互聯網行動指導意見精選(九篇)
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第1篇：互聯網行動指導意見范文
“健康指南”規范發展
余額寶、拍拍貸、螞蟻金服、陸金所……時下，習慣于理財的人們對這些互聯網金融的“大佬”級公司早已不陌生；P2P網絡借貸、股權眾籌融資、互聯網信托……這些不斷創新的投融資模式也逐漸為市場所熟悉。
根據網貸之家的數據顯示，上半年我國P2P網貸成交量達3006.19億元，其中65%是單筆借貸資金在100萬元以下的小額貸款，這些借款人多是小微企業、個體商戶等。然而，僅上半年就出現了多起網貸平臺經營者“卷款跑路”事件，其他形態的互聯網金融服務也存在著用戶信息泄露、風險控制機制不健全、信用體系隱患多等問題。行業“無門檻、無規則、無監管”的情況嚴重阻礙了互聯網金融的健康發展。
業內人士稱，雖然國外針對眾籌等互聯網金融新業態出臺過具體的監管政策，但是就整個互聯網金融領域來說，此次中國出臺的這份“指導意見”是世界上第一個系統性的、完整的、涵蓋互聯網金融各方面業務的“基本法”，意味著其進入規范發展階段。
分業監管鼓勵創新
“鼓勵創新、防范風險、趨利避害、健康發展”。對于受到技術與市場并行驅動的新生事物，此次《意見》明確要求，未來對互聯網金融的監管既要簡政放權實行“寬監管”，也要“明確風險底線，保護合法經營，堅決打擊違法和違規行為”。
此次《意見》明確了“一行三會”各自監管的責任，這種分業監管方式本身就有利于行業健康發展和積極創新。一是市場主體知道了哪些業務歸誰來管，出了問題找誰；二是明確了政策邊界，讓進入互聯網金融業務的主體也能減少政策的模糊，降低風險。
不少業內人士指出，實行分業監管有利于創新。除了明確監管主體外，此次的政策亮點還在于對互聯網金融的下一步發展方向給出了很大的想象空間。不僅鼓勵從業機構積極開展產品、服務、技術和管理的多個角度商業模式創新與產業鏈的整合，甚至互聯網金融平臺上市也得到政策支持。
轉型時期警惕風險
專家指出，此次《意見》的無疑利好有金融機構牌照的互聯網公司。任何一種金融業態都需要權利、責任、義務相統一。作為互聯網金融來講，比方說之前很多P2P平臺，不能只享受以平臺名義獲得資本后帶來的收益，而不愿承擔相應的責任和義務。從這次“意見”中看，對于互聯網金融權、責、義的監管越來越接近于傳統的金融監管要求。
《意見》對互聯網金融建立客戶資金第三方存管制度的明確，這意味著，眾多互聯網理財產品必須將資金交由銀行業金融機構存管。資金存管方必須是銀行金融機構的規定非常嚴格，增加了平臺運行成本，提高行業進入門檻，同時也有利于保障投資者資金安全。未來銀行存管模式的推行也將成為行業規范的重要標志。
第2篇：互聯網行動指導意見范文
6月24日，國務院第96次常務會研究了積極推進“互聯網+”行動和保險投資基金服務實體經濟發展的相關政策措施。26日，國新辦舉行國務院政策例行吹風會，發展改革委副主任林念修、工業和信息化部副部長懷進鵬、保監會主席助理梁濤介紹積極推進“互聯網+”行動和中國保險投資基金等有關情況，并答記者問。
“互聯網+”戰略除了發揮BAT大型互聯網巨頭的作用外，如何激發中小企業和創業者的熱情？
針對這個問題，林念修認為，推動“互聯網+”行動的實施，一方面要發揮好大企業的作用，全世界前十家互聯網企業中我國占4家，要發揮好這4家企業引領作用，但同時絕不能忽視中小企業的作用。中小企業和創業者始終是推動我國互聯網發展的一支重要力量，更是我國互聯網保持創業創新活力的重要來源，中小企業、創業者和大企業一樣，都是實施“互聯網+”行動的主力軍。充分發揮好中小企業和創業者的作用，也是“互聯網+”行動的一項重要內容，主要體現在三個方面：
第一，《指導意見》專門部署了“互聯網+”創業創新行動。該項行動包括三點：一是鼓勵大型互聯網企業和基礎電信企業向小微企業和創新團隊開放資源，為小企業提供“找的著、用得起、有保障”的服務，打造創業創新的支撐環境。因為中小企業創新資源相對缺乏，讓大企業、基礎電信企業向他們開放平臺和資源，這個非常重要。二是支持創新工廠、創客空間等新型眾創空間發展，推動傳統創業孵化機構轉型，鼓勵國家創新平臺向企業，特別是中小企業在線開放，提供低成本、便利化、全要素的創業載體。三是支持中小微企業利用互聯網創新組織方式和發展模式，由中心化、封閉式向扁平化、開放式轉變。
第二、在政策支持上努力營造寬松活躍的創新創業環境。為創業創新提供良好的環境非常重要。《指導意見》明確提出，在放寬市場準入、簡化審批流程、優化融資環境、加強人才培養，提供財政支持和稅收優惠等方面，要加大對中小微企業和創業者的支持。比如，文件提出要制定實施各行業互聯網準入負面清單，允許各類主體依法平等進入，最大限度的減少事前準入限制，同時，加強事中事后規范管理；支持開展股權眾籌等互聯網金融創新試點，促進中小微企業發展；降低創新型、成長型互聯網企業的上市準入門檻，支持處于特定成長階段、發展前景好但還沒有盈利的互聯網企業在創業板上市等等。這些政策都有利于構建促進中小微企業發展的開放包容的環境。
第3篇：互聯網行動指導意見范文
上周，滬深300指數下跌10.38%，計算機行業下跌21.98%，行業跑輸大盤11.6個百分點，其中硬件板塊下跌25.13%，軟件板塊下跌19.76%，IT服務板塊下跌23.88%。個股方面，萬達信息、漢鼎股份、科大訊飛等漲幅居前，而京天利、匯金股份、御銀股份等則跌幅居前。
國際市場動態
下一代谷歌眼鏡或于年底面市，面向企業市場。
國內市場動態
神馬與小米華為魅族等合作：成部分機型內置搜索；阿里將6億美元入股印度在線支付公司Paytm。
A股上市公司重要動態信息
任子行：擬增資深圳中新賽克，完善信息安全戰略布局；衛寧軟件：與樂視網簽訂《戰略合作框架協議》；漢鼎股份：擬設立融資租賃公司，建設金融P2G平臺；金證股份：擬投資設立股權眾籌登記轉讓平臺公司；久其軟件：投資設立控股子公司，建設應用開發領域云平臺；東華軟件：擬參與天津津微軟件技術有限公司股權轉讓項目；證通電子：擬增資參股江蘇睿博數據技術有限公司；銀江股份：擬簽2.1億元合同，推進智慧城市建設；三泰控股：聯手快遞公司，完善社區服務平臺；三泰控股：與揚州匯銀合作，共同打造智慧社區服務平臺；深科技：收購長城科美，發展智能電表業務；梅安森：參股飛尚科技，借物聯網探索結構安全監控領域。
第4篇：互聯網行動指導意見范文
苗圩部長在年度工作報告中對這一工作重點進行了詳細闡述說明。他強調了2016年工業行業推動兩化深度融合發展要完成的七項重點工作：
一是要實施智能制造工程。支持高檔數控機床與工業機器人、增材制造、智能傳感與控制、智能檢測與裝配、智能物流與倉儲五大關鍵裝備創新應用。搭建智能制造綜合標準化技術體系，啟動40個標準試驗驗證項目。推進智能制造產業聯盟建設。
二是要繼續實施智能制造試點示范行動，確定60個以上新模式試點示范項目。啟動一批智能化改造項目。在有色、稀土、紡織、家電、食品等行業分類推廣智能礦山、智能工廠和數字化車間。開展智慧化工園區試點。
三是要深化“互聯網+”制造業創新發展。指導編制互聯網與制造業融合發展路線圖。開展“互聯網+”制造業試點示范。加快信息物理系統應用測試驗證平臺建設，開展行業應用示范。
四是要深入推廣兩化融合管理體系。研制標準體系總體框架和路線圖，制定兩化融合管理體系指導意見，新增300家通過體系評定的企業。
五是要增強關鍵技術研發和支撐能力。落實國家集成電路產業發展推進綱要，研究制定傳感器發展行動計劃。加快5G關鍵技術產學研用聯合攻關，重點布局車聯網、智能交通等新興領域。
六是要積極落實國家大數據戰略。建設一批大數據綜合試驗區和產業集聚區。
七是要提升工業信息安全保障能力。研究制定工業信息安全政策、標準，開展工控系統安全檢查和風險評估。在石化、裝備制造等行業開展工業控制系統網絡安全試點。
如此具體清晰，讓我們意識到，輝煌“十三五”的開啟利器就是信息化與工業化深度融合；我們甚至可以意識到，基于互聯網深入應用背景下的兩化深度融合，以及不斷擴展的融合創新，或許將貫徹“十三五”始終。
正是基于這樣的判斷，2016年我國各行各業的信息化建設，也許可以進一步關注以下這些熱點：
――“互聯網+”將遍地開花，煥發各行業活力。以電子商務為引領，產業互聯網將蓬勃興起，互聯網+智能制造、互聯網+智慧農業、互聯網+公益服務等將給第一、第二、第三產業各經濟部門帶來優化升級的契機。
――創新創業真正形成熱潮，以信息技術推廣應用，推動各工業行業轉型升級，新的模式、新的業態，將促使各地“雙創基地”呈現活力，也將促使大眾創業、萬眾創新真正落地開花。
――云計算和大數據的應用將成就斐然。《促進大數據發展行動綱要》、《促進云計算創新發展培育信息產業新業態的意見》等政策的出臺和落實，將更快地培育形成新產業和新消費熱點，降低成本、改善公共服務、將促使我們的工作和生活更加智能化。
第5篇：互聯網行動指導意見范文
在互聯網的背景下，為什么女性創業者能夠占據大“半邊天”呢？筆者認為，應該從互聯網和女性特質兩個方面分析這個問題。
第一個方面，與傳統創業相比，“互聯網+”為女性創業提供了很多優勢。首先，“互聯網+”消減了性別差異。傳統的創業領域，需要創業者走南闖北開啟生意局面，而“互聯網+”改變了這種格局：女性只需坐在電腦前輕點鼠標，就可以“日行千萬里，走遍千萬家”。其次，“互聯網+”凸顯了女性的性別優勢。“互聯網+”更加注重創業者與客戶的個體體驗和情感交流，女性則比較喜歡輕體力、重腦力、少運動的活動，比男性具有更明顯的優勢。最后，“互聯網+”降低了創業門檻。創業者需具備遠大的理想、果決的能力、拼搏的精神和原始的資本等特質，但這些特質都比較偏男性化。而“互聯網+”的出現，降低了創業者的諸多門檻。比如，天貓的數據顯示，天貓店鋪平均門檻為21萬元，遠低于實體企業的平均注冊資本。江西省首屆“互聯網+革命老區農村電商”發展峰會在贛州舉行之后，阿里巴巴集團和江西省婦聯聯合在贛南老區推行“農村淘寶商店”，啟動資金只需10萬元。
第二個方面，女性具備很強的創業優勢。首先，女性是溝通的能手，更善于傾聽別人的意見，更擅長理解別人的需求。“互聯網+”需要女性這些天生的優勢，為女性提供無邊無垠的交流平臺。其次，女性是協調的能手。無論是傳統創業還是“互聯網+”創業，都需要維系一個運作組織，而女性會更系統化地統籌安排工作。最后，女性是情感展現的能手。在人的潛意識里，男性是強者，富有攻擊性；女性是弱者，友善可信。因此，女性通過“互聯網+”拓展事業、銷售產品時，能發揮獨特的性別魅力而獲得他人的信賴與支持。
不過，在“互聯網+”創業過程中，女性對于自身缺點的審視是必不可少的，應該注意兩點：一是女性感性大于理性，導致女性在創業過程中夾雜較多的個人興趣因素和主觀沖動，易盲目開展項目；二是女性通常謀求小利，不愿與人合作，部分女性思維守舊，有了好的項目，擔心被人分割利益，從而不愿與他人合作，以致制約事業的更大發展。
2015年7月，國務院的《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》指出：到2025年，網絡化、智能化、服務化、協同化的“互聯網+”產業生態體系基本完善，將會成為我國經濟社會創新發展的驅動力量。因此，“互聯網+”時代給女性創業帶來了前所未有的發展空間。
第6篇：互聯網行動指導意見范文
關鍵詞：互聯網+；職業教育教師；教師發展
基金項目：本文系中華職業教育社2016年度重點研究計劃課題（項目編號：ZJY16084）研究成果。
G434；G715.1
隨著互聯網技術的發展，對傳統行業產生了巨大影響。2015年，國務院印發《國務院關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》，這意味著依托于網絡新媒體從而實現行業跨界融合時代的到來。對于教育行業，意見明確提出了“互聯網+教育”的行動指導意見，重點在于探索新型教育服務供給方式，推動教育服務模式的變革。在這種背景下，職業院校中的教師，發展中必然面對著新的挑戰和新的機遇。因此，職業教育教師如何迎接“互聯網+”時代的挑戰，抓住“互聯網+”帶來的機遇，是值得進行探究的問題。
一、“互聯網+”的內涵和本質
“互聯網+”是指基于互聯網技術實現的經濟社會行業形態演進革新。也就說“互聯網+”是利用互聯網的創新成果，與各個傳統行業實現交互與融合，這種融合并不是簡單的組合，而是一種互補式、深層次的、多維的聚合。通過推動技術進步、效率提升和組織變革，提升實體經濟創新力和生產力，從而形成更廣泛的以互聯網為基礎設施和創新要素的經濟社會發展新形態。
“互聯網+”時代需要人們形成互聯網思維。正是互聯網思維的形成，才使得傳統行業實現跨界融合成為了可能，出現了變革的動力。互聯網思維為當前社會構建起新型的生態圈，在互聯網充當平臺、樞紐與通道的基礎上，為各行各業、各種思維方式織造出一張“牽一發而動全身”的零成本、零距離關系網。
二、“互聯網+”對職業教育教師發展的挑戰
（一）“互聯網+”背景下職業院校的培養目標變化
職業院校的培養目標是“以服務社會主義現代化建設為宗旨，培養數以億計的高素質勞動者和數以千萬計的高技能專門人才”。職業教育要為我國走新型工業化道路，調整經濟結構和轉變增長方式服務。在“互聯網+”時代，隨著互聯網思維的深化，社會環境早已經發生了翻天覆地的變化。對于新時代的職業院校來說，除了要培養學生的扎實的專業知識，熟練的職業技能，更重要的是互聯網思維、創新精神和開拓進取的能力。
（二）“互聯網+”背景下職業院校的學生變化
現在的學生處于一個信息爆炸的時代，長期使用手機、電腦、平板等數碼產品，現在的學生不僅具有更加豐富的知識積累、更廣闊的視野，而且在思維方式、W習方式、行為習慣等產生了巨大的改變。學生作為個性化的人，希望根據自己的興趣和需要進行學習，而不單單僅限于課本的內容。因此，教師需要對學生進行系統科學的了解和分析，充分滿足學生的需求。
（三）“互聯網+”背景下職業教育教師的課程資源、教學模式變化
互聯網技術的發展，使得諸如視頻、音頻、VR等的教學資源應接不暇。新的課程資源不僅多樣化，而且具有很強的互動和交互性。在進行教學評價的時候，互聯網技術可以改變以往以紙質試卷為主的單一的考試評價模式來進行學習和教學效果的評價，使得更多元的評價方式得以實現。通過互聯網技術開發新的教學評價模式和工具，將量化評價和質性評價、形成性評價和終結性評價等更科學的結合起來。
三、“互聯網+”背景下職業教育教師發展的思考
（一）職業教育教師應成為創造者
互聯網思維下的學習觀體現了一種新的建構主義的學習觀，體現了一種“探索――自主建構”以及“合作――交流”的學習觀。教育事業的發展則需要創新型的教師，職業院校中只有教師具有創造性，從而將如何學習的元問題、如何探究教授給學生，使得學生也變成具有創新思維和高素質的學生；只有教師具有創造性，從而了解教育領域最新發展成果，才能鼓勵學生用于前行、勇于開拓、銳意進取，啟發學生，培養學生的創造能力。因此，教師的創造意識、創造觀念、創造思維、創造能力，甚至是個人的人格魅力都會成為培養創新型人才的關鍵，也是教師專業發展的重要途徑之一。
（二）職業教育教師應成為研究者
職業教育教師成為研究者是教師專業發展的重要途徑。通過各種教育實踐的互動，產生的教育教學研究慣習行為，是對自己教學過程的思考和再生成的過程。在“互聯網+”背景下，對于教材來說，教師要學會使用教科書，成為課程資源的開發者、課程的研究者。現代的教育資源正在源源不斷的被開發出來，不斷模糊著課程的邊界，為教師與學生提供了數不勝數的課程資源。當今社會是一個知識社會和信息化社會，教學資源無處不在、無時不有，而教師成為研究者更有利于教育的實效性。
（三）職業教育教師應成為反思者
在“互聯網+”背景下，教師作為反思者，就是要教師以自己的教育活動為對象進行思考，對教育的行為、決斷以及相應的教育結果審查和考究的一個完整的經過。首先，教師要學會自我反思，即通過自己的觀察到的各種情景和材料，對處于某個場域內的教育問題進行思考，教師可以通過互聯網技術，使以前很難完成的情境成為可能。其次，教師要學會與其他教師合作就同一個問題進行反思。教學反思并不是一個人的事情，也與其他教師、學校行政人員、班級管理者以及其他教師密切相關。當教師進行反思的時候，必須得到這些人員或是部門的支持和合作。教師成長的過程就是教師反思的過程，教師反思的過程就是教學研究的過程，也是教師專業發展的路徑。
第7篇：互聯網行動指導意見范文
1月27日，總理主持召開國務院常務會議，決定推動《中國制造2025》與“互聯網+”融合發展。于此中國經濟新舊動能轉換、轉型邁向中高端的關鍵時期，互聯網及由其技術發展所帶來的一系列衍生變革，被寄予厚望。
“互聯網+”寫進2015年政府工作報告，被視為中國經濟轉型的一個標志性事件。2015年7月，國務院印發《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》。10月召開的十八屆五中全會指出：實施網絡強國戰略，實施“互聯網+”行動計劃，發展分享經濟，實施國家大數據戰略。
于政商學三界，“互聯網+”均成為人們熱議的焦點話題之一。其中，互聯網萬能論似乎被部分人奉為圭臬，認為只要把電腦、鼠標、網線加上，任何行業都可能創造出奇跡。與之相對，“+互聯網”概念作為一種回應，其指向也頗值得關注。大多數持此論者，更多傾向于將互聯網作為一種工具看待。
“互聯網+”還是“+互聯網”？一時間莫衷一是。
一般而論，對“互聯網+”的闡釋，一部分人側重于從以互聯網產業為代表的信息技術產業革命出發，為互聯網技術的應用和產業覆蓋“跑馬圈地”。而對“+互聯網”的理解，一部分人是為傳統行業和產業在互聯網時代實現轉型升級從而“活下去”、“活得好”乃至“越活越好”尋找出路。
兩者都重視互聯網，而觀察其差別可以發現，“互聯網+”有顛覆式、化學反應式思維方式的特點，比如對某些傳統社會生活和經濟業態產生顛覆性改變，如網絡專車、網絡送餐等。而“+互聯網”具有改進式、外在性思維方式的特征，比如重視以互聯網為新渠道和新工具，來提升和放大傳統行業所累積的產品、服務、實體技術、品牌、文化等優勢，從而改善自身效率和客戶體驗。
事實上，“互聯網+”和“+互聯網”存在辯證統一的關系。作為中國站在新一代互聯網科技革命的“風口”乘風起飛的路徑選擇，兩者存在表述上的不同，又有著相互支撐的邏輯。
從本質上說，無論“互聯網+”還是“+互聯網”，關鍵就在于“+”號。“+”，無論放在互聯網之前還是之后，都絕不僅僅是把互聯網作為一種技術手段和包裝、甚或工具和平臺，而是要用互聯網對傳統思維、結構、體制、業態進行深度再造。這才是“互聯網+”與“+互聯網”的本質意涵與根本目的。
經過30多年迅猛發展，中國已成為世界第一制造大國，但制造業總體大而不強，自主創新能力不足，部分產能嚴重過剩，總體仍處于國際產業鏈和價值鏈的中低端。當前，發達國家加緊實施再工業化，發展中國家也在加速工業化進程，我們面臨雙重擠壓，加快產業轉型升級從而帶動經濟新舊動能轉換迫在眉睫。要實現傳統產業行業由大到強的歷史跨越，就必須貫徹新的理念和新的方案。
第8篇：互聯網行動指導意見范文
1.《社會信用體系建設規劃綱要》細則落地
1月5日，國家發改委《關于貫徹落實社會信用體系建設規劃綱要加強當前社會信用體系建設的通知》、《社會信用體系建設三年重點工作任務（2014-2016）》以及《社會信用體系建設規劃綱要（2014-2020年）任務分工》，具體安排了未來社會信用體系建設具體任務。
為貫徹落實黨的十八屆三中全會提出的“建立健全社會征信體系，褒揚誠信，懲戒失信”，《社會信用體系建設規劃綱要》提綱挈領地為今后十五年全社會信用體系建設提出了戰略要求。其中，明確提出要推動社會征信機構建立征信系統，逐步建立統一的信用信息共享平臺，制定和實施公民統一社會信用代碼制度建設方案，并著力強調維護個人信息安全和隱私。
2.央行印發《關于做好個人征信業務準備工作的通知》
1月5日，中國人民銀行印發《關于做好個人征信業務準備工作的通知》，要求芝麻信用管理有限公司、騰訊征信有限公司、深圳前海征信中心股份有限公司、鵬元征信有限公司、中誠信征信有限公司、中智誠征信有限公司、拉卡拉信用管理有限公司、北京華道征信有限公司八家機構做好個人征信業務的準備工作，準備時間為六個月。
可以說，央行通知的下發，徹底引爆了人們對互聯網征信業的關注。一方面，上述八家公司紛紛砸實業務模塊，創新產品服務，為獲得個人征信牌照未雨綢繆。另一方面，隨著牌照價值的不斷顯現，大量互聯網大數據或金融企業開始布局個人征信業務，有意申請第二批個人征信牌照。目前，包括百度、京東、萬達、小米金融、快錢、宜信等超過30家的機構均有意申請征信牌照。
3.信用信息共享平臺及機制不斷完善
6月1日，由國家發展改革委、中國人民銀行指導，國家信息中心主辦的“信用中國”網站正式上線運行，此舉是國家有關部門推進社會信用體系建設的一項重要舉措。該網站專門開設“信用信息共享”板塊，整合和使用社會信用體系建設部際聯席會議成員單位已有的公開信息。在政策的大力推動下，各地、各部門紛紛整合現有資源，搭建統一的、綜合化的信用信息共享平臺，充分發揮數據共享和協調的作用。根據《社會信用體系建設規劃綱要》的要求，全社會統一的信用信息共享平臺將逐步搭建，今后平臺與平臺之間的對接與合作也將成為主流。
4.互聯網征信機構不斷擴大數據源
除了政府政策推動和鼓勵外，各互聯網征信機構也在積極探究各種途徑，不斷豐富和完善自由數據庫或尋求與各類信息源的對接與共享。6月，芝麻信用對外宣布已經和最高人民法院實現專線連接，實時更新失信被執行人（俗稱“老賴”）數據。芝麻信用與法院執行數據的共享，一方面可以將法院數據引入現有的芝麻信用評價體系，以此豐富互聯網信用評估報告。另一方面可以在支付寶、淘寶、天貓及阿里小貸等領域限制或約束“老賴”行為，起到懲戒失信的作用。6月和7月，芝麻信用與北京銀行、騰訊征信與浦發銀行分別就征信服務事宜達成合作協議，各方將在信用信息查詢、產品研發、場景應用、反欺詐數據信息等領域開展合作。此種合作是雙向的，一方面為互聯網征信產品應用于傳統金融業務作出了有益嘗試，另一方面也為傳統金融數據與互聯網大數據的融合提供了共享機制。
5.國務院多文推動互聯網及大數據發展
7月4日，國務院《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》，強調加快社會征信體系建設，推進各類信用信息平臺無縫對接，加強信用記錄、風險預警、違法失信行為等信息資源在線披露和共享。充分利用互聯網積累的信用數據，對現有征信體系和評測體系進行補充和完善。明確提出支持利用大數據、云計算等技術手段發展市場化個人征信業務，加快網絡征信和信用評價體系建設。8月19日，國務院常務會議審議通過《關于促進大數據發展的行動綱要》，強調要推動政府信息系統和公共數據互聯共享，加快整合各類信息平臺，避免重復建設和數據“打架”。對互聯網征信而言，上述兩份官方文件最重要的是對互聯網征信，特別是市場化個人征信業務進行了肯定，并強調了政府公共信息的開放與共享問題。以互聯網大數據為支撐的民營征信機構的出現，不僅能夠豐富征信機構組織體系，更能將大量豐富的信息引入數據庫，以此覆蓋更多之前沒有獲得過信用服務的人群。同時，公共信息的公開和共享，則離不開政府強有力的推動。
6.征信機構獲得資本市場青睞
7月17日，商安信（上海）企業管理咨詢股份有限公司掛牌登陸新三板，成為國內首家在資本市場掛牌上市的征信公司，在市場和行業中產生了里程碑式的影響。相比美國800億美元的信用市場，中國征信市場目前規模才20億美元，這和中國目前的需求狀況及發展趨勢完全不匹配，今后的發展空間十分廣闊。當下，互聯網征信已經成為市場上最火的概念之一，不僅政府在極力推動，在資本市場上也備受追捧。事實上，除了新登錄新三板的商安信外，主板市場也存在一些隱性征信概念股，包括主營財務軟件的用友網絡，主營企業納稅信息的航天信息，依托社保業務構建民生信息化平臺的易聯眾，主營銀行信息化的銀之杰以及從事第三方檢測與驗證的華測檢測等。隨著人們對互聯網征信認識的不斷清晰，相信會有更多的上市公司將關注到征信領域，也有更多的互聯網征信企業尋求在資本市場上獲得突破。
7.互聯網金融監管框架終落地
7月18日，為鼓勵金融創新，促進互聯網金融健康發展，明確監管責任，規范市場秩序，央行聯合十部委聯合印發《關于促進互聯網金融健康發展的指導意見》。意見特別提出推動信用基礎設施建設，培育互聯網金融配套服務體系，鼓勵從業機構依法建立信用信息共享平臺。推動符合條件的相關從業機構接入金融信用信息基礎數據庫。允許有條件的從業機構依法申請征信業務許可。從2013年開始，互聯網金融成為中國金融市場最活躍的組成部分，在一路高歌猛進的同時，依然處在無監管、無門檻和無標準的窘境之中，被業界戲稱為“野蠻式增長”。指導意見的出臺，雖然對其有了更為嚴格的要求和監管約束，但最重要的意義還在于為其“正名”。在鼓勵和支持互聯網金融發展的大環境下，互聯網征信也將迎來更加健康、規范的發展前景。
8.多部門聯合懲戒失信行為
1月4日，國家發展改革委聯合國家稅務總局等21個部門聯合簽署《關于對重大稅收違法案件當事人實施聯合懲戒措施的合作備忘錄》，對稅務機關公布的重大稅收違法案件當事人實施18項聯合懲戒措施。11月10日，國家發改委聯合國家工商總局等38個單位聯合出臺《失信企業協同監管和聯合懲戒合作備忘錄》，對工商領域失信當事人共同實施聯合懲戒，懲戒范圍包括安全生產、旅行社經營、國有企業監督管理、飼料及獸藥經營、食品藥品經營、互聯網上網服務經營及娛樂場所經營等30多個重點領域。企業或個人失信的一個很重要的原因就是“違約成本”過低，除訴訟外，其失信行為很難受到懲罰。聯合懲戒機制的出臺，就是力求不給失信行為存活的土壤，讓失信當事人寸步難行，以此起到警示和杜絕的作用。
9.互聯網征信應用場景不斷豐富
隨著八家機構相應的信用產品逐漸問世，其互聯網征信產品的應用場景也在不斷尋求突破。作為國內首家推出個人信用評分――“芝麻分”的芝麻信用，其應用場景更是不斷深化。目前，芝麻信用的應用場景已經覆蓋住宿、出行、租房、婚戀、簽證和金融等多個領域。較高的芝麻分可以幫助用戶獲得更高效、更優質的服務，在一些社交、婚戀場景下，較高的芝麻分也能快速地增強對方對你的信任感。這些場景化的應用，充分體現出倡導和鼓勵誠信的積極意義。互聯網征信的大發展并不僅是簡單地出具征信評估報告，事實上，民營征信或市場化征信要實現可持續發展就必須具備“自我繁衍”的能力，其發展壯大取決于征信產品或服務的多樣性、便利性和高效性。
第9篇：互聯網行動指導意見范文
［關鍵詞］“互聯網+”;管理會計;發展變革
2015年，馬化騰在人大提案中首次提出“互聯網+”的概念，指出應當利用互聯網平臺和信息技術，并結合傳統行業，實現新的發展生態。隨著2015年《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》的出臺，“互聯網+各類傳統行業”引發新的討論熱潮。在此背景下，如何推進管理會計的新發展，促進企業精細化管理成為業內人士討論的焦點。作為價值管理的重要工具，管理會計聯通基礎財務工作與企業價值創造，在當今社會企業實踐中發揮著越來越重要的作用。“互聯網+”時代的來臨也標志著我國管理會計迎來一個快速發展和變革的黃金階段。本文首先分析“互聯網+”時代下，從技術層面到體系層面管理會計的發展，緊接著立足于整個企業內部管理，探討管理會計對企業產業鏈管理到價值鏈管理變革起到的巨大貢獻。在此基礎上，本文最終總結實現“互聯網+管理會計”還存在的問題和壁壘，并提出建設管理會計體系的幾點建議。
一、“互聯網+”助力管理會計技術突破
“互聯網+”帶來最基本的改變就是原有工具的創新，大數據和云計算作為“互聯網+”時代下管理會計最為典型的技術突破，既是管理會計最明顯也最淺層次的改變。管理會計作為需要充分利用數據信息給出財務管理方案并輔助企業做出重大決策的重要內部財務方法，不僅要求從業人員具備財務會計的基礎素養，更要具備較強的企業信息收集、分析、處理能力。然而，由于以往數據收集和交互速度的限制，一方面企業獲取的多為內部數據，對于行業數據、地域數據等的收集整理還依靠專業機構調查，數據獲取成本較高;另一方面，管理會計為企業提出決策建議所參考的多為歷史數據，從業人員還需要依靠自身豐富經驗和較高的管理水平才能通過歷史數據預測未來企業發展，并給出正確的決策建議。大數據時代的來臨完全改變這種窘境。在數據爆炸式增長下，以往對于數據的簡單處理已經不足以滿足當前各領域的需求，隨著“互聯網+”的逐漸發展并滲透至各產業的方方面面，對數據進行專業化處理才能使其煥發新的價值。大數據的出現保障管理會計原始數據的豐富程度，從而最大限度地發揮管理會計的應有價值。例如，在企業采購過程中，大數據的應用使管理會計能夠為公司采購決策提供更為科學便捷的數據支持。在整個采購過程中，如何選取采購價格優惠的供應商，如何降低運費都能夠通過實時數據一目了然，更能夠將整個供求價值鏈連接起來，通過市場數據的分析，為企業營銷決策做出重要支撐。云計算等新型數據處理手段的逐漸普及應用也為管理會計數據處理效率的提升做出卓越貢獻。一方面它能夠提高傳統數據處理能力;另一方面，通過構建云平臺，能夠實現即時信息管理系統的搭建和技術共享［1］。云計算通過保障原始數據挖掘處理過程的時效性提高管理會計的數據處理效率。在互聯網時代下，企業甚至整個行業都處于瞬息萬變的狀態下，誰獲得有效信息的速度更快，就更有機會把握市場，創造更大的商業價值。而云計算將管理會計處理信息形成有效財務決策報告的周期大大縮短，使企業能夠對市場最初快速反應，因此也是對管理會計效率、決策建議有效性以及應用范圍的有效提升和擴展。此外，云平臺的構建，例如目前大力推廣的企業財務共享中心平臺，極大推動企業內、行業內的信息交互過程。在企業財務共享中心，可以由系統后臺進行數據的分類、匹配，而系統內電子發票等的出現更是大大節約財會工作人員登記、核對、記賬的時間，而財務人員在數據分析的過程中也可以在云平臺上快速提取有用信息，既提高工作效率，也降低人工成本和時間成本。總體而言，大數據和云計算的推廣應用大大提高管理會計的信息化、電子化程度，一方面帶來工作流程的精簡化以及企業管理成本的降低;另一方面，通過實時信息報告的整理挖掘，迅速提升管理會計出具建議的效率和有效性，推動企業資金流的精細化管理。
二、“互聯網+”促進管理會計體系創新
如果說以往“+互聯網”時代關注的重點是工具便利和技術進步，那么隨著電商、P2P、滴滴等創新型企業的異軍突起，當前各行各業發展的形勢可以說已不再局限于技術，而是整個社會互聯網思維的滲透和體系的巨大變革，即“互聯網+”。企業在互聯網浪潮的沖擊下，整個供求鏈條上的各部分不再像以往那樣是割裂開的。傳統企業由于信息的局限性，“供應商—中間商—消費者”之間有著信息的天然屏障，然而，隨著互聯網時代的到來，信息共享帶來整個供銷過程的透明化。消費者不再是處于弱勢地位，他們對于高效、便捷、低價的要求完全可以通過“互聯網+傳統供應商”的形式得以充分選擇。因此，企業整個管理體系也必須跟上時代的變革，形成更為高效的管理會計方法。而“互聯網+”所引發的整個管理會計體系的升級換代或將更深入、更持久地影響今后中國管理會計的發展與變革。一方面，新的管理會計體系融合了互聯網思維，組織架構也趨于簡單、靈活。張秀珍和王建偉指出，“互聯網+”的本質在于管理上的“去中心化”，可以說，互聯網思維的“用戶體驗至上”理念在新的管理會計體系構建過程中得以充分體現［2］。傳統的公司管理組織結構呈現金字塔形，而為了快速響應互聯網時代下用戶需求的急劇變動，當前企業管理組織結構已逐漸向倒金字塔轉變，并通過機動性較強的小單位部隊來滿足客戶的自主決策。因此，管理會計也必須充分滲透進整個產銷鏈條，尤其關注用戶數據的實時變動，構成整個信息化管理會計網絡，才能滿足當前“互聯網+”的要求。另一方面，新的管理會計體系力求實現全方位布局，形成完善的、安全的財務信息網絡。由于以往我國管理會計一直處于較低水平，因此，在“互聯網+”的巨大機遇來臨時，無論是政府工作人員還是學術界討論，都傾向于通過政府指導、政策幫助，通過頂層布局來盡快推進我國管理會計信息化建設［3］。2014年，《財政部關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》以及2015年國務院《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》的相繼出臺表明:今后管理會計將不再局限于企業內部的孤軍奮戰，而是要在政策推動下逐步形成一個全國乃至全世界范圍的管理會計信息網絡。通過充分利用財務共享服務平臺來實現企業之間、企業與企業之間、企業與行業之間甚至整個產業價值鏈之間的信息聯動，促進管理會計工作的信息化進展，避免出現“信息孤島”。當然，由于互聯網信息安全性問題將極大影響整個新型管理會計體系的建立與應用效果，因此李卓(2015)指出，新型管理會計體系的構建過程中，還必須注重“五性”———完整性、保密性、可控性、可用性和不可否認性［4］，在安全性得以保障的前提下，推進管理會計新體系的構建工作。
三、“互聯網+”推進管理會計全價值鏈管理
企業管理是由多項管理職能共同組成的不可分割的整體，因此，在考察互聯網對管理會計發展產生的巨大影響時，也應放眼全局，從企業整個管理模式改變的角度評價其變革。在傳統產業鏈管理向價值鏈管理轉變的浪潮中，“互聯網+管理會計”對于企業實現全價值鏈管理有著極為重要的推動作用。管理會計作為企業精細化管理的重要工具，起到連接企業基礎財務工作、企業決策和商業價值的作用，其最終目的在于實現企業價值最大化。“互聯網+管理會計”將推動整個企業形成全價值鏈的管理模式，通過充分利用大數據、云計算等各類先進互聯網技術，把企業內部價值創造活動擴展至用戶和供應商上，使企業的資金鏈管理滲入整個產業鏈中，從而在財務管理乃至整個企業管理過程中形成企業全價值鏈的全新管理模式［5］。具體而言，一方面，在“互聯網+”的影響下，管理會計將通過產業扁平化和去中心化的改變，實現資金鏈精細管理。通過加深供應商之間、供應商與中介商之間以及中介商與用戶之間的聯系，甚至縮短整個產業鏈條，實現供應商直接到用戶的產業服務體系，從而縮短企業的互聯網金融價值鏈，將資金的流動情況、流動周期以及具體狀態進行更為精細化的管理。另一方面，管理會計的職能轉為維系企業價值鏈的正常運轉。企業可以通過大數據考察供應商的信譽，形成穩定可靠的伙伴關系，當供應商出現資金問題時，甚至可以考慮為其提供資金融通服務，通過商業信譽貸款保證供應商正常運行以及企業整個資金鏈的正常流動。此外，通過用戶數據的精準分析，也可推出信用購等增值服務，將企業的實際產品鏈同資金鏈分離開來，爭取通過優質服務搶占市場份額。在此方面，電商有較為成功的經驗借鑒，如京東白條、阿里信用住等服務，只要企業能夠充分挖掘用戶信息，就能夠對其中的風險進行合理控制，并爭取企業發展的利益最大化。總體而言，“互聯網+管理會計”的全價值鏈管理模式有助于企業合理分配并控制資金流向，同時價值鏈上供應商、用戶等環節的資金交互又可以充分發揮資金價值，實現收益最大化，形成整個價值鏈的良性互動。
四、“互聯網+”下管理會計發展的問題及對策
由于“互聯網+管理會計”仍然處于探索階段，因此，學術界大多數學者重點關注“互聯網+”給我國管理會計帶來的巨大變化和當前管理會計體系的發展。中國會計學會第十四屆會計信息化學術年會總結指出，由于管理會計和基本財務會計界限模糊以及管理會計信息系統的不健全，目前對于專業化的管理會計發展問題及對策討論尚且比較欠缺［6］，因此，當前亟須對管理會計的實踐過程加以總結，為今后“互聯網+管理會計”體系的應用提出建議與發展對策。首先，由于中國企業會計電算化程度不高，實踐推廣“互聯網+管理會計”的可行性大打折扣。由于當前中國企業發展狀況良莠不齊，還存在相當一部分企業財務管理業務疏漏，甚至存在合規問題，更遑論財務管理工作的高效化和信息化。人工錄入、核對財務數據導致整個財務管理過程效率低下，且增加額外的人工成本，信息準確性也難以確保，因此基本財務數據的真實有效性也大打折扣，在此基礎上做出的管理會計分析和決策建議往往實踐效果欠佳。2014年《關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》出臺后，財政部會計司制度二處處長針對這一問題，明確指出要鼓勵企業及會計中介服務機構應用先進的國外管理會計軟件，實現信息化管理，另外，對于大型企業，要鼓勵其建立財務信息共享平臺。企業電算化程度的提高是一個較為漫長的過程，只有當經濟發展程度和企業建設水平達到一定高度，才能實現全社會管理會計的信息化，并充分發揮管理會計應有的作用。其次，由于管理會計在我國產生發展時間較短，與基礎的財務會計之間界限模糊，因此，專業的管理會計人才欠缺，現有管理會計人員專業素質不高且欠缺互聯網創新思維。當前，財會人才的培養模式還停留在基礎財會核算的層面上，管理會計培養沒有跳出這種傳統培養模式，對于如何整合財務信息，提供企業決策支撐方面欠缺理論體系，因此缺乏專業的管理會計人才;此外，我國會計電算化尚未完全普及，相當一部分從業人員對于電算技術的掌握程度還處于較低水平，至于互聯網思維的理解運用則更加匱乏。今后“互聯網+管理會計”的發展有賴于高校及會計專業機構人才培養模式的變革，財會專業分類的細化有助于為今后管理會計人員的專業結構和思維層次打下更加堅固的基礎。同時，電算化技術的推廣有助于新型具有互聯網思維和基礎電算技術的管理會計人才培養，而已有會計人員則有賴于公司提供更為完善的技術培訓。當然，管理會計今后的發展之路還需要科學理論加以支撐才能少走彎路，盡管目前學術界對于“互聯網+管理會計”的科學體系進行深入研究，形成一整套較為完善先進的理論基礎，但由于我國國情的復雜性，互聯網+企業的發展呈現先進與落后并存的局面，因此，現有理論的實踐應用性還較差，沒有真正反映企業的需求、社會經濟發展的特點。只有加強理論研究與管理會計實踐的融合，促進產研一體化，才能從理論層面更好地支持當前我國管理會計的發展與變革。“互聯網+”時代的來臨是中國企業管理模式變革、產業升級改造的重大機遇，在這樣的背景下，管理會計將迎來發展的黃金時期。只有抓住這樣的契機，迎接互聯網時代的挑戰，才能進一步推動企業管理會計體系建設，更好地服務于當代中國的經濟發展與轉型升級。
［參考文獻］
［1］侯玉榮．“互聯網+”時代的管理會計［J］．時代金融，2015(8)．
［2］張秀珍，王建偉．“互聯網+”時代管理會計發展趨勢和變化的探究［J］．中國管理信息化，2015(20)．
［3］王興山．企業互聯網時代的管理會計［J］．財務與會計，2015(4)．
［4］李卓．把握“互聯網+”時代脈搏共啟管理會計信息化建設新篇章———“管理會計之中國實踐走進信息化行業”研討會召開［J］．財務與會計，2015(15)．
