安全文化的要素精選(九篇)
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第1篇：安全文化的要素范文
中圖分類號：C931
文獻標識碼：A
文章編號：1007-3973（2012）005-162-02
1 安全文化體系和HSE管理體系的基本情況
HSE管理體系是關于健康、安全和環境的一套完整的管理標準。HSE管理體系自20世紀80年代中期在歐美大石油公司開始建立實施至今, 在石油化工行業得到了長足發展。
自引入我國后，中國石油化工行業率先在全國開始推廣實施，至今經歷了幾個重要的發展階段, 為提升石油化工行業的健康、安全和環境管理水平起到了積極的作用，至今仍然是石油化工行業重要的健康、安全和環境管理標準。
近幾年，以中石油塔里木油田分公司為代表的企業又開始推行安全文化體系建設。安全文化建設逐漸得到了很多企業的認同，確實也給企業安全業績的提高起到了很大的促進作用，同時也符合近年來國家不斷強化的安全管理要求方向。但不少企業在建立安全文化體系的同是，仍然保持了HSE管理體系的運行。
安全文化體系和HSE管理體系的建立和運行，促進了安全管理規范化的提高和安全管理水平的提升。但是，多套管理體系同時并行，也不可避免地在基層增加了工作量，給基層對體系的理解和執行帶來了困難。
如何正確理解和認識安全文化體系與HSE管理體系的關系，關系到能否正確引導和實施整個企業的安全管理目標和方向，能否合理、有效地利用企業的資源提升安全管理業績，能否理順安全管理與企業整體管理框架的關系。
2 安全文化體系和HSE管理體系的對比分析
目前多數石油石化企業建立運行的HSE管理體系，主要是依據Q/SY1002.1-2007《健康、安全與環境管理體系》標準，而安全文化體系則是借鑒國際安全管理先進的企業，如杜邦公司的安全管理經驗，和美國職業安全與健康管理局（Occupational Safety and Health Administration）頒布的相關OSHA標準。對比分析兩者之間的異同，可以發現兩者既有差異性，更有諸多的相同點。
2.1 安全文化體系和HSE管理體系的相同點
從根本上講，安全管理的實質是風險的識別評估和有效預防控制。安全文化體系和HSE管理體系都是基于這一基本原則設計的，所以兩者的管理目標是相同的，都是要通過系統的、科學的、完整的管理體系，實現對所有風險的全面識別和正確評估，對評估后的風險采取適當的預防和控制措施，來達到預防和減少事故發生的安全管理目標。兩者的管理手段也都遵循“PDCA”循環的基本管理模式，有完整的閉環管理特點。兩者的管理原則和思路也都是基于“預防為主”，所以，安全文化體系和HSE管理體系從本質上講，具有一致性和相通性，在基層安全管理的實踐操作中，完全可以融為一體來實施和運行。中石油在近年來的實踐中，已經把安全文化體系與HSE管理體系進行了融合，提出了“HSE文化”的概念。
2.2 安全文化體系和HSE管理體系的差異點
當然，安全文化體系和HSE管理體系在具體的管理細節方面也存在著一定的差異。主要的差異表現在：
2.2.1 管理內容的差異
在體系的管理內容方面，安全文化體系主要是針對安全風險管理，對環保和職業健康防護管理方面的內容包含較少；而HSE管理體系則在以安全風險管理為主的同時，包含了環保和職業健康管理的內容。
2.2.2 體系要素的差異
HSE管理體系依據Q/SY1002.1-2007《健康、安全與環境管理體系》標準，具體實施的要素根據標準第5條“健康、安全與環境管理體系要求”的規定，具體包含了“5.1領導和承諾；5.2健康安全與環境方針；5.3策劃；5.4組織結構、資源和文件；5.5實施和運行；5.6檢查和糾正措施；5.7管理評審”7個一級要素，其中又分解為25個二級要素。而安全文化體系目前不同的企業有不同的關鍵要素設置，比如杜邦公司設置為“行為安全管理”和“工藝安全管理”兩大模塊22個基本要素，中石油塔里木油田公司設置為“行為安全管理”、“系統安全管理”和“工藝安全管理”三大模塊27個關鍵要素。
2.2.3 實施要求的差異
HSE管理體系自引入我國至今經歷了幾個重要的發展階段，但在實施過程中遇到了很多問題，主要表現在HSE管理體系在建立過程中只注重“形似”，缺乏“神似”，使體系運行不暢,沒有達到實施HSE管理體系的目的。一個重要的原因是HSE管理體系的實施要求是以標準的形式出現，原則性強，具體的執行指導性差。
而企業安全文化的核心是指企業在自己長期的生產、經營、管理實踐中，逐步形成的、占據主導思想的、并能成為全體員工認同和恪守的安全價值觀念和行為準則。所以安全文化本身是一種多數員工認同的行為準則，必然在實踐中的執行指導性好。
對比HSE管理體系和安全文化體系的建立過程，HSE管理體系多數還是強調按照標準條款來執行和落實，而安全文化體系則強調要從“轉變安全觀念”開始，從“培養安全習慣”入手，達到“提高安全技能”的目標。也就是HSE管理體系注重按照條款來執行建立，對員工的參與關注不足，而安全文化體系建立從引導和轉變員工對安全價值觀念的培育和認知開始，注重員工的參與，因而更容易為員工所接受和理解。管理體系的執行主體是人，管理的主要目標也是對人能動性的開發和引導。所以，注重關注員工的安全文化體系比側重落實標準條款的HSE管理體系更容易在企業得到實施和運行。
從每個要素的具體實施要求方面對比發現，HSE管理體系由于是以通用標準形式，實施要求比較原則，對具體的崗位員工執行指導有一定的差距。而企業往往也沒有對這類的要求進行細化和明確，就造成同一要素在不同的崗位員工之間理解和執行有差異。實踐證明，越細化、越明確的實施要求，在現場執行落實的越好。而安全文化體系的每個要素都配套了完整、詳細、明確的執行標準或要求，所以現場執行落實的更好。例如有關安全職責的劃分方面，HSE管理體系規定“組織應確定與健康、安全、環境風險有關的各級職能部門和管理層次及各崗位的作用、職責和權限，形成文件，便于健康、安全與環境管理”。而安全文化體系則明確提出了“屬地管理”的概念：每個員工都應以工作區域、工作職責、所負責管理的資產為劃分依據，明確自己的屬地管理范圍。在自己的屬于管理范圍內，自己負全部的安全管理責任。顯然，這種“屬地管理”的概念更明確、更方便所有員工理清自己的安全職責。
在塔里木油田的安全文化體系建設實踐中，根據油田的生產作業特點和風險特點，借鑒杜邦公司的成熟安全文化管理經驗，設計出的“行為安全管理”、“系統安全管理”、“工藝安全管理”三大模塊27個關鍵要素，都配套了相應的執行標準和具體可操作的管理工具。通過這些執行標準和管理工具的推廣和落實，安全文化的氛圍自然得到了提升。如普遍推廣的“一切事故都是可以預防的”理念、“安全經驗分享”做法、“崗位技能需求矩陣”和“工作職責分工表（RACI表）”工具、“高危作業”執行標準等，都給員工提供了從“我要安全”到“我會安全”的具體工具和方法。
3 結論
安全管理是企業管理體系的一部分，必然經歷從經驗管理、制度管理到文化管理的過程。HSE管理體系應該屬于制度管理階段，而安全文化體系則是企業文化管理階段的一部分。通過分析和對比，我們應該認識到，HSE管理體系和安全文化管理體系從安全管理角度來講，既有一定的差異，又有一定的一致性和相通性，形象地來比喻，HSE管理體系是系統安全管理“大樹的枝干”，完整但不具體，而安全文化體系則是系統安全管理“有枝干有枝葉的大樹”，更豐滿和具體。對比所有要素，實際上在現場執行和落實安全文化體系的要素，就完全符合和滿足了HSE管理體系中對安全管理部分的內容。將兩者進行融合，建立“HSE文化”，對企業基層來講，將更符合生產作業實際，更能提升安全管理的業績和效率。
參考文獻：
第2篇：安全文化的要素范文
關鍵詞:煤礦本質安全文化;系統論;原則
1引言
近些年我國煤礦企業安全事故頻發，因此為了有效的解決安全問題，堅持“以人為本”觀念，重視系統論在安全文化系統建設中的運用就顯得十分重要。
1．1針對系統論的論述
通過使用集中性、終極性等概念構建的系統論，在一切綜合系統、系統的規律等研究中都比較適用，且最大限度的對結構等進行數學表述。系統強調整體與局部、局部與局部、整體與外部環境之間的有機聯系，具有整體性、動態性和目的性三大基本特征。作為一種指導思想，系統論要求把事物當作一個整體或系統來考察，符合關于物質世界普遍聯系的哲學原理。
1．2煤礦本質安全文化系統的研究
1．2．1對煤礦本質安全文化系統中人的研究文化建設的主要對象是人員，在煤礦企業安全文化建設中包括了決策層的礦長及相關負責人、管理層的各部門領導、執行層的技術及其他工作員工、操作層的普通員工以及受邀臨時到訪的職工家屬、領導等。1．2．2煤礦本質安全文化系統的要素煤礦本質安全文化系統建設與企業的發展息息相關，主要在思想、組織、制度建設及生產過程中得以表現，其構成要素為精神、行為、物質、制度文化四大層次。其中精神文化是安全文化組建的靈魂與核心，其安全價值觀是安全文化的重中之重。精神文化通過安全制度文化進行體現，通常是在生產中執行安全規章制度等進行實施，從而為精神文化提供制度保障。行為文化作為安全文化的一部分，需要以精神及制度文化為基礎，為員工的安全生產與活動提供正確的行為方式，他不僅包括制度內的安全生產行為，也包括文化宣傳等。而物質文化是安全文化的具體表象形式，其主要由安全技術、設備、生產環境等構成。以上四種文化只有相互協調、相互統一，才能夠有效的發揮安全文化系統的價值及作用，為企業安全文化的建設提供保障。1．2．3煤礦本質安全文化系統的過程根據《企業安全文化建設導則》，企業安全文化過程主要由安全承諾、安全行為激勵、全員參與安全事務等組成。煤礦在建設安全文化系統的時候要以相關要素為基礎，基于自身及外界環境調教，有條理、有步驟的實施。
1．3系統論在煤礦本質安全文化系統構建中的運用
1．3．1遵守原則，做好系統構建在進行安全文化系統的構建中，要遵守整體性、結構功能性原則，要有系統化的組織設計。在構建中要站在企業與空間、時間的角度去分析問題。所謂企業視角是說要以煤礦本質安全文化系統為基礎，分析內部員工、要素、過程;空間視角則是說，要將企業安全文化系統看做企業文化的一部分，但又要突出其獨立性，設計的系統應具有開放性、符合企業及社會發展潮流;所謂時間視角是說，構建的系統要充分的與外界進行信息的交流與反饋，保證系統的高效、穩定，使其形成閉環系統。所以，在進行安全文化系統的構建中可以側重于理念目標子系統、發展動力子系統、構成控制子系統的構建，從而優化煤礦安全文化系統的建設。其中理念目標子系統以構建理層結構為重點，要基于企業內外環境狀況后，制定安全承諾及目標，通過此系統幫助全體員工樹立正確的工作態度，從而為企業職工打造企業安全信念。過程控制子系統是由系統組建的制度保障與組織，其利用審核與評價實現行動的指引與目標的實現，并利用了實踐的方式不斷的對子系統進行完善。發展動力子系統屬于激勵系統，他可以利用樹立企業優秀標兵的形式激發員工動力，實現知行合一的行為文化。1．3．2堅持目的性原理，打造“以人為本”的煤礦本質安全文化系統安全文化的基本特征是“以人為本，以保護自己和他人的安全與健康為宗旨”，在《企業安全文化建設評價標準》所規定的一級指標中，決策層行為、管理層行為和員工層行為的權重是最高的。通過打造“本質安全人”的方式，讓“本質安全型企業”的實現成為可能，這十分符合煤礦企業的發展。因此在煤礦“以人為本”的本質安全文化系統建設中，要重點突出“安全第一”的概念，要尊重、愛護每一個生命，要利用各種方式幫助職工提高安全觀念。通過樹立“安全第一”的思想大旗，使員工的心理、道德、行為規范等實現統一，進而打造出相互尊重、信任、關愛的員工人際關系和安全聯保的企業發展環境。1．3．3以最優原則為基礎，推行合理的激勵機制，為煤礦本質安全文化系統發展提供動力堅持最優原則，根據員工的發展與需求特點制定物質、精神、外在等激勵措施，推動企業安全文化系統的建設。當前多數煤礦企業對職工的監視行為較重，忽略了激勵機制，僅有的激勵機制大多與金錢刺激為基礎，其效果甚是不佳。
2結束語
總之，在煤礦本質安全系統的建設中要重視精神、制度、行為、物質文化的建設，堅持“以人為本”的理念，做好系統動態過程的優化，從而實現安全機制的推行與落實、員工安全價值觀的樹立與良好行為系統的培養，為煤礦的本質安全文化系統建設提供保障。
參考文獻:
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第3篇：安全文化的要素范文
前言
20世紀90年代，我國的工業發展和科技進步中，在安全科技及安全生產活動中，出現了兩大理論創新，是安全科學界、安全生產界發展歷史上的兩大里程碑，即安全文化的理論及安全科學理論的誕生。它們將對人類的生存和發展產生深遠的影響。
隨著中國市場經濟的發展，生產經營單位多種經濟成份的參與，GDP的快速增長，在當前安全生產中出現的嚴峻形勢和不協調征兆，引人深思。為此，筆者從安全哲學、安全科學、安全文化的角度，從科學發展觀的層面，研討了當代人應該樹立科學的安全生產觀，提出急需深化認識安全科學的生產理念，用科學的安全生產觀知道生產經營單位的安全生產活動，撥正航向，才能實現現代工業安全、健康、持續、和諧地發展。
安全生產五素質與安全文化
國家安全生產監督管理總局李毅中局長提出了安全生產“五要素”，即安全文化，安全法制，安全責任，安全技術，安全投入。從五要素的內容、排序和對安全生產發揮的作用，不難看出李局長對安全生產問題，已有深思熟慮。安全生產“五要素”的提出，引起了安全生產界極大的關注，表現了解決安全生產問題的新思維，新理念，新舉措。筆者對安全生產“五要素”的初淺理解和認識如下：
1、安全文化作為安全生產的第一要素，可以認為它是安全生產的核心，安全生產的靈魂。特別在當前市場經濟發展的社會主義初級階段，工業傷亡事故處于頻發高長趨勢。據調查統計分析，80%的事故都是由于人的因素而引發的，提高勞動者的科技文化素質是完全可以避免的，只有把安全生產工作提高到安全文化的高度來認識，安全生產嚴峻形勢才會有根本好轉。
要倡導和弘揚、創新和塑造具有企業特色的安全文化，將安全生產，安全價值觀，安全生命觀，安全第一、人命關天，珍惜生命、尊重人權的理念，讓勞動者、生產經營者都理解，給員工創造培訓、深造的機會，使企業員工的安全科技文化素質達到同當代工業進步與時俱進的水平。通過安全文化的物質層面，制度層面，價值觀與行為規范層面和精神層面，潛移默化的影響和塑造安全生產的新理念，形成現代工業生產的安全意識，安全思維，安全價值觀，安全行為規范及安全哲學觀點，只有通過安全文化功能、作用及氛圍，才能最深刻的培養和塑造成適應市場經濟發展的高水平、高素質的安全科技文化勞動者。
沒有文化的軍隊是愚蠢的軍隊，沒有文化的企業也是沒有生命力的企業，沒有安全科技文化素質的勞動者是拿自己生命作賭注的冒險者，安全生產活動沒有安全文化就會失去工業發展的動力，就會失去安全生產的靈魂，安全文化直接影響和造就具有現代安全意識，科學安全思維，正確的安全價值觀、人生觀和安全行為的勞動者。
2、安全法制是指安全的法律法規、規章制度、技術標準，它是規范企業安全生產行為的戒律，尺度，是處理違法違章的利器。企業的生產活動，必須在遵法守紀，按規章、照制度辦事，既維護了企業安全生產的正常活動，又保護了勞動者、公民、社會的合法權益。
3、安全責任是企業的主體責任，是企業及員工應盡的職責，是企業對社會及環境應盡的義務，是安全生產的基礎。安全責任層層健全，層層落實，落到實處，人人對安全盡責，處處嚴責律紀辦事，安全生產才不會成為空話，安全責任的落實是安全生產的堅實基礎，安全責任重于泰山，安全責任是企業及員工的天職。
4、安全技術是安全生產的動力和技術手段，發展安全生產必須依靠先進的科學技術，將勞動者從繁重的體力、腦力勞動中解放出來，從風險大、危害大的作業崗位上解放出來，應用先進的安全裝置、防護設施，預測報警技術都是解放生產力，保護生產力，發展生產力的重要途徑，安全技術是安全生產的技術支持和動力泉源。
5、安全投入是安全生產的成本投入，是安全生產的重要經濟保障，安全投入也是安全生產的物質保障，保護生產力，提高生產力的重要表現形式，也是提高企業文明形象和經濟效益的不可缺少的方法和手段。
科學的安全生產觀
根據“安全第一”、“珍惜生命”、“以人為本”的原則，堅持可持續發展戰略，遵從安全科學原理、安全文化建設理論，堅持安全生產方針，做到安全文明生產，首先要確立科學的安全生產理念。
科學安全生產觀的確立，對我國安全生產及現代工業的發展，特別是建立和完善我國社會主義市場經濟，提高安全生產水平，保護從業人員在生產經營活動中的安全與健康有重要的戰略意義和指導意義。有了正確的觀點才會看清前進的方向，科學的安全生產觀是當代工業發展的靈魂和方向。筆者認為，科學安全生產觀應包含以下內容：
1、“安全第一，預防為主”的安全生產方針；
2、“以人為本，尊重人權”、“關愛生命，關注安全”的理念；
3、人口、資源、環境、安全的可持續發展戰略；
4、堅持以人為本，全面、協調可持續發展，促進經濟、社會和人的全面發展的觀點；
5、走后工業化道路，進行“綠色”生產，進行跳躍式發展；
6、安全生產必須依靠先進的科學技術，依靠具有高水平安全科技文化素質的勞動者；
7、企業安全生產要對勞動者，對社會，對公民承擔責任，對和諧社會作出貢獻。
第4篇：安全文化的要素范文
關鍵詞：安全文化建設；意識提升；行為；零事故
1安全文化建設對于企業的重要性
1.1文化對于人的行為的影響
首先，文化對于人的行為有直接影響，日常生活中隨處可見，比如在某些張貼禁止吸煙的公共場所中不抽煙，是該處張貼文字提示了吸煙者不吸煙。這是文化的知識傳輸層面的影響；其次，文化對于人的行為有間接影響，比如在某些張貼禁止吸煙的公共場所中抽煙，周邊人員會對吸煙者表示厭惡和鄙夷，更有一定的人員遵從多數人的意愿，對吸煙者進行懲罰，從而使得吸煙者不吸煙。這是文化的價值觀認定層面的影響。以上可以看出，文化是可以影響人的行為的，并且是出于人的利益需求的。文化建設的重要性體現在基于人的意識改善，達成行為的改善，通過行為使多數人獲得共同利益。
1.2安全文化建設的重要性
安全生產主要由安全管理、安全技術、安全文化三方面構成，其中安全管理是具體工作內容，安全技術是工作依據，安全文化是工作的靈魂。安全文化引導人依據安全技術要求執行安全管理任務，從而降低安全生產事故的發生幾率。安全文化建設在企業安全生產活動中起主導性作用，相當于人對于事物的認知、應激反應和價值觀，就像人出于對善惡的辨識，從而在生活與工作中做出各種各樣的反饋。
2安全文化建設現狀及問題
2.1安全文化建設現狀——重視度不斷的提高
首先，在廣泛研究國外安全管理體系和國內企業安全文化建設實踐探索成果的基礎上，國家安全監管總局宣教中心先后起草了總局《安全文化建設“十二五”規劃》、《關于開展安全文化建設示范企業創建活動的指導意見》、《國務院安委會辦公室關于大力推進安全生產文化建設的指導意見》；編輯出版了《企業安全文化建設理論與實踐》，使企業安全文化建設逐步統一到理念文化、制度文化、環境文化和行為文化框架內開展；其次，加強了標準研究，形成科學評價體系。制定了《企業安全文化建設導則》、《企業安全文化建設評價準則》及《全國安全文化建設示范企業評價標準》；最后，加強專家隊伍建設，形成服務支撐體系。建立了由國家安全生產監管總局宣教中心安全文化研究所、科研院校、企業管理者組成的70名安全文化專家隊伍。通過國家層面的引導，各企業也在不斷的做出自我提升，形成了700多家企業檔案數據庫，總計有308家企業獲得全國示范企業榮譽。各全國示范企業，不斷探索，形成自身的企業安全文化，創建和帶動周邊企業提升管理水平，通過安全月、消防日等活動，系統的梳理了自身的問題，并積極解決。
2.2存在的問題
雖然各層面均在不斷建設安全文化，但是由于過程時間短，各方面問題也在活動中暴露，研究表明，安全管理狀況相對于經濟社會發展水平，呈非對稱拋物線函數關系，例如走過這些路程的美國和日本，故此，安全管理的程度與生產經營情況是有密切關系的，遵循一定的特殊規律。在不斷的摸索中，漸漸的在廠層級做了大量的工作，但很多是憑借策劃人的感覺和上級的要求而推進的，存在著局限性。在安全文化建設上，我們經歷的時間較短，目前廠級工作執行文件存在著兩層次問題：第一，如何去做。關系到落實下來的工作是否能產生效果，或者正面作用；第二，做到什么程度。在達標標準中，國家出臺《企業安全文化建設導則》、《企業安全文化建設評價準則》及《全國安全文化建設示范企業評價標準》，但基本屬于較為寬泛的概念，在廠級這個注重簡單、高效率、執行力的層級上以上各標準不能有效的進行指導，為此，需要對安全文化建設由哪些方面構成，如何對其構成的要素進行操作，操作到什么程度進行分析和解決。
3安全文化建設的構成要素
經過多年的安全管理經驗，本文認為安全文化建設需要從意識引導、組織體系化建設、全面目視化管理、全員參與、專項攻關等五個方面進行開展。
3.1意識引導
文化，最重要的是對意識的引導作用，是通過意識來指揮行動，從而得到結果。故而意識引導是安全文化建設的重中之重，意識引導包含以下幾個方面。領導作用：在企業推行某一方面工作，離不開領導的認同與支持，活動需要各項資源支持，資源的調配需要領導來決策，若領導認為不重要，則一定不會給于充足的資源，從而造成活動的失敗。其次，在安全文化建設本身，領導也擔當著許多工作，包括各項策劃的審批、活動過程的指導、活動后的評價與意見統一等。更重要的是，領導有著榜樣的力量，領導的行事風格會影響其直接下屬，從而影響各層級人員意識行為。比如，在假設某公司沒有不準在辦公室吸煙的規定，但若領導認為在辦公室吸煙是一項不能容忍的惡習，那么就會直接對其下屬在辦公室吸煙的習慣表露出不喜，進而會造成領導對其印象的損毀，那么這種情緒會潛移默化的傳達到辦公室其他員工身上。同時，因領導掌握利益分配權，也會影響到吸煙員工的實際利益，潛在的會使其他人員去杜絕此行為，從而帶動各級員工同樣減少此行為，從而形成該單位系統性的傳統，或者稱為文化。這是文化受物質激勵影響的表現。系統培訓：在意識引導上，培訓起著至關重要的作用，主要表現在兩個方面：第一，培訓是一項行之有效的能傳遞“是與非”信號的工作，而“知道是與非”是改善意識的前提條件，也可以稱此部分功能屬于告知功能；第二，培訓也具有感性認知傳遞的能力，通過遵循邏輯的漸進式講述，可以促使員工認同被告知的那部分知識，讓其符合道德、環境、人性，讓員工更加愿意接受與執行，更能互相督促。這兩個部分，是意識引導的重點。活動開展：開展各式各樣的其他活動，是對培訓活動的有效補充，培訓是側重理論，而活動則側重實踐，實踐是檢驗效果、增強影響的有效手段，所以開展活動也很重要。在活動中，因為有各種接觸第一現場的機會，對意識的強化將更加有效，雖然存在一定得局限（比如資源的局限，一項活動需要比一場培訓耗費更多的資源），但在有條件的情況下還是很能起到一定的作用的。
3.2體系化建設
安全文化建設，需要有執行單元和執行框架，所以體系化建設也是其重要組成部分，體系化建設分為組織機構建設和制度約束兩個方面。組織機構建設：建設安全文化因其涵蓋范圍較廣，靠無序的個人是不能完成的，故此，需要一個有效的組織機構來作為執行單元，組織的力量在于：第一，組織是涵蓋了各層級的意志和能量的，在互動協調的過程中能將每個人的功能調配發揮出來；第二，組織非個人，其制定的策略是經過研討確認的，減少了出錯的可能；第三，組織較個人意志能更堅定，很少受情緒的影響，能將一件事情更堅持的做下去。所以組織的保障對于安全文化建設很重要。制度約束：想要建設安全文化，需要在執行時不斷的對工作進行標定，形成一定的制度、標準，并實時更新。有了這些，就可以讓工作流程更加順利，不至于系統性的偏離目標。為有效的約束各層級工作的落實，需要建立了相關安全制度。包含了對“是與非”界定的獎懲類制度以及對責任劃定的流程類制度。包括《員工獎懲規范》，《安全檢查制度》，《三廢處理制度》，《非常態作業安全管理制度》，《各級安全生產責任制》、《相關方管理制度》、《安全教育制度》、《消防管理制度》等。其中，界定“是與非”能有效的形成對員工的意識改善和價值同化，責任劃定則是對系統運行起到保障作用。例如，安全檢查制度中，對領導、安全員、班組長檢查現場的活動均做了具體的要求，那么就能保證現場的不斷發現問題和水平提升，而在員工獎懲制度中，對問題進行了分類分層級考核，那么就能在員工心里留下什么事能做、什么事不能做、什么事做了會收到什么樣的處罰。如此，就能系統的保障工作的不斷推進，新進員工的不斷被同化觀念。形成自己特殊的文化和認知。
3.3全面目視化管理
為提升宣傳效果，需注重看板管理，每年均應設有專項的看板制作費用，內部設立專人負責對接，看板類型包括：警示類看板、指示類看板、宣教類看板、工作輔助類看板。這些看板在用色、用詞、張貼位置、篇幅等均有著認同的范圍，形成自身的看板文化。為了更好的控制這樣的范圍，還需做出以下的措施：第一，選擇專業與企業合作多年的看板制作商，制作商的專業程度對風格的統一較為重要，制作過程可以大大減少信息傳遞的效率和準確度；第二，對于看板制作，形成內部的組織記憶，編制內部看板制作的規范，在系統上保證了風格的統一。在日常工作中，注重看板的維護，對于老舊、破損的看板及時更換，對于工具類看板定期進行檢查，保持看板內容的時效性和實用性。
3.4全員參與
安全文化建設需要發揮全體員工的智慧和熱情，每年要求現場員工提出身邊的安全隱患并提出相關的預防措施，同時在改善系統中設定由安全員承擔的專業初審人，防止因技能不足好心辦壞事。其次，設定鼓勵措施，各部門在提交安全改善時，若通過審核，則對其部門績效給予一定的加分和獎勵，調動了各層級人員的積極性，全員參與，發現身邊的問題，解決身邊的問題，從而系統性的改善了作業環境。也在潛移默化的提升了員工的意識。
3.5重點問題專項攻關
在重點問題上，成立攻關小組，按照“QC”的形式攻克難題，解決重點風險，有效的解決了現場燃油管腐蝕、電器線路老化、臺架油氣飄散、臺架抱死風險等重點難點安全風險，加強了小組成員之間的認識，也被動學習了安全技能。同時，在活動結束時會進行表彰、獎勵，如此就可以讓小組成員成為其他員工的榜樣，帶動更多的人參與進來，最終形成不斷學習和創新的團隊。
4結論
根據馬斯洛理論，安全是人除了生理需求之外的第二層次需求，特別是當經濟發展到一定程度后尤為重要，本論文強調了文化對于人的行為的影響以及安全文化建設對于企業安全工作的意義，通過對安全文化建設的解析，論述了安全文化建設由意識引導、體系保障等要素組成，提出了聯合自己工作實際的解決方案，提出了包括安全培訓、安全活動、目視管理、全員安全改善、安全攻關等工作側重點，從“要我安全”轉變為“我要安全”。
參考文獻：
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第5篇：安全文化的要素范文
關鍵詞：電力施工企業;本質安全;電力生產;安全管理;框架體系
一、面向電力施工企業的本質安全框架體系背景分析
“十三五”期間，國家電網公司“三集五大”體系的優化提升、電力改革、國資國企改革及城市能源互聯網建設等都對根本上、整體上保障電力安全，預防事故發生提出了更高要求。同時新業務、新模式、新技術快速發展也使得電力施工規模與復雜程度不斷提高，因此，一旦發生電力施工安全事故，必將導致一系列重大問題。面對這種情況薊縣公司開展本質安全管理框架體系探索與研究，通過深入挖掘本質安全體系框架核心要素，最終實現“責任落實、制度執行、隊伍建設、電網設備、專業管理、隱患治理、風險管控、應急處置、監督考核、安全文化”等十項本質安全核心要素的統一。[1]電力施工企業是電力各項工程項目的實施主體[2]，具有以下特點：一是施工范圍大分散程度高造成的總體把控調度及現場控制難度大；二是從環境角度看，電力施工現場機械設備和建筑材料聚集度高，多項目交叉施工，露天及高空作業較多，屬高危作業；三是從人的角度來看，電力施工對施工作業人員的安全素質具有較高的要求。從以上角度分析，結合薊縣公司安全生產管理現狀，目前主要存在以下幾方面的問題：一是缺乏全面管理機制，安全制度、安全管理機構及監督措施需進一步完善，進一步適應“十三五”期間智能電網的建設背景，同時制度和管理架構及監督措施需要進一步創新。二是需要進一步開拓思路，現有的安全管理模式迫切需要新思路、新理念的注入。三是施工人員素質參差不齊，安全意識薄弱，安全管理不到位，急需建立“主動安全觀”。針對上述問題，急需建立一套面向電力施工企業的本質安全管理框架體系，使電力施工企業安全管理得到全方位多層次地提升，促進安全管理從被動向主動轉變，從根本上控制各類施工作業安全風險，真正實現本質安全工作的全要素統一。
二、國內本質安全框架體系的研究現狀
本質安全理論源于20世紀50年代世界宇航技術，這一概念的提出是和人類科學技術的進步以及對安全文化的認識密切相連的，是人類在生產生活實踐過程中對事故由被動接受到積極事先預防的過程，是在安全觀方面上取得的一大進步。在研究方法上，國外主要多采用系統優化及控制論等方法，在系統可靠性理論上有諸多研究成果，總體更偏重技術因素；在總體思路上從單一的安全評價轉向從設計解決方案的角度來設法提高項目的總體系統安全性。目前，一些發達國家的本質安全理論發展水平較高，其本質安全管理更多地突出了對“安全文化”的研究，值得我們參考借鑒。目前，關于本質安全的研究已在我國安全生產領域得到大范圍的擴展——電力、煤礦、交通、核電等對安全生產系統具有極高要求的高危行業，已把本質安全作為安全管理的終極目標。電力企業的安全生產是社會發展和人們生活穩定的重要基礎，穩定可靠的電力生產是電力施工企業追求的目標。因此探索先進的、適用的本質安全框架體系顯得尤為必要，研究從根本上消除或減小危險的本質安全理論具有極大的現實意義。
三、面向電力施工企業的本質安全框架體系研究
（一）本質安全概念
狹義的概念指的是通過技術、設計手段使生產設備和生產系統的本身具有安全性，即使在人員誤操作或設備發生故障的情況下也不會發生事故。廣義的角度來說就是指通過追求企業生產流程中的人、物、環境、文化系統等各要素的安全可靠、和諧統一，使各類危害因素，始終處在受控狀態，從而逐步地趨近恒久型、本質型的安全目標。同時還要通過各種措施（包括教育、設計、優化環境等）從源頭上堵住事故發生的可能性，利用科學技術手段使人們生產活動的全過程實現安全無危害化，即使出現人為失誤或環境惡化也能有效阻止事故發生，使人的安全健康狀態得到有效保障[3]。
（二）本質安全的三個階段
交互性安全管理理論認為，實現本質安全需要經歷以下三個階段，分析如下：第一階段：本質安全的基本階段，即基本安全階段，其主要特征為基本達到技術、人員及設備可靠，可視為本質安全實現的基礎。這個階段的主要研究重點偏重于技術方面，即如何采用更可靠的設備和技術，消除故障。第二階段：本質安全的規范階段，即實現了規范化的安全階段，其主要特征為做到了規章制度規范化、操作施工規范化，管理規范化，建立一套系統規范化的框架系統安全流程模式。這個階段主要規范了人在工作生產中的安全行為，通過落實規章制度來規范人的行為。第三階段：本質安全的文化階段，即實現了文化安全的階段，其主要特征為達到了人的安全理念、生產系統、管理系統、信息傳輸系統的高度和諧，高度發展的安全文化如同一只看不見的巨手在引導著個體，組織系統邁向本質安全。在人們對安全生產的認識已到達了本質安全階段時，管理者意識到只有用安全文化去影響與激勵每一位員工，建立一種“安全本能意識”才能從根本上構建一個預防安全事故的長效機制，實現本質安全。可以說本質安全的文化安全階段是電力施工企業構建安全框架體系的最終目標。
（三）本質安全框架體系原理
本質安全框架體系的各成分要素通過相互交互形成一個完整的整體結構模式，限于本質安全機理進化的限制，其復雜性圍繞本質安全三個階段不斷交互、演變，在整體自由度中隨著人、物、環境和文化等四要素的認知及管理水平逐步提升。經過提升的本質安全將在本質安全體系結構中逐步達到四要素的穩定，增強各要素之間的信息傳輸率，以滿足隨時間移動下安全理論的實現方式。單從技術角度來說，技術管理的手段從本質安全概念設計上進行安全事故的預案設計、事故控制、事后分析。另外對于管理層面如何通過規范制度的約束以達到技術流程的創新則取決于第二階段本質安全與第一階段交互的效果。隨著時間的推移和人認知水平的變化，從本質安全結構的宏觀及微觀入手，將本質安全系統內各交互要素即物質要素（物、環境）和社會要素（人、文化）進行有機結合，通過系統自身多重雙向的有機交互形成非線性的和諧關系。本質安全基于系統的和諧性，對于系統內部各要素內外交互形成微觀層面與宏觀要素的統一，即人、物、環境、文化和企業本質安全具體措施實施方法論的相互引導。[4]根據以上對本質安全框架內部要素和理論的分析，對系統內部交互及和諧關系進行組織并形成安全管理框架（如圖1所示）。本質安全框架體系研究落實到電力安全工作的各個環節，主要包括階段演變、階段設計、要素分級三個主要部分，三要素通過內部交互機制使框架體系達到最大的和諧性，即功能和結構達到最優化。在要素分級上分為一二級要素，其中一級要素涵蓋了本質安全基本要素即人、物、文化和環境四方面，電力企業本質安全核心要素作為二級要素，主要包括人的要素之二級要素，即責任落實、制度執行、專業管理、風險管控、監督考核；物的要素之二級要素電網設備；環境要素之二級要素隱患治理、應急處置；文化要素及二級要素隊伍建設、安全文化。二級要素目標的完成需要通過框架體系的三個階段即安全基礎、安全規范和安全文化逐步提升安全本質要求，形成認知水平不斷提高的風險防控體系。本質安全框架交互機制是從根源上消除或減少危險，而不是通過附加的安全防護措施來控制危險。本質安全框架體系的十項核心要素不是割裂的，而是統一在人、物、環境、文化四項核心之下緊密聯系、相互配合的[5]，是一個通過復雜的交互作用形成的有機整體。對于自交互系統，可以通過優化階段設計實現閉環管控，達到進一步的基礎交互、規范交互和文化交互，如通過概念設計和危險識別完成基本本質安全階段，以達到將目標系統的風險消除和減少危險的初步目標。通過階段優化提升，逐步總結適合于安全系統的法律法規、標準及要求，以建設本質安全管理方案，通過進一步優化機構與職責達到安全意識和能力的共同提升。最后通過具體措施的實現將安全意識融入本質安全績效測量之中，通過事故、事件、調查與糾正不斷實現本質安全績效的提升，并逐步通過安全交流來鞏固階段成果，以達成構建一個內部要素互相耦合促進，內外交互和諧的本質安全框架體系。
（四）各階段演變內容分析
第一階段的本質安全包括人物環境的基本要素交互，如技術、設備及具體的工作場所，主要從客觀角度從電力企業施工物質層面進行分析，包括電網施工現場設備、材料、施工類型、作業現場把控等方面急需通過技術改進和規范落實進行優化。第二階段的本質安全主要對人與其他要素的交互行為進行分析，包括人與物、環境、文化的復雜交互關系，體現在電力施工中作為施工主體的職責分工、管理制度、監督體系進行問題分析和改進，面是否能對人物環境進行職責界面和風險流程的規劃，能否通過信息化手段實現系統的應用與綜合，并以此提高風險管控水平的能力。本文從本質安全要素出發，通過抽象化電力施工各項安全生產要素，明確本質安全框架體系的演變階段，設計電力企業本質安全體系框架。該框架從一級要素即人、物、環境、文化要素的特點延伸至二級要素，即電力企業施工安全十要素，提出基于交互的本質安全演變三階段，并通過從設計到落實各階段的具體步驟，形成本質安全的良性循環。該研究對如何落實電力施工企業的本質安全體系并改進、完善安全管理舉措帶來了進一步思考，旨在最終形成一套不斷完善其自適應能力的電力施工企業安全管理方法，為形成智慧、安全的“十三五”期間電力施工企業安全管理體系提供有力參考。
作者:郭建濤 楊東 單位:國網天津市電力公司薊縣供電分公司
參考文獻:
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[3]吳宗之.基于本質安全的工業事故風險管理方法研究[J].中國工程科學，2007，9（5）：46～49.
第6篇：安全文化的要素范文
關鍵詞：安全需求 安全素質 安全教育
隨著世界經濟的快速增長以及全球經濟一體化進程的加速，海上貿易也隨著快速增長。據統計，超過90%的國際貿易貨物是通過海上運輸來完成的。海運量的快速增長導致船舶向大型化、專業化、快速化、自動化發展。同時，由于海上交通日益繁忙，海上人命、財產安全和海洋環境必將受到影響，海上安全事故出現的概率也加大。因此，海運企業的安全需求越來越高
一、海運業的安全需求
今天，許多海運企業都以“船舶更安全、海洋更清潔、人員更健康”作為企業新的方針，國內各大海運企業也都在打造自己的企業安全文化，由此，安全在海運界的需求可見一斑。
1．中遠集團的安全需求[1]
中遠集團是中國最大的航運企業，也是世界上幾家最大船公司之一，如果安全出了問題不僅會造成經濟方面的重大損失影響到企業的聲譽和發展，更重要的是會影響中國黨和政府的形象，會破壞中國改革開放的政治和經濟環境。因此中遠集團始終把安全放在首位，以“安全、快捷、優質、高效”的服務理念來滿足甚至超越客戶需求，在安全文化建設上創造并積累了豐富的經驗。
中遠集團準確把握安全文化的“二八”規律和安全后果滯后的兩個內在規律，找準安全文化的9個著陸點，打造企業的安全文化。他們提出“安全就是生命”、“昨天的安全不能代表今天的安全，更不能代表明天的安全”、“安全不僅僅是不出事故”、“安全就是效益”、“安全是一項實實在在的工作、是一項科學性的工作”等安全理念、“安全事故為零，質量缺陷為零，港口檢查滯留率為零”的安全文化的“零理念”精神。這也正體現出中遠集團的安全需求。
2．中波公司的安全需求[2]
近年來，中波公司的安全教育、安全培訓、安全管理、安全操作、安全檢查等投入了大量的人力物力，全員的安全意識得到了提高，安全事故得到了有效扼制，安全形勢基本穩定。多年安全管理的實踐告訴他們，安全工作沒有靈丹妙藥，安全工作沒有捷徑可走，唯有認真踏實，在“嚴”、“細”、“實”三個字上下功夫，真正落實“安全第一、預防為主”的方針才能有進步、取實效。
安全工作事關社會穩定、企業效益和個人家庭幸福的大事，作為企業法人必須堅持安全生產法，運用法律賦予的權利，對安全工作嚴格要求。中波公司的安全目標是：杜絕重大、大責任性事故，杜絕污染事故，力爭不發生等級以上海、機損、人身傷亡等責任性事故，船舶安全面l00％，防抗臺風成率100％，安全質量體系有效運作，安全管理水平得到提高，實現零事故、零滯留、零缺陷批注的安全工作理想境界。
從上面兩個具有代表性的海運企業的“百分之百”安全和“零”事故的理想安全需求來看，海運企業的安全理想需求都是百分之百的安全。海運安全最后還是要靠船員來保障，海運企業對安全的需求就是對從業人員的安全素質需求。不管是中遠集團的“零理念”精神安全文化還是中波公司的“百分之百”安全工作的理想境界都反映出對航海人員的安全工作的要求，即要求航海人員保證海上工作的絕對安全。絕對的安全是不可能的，但是它反映了海運企業非常高的安全需求，即要求船員有強烈的安全意識、安全防范意識；具備扎實的安全技能、安全知識、應急能力；強壯的身體素質和熟練的語言應用能力等全方面的安全素質。
二、海運安全工作的要素
文獻3指出，實現良好的安全局面是個系統工程，安全工作至少要由9個要素構成，即：責任意識、敬業精神、船舶適航適貨狀況、質量安全管理規定、技崗能力、團結協作、檢查督促、培訓學習、心理調適。其中“責任意識”和“敬業精神”以及“船舶適航適貨狀況”是實現安全的前提和關鍵，其它6個要素是實現安全的基礎和保證。筆者認為海運安全工作要素細分下去遠不止這9個要素，但這些安全要素歸納起來可分為船舶和環境等非人員要素和人員要素兩類，而人員安全要素又可分為智力影響要素和非智力影響要素，且人員的非智力要素在安全工作要素中占的比重更高。據統計，其中人員要素占80%，而人員要素中有90%是非智力因素導致的安全事故。圖1給出了各類安全工作要素機構圖，羅列了有13種因素，其中陰影部分為3個非人員要素，智力要素2個，非智力要素8個。
圖1 安全工作要素結構圖
三、從業者的安全素質存在的不足
安全素質除了受安全知識、安全技能等智力因素影響之外，還受諸如安全意識、管理水平等非智力因素影響。目前中國海員安全素質存在的不足，在一定程度上不是表現在專業技術、技能等智力因素方面，更重要的是表現在上述非智力因素方面[4]。而往往是這些非智力因素導致了最后事故的發生，泰坦尼克號、中國“大舜”號以及紅海沉船事故，都是由于海員安全素質不高的人為因素造成的悲劇。我國航海人員安全素質不足主要表現在：安全意識淡薄、缺乏敬業精神、服從意識不強、心理素質不好、團隊協作工作能力不強、安全管理水平不高、安全知識尚顯薄弱、安全技能不熟、英語水平和計算機應用能力低。這些不足可能不會同時出現，但只要有一兩種安全素質存在不足，就有很大的安全隱患，應該引起重視。
四、提高航海人員安全素質的策略
海運企業安全絕對安全，而從業人員安全素質存在這樣那樣的不足，目前我國航海人員的安全素質顯然不能滿足海運企業的需求。為了迎合海運界的安全需求，縮小安全需求與航海人員安全素質的差距，急需提高從業人員的安全素質。提供安全素質的一種有效途徑就是安全教育[5]。從海運安全工作的要素分析，筆者認為應結合航運生產的實際特點，在加強安全知識、安全技能教育的同時，應著重加強影響安全工作的非智力因素的教育。如責任意識、服從意識、心理素質、法律意識的教育和團結協作、人及交流能力的培養。對船員開展系統的、形式多樣的安全教育來提高航海人員的安全素質。主要可以通過以下幾種形式來進行安全素質教育，培養船員的安全觀。
1．經常開展安全知識和安全技能教育
在工作的同時經常開展安全知識和安全技能的教育，既可以讓船員學習新的知識和技能，也可以使他們對不經常用到的安全知識和技能得到鞏固。
2．案例法、反面例證法
安全人人需要，安全意識人人也都有，就是強與弱的差別。尤其是當人在沒有親歷或看見危險時，安全意識尤為淡薄。人們往往是在不斷的痛苦經歷中才有了安全防范意識的。所以，通過電視、電影、網絡等多媒體手段給船員觀看各種的安全事故案例，讓他們了解隨時可能存在的危險和風險，分析發生安全事故的原因，講解化解危險的措施。這對加強從業人員的安全意識、服從意識、敬業精神和法律意識有很大的幫助。
3．情景模擬法
可設置各種海上遇到的危險情景，讓船員進行模擬訓練。比如模擬大風浪航行、重大件綁扎、船舶火災等。這些情景讓船員親身體驗危險并化解危險，訓練了船員心理素質、鍛煉了協作交往能力，同時提高了安全技能，還可輔助提高英語水平。
4．開設專題講座
請一些知名專家和船長來給船員談安全工作，發揮榜樣效應。或開設專門的心理講座，為船員提供心理咨詢和心理輔導。
5．開展形式多樣的安全活動
安全意識的加強需要日積月累才能得到很好的效果，因此公司可利用安全文化氛圍，舉行安全知識競賽，安全技能大比拼等形式多樣的安全活動，讓船員在樂趣中得到安全素質的提高。
五、結論
海運企業的安全需求要靠高安全素質的航海人才來保證。但是應該看到目前我國船員距離安全需求的高素質還有很大的差距。因此現階段我們應該針對我國船員的薄弱環節，根據安全工作要素，運用形式多樣的教育方式大力提高航海人員的安全素質，培育船員樹立安全觀，這將對全球航運安全、海洋環境保護和航運可持續發展起到至關重要的作用。
參考文獻
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第7篇：安全文化的要素范文
【關鍵詞】建筑工程；安全管理；安全文化
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
0 引言
隨著我國國民經濟持續快速發展，近年來我國的基建設投資項目逐漸增加，由于建筑業的獨特性，建筑行業一直以來都是安全事故多發行業。客觀來說，我國的建筑安全管理經過近幾年的發展已經取得了長足的進步，但由于我國建筑工程安全管理研究起步較晚，加之受我國經濟、科技、技術水平的制約，我國的建筑工程安全管理水平相對較低。
安全文化是在長期安全管理實踐中逐步形成、并為廣大干部職工普遍認同、遵循和接受的，是以安全價值觀為核心的包含安全思想意識、安全觀念、道德規范、管理理念、制度建設等在內的多種因素的總和。安全文化作為一個單位或一個行業文化的一個重要組成部分，在安全管理中具有不可替代的作用。因此，本文圍繞建筑施工企業安全管理的不足，研究通過安全文化的建設和引導，從本質上提高建筑施工企業安全管理水平。
1建筑施工企業安全文化建設的需要分析
1.1 建筑施工企業的特點
建筑施工最大的特點就是產品固定，人員流動大，人員技能參差不齊。任何一棟建筑物、構筑物等一經選定了地址，破土動工興建后就固定不動了，但生產人員要圍繞著它上上下下地進行生產活動。其次，建筑施工露天高處作業多、手工操作，屬繁重體力勞動，建筑施工絕大多數為露天作業，建筑施工變化大，規律性差，不安全因素隨工程形象進度的變化而改變。
1.2 建筑施工安全文化建設的作用
建筑企業安全文化的實質是以人為本，以文化為手段，激發員工自覺保護身心安全和健康。提高企業員工安全文化素質是搞好安全生產的關鍵，所以建立安全文化的作用是有利于控制管理者的潛在失效，同時提高操作層的安全意識和控制不安全行為，防止人為失效的發生。建筑施工企業安全文化的作用主要有認識的導向、思維的啟迪和開發、意識的更新、行為的規范、安全的動力、安全知識的傳播等方面。
隨著社會實踐和生產時間的發展，盡管有了科學技術手段和管理手段，但對于搞好安全生產來說仍然不夠。科技手段達不到生產的本質安全化，需要用管理手段補充；而管理手段雖然有一定的效果，但是管理的有效性很大程度上依賴于對被管理者的監督和反饋，對于安全管理尤其這樣。
2建筑施工安全文化建設的主要內容
安全文化建設的本質目的是提高安全管理水平，文化建設的途徑主要圍繞安全制度、安全宣傳、安全教育、安全觀念、安全行為、安全服務等方面開展，建設成果通過以精神的物化產品和行為表現出來，員工通過直觀的視聽器官能感受到的，是員工看得見、摸得著的，形成普遍存在的實物和理念，來引導安全生產。安全文化建設的內容和途徑如圖2.1所示。
圖2.1安全文化建設的內容和途徑
企業安全管理制度是企業安全文化建設的重要內容之一，推進安全制度建設必須從科學制定法規、標準和規章入手，從而促進管理手段的科學化和規范化。
安全觀念主要包括企業安全哲學、企業安全精神、安全道德、安全風尚、安全目標等等。企業安全觀念是施工企業安全觀念文化建設的重點，在整個安全文化建設過程中起著高屋建瓴的作用。
安全行為是員工安全觀念、業務水平、行為能力等多方面因素的綜合體現，它促進施工企業全體員工積極地參與施工企業的安全管理活動，把理想、信念、認識轉化為實際的行動，為實施施工企業的安全目標而努力。因此，建筑施工企業安全行為建設也是安全文化建設的一個重要環節。
安全教育是建立安全觀念文化的有效手段，通過安全教育可以增強員工的安全意識，最終達到行為安全的目的。安全教育可以從政策、勞動紀律、安全意識和安全信仰四個方面進行。
宣傳是安全文化建設最簡單、最直接的方式，通過櫥窗、板報、報紙等方式，對安全知識、安全事項、事故案例、安全警示等對現場施工人員進行展示，起到最直觀的效果，做到安全文化無處不在，確保安全警示常留腦中。
安全服務是安全文化建設的間接行為，也是把“以人為本”的理念和精神落到實處，既要做好現在施工人員的服務，也要做好安全管理人員的服務，從小事做起，從細微出發，讓員工感到深切關懷，從思想深處提高安全意識、安全態度，認真、嚴禁的開展施工工作。
3建筑施工安全文化建設與安全管理體系運行
企業安全文化建設的過程就是使優秀安全文化特征得以實現的過程，這一過程需要企業進行安全培訓教育或宣傳活動提高企業各級人員安全意識、轉變他們的安全態度、規范員工的安全行為，以營造優秀的安全文化氛圍，企業的安全管理工作一般都采用安全管理體系的形式實現。因此，如果能將安全管理體系各要素的運行和安全文化建設工作結合起來，不僅能夠使企業擁有優秀的安全文化，而且可以減少多項重復勞動。
3.1安全文化與安全管理體系的聯動建設
文化建設與管理體系實施密不可分，每一項管理內容的實施都體現了企業的文化氛圍和精神狀態，二者相輔相成，聯動而生。對于建筑施工企業，每一項管理和文化建設的最終目的都是為了實現安全生產，也體現了國家“安全第一，預防為主”的安全生產方針。安全文化與安全管理的聯動關系如圖3.1所示。
圖3.1安全文化與安全管理的聯動關系
3.2 安全文化與安全管理的相互反饋
安全文化可以通過安全管理體系中“實施與運行”以及“檢查與糾正”等要素有效運行實現，具體有溝通、參與和協商、文件化、 事件調查、不符合糾正措施和預防措施。通過管理體系的實施，形成一種優秀的企業文化：一是安全的重要性的高度認識；二是在危險辨識、風險評價及控制；三是做到居安思危；四是責任分擔；五是強調組織各方的協調合作；六是將安全融入到組織運行的各個方面，成為組織運行不可缺少的一部分。
3.3安全文化的持續改進性建設
安全文化的持續改進性是指企業注重不斷改進風險控制措施，改進安全管理方法。在日常工作中不斷總結經驗，對自己的安全工作不斷改進，企業不能滿足于目前對風險控制的水平，要永遠處在一種“警覺”的狀態，這和安全管理體系的持續改進的運行模式相一致。通過“能力、培訓與意識、內審和管理評審”等要素的有效運行，實現企業安全水平的持續改進。
4 結論
安全文化建設是企業安全生產的精神動力和思想保證，切實加強安全文化建設，不僅是落實科學發展觀、樹立單位安全形象、推進和諧建設的需要，也是安全管理中的治本之策。因此，不僅是建筑工程領域，各行各業都要加強安全文化建設，倡導安全文化帶動和引領，提高社會安全生產水平。
參考文獻：
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[3] 翟家常.建設工程安全事故原因分析及對策研究.天津大學碩士學位論文. 2010.2.
第8篇：安全文化的要素范文
Abstract： Coal is the basis of China's national economy and social development， and occupies about 70% of the primary energy production and consumption in China. For most coal mines， safe production is the top priority. Based on the coal mine in Hebei Province， this paper analyzes the current situation of safety culture construction， and puts forward the path of safety culture construction from different aspects： safety concept concise， safety system construction and safety vision system.
關鍵詞：煤礦安全文化；建設路徑；河北省
Key words： coal mine safety culture；construction path；Hebei Province
中圖分類號：F270；X936 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）22-0057-03
0 引言
對中國大多數制造企業而言，其主要能源依然是煤炭。面對我國經濟快速增長的形式，未來對煤炭的需求將越來越大，這無疑對煤炭行業發展提出了更高的要求，要求其必須保證能夠健康、穩定、持續的發展。對于煤炭企業而言，安全生產是其重中之重，它不僅支撐、保障和推動者煤炭生產企業的發展，也直接影響著我國國民經濟的能源供給問題，甚至關系著我國的國際形象。河北省境內煤炭資源豐富，煤礦企業眾多，隨著現代化技術的應用，安全生產事故發生概率有所下降，但安全生產局勢仍然嚴峻。因而，如何構建適合企業的安全文化，提高員工的安全素養及安全生產水平成為河北省煤礦面臨的共同問題。本文旨在探討構建適合河北省煤礦實際的安全文化，提升其安全生產水平。
1 河北省煤礦安全生產現狀
1.1 安全生產形勢依舊嚴峻
河北省是產煤大省，近幾年，隨著對小煤窯的治理和有效的監督，煤礦事故起數和死亡人數有所下降，百萬噸死亡率逐年下降。但安全生產形勢依舊嚴峻。
由于地理環境、自然環境等因素的影響，河北省煤層分布復雜，開采存在較大難度，且容易出現各類自然災害，比如水災、火災、煤塵、瓦斯等，多數的煤礦安全設施不完善、機械化程度較低、從業人員素質低。以上種種因素成為制約河北省煤礦安全生產的主要障礙。近年來，我國開始越來越重視煤礦安全生產，加大了在煤炭行業的投入，有效改善和提高了大多數煤礦企業的安全生產。提高了煤炭產業集中度，逐步形成了煤、電、化、路、港、航產業鏈；礦井安全設備也推陳出新，煤炭生產各個環節相關技術都得到了新的發展，大中型煤礦采掘機械化得到了明顯提升，并且出現了一批具有國際領先水平的現代化煤礦和高產高效礦井。然而不容忽視的是現階段依然有很多礦井的安全設施無法滿足條件，這些不達標煤礦多集中在鄉鎮和個體礦井，嚴重威脅著煤礦企業的安全生產。
1.2 安全生產存在問題
河北煤礦安全生產現狀存在較多問題，突出表現在以下幾個方面：
①安全生產主體責任沒有落實。
部分煤礦企業沒有充分意識到安全管理的重要性，以包代管。部分鄉鎮煤礦企業的安全管理機構隨意變動，安全生產責任制貫徹不到位。而國有煤礦企業重生產、輕安全，致力于追求產量和利潤，而忽視安全生產。有些領導盡管簽訂了安全責任狀，但流于形勢，未能在企業安全生產中真正地貫徹實施。
②安全管理人才缺乏，管理水平薄弱。
相對而言煤礦企業員工較為辛苦，使得其人才流失嚴重，近年來煤礦企業的技術人員和管理人員紛紛開始另尋他業，并且很多歌高校畢業生不愿因進入到煤礦企業工作，導致煤礦企業人才嚴重缺乏；部分煤礦企業沒有編制采掘作業計劃和作業流程，沒有繪制采掘工程平面圖和通風系統圖，甚至沒有按照設計施工的條件；部分煤礦企業不認為生產技術管理至關重要，敷衍布置采掘方位，導致施工作業效率低；部分煤礦企業采掘條件復雜，容易受到自然災害影響，沒有制定相應的防治措施和應對方案。
③“三`”現象嚴重。
部分煤礦企業管理人員沒有嚴格依照相關規范標準進行操作，使得開采工作中存在違規開采問題；沒有使用防爆設備等；采用串聯通風或用局部通風機送風；部分煤礦企業作業時沒有保持通風；部分煤礦企業的瓦斯監測監控系統只是為了應對檢查，管理維護不上心，并沒有真正起到作用。
④安全培訓工作不到位，員工安全意識薄弱。
煤礦工人普遍存在文化程度較低、流動性大的特點，尤其是煤礦采掘一線工人，多數都是農民工，培訓工作很不到位，使得工人素質無法得到有效提升，普遍存在安全意識薄弱的問題，違章作業屢見不鮮。
2 河北省煤礦安全文化建設路徑
結合河北省煤礦實際，煤礦安全文化建設應從多視角、多層次考慮，多方面入手。具體可從安全理念識別系統、安全行為識別系統、安全視覺識別系統、安全環境識別系統、安全聽覺識別系統等5方面入手。具體如圖1所示。
2.1 安全理念識別系統
煤礦的安全理念識別系統，是煤礦安全文化戰略整合的核心識別系統。河北省煤礦應從以下四方面入手，凝練適合企業的安全理念。
①樹立安全目標。
煤礦應在對內外環境分析基礎上，制定長遠戰略規劃，確定長遠安全目標，并進行恰當描述，得到廣大員工的理解和支持。
②提出安全理念。
煤礦應針對各部門安全生產特點，提煉清晰的安全理念，并構建煤礦安全理念體系，引導員工的安全行為。
③形成安全價值觀。
煤礦應從分析本礦易發生的不安全行為入手，將各種安全因素考慮在內，形成獨特的安全價值觀，要求其符合煤礦自身發展戰略與實際情況。
④提煉安全承諾。
安全承諾的提煉要結合煤礦實際，表述自身力所能及的安全承諾，不講空話、套話、大話，用具有一定激勵性和感召力的語言，得到煤礦各級管理者、員工及各利益相關方的認同。
此外，為了實現安全目標，培養員工安全第一的責任意識，煤礦還應從員工安全價值責任、煤礦企業道德、職業道德等方面制定安全道德規范，并確定煤礦安全哲學和安全精神。以此來引導員工樹立正確安全意識，糾正其不安全行為，不斷提升煤礦安全管理水平。
2.2 安全行為識別系統
針對安全管理中存在的問題，煤礦企業應從多方面入手，采取有效應對措施，進而提高煤礦安全管理水平，具體應做到以下幾個方面：
①設置安全管理機構。
河北省煤礦應設置專門的安全管理機構，負責合理配置煤礦相關資源，提高員工的安全技能，使煤礦管理更加科學高效。
②構建安全控制體系。
建立安全控制支撐體系，逐步完善職業健康管理機制、安全管理問責制、績效考核機制、安全經濟責任精細管理機制、安全監察機制、煤礦安全質量標準化機制等，協調安全行為識別系統的運行。
③提升員工安全素養。
通過提高員工安全素養，進而提升企業安全管理水平，具體應從安全行為養成、安全心理素質、安全能力、安全知識等方面著手。
④制定行為規范。
為保證員工的每個行為都是安全的，應制定合理的日常行為規范。
⑤制定安全制度。
建立健全安全生產的各項規章制度，使員工嚴格依照規范制度行事，規范員工的行為。
2.3 煤礦安全文化視覺識別系統
煤礦安全文化視覺識別系統由基本要素和應用要素組成。在設計時，除考慮一般企業所規定的基本要素和應用要素外，還要充分考慮煤礦井下作業的特點。
具體如圖2所示。
2.4 煤礦安全文化聽覺識別系統
安全文化聽覺識別系統是以發聲技術或藝術手段，具體反應煤礦安全理念、安全精神和行為規范的一系列聽覺傳播形式，包括安全警示、背景音樂、廣播、地面非生產區域歌曲、生產系統聽覺信號、提醒語和安全祝福、囑托語等。
建立安全文化聽覺識別系統時要求對原來的安全視覺聽覺識別系統進行不斷改進，完善井下作業現場及巷道、要害硐室警示語音，在井下主要運輸大巷、車場和機電硐室等地方應設置維持秩序，安全提示的鈴聲、笛聲、鐘聲、喇叭聲或其它聲音控制系統。
2.5 煤礦安全文化環境識別系統
亦稱環境統一化，是對人所能感受到的煤礦環境系統實行規范化管理，體現煤礦安全文化理念，遵循安全生產規章制度的一系列環境系統。
從地面工業廣場到井下工作面，從地面辦公室到職工生活區，都應對環境空間進行規范化設置，從全方位、多角度營造安全文化氛，強化員工安全意識，保障生產現場員工的職業健康與安全。
建設煤礦安全文化，提高員工安全素質是煤礦安全生產的重要措施。河北省煤礦安全文化建設不是一蹴而就的，要經過長時間的沉淀與積累。各煤礦應確立安全文化的建設目標，循序漸進，構建獨具特色的安全文化，提升自身安全管理水平。
參考文獻：
[1]周娜，楊濤.解讀《煤礦安全文化建設導則》[J].現代職業安全，2015（2）.
第9篇：安全文化的要素范文
安全文化是以提高企業員工的安全素養為著力點，通過宣傳教育、營造群體氛圍等手段，改進其安全意識，規范其行為，激發員工的工作積極性，從而使員工從被動服從制度管理轉變成主動自覺地按安全要求采取行動，即從“要我安全”到“我要安全”的轉變。
2企業安全文化的建設
在當今我們所處的時代，面對著層出不窮的新問題、新挑戰，如何賦予安全文化時代特色，建設富有競爭力的安全文化是企業面臨的艱巨任務。筆者認為企業應不斷總結以往安全文化建設的經驗，創新舉措，開闊思路，堅持以人為本的安全理念，從以下四個方面入手培育企業安全文化:
2.1從精神文化入手，實現安全“內化于心”
通過安全理念的培育，使其融入員工的內心深處，內化為其安全行為的價值尺度，成為激發員工做好安全工作的行為規范。一方面，秉承杜邦“有感領導”理念，實現“全員參與”。文化的力量在于文化群體擁有共同的價值理念和遵循相同的行為準則。作為企業負責人的企業管理者，他們應為本企業締造優秀的安全價值觀和安全理念，并通過自身的言行來加以影響、引導和推廣。因此，企業管理者應該是打造企業安全文化的積極倡導者和引路人。企業通過推行杜邦“有感領導”理念，讓員工在看到企業各級管理者時時處處講安全、管安全，并通過以身作則的良好個人安全行為來起到強大的安全示范作用，使員工真正感知到領導關注安全、重視安全，并以此帶動全體員工共同參與，齊抓共管，實現安全管理目標。另一方面，要注重“氛圍營造”。通過對員工進行教育培訓以及在工作中開展創建安全生產崗位競賽等做法，在企業員工中營造“人人為安全負責”的輿論氛圍，使員工在參與中，對本企業安全價值觀和安全理念逐漸由了解到認知再到認同，將其根植于員工的腦海，最終實現成為員工自覺行為的飛躍。
2.2從制度文化入手，實現安全“固化于制”
企業安全文化作為一種隱形約束力量，需要有形的安全管理制度體系支持才能將理念變為具體的行為要求。只有將企業的安全文化理念融入到安全管理制度體系之中，用制度的形式進行固化，使其成為員工必須遵守的行為準則，才能在生產經營過程中起到規范和控制員工行為的效果。因此，企業安全文化建設要與制度建設相聯系，有意識地結合于管理工作之中，回歸安全的制度管理體系。在踐行“以人為本”理念的當今社會，在制定、完善和執行安全管理制度的這一過程中，應在充分考慮系統性、嚴肅性、規范性的基礎上，突出強調員工在企業中的主人翁地位，把尊重人、理解人和充分調動全員主動管理積極性作為新形勢下培育安全文化的基本點和落腳點，把職工民主管理貫穿于制度建設的全過程，使安全制度人性化和約束力兼備，讓員工把那些約束行為的制度真正內化成為自己的行動指南，變對制度的強制執行為全體員工的自覺行為。只有讓安全文化成為員工的一種習慣性意識，從思想意識上真正地接受企業倡導的安全價值理念，企業安全文化才會有持久的活力。
2.3從物質文化入手，實現安全“外化于形”
通過系統形象展現企業安全管理理念的方式塑造企業的安全形象，使置身其中的廣大員工耳濡目染，把遵守企業的安全要求、規范自己的行為當成一種的自覺行動，嚴格要求自己，達到企業安全生產的目的。在現今新的條件下，一要注重企業的安全形象宣傳。通過建立安全文化長廊、安全標語牌、電視報刊等方式大力弘揚本企業的安全理念，通過展示文明生產行為，發揮示范引領作用，與此同時也加大對違章行為的曝光度，提升安全警示效果，讓員工隨時隨地都收到安全提醒，從而提高自身做好安全工作的自律性。二要加強現場的規范管理。通過持續開展“7S”等管理活動，以強化現場管理為突破口，對生產現場中諸要素進行整體優化，使生產現場中諸要素形成一個自然、和諧的有機整體，這在為員工營造一個整潔舒適工作環境的同時，也培養了員工的改善意識和規范意識，改變了員工工作隨意性大的不良習慣，達到了提高員工工作素養的目的。三要推進企業安全的本質化建設。當今社會，企業一定要積極跟蹤世界先進的科技手段，加大科技投入，提升現代裝備水平，通過不斷完善安全生產設施建設、選用先進的安全生產勞保用品、持續改善職工勞動作業環境等手段，努力提高企業的安全本質化水平，為員工解決安全需要的后顧之憂。（本文來自于《安徽冶金科技職業學院學報》雜志。《安徽冶金科技職業學院學報》雜志簡介詳見.）
2.4從行為文化入手，實現安全“實化于行”
企業安全文化建設要在落實上下功夫，無論內化于心，固化于制，還是外化于形，歸根結底，要通過“養成教育”使企業安全文化的核心內容逐步成為廣大員工的行為習慣和做事方式。企業中良好群體安全行為的形成，既受到企業良好人文和物質環境等外部因素的影響，但更取決于員工個人良好行為規范的養成。在當今時代，要使員工立足工作崗位，從思想上把按章作業和遵章守紀作為一種自覺習慣。一是企業各級組織應充分發揮員工和企業管理層溝通和交流的橋梁與紐帶作用，把企業安全文化糅合到生產經營及各個管理層面。在日常安全管理工作中，應以班組的安全文化建設為著力點，注重“人本”思想，通過有效激勵機制，提高員工對安全生產工作的積極性和創造性，減少和消除員工對安全管理的抵觸情緒，使其有依賴感和歸屬感，從而打造一個安全管理的“命運共同體”，使每個員工都自覺地把自己個人行為與企業的安全理念聯系在一起，時刻規范自己的作業行為，形成“人人想安全、保安全”的良好局面。二是建立學習型組織，通過開展安全生產經驗交流、技能培訓等形式，引導并激發起廣大員工學習的熱情，通過學習使員工不斷提高自身安全生產技能的同時，樹立起科學的安全職業素養和正確的行為習慣，把執行安全制度當做一種自覺行為。
3結語
