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為深入貫徹落實云防發〔〕4號文件精神,在全縣集中開展夏季消防安全百日攻堅行動,通過“五大攻堅戰”,持續高壓整治火災隱患,推動落實企業消防安全主體責任,不斷夯實消防安全基層基礎,切實深化消防宣傳教育培訓,全面提升應急保障能力,最大限度減少火災事故總量,嚴控較大火災事故,杜絕重特大火災事故,確保全縣火災形勢持續穩定。根據我鎮實際情況,決定在全鎮開展夏季消防安全百日攻堅大行動,全面凈化消防安全環境。特制定以下工作方案:
一、指導思想
以十七大精神為指導,認真貫徹落實科學發展觀,堅持“以人為本、關注民生、標本兼治、綜合治理”的工作方針,按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作原則,認真落實各村(社區)、部門和單位的消防安全領導責任、監管責任和主體責任,減少火災隱患“存量”,嚴控火災隱患“增量”,全力提升消防安全管理水平,為城市建設創造良好的消防安全環境。
二、組織領導
成立以鄉鎮鎮長為組長、分管消防領導為副組長、全體安監辦工作人員為成員的工作領導小組,領導小組下設辦公室,落實專人負責專項行動的開展工作。
三、工作目標
通過開展夏季消防安全百日攻堅大行動,對今年以來部署開展的消防安全工作進行一次全面檢查,查漏補缺,狠抓落實,確保完成年度目標任務;對當前消防安全存在的突出問題進行一次全面排查,認真梳理,切實解決;有效預防和減少火災事故,堅決遏制亡人火災尤其是群死群傷火災事故的發生,為我鎮經濟發展、社會穩定和人民群眾安居樂業創造良好的消防安全環境。
四、主要任務
(一)深入開展夏季消防安全大檢查。各村、鎮屬各單位,以商店、飯店、學校醫院、高層建筑、地下工程和公共娛樂場所等人員密集地點,勞動密集型企業,易燃易爆單位,小門面房和小加工廠等火災多發場所為重點,全面排查整治火災隱患,嚴格督促單位、業主落實消防安全主體責任。各村、各單位、主要檢查本轄區、本單位、本行業、本系統夏季防火工作開展情況,是否落實各項工作措施,是否在重要期間開展防火安全自查,并督促落實消防安全責任制及消防安全措施。
(二)深入開展居住出租房屋消防安全綜合整治。各村干部要進一步強化居住出租房屋消防安全整治工作,對排查出來的火災隱患,要逐一落實整改責任,明確整改期限,確保整改措施落實到位。要動員發揮村委會力量,對轄區居住出租房屋、特別是“出租后經營、居住合一”的門面房進行一次再排查,并完善臺帳。對發現居住出租房屋不符合消防安全要求的,或承租人改變房屋使用功能和結構、不符合消防安全要求的,要依法責令限期改正;逾期不改正的,依法處罰。派出所、消防單位要針對隱患和存在的突出問題,提出整改意見,共同督促整改。村委會等要建立健全轄區居住出租房屋日常檢查制度,定期開展巡查,掌握居住出租房屋基本情況。
(三)掛牌督辦一批重大消防安全隱患。各村、各單位要切實加強對重大火災隱患整改工作的領導,明確重大火災隱患整改的責任單位和責任人,認真組織落實整改方案,督促落實整改措施。各責任單位要確保隱患整改責任、整改期限、整改措施、整改資金、監控措施和應急預案落實到位,徹底消除火災隱患。各村干部要認真履行職責,加強工作指導和督促檢查,確保整改進度。對以往各級政府掛牌整治的重大火災隱患單位,在6月30日前組織一次回訪,防止隱患反彈或者新隱患的產生。對新發現的重大消防安全隱患單位,各村干部、各單位要及時上報鎮安全生產工作領導小組辦公室。
(四)確定一批消防安全重點單位。重點對“五類對象”進行全面清查:一是商場市場、醫院學校、歌舞廳、影劇院、浴室、網吧等公共密集場所,督促場所嚴格落實消防安全管理制度,防范在人員集中活動期間發生火災;二是勞動密集型企業和生產、經營、儲存易燃易爆化學危險品的單位、場所,防范出現不符合國家工程建設消防技術標準要求,將生產、儲存、經營與居住場所設置在同一建筑物內的現象;三是有固定生產經營場所且達到一定規模的小賓館、小娛樂場所、小作坊、小加工廠、小汽修廠等火災多發場所,督促場所落實各項消防安全職責;四是各種節日期間各類節慶活動場所、人員密集的旅游景點、交通樞紐和文物古建筑,督促場所改善消防安全條件,健全消防安全制度,落實消防應急處置預案;五是其他有關重要場所。在全面清查的基礎上,由鎮綜治辦、派出所、安監辦、鎮消防隊評估、確定我鎮區域內的消防安全重點單位。
(五)消除一批重點領域消防安全問題。城建、安監、行政執法、文化等單位要切實加強對建筑工地特別是外立面改造、外保溫系統、戶外廣告及外墻裝飾工程工地和文物、景區修繕工地的消防安全監管,堅決依法查處電焊、氣焊等作業人員無證上崗、違章操作等行為,督促施工單位建立健全施工現場消防安全制度,落實消防安全措施,設置消防設施,配置消防器材,保持消防車通道暢通,加強用火用電管理,消除火災隱患。對影響防火、逃生和滅火救援的廣告牌,要進行整改。要認真執行民用建筑外保溫系統及外墻裝飾防火的有關規定,嚴格建設工程消防設計審核和備案抽查,強化日常消防安全監管。要針對商場促銷期間人流密集的特點,落實各項安全措施,提高應急處置能力。要鞏固建筑消防設施治理成果,對高層、地下公共建筑等建筑消防設施治理組織開展“回頭看”,強化建筑消防設施專業人員培訓,督促企業單位經常組織進行消防演練,抓好企業及物業服務單位責任等末端工作的落實,建立健全建筑消防設施管理的長效機制。
(六)查處一批消防安全違法行為。嚴格按照《中華人民共和國消防法》和《市消防條例》要求,堅持“七個一律”,嚴肅查處違反消防安全規定的行為:對消防設計審核不合格的建設工程,一律不得同意施工;對消防驗收不合格的,一律不得投入使用;對消防設計和竣工驗收備案抽查不合格的,一律停止施工、停止使用;對公眾聚集場所采用易燃可燃材料裝修裝飾可能造成重大人員傷亡的,一律予以查封;對疏散通道、安全出口數量不足或嚴重堵塞,已不具備安全疏散條件的,一律予以查封;對建筑消防設施嚴重損壞,不再具備防火滅火功能的,一律予以查封;對人員密集場所門窗設置影響逃生和滅火救援障礙物的,要堅決責令改正,拒不改正的,一律將障礙物予以拆除。相關單位對取締、關停的單位或場所,要依法采取斷水、停電、暫扣許可證等措施進行綜合整治,確保關停到位。
(七)開展一次火災應急救援演練。結合本地、本系統實際,組織開展一次由職能機構、專業應急救援隊伍和群眾共同參與的聯合應急救援演習,提高政府的指揮效能和各方力量的協同作戰能力,提高處置各類火災事故的能力。各單位要完善內部火災事故應急處置預案,組織開展職工滅火疏散、逃生自救演習,提高單位員工預防和應對火災能力。
(八)開展一次夏季消防宣傳教育活動。以消防安全宣傳月為契機,通過多種途徑,擴大《市消防條例》的宣傳覆蓋面和普及度,促進《條例》的學習和貫徹實施,提高本轄區、本系統以及廣大群眾遵守消防法律條例的自覺性、主動性和責任意識。針對消防安全典型案例、消防安全“老大難”單位,要予以公開曝光,警示教育公眾,接受社會監督。要利用報刊、廣播電視、手機短信等媒介,廣泛宣傳普及夏季消防安全知識。要積極發揮消防志愿者作用,開展形式多樣的群眾性消防宣傳活動。各類學校要對學生開展必要的消防知識教育,增強學生的消防安全意識和自防自救能力。村委會,學校應當協助政府以及公安、消防單位做好消防宣傳教育。
五、工作步驟
從年6月1日至年8月31日止,分三個階段:
(一)動員部署階段(年6月10日前)。召開鎮消防安全工作會議進行動員、部署,專門下發通知。結合實際進行分析研究,制定具體方案,明確任務,落實責任,進行動員部署。
(二)集中清查階段(年6月11日至年7月30日)。組織精干力量,針對清點,組織開展清查,對發現的火災隱患,采取經濟、技術等多種舉措督促整改,確保消防安全。各單位、各村針對本轄區、單位、行業、系統的特點,進行有針對性的防火檢查,及時督促整改火災隱患,督促落實用火、用電、用氣以及燃放煙花爆竹等的消防安全防范措施。加強對消防安全重點單位和人員密集場所的監督檢查,加大消防安全違法違章行為處罰力度,確保整改到位。
(三)工作總結階段(年7月31日至年8月31日)。認真總結夏季百日攻堅大行動工作經驗,研究制定消防長效措施,鞏固百日攻堅大行動成果。
六、工作要求
(一)加強組織領導,落實工作責任。各村(社區)要站在貫徹落實科學發展觀、推進“”建設的高度,進一步加強對消防工作的領導,切實把此次消防安全專項整治工作擺上重要的議事日程。要按照本方案制訂本部門、本地區的消防安全專項整治工作方案,細化工作措施,落實到人頭和工作的每個環節。
(二)加強隱患排查,實行重點整治。各村(社區)要認真履行職責,組織開展消防安全大排查,采取強有力的措施和手段,依法查處消防違法違章行為,強力整治各類火災隱患。對公共娛樂場所的火災隱患和違法行為,要嚴格督促整改;對未經消防驗收合格投入使用的高層建筑,經責令限期整改不合格的,堅決責令停止使用。
關鍵詞:茶堿;個體化;療效
氨茶堿是臨床應用最為廣泛的平喘藥物之一。由于其治療窗窄,毒副作用較大,安全范圍小,個體差異大[1],且易收到多種因素的影響而致血藥濃度發生較大的波動。近年來,隨著對茶堿血藥濃度監測的開展,茶堿的應用趨于有效和安全[2,3],為尋求既有效又安全的用藥劑量監測及療程,我們對COPD的患者進行血藥濃度監測,以確保臨床安全合理用藥。
1 資料與方法
1.1一般資料 在我院進行氨茶堿治療患者有COPD的患者茶堿給藥方案
病例茶堿給藥方案見表1。
1.2診斷標準 ①主要根據吸煙等高危因素史,臨床癥狀,體征及肺功能檢查等綜合分析確定;②不可逆的氣流受限是COPD診斷的條件;③吸入支氣管舒張藥后FEV1
1.3監測目的 根據患者病情及用藥的長短及出現的癥狀對患者氨茶堿血藥濃度監測:A.常規監測;B.出現不良反應;C.可疑中毒分別對患者進行監測。
1.4監測方法 所有監測的患者在靜脈滴注或口服氨茶堿經5.5個半衰期(2~3d)達穩態血藥濃度后于末次用藥前取靜脈血用熒光偏振免疫法測定。
1.5判斷標準 癥狀控制:喘息明顯緩解體征消失而不致產生毒性反應。癥狀未控制:癥狀體征無明顯改善。
2 結果
2.1血藥濃度與療效見表2。
2.2 78例患者中出現的中毒癥狀及例次數見表3。
3 討論
3.1茶堿呈非線性動力學代謝的藥物[2],其半衰期相差可達10倍以上,血藥濃度的升高與劑量的增加不成正比。當血藥濃度超過治療水平>20.0ug/ml時,易發生不良反應。本文在檢測中發現15例由氨茶堿引起的不良反應,患者表現為心悸,精神癥狀等,其中2例患者的血鉀濃度低于正常水平,患者癥狀表現為胸悶、心悸等。
3.2本文有效控制喘息發作的血藥濃度平均為(12.9±2.35)ug/ml,這與報道相符[4]。同時我們發現由于影響氨茶堿的血藥濃度及療效的個體因素很復雜,從而導致很大的個體差異。在本文測定的病例中,有些病例需要使血藥濃度>24.0ug/ml才可獲得滿意療效,而另一些患者血藥濃度
3.3影響茶堿血藥濃度的時辰因素 茶堿藥物動力學參數有明顯的晝夜變化規律,8:00時給藥,茶堿血藥濃度值較高,半衰期最長,生物利用度可達最大;16:00時及22:00是給藥,半衰期及生物利用度有明顯下降,而清除率夜間較下午、上午為高,故夜間用藥應相應增加劑量,以確保有效的血藥濃度,防止午夜至凌晨期間喘息的發作[5]。
3.4 病情輕重同時影響茶堿代謝,病情越重,茶堿顯非線性代謝,茶堿總體清除率低,容易積聚發生毒副反應[6],對于輕、中度哮喘治療和預防則應使用較小劑量,維持血藥濃度在5.0~10.0ug/ml,不能機械化地按茶堿的血藥濃度在5.0~20.0ug/ml為標準。對于個體差異大的患者結合臨床效應確需調整給藥方案時,可按氨茶堿在治療濃度范圍內血藥濃度與劑量存在線性關系的特點,制定血藥濃度后求算藥動學參數設計出良好的給藥方案。以往我院在個體化給藥前,氨茶堿劑量常常偏低,氨茶堿治療效果不理想,但經過監測調整給藥方案,大大提高了療效,由此看來茶堿的監測與給藥個體化是極為重要的。
3.5 本文同時指出 ⑴影響血藥濃度的因素除用藥劑量外還有:①采血時間;②藥物互相作用;③個體生理病理差異。⑵在安全范圍內,療效大小與藥物濃度高低有一定的相關性;⑶對中毒的判斷要結合臨床表現。不能單憑血藥濃度的結果作判斷。所以臨床對茶堿進行血藥濃度監測是必要的。
參考文獻:
[1]吳萊文,主編.治療藥物監測[M].北京:人民衛生出版社,1989:295.
[2]Russ K, Richard O Day, Gregory A, et al Aminophyline in the emergencydepartment: maximizing safety and efficiency[J].chest,1991,100(6):1572-1577.
[3]鐘南山,府軍,主編.現代呼吸病進展[M].北京:中國醫學科技出版社,1994:364.
[4]曹文,陳剛,康曉明.常用劑量茶堿非線性清除的研究[J].人民軍醫,1989(1):47.
[關鍵詞]新建地方本科院校趨同化差異化競爭特色辦學
[作者簡介]李斌琴(1980-),女,福建福安人,嘉應學院教育科學學院,講師,碩士,研究方向為高等教育管理;盧志成(1979-),男,福建南靖人,嘉應學院體育學院,講師,在讀博士,研究方向為體育管理、高等體育教育。(廣東梅州514015)
[課題項目]本文系廣東省哲學社會科學項目“新建本科院校專業設置模式研究”(項目編號:gd10xjy02)和廣東省教育科學“十一五”規劃2010年度項目“新建地方本科院校多樣化人才培養模式構建研究——基于專業設置模式改革的視角”(項目編號:2010tjk328)的階段性研究成果。
[中圖分類號]G647[文獻標識碼]A[文章編號]1004-3985(2012)12-0008-04
一、高等教育:一個充滿競爭的場域
在當今激烈競爭的時代,為了生存與發展,任何組織都要面對來自外界的競爭。同樣,競爭已成為大學生存和發展的不可回避的問題,誠如加里·貝克爾所說:“無論是推動教育發展,還是促進啤酒生產,我都相信競爭的巨大作用。在高等教育領域,美國世界領先,而這個領域是美國競爭進行得最為激烈的領域。”①在我國,由于受計劃經濟體制的影響,過去高等教育的發展一直以政府的調控為主,國家對高等教育大到立法、規劃、評價,小至高校的辦學目標、培養計劃、機構設置、人事安排、專業設置、招生就業等,均通過各種制度予以嚴格規定。在此背景下,高校依附于政府,并無實際辦學自,只需依政府的指令行事,而無須太多考慮外在的社會需要和自身的生存與發展之計。因此,大學之間雖存在一定的既得利益沖突與矛盾,但作為資源擁有者與調配者的政府在主觀上鮮有讓大學進行競爭的意圖。作為非完全獨立的行為主體,大學也基本上沒有競爭的想法和欲望,在計劃經濟時期大學競爭有意無意被掩蓋了。②當下,隨著市場經濟的效益原則與優勝劣汰原則被逐漸引入,大學作為獨立的法人辦學實體已經得到承認及規模擴張后高等教育“買方市場”的逐漸形成,大學也正逐步失去過去政府提供的全面保護,必須走向市場,通過競爭獲取資源。競爭既是大學獲取“稀缺資源”、戰勝對手的手段,也是現在乃至未來中國高等教育合理配置“稀缺資源”的重要方式。新建地方本科院校也是這個競爭大潮中必須參與的一個重要支流。
資料來源:趙應生、洪煜、鐘秉林發表在《教育研究》的“我國高等教育大眾化進程中地方高校經費保障問題及對策”一文。
二、新建地方本科院校:競爭中的弱者
我國現有新建地方本科院校262所,而目前這些新建地方本科院校發展中的一個普遍問題就是趨同,這在其發展定位、學科建設、專業設置等方面均有體現。如,定位向“985”“211”大學看齊,爭當“一流”、爭變“研究型”;向多科性、綜合性大學方向發展;專業高度雷同等。在高等教育競爭日益激烈的今天,趨同的后果就是大家在同一平臺內進行同質化競爭,爭奪有限的辦學資源。而事實上,新建地方本科院校在同質化競爭中是沒有優勢甚至是處于劣勢的。因為各級各類高校在高等教育場域中的位置是有高低之分的,高校在高等教育場域中的位置高低既有辦學資源的數量、質量、結構所帶來的一個必然結果,同時也直接或間接地決定著其維持和獲取辦學資源能力的強弱。我國現有各級各類普通高校2358所,高等教育場域“是一個等級嚴格的金字塔式的系統,自下而上分別是民辦學校和成人高等學校、普通地方專科學校、普通地方本科院校、地方重點高校、百余所211高校、三十余所985大學、8所所謂‘重中之重’的985大學,最后是位于塔尖的北京大學與清華大學”。③對處于高等教育場域底部的新建地方本科院校而言,在獲取辦學資源方面與處于高等教育場域頂部的高校有較大差異,成為競爭中的弱者,這從以下幾個方面可以看出:
1.政府經費投入:親疏有別。當下,我國高辦學經費的投入雖然正逐漸走向多元化,但是政府的教育經費投入依然是主要部分。在教育資源約束的情況下,政府對高校經費的投入依據是其在高等教育場域位置高低,選擇“親疏有別”的重點投入政策。處于金字塔頂端的中央部屬高校財政性教育經費由中央政府負責,地方高校則由地方政府承擔。④地方院校受地方政府工作財力不足的制約,經費保障水平與中央部屬高校存在較大差距,且二者之間有擴大之勢(如右表所示)。除此之外,對處于高等教育金字塔頂部的“211”和“985”工程項目的高校還能從政府獲得“超國民”待遇,得到額外巨額資金投入。如,在“985”工程一期項目的“2+7”格局中,定位于沖擊世界一流大學的北大和清華,三年時間內從教育部各獲得18億元的投入;其余最初定位“世界知名的高水平大學”的中國科技大學等7所高校也從教育部和地方政府或者中央部委獲得三年10億元左右的投入。⑤在長期辦學經費不足的情況下,政府大幅度的經費支持對高校的發展無疑具有決定性作用。而眾多地方高校受經費投入水平的制約,僅能維持基本運轉,用于教學和科研的經費嚴重不足。
2.招生被“忽視”與就業受“歧視”。長期以來形成的高等教育金字塔體系,使得不僅政府根據這個金字塔體系進行教育規劃,配置高等教育資源,社會如家長、考生、用人單位也以此為標準自上而下考量大學的“優劣”。在他們眼中,處于金字塔頂端的北大、清華及其他“985”“211”院校是高等教育體系中的一個特殊層次。學生進入這類大學學習,不僅是家長培養子女獲得階段性成功的標志,同時也意味著將來可能比進入處于金字塔底部“一般”院校的學生有更好的出路。因此,處于金字塔頂端的院校自然是考生、家長們報考的首選,而位于底部的地方院校則往往被“忽視”。這也使得一些地方院校開始陷入了“生源危機”,不得不降低投檔分數線方能勉強完成招生指標。與此同時,用人單位也依據高校在金字塔體系中的位置高低判別畢業生質量“優劣”,畢業生的“出身”對其就業極為重要,位于金字塔底部的新建地方本科院校畢業生在就業市場受到歧視現象屢見不鮮,其就業率也明顯低于211、985院校。《中國大學畢業生就業報告(2009年)》的調查顯示,2007屆、2008屆“211”院校畢業生就業率分別為93%、90%,非“211”院校畢業生則為90%、87%。
3.人才引進:缺乏吸引力。師資力量不足,師資水平不高是諸多新建地方本科院校在發展初期普遍存在的問題。為此,各院校出臺了相關的高層次人才引進政策,通過提供住房、安家費、科研啟動經費、安排配偶工作等優惠政策吸引高職稱、高學歷的人才,以提高師資隊伍的水平。但是,由于新建本科院校大多位于地級市,有的甚至是欠發達地區的落后城市。無論是城市的地理位置、經濟發展水平,還是院校的財力、辦學條件、學科建設水平、科研基礎與氛圍、工作環境、發展機會都與一些重點院校存在較大差距,這導致眾多高層次人才寧去大城市的專科院校也不愿落戶在小城市的地方本科院校。不僅如此,既有的人才亦有可能留不住,或被其他院校挖走,或讀博離校。
4.科研競爭:先天不足。由于大多地方院校辦學歷史較短,特別是一些新建本科院校在升本之前的專科辦學階段,科研基礎條件差、對科研工作不重視,地方院校的科研普遍起步較晚、起點較低。這使其科研競爭力明顯落后于“211”“985”大學,突出反映在其承擔的課題上。如在2006~2010年公布的“十一五”教育科學規劃課題中,地方院校承擔的數量不到1/4⑥,其中新建地方本科院校承擔的更少。
三、差異化競爭:新建地方本科院校的理性選擇
面對在高等教育場域中競爭及其弱勢地位,如何突出重圍?選擇何種發展戰略?這是新建地方本科院校需要作出抉擇的問題。在自然界,處于同一生態位的各物種為爭奪有限的資源而相互競爭,生態位重疊程度越嚴重,競爭越激烈。此時,為減緩競爭壓力,處于同生態位的物種會選擇生態位分離或移動的方式對群落的時間、空間和資源的利用以及相互關系方面,傾向于用相互補充來代替直接競爭,即實施差異化競爭策略,使由多個物種組成的生物群落能更有效地利用環境資源。
在社會領域,差異化競爭已是經濟學、管理學各學派研究的重點內容。這主要源于西方經濟學理論提出的伯川德悖論(Bertrand-Paradox),該理論認為兩個以上的生產同質產品的廠商,以不變的規模收益生產同類產品,以邊際成本銷售,會失去獲利空間。回避伯川德悖論的最現實和最常見的做法是實現產品差別化。作為企業競爭戰略的差異化競爭理論,同樣可以應用于教育組織的研究,用來分析院校的發展。高等教育是為一定社會的經濟、政治、文化的發展服務,又受其制約,而社會發展又是復雜、多樣性,其需求也是不斷變化的,再加之我國的區域、城鄉之間在社會發展上存在較大的差異,因此,高等教育只有多樣化、差異化發展,才能靈活應對這一多樣化的外部環境。另外,從受教育者的角度而言,學生的個人智力水平、學習能力、價值取向、社會觀念等亦是多樣性的,大學也應差異化發展,以滿足社會個體的多樣化需求。伯頓·克拉克曾經斷言,“實施高等教育的最差的辦法就是把所有的雞蛋都往一個籃子里裝——高等教育最忌諱單一的模式”⑦。也正因如此,走差異化競爭道路,已成為當下世界高等教育辦學的共識。從本質上講差異化競爭就是追求獨到之處,以特色求發展。⑧潘懋元先生也說過:“每所大學能夠生存,能夠發展,能夠出名,依靠的主要是特色。”雖然,當下對何謂辦學特色有不同的理解,但可簡單地概括為“人無我有,人有我優,人優我新”。這應該是對差異化競爭的最好詮釋。
對于新建地方本科院校而言,由于在高等教育場域競爭中的弱勢地位,更需講求差異化競爭策略,應根據自身的優勢和特色來尋求合適的發展空間,強化自身的獨特性、稀有性,走出發展初期的向金字塔頂端的院校模仿的泥淖,避免同質化競爭的劣勢,形成不同于其他學校的比較優勢,提高和發展自身的核心競爭力,樹立品牌,構建獨特的競爭優勢。
四、特色辦學:新建地方本科院校差異化競爭的路徑
總的來看,新建地方本科院校特色辦學的“特”,要體現兩點:其一,地方性。即面向地方,立足區域。為地方經濟和社會發展服務即為其使命,脫離了這一點,新建本科院校則為無源之水、無本之木,失去生存和發展之基礎。我國地域遼闊,區域間發展極不平衡且各具特色。不同區域在文化積淀、經濟發展重點及社會發展戰略上的差異,為新建本科院校實現服務社會的理想,形成自身特色創造了有利條件。新建本科院校正可根據自身發展條件,結合區域發展現狀,確立服務重點,進而突出特色,最終形成服務地方的特色優勢,為地方社會經濟發展提供人才保障和智力支持。其二,獨特性。即新建地方本科院校不管在其辦學定位,還是專業設置、課題研究、人才培養和師資建設等方面都要和研究型大學、高職等其他類型院校有所區別,為自己爭得在競爭中取勝的機會。因此,具體來看,新建地方本科院校既要通過走特色辦學之路實現差異化競爭戰略,又要做到以下幾點:
1.立足區域,科學定位。辦學特色的形成不可能一蹴而就,它是在長期的辦學實踐與目標追求過程中形成的。但若無合理目標與科學的定位,不僅難以形成特色,甚至會影響學校的健康發展。長期以來,由于我國的大學并無實際辦學自,這也導致其“無目標辦學”,以致一些院校經過幾十年發展仍“原地踏步”。因此,新建地方本科院校的辦學應立足區域,科學定位:首先是明確自身在高等教育場域中的位置,即學校是一所地方性高校,即使未來辦學層次提升,獲得碩士點博士點,招生面向擴展,但是社會服務面向與發展空間仍主要是學校所在區域。其次是圍繞區域經濟和社會發展特色辦學,強化為當地經濟和社會發展培養“留得住、用得上”的人才,重點為當地經濟社會發展提供政策咨詢、科技服務,并在服務地方的過程中獲得地方政府和群眾的支持。如廣東嘉應學院的辦學宗旨是“立足梅州、面向基層、服務廣東、輻射全國、延伸海外”,其定位為辦出“植根僑鄉,服務山區,弘揚客家文化”的特色。基于此定位,嘉應學院開展了一系列服務地方的活動,2008~2009年該校受當地興寧市委、市政府的委托,為其制定《興寧市總體發展戰略規劃研究》。最終,研究成果不僅獲得興寧市委、市政府的高度認可,還獲得了“廣東省2008~2009年度哲學社會科學優秀成果獎一等獎”。
2.以區域社會發展需求為基點打造特色新專業,吸引生源。社會需求是推動大學發展的強大動力,大學專業的設置主要取決于社會的需求。地方院校的專業設置只有密切聯系地方社會經濟發展,迎合地方社會需求方能創出特色。我國的社會經濟發展存在較大的區域差異,各地區產業結構、經濟基礎大相徑庭,各有特色,這對地方院校的專業設置自然會有不同的要求。尤其是一些區域的重要產業往往是該區域的特色產業,需要特殊的技術、人才。因此,新建地方本科院校應充分利用其區域的優勢,積極主動搜集區域社會經濟發展信息,根據區域經濟發展和產業結構設置特色專業。如福建龍巖學院根據當地煤炭資源豐富,需要大量研究、開采煤炭的高級專業人才的現狀,果斷地增設了采礦工程、地質工程、測繪工程本科專業,并與福建省煤監局、省安監局合作辦學。龍巖學院為煤炭企業培養定向人才,而企業則為簽訂定向培養協議的學生提供學費、專業獎學金,并分配工作。這種校企合作辦學的模式,很快在社會上引起較大的反響,成為龍巖學院的辦學特色和品牌專業。
3.探尋區域特色文化,研究區域特色課題。科學研究是大學的職能之一。受辦學條件等限制,新建地方本科院校獲得國家級、省部級課題的機會較少,但這并不意味著地方院校在科研方面可以無所作為。地方院校完全可面向區域特色文化,以研究區域特色課題作為科研的突破口。一是尋找區域特色文化資源,研究區域特色文化。如廣東嘉應學院依托地處客都梅州的區位優勢,成立客家研究院,其客家文化研究作為一項特色在海內外均有較大影響,嘉應學院客家研究院也因此成為獲批準成為“廣東省普通高校人文社會科學省市共建重點研究基地”。二是積極利用地緣優勢開展特色“產、學、研”課題研究。地方院校對教師科研項目的考核應淡化“級別”,鼓勵教師面向區域經濟建設主戰場,從事直接為區域經濟生產服務的應用型課題研究,將科研拓展至當地企業,形成自己的區域性科研特色,并以此獲得地方政府、企業的支持和科研項目與資金,實現院校與區域社會發展的互動。如龍巖學院資源工程學院,成立“南方不穩定煤層開采研究所”,將其打造成校、企聯系的紐帶,產、學、研相結合的橋梁,對煤炭行業的重大課題展開技術咨詢,針對企業對不穩定煤層開采技術迫切需求和所面臨的重大技術難題確立研究課題,為地方經濟建設,特別是福建省龍巖市煤炭資源開發作出了重大貢獻,并以此服務地方經濟建設,緊抓煤炭行業特點及專業特色的研究,帶動了龍巖學院資源工程學院科研的長足進步。
4.面向區域社會經濟發展需要培養特色應用型人才,提高畢業生就業能力。為地方培養特色應用型人才是地方院校特色辦學的主要目的,也是其核心競爭力。因此,在人才培養的過程中應做好以下兩方面工作:一是課程體系設計突出服務區域社會經濟發展的特色。課程體系設計是根據人才培養規格確定的,必須符合培養目標的要求,進而滿足社會需要。為體現人才培養特色,滿足特色人才培養目標的要求及區域社會發展需要;課程體系在內容上應緊密圍繞人才培養規格、目標設計,以區域社會經濟發展對人才在知識、能力和素質方面的基本要求為框架,構建科學、協調、可操作的課程體系;在形式上應增加選修課的比例,加大學生自主選課權,以拓寬其視野,培養創新能力,體現一專多能的人才培養目標,擴大畢業生的就業面。二是加強實踐教學環節,構筑實踐鍛煉平臺。重理論、輕實踐是一段時間以來我國高校人才培養過程中存在的普遍現象。對于面向區域社會經濟發展培養特色的應用型人才,需要加大實踐教學的力度,積極尋求與地方政府、企業的合作,為開展實踐教學環節構建實踐合作平臺,滿足學生開展社會實踐鍛煉的需要。如嘉應學院通過建立定向人才培養基地與當地企業長樂燒酒業公司開設“長樂人才培訓班”,中國移動通信集團廣東有限公司梅州分公司開設“移動人才培訓班”,整合學校和企業雙方優勢資源,契合學校、企業、學生三方的發展需求,打造實踐和理論學習相結合的平臺,為學生開展學習培訓、營銷實操、企業實踐等項目,增強學生的綜合素質,提升其就業能力。
5.分層次、分類別地建設師資隊伍。不管是區域特色辦學目標的實現,還是特色專業的建設、特色課題的開展及特色應用型人才的培養,最后都有賴于師資隊伍的質量,歸結為師資隊伍的建設。新建地方本科院校目前在這些方面普遍存在的突出問題是:一是特色學科、特色專業的人才緊缺,師資隊伍結構和人才梯隊對特色辦學的可持續性和長久性也是個考驗;二是教師的實踐性和動手能力有待加強,“雙師型”教師緊缺,有的老師固守已有的理論研究,不愿拓展在實踐能力和應用性方面的研究。因此,為更好地實施特色辦學,落實差異化競爭發展策略,新建地方本科院校更應緊緊圍繞學科建設需要,以優化結構為目標,有針對性、有重點、分層次、分類別地建設師資隊伍。對于前者,新建地方本科院校應:一是引進與培養并舉。一方面,建立特色學科帶頭人引進的保障機制,確保特色學科建設投入的有效性。另一方面,引進外來人才固然重要,但是內部培養也不可少,畢竟現有的教師對于學校的特色辦學有更為深刻的認識,有更多的積累與準備。二是重視青年教師隊伍建設,強化重點學科、優勢學科、特色學科的人才梯隊建設,把大力培養青年學術骨干、青年學術帶頭人作為青年教師隊伍建設的重中之重,為學校的長遠規劃做準備。如某新建地方本科院校實施的“中青年骨干教師培養計劃”,三年為一周期,并給予相應的專項科研經費,即取得了顯著效果。三是做好柔性引人工作。對于學校發展所需要的人才不必盡求為我所有,但能為我所用即可。對于后者,新建地方本科院校可以將教師下放到企業進行掛職,特別是應用性和實踐性較強的專業如機械工程專業的教師,加強“雙師型”教師的培養;在引進人才時要加強對其應用性知識、技能和實踐能力的考核,特別注意教師已有的實踐性知識基礎和動手能力是否適合相應專業、滿足該專業的需求;既要“走出去”,也要“請進來”,可以與地方企業達成合作意向和協議,定期聘請企業具有實踐經驗和動手操作能力的專業技術人員到學校進行講學,對本校教師進行培訓。
[注釋]
①朱科蓉.競爭——英美教育市場化改革的核心[J].河北師范大學學報(教育科學版),2003(2):88.
②別敦榮.我國地方大學的使命與發展戰略[J].河北科技大學學報(社會科學版),2007(3):84.
③趙炬明.精英主義與單位制度——對中國大學組織與管理的案例研究[J].北京大學教育評論,2006(1):178.
④紀寶成.中國高等教育管理體制的歷史性變革[J].中國高等教育,2000(10):5.
⑤宋維強,廖媛紅.大學競爭的政治學分析:以“985工程”為例[J].高等教育研究,2004(6):27.
⑥孫繼英,劉兆文.地方院校的科研競爭力現狀與對策研究[J].教育教學論壇,2010(18):152.
20xx企業年度消防工作計劃1一、按照 誰主管、誰負責 和屬地管理原則,部門經理對本部門消防安全工作全面負責,負責簽定和落實逐級消防安全責任制,明確各單位、崗位消防安全職責,確定各班組、部門、班組、重點崗位的消防安全責任人、消防安全管理人、專兼職消防管理人員,明確各自職責。
1、單位嚴格落實消防工程審核、驗收等動火行許可制度及備案,從源頭上預防火災隱患產
生。
2、督促所屬部門依法建立落實防火檢查巡查制度,落實逐級和崗位防火檢查責任(每日要進行防火巡查、單位至少每季度進行一次防火檢查,其他部門及倉儲客戶至少每月進行一次防火檢查)。
3、督促各部門立即整改消除檢查發現的火災隱患;不能及時消除的,要制定整改方案、明確整改措施、落實整改情況,限時消除。對建筑消防設施每年至少進行一次全面檢測,確保完好有效。部門及不能自身解決的重大火災隱患,要逐級報告。
4、加強滅火和應急疏散預案建設,著力提高單位組織撲救初起火災的能力,做到 火情發現早、報告早,小火滅得了 。
5、公司由保安隊員建立 保消合一 的消防隊,各咳嗽弊槌梢邐消防隊。
6、嚴格制定滅火和應急疏散預案并定期演練(重點部位的部門至少每半年進行一次演練,其他部位至少每年進行一次演練),確保一旦發生火情,員工能按照職責分工及時到位、有效處置。滅火救援預案應適時修改,確保有效、適用。
7、督促消防控制室值班操作人員依法取得消防行業特有工種職業資格證書,熟悉消防設備,并熟練掌握火警處置及啟動消防設施設備的程序和方法。
8、加強疏散逃生演練,著力提高公司組織人員疏散逃生的能力,做到 能火場逃生自救、會引導人員疏散 。
9、督促各部門加強對員工火場逃生自救基本技能培訓和實戰演練,使員工普遍掌握火場逃生自救基本技能,熟悉逃生線路和引導人員疏散程序。
10、督促各部門及倉儲客戶明確疏散引導人員,確保一旦發生火災,能夠及時組織在場人員安全疏散。
二、開展全員消防大教育大培訓,著力提高公司消防宣傳教育培訓能力,做到 消防設施標識化、消防常識普及化 。
1、督促各部門及倉儲客戶規范消防設施器材標識,落實消防安全 三提示 要求,重點部位、重點場所和疏散通道、安全出口設置 提示 和 禁止 類消防標語。
2、加強對員工進行消防安全法律法規知識的教育,提高員工對消防安全工作的思想認識,使員工掌握消防基本常識和普遍達到 懂基本消防常識、懂消防設施器材使用方法、懂逃生自救技能,會查改火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散 的要求;要加強對特殊工種員工、新入單位員工;關鍵防火環節和重點防火區域的人員進行消防安全培訓教育。
3、組織單位的消防安全責任人、消防安全管理人、專兼職消防管理人員、消防控制室值班操作人員參加消防安全專門培訓。
三、編制、落實消防工作計劃。
1、制定各部門及倉儲客戶落實義務消防隊員(占員工總數的50%)名單;
2、制定消防安全工作計劃;
3、制定義務消防隊員培訓計劃;
4、制定員工消防救護安全知識培訓計劃;
5、制定各崗位消防救護應急演練計劃;
6、制定防火領導小組名單。
四、關鍵環節和重點部位的消防管理
1、各部門及倉儲客戶要加強對本單位的消防管理,包括消防設施器材檢查、員工安全規范操作檢查,特別是用火、動火、廠區車輛、用電防護等產生火花的嚴格監控檢查。電工要加強對公司內用電設施、設備、各種用電器、線路的安全檢查,防止私自亂拉電線,防止用電設備、用電器損壞、電線短路引發火險。
2、完善規范單位、部門、倉儲客戶的消防檔案。認真、無誤的填寫單位、部門消防檔案內容;對每日巡查、每月檢查做好記錄;對整改后的情況(包括:購置、更換滅火器、疏散指示、應急照明等消防器材)做好記錄。
五、消防安全教育、宣傳的任務和要求
1、3月份開展春季消防緊急疏散演練;
2、5月份聘請消防人員為員工進行專題講座;
3、8月份新入廠的員工進行消防安全教育;
4、11月份開展 消防月 活動、冬季滅火演練;
六、消防安全的專項檢查
1、1月份開展春節消防安全專項檢查;
2、 五、一 節前消防安全專項檢查;
3、6月份開展夏季用電前安全專項檢查;
4、 十、一 節前的消防安全專項檢查;
5、12月份冬季消防安全專項檢查;
20xx企業年度消防工作計劃2為確保生產的安全、持續、穩定,維護員工身體健康、家庭幸福和公司財產安全,努力提高分廠所轄區域內變配電、供電設施、機泵、安全設施、儀表、測量和監測設備、消防器材及防護用具、視屏監視、有毒可燃氣體檢測報警系統等裝置運行、維護、檢修服務質量,確保生產裝置的安全、持續、穩定運行,有效遏制火災尤其是重特大火災事故發生,擬定20XX年度消防安全工作計劃:
一、指導思想
以科學發展觀為統領,緊緊圍繞維護員工身體健康、家庭幸福和公司財產安全,督促分廠所屬各單位深入貫徹《中華人民共和國消防法》、《云南省消防條例》,明確各級人員消防安全主體責任,統一消防安全管理標準,夯實火災防控基礎,不斷提升分廠員工隊伍消防安全的“四個能力”(預防和檢查消除火災隱患能力、組織撲救初起火災能力、組織人員逃生疏散能力、消防宣傳教育培訓能力),最大限度地預防和減少火災事故發生。
二、工作目標:
1、火災事故為零。
2、全年消防安全檢查計劃完成率100%。
3、進行消防安全基本概況、重點部位防火措施、消防安全培訓計劃、火險危險性分析及防火措施、消防器材平面布置圖、消防救護器材一覽表、消防救護器材匯總表評價,消除火災隱患,杜絕事故發生,確保110KV變電站等重點部位的消防安全,火險隱患整改率達100%。
4、建立群防群治的義務消防隊伍安全管理網絡,預防火災和減少火災危害,保護員工身體健康、家庭幸福和公司財產的安全,實施、保持和持續改進群防群治的義務消防隊伍安全管理網絡。
5、員工年度消防安全教育考試率≥100%;入廠二、三級教育、轉崗、復工、火災事故發生后教育率100%。
6、全年消防器材及安全防護用具完好率達100%、員工會使用率100%。
7、可燃氣體自動器、火災報警器、視屏監視設備完好率≥100%。云南云維股份有限公司電儀分廠20XX年度消防安全工作計劃
8、變配電、供電設施、機泵、儀表關鍵裝置每年舉行1~2次突發事件應急預案演練。
9、消防安全臺帳、檔案建檔率100%。
三、主要措施:
(一)落實消防安全責任制、不斷提高消防安全管理水平。
1、逐級簽定20XX年消防安全目標管理責任狀。
2、優化電儀分廠義務消防員隊伍力量。
3、實施消防安全標準化管理。
(二)嚴格執行消防安全檢查制度,杜絕消防安全隱患,做到“消防安全自查,火災隱患自除”。
1、月查:由廠長帶領分廠安全員、技術組長、工段長進行全面檢查,檢查情況由分廠安全環保員匯總并作出當月安全環保工作總結和下月安全環保工作計劃報云維股份公司安全環保部。
2、周查:由副廠長帶領分廠安全員、技術組長和工段長進行重點檢查。
3、日查:由工段長班前和班后對各班組所轄區域內變配電、供電設施及機泵、儀表、安全設施、監視和測量設備裝置、消防、防護器材進行檢查,班組長進行班前檢查,組員按規定時間、路線、頻次進行班中檢查。
4、巡回檢查:由各崗位員工按規定時間、路線、地點、項目進行檢查。
5、做好消防安全檢查工作,狠抓消防安全隱患整改。加強“三違”、“習慣性違章”等知識的宣傳教育,加大現場反違章力度,定期進行安全生產檢查、做好日常的、季節性的、專業性、“五一”、“十一”、“春節”等重大節日前的安全檢查工作,加強領導值班、確保節日安全,根據季節性變化開展各項專項安全生產的檢查工作,如夏季做好防汛、防雷、防暑工作,冬季施工做好防凍、防滑、防火、防小動物,發現安全隱患后定專人、定措施、定期限按時完成隱患整改任務,并做好復查、考核和記錄,對各類安全隱患整改項目進行監督管理,做到有計劃、有落實、有檢查、有反饋、有考核。
6、分廠級的消防安全隱患由安全環保員在分廠安全業務工作會上通報,各工段對于存在的消防安全隱患需持續改進的項目務必及時進行整改,因技術、備品配件等原因限制暫時不能整改的采取防范措施及時反饋上報分廠協調解決。
(三)抓好消防安全管理工作,加強消防安全應急救援預案演練,努力提高義務消防員隊伍組織撲救初起火災的能力,做到“火情發現早、報告早,小火滅得了”。
1、根據云維集團防火辦公室和云維股份公司安全生產管理委會辦公室防火工作重點要求,明確重點防火部位和區域,進一步加強動火作業的管理。
2、定期進行消防器材及安全防護用具、視屏監視、有毒可燃氣體檢測、聯鎖報警、火災報警系統裝置檢查,做好檢查、維護、校驗和檢定工作。
3、健全和完善電儀分廠義務消防員隊伍組織,積極開展消防安全應急演練活動,提高員工隊伍防火應急自救能力。
4、定期組織突發事件應急救援預案演練(重點部位至少每半年進行一次演練),確保一旦發生火情,員工能按照職責分工及時到位、有效處置,突發事件救援應急預案適時得到評審修訂,確保有效、適用。
(四)樹立教育為本,開展全員消防安全教育培訓,努力提高義務消防隊伍宣傳教育培訓能力,做到“消防設施標識化、消防常識普及化”。
1、督促檢查各部門、工段、班組規范消防設施器材標識,落實消防安全“三提示”要求,重點部位、重點作業場所和疏散通道、安全出口設置“提示”和“禁止”類消防標語。
2、督促檢查各部門、工段、班組完善消防教育培訓制度,加強對員工進行《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等消防安全法律法規知識的教育,提高員工對消防安全工作的思想認識,使員工掌握消防基本常識和普遍達到“懂基本消防常識、懂消防設施器材使用方法、懂逃生自救技能,會查改火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散”的要求;要加強對特殊工種員工 、新入電儀分廠員工和轉崗、復工員工,關鍵防火環節和重點防火區域人員參加公司舉辦的消防安全培訓教育。
3、組織各部門、工段、班組的消防安全責任人、專兼職消防管理人員、電氣、儀表控制室值班操作人員參加公司舉辦的消防安全專門培訓。
四、實施計劃:
一月份:
1、組織開展春節前安全大檢查工作,確保春節期間生產安全。
2、召開20XX年四季度安全業務工作會議,總結20XX年度消防安全工作,兌現20XX年度消防安全管理目標責任狀考核,布置20XX年度消防安全工作,討論研究電儀分廠20XX年度消防安全目標、指標、工作計劃、崗位績效薪酬管理制度實施細則考核辦法、消防安全管理目標責任狀,與各部門、工段簽訂“安全環保工作責任狀”和“消防安全工作責任狀”。
3、按照云維股份公司有關部門的要求,組織有關人員編制完成電儀分廠20XX年度消防安全基本概況、重點部位防火措施、消防安全培訓計劃、火險危險性分析及防火措施、消防器材平面布置圖、消防救護器材一覽表、消防救護器材匯總表;根據員工隊伍敢為變化調整情況,調整20XX年防火領導小組及義務消防隊員,并上報云維集團公司防火組、消防二中隊、安全環保部20XX年消防安全資料。
4、完成其它臨時性消防安全工作。
二月份:
1、組織完成電儀分廠“三標一體”管理工作環境因素、危害因素的識別評價,云南云維股份有限公司電儀分廠并對評價出的重要環境因素采取有正對性的監控措施,落實責任人
2、組織開展春季安全大檢查和完成防雷、防靜電接地系統的檢測、檢驗工作并上報有關部門備案。
20xx企業年度消防工作計劃3為加強單位消防安全基礎管理工作,落實單位的消防安全主體責任,提高單位消防安全管理的科學化、規范化水平,筑實單位消防安全“四個能力”(預防和檢查消除火災隱患能力、單位組織撲救初起火災能力、單位組織人員逃生疏散能力、單位消防宣傳教育培訓能力),有效遏制火災尤其是重特大火災事故發生,特制定本計劃。
一、指導思想
以科學發展觀為統領,緊緊圍繞保護員工人身、單位財產安全,維護單位穩定的總要求,督促單位所屬各單位深入貫徹《消防法》、《云南省消防條例》、公安部令第61號等法規文件,進一步規范本單位消防安全管理機制和消防安全管理體系,明確消防安全管理重點,統一消防安全管理標準,夯實火災防控基礎,不斷提升單位消防安全“四個能力”,最大限度地預防和減少火災事故發生。
二、消防安全目標
1、消防安全做到“一明確、三建立、五規范”的總要求。“一明確”即明確消防安全職責;“三建立”即建立健全消防組織,建立健全消防安全制度和操作規程,建立完善消防檔案;“五規范”即規范防火檢查和隱患整改,規范消防控制室管理,規范消防設施維護管理,規范消防宣傳教育培訓,規范滅火和應急疏散預案演練。
2、人人關注消防、人人參與消防、人人學會消防,一般員工達到“懂滅火設備使用,會撲救初起火災;懂自救逃生技能,會組織人員疏散”的“兩懂”要求。消防控制值班人員達到“懂消防設施設備,會操作使用;懂火災應急處置程序,會組織撲救火災;懂消防安全常識,會檢查隱患”的“三懂三會”。消防安全管理人達到“懂消防法律法規,會部署消防工作;懂消防設施設備,會查改火災隱患;懂消防知識,會組織員工培訓;懂火災應急處置,會組織滅火演練”的“四懂四會”要求。
三、消防安全管理原則
1、消防安全 “遵守國家法律、標準”的原則。
2、“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的原則。
3、“以防為主、防消結合”的原則。
4、“誰主管,誰負責”的原則。
5、實行消防安全“屬地管理”原則。
6、實行“動態隱患排查”,“持續改進”的原則。
7、實行消防安全工作“各級行政首長負責”的原則。
8、實行“風險控制”的原則。
9、任何單位和個人都有維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警義務的原則。
四、消防安全指標
1、火災事故為0。
2、新建項目消防設施預評價審查率、消防設施設計審核率、法定設施檢測率、竣工驗收率100%。
3、全年消防安全檢查計劃完成率100%。
4、進行火災危險評價,消除火災隱患,杜絕事故發生,確保煤氣生產裝置、危險化學品貯存區、充裝站、油品庫等重點部位的消防安全,火險隱患整改率達100%。
5、建立消防安全管理體系,預防火災和減少火災危害,保護員工、社區群眾人身、財產和公共的安全;實施、保持和持續改進消防安全管理體系。
6、員工年度消防安全教育考試率≥98%;入廠三級教育、轉崗、外協施工、民工、火災事故發生后教育率100%。
7、消防設施及器材完好率達100%、員工會使用率100%、全年消防設施法檢率100%。。
8、可燃氣體自動檢測儀、火災報警器完好率100%。
9、消防設施操作規程編制率100%,員工掌握率100%。
10、重大危險源及關鍵裝置每年1~2次火災事故滅火和疏散演練。
11、消防安全臺帳、檔案建檔率100%。
五、消防安全教育、宣傳的任務和要求
1、3月份開展春季消防緊急疏散演練;
2、5月份聘請消防人員為員工進行專題講座;
3、8月份新入廠的員工進行消防安全教育;
4、11月份開展“消防月”活動、冬季滅火演練;
六、消防安全的專項檢查
1、3月份開展春季及春節消防安全專項檢查;
2、“五、一”節前消防安全專項檢查;
一、認真組織教職工學習《消防法》、《消防安全管理條例》等有關法律法規。
二、加強對師生員工的消防安全教育,增強教職工的法制觀念和安全意識,使師生員工了解本崗位的防火措施,做到會報警,會使用滅火材料撲救初期火災,會自救逃生,會組織人員疏散。
三、每月組織一次消防安全檢查,重點部位要堅持每日檢查、巡查,并建立月查記錄。
四、保障消防安全疏散通道、安全出口暢通,消防安全疏散標志、消防設備處于正常狀態。
五、組織教職工、幼兒開展消防演練。
六、加強消防器材、設備的管理、養護,每月進行一次全面系統的檢查。
七、使消防安全工作有計劃、有檢查、有獎懲、有預案,把消防工作落實到實處。
2010年消防安全工作計劃范文(2):
我校緊緊圍繞“小學生消防安全教育”主題,以“隱患險于明火,防患勝于救災,責任重于泰山”的為指針,以《消防法》和《消防改革與發展綱要》為依據,根據省、市“少兒消防教育活動工作意見”,成立了以校長為組長的防火安全領導小組,從校長到各科室、年級、班級、單元樓層層簽訂安全責任狀。學校消防安全工作,事關教育改革和發展的全局,事關學校穩定和社會穩定的大局。為進一步加強學校消防安全工作,全面實施素質教育,整體推進我校教育現代化建設,經研究,制定出我校消防安全工作計劃如下:
1、校園消防安全檢查領導小組,按照開學初的工作安排執行。
2、以班級為單位,對各班級主干人員進行消防知識的介紹、培訓,再逐級向各學生傳播消防知識,力求達到人人心中有消防的目的。
3、抓緊校園違規用電查處工作,力求消滅各種火災隱患。
4、加強校園消防知識宣傳,主要以海報的形式展開宣傳。
5、開展消防知識講座,開展消防知識小競賽。
6、值日人員每天上下班要巡查校園一次,檢查校園內有無消防安全隱患,所有消防設施是否完好,發現問題及時處理,并要有記錄。
7、值日人員要限時督促修理人員保質保量地處理各種安全隱患,要進行驗收。
8、每天放晚學后,關鎖推拉門前,門衛要親自逐層逐室檢查有無安全隱患,消防設施是否被損等各種安全問題。
9、食堂消防栓的扳手工具由門衛保管負責,放在指定地點,任何人不得亂動。
10、消防水道不得隨便關閉,消防水箱每周五下午檢查一次。
11、加強各學校之間的聯系,共同交流工作中的心得體會并將好的方法加以推廣,以促進工作的展開。
總之,要在實際工作中,加強靈活機動的技能,務必將校園消防工作做好,完成學校賦予我們的使命,發揚消防官兵的精神,為校園消防工作奉獻力量。
2010年消防安全工作計劃范文(3):
一、建立消防安全工作領導小組,負責防火有關事宜。
(分管各部門的具體防火工作)
二、高度重視消防工作,加強消防安全知識教育。
1、把消防安全工作列入本酒吧安全工作的重點。
2、利用每日開例會的時間,教育員工加強消防安全知識、防范意識及講授有關防火知識,告知在火災發生時應如何使用滅火器材,如何逃生自救,如何參與救助等知識,使每個員工都能做到“一熟三會”(熟悉消防器材,會報警、會使用滅火器材、會組織人員疏散)。
三、落實消防安全工作的各項措施。
1、在酒吧現場醒目位置張貼防火警示牌,在場所過道處張貼“安全出口”標志。
2、所有通道嚴禁堆放雜物,確保通道暢通。
3、在場所各個區域均安置滅火器材。
4、掌握酒吧內部消防設施的布局,消防栓的位置,滅火器材的存放地點,在發生火災時能快速準確的組織防火滅火。
5、定期檢查消防設施(如滅火器、消防栓等)是否正常、靈敏,并做好記錄存檔。 織夢好,好織夢
6、發現有異聲、異味、異色時,要及時報告上級并積極采取措施進行處理。
7、貫徹“誰主管,誰負責”的消防安全原則,配合組長、副組長落實各部門的消防安全責任制。
8、當發生火災時,應保持冷靜并迅速報警,講明發生火災的具體地點、位置,燃燒物質及火勢情況,并積極采取措施,取就近的滅火器材進行滅火;電器著火時,應先關掉電源;在場的消防安全工作領導小組所有成員應引導客人進行安全疏散和積極搶運貴重物品,禁止乘坐電梯,要走安全通道,使火災的損失減少到最低限度。
9、在防火工作當中表現良好或對公司挽回損失者根據情況予以相應的獎勵,對失職人員根據情節輕重予以處罰。
一、認真組織員工學習《消防法》、《消防安全管理條例》等有關法律規。
二、以科室為單位,對各科室主干人員進行消防知識的介紹、培訓,再逐級 對科室人員傳播消防知識,力求達到人人心中有消防的目的。增強了員工的法制觀念和安全意識,使員工了解本崗位的防火措施,做到會報警,會使用滅火材料撲救初期火災,會自救逃生,會組織人員疏散。
三、每月組織一次消防安全檢查,重點部位要堅持日檢查、巡查,并建立月查記錄。
四、值班人員每天上下班要巡查科室、病區一次,檢查院內有無消防安全隱患,所有消防設施是否完好,發現問題及時處理,并要有記錄。
五、 抓緊院內違規用電查處工作,力求消滅各種火災隱患及保障消防安全疏散通道、安全出口暢通,消防安全疏散標志、消防設備處于正常狀態。
六、組織員工開展消防知識講座,開展消防知識小競賽,開展消防演練。
七、加強醫院消防知識宣傳,主要以海報的形式展開宣傳。
八、加強消防器材、設備的管理、養護,每月進行一次全面系統的檢查。
一、指導思想和工作目標
深入貫徹黨的十八屆四中、五中全會精神,充分結合我鎮消防規劃編制和公共消防設施建設工作實際,堅持鎮政府組織領導、部門依法監管的工作機制,全面開展消防規劃編制和執行情況專項檢查。完成消防專項規劃(消防專篇)編制、修編,落實消防規劃期內各項公共消防設施建設任務。
二、組織機構
為加強對專項檢查工作的領導,鎮委鎮政府成立領導小組,負責專項檢查工作的統籌、組織、檢查督導等工作。
組長:
副組長:
領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮安全生產監督管理所,由兼任辦公室主任,領導小組成員單位分別確定一名聯絡員。辦公室負責全鎮消防規劃編制和執行情況專項檢查工作的統籌協調和督導檢查等工作。
各單位要相應成立領導小組,合理安排工作階段,明確工作職責,確保各項工作有序開展并取得實效。
三、時間安排
專項檢查工作從2016年8月10日至9月11日分四個階段進行:
(一)組織動員(8月10日前)。各單位要結合實際,成立本單位專項檢查工作小組,召開專門會議,細化工作要求,明確工作措施。
(二)摸底自查(2016年8月14日至2016年8月19日)。
各單位要建立消防規劃編制和執行情況專項檢查工作機制,迅速開展本鎮消防規劃編制和執行情況的摸底自查工作。摸清本地區消防規劃編制情況、公共消防設施建設底數以及政府專職消防隊、企業專職消防隊、志愿消防隊和消防文員隊伍發展情況,建立詳實的工作臺賬。
(三)跟蹤整改(2016年8月20日至2016年8月31日)。
各單位要通過摸底自查,充分收集相應工作資料,建立臺賬,并針對發現的問題研究剖析,確定工作目標和任務,逐項制定補建計劃和推進進度,制定確實可行的工作措施。鎮專項檢查工作小組將于8月下旬對各單位消防規劃編制和執行情況進行督導檢查,并對檢查情況進行通報。
(四)集中總結(2016年9月1日至2016年9月11日)。
各單位要對本地區消防規劃編制和執行情況專項檢查工作認真研究分析,形成專題報告。要研究建立長效機制,力求不欠新帳、快補舊帳,健全設施,加強管理,確保公共消防設施建設等消防規劃內容得到有效執行。
四、檢查內容
(一)各單位是否完成編制、修編消防規劃任務,是否依據城鄉總體規劃的調整及時修編消防規劃。
(二)檢查核定本地區消防站、市政消火栓、消防通信、消防裝備等公共消防設施的建設,摸清應建數、實有數、完好數,確定欠賬數,并逐項制定補建計劃;檢查核定政府專職消防隊、企業專職消防隊、志愿消防隊及消防文員隊伍發展情況,推動發展任務按時完成。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各單位要高度重視此次專項檢查工作,建立專項檢查工作領導責任制,層層分解落實工作責任,明確專人負責,明確具體工作標準,細化工作措施,確保時間、任務、職責三落實。
1.加強設施設備的安檢、維護和保養工作,確保設施設備安全運行;
2.規范管理機制,完善管理制度,以提高維修和保養工作效率和質量,減少租戶投訴;
3.加強主力店設備監管力度;
5.加強節能降耗的管理工作,從管理上求效益;
為達到上述工作目標工程部做了如下工作:
1.制定全年的保養工作計劃和保養工作標準;
工程部在去年的工作基礎上,分工種制定詳細的設施設備保養計劃,將計劃分解到每個月,制定了詳細的保養工作內容與標準,實施時落實到人,保證了工作的質量和效率。
2.配合行政和財務部,建立庫房工程材料最低庫存量,保證維修材料的供應;
過去工程部的維修及時率總是較低,其主要原因是維修材料更不上,采購周期較長,工程部根據公司領導的要求配合行政和財務部,制定了《工程部常用維修材料限量表》,并且對寧波材料市場進行詢價,定下工程材料合格供方,保證了常用工程維修材料的及時供應,提高了為工作的及時率。
3.重視設備設施的安全運行和檢查工作,以保障設備設施的安全運行。
工程部一貫將設施設備的安全工作放在首位,每到節假日前一個月都會制定節假日設備設施安全檢查、保養和維修工作會議,制定工作計劃,落實計劃內容、完成時間和責任人,以及檢查時間,明確各項工作重點,事后進性檢查,以確保商場的設施設備安全運行;
在日常工作時,強調維修工作時的安全操作和自我安全防范的意識,杜絕工傷事故的發生;
但是工程部在土建外場維修施工現場的安全圍擋防范工作做得不到位,在今后的工作中須加強安全圍擋防范工作,防止顧客意外受傷。
4.對三標體系進行修改,完善管理機制,配合品質部加強品質管理;
為提高工作效率和質量,工程部根據公司總經理指示和要求,對三標文件進行了仔細的閱讀和領會,結合實際工作的要求,配合品質部完善修訂工程三標文件,使之具有可操作性,以提高工程部管理工作。
5.加強主力店設備監管,提高萬達資產的有效使用;
去年主力店的設備使用保養不到位,出現設備表面銹蝕,將會造成設備過早損壞提前大修,使公司承受不因有的損失。今年為加強主力店租用的設備監管力度,制定了主力店設備設施監管體系文件,明確了設備設施保養所要達到的標準,檢查時間周期,檢查責任人和相應的工作要求,工程部按照三標體系文件里的主力店設備監管文件,每月對主力店的設備設施分工種進行檢查,對不合格項要求主力店限時整改,事后定時檢查落實情況,有效地管理了主力店的設備設施。
一、指導思想
以“預防為主、防消結合”為方針,緊緊圍繞保護員工人身、公司財產安全,維護公司穩定的總要求,督促公司所屬各部門深入貫徹《xxx公司消防安全管理規定》,進一步規范本單位消防安全管理機制,統一消防安全管理標準,夯實火災防控基礎,不斷提升xxx公司消防安全“四個能力”,最大限度地預防和減少火災事故發生。
二、消防安全目標
1、消防安全做到“一明確、三建立、五規范”的要求。“一明確”即明確消防安全職責;“三建立”即建立健全消防組織,建立健全消防安全制度,建立完善消防檔案;“五規范”即規范防火檢查和隱患整改,規范消防控制管理,規范消防設施維護管理,規范消防宣傳教育培訓,規范滅火和應急疏散預案演練。
2、人人關注消防、人人參與消防、人人學會消防,保證全員達到“一知三能三會”即:知道消防方針、政策和自身職責;三能:能宣傳防火知識、能檢查發現隱患、能撲救初起火災;三會:會使用消防器材、會檢查、維護、保管消防器材、會報警的要求。
三、消防安全指標
1、火災事故為“0”。
2、全年消防安全檢查計劃完成率100%。
3、火險隱患整改率達100%。
4、員工年度消防安全教育考試率≥98%;
5、消防設施及器材完好率達100%、員工會使用率100%。
四、消防安全工作重點
1、定期召開消防安全會議和消防安全檢查。
(1)、xxx公司每季度召開防火委員會會議,布置消防工作,貫徹落實上級有關消防安全工作會議精神,把消防安全工作落實到每個部門、每個班組、每位員工,充分調動全體員工的積極性,共同做好消防安全工作。
(2)、每年組織一次消防安全培訓。主要對員工進行消防知識的教育宣傳,提高消防知識水平,懂得火災的起因、火險的預防、初起火災的撲救方法、滅火器材的使用方法、火場自救逃生方法等。
(3)、班組、部門利用安全會,對班組、部門進行消防安全教育,每月對消防安全工作進行小結。
(4)、班組、部門每月四次周檢由專人對消防器材及設施進行檢查,對不合格的器材及時更換處理。
2、建立完善火災隱患預防和整治長效機制,提高各部門預防和檢查消除火災隱患的能力,做到“消防安全自查,火災隱患自除”。
(1)、建立落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制,明確本部門的消防安全責任人、消防安全管理人,保證部門消防工作層層有人抓、有人管、有人落實。
(2)、定期開展單位消防安全專項檢查,公司原則上每月不少于一次,并在公司內通報檢查情況。各班組、部門應結合本單位的火災危險源、防火重點部位及消防安全工作實際,制定消防安全管理制度,認真履行《xxx公司消防安全管理規定》中的有關規定,組織消防檢查,做好檢查記錄,做好隱患整改工作。
(3)、按照“誰主管、誰負責”的原則,各部門行政正職對部門消防安全工作全面負責,明確各崗位消防安全職責,確定各班組重點崗位的消防安全責任人、消防安全管理人,明確各自職責。
3、加強滅火和應急疏散預案建設,著力提高單位組織撲救初起火災的能力。
(1)、各部門建立志愿消防隊;公司建立專職消防隊。
(2)、各部門制定滅火和應急疏散預案并定期演練(至少每年進行一次演練),確保一旦發生火情,員工能按照職責分工及時到位、有效處置。
4、加大關鍵環節和重點部位的消防管理
(1)、加強對本單位的消防管理,包括消防設施器材檢查、員工安全規范操作檢查,特別是用火、動火、廠區車輛、靜電防護等產生火花的嚴格監控檢查。
(2)、電工要加強對班組內用電設施、設備、各種用電器、線路的安全檢查,防止私自亂拉電線,防止用電設備、用電器損壞、電線短路引發火險。
(3)、工藝操作嚴格執行操作規程,嚴禁超溫、超壓、超負荷運行。
5、完善規范部門、班組的消防檔案。認真、無誤的填寫單位、部門、班組三級消防檔案內容;對每日巡查、每月檢查及對整改后的情況做好記錄。
五、XX年xxx公司消防安全工作的檢查項目
1、3月份開展春季消防安全專項檢查;
2、“五、一”節前消防安全專項檢查;
3、“十、一”節前的消防安全專項檢查;