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一、認真、深刻地去領會安全生產的重要性,建立、健全安全生產管理制度,加強安全生產培訓及考核力度,有針對性地對所有新入職員工進行全面的“三級教育”培訓,同時在培訓過程中可以結合安全事故的案例,利用圖片的形式進行事故講解和分析,讓員工能夠深切體會到出現安全事故之后,不但會給企業帶來一定的財產損失,而且也會給他自己帶來心靈的創傷,給他的家庭和親人也會蒙上一層沉痛的陰影。在培訓過程中我們還可以考慮進行現場互動流,讓員工傾談自己的想法和建議,培訓結束后可以讓員工寫出自己的心得感言,要求他們以自己的實際行動來履行自己的諾言。
二、在生產操作過程中必須要求員工嚴格遵守公司的各項操作規程,首先要求員工自身要有一種安全責任意識,并且愿意自覺地去遵守公司的各項安全操作規程,并且愿意深入地去學習和了解它,只有在深刻地領會和了解它的基礎上,我們的安全生產的首要前提才算落實。其次是生產車間的廠長、各班組長必須對所有新入職員工要進行生產技術交底,多進行規范性操作培訓,并且要進行考試和評比,而對于生產車間的一些工作年限較長,在安全生產方面起到模范帶頭作用的員工,我們生產、質安、行政可以聯合起來多組織及開展一些針對新員工的安全生產方面的經驗交流,讓它能夠切實起到幫助新員工加強安全生產的作用。
三、企業安全生產工作應該強調“以人為本”的理念,勞動者是企業的主角,安全生產不僅保護了勞動者自身的生命,同時也保護了企業的財產安全,那么在生產過程中,我們企業也要向勞動者提供必要的安全保護,提供足夠的安全生產防護用具,只有這樣,我們才能夠確保勞動者在生產過程中具備了安全的前提條件。
勞動監察一方面能監督法律法規的執行,尤其在保障工人權利方面,不僅限于工作條件和職業衛生安全。另一方面,勞動監察能提供信息咨詢和培訓服務。它的雙重職能表明,勞動監察制度對于勞動世界至關重要,可成為有效解決諸多勞動問題的重要手段。
發展歷程
如果將1833年英國政府聘任4個監察員作為國際上開展勞動監察業務的開始,那么,2013年勞動監察制度將迎來180周年。中國政府在1993年也引入了勞動監察制度,2013年將迎來20周年。
自國際勞工組織成立以來,勞動監察即成為制定國際勞工標準(包括公約和建議書)的內容,并在1919年《凡爾賽和約》以及《國際勞工組織章程》中有所提及。除了這些綱領性文件之外,國際勞工組織多年來還通過了很多法律文書,一些是專門關于勞動監察系統的組織與職能,另一些則是不同領域和行業勞動監察的法律地位,特別是其在預防勞動違法行為方面的作用。
國際勞工標準基本上反映了成員國在勞動立法、勞動監察實踐方面走過的歷程。勞動監察一直是國際勞工組織從其1919年成立以來的重要工作,關于勞動監察的一個比較全面的建議書是1923年通過的《1923年勞動監察建議書》(第20號)。在此基礎上,1947年國際勞工組織通過了第81號《工商業勞動監察公約》(簡稱《1947年勞動監察公約》),為成員國勞動監察服務的發展提供了一個迄今為止仍具廣泛指導意義的國際標準,是國際勞工組織指定的四個治理性公約之一。該公約明確了勞動監察的3個職能:確保執行有關工作條件和在崗工人保護的法律規定,如工時、安全、衛生和福利等;向雇主和工人提供有關遵守法律要求的技術信息和咨詢;向主管當局通告現有法律法規存在的缺陷和弊端。該公約第12、13條規定了勞動監察員的自由進入工作場所履行監察工作的權力和執法權力;第15條明確了監察員在行使這些權力時要保持獨立和公正。
1969年,國際勞工組織通過了《(農業)勞動監察公約》(簡稱《1969年(農業)勞動監察公約》)。這項公約涉及農業領域的勞動監察,重點是保護青年勞動者和處理童工勞動問題。《1947年勞動監察公約》和《1969年(農業)勞動監察公約》及其建議書,為不同國情的勞動監察制度的發展奠定了基礎。
1995年的《1947年勞動監察公約》議定書又將該公約的應用范圍擴展到非商業工作場所,包括各類未納入工業和商業范疇的工作場所。由此可以看出,勞動監察工作從其范圍和內容來看,是在不斷地進行擴展和完善。
《1981年職業安全和衛生公約》(第155號)規定,應由一個完整和適當的監察系統,保證貫徹執行職業安全衛生法律法規,并強調了國家職業安全衛生政策和綜合性方法的重要性。《2006年促進職業安全與衛生框架公約》也強調了監察制度,對確保國家職業安全衛生法律法規得到遵守的重要性。
2008年6月,國際勞動監察協會(IALI)通過了《全球勞動監察誠信準則》,目的是通過誠實、承諾、響應和良治,提高勞動監察人員的專業素質。該準則呼吁勞動監察機構為勞動監察員營造一個有利環境,使監察員能遵守和實施準則中的價值觀和標準,為建立一個有威信和專業的勞動監察體系奠定基礎。
2009年3月31日,國際勞工組織成立了勞動行政和勞動監察司,并于當年4月啟動了“勞動行政和勞動監察計劃”。該計劃通過開展技術援助和技術合作項目,幫助成員國在改善工作條件、保證遵守勞動法律、預防和處理勞動爭議、促進三方機制等方面發揮關鍵作用。“勞動行政和勞動監察計劃”主要是動員整個國際勞工局的專家資源,通過不同技術部門和地區間的網絡化協調工作,向國際勞工組織三方成員提供支持。
面對不斷變化中的勞動世界,國際勞工組織經常結合勞動監察公約的履約情況,就全球勞動行政和勞動監察的發展趨勢和面臨的挑戰進行回顧和展望。2011年第100屆國際勞工大會就此議題進行了廣泛討論和磋商,制定了當前全球經濟持續低迷形勢下開展勞動監察工作的戰略和行動計劃。該戰略和計劃強調在應對全球化和金融危機過程中,加強勞動行政能力建設的重要性,通過制定和執行勞動政策,實施國際勞工組織的《體面勞動議程》;強化并建成現代、高效、擁有充分執法和促進守法機制的勞動監察機構;建立健全勞動行政法律和制度框架,包括就業服務和勞動監察體系;確保處理社會事務和政策的不同部門、機構之間的有效協調;促進國際勞工組織相關國際勞工標準的實施;確保工人和雇主組織對勞動行政和監察制度的發展進行參與和咨詢。目前,許多國家將勞動監察列為“體面勞動國別計劃”(國際勞工組織在國家層面上的綜合行動框架)的重點行動領域。
鑒于對勞動監察技術培訓材料的迫切需要,國際勞工組織幫助成員國完善了針對勞動監察員的培訓課程。利用挪威政府資助的“提高勞動監察有效性”項目,2010 年,“勞動行政與勞動監察計劃”和國際勞工組織都靈培訓中心共同開發了“勞動監察模塊式培訓手冊”,內容涉及勞動監察原則、政策、戰略及實踐工具和方法等。
典型經驗
加強監察機構和監察員的能力建設,是國際勞工組織“勞動行政與勞動監察計劃”的一項重要工作。一些國家已經采取措施,加強勞動監察員應對不斷變化的工作場所危害的能力。如:澳大利亞已經將戰略性勞動監察和執法,確定為國家職業安全衛生戰略中的重要組成部分。法國于2005年通過了一項職業衛生行動計劃,以培訓職業安全衛生領域的監察員。2007年11月,意大利為勞動監察員開展了一項新的職業安全衛生戰略培訓計劃。英國的職業安全衛生戰略及其監察工作的重點放在農業、建筑業和衛生服務等行業,尤其關注高處墜落、工作場所交通、肌肉-骨骼紊亂問題和與工作相關的壓力。一些非洲國家的監察機構將策略性勞動監察方法融入到全面的的職業安全衛生和艾滋病病毒/艾滋病戰略的行動計劃當中。
近年來,勞動監察開始關注監察執法的法律效力和執行力,視案件的嚴重程度,提出整改建議甚至進行處罰。根據《1947年勞動監察公約》第13 條和《1969年(農業)勞動監察公約》第18 條的規定,許多國家的勞動監察員可以采取措施,例如暫停生產過程,甚至在對工人健康或安全有緊迫危險的情況下關閉工廠。2010年1月21日,薩爾瓦多頒布了《工作場所風險預防法》,賦予職業安全與衛生監察員處罰權。更多的國家把工作重點放在預防上,如:越南勞動監察局在工作場所組織了“全國職業安全與衛生周”活動,提高公眾的防范意識并對監察員進行培訓。多數非洲國家也采用職業安全與衛生預防方法,改進職業安全與衛生工作。以雇主和勞動監察員合作實施的行動項目為基礎,正在形成新的預防戰略。這種合作方式有利于強化雇主的關愛和主體責任,同時減少職業安全與衛生問題的發生。
考慮到影響勞動者健康的新因素不斷出現,勞動監察機構開始重新思考新的的勞動監察方式。監察員越來越多地直接參與工作場所預防風險戰略,通過加強工作場所的直接監察和咨詢活動,監察員能及時發現問題并預測違法風險,從而給雇主提出控制風險的守法建議。這是一種新型且更為系統化的模式,其基礎是強化雇主在控制新的職業安全與衛生風險的管理責任和體系化的預防理念。為了使監察員更好地發揮這一新作用,并進一步擴大監察服務覆蓋范圍,美國職業安全健康局所屬的執法計劃局使用信息技術和強化實施全國職業安全與衛生標準的指導準則。它們以指南或解釋的形式提供信息,闡明安全衛生監督官員應當如何執行標準,以及雇主應怎樣遵守這些標準。英國衛生與安全執行局通過宣傳冊和網站的形式,在“當安全衛生監察員打來電話時怎么辦”的標題下信息。比利時勞動監察機構也加強了對執法工作的技術和信息支持,并將處罰作為最后的手段。
全面學習落實科學發展觀的宗旨是“黨員干部受教育,人民群眾得實惠”。“群眾利益無小事”,充分做好職工合法權益保障工作,切實把廣大職工的合法權益維護好,充分發揮廣大職工參與改革的主動性、積極性和創造性,不僅關系到企業改革成敗,而且直接影響改革發展穩定大局,關系到鞏固黨的執政地位的大事。做好企業職工合法權益保障工作是維護社會穩定、推動經濟快速、持續發展的強大動力。切實把維護企業職工合法權益工作擺在重要位置,必須堅持以人為本,努力完善社會保障體系,確保社會保障與經濟的持續協調發展。
1、加大宣傳力度,提高對維護職工合法權益重要性的認識。
通過多種形式,加大對維護職工合法權益重要性、必要性的宣傳力度,使領導和職工都能認識到,維護職工合法權益是構建和諧社會的具體體現,是經濟社會發展的立足點,能有效避免企業發展過程走彎路,并能形成維護廣大職工合法權益的良好氛圍,從而為構建和諧社會,促進經濟社會持續、健康、又好又快發展奠定良好基礎。
2、認真研究解決勞動安全、勞動保護和女職工特殊權益保護問題。要落實好安全生產措施,加大安全生產隱患的整改力度,搞好勞動保護,改善生產條件,避免出現職業危害和危及職工生命安全的重大事故。加大對職工勞動安全生產工作的規范化力度,并以科學的方法和手段,貫徹落實好職工勞動安全生產工作的相關內容,繼續層層落實責任。勞動保護和女職工特殊權益保護,要切實承擔起責任,認真履行職能,經常性地開展專項督促檢查工作,切實落實勞動保護相關規定和女職工特殊權利,盡最大努力,保障廣大職工生命健康的權利。
3、充分發揮各級工會在維護職工合法權益中的重要作用。我國各級工會組織在代表和維護勞動者合法權益中具有不可替代的重要作用,要進一步加大對《工會法》的宣傳貫徹力度,充分發揮基層工會的作用。工會組織應以思想政治工作為抓手,幫助廣大職工通過正常的渠道、運用合法的形式來表達利益要求、解決現實問題,完善職工維權組織體系,為共建和諧社會、共創美好生活的良好局面而不懈努力。同時要推進政務公開工作,健全職代會制度,完善管理機制,從源頭上保障職工的經濟利益。絕不能把工會當作企業發展的阻力和障礙,而應該端正指導思想,充分認識到工會所維護的是整體利益,對職工和單位來說可以達到“雙贏”的局面。
4、健全職工參與機制。建立職工委員會,在有關職工的勞動紀律、錄用與解雇、工時、休假等問題上與公司方享有共同決定權。我們應在強化管理中推進和諧,堅持和完善職代會制度,全面落實職代會的各項職權,發揮職代會的主渠道作用。
5、建立職工成才機制。要讓職工規劃好自己的職業生涯,如果一個職工長期安于現狀、墨守成規、不思進取,從未想過應該有所創造,那他就難以開展創造性工作,也就不會產生創造性效力。當我們確立前進的目標后,不僅要有堅韌不拔的毅力,還要有創新精神與科學發展意識。要加強職工思想政治工作,提高職工整體素質,加強對職工理想信念、形勢政策和法制紀律教育,引導職工群眾正確處理國家利益、集體利益和個人利益的關系。要堅持正確輿論導向,加大對優秀職工和勞動模范的宣傳力度,營造勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創造偉大的良好氛圍。
6、完善職工權益保障機制。要結合單位的實際情況,制定加班費發放、年休假、福利發放等制度,要保障職工合理的勞動報酬,要進一步指導和督促單位建立正常合理的工資調整機制,切實解決工資分配不合理、同工不同酬等挫傷職工積極性的問題。
【關鍵詞】電力企業 安全生產 重要性
就目前的形勢看來,在經濟的帶動下,國家的農業與工業發展的十分迅速。隨著人們的生活水平不斷提高,對電力的需求量也變的越來越大。電在人們的生活中,扮演著一個重要的角色。因此,電力企業安全生產管理變得越來越重要,要如何確保電力企業能夠更好的發展下去,成為了目前急需解決的問題之一。
1 電力企業加強安全生產管理對于電力發展的重要性
在經濟不斷發展的過程中,電力企業要想發展,就必須要加強對電力安全生產的管理。假如電力企業沒有做好安全生產的管理工作,造成了不必要的浪費,就會導致成本上升。因此,電力企業必須加強對電的安全生產的管理,以便于電力企業與時俱進,同時可以為企業帶來更大的經濟效益。
2 電力企業在安全生產管理的過程中所遇到的問題
2.1 設備不夠完善
在進行電力生產的過程中,有些設備的質量得不到保證,同時也沒有定期對設備進行檢查與保養,沒有全面深入對電力設備存在的問題進行排查,只會依靠表面來確定是否存在質量問題。
2.2 沒有嚴格遵守相關的法律法規
在電力生產作業時,作業人員如果沒有遵守相關的法律法規,就達不到應有的效果,也會增加企業的成本,電力企業也不會得到更好的經濟效益。在安全生產的過程中經常發生違章行為,比如:需要切斷電源、拉閘的情況下,方能進行工作,作業人員就不會嚴格遵守這一要求。
3 從電力生產的特點中可以看出安全生產的重要性
隨著經濟的不斷發展,社會民眾對電力的要求越來越高。電力生產安全管理,它可以使電網的運行十分穩定、安全、快速、高效率,在生產的過程中,各個階段如果發生了事故,都可能會產生連鎖反應,這樣就會使設備處于停電的狀態,最重要的就是出現可能會導致電網癱瘓的狀態。所以電力企業就必須加強對電的安全生產管理,這樣以便于我國的電力企業可以更好的發展下去,使其更好的服務社會。
4 加強安全生產管理的要求與策略
4.1 要對設備的質量進行管理
在進行電力生產的過程中,要定期對設備進行檢查與更新,在對一些到期、報廢的設備,必須投入新的安全設備。要制定出相關的規章制度,對使用的安全設備做出詳細記錄,要做到可以定期的查看是否有報廢、過期的設備。
4.2 電力企業要加強隊伍建設,提高監督管理水平
目前電力企業在經濟體制改革的沖擊下,在安全生產的過程中,暴露出了許多的問題,如果電力企業不能夠得到更好的發展,就會被這個不斷發展的社會所拋棄,所以要做出一些相應的措施。健全并完善管理制度、監督人員必須有較強的專業文化知識水平,建立相關的應對措施,在遇到突況時,可以積極的采取措施并解決問題。
5 從電力生產的勞動環境特點可以看出安全生產管理的重要性
在從事電力生產的勞動環境中,主要有以下特點:高溫、高壓的設備比較多、易燃易爆的物品較多、電氣設備居多等。這些特點研究表明,電力生產勞動環境下,十分復雜,電力本身就存在危險問題,對電力系統的工作人員來說,更具有危險性,極易造成工作人員的生命安全得不到保證。如果在進行電力安全生產的過程中,稍有一點疏忽,不僅會增加電企業的成本,更可能導致工作人員的人身安全受到威脅。因此,我們必須要認識到“安全”對于電力生產的重要性,同時應保證工作人員的人身安全不受到威脅,其次就是要考慮企業的成本,會不會帶來更大的經濟效益。
6 電力行業在國家經濟領域里發揮出很大的作用
隨著經濟的不斷發展,電力行業發展的十分迅速。電力企業作為國家基礎產業,如果電力企業不能正常工作,會阻礙社會經濟的發展,使人民群眾的正常生活被打亂,并給國家帶來巨大的經濟損失。因此,電力安全就意味著國家人民的發展,要制定出一個更為完善的生產制度進行生產,同時還要保證工作人員的人身安全,同時也要為國家和企業帶來更大的經濟效益。所以電力行業必須堅持“安全第一,預防為主”的基本理念。這一理念符合國家利益與人民利益,是人們通過無數次的實踐得出的理念,同樣也是為了電力企業在安全生產的過程中,能夠有效的降低成本以及保證工作人員的人身安全。實踐表明,只有堅持正確的生產理念,這樣有助于電業行業能夠發展的更好,會為國家帶來更大的經濟效益。
7 結語
以上的研究表明,加強電力安全生產的重要性,企業要制定出更為完善的生產制度。隨著經濟的不斷發展,社會的不斷進步和人民的生活水平提高,對電的需求量變得越來越高。要想安全生產和使用電能的工作能夠更好的落實下去,并且得到更好的發展,就必須嚴格的要求作業人員能夠遵守相關的法律法規,能夠在自身的崗位上發揮出更大的作用,更好的為社會服務。電力企業在實際工作中,要嚴格的按照國家指定的法律法規來完成,最重要的一點就是,要保護好工作人員的人身安全。首先必須遵守“安全第一”的生產理念,工作人員要有安全意識,把人身安全擺在第一位。在不同的情況下,電力企業安全生產應有相應的措施,只有不斷加大監督力度,對工作中人員的違章行為,進行懲罰,這樣可以有效的避免下次繼續犯相同的錯誤,同時保證電力企業與時俱進,達到科學管理的水平,為國家和企業帶來更大的經濟效益。
參考文獻:
[1] 孫鑠.輸變電工程項目安全管理研究[D].華北電力大學,2014.
[2] 陳蕾.供電企業安全風險控制體系平臺研究[D].華北電力大學,2014.
關鍵詞 電力企業;安全生產;重要性
中圖分類號 F530 文獻標識碼 A 文章編號 1673-9671-(2012)112-0221-01
近年來,隨著我國經濟的高速發展,電力已成為經濟發展的重要環節,人們對電力的需求顯得更加迫切;在電力生產過程中其安全就顯得尤為重要。安全生產是電力企業發展的生命線,安全生產貫穿于電力企業的整個過程,是企業發展的生命線,是電力企業的永恒主題。長期以來電力企業就十分重視安全生產,并把安全生產作為企業生存、發展、壯大和保持穩定的一等大事雖然電力企業運行狀況的穩定性和可靠性普遍提高,事故率大大下降,但是仍時有事故發生,輕者損壞了一般設備,重者導致了人身傷害,甚至發生大范圍停電等影響惡劣的事故。所以,電力企業的安全生產和管理要始終牢記“安全管理工作只有起點沒有
終點”。
1 電力生產特點
1)電力生產的整體性。電力系統是由發電、供電和用電三者緊密連接起來的一個系統,任何一個環節配合不好,都會影響電力系統的安全、穩定、可靠和經濟運行。
2)電力生產的同時性。發電、輸電、供電和用電是同時完成的,既不能中斷,又不能儲存,必須是用多少、發多少,是典型的連續生產、連續消費的過程。電能的傳輸速度與光速相同,達到30萬千米/秒(萬km/s)。即使發電端與用電端相距千萬里,發、供、用電都是在同一瞬間進行和完成的。
3)電力生產的隨機性。負荷變化、設備異常情況、電能質量的變化以及事故的發生,隨時都在變化著,而且發展迅速,波及面大。
2 電力安全生產管理的重要性
2.1 從電力生產本身的特點看安全生產的重要性
眾所周知,電力生產的特點是高度自動化,由許多發電廠、輸電線路,變配電設施和用電設備組成電力網,互相牽連,互相制約地聯合運行,構成一個十分龐大、復雜的生產、流通、分配、消費過程。在這個過程中,發、供、用電同時進行。電力生產的這些內在特點,要求電網運行十分穩定、可靠,任何一個環節發生事故,如不能及時排除,都可能帶來連鎖反應,導致主設備嚴重損壞或大面積停電,甚至可能造成全網崩潰的災難性事故。目前,我國電力工業已經步人了以“大機組、大電廠、大電網、高參數、高電壓、高度自動化”為主要特點的新階段,這給電力安全生產帶來了新的課題,提出了更新、更高的要求。
2.2 從電力生產的勞動環境特點看安全生產的重要性
電力生產的勞動環境具有幾個明顯的特點;電氣設備多;高溫、高壓設備多;易燃、易爆和有毒物品多;高速旋轉機械多;特種作業多。這些特點表明,電力生產工作和環境相當復雜,本身就潛伏著許多不安全因素,極具潛在的危險性,對職工的人身安全構成威脅。因此,安全工作稍有疏忽,潛伏的不安全因素隨時會轉變為不安全的事實,轉變為現實的人身傷害事故,這就要求我們必須從保障電力職工的人身安全和身體健康、保護電力職工切身利益的高度,進一步認識電力安全生產的重要意義。
3 電力企業安全生產管理存在問題
3.1 安全職責落實不到位
目前電力生產企業都具有一系列的安全生產管理制度以及安全安全生產責任制,但是有些電力企業安全生產管理制度不完善,并且安全責任制度落實不到位,造成安全生產管理制度以及安全責任制流于形式。
3.2 人員的安全意識不強
在電力企業安全生產管理工作中,由于管理者沒有認識到安全生產的重要性,沒有理清安全生產與企業的穩定發展、業績的提高具有密切聯系,所以在電力企業生產中,由于人員的安全意識薄弱,職工習慣性違章以及職工自我保護意識差等造成電力生產存在安全事故。并且在電力企業中在施工或者檢修中由于對現場安全組織以及技術措施不認真落實,出現違章作業,或者不正常使用安全工具等造成電氣設備的損壞以及人員傷亡的時常
發生。
3.3 安全生產管理工作不到位
目前很多電力企業對大型作業的管理比較重視,經常忽略日常管理,所以電力企業安全事故最近幾年經常發生分散作業或者小型作業上,造成這種現象的原因主要是管理的隨意性大,不重視采取規章制度進行管理,沒有通過事前控制進行預防事故。管理人員對安全生產管理工作缺乏認真的態度,安全管理落實不到位等導致安全事故的發生。
4 加強宣傳教育工作,堤高安全生產意識
當前電網企業安全生產所面臨的主要問題是部分電力職工對安全工作的重要性認識不足,由于思想不到位,從而影響了組織、責任和措施的到位。因此,提高職工的安全意識和對工作的責任心,顯得尤為重要。
安全教育培訓工作是安全管理的重點工作之一,是提高員工安全意識和安全技能的重要手段。為給安全教育培訓提供多樣的方式,入腦入心,長期堅持,提升全員的安全意識。我公司自2011年開始籌備建設安全警示教育中心。公司安全警示教育中心采用文字、圖片、影音視頻、網絡技術、電子觸碰技術等多種形式,以虛擬和現實結合的方式來體現,以參與、體驗為主。從安全理念、安全啟迪、案例分析、實物展示等方面進行全方位、直觀可感的安全教育和技術培訓。
安全是第一生產力、是效益的重要保障、是電力企業發展的必備條件。抓安全生產,就要“以人為本”實行人性化管理。在現代管理哲學中,人是管理之本。管理的主體是人,客體也是人,管理的動力和最終目標還是人,以嚴格的紀律來關愛員工的生命,維護企業和社會的穩定。只有保證了人身安全、電網安全和設備安全,才能使大家找到歸屬感,最終形成安全管理“命運共同體”,推動安全管理的改善和提高。
5 結束語
電力安全管理是一項復雜的、長期的系統工程,更多需要的是不斷地探索、鞏固和創新,探索出一條操作性強、適應電力生產安全的管理道路,從而能夠保障企業的安全生產。 “一切事故都是可以預防和控制的”,這也是安全生產管理的基本理念。只有不斷加大安全監督力度,嚴格執行安全生產獎懲規定,嚴格重大事故責任追究制度,努力提高電力生產的N-學管理水平,實現安全生產的制度化、標準化、規范化,將安全生產的各項要求落到實處。做到安全無小事,筑牢防線,長抓不懈,警鐘長鳴,為公司的安全生產工作做好、做實、做出新的成效。
特別是在職業安全衛生防護行業,3M公司見證了中國市場的發展壯大,以及中國政府和公眾對個體防護裝備的重視。同時,3M中國有限公司也經歷了從“幼兒時期”到“青壯時期”的成長。這期間,3M公司在中國是如何發展的,克服了哪些困難與挑戰,未來還有哪些規劃?為此,本刊記者采訪了3M中國安全與標識事業部副總裁楊彤女士。
記者(以下簡稱“記”):作為一家擁有百年以上歷史的跨國企業,3M公司進入中國已有30年了。這30年間,3M公司在中國的個人安全防護用品行業經歷了哪些發展階段?
楊彤(以下簡稱“楊”): 3M公司的個人安全防護用品是在1991年進入中國的。在當時的中國,大眾的個人安全防護意識還比較薄弱,對于勞動防護用品的重要性和必要性還缺乏基本的了解。所以, 1991-2000年的這段時間里,3M中國有限公司的個人安全防護產品部,投入了大量的精力在勞動防護概念和安全意識的普及宣教上。可以說,1991-2000年是一段以夯實基礎為主的“培育期”。
進入21世紀后,中國經濟開始高速發展,3M中國有限公司也順應時代的潮流,開始了穩定而迅捷的成長。在2000-2006年,3M中國有限公司個人安全防護產品部,以著重培養本地人才和建立本地生產能力為主,同時也為中國市場設計研發了符合中國勞動者使用習慣的折疊式免保養防顆粒物口罩以及單罐防護面具。
2006年是第三個重要時期的拐點。在這一年的12月份,中國政府頒布了國家標準GB 2626-2006《呼吸防護用品自吸過濾式防顆粒物呼吸器》,使中國的個體防護事業發展邁上了新的臺階。與此同時,3M個人安全產品部也翻開了嶄新的一頁,與整個行業一同進入迅速發展期。
記:職業安全衛生領域是3M公司在中國較早開展的業務之一。在這一方面,3M中國有限公司的發展理念是什么?
楊:3M公司秉承“科技舉百業,產品興萬家,創新利個人”的愿景,將多元化的創新理念成功融入產品研發和業務流程之中,不斷創造氛圍鼓勵員工創新,并容忍失敗,這就是3M創新精神的根本所在。
而對于3M個人安全防護產品部來說,我們的發展理念也離不開科技、產品、創新這3個核心。
世界領先的創新科技永遠是3M公司領跑職業安全防護領域的原動力。不論是呼吸、聽力防護,還是焊接、眼面防護,先進的科技含量是業界認定3M品牌的首要因素。
科技要有效地應用于產品才能真正造福于人類。3M公司立足中國市場的需求,研發出安全、可靠并且佩戴舒適的勞動防護用品,使勞動者更愿意佩戴使用,從而使勞動保護和安全生產法律法規得到遵守和執行,同時也切實保障了勞動者的安全與健康。
除了上述提到的科技和產品的創新,3M公司還致力于安全防護理念普及推廣方式的創新。例如,為了更加貼近使用安全防護用品的工人,3M公司從2011年起,開啟了全國范圍內的“職業健康大篷車路演”活動。在活動期間,我們將安全防護的宣傳帶進企業、車間、班組。在活動現場,工人可以近距離觀看安全防護講解和演示,更透徹、直接地了解到佩戴安全防護用品的重要性和必要性。
記:根據中國勞動者的需求,3M公司在中國主要進行了哪些創新性的研發活動?
楊:為了更好地服務中國市場,3M公司自進入中國以來,始終致力于本地化創新性產品的研發。比如在20年前,中國市場上銷售的大多數勞動防護用品都是根據歐美人臉型設計的,這對于中國勞動者來說并不合適,不同人種臉型的特點,可能會造成防護用品的密合性不夠,產生安全隱患。于是,3M公司專門根據中國人的臉型特點,基于 “中國人頭模數據庫”設計了折疊口罩、防護面具和“中國款”的防護眼鏡等創新產品,為中國勞動者提供最合適、最有效的勞動防護用品。
在積極研發針對中國用戶的新產品的同時,3M公司還堅持將世界上先進的安全防護科技產品引進中國。如自動變光焊接面罩、聽力防護驗證系統等。今后,3M公司將繼續研發適合中國勞動者的勞動保護用品,并進行整體安全防護解決方案的推廣。
記:多年來,3M公司在中國宣傳推廣職業安全健康理念時,遇到的挑戰是什么?如何加以應對?
楊:首先是雇主對安全防護法律和法規的重視程度不高。對此,3M公司曾多次和相關政府部門一起,用多種形式宣傳職業病防治的法律法規,進行國內外多方面的管理經驗分享,來提升雇主對于雇員職業健康保護的意識和管理水平。今后,3M公司將會繼續加強職業安全健康知識的宣傳普及。
其次是雇員自身的安全意識不高。我們觀察到,有時雇主給工人配備了個人防護用品,但工人并不愿意佩戴,主要是感覺不舒服或不方便。因此,3M公司將繼續加強科研創新,提高安全防護用品的舒適性,以增強雇員佩戴使用個體防護用品的意愿。
記:3M公司利用自己在職業健康防護方面的專業知識,除了向企業提供職業健康安全產品和個體防護的解決方案外,未來還有哪些計劃?
楊:對于未來的發展,我們的主要目標之一就是在防護裝備的舒適性、便捷性和整體配合性方面做到最優,通過智能化的管理來提高工人佩戴個人防護裝備的合規率。
就像借助技術創新,3M公司升級了聽力驗證系統(E-A-Rfit Validation System),通過聽力保護裝置的選用和員工培訓來幫助實現最優密合。該系統只需要8 s的時間,就能檢測出每個使用者的聽力的衰減程度,直觀地表明使用特定密合性的聽力保護裝置后,工人所聽到的噪聲減少的程度。
一、領導重視,深入開展安全生產月宣傳活動
6月初,公司召開了安全生產月預備會議,公司分管生產負責人XX在會上強調了安全生產的重要性及開展“安全月”活動的重要意義,制定了“安全月”活動方案,對活動提出了具體要求,“安全生產月”就此拉開了序幕。
活動期間,公司對各項目部組織的以《安全生產法》和公司安全生產的有關規定等為主要內容的安全生產知識宣傳進行了一些指導和督促。并按照集團的統一部署,懸掛條幅,營造氣氛。通過宣傳,全體人員深刻的了解了安全生產的重要性,并取得了良好的效果。利用班前班后交接班的時間宣講安全生產的重要性,形成人人關注活動,人人重視安全的氛圍。通過一系列宣傳教育的展開,在全公司掀起了抓安全,促生產的熱潮,使得安全月“安全發展,預防為主”的主題深入人心。
二、組織開展安全生產大檢查
安全月期間,于23日公司組織了安全生產大檢查,公司在各部門自查的基礎上,結合結合安全月活動,對生產現場開展了大檢查。以反違章操作、反違章指揮、反違反勞動紀律,強化全員安全意識和素質為檢查主題,查隱患,堵漏洞,查處安全盲區、死角和隱患。從檢查的情況來看,安全生產月活動開展到位,效果明顯,有力地促進了公司安全生產水平的提高,實現了“零事故”月。但是各生產部門安全生產工作也不平衡,也發現了不少問題,有些問題已經及時整改,還有些零碎問題也正在整改之中。
三、下一步工作要求
關鍵詞:煤電行業;人力資源管理;勞動關系管理
一、勞動關系管理的定義和重要性
1.勞動關系管理定義
勞動關系管理針對勞動關系雙方的行為規范以及雙方的權益保障,其目的是維持良好的勞動關系,從而使企業處于穩定的發展狀態,提升企業內部穩定性。勞動關系是指企業內部所有者、經營者、職工以及工會在企業運行過程中形成的權責關系,這些關系直接關系到企業內部工作的開展,因此勞動關系管理至關重要[1]。隨著企業體制的改革,我國的勞動關系發生了一系列的變化,例如勞動關系呈現了多元化的趨勢,同時勞動關系主體明確,尤其是市場體制的確立,勞動關系動態變化性較強,勞動關系中涉及的利益關系較為復雜,因此人力資源管理中勞動關系管理內容更加側重于國家政策法規的收集、企業內部制度的制定、執行、修改等,同時要維護勞動雙方的利益,協調勞動過程中出現的關系糾紛。
2.勞動關系管理的重要性
對煤電行業而言,強化勞動關系管理順應行業內的發展需求,由于行內工作性質特殊,尤其是當前煤電行業內技術革新迅速,因此煤電行業內的高素質人才的比例不斷增加,同時對行業內的工作人員提出了更高的要求,因此提高勞動關系管理工作有利于提高員工的工作熱情,保證工作團隊職責明確,工作關系和諧。再者重視勞動關系管理符合當前社會發展需求。勞動管理側重于勞動糾紛的解決,協調勞動雙方的關系,從而保障了勞動人員的基本利益,同時勞動關系管理平衡了煤電行業內的利益分配,減少了工作矛盾的發生,對社會的和諧發展有重要意義。
二、當前煤電行業內勞動關系管理的現狀
1.勞動關系管理的內容認識不足
勞動關系管理是一種兩方面的權利義務關系,企業和職工在勞動關系管理中處于同等的地位,但是當前很多企業和職工對勞動關系管理的內容認識不足,甚至是理解錯誤,部分人認為勞動關系管理是企業對職工的管理,但是勞動關系管理還包括員工的培訓、員工安全、員工福利分配等,因此在勞動關系管理中企業和員工都應當擔負相應的職責和義務,同時企業有義務為員工的工作提供環境和條件,因此在開展勞動關系管理中應當正確認識權利義務的關系。
2.勞動關系管理的方式單調
當前煤電行業的勞動關系管理主要是采用簽訂勞動合同,雙方以勞動合同作為基準,明確了企業和員工兩者之間的權利和義務分配,一旦雙方出現勞動管理的沖突,就需要借助勞動合同來處理雙方之間的矛盾[2]。但是基于勞動合同規范的勞動關系不能夠涵蓋所有的勞動關系問題,因此需要來改變管理方式單調生硬的問題,提高管理工作的有效性。
3.法律意識淡薄
當前《勞動法》對人力資源管理中的勞動關系進行了調整和管理,保證其司法獨立性,同時隨著勞動關系糾紛的不斷發生,法律正在不斷完善,但是煤電行業較為特殊,其公司人員結構組成較為復雜,既有編制內的全職工作人員,同時也使用了很多臨時工,這就給勞動關系的管理工作帶來困難。在實際的操作中,由于臨時工的法律意識淡薄,因此經常發生正常權益受到侵害的現象,而有些煤電部門沒有明確界定臨時工作人員的權利和利益分配,從而造成勞動關系管理出現問題。
三、煤電行業內勞動關系管理的對策
1.優化人力資源的管理機制
人力資源管理機制是勞動關系管理的基礎,勞動關系管理隸屬于人力資源管理的重要部分,因此煤電行業應當建立良好的管理機制,為勞動關系管理提供良好的基礎。首先應當轉變傳統的人力資源管理方式,重視人才的能動性開發,提升其工作熱情和工作技能,從而為煤電行業打造實力過硬的勞動隊伍[3]。再者要為人才提供良好的發展空間,保證物盡其用、人盡其能,根據工作人員的技能水平、工作特點來為其安排合理的崗位。最后是要建立科學的管理機制,調動員工的工作積極性,為勞動關系管理工作開展提供保障,最終實現行業內整體人力資源優化配置。
2.完善勞動關系的管理內容
勞動關系管理內容的完善包括用工形式的管理,根據崗位特點和工程狀況來合理確定全職人員和兼職人員的數目,并合理安排工作時間,消除崗位不公平性,在行業內營造競爭氛圍,從而優化行業內的工作熱情。再者要嚴控招聘管理,保證招聘人才的專業技能、工作能力能夠勝任崗位需求,這就需要招聘人員合理安排面試,提升招聘人才的整體素質。勞動關系管理的關鍵在于勞動合同的簽訂,這是勞動關系管理的關鍵所在,同時要注重人才的使用期培養以及培訓工作,為員工的自身發展提供空間,保證員工素質的穩步提升。
3.健全法律法規、規避法律風險
《勞動法》是勞動關系管理的基本法,受到社會的廣泛關注,同時《勞動法》也是維護企業和員工雙方利益的基準,因此當發生勞動關系糾紛時,應當通過法律的途徑來維護自身利益,對企業而言,要在復雜的環境下實現企業利益和員工利益的平衡,為員工提供良好的工作環境,而對員工而言,要明確自身的權利和義務,為企業的發展貢獻力量。
四、結語
總而言之,人力資源管理已經成為企業日常管理工作重要的一部分,其管理內容包括企業內人員規劃、人事招聘、人才的培養、企業績效管理、員工福利待遇等,當前煤電行業內逐漸重視人力資源管理工作,提高企業職工的工作積極性,但是在眾多的管理內容中,企業對勞動關系管理重視程度不足,從而影響了職工隊伍穩定性,給企業的持續發展造成負面影響,因此要優化人力資源管理機制,完善勞動管理內容,同時健全法律法規,為勞動關系管理提供法律保障。
參考文獻
[1]祝婕.煤電行業人力資源管理中勞動關系管理現狀研究[J].現代商業,2011(,7):186-187.
[2]胡安全.企業人力資源管理中的勞動關系管理研究[J].企業改革與管理,2015,(5):62-63.
關鍵詞:起重機械;重要性;安全管理;技術理;方法和技巧
起重機械是工程施工生產中的一種重要機械設備,由于其中機械自身的特點,起重機械被廣泛應用于施工企業,由于機械設備更新換代的速度原來越快,掌握操作技能又需要一定的時間,所以起重機械在生產中往往存在一些安全隱患。筆者結合近年來自身工作經驗,對起重機械安全技術管理方法和技巧提出幾點見解,希望可以給同行提高參考。
一、加強起重機械管理的重要性
近年來起重機被廣泛應用于建筑施工企業,并在機械設備種占據重要比重,可以說,起重機就是命脈性設備,其施工作業情況直接影響這個工程施工進度,對企業能否順利完成工程建設任務其中非常大的影響。起重機的管理是企業管理的重要方面,是完成施工、安裝、生產、裝卸作業的重要保障,是提高企業生產經營能力的重要環節。企業起重機的管理直接影響生產力要素的管理,在企業生產活動中主要是按照生產發展規律、自然運動規律、生產關系規律有組織、有計劃的進行優質、高效、低耗地進行施工作業,以創造更佳的施工業績。在生產力中的勞動力、勞動對象、勞動手段中,最有活力的就是勞動力和勞動手段,起重機的使用就會直接影響到勞動力和勞動手段,起重機械的使用,會減少勞動力的投入數量,勞動手段實現機械化、自動化,因為起重機自身就是一種機械化的勞動手段。起重機通過司機的有效操作,實現了物料的裝載、搬運、卸貨、吊運、安裝等,在生產中形成了生產力。因此,起重機是重要的勞動手段,而且會直接或間接的影響著起重機司機、機組人員和管理者等勞動力的變化,同時也是企業生產力的重要要素,在施工中應重點加強起重機械的管理工作。
二、起重機械管理現狀淺析
1、缺乏專業的管理人才
起重機械管理人員需要經過專業的技能培訓才能上崗,可以目前大多數企業嚴重缺乏相關人才。在實際的施工現場檢查中,普遍存在崗位證書人員和實際管理人員不一致的情況,甚至有些是一人身兼數職,最嚴重的是許多施工現場的起重機械管理人員時由沒有任何施工和管理經驗的農民工擔任的,這種放任的管理模式對自重機械的管理是極不負責任的,嚴重的還會造成人員傷亡事故。
2、起重機械采購、使用、保養不當
起重機老舊繼續使用時施工中常存在的現象,有些企業起重設備已經到了報廢年限甚至有些已經超出了使用期限扔繼續使用,這種情況會存在很大的安全隱患,也會加重企業的維修成本。有些大企業還會把老舊設備轉讓給中小企業,中小企業后來又幾經周轉后,生產廠家、生產日期、使用說明書等相關信息就會不完整。另外對起重機械缺乏正確的使用和定期的保養,加快了機械的老化速度,這些都給安全使用造成很大隱患。
3、起重機械檔案資料管理混亂影響起重機械設備的使用壽命的因素是多方面的,加強起重機械設備的管理可以有效控制好機械的使用壽命。例如是機械使用過程中的科學化、制度化、規范化、使用的工作等級和級別、安裝拆卸的規范作業等都會影響機械的使用壽命。再有起重機械的鋼結構無論是在正常運轉過程中還是在靜止狀態下都會承受荷載,荷載和使用次數也會影響起重機械使用壽命。因此只有完整、準確記錄起重機械工作性能和使用頻率,做好檔案資料管理工作,才能保證起重機械的正常使用壽命。
三、起重機械的管理方法和技巧初探
1、加強對管理人員的任用和培訓工作
各級主管部門都要牢牢樹立以人為本的理念,深刻認識到職工生命的重要性,從關心和珍惜每位職工的生命為出發點,切實保障好每位職工的合法權益,高度重視從業人員的安全培訓和教育問題。一方面要認真開展起重機械主要負責人、項目經理、技術負責人、專職安全生產管理人員的安全生產考核工作,起重機械的操作人員都應該進行崗前培訓,熟練掌握起重機的工作原理、機械性能、操作技巧,參加單位組織的技能培訓,考試合格后方可持證上崗。實行崗位任職考核制度,把安全生產責任切切實實地落在重要人員和重要崗位上。另一方面,要嚴格規范操作程序,認真組織和開展對輸入、輸出機械使用和駕駛的安全培訓,嚴格按照《起重吊運指揮信號》、《起重機司機安全技術考核標準》、《起重機械安全使用規程》等相關規范進行操作,其實提高安全管理素質。
2、加強起重機械的使用、檢修、保養工作
起重機的使用目的就在于通過使用讓起重機的使用性能得到充分發揮,但是在使用過程中會造成機械不同程度的磨損,有些是有形磨損,有些是無形磨損,這些都會造成起重機價值降低。在不同環境下操作起重機,同等使用時間會造成機械磨損程度不同。起重機械的使用單位要定期的安排檢查、檢驗工作,根據不同的工作強度進行有計劃的日檢、周檢、月檢、年檢。這樣做的好處是一旦發現安全隱患可以第一時間想出解決辦法,減少不必要的開支,既節約了生產成本,也提高了機械安全性能。因此,在使用起重機的時候,要對起重機進行計劃修理、推行狀態監控和故障診斷技術,對機械進行保養,建議通過引用新技術、新技術對起重機進行維修。同時要嚴格管理操作人員,考核合格后方能允許上崗和管理,努力提高維修人員的思想道德素質,專業技術,提高機械使用效率。
3、加強檔案資料的整理和歸納工作
起重機械資料種類繁多,需要歸類整理,按期存檔。具體整理工作包括(但不僅限于此):3.1起重機械出廠時的技術資料、產品合格證明、使用說明書、監督檢驗證明文件等;3.2安裝起重機時需要的技術材料、安裝部位、安裝時間;3.3設備事故、人員事故發生情況;3.4日常維修、大修、保養、更換零部件的日常記錄;
4、建立起重機械應急事故處理預案
按照《特種設備安全監察條例》相關規定,特種設備的使用單位要制定相應的應急事故處理預案,該預案以項目經理牽頭,管理部門為主,相關部門積極配合組成緊急事故救援小組,把責任明確到個人,制定出符合本單位生產需要的應急預案,預案中應明確指出應急事故處理原則,緊急情況下可以采取的具體程序、方法、步驟,并定期的組織相關人員進行現場演練。
結束語:
總之,對于起重機的管理應按照國家和企業相關規定嚴格執行,從正確使用、科學檢修、定期歸檔等方面著手,使起重機時刻處于良好使用狀態,為企業提供精良的技術裝備。
參考文獻
[1]郭敏德.論起重機械的安全技術管理[J].建設機械技術與管理,2006.19(3).
[2]劉偉.喻寶楨.預防起重機械安全事故的幾點措施[J].工程機械.2010年08期.
[3]宋建良.論起重機械的安全技術與控制[J].中國南車四方時訊,2006.11.