優的審計機構和審計人員。另外，社會審計機構和審計人員一般都具有專業傾向性，在不同的審計領域其實力各不相同，因此，要根據技能匹配原則，選擇與跟蹤審計內容匹配的社會審計機構，聘請與審計任務要求相適應的專業審計人員，從而提升審計效果，保證審計質量。

（三）控制委托審計過程

是提升模式運行效果的保障在全過程跟蹤審計模式下，委托審計已成為高校工程建設過程中的一個主要控制環節。審計人員與被審計單位的頻繁互動，容易使審計人員偏離監督者的定位，侵入管理者的職責范圍。審計人員一旦越位，全過程跟蹤審計所建立的權力制衡機制就會不復存在。因此，要強化對委托跟蹤審計過程的監督、檢查與控制。

1.做好關鍵環節的直接控制把關做好建設項目的委托跟蹤審計

除了受托社會審計機構按合同履行職責外，高校審計部門還必須做好關鍵控制點的直接把關，如工程量清單審核、招標控制價編制、合同審核、隱蔽工程簽證、工程量變更簽證、材料價格簽證、工程進度款審簽、竣工結算審計等關鍵環節。

2.加強對委托跟蹤審計的復核

檢查高校審計部門要組織審計組進行定期匯報，討論、詢問有關問題，促進審計的深化和補漏；對審計內容相同的項目，要組織審計組集中對賬，進行橫向比較，揭示差異，促進平衡。另外，高校審計部門要加強審計抽查工作，抽查結果與審計人員的業績考評及社會審計機構的聘用、報酬掛鉤。

3.明確跟蹤審計的角色定位

高校審計部門要建立事前議事機制，使審計人員做到到位而不越位，不代替建設管理部門的職責。審計人員在審計過程中要避免口頭答復的做法，對需要回答的問題，要通過議事機制來妥善處理。

4.提高委托跟蹤審計的時間效率

高校建設項目有工期要求，每個環節具有時效性，跟蹤審計的介入時間應先于或同步于項目建設的進度，才能及時跟進，發現問題、分析解決問題，控制風險。跟蹤審計要為提高建設項目的效率服務，而不是影響工程進度。

（四）科學評價審計成果