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為進一步全面貫徹實施《安全生產法》,依法規范企業的安全生產行為,堅持“安全第一、預防為主”的安全生產工作方針,鞏固我系統在安全生產管理工作中連續7年未發生重大安全責任事故的良好成果,確保市政府下達的安全生產各項目標全面達標,現就2009年度安全生產目標管理工作提出如下實施意見:
一、指導思想
以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導,以科學發展觀統領全局,以構建和諧系統、安全系統為目標,堅持安全工作以人為本管理的理念,按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與”的工作格局和“標本兼治、重在治本”的原則,抓住源頭防范和長效管理,層層落實責任制,努力營造全系統、全方位關心和支持安全管理工作的良好氛圍,堅決遏制重、特大事故的發生,確保一方平安。
二、工作措施
一季度:主要抓好以治安保衛、防火、防盜為重點的安全保衛工作和元旦、春節兩大節日期間的安全檢查和各種易發事故的安全防范工作。抓好汽車司機在“春運”期間的安全行車教育和全年的安全行車工作。在認真總結2008年度安全生產管理工作的基礎上全面部署2009年度的安全生產管理工作,做到全年工作奮斗目標明確、制度措施落實、工作責任到位。市直各企業要繼續與市總社簽訂《常州市生產經營單位安全生產職責告知承諾書》或《常州市供銷合作總社安全工作責任書》,按照修改完善的《常州市供銷合作總社安全生產管理考核獎懲辦法》有關規定,實行安全生產管理工作企業法定代表人考核獎懲制度。企業內部要逐級簽訂安全責任狀,層層落實責任制,夯實全年安全生產管理工作的基礎。
二季度:主要抓好以“夏防”為主的安全工作,落實“防汛”各項安全措施,檢查督促各企業全面做好防汛設備的檢修保養工作,確保防汛物資、機械、器材全部到位,關鍵時刻發揮作用。同時在夏季到來之前要認真抓好高層建筑,高、低配電間等特殊設備防雷、避雷設施的檢測、檢驗工作,確保完好有效,防止發生雷擊、觸電等人身傷亡事故。其次,要集中精力抓好六月份“全國安全生產月”活動,提高全員安全意識,使系統上下形成人人重視、關心、支持安全生產管理工作的良好氛圍。
三季度:著重抓好夏季用電高峰期的用電安全,要求各單位對電線、電源、電器設備進行全面“拉網式”的安全檢查,并切實做好自查自糾、落實整改等安全防范工作,嚴防各種電器設備、設施短路、觸電、燃燒而引發火警、火災事故。同時,要督促各企業認真做好高溫季節的防暑降溫工作。
四季度:認真組織開展常州市第十八個“11.9”消防宣傳日活動,并以此為契機,做好“以防為主,防消結合”的防火安全教育,抓好以防火為重點的“冬防”安全檢查,并開展“安全在我心中”主題教育活動。其次要抓好汽車駕駛員車輛換季保養和“防凍、防滑、防事故”及如何在冰、霧、雪等惡劣氣候下保證安全行車的教育。
在做好以上季節性為特點的安全管理工作的基礎上,要求各單位認真抓好全年常規性的安全管理工作,做好全年六大節日節前節后的安全檢查工作,安排和落實好節日值班及領導干部帶班制度,確保全年重大節日期間不發生各類事故。其次,對在用的各種特種設備、機械和特殊工種操作人員,一定要按規定,按時按期進行檢測、檢審,安檢率要達到95%以上,特殊工種作業人員持證上崗率要達到100%。再次,按照安全生產目標管理要求,要規范和完善各類安全工作臺帳,夯實安全管理工作基礎。
三、工作要求
(一)加強宣傳教育。要構建企業、部門、班組三級教育宣傳網絡,營造“安全第一、預防為主”的安全管理工作氛圍,進一步增強企業法人的主體責任意識和法制意識,進一步增強企業法定代表人安全責任第一人意識,真正把安全管理工作作為企業生產和經營活動中的重要事情來抓,把工作抓到實處,把責任落實到人。
(二)健全安管網絡。在目前安全管理人員一職多崗、變動頻繁的情況下,要及時充實安全管理人員隊伍,做到網絡健全、制度完善。主要領導要親自抓,分管領導和職能部門要把工作抓細、抓實,其他領導要按照市政府“一崗雙責”的要求,重視和關心安全生產管理工作。
(三)總結經驗教訓。要認真總結08年安全管理工作的經驗,發揚成績、鞏固良好成果。同時必須深刻吸取教訓,引以為戒,避免各類安全責任事故的發生。
1、公司防汛工作組織機構以文件形式通知公司各有關單位,
公司各單位同時成立工作領導小組,并上報公司防汛領導小組辦公室備案。
2、各單位防汛工作領導小組應根據上級文件規定和機構改革人動情況及時作出相應調整并上報。
3、防汛工作領導小組負責領導和指揮本單位的防汛工作,并負責向上級防汛辦公室匯報有關情況。
4、防汛工作領導小組負責組織編制本單位的防汛抗災現場應急處置方案,汛前至少組織一次演習,以檢驗預案的執行力。
5、防汛工作領導小組負責研究和布置本單位防汛工作,并對本單位的防汛工作提出要求。對于突發的汛情、災情,防汛工作領導小組應立即召集臨時會議,提出應對汛情、災情的緊急處理方案并迅速實施。
6、防汛工作領導小組負責組織汛前本單位防汛準備工作的全面檢查,并將檢查發現問題形成書面材料上報并落實整改。
7、防汛工作領導小組負責及時傳達上級轉發的天氣信息,及時了解河道來水及天氣變化情況。提前準備,做好預防工作。
8、防汛工作領導小組負責組織本單位防汛物資的管理,負責上報防汛物資需求計劃;汛期結束后負責組織防汛物資的清理。
9、當救災現場發生可能威脅人身和設備安全的情況時,現場指揮的防汛工作領導小組成員應立即采取有效措施進行處理,并及時向上級領導小組匯報。
防汛辦公室工作制度
1、防汛工作領導小組下設辦公室,負責汛前工作安排、防汛設施檢查、防汛物資管理、汛災情統計上報、防汛工作總結、地方氣象及汛情通報、組織通信聯絡、防汛車輛調配等相關工作。防汛辦公室設在生產技術計劃科。
2、在公司防汛領導小組的領導下,認真學習并貫徹執行國家和上級有關防汛工作的方針、政策、法令、法規。
3、在汛前更新防汛工作手冊,包括本單位防汛人員名單和聯系方式、防汛值班室地點和電話、防汛物資儲備情況、防汛車輛準備情況、防汛應急預案準備等。
4、按照國家電網公司的要求,組織對公司各單位汛前、汛后防汛檢查,對檢查出的問題落實整改,限期完成。
5、協助公司防汛領導小組做好上級有關單位的防汛檢查的迎檢工作。
6、參加公司防汛領導小組組織的各種防汛工作會議,落實安排防汛工作。
防汛崗位責任制
1、公司防汛領導小組全面負責全公司防汛工作。
2、防汛辦公室負責全公司防汛工作的日常工作。
3、各單位負責本單位的防汛工作:
電力調度中心負責調度、通信系統的防汛工作。
運檢中心負責全公司35千伏及以上變電站、35千伏及以上輸電線路的防汛工作。
供電所、電力客戶中心負責所轄10千伏及以下配電線路及設備防汛工作。
4、各科室負責對分管范圍內的防汛工作進行管理、指導:
營銷農電科負責督促、檢查供電所(電力客戶中心)、重要用戶防汛工作,配備保安電源。
辦公室負責辦公場所、車輛的防汛工作。
黨群工作科負責防汛期間的新聞報道工作。
財務資產科負責防汛資金的準備和支付。
人力資源科負責防汛人員的培訓。
安全監察科負責防汛安全監督。
行政事務科負責防汛期間后勤保障工作。
生產技術計劃科負責發變電站、35千伏及以上輸電線路的防汛工作。
防汛工作獎懲辦法
1、防汛工作完成情況將納入各科(室)、單位領導干部任期政績考核和員工績效考核范疇。
2、獎勵辦法:每年汛期結束后,各科(室)、單位應認真進行總結評比。將防汛工作中成績突出、作風嚴謹的集體和個人以書面材料上報公司防汛辦,經公司防汛工作領導小組審核后給予一定的精神與物質獎勵;對汛期發現重大缺陷、排除重大險情以及在搶險中做出突出貢獻的個人,各單位應及時向公司報告,公司防汛辦審核并報防汛工作領導小組批準后給予重獎。
3、懲處辦法:
①對上級防汛工作文件及會議精神貫徹遲緩、執行不力的單位將在全公司范圍內通報批評。
②防汛工作上報內容錯誤,未造成損失的;汛期防汛值班人員執行紀律不嚴、值班室電話不通、關閉手機,未造成損失的;挪用防汛物資、車輛,未造成損失的;除對有關單位通報批評外,對相關人員將按有關規定給予通報批評、扣發獎金、待崗培訓、降職降薪處理。
③汛期或災情發生時行動遲緩、組織混亂、不聽指揮的單位和個人,有第⑵條規定中行為,且造成重大社會影響和經濟損失的,將按照《防洪法》及國家有關法規給予一定的行政處分,直至報送司法機關追究刑事責任。
防汛文件管理制度
1、各單位防汛辦公室應加強防汛文件的管理,并設專人負責管理上級防汛文件,不得造成損壞或遺失。
2、文件管理人員應及時將公司、地方防汛指揮機關下達的防汛文件傳達到每一個人,不得以任何借口拖延。
3、公司防汛工作領導小組負責人應及時閱示防汛文件,組織領導小組成員學習文件精神,并簽署明確意見交防汛辦公室轉發到各二級單位。
4、各二級單位收到公司及地方防汛文件后,應認真學習并貫徹執行,及時反饋執行情況。
防汛物資(車輛)管理制度
1、各級防汛工作領導小組在布置當年防汛準備工作時,應同時下達防汛物資計劃。防汛物資計劃由防汛搶險責任單位負責編制,防汛辦公室審核,防汛工作領導小組審批。
2、防汛物資包括發、輸、變、配電設備備品備件、車輛及維修備件、排澇設備備品備件、通訊設施備品備件等。
3、防汛物資由各單位上報,防汛辦公室審核,經主管領導簽字、公司防汛領導小組審批后,由防汛辦公室負責采購。各單位集中造冊保管,存放防汛物資的倉庫應有防潮防淹措施。公司防汛車輛以及各單位搶修車輛要求車況良好,定人管理,定人駕駛,定點存放。
4、防汛一般物資的領用由防汛搶險責任單位開具領料單,經防汛辦公室審核;重要物資領用須經防汛領導小組組長批準;緊急情況下可先領用,但事后必須補辦相關手續。嚴禁擅自將防汛物資挪作他用。
5、防汛物資、車輛管理部門在汛期應執行二十四小時值班制度,值班室電話、相關人員名單和聯系方式須報防汛辦公室備案。負責防汛物資管理、車輛管理、防汛車輛駕駛的人員必須24小時開通手機。
6、防汛搶險責任單位在正常情況下,經辦理必要手續后,可領取一些常用防汛物資備用。
7、汛期結束后,防汛工作領導小組應組織防汛物資進行清理,未使用的可視情況轉為正常生產用品。
防汛值班制度
1、每年5月1日至10月31日為汛期值班階段(特殊情況按上級要求執行),汛期值班實行二十四小時交接班制。公司防汛值班機關防汛值班人員負責,值班室工作日設在生產技術計劃科,休息日及夜間值班設在調度值班室,節假日按照應急值班安排值班。
2、各單位在汛期應設專用防汛值班室,值班室應有各相關部門的值班電話,應有防汛工作領導小組及各值班搶險隊伍人員名單、聯系方式(包括辦公室電話、宅電及手機號碼);防汛領導小組成員及防汛辦公室人員必須24小時開通手機,確保汛期通信聯絡暢通。
3、各單位領導及防汛工作領導小組成員應參加汛期值班,節假日和有重要供電任務期間應由主要領導值班。
4、各單位應建立汛期值班工作記錄,按值交接,防止工作出現漏洞。堅持汛期值班交接制度。汛期值班人員應遵守值班紀律,不得遲到早退,嚴禁擅離崗位。
5、值班人員在崗期間應了解河道來水和天氣變化情況,負責檢查本單位各相關人員到崗情況,做好相關記錄。
6、如遇緊急汛情,值班人員應立即向本單位防汛工作領導小組做出匯報,同時通知防汛搶險隊伍、器材和物資待命。
7、各單位防汛值班室地點及電話號碼每年應向公司防汛辦公室書面報告一次,公司還應向地方防汛指揮機關報告。發生變動也應及時匯報調整。
8、防汛值班電話任何人不得無故占用,要保持通訊暢通。
9、汛期公司值班人員每天要與各生產單位聯系,了解各單位在防汛期間工作情況。
汛后總結報告制度
1、每年汛期結束后,各單位防汛辦公室(值班室)應將本單位本年度防汛工作情況以書面形式向公司防汛辦公室匯報。
2、報告的主要內容:
①防汛工作領導小組工作開展情況;
②防汛設施檢查維護情況;
③汛情處理情況;
④汛期值班情況;
⑤防汛物資、車輛使用情況;
⑥災情評估及災后恢復情況;
⑦汛期表現突出的先進集體和個人。
3、總結報告應以實事求是為前提,內容全面、語言精煉,經驗教訓總結深刻到位。
汛期通信管理制度
1、各單位必須重視汛期通訊安全問題,積極落實有關工作部署,制定完善的管理制度,做好防汛通信保障各項工作。
2、通訊網絡應安全可靠運行,在遭遇突發事件時應立即響應,保證以最短的時間到達搶修現場恢復設備的正常運行和通信暢通。
3、全公司各級防汛領導小組成員手機必須24小時開機。遇重大事故應及時向公司領導匯報,應急小組應服從公司領導的統一部署。
4、防汛領導小組、防汛辦公室、防洪搶險隊等成員在汛期不得隨意更換通信工具號碼,因故確需更換的應報防汛辦公室備案后方可更換。
汛期巡檢、聯系、通報、匯報制度
1、各單位防汛工作領導小組應明確分工。汛期應對各項分管工作和設備組織巡視檢查(正常15天為一周期),必要時進行特巡和夜巡,危險部位要派專人24小時看守。
2、各單位防汛辦公室應詳細記錄巡檢情況和采取的措施,每周五下午向公司防汛辦公室匯報一次本單位防汛工作情況。
3、遇到突發災情時,防汛辦公室應立即向本單位防汛領導小組、公司防汛主管部門匯報,同時按照防汛現場應急處置方案采取相應措施。
4、汛期巡檢各生產單位領導要親自帶班,認真負責,親臨第一線指揮防汛工作。
5、巡檢人員要忠于職守,盡職盡責,保證巡檢質量,確保設備安全渡汛。
6、巡檢中如發現異常隱患,應立即向本單位領導匯報,由單位向公司防汛辦公室匯報。如情況緊急也可以越級直接向公司防汛辦公室匯報。
7、匯報時雙方人員要互相記錄對方姓名
、時間、險情內容,完整記錄下來后,向對方復誦一遍。
8、公司防汛辦公室值班人員接到險情報告后,根據具體情況向縣防汛指揮部及廣元電業局有關部門匯報。
汛期災情和損失統計與報告制度
1、發生災情時各單位防汛辦公室(值班室)應立即向本單位防汛工作領導小組、公司防汛辦公室、地方保險公司報告。
2、汛期災情報告正常情況下應采用書面形式,特殊情況時可先電話、傳真,事后書面補報。
3、發生災情后,公司各級防汛領導小組應各司其職,迅速而有序的調配人員、物資和車輛進行救災;災情穩定后,應及時組織對災情損失的評估,形成書面材料向相關科室匯報。
4、各單位在發生下列情況時,必須在規定時間內向公司防汛領導小組主要領導及其辦公室匯報。
①發生重大汛災情致使10kV線路較大面積倒桿、35kV系統較大范圍停電、110kV及以上系統跳閘或可能導致上述情況者:一小時內報告簡要受災情況;兩小時內報告處置情況,并在災情處置結束前每兩小時匯報一次;隨時匯報災情現場發生的新情況;災情處置結束后48小時內書面報告受損情況。
②防汛期間發生110kV及以上系統設備重大異常、系統跳閘等情況者:一小時內報告簡要情況;二小時內報告具體原因及其處置情況;處置結束后24小時進行書面匯報。
5、公司防汛辦公室將受災、損失匯總后,報廣元電業局防汛辦公室或縣防汛總指揮部。
6、各單位上報的數據要準確、迅速,不得虛報、瞞報、偽造、篡改。
汛前檢查與消缺管理制度
1、防汛工作檢查應在每年五月前進行。
2、檢查范圍主要包括:所轄發、輸、變、配電設施;防汛用電設備及設施;供電所管理的供電線路及相應電氣設備;生產辦公用房、職工生活區房屋排澇設施及防滲漏措施。
3、檢查項目主要包括:發、變電設備修試情況;發、變電站防洪水倒灌措施到位情況,發、變電站強制排水設施的運行情況以及擋水設施情況,發電站引水渠道、堤壩有無垮塌、滑坡情況;線路設備防倒桿、倒塔及防基礎沖刷、塌方措施。
4、檢查工作由防汛辦公室負責組織協調,生產、安監、營銷農電、辦公室及后勤等部門人員參加。
5、檢查中發現的各類缺陷、問題應形成書面材料,經防汛工作辦公室及領導小組審核后,落實至相關主管部門進行整改,或根據需要向地方政府匯報。防汛工作辦公室負責協助、監督相關單位于五月下旬將缺陷整改到位,并向防汛領導小組及上級主管部門匯報整改情況。
6、防汛檢查工作應布置及時、責任明確、檢查全面,發現的各類問題、缺陷應及時整改,做到閉環。
7、巡視檢查人員發現隱患后,應立即做好記錄并向本單位防汛領導小組報告。由基層單位向公司防汛辦公室報告,公司防汛辦公室值班人員接到報告后,作好記錄并組織有關單位進行處理。
8、如汛情太大本公司已無法解決,則應立即向本縣防汛指揮部及廣元電業局報告,請求支持。
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根據市委、市政府《關于推進六大重點工程加快新農村建設的意見》(兗發【xx年】1號)文件精神,按照兗農重辦發《關于做好農村六大重點工程建設考核工作的通知》的具體要求,大安鎮黨委、政府精心組織,狠抓落實,現將自查情況匯報如下:
一、培植壯大農業龍頭企業,加快農業結構調整,促進鎮區農民增收致富。
加強糧食產能建設,深挖增收致富潛力。根據兗州市發展現代農業增加農民收入的意見精神,在保證10.6萬畝糧食播種面積的基礎上,我鎮積極承擔實施國家、省、市各類豐糧工程項目其中包括兗州市小麥玉米整建制高產創建項目2個萬畝方建設任務、現代農業生產發展資金糧食產業項目小型農田基本建設項目;培植壯大農業龍頭企業,增強輻射帶動力。依托益海糧油、今麥郎等農業龍頭企業,實施品牌帶動戰略,壯大農產品加工業,持續提高農業綜合生產能力。依托重點農機制造企業,加強以大型復式機械為主的先進、適用、急需農業機械的研發與推廣,加快了農業機械化進程,帶動發展了近百家金屬及機械加工企業群體,建成了全國著名的機械加工生產基地。發展各類合作經濟組織,優化農戶生產力。依托益海嘉里糧油生產協會,以優質小麥專業村為依托,以專業村的小麥種植戶為會員,以兗州市農業局為技術支撐,通過建立服務網點和固定的營銷
網點,采取產業化經營,把零散的農戶生產與農業龍頭企業緊密聯系起來,實現了農民千家萬戶小生產與大市場的有效對接,逐步形成以30萬畝綠色優質小麥生產基地為基礎、帶動農民增收、農業發展的新型農村社區發展模式,每年可以直接增加農民收入xx年萬元;強化農民技能培訓,提升增收致富內驅力。開展20余次流動培訓會,通過豐富多樣的培訓方式,著力提升農民和基層干部的科技文化素質,年后舉辦了實用技術、職業技能、創業能力提升等培訓6次。
二、穩妥推進城鄉一體化建設,提高新農村設施功能配套水平。
社區建設。今年新開工住宅樓50棟,新上房住宅樓21棟,續建的住宅樓中6棟基本完工、92棟主體已竣工、3棟正在施工,續建2棟服務樓中心1棟已竣工啟用、1棟主體已竣工,同步建設了社區內水、電、汽、暖、路及商貿服務、文體娛樂等配套設施,截止目前共啟動了6大社區24個新村的建設,共建各類樓房163棟、社區廣場4處,總建筑面積約66萬平方米,已完成騰空土地約400畝。路網建設。今年重點實施了總長2830米的3條道路的改造提升和總面積18400平方米的1條道路綠化工程;水利設施。實施了自來水村內管網改造、東郊水廠、3萬畝小農水和貧水區綜合開發等系列工程,新整修田間道路210公里,鋪設煤矸石道路60公里、電纜12萬米、PVC管道22萬米,新打機井2642眼,新建小橋涵500多座,新植速生林560畝。抗旱防汛方面,制定了《大安鎮防汛搶險救援應急預案》,建立了以全體機關干部、群眾黨員、各村民兵為主的三個梯隊應急搶險力量,并配備了
鐵锨、雨衣、雨靴、編織袋等應急物資;綠化造林。新植樹21萬株,營造速生林610畝,溝渠、河堤植樹4.2萬株,粉刷樹木20萬棵;村莊、社區綠化栽植喬灌木12萬株,新增綠色通道8公里,更新林網35公里。
三、大力實施農村環境綜合整治,著力打造新型生態鎮區。
為了進一步落實機關效能建設和機關干部先進性教育管理的各項制度,建立健全有效的激勵機制和管理機制,根據茫蕩鎮黨委、政府《關于下發茫蕩鎮機關干部管理有關制度的通知》文件精神,結合我鎮實際情況,經黨政班子研究,決定對機關干部績效考評辦法進行完善,現通知如下:
績效考評內容(總分1000分)
綜合績效考評制度分為四項內容,即考勤管理、績效考評、中心工作、信息工作。
(一)考勤管理辦法及內容(總分180分)
1、考勤考評內容及有關規定:考勤管理總分為180分,分為三項內容,其中上班考勤100分,值班考勤50分,學習、會議考勤30分。
2、考勤考評方法:
(1)上班出勤(100分)
①當月遲到、早退1次扣1分(本項扣分不封頂)。
②當月缺勤1天或抽查脫崗一次扣2分,缺勤3天(含3天)以上取消當月績效工資。
③當月請事假1天扣0.5分,請事假超過4天以上的取消當月考評資格(特殊情況除外)。
(2)值班考勤(50分)
白天值班沒到崗1次扣2分,晚班不到崗一次扣4分,被有關領導、部門發現或查實值班不到崗的一次扣5分(本項扣分不封頂),未到崗造成嚴重后果的,扣當月績效獎。
(3)學習、會議考勤(30分
當月無故不參加學習、會議1次扣2分(本項扣分不封頂),超過3次不參加學習,取消一個月績效工資。
(4)其它有關規定
機關考勤由黨政辦負責登記、材料收集、統計及管理,效能辦負責核對及通報(上班出勤、公務及請假情況每周一統計、公布,會議出勤每月一統計、公布)。同時效能辦負責組織每月三—五次的上班出勤抽查及公布,一次一公布。
(二)績效考評內容及辦法(總分720分)
1、績效考評內容及有關規定:績效考評分為二個部分,即本職工作和掛村、包村工作,其中本職工作270分,掛村、包村工作450分;對規定不參加包村工作的人員(黨政辦主任、安辦主任和駕駛員)其包村考評分取其他包村干部職工平均值;掛點2個村以上的班子成員,取其掛點村高分;黨政主要領導的考評分取其他班子成員考評平均分。
2、績效考評方法:
(1)本職工作(270分)
機關工作人員要認真、及時、保質保量完成各項本職工作及領導交辦的其他各項工作任務,其完成本職工作情況以上級業務部門的考評為依據,對上級部門考評為優秀的得滿分,其余根據其工作量大小及工作表現酌情扣分(具體扣分由分管領導提出考評初步意見,提交班子會議研究通過)。凡工作表現出色獲得表彰者及年度考核為優秀者均給予加分(獲得多項者只加最高分一項),具體加分標準如下:
①區直部門及鎮黨委、政府表彰的加10分;
②市直部門及區委、區政府表彰的加20分;
③省直部門及市委、市政府表彰的加40分;
④年度考核為優秀者加50分;
⑤國家部委、省委、省政府及以上表彰的加100分;
凡出現以下幾種情況的,每次扣50分:
①對鎮黨委、政府決定的事項拖延不辦、扯皮推諉的;
②不履行或不正確履行職責,造成損失的;
③違反有關工作制度、規定、紀律,造成不良影響的;
④被群眾投訴,經調查屬實的;
⑤因工作失職、瀆職受到上級批評的;
⑥其他失職、瀆職行為;如果上述行為造成嚴重后果的,取消全年績效工資、年度考核為不稱職,公務員取消精神文明獎、年度考核為不稱職。
(2)掛村、包村工作(450分)
為鼓勵干部、職工掛村、包村工作積極性,凡為包村工作隊長的本項考評滿分為450分,其他隊員滿分為400分(政府未安排包村的其他工作人員根據職務得相應平均分)。掛村、包村工作分為5項內容,其中基層組織建設100分(其中村兩委班子建設5分,村級黨員干部先進性教育管理20分,三資管理20分,發展黨員15分、村民事務代辦制15分,其他25分);黨風廉政建設30分;兵、青、婦工作25分;計劃生育工作160分;綜治及平安建設工作30分;精神文明30分;經濟工作75分(其中項目20分、農業25分、林業30分)。機關工作人員應認真負責掛村、包村的各項工作,及時掌握村情、民情,原則要求每月下村不少于5天,全年要求不少于60天,少于60天者,每少1天扣5分(下村天數以公務條為準,由黨政辦負責統計、效能辦負責核對及公布,一月一統計、公布)。各工作人員掛村、包村工作的績效考評分參照所掛(包)村年終考評成績(多村者就高)。
(三)中心工作及制度落實考評內容及辦法(總分80分)
1、中心工作。對黨委、政府安排的中心工作(計生、選舉、森林防火、防汛及其他突發事件等)所有工作人員必須積極參與、全面完成,中心工作主要考評每位干部、職工的出勤情況,日常登記得分由黨政辦負責登記、統計,缺勤一次扣5分,一次一公布。
2、制度落實。違反有關規定、制度的被鎮有關部門發現或被舉報核實的,每次扣5分,情節較嚴重或被區級以上部門查實的,取消一個月績效工資。
(四)信息工作考評辦法及內容(20分)
各站辦所要逐步建立完善信息報送制度,每月至少報送1條信息到黨政辦,黨政辦負責收集、整理、和上報。黨政辦每月對各單位信息投稿量及采用情況進行統計、通報,未完成任務的站辦每人扣2分。對表現優秀者給予獎勵(具體獎勵辦法另定)。
績效考評結果的運用
1、機關事業單位干部職工(含事業編制的班子成員)的年終考評情況與績效獎掛鉤,行政人員與精神文明獎掛鉤。
2、每位干部職工全年績效考評滿分為1000分。事業單位干部職工(含事業編制的班子成員)考評分為950分以上者可領取全額績效獎(績效獎總額的30%),未達到950分者當年的績效獎為所得分除950再乘以其個人的績效獎總額的30%。行政人員以精神文明獎視同事業干部全年績效獎總額的30%,獎懲辦法參照事業干部執行。
是全面貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神的關鍵之年,我支隊在省水政監察總隊的正確指導和處黨委的直接領導下,堅持以理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞“樹立科學發展觀,促進依法治水”的工作重心,規范隊伍建設,強化水法宣傳,加大水政執法力度,積極開展防汛清障工作,再創規
費征收佳績,較好的完成了各項工作任務,現就我支隊水政監察工作總結如下:
一、規范隊伍建設,水政執法水平再上新臺階
建立一支高素質的水政執法隊伍是做好水政監察工作的基礎,為了打造一支“知識型、實踐型”的水政執法隊伍,我支隊以規范隊伍建設為抓手,不斷加強學習,促進水政執法水平再上新臺階。
第一,堅持開展“五個一”活動。所謂“五個一”是指水政監察員每天學一條法規,每周學一個案例,每月參加一次考試,每季學一部法律,每年進行一次綜合考核。通過這樣從每天到一年的不斷積累,使我支隊水政監察員的法律知識得到了不斷地更新和提高。
第二,學考結合,以考促學。多年來,我支隊在堅持開展“五個一”活動的同時,不斷深化“每月一試”活動。首先,嚴把試題編寫關,試題由專人負責編寫,做到內容充實、考查全面,每月以一部水法律法規為基礎,輻射相關內容,以專題形式充分考查水政監察員的專業學習情況。其次,將考試和學習深入結合,通過對試題的講解,不斷溫故而知新,使知識結構更牢固。此外,以考試的形式促進知識積累,更激勵了大家的學習熱情。
第三,學習交流,取長補短。我支隊采勸走出去,請進來”的方式,為水政監察員創造學習交流的機會。今年月份,我支隊結合水周宣傳活動,組織全體專職水政監察員赴南水北調東線工程寶應泵站建設工地和高郵市水利局水政監察大隊進行了參觀學習與交流。此外,我們還結合“四五”普法舉辦了兩期培訓班,上半年一期以處專職水政監察員為對象,邀請省水政監察總隊領導就水行政執法中的法律關系、行政行為、行政處罰以及執行等相關法律問題進行了講解,進一步提高了水政監察員的業務技能。下半年我們邀請省廳政策法規處曹東平副處長專題講授了今年剛剛通過的《江蘇省湖泊保護條例》,使大家的法律法規知識能夠得到及時地更新,為依法行政打下堅實的理論基礎。
二、實行目標管理,嚴格考核制度我支隊對水政工作實行目標管理制度。年初就由支
隊領導與各水政監察大隊簽訂了目標任務書,并對任務書的內容逐項進行分解、細化、量化,按照崗位責任制落實到人,按照《江都水利工程管理處水政監察員考核與獎懲辦法》規定進行評分,考核水政監察員政治、思想品質和職業道德,考核水政監察人員的業務能力和技術管理水平,考核水政人員工作成績,考核出勤情況,身體素質和事業心。使每名水政監察員都能不斷提高自身素質,適應新時期水政工作的需要。
三、認真開展執法檢查活動,建立管理范圍占用情況資料庫年初,我處根據省水利廳“關于開展‘一江兩道三湖’執法檢查活動的通知”的要求,成立了“一江兩道三湖”執法檢查領導小組,處領導榮迎春主任任組長,湯正軍支隊長任副組長。我支隊制定了詳細的執法檢查工作計劃,月底完成了確權范圍內占用情況摸底工作,月中旬完成了對確權范圍內占用戶的普查登記工作。我支隊還結合水周宣傳,組織各水政監察大隊進行互查,對檢查中發現的問題,發出“整改通知書”,要求限期解決,同時結合汛前檢查,對全處“江水北調東引”及“淮河入江水道”管轄范圍內執法情況進行了檢查。在檢查過程中,通過不斷地積累,形成了一整套有關我處水工程確權及被占用情況的資料匯編。月日我支隊的執法檢查工作通過了省廳檢查組的驗收,受到了廳職能部門領導的好評。
四、組織清障,確保工程安全運行為確保水利工程安全運行,保障送水河道暢通,防汛期間我支隊多次組織全體水政監察員在全處水工程管理范圍內積極開展防汛清障活動,共清除漁船7條,三層絲網00米,蝦籠00只,地籠50只,百腳籠00米。
五、嚴格巡查,認真履行執法職能為了及時發現并制止水事違法案件的發生,我支隊非常重視執法巡查工作。為此專門制定了《水行政執法巡查實施辦法》,并嚴格按照《辦法》貫徹落實,收到了良好的效果。0月底,萬福閘管理所水政監察人員在巡查中發現,萬福閘下游右岸水工程管理范圍內距離50米靠近揚泰公路處新出現兩處違章建筑,經過調查了解和現場勘測,兩處違章建筑面積分別達到了5.m和5.8m。我支隊立即組織人員配合閘管所現場進行調查,并積極與萬福村村委會、灣頭鎮土管、城管部門取得聯系,得到地方政府的大力支持。月8日,我水政監察員又上門對當事人曉之以理、喻之以法,同時向兩名違法當事人下發了《責令停止水事違法行為通知書》,責令其三天內自行清除違章建筑,恢復工程原狀。在我支隊的努力下,兩名當事人表示服
從管理,并于月5日自行拆除了違章建筑。
六、嚴格規費征收,維護水管單位合法利益規費征收一直是水行政執法工作的重點和難點,但近年來我支隊的規費征收卻不斷創新記錄,不僅維護了水工程管理單位的合法利益,也為我處的經濟增長作出了重要的貢獻。能夠取得這樣的成績主要是因為我支隊在規費征收中,強調以人為本,一切以實際出發,做到以下幾點:
第
一,實行政務公開。我支隊將收費的法律依據、程序、標準、項目向社會進行公示,使群眾一目了然,做到明明白白收費。此外,水法規宣傳的深入也是重要的因素,群眾只有理解了法律法規,了解的收費依據,才不會產生抵抗心理。
第二,從提高服務意識上著手,改變收費形象。我支隊要求水政監察員樹立服務意識,做到不怕跑腿,不怕磨嘴。在對揚州岡本針織有限公司征收規費的過程中,我水政監察員不厭其煩,近百次上門宣傳水法規,擺事實講道理,用實際行動感動了外商,圓滿完成了規費征收工作。在揚州華曙威斯曼制藥有限公司鑿井取用地下水項目許可審批過程中,為了解決繳費戶不知如何安裝檢測水表的難題,我們主動與江都市自來水公司聯系,迅速為該廠安裝了監測水表,既解決了廠方難題,也保證了取水量數據的真實可靠。
第三,加強與收費戶的聯系,為長期收費工作打好基礎很多收費項目并不是一次完成的,這就要求我們平時加強與繳費單位的溝通,增進雙方的了解,為長期收費工作打好感情基礎例如,我支隊在收取揚州水源廠水資源費的過程中,加強溝通,每年邀請對方開展一些聯誼活動,通過相互間的密切聯系,既增進了友誼,也對取水單位的取水狀況及時掌握。
第四,加強內部監督機制,堅決杜絕吃拿卡要報等違法違紀現象。
**年是深入貫徹落實黨的十七大精神的重要一年,也是我鎮實現跨越式發展的重要之年。年初以來,全鎮上下認真學習黨的十七大精神,深入貫徹科學發展觀,堅持以“加快發展、富民強鎮”為主題,以“擴大開放、解放思想、轉變觀念、強化服務”為先導,搶抓機遇,開拓創新,積極務實地開展各項工作,全鎮經濟和社會事業取得了較快發展和良好的發展勢頭。
1、經濟保持增長態勢,綜合經濟實力有所增強,1-6月份共完成國內生產總值××億元,同比增長×××,完成固定資產投資×××萬元,農業生產穩步發展,實現農業總產值×××萬元,牧業總產值×××萬元,漁業總產值×××萬元,出欄生豬5920頭,家禽×××萬只,水產品1040噸。
2、精心組織,嚴格操作,全面完成了村支“兩委”換屆選舉工作,選舉成功率×××。
3、招商引資工作,鎮成立了以主要領導為組長的招商引資工作小分隊,確定了駐點招商引資地區,并利用國際徽商大會,積極參與招商引資活動,尋求機遇,力爭實現新的突破,已引進企業發展勢頭良好,宏運建材公司全面投產,銅鑫選煤廠也部分恢復生產。
4、計劃生育工作穩步推進,按照“圍繞一個目標,實現雙向考核,突出三個重點,強化四項措施,抓好十項工作”的要求,狠抓落實,現計劃生育“基層基礎工作活動年”活動正在有序的開展。
5、高質量地完成了雙廟、湯王、大橋等村××公里“村村通”水泥路工程,瓦埠湖6公里防汛撤退路工程建設進展順利,目前已完成全部工程量的×××。
6、胡崗、前瓦兩社會主義新農村建設示范村的道路及渠道硬化工程全面完工。
7、雙廟整村推進項目小李郢電站及楊公村劉崗電站技改項目工程已完工,并投入使用,鎮內水毀工程及渠道清淤全面完工,水電費征收已完成×××以上,夏灌工作正全面有序地展開。
8、研究制定了《楊公鎮創建工作管理辦法》,進一步加大了精神文明和衛生創建力度,積極籌措資金,多方協調,在桃元村建立了垃圾處理點,文明村鎮創建活動積極開展。
9、新型合作醫療工作的補資及參合率均達到×××以上,發放城鄉低保資金×××元、大病救助資金×××元、優撫資金×××元,共發放涉農資金×××萬元,廣大人民群眾的根本利益得到確保。
10、以創建模范平安鄉鎮為目標的加強社會治安和平安創建力度,做好穩定和人民調解等基礎性工作正有序開展。
11、結合反腐倡廉制度建設推進年活動,進一步加強廉政工作力度,加強組織建設和機關自身建設,改變機關工作作風,提高工作人員為民辦事的效率和能力。目前,推進年活動第一階段工作已全面結束,第二階段工作正在進行,已清理出各項制度性文件×××份,“立、改、廢”方案已初步擬定。
二、下半年工作計劃
**年下半年,我鎮經濟社會發展的主要目標是:實現年初確定的各項指標,即完成國內生產總值××億元,實現工業總值800×××萬元,完成固定資產投資×××萬元,實現全年農業總值×××萬元,農民的純收入×××元,糧食總產量38000噸,以及社會各項事業全面進步,為實現此目標,我們將進一步貫徹落實十七大及區委八屆四次全委會議有關精神,按照圍繞中心,突出重點,強化措施,加快發展的思路,進一步扎實做好各項工作:
1、加強財政管理,發揮財政調控功能,采取有效增收節支措施,嚴格控制一般性支出,壓縮非生產性開支,深入推進公共財政支出改革,拓寬增收渠道,完成財政預算內總收入×××萬元,同比增長×××。在確保收支平衡的基礎上,加大對農業、計生、綜合治理、民政、安全生產、社會保障方面的投入。
2、以科學發展觀統攬全局,建設社會主義新農村。下半年,我鎮將按照“二十字”的總體要求,以胡崗和前瓦兩個村作為我鎮社會主義新農村建設試點示范村。首先,發展培育特色經濟和現代農業,進一步調整農業結構,建設現代化農業示范基地,推進“一村一品”,實施科技入戶工程,著力培育龍頭企業,發展訂單農業,引導農民發展各類專業合作經濟組織,壯大農村經紀人隊伍,提高農業產業化水平。其次,加強基礎設施建設,改善生產條件,合理布局村鎮路網;推廣人畜安全飲用水,建立農業綜合服務平臺,興辦農業生產資料、日用消費品連鎖店,建立村鎮安全放心店,滿足農民生產生活需要。積極開展“三清”活動,營造村容整潔良好氛圍。
3、加大招商引資力度,增強鎮域經濟實力。要適應新形勢,采用全方位引進,多元化利用的政策,在重視資本引進的同時,重點抓好引進企業的規范工作。抓住發達地區和合淮同城化以及大城市產業升級轉換的機遇,通過品牌掛靠、資產重組、聯合投資、承接產業擴散等方式,進行資本和生產領域的融合。在外出人員集中地建立勞務輸出基地,關心和支持外出務工、經商人員,使之安心工作,努力學習,鼓勵他們回鄉創業,在政策上給予傾斜,在資金上給予扶持,鼓勵他們引介外地資本投入我鎮。
4、加快經濟結構調整步伐,轉變經濟增長方式。今年下半年,我鎮將繼續在農業上做文章,在工業上謀發展,在生態上創品牌,積極推進農村產業結構調整,努力實現糧食增產,農民增收,農村穩定。以農業產業化和標準化為基礎,打造楊公牌大米和優質弱筋麥;以楊公小城鎮開發為基礎,發展工業企業;以“兩小湖”為基地,發展水產品精養和水產品深加工;以趙嘴島為載體,發展生態旅游。堅持以市場為導向,以科技為動力,以提高效益,增加農民收入為核心,逐步建立起以優質糧、油、棉為基礎,以精細蔬菜、瓜果、畜禽為支柱,水產品、經果林以及特色產品共同發展的具有江淮區域特色的農業產業體系。
5、加強基礎設施建設,實施城鎮化戰略。堅持把農田水利建設放在基礎設施建設的首位,繼續抓好“把水留住”工程,重點做好蓄水、引水、提水小型基本農田水利建設,抓好雙廟整村推進項目建設,高質量完成××2公里“村村通”水泥路工程,繼續配合有關部門搞好瓦埠湖防汛撤退路工程建設。加強防汛抗旱工作協調指揮,周密組織,科學安排,抓住時機,搶澆搶灌,為全年農業豐收打好基礎。開展朱集市場的專項治理工作,推介楊公農貿市場開發項目。積極引導群眾到集鎮發展個私企業,進一步扶持明霞服裝廠發展。
6、實施可持續發展戰略,加強人口控制和環境保護。繼續貫徹執行人口與計劃生育政策,穩定低生育水平,促進優生優育。繼續落實“三為主”,實行“三結合”,實現“兩個轉變”。強抓“月積分”考核,進一步充實計劃生育獎懲辦法,實行領導干部聯系村和計劃生育村干部聯組包戶責任制。加大計劃生育工作力度,狠抓“兩檢”和“四項手術”到位率,以及社會撫養費的征收,確保人口出生率控制在×××以內,政策符合率×××以上,進一步加強計劃生育干部隊伍建設。建立自然資源有償使用制度,加強土地管理,切實保護耕地。保護和合理利用水資源,優化水資源的配置,鼓勵節約用水。嚴格執行項目“三同時”和環境影響評估制度,杜絕污染企業入鎮,重點發展輕工業,全面開展總量控制。
7、加強精神文明建設,努力構建和諧楊公。認真貫徹公民道德建設實施綱要,全面提高勞動者的思想道德和科學文化素質。堅持不懈地進行黨的基本理論和基本路線教育,弘揚愛國主義、集體主義精神,提倡自力更生,艱苦創業精神,引導廣大干群樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價值觀。在全鎮范圍內開展社會公德、職業道德、家庭美德教育,加強科普教育,倡導科學、文明、向上的生活方式。加快推進村民自我管理、自我教育進程,完善“村規民約”。加強社會治安綜合治理,建立健全社會治安防范網絡,杜絕,關愛生命,確保無毒鄉鎮。繼續抓好優撫救助工作,加大對敬老院的投入,加快殯葬改革步伐,提高遺體火化率。強化基層正規化建設,狠抓民兵工作“三落實”。
二、活動目標:扎實有效地開展“安全生產月”活動,實現“五無、一降低、一提高、一達標”,即:實現“無工亡、無重傷、無重大設備、無重大交通、無重大火災事故”,千人負傷率控制在云南銅業(集團)有限公司下達的控制指標范圍內,呼塵合格率達到90%以上,系統安全狀態評價達到安全級。
三、活動主題:2009年6月“安全生產月”活動主題是:關愛生命、安全發展、控虧增盈。
四、活動時間:“安全生產月”活動時間為6月1日至30日。
6月份第二個星期日(即6月14日)為安全生產宣傳咨詢日。
第三個星期(即6月22日至6月26日)為安全生產應急預案演練周。
五、組織機構:為扎實有效地開展好本次活動,公司成立“安全生產月”活動領導小組:
組長:
副組長:
組員:
辦公室設在安全環保部,辦公室主任:
副主任:
成員:
領導小組職責:
1、制定“安全生產月”活動方案,組織、指導公司及各單位“安全生產月”活動的開展。
2、結合活動開展,深入調查、分析安全管理現狀,及時研究解決安全管理及活動中的新情況、新問題。
3、開展督促檢查,確保各項具體措施有效落實。
4、負責“安全生產月”活動各類信息、資料收集整理和上報。
5、負責擬定“安全生產月”活動獎懲方案并報公司安全生產管理委員會審查批準后執行。
六、具體工作要求
1、加強組織領導、制定實施方案:各級領導、有關部門要把“安全生產月”活動列為二季度安全生產管理工作的重要內容,在全面分析、評價本單位安全管理現狀的基礎上,認真策劃,制訂《“安全生產月”活動實施方案》,于5月30日前報公司安全環保部。
2、廣泛發動,深入開展:公司于5月23日組織召開六月“安全生產月”活動動員會,布置“安全生產月”活動。公司安委會成員、機關各部室負責人、各單位行政主要負責人、黨委書記、分管領導、工會主席、安全科長、團委書記參加會議。同時,各單位行政主要負責人向公司安委會進行上半年安全生產工作述職準備,述職的主要內容為:履職基本情況、存在問題、下一步安全管理工作措施。
會后,各單位要及時召開本單位的“安全生產月”活動動員會,把活動方案布置落實到各部室、工區(車間)、隊(班)組。由單位行政主要負責人進行動員講話,動員全體職工以實際行動參與到活動中來。
3、營造良好的安全生產氛圍:各級黨工團紀組織、宣傳部門,要充分發揮輿論宣傳優勢,利用電視、板報、宣傳欄、《玉溪礦業報》、網站等宣傳工具,圍繞主題,大造安全生產聲勢,集中進行安全生產宣傳報導。激勵先進、鞭策后進,及時報導安全管理先進經驗,對違章指揮、違章作業及典型性事故案例進行曝光,舉一反三、警鐘長鳴,提高廣大職工、管理人員自覺實行安全生產的認識和意識。
開展好靜態宣傳,在主要生產、生活區域顯要位置懸掛、粘貼安全生產標語,引導廣大職工、家屬關注安全生產。
各單位安全、生產、技術部門與黨、工、團密切配合,組織開展事故案例剖析、職工家屬座談會、安全知識競賽等。通過形式多樣的安全生產活動,形成全員“關注安全,關愛生命”的安全生產氛圍。
公司紀委和各單位紀委組織好六月“安全生產月”活動開展不到位、責任不落實等效能監察工作。
活動期間,公司網站及各單位網站要建立并開通“安全生產月”活動專欄,專門用于各類安全生產活動的宣傳、報道。
4、切實開展好全員安全教育培訓:各單位要充分利用“安全生產月”活動時間,開展全員安全教育培訓,針對職工安全素質現狀,進行有針對性的法律法規、規章制度、規程、安全知識技能培訓;以“六類事故”為主要防范目標,開展工程及醫療救護知識培訓、救護設備、儀器的操作演練。全員教育培訓結束,對教育培訓的效果進行評估,提出改進安全教育培訓的措施。
公司將于6月下旬組織中層領導干部及公司機關部分管理人員安全管理知識考試,考試復習材料主要為已下發的《安全知識競賽復習題》。本次考試采取閉卷考試形式,考試成績達90分(含90)以上,給予獎勵;70分至89分,不予獎勵;考試成績70分以下,給予相應的經濟處罰。同時,要求各單位組織一次對本單位中層干部、專(兼)職安全管理人員、主要技術和生產管理人員的安全生產法律法規、規章制度和操作規程等知識考試,并將方案及考試情況報安全環保部備案。
5、開展好安全生產宣傳咨詢日活動:6月14日,各單位安全生產部牽頭組織,人力資源、工會、紀委、共青團等參加,在生活區域、辦公場所顯要位置設置宣傳咨詢點,開展以安全生產法律、法規、行業標準、規章制度、操作規程、“安全生產月”主題和安全生產應急管理等科普宣傳為主要內容的宣傳、咨詢活動,接受職工有關安全生產、勞動保護等方面的咨詢。
6、強化現場管理:提高三班值班的針對性、實效性和時效性,嚴格執行《專職安全員績效考核管理辦法》,全面檢查整改現場存在的各類隱患;增強作業人員的自我防范意識,通過值班檢查,針對可能產生的危險有害因素,教育、督促作業人員落實防范措施。
加大反違章抽查力度,嚴肅查處違章指揮、違章作業現象,活動期間,各單位每周開展一次反違章抽查,有效遏制人的不安全行為,避免違章指揮、違章作業導致事故。
7、組織開展好系統安全狀態評價:公司將于6月底7月初組織對各單位進行上半年系統安全狀態評價和綜合安全大檢查,各單位要結合六月“安全生產月”活動的開展,組織各專業力量,開展一次系統安全狀態評價,全面檢查、整改隱患的同時,進一步查找、分析安全生產方面存在的關鍵性制約因素,并按評價單元劃分,作好按單元評價情況向公司評價組進行匯報的準備。
8、強化協作經濟實體安全管理:
(1)各單位必須將協作經濟實體納入六月“安全生產月”活動范圍。
(2)協作經濟實體從業人員的教育培訓,各單位要統籌安排,納入單位的教育培訓計劃組織實施。
(3)6月份,各單位由分管領導組織,對所屬協作經濟實體進行一次綜合量化考評,考評達不到要求的,解除工程承包合同并予以清退。公司重申:除通過招投標選擇的協作經濟實體外,其它未取得公司《工程承包準入證》的協作經濟實體,一律不得安排其從事礦山工程施工,否則,追究工程批準人的相關責任。
9、抓好雨季“四防”工作:各單位指定領導負責雨季“四防”工作(報公司生產設能部和安全環保部),及時掌握汛情,做好防汛物資、設備、事故應急救援隊伍人員準備,做好尾礦庫、生產生活區域“四防”應急救援預案的啟動準備工作。強化雨季道路交通安全管理,確保運輸安全。
10、開展好事故應急救援預案演練:以防范大面積冒頂片幫、炮煙中毒、礦山水災、尾礦庫潰壩等重特大事故為目標,各單位要統籌安排,開展好事故應急救援預案演練,演練方案報公司審批執行。
11、組織開展好安全知識競賽活動:公司組織開展以“真誠踐行五色文化、構建本質安全生產”為主題的知識競賽活動,具體活動方案見玉礦發[2009]第85號文和云達發[2009]第70號文,各單位要精心組織參加。一是各單位分管安全生產的領導是本次安全知識競賽的領隊。二是參賽隊員由3人增加到4人,各單位安全生產部(科)的主任(科長)作為必須參賽隊員。三是將三項行動、安全生產月活動、三體系建設認證內容納入本次競賽范圍。
12、認真總結“安全生產月”活動取得的成績和經驗,分析問題,調整部署下一步的安全環保管理工作。“安全生產月”活動總結于6月30日前報公司安全環保部。
七、獎懲規定
1、按照公司《安全生產獎懲辦法》規定,本次活動實現活動目標,在二季度系統安全狀態評價達標的基礎上,對積極開展活動,成績突出的單位和個人給予表彰獎勵。
嘉獎前提條件:全司實現“五無一降低一提高一達標”。
關鍵詞:工程項目 安全管理 實踐探討
1施工企業工程項目安全管理的現狀
1.1粗放式管理給工程項目安全管理帶來的不利影響
近年來,國家在鐵路、公路、水利等基礎設施方面加大投入,工程建設規模日益擴大,這對施工企業來講,既是千載難逢的發展機遇,同時也是一種挑戰。施工企業隨著承接工程項目的增多,加上自身資源不足,在施工一線不得不大量使用勞務協作隊伍,而勞務協作隊伍的整體素質在某種程度上又體現了施工企業的管理水平。一些企業對勞務協作隊伍審查不嚴格,監管不到位,導致選用的勞務協作隊伍管理水平參差不齊,以包代管、包而不管的現象依然存在,給工程項目的安全管理帶來不利影響。
1.2從業人員素質難以滿足工程項目安全生產的需要
近些年,隨著施工企業生產規模的不斷擴張,施工一線急需大量的管理和作業人員。而很多企業因機制改革、主輔分離等原因導致員工數量無法滿足項目施工的需求,同時由于薪酬待遇增長緩慢,加上惡劣的工作環境等原因,造成企業優良資源流失嚴重,迫使施工企業在項目管理人員的選用上捉襟見肘,項目管理人員變換頻繁,一些項目管理人員管理經驗明顯不足,這些因素均給工程項目安全管理工作帶來很大壓力。
施工現場專職安全管理人員是工程項目安全管理的有力保障。但目前一些工程項目上的安全管理人員很大一部分是轉崗人員,老弱多病的人員少量存在,安全專業知識的匱乏與個人素質差異已對施工現場安全監管形成嚴重制約。
現場作業層人員以農民工為主體,農民工的綜合素質不高,文化程度較低,工作流動性強,平均年齡總體偏大,給施工生產留下較大的安全隱患。據施工現場統計,農民工40歲以上的占55%左右,年齡30-40歲的約占25%左右,30歲以下的僅占20%左右。可以看出,30歲以下的新生代農民工愿意從事建筑業的比例較低,作業層員工素質的普遍不高給施工現場的安全管理帶來很大的難度。
1.3自然環境因素對工程項目安全管理影響大
工程施工多在露天環境中進行,施工活動必然受到施工現場地理條件和氣象條件的影響,手工作業,體力勞動繁重;施工變化大,規則性差;不安全因素隨形象進度的變化而改變,安全風險高。例如橋梁施工在跨越大江大河時,作業人員有水上和高空作業,作業人員在現場氣溫極低或極高、現場照明不足(夜間施工時)、下雨或大風等條件下施工時,容易產生生理和心理的疲勞,注意力不集中,易發生安全事故。加上近年來我國極端天氣事件明顯增多,災害的突發性、異常性等不可預見性日顯突出,局部地區雨、極端高溫干旱以及超強臺風等事件呈突發、多發、并發趨勢,給工程施工帶來較大安全隱患。
2銅陵長江大橋安全管理的實踐
如何解決施工企業在工程項目安全管理中遇到的困境,合福鐵路銅陵長江大橋項目進行了積極的探索,取得了一定的成效。
2.1工程簡介
銅陵長江大橋為新建鐵路合福客運專線關鍵控制性工程,全長約16km,由南北引橋和主橋組成。引橋中高墩數量多,墩高在16.5m~37.5m,主跨630m為公鐵兩用五跨連續鋼桁梁斜拉橋,主塔為菱形混凝土結構,橋面以上為倒“Y”形,高212米,合同工期三年。銅陵長江大橋的施工安全管理具有“作業面大、施工點多,高空作業量大,水上施工范圍廣,時間跨度大”等特點。
2.2 銅陵長江大橋安全管理措施
銅陵長江大橋安全管理緊緊圍繞“安全建橋、建安全橋”的理念,堅持“規范管理、落實責任、盯控關鍵”的思路,完善安全自控體系,構建安全長效監管機制。在施工生產中“抓源頭、抓過程、抓細節”,注重本質安全,對安全隱患實行“零容忍”,全面夯實安全管理基礎工作。
2.2.1 做好層層策劃,建立高效的安全自控體系
銅陵長江大橋在開工伊始,項目部就嚴格遵照《安全生產法》、《安全生產管理條例》等國家相關法律法規,在機構設置、整章建制、人員配備方面做到依法實施。銅陵長江大橋結合項目實際,制定了《安全生產管理辦法》、《安全生產責任制》、《高風險作業工點領導包保及架子隊帶班跟班制度》、《安全督導隊管理辦法》、《安全生產獎懲辦法》等規章制度,建立了項目安全保證體系,明確安全責任目標。始終堅持“管生產必須管安全”及責權利相結合,切實加強對生產安全工作的領導。在高風險工點實行領導包保,分部領導帶班,技術與安全管理人員跟班作業。逐級簽訂了安全包保責任書,把安全責任落實到每個崗位,形成“一級抓一級、一級保一級”的安全氛圍,做到全員、全過程、全方位抓好安全生產。為加強對施工關鍵環節和重大危險源的卡控,及時消除安全隱患,有效查堵漏洞,銅陵長江大橋成立了安全督導隊加強現場安全管控。
2.2.2 落實規范管理,推行標準化建設
推行標準化建設是解決工程安全突出問題的科學方法和有效手段。銅陵長江大橋把施工作業標準化作為推行標準化管理的主要內容,在項目管理中改變陳舊、落后的工作習慣,提高作業標準,創新施工工藝,在基坑防護、水上施工、高墩模板腳手一體化、掛籃懸澆、主塔液壓爬模施工、箱梁施工和鋼梁架設等方面制定了一整套標準化作業手冊,以施工作業標準化來實現標準化管理,減少安全事故的發生。
2.2.3狠抓源頭控制,強化本質安全
本質安全是從人、物和環境的本質安全入手,建立安全的生產系統。銅陵長江大橋主要從以下幾個方面入手實現本質安全。
一、提高人的本質安全。人是安全生產管理中最重要最核心的要素,銅陵長江大橋通過采取各項措施,使各級人員“想安全,會安全,能安全”。⑴嚴格審查,把好勞務隊伍入場關。對進場的勞務隊伍資質、證照、業績等進行嚴格審查,無資質、業績差隊伍嚴禁進場施工。⑵強化培訓考核,提高從業人員素質。專、兼職安全管理人員是生產一線安全監管的關鍵環節,人員的選用從業務素質、敬業精神、身體素質等方面嚴格考察,不合格人員及時淘汰,同時在管理過程中根據需求定期進行培訓。對新進場從業人員要求必須進行崗前安全培訓,通過培訓教育解決從業人員的技能、意識、態度等安全隱患,把各種狀態下的應急操作變成每個員工的本能反應,使各種安全須知、生產流程、設備系統、操作規范及應急操作深深印在員工的腦子里,確保不出現誤操作,在特殊、應急狀況下能夠正確處理,確保安全生產。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員,不得上崗作業。對從事特種作業的人員進行專業技能培訓,考試合格持證上崗,確保特種作業人員持證率達到100%。⑶文明施工,促進安全生產。通過積極開展文明施工,美化施工環境,在消除部分安全隱患的同時,給員工創造舒適的工作環境,提高自覺執行安全生產的積極性。⑷通過宣傳畫、警示標牌在施工現場營造積極向上的安全宣傳氛圍。
二、落實高風險作業項目安全專項方案的編審與實施。銅陵長江大橋根據施工進展陸續編寫了《鋼沉井節段吊裝安全專項方案》、《鋼沉井渡洪安全方案》、《銅陵長江大橋高墩墩身施工安全專項方案》、《主塔施工安全專項方案》等多個安全專項方案,并組織專家論證,在確保方案安全性的基礎上組織實施,做到以技術措施堵隱患,確保結構安全。
三、嚴把設施、設備的進場驗收關。證照不全或安全防護裝置不完善的機械設備禁止進場。對驗收合格的及時按照標準化管理的要求掛牌標識,統一編號,明確責任人。
四、狠抓安全投入,確保安全設施到位。開工至今,銅陵長江大橋共投入安全資金2532萬元。現場的安全防護設施齊全有效,高風險作業點安全防護措施完善。
2.2.4 加強風險管理,提高防范和處置事故災難的能力
一、定期辨識危險源,規范重大危險源管理。橋梁工程重大危險源多,隨著工程施工進展,工序在不斷變換,現場的危險源也隨之不斷變化。銅陵長江大橋每月對現場危險源進行分析,確定重大危險源,并將工點重大危險源內容及防范措施及時在施工現場醒目位置進行公示提醒。通過重大危險源公示,確保現場管理人員和作業人員了解不同工序的危險點和安全防護方法,做到作業時心中有數,提高了安全防范意識。
二、班前交底,做好及時提醒。堅持每天班前五分鐘安全交底,十分鐘查隱患,明確當日作業危險源點、安全作業要點,提醒作業人員注意安全,加強防范。根據上級的要求,多次帶領全體人員進行安全宣誓,使安全交底和安全宣誓常態化,切實做到安全生產“天天講,時時做”。
三、制訂預案,做好應急演練。銅陵長江大橋結合現場實際,制訂了防臺、防火、防汛、防觸電、防高空墜落等各種應急預案,建立了應急救援機構,明確了職責,制訂了措施,并進行了多次演練。
2.2.5嚴格過程管控,實行關鍵工序轉換安全簽證制度
落實安全生產的關鍵,在于對風險工藝的卡控,銅陵長江大橋在日常工作中,對重大危險源緊盯不放,確保安全。例如對墩身模板安裝到位后,架橋機(掛籃)走行前、走行到位后,架梁前,液壓爬模爬升前后及翻模、大臨設施及大型機械設備使用前等關鍵工序均辦理安全專項簽證,簽證資料統一納入內業資料管理,具體簽證內容由項目主管部門根據施工方案和安全管理的有關要求制定,并對現場施工實施有效監管,保證關鍵工序卡控到位。
2.2.6加大隱患排查,確保安全責任制的落實
銅陵長江大橋制定了詳細的考核標準,細化安全考核內容,嚴格考核獎罰,促進了安全生產各項措施的具體落實。在日常工作中開展質量安全隱患排查整治工作,檢查活動包括定期檢查專項檢查和季節性檢查,同時專職安質人員進行每天的巡檢工作。對排查出來的問題進行拍照,同時下發隱患整改通知單,明確隱患整改責任人、整改期限、整改措施,隱患整改完成后必須以照片的形式回復,確保檢查整改質量和效果。對重大隱患利用信息平臺適時公開,并由包保領導掛牌督辦,確保隱患整改率達100%。
3結語
安全員每月工作計劃一
以黨的精神為指導,以落實科學發展觀、構建和諧社會為統領,堅持安全發展、預防為主、標本兼治的方針;以建設“兩型社會”大河西先導區的戰略要求,圍繞全面建設“和諧望城”,突出責任落實、監督執法、源頭治理三大重點,進一步創新監管手段,完善工作機制,強化隱患治理,落實治本之舉,努力推進全縣安全生產秩序的進一步好轉。2015年安全生產工作計劃要在“三個更加注重”上下功夫,突出抓好12項工作。
(一)更加注重責任落實,進一步加大考核問責力度
按照“政府統一領導,部門依法監管,企業全面負責,社會廣泛參與”的總體要求,進一步推進落實安全生產責任制,加大考核與問責力度,努力形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作格局。
1.嚴格落實政府安全生產管理責任。以“平安望城”建設和安全生產目標責任制考核為載體,建立科學的考核辦法,形成有效的激勵和約束機制。進一步細化規范鄉鎮、村(社區)安全生產管理職責,推進落實基層安全管理責任。
2.進一步理順安全生產綜合監管與專項監管的關系,完善監管機制,提高監管效率。負有安全生產專項監管責任的部門,依法對本系統、本行業、本領域生產經營單位的安全生產工作實行指導、監督和管理,履行安全生產專項監管職責;安全生產綜合管理部門要加強指導、協調、監督、服務,支持配合負有安全生產專項監管責任的部門做好工作,形成既有明確分工,又有相互協作、齊抓共管的工作格局。進一步完善安委會例會制度,建立安委會辦公室聯絡員制度,及時協調解決安全生產工作中的突出問題。
3.高度重視開發區的安全生產管理,進一步明確開發區、工業園區、重點工程的安全生產管理職責,提出對園區、重點工程實施有效監管的具體辦法,落實安全管理責任,防止出現監管空缺,杜絕重特大事故的發生。
4.以經濟政策引導、典型企業示范、隱患排查督促、許可執法把關、輿論宣傳監督、熱情服務推動等多種舉措,全面推進落實企業安全生產主體責任,大力倡導“安全生產榮辱觀”,引導企業自覺承擔安全生產方面的社會責任。
(二)更加注重監督執法,進一步加大隱患治理力度
通過嚴格監督執法,強化安全生產隱患治理,深化專項整治,推進建立規范有序的安全生產良好秩序。
5.繼續深入開展專項整治工作,通過專項整治,取締和關停一批不具備安全生產條件的生產經營單位和項目,著力推進安全生產秩序不斷好轉。
6.健全安全生產綜合治理聯合執法機制,對社會影響廣、區域性、傾向性的安全生產問題實行綜合治理,通過由政府牽頭,部門聯動,采取聯合執法、集中整治、督察督辦、責任追究等措施,增強執法合力,著力解決一些行業和領域安全監管多頭管理、無人負責的問題,形成齊抓共管的工作機制。
7.加強和改進安全生產檢查,著力提高檢查工作的針對性和有效性。對檢查中發現的問題和各類事故隱患,定人、定責、定時,嚴格抓好整改落實,并建立完善隱患整改反饋制度,實施跟蹤督查。
8.強化安全生產監督執法,嚴格依法行政,嚴肅查處安全生產違法行為。按照《行政處罰法》和《湖南省安全生產條例》的有關規定,積極開展鄉鎮委托執法工作,充分發揮鄉鎮安全生產監督管理作用。大力推進安全生產行政執法工作,加大對安全生產違法行為的處罰力度,督促企業落實隱患治理責任、治理措施、治理期限和應急預案。全面貫徹執行國務院第493號令,嚴格執行生產安全事故報告制度和調查處理程序,按照“四不放過”原則嚴肅查處各類事故,對發生社會影響較大的責任事故,及時在全縣通報。充分發揮群眾監督作用,及時受理并查處安全生產違法行為和重大安全隱患舉報案件。
(三)更加注重治本之舉,進一步加大基層基礎和源頭管理力度
落實治本之舉,強化源頭管理,盡快形成以發展為目的、以企業為主體、以規范為重點、以執法為保障的企業安全監管長效機制,是實現安全生產形勢根本好轉的首要前提。
9.進一步加強安全生產基層監管隊伍建設,逐步形成高效務實、依法行政工作計劃、規范有序的安全生產監管體系。在健全完善鄉鎮安全監管機構的基礎上,推進經濟開發區、工業園區、重點工程安全監管機構建設,落實安全管理人員。按照“嚴、細、實”的要求,抓好基層安監隊伍的思想建設和業務建設,特別是對鄉鎮安全管理人員要通過教育、培訓、輪訓、考核等手段,提高安全生產管理水平。
10.繼續抓好高危行業安全生產行政許可工作,嚴把安全生產準入關,確保審查發證質量。對未取得安全生產許可證的礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑、民用爆破等生產經營企業從事生產經營活動的,依法堅決予以取締。對已取得安全生產許可證的各類企業,加強跟蹤督查和動態管理,搞好“回頭看”,已達不到安全生產條件或存在嚴重安全違法行為的,依法暫扣或吊銷安全生產許可證,采取停產、停業整頓。
11.全面推進安全生產標準化工作。總結經驗、查找不足,在礦山、危險化學品和機械行業全面推進標準化工作的基礎上,擴大安全生產標準化的覆蓋面。通過典型引路、以點帶面,充分發揮安全生產標準化示范企業的龍頭帶動作用,推動各類企業規范安全管理制度,加強企業安全生產基礎工作,強化動態管理,落實長效機制。
12.強化安全培訓,提高從業人員安全素質。依法強化對生產經營單位負責人、安全管理人員、特種作業人員和從事危險性較大的作業人員的上崗資質培訓。推進安全生產普及教育,通過舉辦培訓班、播放安全知識專題片等形式,加強對企業從業人員和外來務工人員的安全生產基礎教育,提高安全意識。
安全員每月工作計劃二
一、指導思想
本著“安全第一,預防為主, 綜合治理”的原則,全面加強學校安全工作,堅持預防為主、防治結合、加強教育,通過安全教育,增強學生的安全意識和自我防護能力,從而切實保障師生安全和財產不受損失,維護學校正常的教育教學秩序。要求,扎實做好我校的安全工作,確保廣大師生生命、財產安全,確保全鎮教育系統平安。
二、工作總目標
認真學習上級部門的安全工作指示精神及學校有關安全工作的規定,建立并完善各種安全規章制度,健全班主任與各任課教師之間的安全工作組織機構,落實簽訂安全責任狀,做到責任到位。經常向學生進行安全教育,加強法制教育、自防自救教育與防火防災教育,食品衛生與健康教育等,增強廣大師生的防范意識,提前消除事故隱患,提高自我保護和自救能力。嚴格控制一般事故;不發生較大及以上火災事故和擁擠事故;不發生群體性食物中毒事故;不發生聚集性傳染病疫情;防止發生溺水事故。
三、具體措施
1、提高認識,增強責任感和使命感。以強烈的事業心和責任感來要求、警示、督促自己,把學校安全工作做細做實,充分發揮我們的主觀能動性,依靠扎實的工作、嚴格的管理和精心的關愛,彌補外部條件的不足。
2、嚴格落實安全責任制和和責任追究制,健全管理。學校與班主任、班主任與學生逐級簽訂安全責任書,落實安全責任制,實行安全工作責任追究制。要求學校教師,人人一手抓教學,一手保安全,兩手一起抓,兩手一樣硬,安全工作齊抓共管,一切為了安全干,在全校形成“全員安全”的良好氛圍。
3、扎實開展安全教育。本著“開展安全教育在先,預防在前”的原則,充分利用利用集會、國旗下講話、班隊會、周五安全講話等途徑根據季節的不同有針對性的對學生進行安全教育。各班級每周對學生進行至少一次的安全教育活動,營造安全的教育氛圍,并記錄在冊。內容涵蓋:交通安全、用電安全、防火、防溺水、預防食物中毒、各種傳染病的預防、家庭生活、戶外活動安全和地震等,本學期將開展緊急疏散演練及地震疏散演練等活動。營造“人人講安全,事事注意安全”的濃厚氛圍。使教師熟練掌握應急避險、逃生自救、疾病防控、消防疏散、防洪防汛防溺水等知識,確保一旦發生安全事故,指揮有序,處置得力。每學期組織開展一次以上各種安全演練,進一步提高師生的應急避險和自救自護能力。
4、本學期仍將檢查作為做好安全工作的一個重要方面。學校定期組織全校教師對學校安全進行一次全面排查,并根據排查隱患情況,制度整改方案,及時進行整改。
5、細化安全管理,注重安全防范,切切實實做好教師的護導值日工作,做好對學生的活動監護工作,保證學生在校園內的安全工作。嚴格對學生的課間午間活動、上下樓梯、集會集隊、體育課、活動課等安全的指導與管理,盡可能地杜絕追逐、打鬧等現象的發生;切實做好護導值日工作,監護學生活動行為。
6、加強班級點名記錄,對缺席的學生,上課老師應在第一時間與班主任聯系,班主任應及時與家長聯系查明去向,第二天情況不明的,要及時上報學校,學校要相應作出解決。做好因個別輔導、教育談話等原因而留下遲放學生的家長溝通聯系及護送回家工作,消除一切因教師工作疏漏而造成的學生安全隱患及事故。
7、利用家長會、家訪等途徑對家長進行有關安全方面的宣傳教育,協助學校做好安全教育。
安全員每月工作計劃三
根據**集團有限公司“企業負責、屬地管理、各負其責、確保安全的原則,以及縣安全管理部門**年安全生產工作安排部署,為確保公司全年無重大事故安全生產,實現公司董事會下達的安全生產指標,公司領導對今年的安全生產工作提出了新的要求,我們要抓住機遇,負重自強,團結登攀,銳意進取,依據**集團有限公司下達的《安全承諾書》及考核方法及標準,認真組織開展安全生產管理、監督和考核等工作,并力爭在生產安全、交通安全、人身財產安全、資金安全等管理工作上有重大突破。使環境、職業健康安全管理體系正常有效運行,**年我們應重點做好以下幾方面的工作。
一、確立指導思想,明確管理目標
1、以科學發展觀為指導,用安全發展科學理念引領安全工作,堅持“安全第
一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持“以人為本”和“誰主管、誰負責”的原則,認真貫徹落實國家有關安全生產的法律法規和強制性標準,規范和加強安全生產的監督管理考核力度,不斷提高自身管理水平,牢固樹立“生命、健康、衛生、環保”的管理理念,為公司穩定發展服務。**年我們工作的原則是:“加強領導、健全體系、明確責任、突出重點、強化監管”。
2、安全目標
、無重大火災、工傷設備、溝通事故,無影響社會和集團穩定事件。
b、千人重傷率:≤0.15‰
c、千人負傷率:≤2‰
d、爭創各級文明、標準化安全生產現場
二、完善管理制度,健全安保體系
1、完善安全生產責任制度。落實各級領導、部門以及各崗位員工在管理和生產過程中的安全職責,是安全生產工作制度化、規范化、科學化的重要手段,是搞好安全生產的基礎。
2、完善安全教育培訓制度
新的形勢對企業的安全教育提出了新的要求,對安全教育培訓制度進行必要的調整,使之更加制度化、規范化,以提高全體人員的安全意識和安全生產管理水平,也是企業長期發展的需要。
3、完善安全生產獎罰辦法。制定合理的獎罰辦法是為了更好地落實安全生產責任制,激勵先進,鞭策后進。
4、完善職工傷亡事故管理辦法。是為了進一步規范公司生產安全事故的報告制度和處理辦法。
5、充實加強安全生產領導小組成員,在總經理的領導下開展各項安全管理工作,配備專職安全員負責日常安全監督檢查管理工作,安全重點部門應指定兼職人員負責安全工作。
三、加強學習宣傳,全面提高認識
1、各級領導要進一步學習和貫徹《中華人民共和國安全生產法》和《安全生產管理條例》等國家有關安全生產的法律、法規和強制性標準;提高認識,在工作中做到依法辦事。
2、各崗位員工要通過對國家有關安全生產的法律、法規和強制性標準的學習,理解和掌握相關條款,明確自己的安全職責。
3、各崗位員工要了解安全生產的各項規章制度和操作規程,提高安全意識,完成“要我安全”到“我要安全”最終到“我會安全”的質的轉變。
4、開展好“安康杯”安全競賽活動和“安全生產宣傳月”活動,通過政策宣講、圖片展覽、安全常識教育等活動,提高領導和員工的安全意識,努力營造“人人關注安全,人人關愛生命”的氛圍。
四、搞好教育培訓,提高員工素質
1、根據國家有關規定,明確各職能部門的安全職責,制定培訓計劃,并適時組織實施。
2、組織各崗位員工學習《中華人民共和國安全生產法》和《安全生產管理條例》等國家有關安全生產的法律、法規和強制性標準中的針對性條款,以便明確職責。
3、各部門今年安全工作的重點內容是:健全完善安全管理制度,落實安全責任,加強對員工的安全知識培訓。
4、嚴格執行《安全生產管理條例》第三十八條第一款的規定:作業人員進入新的崗位或者新的工作現場前,應當接受安全生產教育培訓。未經教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員,不得上崗作業。
五、加強監督管理,減少事故發生
1、建立健全安全生產管理機構,落實安全生產責任制度。制定安全生產獎懲辦法是監督管理的基礎;配備高素質的專職安全管理人員,是國家的要求,也是加強監督管理,落實各項安全生產規章制度的重要保證。
2、公司安全監督管理的重點是生產過程中設備和人身事故、防火、防盜、交通事故等項目,監管的重點是設備和人身安全。
3、各部門特別生產、物資部門應加大對自管項目監督檢查的力度,遏止安全事故的發生,各部門每月應按時上報安全月報表。
六、加強自身建設,不斷持續改進
1、重視完善安全生產管理機構的設置和專職安全生產管理人員隊伍的建設,培養一批素質高、責任心強、具有一定專業知識的安全管理干部。