前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的人才工作的調研報告主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
>> 陜西省基層口腔醫學專業人才需求現狀分析及人才培養方案對策研究 陜西省物流人才需求現狀及培養對策分析 中職醫學檢驗專業人才需求與專業辦學的調研報告 遼寧省建筑工程造價行業人才需求現狀調研報告 關于遼寧省機械類人才需求的調研報告 湖南省小學體育教育專業人才需求調研報告 湖南省高職暖通專業人才需求狀況調研報告及需求預測 護理專業人才需求調研報告 武陵山區農村扶貧與人才需求調研報告 中職機電專業人才需求調研報告 會計專業人才需求調研報告 高職商務日語專業人才需求調研報告 計算機專業人才需求調研報告 陜西省“去產能”情況調研 陜西省農業綜合開發增加農民財產性收入調研報告 陜西省高職院校測繪類專業建設調研報告 陜西省高中新生信息素養狀況調研報告 陜西省基層預防醫學專業技術人員能力需求分析 九華山旅游市場及對外語人才需求狀況調研報告 蘇州工業園區BPO產業人才需求調研報告 常見問題解答 當前所在位置:. 2016-06-28.
[3] 嚴厲.需求分析在醫學英語教學中的必要性分析[J]. 大學英語:學術版,2016(2):35-38.
[4] 張虹.t學英語專業人才培養現狀及對策探究[D]. 重慶:重慶醫科大學,2015.
[5] 馬倫.淺談對醫學英語教學的思考[J]. 劍南文學(經典教苑),2012(10):295-296.
[6] 葉荷,羅付靈.醫學英語教學中培養學生的跨文化交際能力 [J]. 赤峰學院學報:漢文哲學社會科學版,2012(2):221-223.
[7] 楊惠中.關于大學英語教學的幾點思考[J]. 外語教學與研究,2012(2):293-296.
[8] 蔡基剛.關于我國大學英語教學重新定位的思考[J]. 外語教學與研究,2010(4):306-309.
[9] 陳淑霞.加強與改進高等醫學院校醫學英語教學工作的若干思考 [J]. 福建醫科大學學報:社會科學版,2004(2):13-16.
[10] 杜雪玲.英語教師如何開展醫學英語教學[J]. 中國科技信息,2009(6):216.
[11] 范春香,張傳燧.走進生命的教學――以大學英語課堂教學方法為例[C]// “院校研究與高等教育質量提升”國際會議暨中國高等教育學會院校研究分會2016年年會論文集,2016.
[12] 尹欣.提高醫學英語教學實效性的分析與探討[J]. 中國高等醫學教育,2012(10):60-63.
[13] 陳迎,陳宏森.醫學專業英語的課程設置及教學方法初探[J]. 遼寧教育研究,2003(1): 6-8.
[14] 王國良.ESP還是EGP――普通醫學院校大學生對醫學英語教學看法的調查研究 [J]. 中國醫學教育技術,2014(2):215-220.
[15] 李嫻,黃朝方.面對就業難,大學生要如何提高自身綜合素質[J]. 今日科苑,2009(13): 183-184.
[16] 余蕾.高校應用型創新人才培養模式的國際借鑒[J]. 重慶科技學院學報:社會科學版, 2009(12):194-195.
[17] 陳解放.應用型人才培養的國際經驗借鑒[J]. 北京聯合大學學報:自然科學版,2005(2):30-34.
[18] 劉衛東. “一帶一路”戰略的科學內涵與科學問題[J]. 地理科學進展,2015(5):538-545.
一、日常工作在09年上半年,從總體來講,日常的數據采集依然占據了很大的比重。在數據錄入方面,我依然嚴格要求自己,在保證速度的同時做到準確錄入。在上半年,我參與了第一季度數據報告以及5月份月報的撰寫,雖然是常規數據報告,我依然不敢松懈,盡力做到一遍通過,不犯低級錯誤。另外,在日常工作之余,也向周*學習了專刊考核方面的工作。考核工作對我來說并不陌生,因為以前曾經也接觸過,考核規則簡化之后,上手更加容易。主要是做到耐心細致就不會出錯。那么,本年度除日常工作外,應中心領導要求,每日由廣告部渠道組提供當日未到達名單,由李*和我輪流在系統中查詢最后一次投放本報的時間。廣告部渠道組提供名單并不細致,加大了查詢工作的難度,希望日后通過有效的交流和溝通,雙方可以達成統一,提高工作效率。
二、調研項目人才招聘行業調研報告:年初,在報社領導的指示下,我和祁*共同完成了人才招聘行業的專項調研報告。本次報告通過對全國人才招聘行業的仔細研究,包括全國媒體人才招聘廣告投放情況與沈陽地區媒體投放對比分析,沈陽地區自身招聘行業的特點以及報紙、網絡、人才市場等多個方面的深入分析,在金融危機的影響下,對09年招聘行業情況做出了有預見性的預測,并驗證了領導的想法。通過撰寫此次報告,使我的思路更加開闊,學到了很多東西,也掌握了一些撰寫專項分析報告的技巧,對我日后撰寫某個行業的專項報告有一定的幫助。在這里感謝主任對我和祁*的信任和指導。版面監測調研:4月份,與**市場研究公司合作開展了“2009年第一期版面監測調研項目”。針對項目執行過程中的各個環節嚴格把關,務求使版面調研數據的真實準確。并在6月初召開了報告講解會。本次報告在原有基礎上增加了定性研究與版面的直觀對比,對各部們領導解讀報告起到一定的作用。客戶滿意度調研:6月末,在集團要求下,和祁*一起完成了《2009年上半年客戶滿意度調研報告》,為經營工作考核提供了一定的數據依據。發行調研:在09年初,發行調研已經全部由市場部獨立進行,每月進行一周。雖然人員有限,但市場部人員盡出,保證了發行調研的按期進行。就發行調研本身來說,個人認為,由于選擇攤點過少,每期報告不免單調重復,在09年下半年應當改進調研方式,不再單純進行要報銷報的數量,要在原有基礎上有計劃的進行較為深入的調研。這樣可以使得發行調研更加具有指導意義。
三、活動配合與外出培訓在上半年,市場部配合房產專刊部進行了“購房消費卷”活動,在活動結束之后,為領導撰寫了《春暖花開購房消費卷報告》,報告以漫畫等幽默的方式展示了華商晨報“購房消費卷活動”,并對其他媒體在房產行業方面的政策以及地產商投放廣告心態進行了分析,得到了領導的認可。另外,在5月末,在中心領導的指示下,深入研究了**活動,在查閱了大量資料,并在部門主任的指導下,撰寫了《****》活動策劃報告。通過此次報告的撰寫,讓我自己所從事的工作的認識更加深刻,了解到自己的工作思路要依據數據而不局限于數據。作為市場部的一員,我要更加鞭策自己,拓展自己的思路與眼界,放眼市場放眼全局。在5月,我有幸赴北京參加了 “市場研究基礎知識培訓”。本次培訓主要是數據基礎分析與處理,在介紹了我們日常工作常用軟件EXECL的同時,講解了專業的數據統計軟件SPSS的基礎操作。這次學習機會對我來說相當珍貴,而這次培訓也對我日后的工作有了很大的幫助,希望在接下來慧聰所舉辦的一系列培訓中依然可以去學習參加,提高自己的分析水平,業務能力。
四、展望從事數據工作已經是第四個年頭了,各類調研項目也開展了很多,如何在數據分析與調查研究中更加深造自己,將是我09年下半年的工作重點。我想,下半年的工作中,除了進行各種調研項目意外,也要在撰寫各種常規數據報告的同時適當的進行專一行業的深度分析研究。
省政府已著手謀劃明年的工作安排,并積極準備政府工作報告的相關調研。近日,省政府明確食品藥品監管部門承擔的調研專題為《社會管理、市場監管工作存在的薄弱環節,如何進一步改進、加強及相關工作建議》。為做好調研工作,現就有關事項通知如下:
一、要高度重視此次調研,從隊伍建設、機構設置、執法保障、技術支撐、制度政策等方面,對食品藥品監管工作存在的薄弱環節,提出積極性的建議和改進措施。把握這次調研機會,以此作為引起領導重視,有利促進問題解決的一個契機。形成的調研報告,既要有指導性,又要有操作性。
二、省局、市局同步開展調研。為使調研工作順利開展,加強調研工作的針對性,圍繞《社會管理、市場監管工作存在的薄弱環節,如何進一步改進、加強及相關工作建議》調研專題,可從以下方面分析存在的問題,提出意見建議:
(一)從更加有利于食品藥品市場監管的角度出發,應當如何進一步完善市縣內設機構、充實人員編制。
(二)從適應食品藥品市場監管實際及食品藥品產業技術進步角度出發,如何加強技術監督建設力度(如機構完善、編制設置、人才引進等方面),以更好地發揮技術支撐作用。
(三)當前藥品、醫療器械安全責任體系建設中存在的主要問題和薄弱環節,如何改進、加強的意見建議。
(四)如何建立藥品、醫療器械安全狀況綜合評價體系,開展藥品、醫療器械安全狀況綜合評價工作的意見和建議。
(五)醫療器械監管隊伍與機構建設存在的薄弱環節,如何改進、加強的意見建議。
(六)稽查執法能力建設在執法人員力量、基礎設施、設備方面如何進一步加強和完善。
(七)農村藥品監督和供應網絡建設存在的問題及建議。
(八)亳州中藥材專業市場監管存在的問題及建議。
(九)利用監管手段服務市場主體的意見和建議。
(十)適應職能轉變對餐飲消費管理的要求,在法律保障、機構設置、隊伍建設和執法保障等方面的意見和建議。
(十一)進一步完善食品安全監管體制的意見和建議。
一、調研時間:10月30日-11月10日。
二、調研題目、范圍、內容及分工
(一)做好市級調研課題
根據市委指導組的安排和分工,市委黨校參與“關于組團式城市如何實現城鄉統籌發展問題,關于加強公務員隊伍作風建設、構建服務型機關問題,關于經濟社會發展的人才智力支撐問題”三個課題的調研任務。市委黨校由明子夫、劉昕劍、孫學海三位校領導牽頭,安排專人負責,積極參加市級領導班子成員的調研活動,及時地、高質量地完成市委黨校的調研任務。
(二)抓好校內調研課題
1、第一調研組,明子夫書記帶隊。調研題目:《建設全省一流黨校對策研究》。調研范圍:濟南市委黨校、青島市委黨校、市直有關部門及單位、各區縣委黨校。調研內容:市委黨校科學發展方面存在的問題和不足,全省先進黨校科學發展現狀、先進理念、好的發展思路。參加校領導及處室:辦公室、黨校工作處、社會培訓部。
2、第二調研組,由劉繼海副校長帶隊。調研題目:《提升管理服務能力,為建設全省一流黨校提供重要保障》。調研范圍:省內有關市級黨校、市直有關部門及單位、部分區縣委黨校。調研內容:全省黨校系統先進的管理服務理念、我校目前管理服務方面存在的問題和不足及應對舉措等。參加處室:辦公室、財務處、開發辦。
3、第三調研組,由劉昕劍副校長帶隊。調研題目:《以科學發展觀為指導,努力探索和創新黨校思想政治工作》。調研范圍:省內有關市級黨校、市直有關部門及單位、部分區縣委黨校。調研內容:當前市級黨校人才隊伍的現狀與特點,思想政治工作的難點和突破口,新形勢下黨校思想政治工作的規律、途徑和方法等。參加處室:政治處、機關黨委。
4、第四調研組,由張志忠副校長帶隊。調研題目:《深化教學改革,打造精品課程》。調研范圍:西安市委黨校、省內有關市級黨校、市直有關部門及單位、部分區縣委黨校、市屬大中型企業。調研內容:我市干部隊伍的基本現狀及特點、適應當前培訓新形勢、新任務、新需求,進一步打造我校精品課程的辦法和舉措。參加處室:教務處、教研部、黨建教研部、政法教研部、經濟教研部、管理教研部、綜合教研部。
5、第五調研組,由張洪超書記帶隊。調研題目:《加強后勤保衛工作,提升服務保障水平》。調研范圍:省內有關市級黨校、市直有關部門及單位、部分區縣委黨校。調研內容:后勤建設、保衛工作面臨的形勢、任務以及工作中存在的問題與不足,適應新形勢、新任務的應對舉措。參加處室:后勤處、保衛處。
6、第六調研組,由孫學海副校長帶隊。調研題目:《夯實基礎,提升科研工作水平》。調研范圍:省內有關市級黨校、市直有關部門及單位、部分區縣委黨校。調研內容:科研工作的難點和著力點、科研工作的服務方向、科研氛圍的營造及利用等。參加處室:科研處、經濟社會發展研究中心。
7、第七調研組,由闞兆國副校長帶隊。調研題目:《加強信息化建設,保障教研工作需要》。調研范圍:省內有關市級黨校、市直有關部門及單位、部分區縣委黨校。調研內容:黨校信息化發展趨勢與現狀、我校信息化建設存在的問題與不足、應對措施等。參加處室:信息中心。
8、第八調研組,由龐允悌副校長帶隊。調研題目:《改進培訓方式,不斷增強培訓工作的針對性和實效性》。調研范圍:省內有關市級黨校、市直有關部門及單位、部分區縣委黨校。調研內容:當前我市干部隊伍現狀、特點及培訓需求,干部培訓的方式方法和形式等。參加處室:培訓進修處。
三、調研方法
可采取聽取匯報,查閱資料,召開由領導、專家學者和群眾參加的座談會,實地考察等靈活多樣的方式方法。
四、注意事項
1、我校調研工作由校黨委成員分組牽頭,各處室(部、中心)副縣級以上領導干部參加。
2、除調研組形成黨委成員調研報告外,其它副縣級以上黨員領導干部,還要結合本職工作,確定并形成個人的調研報告。
一、實行人才工作重大事項報告制度
屬以下幾個方面的重大事項,縣人才工作領導小組各成員單位(以下簡稱“各成員單位”)及各鄉鎮、縣直有關部門應及時向縣委人才工作領導小組辦公室(以下簡稱“縣委人才辦”)報告:
1、貫徹落實中央和省、市、縣委關于人才工作重要會議、重大決議和重要部署的情況;
2、國家、省上有關部門領導在我縣開展人才工作重要活動或開展人才工作調研、考察的情況;
3、各成員單位制定的涉及全縣范圍的人才工作政策、規定、制度,應在提請縣委、縣政府審定前報告;
4、縣人才工作領導小組確定的年度重點工作任務完成情況及遇到的困難和突出問題;
5、各成員單位、各鄉鎮、各部門組織開展的人才工作方面的重大活動情況;
6、各成員單位及有關部門組織的全縣范圍的優秀人才評選或獎勵活動情況;
7、各成員單位從事人才工作人員的變動情況;
8、省、市、縣管拔尖人才或優秀專家等人員發生工作變動的情況;
9、各成員單位收集到的有關專家及社會各方面對我縣人才工作的意見、建議等;
10、需商縣委人才辦協調解決的其它情況。
二、實行人才工作重要情況通報制度
縣委人才辦通過下發文件、情況通報、工作簡報等形式,及時向各成員單位、各鄉鎮黨委、縣直有關部門通報以下情況:
1、中央和省、市、縣制定的關于人才工作的最新方針政策;
2、縣人才工作領導小組關于全縣人才工作的最新部署;
3、貫徹執行中央和省、市、縣人才工作方針政策以及落實縣人才工作領導小組重大工作部署的情況;
4、縣人才工作領導小組成員變動情況;
5、縣人才工作領導小組年度工作要點中所列各項重點工作完成情況以及工作中好的經驗和做法;
6、縣人才開發專項資金籌措和使用情況;
7、需通報的其它情況。
三、實行人才工作督查制度
縣委人才辦負責對各成員單位、各鄉鎮黨委、縣直有關部門以下工作情況進行督查:
1、貫徹落實中央和省、市、縣人才工作重大方針政策、重大決議、重要部署的情況;
2、貫徹落實縣委、縣政府及縣人才工作領導小組各項政策制度、重要工作部署的情況;
3、縣人才工作領導小組確定的年度重點工作任務的完成情況;
4、與人才工作相關的其它情況。
四、實行人才工作信息聯絡制度
加強人才工作分管領導、信息員隊伍建設。人才工作分管領導由各成員單位根據領導班子工作分工情況確定并報縣委人才辦備案;人才工作信息員由各成員單位、各鄉鎮黨委及縣直有關部門推薦(原則上由各單位熟悉人才工作的業務骨干擔任)并經縣委人才辦審定后確定。
人才工作分管領導的工作職責:一是負責成員單位與縣委人才辦的聯絡溝通和協調;二是及時反映本單位人才工作有關情況,對全縣人才工作和人才隊伍建設提出意見和建議;三是參加縣人才工作領導小組組織召開的有關會議。
人才工作信息員的工作職責:一是定期收集、整理、報送本部門、本單位人才工作動態信息;二是定期為“*黨建網‘人才工作’”專欄提供稿件;三是參加縣人才工作領導小組組織召開的有關會議。
實行縣人才工作分管領導、信息員例會制度,由縣委人才辦每季度或半年組織召開一次,交流工作,溝通情況,部署任務。人才工作分管領導、信息員如有變動,須及時與縣委人才辦聯系,以便及時搞好工作接轉事項。人才工作分管領導、信息員要加強人才工作政策理論的學習,認真負責,積極創新,切實履行好工作職責。
五、實行黨政領導干部聯系優秀人才制度
1、聯系優秀人才的范圍:享受政府特殊津貼的各行業專家、學者,市管拔尖人才等優秀人才。
2、聯系優秀人才的內容:一是聯系領導采取座談、走訪等形式,定期或不定期地聽取優秀人才對人才工作中的“熱點”、“難點”問題和全縣三個文明建設提出的意見和建議,提出針對性的處理意見并責成有關部門負責辦理。二是聯系領導根據需要邀請優秀人才參加全縣重要規劃、重大經濟和社會事業項目咨詢、論證和研討的有關活動,或通過其它形式征求意見,充分發揮優秀人才在重大決策中的參謀作用。三是聯系優秀人才可通過信函、面談、電子郵件等形式,主動聯系,反映情況,為全縣的經濟建設和社會事業發展獻計獻策。四是了解聯系優秀人才的思想、工作和生活情況,為他們的教科研工作、學習進修等提供必要的幫助和服務,協調解決優秀人才在工作、生活上遇到的困難和問題,努力為優秀人才解決后顧之憂。
3、聯系優秀人才的要求:每位縣級黨政領導負責聯系1-2名市管拔尖人才(名單附后),一般每年不少于兩次,各成員單位和縣委人才辦負責定期匯總聯系情況;各成員單位負責本部門、本單位優秀人才的選拔推薦工作;縣人才工作領導小組每年聽取一次聯系情況匯報;縣委人才辦根據人動情況及時對聯系領導和所聯系優秀人才進行調整,并對工作中存在的問題提出改進意見。
六、實行人才工作文件備案制度
一、國家開放大學法學本科畢業論文考核機制的現狀及存在的問題
(一)國家開放大學法學本科畢業論文考核機制的現狀
畢業論文寫作是開放教育中的重要環節,是提高學生專業素質,達到專業培養目標的必要步驟,在整個教學過程中有著十分重要的地位。為了規范畢業論文的寫作和指導,中央廣播電視大學于2002年5月出臺了《關于“中央廣播電視大學人才培養模式改革與開放教育試點”法學專業本科畢業論文工作的意見(試行)》。
1.畢業論文基本要求。選題必須是法學專業范圍,不能用專科畢業論文替代本科畢業論文。畢業論文形式必須為學術性論文,不能用法學案例評析、社會實踐調查報告、法律工作總結等其它形式。畢業論文正文字數必須在6000字以上。畢業論文選題不能太集中,本科階段課程內容選題要高于總選題的30%,選題要同我國司法實踐相結合。
2.指導教師資格與職責。本科畢業論文指導教師必須由政治素質好、業務能力強、寫作水平高的老師擔任,一般選用中級職稱或是具有碩士學位的人員。本科畢業初級職稱的教師工作五年以上才有資格擔任本科論文指導教師。本科畢業工作五年以上的審判員、檢察員、律師也可以被聘為本科畢業論文指導教師。指導教師指導學生選題,資料收集、寫作方法的運用、文獻檢索、寫作提綱的擬定、督促學生按寫作計劃完成初稿;論文初稿進行審閱,提出修改意見;對論文定稿進行成績初評,書寫評語。
3.論文答辯及成績評定。開放教育法學本科學員須全員參加畢業論文答辯。答辯組由3人組成,答辯主持人須具備高級職稱,答辯組由電大教師和外校答辯教師組成。法學本科畢業論文成績的認定除了要看畢業論文的本身質量外,還要看學員現場答辯的情況,通過答辯來檢驗論文是否為學員本人完成。成績分為不及格、及格、中等、良好、優秀五個等第。優秀人數不得超過參加答辯總人數的20%。
(二)開放教育法學本科畢業論文考核機制中存在的問題
1.教學計劃中學術訓練課程缺失。開放教育法學本科教學計劃中沒有論文寫作課程,課程考核方式也都是考試形式。學員沒有經過專門的學術訓練,缺乏論文寫作的能力。學員不知道如何收集資料,不知道如何撰寫研究綜述,不知道論文的布局謀篇。雖然有開設《法律文書》課程,但講授內容為司法機關、公證機關、仲裁機關法律文書的規范和要求,并非學術論文技能的訓練。
2.畢業論文表現形式單一。畢業論文只能寫學術型論文,導致部分學術功底差,但實踐經驗豐富的學員興趣不大。學術型論文需要提出問題、分析問題、解決問題的格式,束縛了學員的手腳,難以調動學員的寫作熱情,不能充分發揮學員的經驗優勢。
3.畢業論文答辯過場化。答辯過程中有一部分學員答不出來答辯教師提出的問題,部分學員法學基礎知識欠缺不能很好的回答提問,但為了能讓畢業率達到一定的比例,答辯主持人往往會放寬答辯要求,一個班級只留下一兩個最差的同學不通過,其他同學即使再差,也送個及格分數。導致整個論文答辯過程不是很嚴謹,學員認為通過太容易,不能夠引起學員的重視,不利于論文寫作質量的提高。
4.存在抄襲和購買論文的現象。開放教育學員因為沒有時間或是因為能力不足無法按時完成畢業論文,但為了畢業,就去網上抄論文或是花錢買論文,助長了不正之風,構成了學術腐敗。
二、開放教育法學本科畢業論文多元化的機遇和挑戰
(一)國家開放大學的成立為開放教育法學本科畢業論文多元化創造了條件
電大開放教育法學本科過去是同中國政法大學聯辦,在教學和畢業論文寫作等環節受聯辦學校的制約。2012年國家開放大學在人民大會堂正式揭牌成立。國家開放大學可以設置本科專業,按教育部規定,首批設置本科專業為19個,這19個專業有獨立發放畢業證書和學位證書的資格,其中就包括法學專業。國家開放大學可以自主設定教學計劃,決定畢業論文的形式。可以說國家開放大學的成立為開放教育法學本科畢業的改革提供了可能性。
(二)國家開放大學人才培養目標也需要開放教育法學本科畢業論文多元化
開放教育的教學具有開創性[4],開放教育法學本科畢業論文的多元化必將更加適合成人學生,更符合開放大學培養應用型法律人才的需求。應用型法律人才,應具備高尚的職業道德,具備扎實的法律專業知識,具有嫻熟的法律職業技能,能夠公平合理地處理法律糾紛。[5]調查報告、案例分析等形式更有利于學員將法學理論同自己的實踐經驗相結合,對學員的職業技能的提高更有幫助,更有利于促進知識向技能的轉變。
(三)開放教育法學本科畢業論文多元化有利于法學教師自身素質的提升
電大系統的法學教師在學歷、教學水平和業務能力上和普通高校的教師都有一定差距,這其中有制度的原因也有電大系統自身的原因。省級電大以下的法學教師無法兼職從事律師職業,導致這些法學教師無法案件。電大系統組織的法學教師業務培訓數量也不多,省級電大的老師還有機會參加培訓,基層電大法學教師很少有機會參加培訓。一所基層電大,法學教師只有一兩個,教研活動很難開展,在教學壓力不大的情況,教學技能很難提高。如果開放教育法學本科畢業論文多元化,將促進促使教師知識更新,并提高法學實踐能力。
三、普通高校法學本科畢業論文多元化改革的嘗試
(一)安徽財經大學法學院
如果學生的學術功底較好,可以通過撰寫傳統畢業論文來獲得學分。此外,學生還有其他選擇,或是在有國際國內刊號的雜志上,或是提交社會實踐調查報告。還可以選擇模擬審判案卷及審結報告或法律意見書作為畢業論文成果形式。畢業論文的形式確定后,不得隨意更改,確需更改的,須報指導教師同意,并須重新開題答辯。
(二)武漢大學東湖分校法學院
武漢大學東湖分校法學院實行畢業論文“雙軌制”改革,在法學專業114名大四學生中,推行法庭模擬審判和論文結合的方式,法庭上的表現和制作完整的卷宗占60%,論文占40%。目前,此項改革尚未全面推開,該校采取自愿選擇方式,在2011屆114名畢業生中,已有22人選擇了“上法庭”模式,其余學生還按傳統模式寫作畢業論文。[6]
(三)山東大學威海分校
法學本科生科研立項、“挑戰杯”全國大學生課外學術科技作品競賽、暑期和寒假社會實踐活動的優秀研究成果經鑒定程序直接轉化為畢業論文。
(四)中國政法大學
中國政法大學本科畢業論文除了學術型畢業論文形式之外,新增案例分析、畢業設計和調研報告三種形式。[7]
(五)西南財經大學法學院
2008年年底,西南財經大學法學院宣布改革舉措:2009年畢業的本科生必須寫案例分析,而且必須是具有爭議、比較新穎、有研究價值的案例。[8]
(六)華僑大學法學院
法學院要求畢業生在實習過程中,復印一個已結案件的全部卷宗。案件可以是刑事案件或民商事案件,也可以是行政案件或其他案件,但復印卷宗必須完整。根據該卷宗呈現出來的證據材料,對該案件的性質和判定結論進行分析,并撰寫案例評析報告,內容包括:案件的簡介、證據的認定(事實認定)、法律適用(實體法和程序法)以及最后的認定結論。畢業生在答辯的時候,必須帶上復印的全部卷宗,以便備查,期間要求畢業生先介紹該案件的情況,并提出自己的處理意見以及事實與法律根據。答辯老師可以根據該案件的具體情況,從實體法和程序法的角度,對案件處理提出問題,要求學生回答自己是如何處理案件以及認定結論的事實與法律根據。答辯老師根據畢業生撰寫的案例評析報告的質量和答辯的表現進行評分。[9]
四、開放教育法學本科畢業論文多元化制度設計
國家開放大學可以嘗試畢業論文改革,既保留傳統畢業論文,也采用其他形式。
(一)傳統型畢業論文
論文的選題必須是法學專業范圍,選題要結合自己的工作實際,切記題目不能過大,如在題目中出“中國”或是“我國”等字樣,撰寫的論文能夠解決生活或是工作中遇到的實際問題。學員論文選題盡量不要重復,最好一人一題。在論文的格式和學術規范上要嚴格要求學員,論文格式必須符合要求,字數不少于6000字。論文的復制比必須控制在規定范圍之內。論文理論性方面的要求可以適當降低,論文的寫作著重在于培養一種法律思維能力,重在理論與實踐的有機結合。根據開放教育法學本科學生的工作性質和生活閱歷,引導其選擇能將工作經驗、生活積累都運用起來的題目,以充分發揮社會經驗豐富,動手能力強的優勢,而避免了理論基礎相對較薄弱的劣勢,從而揚長避短,寫出具備電大畢業論文特色的高質量論文。[10]
(二)調研報告
在課程教學過程中,輔導教師可以通過專題討論、主題辯論、布置小論文等方式,引導學員將自己的工作實踐同法學專業課程相給合,確定調研主題。教師要對學員的調研活動及調研報告的撰寫進行指導,提高學員運用法學知識解決和分析實際問題的能力。調研報告原始材料應真實可信,調研內容應具有較強的典型性、實證性和時效性,調研材料能有效支持調研報告,調研報告能解決實際問題,在解決問題的過程中審視現有法學理論,研究報告有一定的指導意義。調研報告應格式規范,內容明確、資料充實、方法科學、結論可靠,字數不少于10000字。
(三)模擬審判
模擬審判是一項最綜合、最全面的實踐性環節,通過一個模擬法庭的組織與演練,可使參加的學生熟悉相關的訴訟程序、掌握所涉及的各種訴訟法律文書的寫作,培養他們的組織能力、善辯能力及綜合分析問題、解決問題的能力[11]。輔導教師帶領學員去法院旁聽,和學員共同確定模擬法庭選用案例,確定模擬法庭開庭計劃,指導學員完成所有訴訟文書的撰寫。模擬審判適用普通一審程序。模擬審判全過程的演示,不僅要求學生具有扎實的專業知識,更是對其組織能力、語言表達能力、寫作能力的一次全面考核,而法律文書和判決書的撰寫又可以檢測學生對所學理論和法律條文的實際運用能力[6]。沒有撰寫法律文書的學員可以撰寫審判總結上交。輔導教師根據學員在模擬審判過程中的表現及提交的訴訟文書和總結給學員打分,審判過程中的學員演示表現占總成績的60%,提交的訴訟文書或是總結占總成績的40%。
(四)
鼓勵學員在讀書期間撰寫、,學校對公開的同學依期刊的不同級別給予一定的補助。公開發表的論文選題必須是在法學專業范圍之內,作者所屬單位必須是學員就讀的學校。論文應符合學術規范,沒有學術不端行為。學校對學員上交的發表過的論文進行成績評定時要進行學術不端檢測。論文應當觀點明確、論證充分、方法科學、邏輯嚴密、層次清晰、結構合理。在南大核心期刊和北大核心期刊上的發表的論文只要達到4000字即可,在其它公開出版且有國際和國內刊號的刊物上發表的論文要達到6000字。在公開出版的論文集或其他公開出版的編著中發表,且字數在6000字以上的學術論文,應具備申請認定的資格。
(五)審判卷宗
在法院工作的學員或是參加法院實習的學員可以對本人審判或是參與過的案例進行歸納、匯總、分析和總結。要求學員提供完整的案件卷宗,卷宗及審結報告要符合格式要求,要對案件的基本經過、案件中證據的采信、法律的運用情況進行詳細的描寫,以不少于4000個字為宜。
(六)論文獲獎
首先是房地產市場調研計劃的制定,在明確主題的基礎上,通過融入“5WIH”六要素來完成對事件的統籌安排能力。第一個“W”是Why,也就是為什么要做這件事?清楚目的后才能做到有的放矢,提高我們的實訓效果。第二個“W”是What--調研那些具體的內容呢?第三個“W”Where--在什么地方進行調研活動;第四個“W”When--調研活動中各項事務的執行時間段或者結束的時間點;第五個“W”Who--人物分工是怎樣,哪些人完成哪些事情,調研對象都選取的是符合哪些特征的人;第六個“W”How--怎樣執行?通過哪些調研方法,借助怎樣的手段,最終完成整個調研項目。
其次,各個小組按照“實體企業”調整后的調研主題修改完成最終的調研計劃,并討論制作相應主題下的調查問卷。從問卷的邏輯性,卷首語的設計以及調研對象甄別等反復多次推敲,在課程教學團隊教師的指導下完成針對性調查問卷,規避問卷制作中常犯的十種錯誤,如一題多問,答案界定模糊,歧義性問句,多重否定句,假設性問題,誘導性問題,數組重疊,敏感問題的忽略印證,邏輯排序混亂,調研導語無針對性等。在逐一進行點評后,由小組成員共同完成修改,并提交調研問卷。在首次修改后調查問卷,每個小組制作不少于20份的問卷進行試調,并從試調過程中發現問題并對問卷進行再次的修改,結合教學團隊教師總體建議完成正式版調研問卷。各小組嚴格按照自己的調查計劃進行實際調查環節,小組組長負責組織小組成員實際調查,教師團隊進行抽查式考核,確保調研數據來源的真實性,把好實際調查中的首道關,這也是為了更好的鍛煉學生的社會實踐能力,以便今后更快的適應市場需求。
再次,數據整理和分析能力是市場調查的核心能力,房地產市場調查也不例外。對各小組搜集回來的調查問卷第一步先進行廢卷甄別。第一類廢卷是填寫不完整的調查問卷;第二類廢卷通過顧客甄別部分,在調研公司或者房地產行業從事工作的工作人員不作為目標調研對象者,剔除這一類廢卷;第三類廢卷就是在問卷填寫過程中所有答案均為其他并未填寫內容的,也視為無效問卷;第四類廢卷是最難,也是最需要剔除的廢卷,那就是前后相互應證的兩個問題出現矛盾。比如購房首選為別墅,但是家庭月平均收入不足一萬元者。前后邏輯矛盾與現實市場極為不符,這說明該被訪者未真實表達自己的意思,只是應付性完成問卷。這一類也是必須要剔除的。在剔除完四類無效或者廢卷后,調研樣本過少,無法真實反應市場實際的情況的,要進行補調,直到樣本能夠客觀反應總體實際為止。至此,數據采集和整理就告一段落。接下來就是數據的分析,在這個階段我們一般借助兩種工具,一種是專業的統計分析軟件“SPAA”(統計產品與服務解決方案)軟件和微軟平臺的“EXCEL”軟件,在《統計學》系統的班級,我們要求學生通過“SPAA”軟件完成對調查問卷的分析,讓學生在做的過程中完成對統計軟件的操作和學習,對還未進行《統計學》系統學習的班級,我們要求學生用“EXCEL”表格進行數據分析。并指導學生不同圖形所適用的條件,比如餅狀圖是整體為“1”時,占比分析最常用的的圖形;折線圖是趨勢分析是最常用的圖形;其他的建議采用柱狀圖。到此為止市場調研活動進入到攻堅階段。撰寫市場調研報告。
關鍵詞:鐵路企業;政務調研;探討
中圖分類號: F532 文獻標識碼: A 文章編號: 1673-1069(2016)36-89-2
0 引言
政務調研是政府和企業開展工作的基本方法,是謀事干事、推進工作的重要抓手。鐵路企業向來重視政務調研,通過調研了解基層情況,破解工作難題,在服務運輸安全、生產經營、科學決策等方面發揮了較好作用。然而,在國有企業改革深入推進的大背景下,鐵路企業面臨的新情況和新矛盾越來越多,如何進一步加強調研工作,有效提高調研質量,確保各項決策符合實際,達到預期效果,是鐵路企業亟待解決的突出問題。
1 鐵路企業政務調研工作存在的問題及原因
1.1 政務調研蜻蜓點水,浮而不實
一些部門把政務調研作為工作的一個程序,認為只要下了基層,形成了匯報材料,能交差就可以了,能否解決問題成了次要的,調研走了過場;有的按照基層指定的路線調研,去哪些地方、見哪些人、問什么問題都是事先準備、精心設計好的,只看“盆景式”典型,不僅聽不到基層真實的聲音,甚至助長了弄虛作假和形式主義;有的把調研與視察混同,在調研的過程中不主動、不積極,調研涉及面不廣,沒有做到深層次思考問題;有的對問題的分析淺嘗輒止,提出的對策脫離實際,缺乏可操作性。
1.2 調研人員素質不高,缺乏主見
一些調研人員在選題上不能緊扣中心任務,站在全局的高度,抓住傾向性、預見性、方向性的問題去調查,為管理層提供決策參考的作用發揮較差;有的對基層的問題視而不見、見怪不怪,甚至回避問題;有的重調查輕研究,就事論事多,研究深度不夠;有的思想不夠解放,對于比較敏感的問題,不敢過多地涉及,不能突破思想障礙和思維定式;有的自以為是,對出現的新情況新問題反映不敏銳,憑經驗分析判斷;有的先下結論,主觀上定調后再找證據驗證,本末倒置;有的將被調研單位的匯報材料改頭換面,通篇引用別人的觀點,缺乏自己的思路和見解。
1.3 政務調研手段單一,創新不夠
同志說:“我們的任務是過河,但沒有橋和船是過不去的”。船和橋就是一個方法問題。一些調研人員不是深入基層一線“問計于民”、“問需于民”,而是靠上網、聽匯報、看材料或“二傳手”傳遞了解情況,關起門搞調研,獲取的材料真實性不強;有的主要延續過去的調研手段,如召開調查會、研討會、走訪調查、蹲點調查、典型調查、實地考察等,而在運用現代網絡信息技術和傳媒開展調查,如問卷調查、統計調查、抽樣調查、網絡調查等方面存在不足,影響了調研的效率和科學性。
1.4 調研成果轉化不力,事倍功半
政務調研最終要落實到成果能否轉化為管理層決策,轉化為工作成果。一些部門不注重成果轉化,調研成果只停留在會議和文件上,難以取得實效;有的調研報告講大道理多,可操作性少,調研和應用“兩張皮”,難以付諸實踐;有的不注重調研的后續工作,忽視調研成果在實踐中的時效性、階段性和針對性,不能根據形勢的變化調整完善工作策略;有的溝通協調不夠,一方面有效的調研成果無法推廣運用,另一方面實際問題得不到解決;有的調研結束后,調研報告反饋不及時,經常出現“馬后炮”,失去了輔助決策的作用。
2 加強鐵路企業政務調研工作的幾點意見
2.1 切實提高對政務調研工作重要性的認識
開展政務調研的目的,是科學、準確、全面地了解現場的實際及存在問題,分析問題產生的原因,把握問題的本質和規律,研究解決問題的思路和對策。
一是樹立提高站位搞調研的理念。“身在兵位、胸為帥謀”,要強化調研服務決策的意識,始終站在大局的高度,站在管理層的角度去思考問題、謀劃工作。
二是樹立撲下身子搞調研的理念。“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”,要經常深入基層、深入一線,多接“地氣”,多沾“泥味”,不斷增強感性認識,提升理性認識。要多到職工群眾中去,廣泛集中集體智慧,及時把職工群眾的呼聲反映上來,把職工群眾創造性的經驗反映出來。
三是樹立實事求是搞調研的理念。調研過程中,不能預設觀點、先下結論,而應在“白紙上畫圖”,在實踐中求證。要尊重事實,杜絕虛假,認真審驗材料,反復核對數字,以正確結論服務科學決策。要潛心調查,解剖麻雀,啃硬骨頭,掌握第一手資料,充分體現求真務實的工作作風。
2.2 做好政務調研工作的整體規劃
政務調研工作是一項系統工程,從選題、調查、研究、形成報告到成果轉化,每一步都要精心組織,有序推進。
一是在調研題目的選擇上,要緊扣中心任務和基層訴求,圍繞管理層關心的重點難點問題和涉及職工群眾切身利益的熱點問題,開展參謀型、政策型和民意型調研,提高調研與企業中心工作的“貼近度”。
二是在調研方案的制定上,從行程設計、調研地點、調研方法、人員選派等方面精心準備,通過點面結合、分散與集中的形式,摸清情況、找準問題、把住癥結。
三是在材料的收集上,堅持內容的全面性,多方收集證據,詳盡占有資料。在全面掌握素材的前提下去粗存精、去偽存真。
四是在調研的方法上,堅持和完善傳統的、行之有效的調研方法,靈活應用數字技術、網絡平臺,拓寬匯聚民意、整理資料的渠道,提升調研效率。
五是在調研報告的撰寫上,集思廣益,精心謀篇布局,提出新穎獨到、有效管用的對策建議。召開座談會征求意見,邀請專家論證,對采取措施所產生的效果進行合理的先期預見,讓管理層閱之有益,行之有效。
2.3 完善政務調研相關制度機制
一是建立協作攻關機制。調研是個群體性工作,調查對象涉及領域廣、層面多,僅靠的幾個“筆桿子”難以勝任。在調研專管部門的主導下,發揮專職人員的特長,挖掘兼職人員的優勢,形成全員參與的“大調研”格局。每個部門都要把開展調研作為一種實踐鍛煉,提高把握全局,研究問題的能力和文字綜合能力。調研報告初稿出爐后,集中集體智慧,反復提出修改意見和建議,不斷提高調研質量。
二是建立考核激勵機制。推行調研工作目標管理責任制,規定企業管理人員完成一定數量的調研任務,把調研成績作為選人用人的重要依據。加強對政務調研工作的指導,定期總結、考核、通報。探索建立調研成果科學評估方法,組織優秀調研成果評比活動,對調研成績顯著的部門和個人進行表彰獎勵。
三是建立人才培養機制。充實調研力量,選配事業心強、寫作水平較高的人員作為專業調研人員,負責調研工作的組織、指導和協調。加強對調研人員的培訓,培養工作興趣,提高思想和理論水平,增強語言文字表達能力。
2.4 著力推進政務調研成果的轉化
衡量政務調研搞得好不好,不是看調研的規模大小、時間長短,也不是看調研報告寫的怎么樣,關鍵看調研的實效、看調研成果的轉化應用、看能不能把問題解決好。鐵路企業要從頂層設計出發,轉變評價方式,建立全新的成果轉化體系和機制。
一是把調研成果轉化為管理層決策。對在調研中發現的典型經驗、問題思考和對策建議及時向管理層匯報,并主動滲透到文件材料中去,讓調研成果直接為管理層決策服務。突出跟蹤問效,決策實施后,通過跟進反饋掌握最新動態,修正疏漏和不足,使原有成果隨著形勢變化不斷修正完善。
二是把調研成果轉化為制度政策。緊緊圍繞工作中的熱點、重點、難點問題,把實踐證明行之有效的、具有面上指導意義的調研成果,轉化為政策性文件或制度規定。
三是轉化為具體舉措。對基層的一些創造性的做法,及時進行總結提煉,提出宣傳推廣的具體舉措,實現工作的整體推進。
四是轉化為社會成果。對一些優秀的調研成果,除在企業內部刊物交流外,推薦給有關報紙、刊物發表,使調研成果在更大范圍內發揮作用。
總之,政務調研是“謀事之基、成事之道”,是貫穿于工作全工程的基本工作制度。通過政務調研,能夠有效提高各級管理者的認識能力、判斷分析能力和駕馭工作能力,切實增進對職工群眾的感情,有利于在企業內部形成干事創業的合力。政務調研能力的高低是決定工作成敗的關鍵,只有堅持調研經常化、制度化,才能適應鐵路企業改革發展的需要,發揮參謀、輔政能力,提高企業的科學決策、民主決策水平。
參 考 文 獻
我局對深入開展學習實踐科學發展觀活動非常重視,按照水利部、省委的總體部署,按照珠江委黨組以及機關黨委的具體要求,我們全局總動員,領導職工齊行動,認真扎實地開展了學習調研階段的各項工作,概括地說,我局在第一階段確實是“真學、真動腦筋、真有收獲”。
一、認真部署安排學習實踐活動,一步步認真抓好實施。
(一)思想發動工作廣泛深入,責任落實。我局把思想發動工作做到廣大職工中,召開了全體職工參加的學習實踐活動動員大會,尤其是把江門基地、芳村基地60位職工都集中到局里參加動員大會,算是本局最大規模的動員會了。動員大會后,我們馬上又召開了局各級主要領導、黨支部書記及領導小組辦公室成員參加的工作會議,進一步作了具體的布置和安排,列出了本局學習實踐活動計劃安排工作表,并強調了各級行政領導要負責抓好本單位、部門學習實踐科學發展觀活動。
(二)學習及座談調研工作全面開花,認真扎實。我們落實了讀一天、聽一天、談一天、訪一天、講一天的“五個一天”活動,動員會后,各單位都組織了集中學習或自學; 局于11月14日組織全局中層以上干部在委11樓會議室聽了龐元正教授對深入學習實踐科學發展觀的輔導報告;六位局領導分別到各自的聯系點進行了訪談,召開各種座談會8 次,與職工親切交流,了解職工對學習實踐科學發展觀的認識,查找局的存在問題,聽取職工的意見和建議。黃建強書記與吳亞帝副局長到科研所(監測中心)與黨員與職工進行了兩次座談;吳建青局長、劉智森副局長陪同崔偉中副主任到勘測中心召開職工座談會,認真聽取職工意見,謀求勘測中心發展大計;曹衛平副局長在局辦公室、人事處開展調研座談;劉新媛總工程師到水情處與職工一起學習討論,作調研座談;吳建青局長、黃建強書記召開了退休干部代表座談會,征求退休干部的意見;總的來說,領導班子在這次學習實踐活動中表現出十分認真和深入的作風。
(三)專題調研工作領導牽頭,有成果。在學習實踐科學發展觀活動中,我們結合本局實際情況,由領導牽頭開展調研工作,議定了三個調研專題。一個專題是珠江委議定給我們的關于“如何突出解決水資源保護、水污染防治中存在問題及做好水文預警預報工作”的調研,由吳亞帝、劉智森、劉新媛三位領導牽頭,局監督管理處、水情處參加的調研課題,近日已完成調研報告上報珠江委;另外二個調研專題是我局根據本局實際自定的,其中一個是“如何拓展水文水資源業務,促進勘測中心又好又快發展”專題,由吳建青局長、劉智森副局長牽頭,局站網處、局辦公室參加完成的;另一個是“加強科技和管理工作,推動科研所、監測中心實現跨越式發展”專題,由黃建強書記、吳亞帝副局長牽頭,局監督管理處、人事處參加,黃建強書記親自撰寫了調研報告。
(四)舉行學習交流互學互動,有共識。11月21日我局召開了“水源局(水文局)學習實踐科學發展觀活動交流會”,參加的人員有局領導全體成員、二級單位領導成員、局機關正副處長、學習實踐領導小組辦公室成員共29人;會議由黃建強書記主持,局屬各單位、各處都在認真做好書面準備的基礎上暢談了本單位、本部門的學習體會,查找本局及本單位的存在問題,提出改進的對策措施,大家進行了認真和熱烈的交流。吳建青局長對交流會作了高度評價,他說,從大家的交流發言可以看出來,我們局各級領導、局屬各單位各部門都是真學、真動腦筋了,大家結合工作談局的科學發展,查找突出問題,提出了許多很有價值的建設性的意見和建議,我們下一階段要很好的研究落實。
二、學習調研階段的收獲體會。
在學習調研階段中,從頭到尾都突出結合實際,解放思想,提高認識,更新觀念;牢牢把握科學發展觀的精神實質來認識本局的工作,通過深入思考、認真撰寫心得體會,我局近日收到副處以上干部的學習實踐科學發展觀的學習交流心得體會20份;上報珠江委的調研報告2份;本局議定的調研報告2份。綜合我局座談交流、調研的總體情況,有以下三點收獲:
(一)在局如何科學發展的一些重大理論和現實問題上達成了共識
1、必須堅持把加快發展作為局的第一要務。以創新水源局(水文局)合署的管理機制來促進局的發展;以加強基礎研究、提高科技能力來提高局發展的后勁;以拓展服務領域、服務地域來擴大局的經濟增長點。要在珠江委“建設綠色珠江,爭取成為實踐科學發展的流域典范”的進程中,水源局(水文局)要在“支撐”上取得新的突破。要建立珠江流域水資源保護、水污染防治的指標體系,建立流域水情預警預報決策支持系統。要把水文水資源基礎工作向全流域拓展,要突破水文、水資源基礎研究的技術瓶頸,加快形成以科技進步和創新為基礎的綜合競爭優勢。
2、必須實行以人為中心的文化管理,推動局的發展。實行以人為中心的文化管理符合以人為本的科學發展觀,我局文化管理的主要矛盾是職工 的全面發展與局的發展之間的矛盾。要解決這個主要矛盾,關鍵在于局領導實行有效的組織和領導,要在全局建立以人為本的理念支持系統、制度支持系統和物質支持系統。一要形成局的目標(愿景)、精神、道德、風氣等精神文化要素構成的觀念系統,營造想干事、能干事、干好事的氛圍。二是要把人才效應理念貫穿在制定制度和執行制度的始終,制定促進形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的激勵機制;要加強財務、人事、科技等各方面的管理,建立有效的制度加有效的執行,實現有效的管理;三是要把滿足職工的物質和文化需求作為局發展的目標,依靠發展解決職工最關心、最直接、最現實的利益問題,用發展的成果惠及廣大職工。
3、必須運用統籌的方法促進局的發展。要在局的工作實踐中,牢固樹立大局理念,運用統籌的方法,力求處理好“五個關系”:一是局機關與下屬單位的關系;二是水資源保護與水文的關系;三是參照公務員管理與事業單位管理的關系;四是基礎研究與項目的關系;五是縱向與橫向的關系。堅持水文與水資源保護并重,同步推進,良性互動,實現協調發展。
(二)在學習實踐科學發展觀基礎上,各單位、各部門理清了發展思路
1、科研所擬定的發展戰略是;實施“三以”即“以人才為基礎,以市場為導向,以經濟為中心”。發展目標是為建設綠色珠江,保護綠色珠江水,提供強有力的技術保障和全面優質的服務,真正成為珠江流域水資源保護工作的代言人。科研所撰寫了15頁近萬字的學習實踐分析檢查報告,針對存在問題詳細地提出了對策措施及需要局支持解決的問題,有一定的深度。
2、勘測中心的發展思路是:加強水文基礎設施建設,建立與國家現代化相適應的水文水資源監測與評價、管理、服務體系,早日實現珠江水文現代化。分別從勘測中心、水文水資源研究所兩個方面針對存在問題提出了較為具體的對策措施。
3、局監督管理處的工作思路是:著眼整體,構建體系,注重關聯,把握動態,有效約束,主動服務。
4、水情處的發展思路是:建設具有靈敏嗅覺,第一時間捕捉并傳遞水雨情和天氣信息的敏銳之隊;建設設備精良、預報精確、預報員之間無縫連接的精武之隊。
5、人事處的發展思路是:要抓好人力資源管理,為局的發展提供人才保障。
(三)初步查找了影響和制約我局發展的存在問題,提出了一些有針對性、可行性的措施辦法
1、局存在發展不快、發展不好的問題:①沒能整合兩局的業務能力和人才能力,形成唯獨我局才有的水文水資源保護的強勁優勢。②水文專業單一,長期來沒能占有水文計算、分析等技術性的業務,水文發展受到較大的局限。③顧此失彼,近幾年只重視市場開發,忽視了水資源保護科學研究,使科研所科技含量不高,科研能力下降,有被邊緣化的走向。④市場占有份額不足,人員經費負擔過重,參與市場投標競爭無優勢。
初步提出的對策是:①要改變單一水文測驗的狀況,擴大開展水文計算、水資源論證、防洪評價、水下地形測量等業務。②水文方面拓展流域水文水情站網信息收集分析工作,要加強基礎研究,;水資源保護方面要在生態方面大做文章,開展科學研究,要打好生態保護這張牌。③開發新的業務市場,在環境保護、水土保持等多方面尋找新的經濟增長點。
2、局管理上的存在問題:①沒理順兩局并存的機制,幾年來都困在協調矛盾中,處在“和稀泥”的狀態,未能以體制創新促發展。②在人力資源配置上存在人員編制緊缺、人員不精干、人員結構不合理三個方面的問題。③在人力資源的使用上,存在只管使用,只管派任務,缺少組織引導,缺少商量計議、缺少激勵機制的問題。④考核缺少評價機制,考核只是走過場,存在干好干壞一個樣的問題。⑤各項管理制度不完善,存在制度執行不力,管理不到位的問題。