民政工作考核細則精選(九篇)
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第1篇：民政工作考核細則范文
一、正確領會全市民政工作年中分析會精神
2011年7月28日所長召開了公寓管理干部會議，傳達了曹局長和伍局長在全市民政工作年中分析會上的講話，并深刻領會了會議精神。“十二五”長沙民政的宏偉藍圖，讓我們看到了一個高素質、高效率、為民辦實事的嶄新適度普惠型民政，非常振奮人心。
二、 回顧上半年工作，咬定目標，圓滿完成全年工作任務
為確保高質量完成全年工作任務，我們總結了上半年工作成績和不足之處，理清了思路，并嚴格對照年初制定的目標考核任務，逐一分解，強化了措施。
（一）、內加管理，外樹形象
1、進一步加強內部管理，推行標準化、制度化、規范化服務。給員工灌輸“誠信、仁愛、和諧”的護理理念，給予老人親情關懷；按照《養老機構基本規范》的要求，進一步完善各種規章制度，爭取在8月份出臺《公寓老人守則》，經老人審核通過后在公寓醒目處粘貼。
2、加強隊伍建設，培養一批高素質的服務隊伍。下半年將組織員工學習職業道德、業務知識、法律知識、《老年人合法權益》等內容，有效提高服務能力。爭取全員持證上崗。適當提高員工的待遇，經常開展一些有利于身心健康的活動，增加凝聚力和員工的歸屬感。
3、進一步加強質量追蹤，按照考核細則的要求，做到有獎有罰。
4、加強對外宣傳，
（二）、加快設施建設
1、做好電梯的招投標工作，今年年底前完成電梯的土建部分，爭取2012年春節前將電梯安裝好。
2、進一步改造舊房，完善室內設施。
（三）、開展豐富多彩的活動，充實夕陽生活。
1、在建黨九十周年、“八一”建軍節、中秋、國慶和重陽等節日，組織開展不同形式的活動。
2、定期召開民主生活會，聽取老年人的意見。
3、組織秋游。
4、召開三季度和四季度老人的生日茶話會。
（四）、加強安全責任意識，確保平安
1、 請消防員給老人和員工講解消防知識，加強安全消防意識。明確各部門的安全消防責任，做到一班一查，對于吸煙老人做到點一根煙，追一個煙頭。
2、加強與區安監局的聯系，盡快解決公寓西頭的護坡漏水問題。
3、做好老人和家屬的思想工作，確保無上訪事件發生。
(五)、進一步完善居家養老服務
加強天心區書院路居家養老示范性日間照料中心的建設，逐步完善服務功能，讓更多的老人享受專業的服務。
三、進一步完善公寓“十二五”規劃，調整工作重點
根據“十二五”長沙民政事業發展的在總體思路和工作重點，結合我寓實際，對公寓的“十二五”規劃進行了調整。圍繞一個目標，突出三個重點，推動老年公寓新一輪的發展。
（一）、目標
圍繞“老有所養、老有所醫、老有所學、老有所為、老有所樂、老有所育”的服務宗旨，給予老人“誠信、仁愛、和諧”的人文關懷，,有效提高老年人生活和生命質量。努力將老年公寓打造為賓館化、規范化、信息化、專業化的老年樂園。
（二）、突出重點
1、提升服務水平。推行標準化、規范化、信息化、法制化的養老服務體系，抓好制度建設和隊伍建設。
2、加強設施建設。為老人提供一個舒適、安全和適合新時期老年人需求的生活和修養環境。
3、增加服務功能。加強與衛生局和醫保局的聯系，爭取在“十二五”期間能在公寓開設小型醫療機構或引進一所定點醫療機構，解決公寓老人就醫困難的問題。
四、存在的困難
1、發展空間有限。
我寓是長沙市唯一一所國辦的專營養老的專業養老機構。公寓自開辦以來，一直都受到社會的好評，要求入住的老人絡繹不絕。隨著社會的進步和人口老年化的需求，我寓應擴充養老床位。但因公寓占地面積小（5.7畝），無法擴大，嚴重阻礙了事業的發展。
2、基礎設施簡陋
近年來，公寓基礎設施雖在不斷改善，但與社會發展水平不相適應，同其它國辦養老機構的差距很大。主要是因公寓屬自籌自資非營利性事業單位，無財政撥款。特別是近年來養老保險金和工資的不斷增加，以及去年開始增收的國有資產占有費，使公寓的資金壓力越來越大。資金的不足也嚴重影響了事業的發展。
3、無財政負擔的臨聘人員編制
同行的社會福利單位均有財政負擔的臨聘人員編制，而我寓因為自籌自資，財政不予撥付。公寓年收入120萬，而臨聘人員的工資、保險、福利支出達100萬元以上。因工資低，難以聘到高素質的員工，服務水平難以提升，嚴重阻礙了事業的發展。
“十二五”工作已規劃，加強和創新服務管理水平的任務雖艱巨，但我們堅信在市委、市政府和民政局的正確領導下，一定能排除萬難，同心同德，開拓創新，真抓實干，推動我寓養老事業又好又快的發展，為我市民政事業的發展做出新的貢獻。
第2篇：民政工作考核細則范文
關鍵詞:社會工作 職業化 發展 對策
社會工作是社會發展到一定階段的產物,是社會文明進步的重要標志。所謂社會工作職業化,一般是指在滿足人類特定需要基礎上的社會工作活動被社會認定為是一種專門的職業領域并獲得專業化發展的過程。社會工作和民政工作有著明顯的不同:從服務理念看,民政工作代表黨和政府依法行政,依法服務;社會工作則遵循“助人自助” 平等”“尊重‘接納”“案主自決”等專業倫理,更強調和服務對象地位的平等使服務對象能夠自立自強。從服務方式看,現階段的民政工作主要是救濟型救助和服務型救助;而社會工作主要是用個案工作、小組工作、社區工作、社會福利行政等專業方法進行服務型助人。從服務功能看,目前我國民政工作多側重于救濟性、保障性功能,而國際流行的社會工作更多側重于福利性、服務性功能。
職業化的社會工作誕生于 19世紀末 20世紀初。目前,西方 國家社會工作職業化發展已經相當成熟。在我國,社會工作起步較晚,還沒有建立起完整的社會工作職業體系,職業化水平不高,面臨著很多問題和挑戰。如何破解這些問題、迎接挑戰,需要政府機關、事業團體和其他社會力量共同關注和努力。
一、 我國社會工作職業化發展的現實意義
社會工作職業化是社會工作發展的重要階段。在現代社區管理的運行中,社會工作者起著策劃、組織、協調、控制的重要作用。西方發達國家社會工作的實踐表明,社會工作職業化的發展程度和社會工作者的能力、素質成正相關的關系。社會工作職業化發展狀況在很大程度上決定著社區服務工作的效率,進而影響到一個國家戰略 目標 的實現。因此,我們必須從戰略的高度認識社會工作職業化發展的重要性和緊迫性。
(一)社會工作職業化發展有利于應對日益復雜化的社會問題
隨著我國社會的轉型,工業化與城市化速度加快,同時,也伴隨著 日益復雜的社會問題 ,如失業、貧困、青少年犯罪等問題,因此,運用專門的理論與方法為人們提供有效的服務成為迫切需要。我國自20世紀 80年代中期引入社會工作后,由于制度結構中沒有專門的社會工作機構,社會工作大部分活動是由政府行政體系(民政、勞動、教育等政府部門)和“準”行政體系(工會、婦聯等群眾團體)來承擔。然而,這些行政型社會工作人員大都未接受過系統的社會工作專業知識學習,缺乏專業的理論知識和方法體系,在實際工作中往往是僅憑熱情的“粗放型”工作方式。不難發現,這種“粗放型”工作方式,面對需要專業性社會工作方法介入的心理疏導、矯正工作等問題難免束手無策,這就客觀上向社會工作提出了專業化、職業化發展的迫切要求。
(二)社會工作職業化發展有利于轉 變政府職能,創新社會管理
涵蓋社會管理與社會服務在內的社會治理,無疑是現代政府義不容辭的責任。但是,這并不意味著所有的管理和服務都由政府直接來提供,并不意味著政府是這些管理和服務的唯一主體,政府的職能和功能事實上是有限的。對于社會管理創新來說,“政社分開”是前提,分工合作與共同治理是結果,而關鍵則在于政府社會職能的轉變和社會工作職業化的成熟。沒有政府職能的轉變,就不可能建立起“政社分開”的體制。同時,離開了社會工作職業化的發展,政府職能的轉變則失去了可以托付的對象和載體。政府從包攬的或不該直接從事的社會服務職能及部分社會管理事務剝離出去以后需要各類社會公共組織來承接,而這些組織的主體則是專業化、職業化的社會工作機構。不難看出,社會工作職業化發展可以加快政府管理體制改革,把微觀社會管理交給社會工作機構承接,以改善政府管理模式,使政府專注于對社會發展的宏觀調控。
(三)社會工作職業化發展有利于提 高社會工作人才隊伍的整體素質
美國社會學家法利指出:社區服務“需要最優秀的人來從事這一工作,他們需要正直、有成熟的人格并接受專門的專業訓練”。 從我國的實際情況看,推行社會工作者職業化、專業化以來,社會工作人才隊伍的整體素質有了較大提高,但是還存在著一些問題,如社會工作人才隊伍結構不盡合理,高學歷的人才偏少;社會工作人員知識結構陳舊,缺乏現代社區服務管理專業知識和技能;服務水平偏低,對現代社區組織工作缺乏必要的理解和把握,能力素質與構建社會主義和諧社會的基本要求尚存在一定的差距等。因此,只有根據形勢與發展的需要,加快社會工作職業化發展的步伐,切實提高社會工作者的整體素質,才能造就一支能出色履行國家和人民賦予任務的高素質、專業化的社會工作人才隊伍。
二、我國社會工作職業化發展過程中存在的問題
從西方發達國家社會工作的實踐來看,社會工作職業化發展須具備三個條件:一是要有明確的社會工作職業領域,社會認同度較高;二是要有系統健全的社會工作運行機制;三是要有相關法律、規章對社會工作職業道德規范、職業標準和職業能力等做出詳細的規定。對照這三個條件,可以看出我國社會工作職業化發展程度還比較低,還存在著很多的問題和挑戰,具體表現在以下幾個方面:
(一)職業領域尚未明確
社會工作作為一種職業,在英美等西方發達國家已成為一種大眾熟悉的專門職業,社會工作者與律師、醫生并稱為三大熱門職業,被譽為“社會工程師”或“社會醫生”。目前我國主要的社會工作服務領域包括:學校社會工作、企業社會工作、醫療社會工作、老人社會工作、矯治社會工作、社會行政、社區工作、青少年社會工作、家庭社會工作、婦女社會工作等。由于社會工作者的職業角色具有“多重性”,我國理論界對社會工作者的職業領域界定一直存在爭議,從未得到清晰的界定。從實踐角度看,由于我國的職業社會工作剛剛起步,與政府機構的關系定位仍未確定,造成了社會工作者身份的尷尬局面:一是把社會工作看成是民政工作的延伸,從而把社會工作 “泛 民政工作化”;二是把社會工作視為自發的志愿幫困濟貧行為。由此可見,職業領域定位不清不僅會造成社會工作者的權利與義務不明確、社會工作的職能與其他部門重疊或工作覆蓋面不到位、產生工作沖突等情況,既影響工作效率、浪費人力資源,又損害社會工作職業的權威性。
(二)工作模式單一、工作機制不健全
受計劃經濟思想的影響,社會工作機構長期將其內部的人事管理工作視作一種準行政工作,缺乏科學管理意識,缺少對人力資源工作的全局性和戰略性把握。具體表現在:一是人才戰略決策機制不健全。不少社區和社會工作機構不能準確把握人才戰略的理論實質和實現機制,無法適時依據內外部環境變化做出科學的人才決策;二是人事管理制度不健全。“按需設崗、以崗定薪、變身份管理為崗位管理”的新型用人制度,在實踐上還未能在社會工作人事管理中真正建立;三是考核評價機制不健全。社會工作者考核中,難以準確把握量與質的關系,既重數量又重質量的雙重業績考核評價體系尚未完善;四是薪酬管理機制不健全。社會工作者整體薪酬水平缺乏市場競爭力,無法通過薪酬競爭優勢引進優秀人才為社會工作服務,更難以維系現有社會工作者隊伍的穩定;五是社會工作者培養培訓機制不健全。社會工作業務量繁雜,社會工作機構不能及時安排員工參加繼續教育等方式的培訓;六是激勵機制不健全。重視物質激勵、工資激勵的多,而對精神激勵、社區組織文化建設和人才環境的優化重視不夠。
(三)相關法律、法規制度尚未完善
完善的法律制度是社會工作職業化發展的重要保證,它不僅關系到社會工作發展水平的高低,而且對其能否持之以恒深人發展起著決定性的作用。國家勞動保障部于 2004年 6月 15日頒布了《社會工作者國家職業標準》,并在上海首先試點,但這些關于社會工作崗位要求的技術標準僅限于部門規章,還未上升到國家法律法規地位 ,其權威性可想而知。同時,從當前我國的實際情況來看,《社會工作者國家職業標準》的實施缺乏相關部門的共識和配合。由于沒有相關部門共同簽署文件來推動社會工作職業化,導致執行《國家職業標準》變成了一場沒有對象的“宣戰”。
近年來,出于社會工作職業化發展形勢的迫切要求,有些地方政府部門制定了一系列社會工作方面的政策。但是,由于沒有及時出臺配套的實施細則,導致政策缺乏可操作性;另有部分政策法規雖然較為明晰但缺乏權威性,存在執行不到位的問題。與此同時,社會工作職業化發展所必需的各項具體規章制度,如社會工作者的權利及義務、任職資格、考核評價等制度都還沒有普遍建立起來。制度規范的缺位,導致社會工作職業化發展過程中常常處于無章可循的境地。因此,社會工作立法問題是制約我國社會工作職業化發展的一個重要因素。
三、應采取的對策
當前,我國正處于社會急劇轉型的過程中,大量社會問題的出現及其解決對社會工作職業化發展提出了迫切的要求。因此,我國社會工作職業化建設應根據社會的需求,加強特色塑造和專業宣傳 ,增強人們對社會工作的認識,尋求政府與社會的廣泛支持 ,使其得到更大的發展。有鑒于此,對我國社會工作職業化發展問題謹提出以下幾點對策:
第3篇：民政工作考核細則范文
（二）突出兩大重點。即一是突出以完善和深化城鄉最低生活保障制度為重點，盡力保障困難群眾的基本生活；二是突出以完善基層民主政治制度為重點，著力推進城鄉社區建設，重點推進農村社區建設。
（三）實現三個轉變。一是工作方式的轉變。建設電子政務，推進信息化辦公；開展一線工作法，問計于民；以法律為準繩，推進依法行政。二是工作作風的轉變。繼續加強黨風廉政建設，切實轉變作風，深入開展學習實踐科學發展觀活動，興調研之風，實現黨員干部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠的目標要求。三是工作層面的轉變。更多地關注農村、關注農民，更多地關注邊緣群體，更多地關注普惠型福利，推進敬老院、福利院、農村“星光老年之家”、農村社區等民政公共服務設施建設。
（四）創四項特色。結合*實際，圍繞區委區政府中心工作，培育亮點，創造特色，樹*民政自己的品牌。一是低保規范化管理創新。繼續深入調研，積極破解低保退出難題，建立健全低保退出機制。二是培育社區建設新亮點。結合*地方實際，將城市社區管理體制引入農村，全面建設農村社區，為推進*城市化進程打好基礎。三是開展“續緣助和”活動，以建立離婚調解制度為重點，做好民政事務管理機制創新。四是全面開展養老互助活動,推進城鄉養老服務體系建設，切實提高社會福利水平。
按照上述目標要求，2009年我區民政工作的主要任務是：
（一）突出以完善和深化城鄉最低生活保障制度為重點，穩步推進社會救助、社會慈善工作
一是進一步健全“政府主導，民政牽頭，部門配合，社會參與”的社會救助管理體制，強化“縱向到底，橫向到邊”的救助網絡體系建設，完善分層分類救助制度，充分調動各方面的救助力量，有效整合救助資源，進一步增強救助工作合力。
二是進一步加強困難群眾基本生活保障規范化建設。在低保提標、擴面、規范上做好文章，切實保障困難群眾的基本生活，積極做好低保邊緣群體的救助工作，重點關注農村困難群眾的生活問題，確保實現動態管理下的應保盡保、應退盡退、就補盡補。
三是進一步加強慈善事業工作機制建設。積極培育發展各類慈善組織，開展形式多樣的慈善活動，加快“慈善愛心超市”和社會捐助站點建設，壯大志愿者隊伍，大力發展慈善捐助事業。
四是進一步完善災害應急救援機制，增強減災救災能力。強化災害救助，強化防災減災工作，完善災害救助應急機制，不斷增強報災、核災和救災的快速反應能力，做好避災場所建設和管理。通過制度建設和社會動員，完善城鄉社會救助體系，完善自然災害應急社會動員機制，打開社會福利、社會慈善發展新局面。
（二）突出以完善和深化基層民主政治制度為重點，著力推進城鄉社區建設，重點加快農村社區建設
繼續深入開展和諧社區創建活動。整合各方力量，充分挖掘潛力，加強社區公共服務工程建設，努力促使社區辦公用房面積全面達標，加快社區服務中心建設。加強社區共駐共建，不斷擴大社區服務和志愿服務領域，全面推進和諧社區建設。進一步完善村務公開制度。進一步完善工作機制，加大宣傳力度，強化民主管理與民主決策，完善民主評議和民主監督，建立民主理財、村干部任期和離任審計、責任追究等制度，推動村務公開制度創新和工作創新，引導群眾在基層民主實踐的過程中提高自我管理水平。進一步推進農村社區建設。切實加強領導，積極探索，以點帶面，全面推進農村社區建設。加強引導，充分發揮城鄉社區功能，筑牢基層社會穩定的平臺。
（三）以養老服務體系建設為突破，進一步加快構建新型社會福利體系。
一是不斷完善配套的養老服務政策，深入探索政府扶持和購買服務實現新途徑，擴大養老福利服務覆蓋面。加強對養老服務行業監管，規范服務，提高從業人員專業化服務水平，提升養老服務體系建設水平。二是要以居家養老為基礎，在法律規制、道德規范、社區支持等方面提供切實保障。要完善社區照料功能，通過社區服務載體，為老年人提供家政、日間照料、精神慰藉和緊急救助等服務。三是積極發展公益性養老機構，強化國辦福利機構的示范作用，加快區福利院遷建工程建設進度，以區福利院建設為龍頭，積極帶動鄉鎮敬老院建設，積極鼓勵和引導社會力量創辦福利機構，按市場化運作模式，向社會開放，擴大福利服務范圍。四是積極培育發展公益性社區民間組織，進一步創新和豐富福利服務方式。完善福利機構等級考核管理制度，搞好“五好敬老院”評選活動，建設一批“安全、文明、高效”的養老服務機構。實施“殘疾人員安托養工程”，利用敬老院、福利院和星光老年之家，實行“一院兩法”（即一個敬老院兩種管理辦法）來解決重度殘疾人集中安托養問題。進一步做好老齡工作。進一步加強福利彩票管理，強化福利公益金籌措優勢。進一步落實殘疾人集中就業稅收優惠政策，拓寬殘疾人就業渠道，加強福利企業管理，切實維護殘疾職工的合法權益。
（四）進一步抓好雙擁撫優安置工作，組織好軍民共建活動的開展
進一步創新雙擁工作的內容和載體，大力支持部隊建設，充分發揮*島登陸戰紀念館的愛國主義教育基地作用，加強與部隊的聯系與合作，全力打造文化擁軍亮點。做好*島登陸戰55周年和張愛萍將軍誕辰100周年紀念活動的籌備工作。繼續完善撫恤優待和醫療補助標準自然增長機制，確保優撫對象生活與當地群眾的生活水平同步發展，維護社會穩定。進一步深化安置工作，不斷完善政策扶持、就業和培訓促進就業，完善城鄉一體化退役士兵安置制度。認真開展復退軍人的矛盾排查工作，化解矛盾，開展關愛功臣活動，幫扶特困殘疾復退軍人。落實好軍休干部的政治待遇和生活待遇。
（五）進一步抓好民間組織管理工作，提高監督指導水平
進一步加強民間組織培育管理，深入開展民間組織自律與誠信建設，積極探索建立長效機制。積極扶持培育以服務群眾、群眾民生為主要功能的公益類、服務類社區民間組織。加強民間組織依法監督，搭建服務平臺，提升服務水平，加大對非法民間組織和民間組織非法活動的查處力度。
（六）進一步做好殯葬管理工作，深化殯葬改革
加強殯葬執法隊伍建設，提高依法行政能力和水平。推進生態墓區建設，推行生態葬法，鞏固成績，建設生態文明區；繼續開展墳墓治理，實現“三沿五區”無墳化；繼續開展殯葬秩序的整治工作，完善殯葬監督網絡，建立健全殯葬管理長效機制。隨著國家節假日的調整和人們思想觀念的轉變，對殯葬執法和殯葬服務提出了更高要求，應切實做好應急準備，做到依法行政。
（七）進一步抓好地名管理工作，全面完成和鞏固地名公共服務工程建設
全面完成農村門牌證發放工作，確保門牌證發放率達100%；制訂出臺《*區門牌管理實施細則》，實現門牌管理的制度化、規范化。完善地名網站，爭取在重點區域設置觸摸屏，做好地名、行政區域、勘界等工作。積極開展路牌整治，繼續開展無居民海島命名工作。
（八）進一步做好移民工作，重點做好移民政策的落實
繼續做好大中型水庫移民后期扶持工作，進一步落實好移民安置政策，確保社會穩定。加強移民資金的使用管理，移民后期直補資金及時、準確發放。
（九）進一步做好婚姻登記、收養等工作，提高專項社會事務管理水平
繼續推進婚姻登記和收養登記的規范化，保證婚姻、收養登記合法、規范、便民。推進依法行政，堅持規范管理、文明服務，提高管理服務能力，方便人民群眾生活，打造民政為民的“文明窗口”。
第4篇：民政工作考核細則范文
一、注重民主政治，基層組織建設得到加強
1、圓滿完成了第八屆村委會換屆選舉工作。我縣第八屆村民委員會換屆選舉工作從2月15日啟動實施，4月底圓滿完成，全縣應換屆選舉544個村委會已全部完成換屆選舉工作；本屆村委會換屆呈現了群眾參與程度高、選舉成功率高、婦女參政率明顯提高、開展自薦海選比例高、村兩委交叉兼職比例增高、新當選比列高、村委會班子素質明顯提高七個特點。
2、村務公開民主管理規范化建設進一步深入。年初以文件形式下發了20*年村務公開民主管理工作要點，明確了目標要求。7月份開展了對全縣村務公開民主管理規范化建設的全面督查，并根據督查情況向督查組成員、各鄉鎮（街道）發出了情況通報，有利的促進了全縣村務公開民主管理工作的提高。11月份村務公開民主管理工作辦公室人員組織開展了一次全縣范圍的明查暗訪，既是對規范化建設的一次檢驗，也及時掌握最新工作情況和發現新問題，為今后加強和改進規范化建設提供了依據。
3、社區建設工作取得了突破性進展。城市社區方面：依法完成了社區換屆選舉工作，全縣15個社區中除熟溪社區都按時圓滿完成了換屆選舉工作。在縣委、縣政府的重視和支持下，我局牽頭開展了對社區服務用房、工作人員及待遇問題的調研，進一步摸清了我縣社區的現狀和底子，并結合實際有針對性的提出了解決的建議方案；10月份，縣委、縣政府召開了社區工作會議并出臺了《關于推進和諧社區建設的意見》，明確了到2009年解決全縣社區工作服務用房面積不足問題，屆時服務用房基本達到350平方米以上，同時也落實了縣財政按照新建社區服務用房補助40萬元的政策。農村社區方面：全縣開展試點建設的熱情高漲，今年又完成了24個村社區試點建設工作，至此，我縣已有37個農村社區基本完成了試點建設。今年我們建立了農村社區工作臺帳制度、階段性總結制度和檔案制度；編制印發了統一的《農村社區實驗工作臺帳》和《農村社區實驗工作手冊》，確保農村社區實驗工作有序進行。同時開展了8個農村社區規劃建設和1個和諧社區創建工作，在探索建立農村社區工作機制，完善農村社區管理和公共服務體系方面邁出了可喜的一步。
二、注重改善民生，困難群眾基本生活權益得到保障
1、最低生活保障工作日趨規范。一是三月份對20*年制定實施的《*縣最低生活保障實施辦法》進行了修改完善，進一步提高了本縣城鄉貧困村（居）民的基本生活保障水平。二是建立了最低生活保障標準動態調整機制。以政府文件形式明確了最低生活保障標準按照城鎮最低工資標準每年實行動態調整的制度。同時根據動態調整的制度，在三月份及時完成了今年低保標準的提標工作，將農村低保標準由原來的150元/月提高到180元/月，城鎮居民低保標準由原來的248元/月提高到280元/月，提標后農村低保月人均補助金額由原來的81元提高到現在的100.9元，城鎮低保月人均補助金額由原來的153元提高到現在的176.89元。三是根據低保對象存在的不同困難，按照低保紅綠卡制度，實施分類管理，重點加強對紅卡低保對象的每月檢查；同時，實行信息化管理，4月份我局與*思銳公司合作，開發了民政救助信息系統，開始實施網上低保申報審批，系統已經正常運作。四是認真落實低保動態管理工作，做到應保盡保、應補盡補、應退則退，今年全縣累計新增低保587戶，809人；注銷343戶，555人；調高2569戶，調低94戶。目前全縣共有低保對象3103戶，4670人。五是認真落實低保動態物價補貼制度。根據要求及時足額地將物價補貼發放到低保對象手中。今年共三次對全縣低保對象發放了物價補貼，累計發放物價補貼179.53萬元，其中城鎮低保425元/人，農村低保265元/人。
2、困難群眾大病醫療救助制度進一步完善。三月份對2004年制定實施的《*縣醫療救助實施辦法》進行了修改完善。重點對四個方面的內容進行了調整。一是進一步明確了城鄉最低生活保障對象、農村五保對象和城鎮"三無"人員、城鄉低收入戶、患重大疾病且影響家庭基本生活的人員（指家庭成員月人均固定收入低于全縣最低工資標準的人員）四類人員為救助對象。二是提高救助標準：城鄉低保、五保對象和"三無"人員救助比例由原來的30％、40％、50％提高到50％、60％、70％；低收入戶由原來的20％、25％、30％提高到20％、30％、40％。同時提高最高救助額度，即低保、五保、三無人員封頂線由原來的3萬元提高到4萬元。三是降低救助門檻：低保、五保、三無人員實行零起點救助，低收入戶救助門檻由原來的2萬元降到1萬元，救助自負金額由原來的1萬元降到0.5萬元。四是增強救助時效。低保、五保、三無人員實行即時救助，其他對象由原來1季度1次改為每月救助1次。今年已累計救助810人，支出醫療救助資金228.68萬元。
3、困難群眾安居工程進一步深化。出臺了《困難群眾安居工程實施意見》，進一步擴大了安居工程實施范圍，將重點優撫對象及低收入戶等其他困難群眾也納入到安居工程實施范圍，同時提高了安居工程補助標準，維修由最高補助每戶4000元提高到5000元，置換由最高補助每戶5000元提高到6000元，新建由原來的230元/平方米提高到280元/平方米。今年累計實施安居工程160戶，其中新建63戶，維修71戶，置換26戶，總投資200多萬元。
4、社會福利工作進一步加強。一是爭取政府的重視和支持，以縣政府文件形式出臺了《關于加快養老服務業的通知》，為深化和加快居家養老服務業，提供了政策保障。二是加強基礎設施建設。完成了總投資120萬元、建筑面積4038平方米的壺山中心敬老院改擴建工程，完成了投資18萬元的白洋中心敬老院新大樓附屬配套設施建設和投資5萬元的新宅敬老院改建維修工作；社會福利院二期擴建工程順利完成土建部分，共投入資金197萬元；白洋、新宅中心敬老院新添置了床、桌、椅等用品132套（件）。三是進一步加強敬老院內部規范化管理,修改完善了《敬老院內部管理制度》，健全了敬老院院長工作例會和院民會議制度。四是認真開展"星光老年之家"試點工作，通過建設所需物資統一配送、組織檢查驗收、回訪督查等方式，確保建設質量。全縣36個試點村"農村星光老年之家"建設工作已圓滿完成。五是認真做好孤兒救助工作。我縣共有孤兒27人，其中農村孤兒22人，城鎮5人。無監護人的孤兒由敬老院實行戶院掛鉤集中供養，供養標準每人每月280元；有監護人的孤兒給予全額享受低保金，同時每年給予助學、助困等臨時救助不少于1000元。六是繼續開展為白內障老人送"光明"活動。在省老年基金會的大力支持下，全年累計為73名老人免費實施了白內障摘除手術。七是認真舉辦各項老年人文體活動，歡慶第21個"老人節"。開展了全縣第六屆老年運動會，舉辦了老年書畫展和器樂、舞蹈專場文藝晚會，并組織參加了省、市老年節文藝專場演出比賽，舞蹈《荷之戀》獲省金獎，《酒巷深深》獲市三等獎。
5、臨時救助工作進一步強化。重點開展了解決城鄉居民因病、因災等特殊原因造成的生活暫時困難的救助，保障其正常的基本生活，今年共實施臨時困難補助2822人次，支出補助資金192萬元。實事求是做好邊緣困難群眾救助工作，一年來遵循誰困難救助誰的原則，認真把好關，全年累計共救助2000戶，下撥資金100萬元，切實保障了邊緣困難群眾的基本生活保障，使他們渡過難關。加強流浪乞討人員的救助工作。緊緊圍繞《流浪乞討人員救助管理實施細則》有關規定，為流浪乞討人員提供吃、住、返鄉車票等人性化救助服務，全年累計救助流浪乞討人員540人次，切實維護了流浪乞討人員的合法權益。
三、注重社會穩定，優撫移民政策全面落實
1、認真落實優撫安置工作。進一步健全和完善了優撫標準自然增長機制，保障優撫對象的基本生活。根據軍人撫恤優待條例和兩年提標一次的規章要求，從今年1月開始，對全縣重點優撫對象定補標準進行了提標，第四季度已發放落實。進一步完善和規范了重點優撫對象住院醫療補助制度和操作程序，確保重點優撫對象住院醫療費的合法權益。加強復員退伍軍人數據庫建設和管理，及時做好兩參人員數據庫的充實和調整，并充分運用數據庫，加強對復退軍人的管理。5月底完成了185名退伍人員的安置工作，其中152名農村兵按從哪里來回哪里去的原則全部安置回農村，15名兵和17名城鎮兵及1名轉業士官全部自謀職業。認真落實有關規定，提高義務兵優待金標準。義務兵從每人每年3050元提高到4300元，兵從每人每年9150元提高到9500元。及時掌握和了解退伍軍人的思想動態，扎實做好優撫對象來信來訪工作，確保了穩定。
2、扎實做好水庫移民的扶持工作。一是完成了20*年度大中型水庫移民人口核減及第一、第二、第三季度直補資金發放工作。嚴格按照文件規定，核減9個鄉鎮（街道）52個扶持對象。二是完成了20*年新安江水庫移民村項目和大中型水庫（跨庫村）移民項目檢查驗收工作。新安江水庫移民項目涉及五個鄉鎮（街道）24個村，54個建設項目，總投資856.2萬元，于20*年一月份完成，扶持項目資金已撥付到位；大中型水庫（跨庫村）移民項目涉及3個鄉鎮，7個村，9個項目，總投資154.6萬元，于20*年3月底前全部通過驗收。三是認真開展移民技能培訓。舉辦了新安江水庫移民茶葉加工、茶園管理、蜜梨栽培管理技術三期培訓班。四是及時完成各項預算編制工作。完成了20*年度大中型水庫（跨庫村）移民項目、20*年度新安江水庫移民村項目、2009年大中型水庫移民后期扶持資金、20*年度大中型水庫后期扶持結余濟急處置中央補助資金移民項目、20*年大中型水庫移民后期扶持結余資金等各項預算編制工作。五是認真做好水庫移民穩定工作。部分水庫移民經常來信來訪要求享受更高一級的扶持政策，我局認真對待，對不符合政策的來信來訪做出詳細解釋，取得相關人員的理解。
四、注重防災備災，災害救助工作扎實有效
1、認真開展避災點建設。今年確定的10個避災點建設已于8月底全面完成。目前，我縣已累計完成了避災點建設19個，總建筑面積11913平方米，累計投入資金300余萬元，基本實現在全縣各個鄉鎮（街道）全覆蓋；同時根據省廳要求完成了一個占地面積600平方米救災儲備倉庫建設，
2、認真開展災害救助工作。今年年初，我縣遭遇了罕見的雨雪冰凍災害天氣，汛期還遭受了多次臺風、洪澇等自然災害，給全縣造成了不少的經濟損失。為解決災民困難，切實保障災民的基本生活，今年已累計下撥救災款196.2萬元，救助災民4691人次。
五、注重服務質量，社會行政事務管理能力明顯提高
1、進一步規范民間組織管理。認真做好新成立的社會團體和民辦非企業單位的審批工作，今年新成立社團2家，分支機構2家，民辦非企業單位4個。及時做好民間組織的年檢年審，全縣共有97個社團年檢合格，注銷1個，25個民辦非企業單位年檢合格，停辦5個。根據省、市的統一部署，與監察局、發改局聯合開展了對行業協會和涉企協會會費收支專項檢查工作。及時完成了社區民間組織登記備案工作，共登記備案64家，其中社團29家，民辦非企業35家。
2、認真做好福利企業管理工作。及時做好福利企業每月一次的資格認定工作，全年累計認定263次。嚴格做好福利企業年檢年審工作。今年我縣共有27家福利企業通過年檢年審，新增1家，注銷2家。
3、深化殯葬改革，鞏固殯改成果。繼續抓好生態墓區建設工作，嚴格把好村級公墓新建關。進一步加強殯葬管理，及時處理一些違反殯葬管理條例的事件。今年共查處36起土葬、做大墳、亂葬亂埋等違法行為。在新宅鎮政府開展了殯改專項整治工作，共拆除壽墳200余穴，有效地遏制了私建壽墳違法現象的漫延勢頭。根據近幾年道路交通建設與發展情況，及時擴大火化面，將塔塘村等6個行政村和12個自然村新列入火化區，從20*年11月1日零時起對新列入火化區內的死亡人員遺體實行火化，進一步鞏固殯了改成果，
4、認真做好婚姻登記工作，不斷改進方法，優化服務。認真制定奧運期間婚姻登記應急預案，有效應對，確保了20*年8月8日這一特殊日期婚姻登記工作的順利有序進行。全年共辦理結婚登記26*對，離婚518對，補發婚姻證件740本，出具無婚姻登記記錄證明820份。不斷改進方法和服務態度，不斷提高婚姻登記服務質量，被民政部授予"20*-20*年度全國婚姻登記規范化單位"稱號。
5、地名信息公共服務工程進一步推進。完成了國家地名數據庫錄入和更新2*6條，其中單位88條，行政區域18條，非行政區域6條，群眾自治組織548條，居民點1058條，交通運輸139條，水力、電力140條，紀念地與旅游景點22條，建筑物57條。嚴格按照地名規劃管理機制做好地名命名、更名工作。編輯出版了新的縣城區地圖、交通旅游圖、工業分布圖。完成了《20*-2*0年*縣地名規劃》，為我縣地名信息增添了新的重要內容。認真做好創建平安邊界工作，和周邊8個縣（市、區）全部簽定了"平安邊界"共建協議。
六、注重基礎工作，民政工作取得創新發展
一是完善了村級民政聯絡員制度。抓住全縣第八屆村民委員會換屆的有力時機，及時調整了村級民政工作隊伍，進一步明確細化村級民政聯絡員工作職責；建立村級民政工作臺帳；并且專門編印了《*縣民政主要業務政策摘要》發放到全縣每一個村，加強政策宣傳；為切實提高調整后的村級民政聯絡員隊伍的素質和業務水平，我局和鄉鎮、街道聯合對村級民政聯絡員開展了崗位培訓教育工作；為方便工作的聯系，編印了全縣民政系統通訊錄，將全縣544個村級民政聯絡員聯系方式編印成冊發放到每個人手中；同時建立了村級民政聯絡員考核制度，為提高聯絡員工作積極性，年初按平均400元/人的標準預算安排了村級民政聯絡員隊伍工作經費，年終時給予一次性補貼。
二是高度重視和加強民政宣傳工作。今年我們修訂了《*民政信息工作考核獎勵辦法》，充分調動了全縣民政系統工作人員開展信息工作的積極性和主動性，被省廳采用信息14條，其中《浙江民政信息》采用6條，省廳網站采用8條；被《*民政信息》普刊采用28條，其中長信息18條，短信息10條，民政信息工作考核為全市第一名。全年共刊出《*民政信息》12期，同時抓住紀念改革開放30周年的契機，利用報刊、網絡、電視等媒體積極開展民政政策、民政業務的宣傳工作，人民群眾更加了解了民政工作。
三是深入開展調研活動。完成了《村委會換屆引發不穩定因素的思考》、《加強村級聯絡員隊伍建設夯實民政基層工作基礎》、《農村養老服務業現狀調查》三篇文章，其中《加強村級聯絡員隊伍建設夯實民政基層工作基礎》作為全市民政工作會議和全省民政工作會議的典型經驗材料在大會上交流。
四是扎實抓好維穩工作。認真落實工作責任制度，切實履行好職責，扎實做好民政管理對象的來信來訪及不穩定因素的排查和調處，確保了全年沒有發生重大的群體性事件。
這些成績的取得，是縣領導高度重視、正確領導的結果，是有關部門大力支持、全力配合的結果，是社會動員、群眾參與的結果，更是廣大民政干部職工求真務實、開拓創新、辛勤工作、無私奉獻的結果。在看到成績的同時，我們也清醒的認識到，工作還存在一些困難和問題，突出表現在幾個方面：一是社會救助能力仍然有限，工作水平還不高，特別是保障對象動態管理不夠到位，低保工作的應保盡保、應退盡退工作還沒有完全落實；二是農村救災救濟資金管理使用不夠規范，部分鄉鎮、村存在擠占挪用和優親厚友發放救災資金、違規辦理低保等問題；三是村務公開民主管理工作還存在不平衡，公開不及時、不規范現象不同程度的存在；四是村級民政聯絡員工作積極性和作用沒有充分發揮，還有些村存在民政對象情況不明，底子不清的現象。
在新的一年里，我們將進一步加大工作力度，強化工作措施，抓好落實，提升民政工作整體水平。根據全省民政工作會議確定的工作目標，結合我縣實際，經局黨組研究，確定2009年我縣民政工作思路是：
一、深化完善社會救助體系建設。完成低保提標工作，取消鄉鎮低保資金配套。低保工作在基本實現"應保盡保"的基礎上，認真總結經驗，促進規范管理和動態管理，加強低保規范化管理和信息化建設，進一步完善低保工作的各項規章制度，規范低保入戶調查、審批等項工作程序，完善低保審查和監督機制，切實做到低保對象能進能出。進一步加大醫療救助力度，提高救助針對性和實效性。健全完善臨時救助制度，規范救助程序，確保困難群眾及時得到救助。深化五保集中供養機制，加快敬老院基礎設施建設，強化敬老院管理制度建設。繼續實施困難群眾安居工程，完成200戶住房困難群眾改造工作。深入做好流浪乞討人員救助工作。加強災害應急反映能力建設，開展村級避災點建設，充分發揮村級民政隊伍的基礎性作用，提高災情統計水平，大力開展防災減災宣傳，不斷增強群眾防災減災意識。
二、進一步加快社區建設步伐。全面推進農村社區建設，爭取完成25家農村社區服務中心建設，深入開展和諧社區創建工作。加大創建和諧社區達標工作力度，加快推進城市社區工作服務用房建設，爭取完成5家社區工作服務用房達標新建任務。根據省廳要求，認真開展村委會換屆選舉"回頭看"活動，不斷深化村務公開民主管理工作，切實保障村民的知情權、參與權、決策權、監督權。認真執行《浙江省村民代表會議工作規程（試行）》，提升農村基層民主自治水平。
三、加快社會福利體系建設。加大養老服務機構建設，確保機構養老服務床位數同比增長達到省市要求。統籌城鄉養老服務體系建設，完善城鄉社區養老支撐平臺，豐富居家養老服務實現方式。爭取新建農村社區"星光老年之家"30個，開展重度殘疾人撫（安）養工作，繼續做好白內障復明工程，完成孤兒調查工作，不斷提高養育水平和保障標準。
四、積極做好雙擁優撫安置工作。認真貫徹《軍人優待撫恤條例》，全面落實優撫各項政策，完善撫恤補助標準自然增長機制，保障重點優撫對象的生活水平達到或略高于當地群眾的平均生活水平。加大對60周歲以上生活困難退伍軍人臨時救助力度，探索建立可持續救助制度。繼續完善重點優撫對象醫療補助制度，解除他們的后顧之憂。認真做好退伍兵安置工作，關心支持駐軍部隊建設，深入開展軍民共建活動，重大節日組織開展走訪慰問優撫對象和駐軍單位活動。認真做好優撫對象的工作，及時掌握思想動態，維護社會穩定。
第5篇：民政工作考核細則范文
我們重點從建立六項制度入手并逐步加以完善：
一是建立并完善城鄉居民低保制度和低保標準增長與補貼機制。今年六月，縣政府在已出臺城鄉低保實施辦法和實施細則的基礎上又下發了《關于完善城鄉居民最低生活保障標準增長和物價補貼機制的通知》（盱政發[20*]95號），明確從今年起，建立城鄉低保標準增長機制，城鄉居民最低生活保障標準隨城鄉群眾生活水平提高和物價上漲而相應增長，原則上城市低保標準不低于城市居民人均可支配收入增長幅度，農村低保標準不低于農民人均純收入增長幅度，每年具體標準按市政府規定的標準執行；建立按季度啟動價格上漲動態補貼機制，當季度全省低收入居民消費價格指數漲幅超過*（含*）時，即對城鄉低保對象發放一次性物價補貼，補貼標準為該季度最后一個月保障標準的*。
二是建立三級核查審批制度。對所有新申請對象由村（居）委會、鄉鎮政府和縣民政局進行三級審核審批，鄉、村二級上門核查率必須達到*，縣民政局上門抽查率不低于*。核查采取“四查四看四訪”的方法進行，四查即查可見收入、查隱性收入、查及就業狀況、查子女家庭情況；四看即看、看生活用品、看消費水平、看身體狀況；四訪即訪鄰里、訪親朋、訪單位、訪社區，核查結束后核查人員要在審批表上簽字備查，如有不實，誰核查誰負責。
三是建立群眾評議公示制度。為體現公開、公正、公平，避免出現弄虛作假、優親厚友、應保未保、虛報漏報等現象，縣民政局專門下發文件，要求加大群眾評議和公示力度，對所有申請低保對象須經村（居）委會低保評議小組進行逐戶評議，做到低保對象逢進必評，明確新老低保對象必須每季度集中公示一次。
四是建立分類施保、動態管理制度。分類施保，是體現政府對特殊弱勢群體的特別關愛。我們嚴格按照有關規定，對特殊低保對象的保障標準給予一定比例的上浮，根據低保家庭收入變化情況，每個季度對低保對象進行一次保障金調適，該增則增、該減則減，不符合條件的該出則出，實現動態管理下的應保盡保、分類施保。
五是建立保障金社會化發放制度。社會化發放保障金，一方面是確保保障金按時到位、專款專用、及時發放的有力措施，另一方面也是簡化程序、減輕工作量、確保資金安全使用的有效手段。我縣從20*年開始，保障金全部由縣部門通過銀行打卡，直接發放到戶。
六是建立管理制度。為規范城鄉低保檔案管理，我局下發專門文件，初步建立起“一戶一檔一臺帳”的檔案管理模式，即在鄉鎮社保站建立到戶檔案和臺帳、一村一盒一戶一檔，在村建立到戶臺帳。為保證檔案資料的一致性，我們統一印制了一戶一檔的檔案封面，設計了制式的《低保對象初始審批材料》，將個人申請、入戶調查評議、申報審批等整個審批過程全部反映在制式表中，既便于操作又很規范。同時對每個低保對象都發放了《*縣農村低保證》和存折卡，做到了審批手續齊全、操作規范。今年11月我們在全縣開展了規范低保檔案突擊月活動，12月初分片進行了互查，低保檔案得到進一步規范。
二、嚴把三個關口，抓陽光化操作
低保對象界定的準確與否，是檢驗低保制度實施效果的試金石。為此，我們編印了《*縣低保工作手冊》，將低保的各項制度和文件都編入其中，全縣所有村居低保工作人員人手一冊,分類分期舉辦農村和城市低保工作人員培訓班，讓工作人員嚴格按規定程序辦事。同時，針對低保實施過程中發現的問題，進一步規范低保操作人員的行為，縣民政局、監察局、局聯合下發了《關于進一步規范全縣城鄉低保工作的通知》，明確職責，加強監督檢查，推行績效考核，嚴防不正之風，使低保工作中規中矩，取信于民，公平公正。在審批過程中嚴把“三個關口”，在陽光下操作審批。
一是嚴把審批程序關。我們將《*縣低保工作程序一覽表》下發到所有鄉鎮及村（居）委會，嚴格執行個人申請、村（居）委會調查申報、鄉鎮政府審核、縣民政局審批的審批工作程序，規定審批時限。從今年開始，我們還建立低保對象及保障金季度審核調適制度，實行動態管理，最大限度發揮出低保資金的使用效能。
二是嚴把收入測算關。在低保工作中，我們體會到，家庭收入的核算難度較大，同樣種幾畝地，不同的家庭收入可能不一樣，同樣在外打工，打工收入可能不一樣，等等情況相當復雜。我們在廣泛征求意見的基礎上，印發了《*縣城鄉居民家庭收入測算參照表》，統一全縣家庭收入測算的基本標準，盡量縮小鄉鎮與鄉鎮之間、村與村之間收入測算的差異性和不平衡性，盡最大可能保證家庭收入測算的準確性。在家庭收入測算過程中，我們嚴格執行“戶為單位”實施保障的原則，逐戶上門核算收入，嚴禁“保人不保戶”，不得將不符合低保條件家庭中的殘疾人、病人、老年人作為低保對象單獨施保。
三是嚴把張榜公示關。張榜公示是修正收入測算不準的最佳措施,為保證公示效果，在具體公示過程中我們做到三個統一：統一公示時間。每季度第二個月的15日為全縣低保對象統一集中公示日，所有村（居）委會必須將本季度度已保障和下季度擬保障的所有低保對象進行公示；統一公示內容。內容包括：擬保障對象姓名、家庭人口、保障人口、月保障金額、公示截止時間，舉報電話等6項內容；統一公示形式。每個村居選擇不少于*個相對固定的公示點進行公示，并拍照留存備查。每季度第二個月的15日，對每個鄉鎮隨機抽查一個村居公示情況，對公示不到位不規范的進行通報，逐步建立起群眾、社會、政府的全方位監督機制，杜絕暗箱操作。
三、爭取多方支持，抓基層規范化建設
今年我們以“健全制度、規范操作、提高素質、改善條件、促進公開”為目標，抓住鄉鎮事業單位機構改革試點機遇，加強基層低保規范化建設,工作人員和經費有所增加、辦公設施有所改善。
第6篇：民政工作考核細則范文
幾年來我們**區社會福利院在市區民政局的正確領導下，本著市民政局局長提出的民政工作要“想新的、憑真的、干實的”九字方針，按區民政局對養老工作提出的“辦院要上等級、管理要上水平、服務要上質量、設施要上檔次、創收要上效益”的要求，把院里的基礎設施建設、崗位制度建設、精神文明建設、職工隊伍建設作為工作重點，實行院務管理，組織管理，制度管理，目標管理規范化。實踐使我們體會到要想抓好規范化管理首先認識要高，規章制度要全，院內管理要嚴，崗位責任制落得要實，從根本上要徹底擺脫敬老院原有的“老人三個飽一個倒”的舊的運行管理機制和管理模式，運用現代化管理手段，適應市場經濟變化和社會老人、五保老人、城市孤寡老人的需要，要把以人為本貫穿管理工作的全過程，覆蓋管理工作每個細節，院內的設施、居住環境完全適應老人的心理和生理變化，保證老人的正常生活。只有不斷地加大管理力度才能使養老工作達到管理科學化、服務規范化、居住賓館化、庭院花園化、設備現代化、康復療養一體化。
一、領導重視，搞好基礎設施建設
XX年我們區民政局把改建福利院作為社會福利事業的一項重大改革，是落實“三個代表”體現民政工作執政為民的重要舉措，本著合理布局，因地制宜，統籌兼顧，立足高標準，著眼社會化，體現人性化的原則，解放思想，真抓實干，抓基礎設施建設，抓長遠規劃，把改擴建福利院納入了區委、區政府為人民辦好的十件大事之一。區委、區政府等五大領導班子親臨福利院進行視察，市、區民政局長、主管科長，龍山鄉主管鄉長，經常深入福利院，形成了齊抓共管的局面。在沒有資金，沒有條件的情況下幫助我們院里爭取資金，創造條件，新建高標準養員樓2100平方米，工程投資220 5，900元，設備投資29萬元，新建的養員樓分高中低檔，以滿足不同層次老人的需要，室內裝修達到了標準化，家具現代化，地板，地熱。每個養員室實現了三通：即通閉路，通電話，通呼叫鈴。每個樓層實現了四有：有活動健身室，圖書室，醫務室，理療按摩室。同時全院實現了自動給水，安裝了電飲水機，保證24小時供應開水，從根本上解決了多年來用水難，用開水更難的問題。
擴大了食堂、浴室及鍋爐房的面積，新建的太陽能浴室將給老人，特別是癱瘓老人提供極大的方便，隨時洗浴方便衛生、快捷。
食堂全部實現了電氣化，購置了蒸飯車、合面機、豆漿機、肉餡機、切菜機、烙餅機，冰箱、冰柜、消毒柜，灶臺、食品操作臺按衛生防疫部門的要求全部實現了白剛化，達到了最現代、最衛生、最清潔的要求，并嚴格執行主副食操作分開，生熟分開的原則，同時配備了主副食物品庫，達到食品存放整齊，干凈，衛生，分門別類。
對老人的就餐環境進行了重點的裝修，更換了餐桌、餐椅、餐具，餐廳寬敞明亮，冬暖夏涼，滿足了老人就餐要求，給老人提供了良好的就餐環境。
二、加強規范化管理，不斷提高服務質量
在工作安排和要求上我們緊緊圍繞在養老服務，例如：人員安排上向生活護理崗位傾斜，減少辦公室專職人員提供充足的人力，物力保證護理的質量，膳食服務上我們為老人提供需要口味適合的飯菜，作到品種多樣，花樣翻新，以滿足不同層次老人的飲食要求，總之養老工作每一項管理行為都應是以老人為本的具體體現。
講求工作效率，明確崗位責任制，不斷提高服務質量是實現以老人為本管理的重要途徑，工作效率取決于科學安排，責任界定工作人員的工作態度及技能，院里的工作管理是否到位，規范還體現在養員家屬的滿意率，家屬和養員的滿意率是最直接的評價。因此，管理工作既要講實效，更應重視養員及家屬對各項服務工作的綜合評價，我們院定期組織聽取家屬意見，并填寫征求意見表。
社會福利院是一個縮小的社會和擴大的家庭，營造一個舒適、祥和的以及各種人際關系和諧的氛圍，有助于老人的身心的健康，創建組織文化是營造良好環境的有效方法，我們院就是通過創建組織文化使全體服務人員經過長期的努力創造一種群體意識，這種群體意識就是職工的價值觀，組織精神，道德規范行為準則和工作目標，我們工作人員應具備的價值觀就是要把老人當父母，不是親人勝親人，心甘情愿地為老人付出，老人至上，服務第一，我們全院一直遵循的道德規范就是熱愛養老事業，忠于職守，尊老愛幼，扶弱助殘，優質服務，作為院長還應該廉潔自律，帶頭改革，辦事高效，心系老人，奮發進取，開拓創新，立足崗位，無私奉獻，充分發揮黨員的先鋒模范作用，這種價值觀和道德觀是我們院管理組織文化的核心，只要這種價值觀為工作人員認同就會成為一種巨大的同心力和凝聚力，使服務人員從內心產生一種高昂的情緒和奮發進取的精神，樂于參與院里的大小事務，發揮自己的聰明才智，為實現院里的工作目標做出貢獻，服務人員才能真正由讓向我要干轉變。同時才能讓老人的各種需要得到了滿足，讓他們切身感到生活上得到了無微不至的關懷與照護，精神上得到
尊重與寬恕，只有這樣，以老人為本的管理原則才能切實落實。在實際工作中我們注重三個特點：
1、服務性。福利院的服務工作是以在院老人生活需要為中心，向老人主要提供三大項服務內容。一是衣、食、住、用方面的生活服務;二是精神娛樂方面的文化服務;三是醫療康復方面的保健服務。這三大服務內容決定了我們院的服務工作是固定的，服務行為應是規范的，檢查督促是經常的，這樣才能保證提高老人的服務是高質量的。
由于老人生活需要衣、食、住、用的生活服務，需要精神娛樂方面的文化服務以及醫療康復的保健服務，提供上述服務則需要我們院的行政管理人員、生活護理人員、醫務人員、后勤工作人員的共同參與。因此在管理中應進行全方位的管理，保證各項工作真正到位，才能滿足老人生活需要的目的。
2、福利性。福利院的工作還具有鮮明的社會福利性質。具體體現在必須承擔政府安排的孤寡老人，使他們得以安度晚年。為了保障這些老人的合法權益不受侵犯，在管理中一定要認真執行老年人保障法。
3、公益性。福利院的公益性表現為：其養老工作是面向全社會每一位老年人的社會化服務工作。每一位老人在有社會養老需求時都有權享受社會養老服務。為此我們面向社會擴大收養范圍和自費收養，把符合入院、自愿入院的老人給予積極妥善的安排。
三、強化院務管理，提高辦院水平
管理和服務是我們福利院工作永恒的主題，為了適應新時期福利院的工作特點，使福利院的管理朝著科學化、規范化的方向發展，我們主要抓了以下幾個方面：
(一)思想管理。就是要加強政治思想教育工作。福利院的收養人員是孤寡老人，他們都是從舊社會過來的，長期受封建思想的影響，思想意識和道德觀念帶有較深的舊社會的痕跡，封建迷信、狹隘自私、愚昧保守等等不可能根除。另一方面，這些人長期以來過著孤獨的生活，都形成了較孤僻的性格，都有一身特性，不適應集體生活方式。由于這些原因，福利院的政治思想教育工作的意義很大，任務很重。這就要求福利院領導班子采取各種各樣的形式，經常對他們進行思想政治教育，宣講黨的方針、政策，宣傳社會主義制度的優越性。同時，對工作人員要進行政治思想教育，樹立敬老愛老的思想，熱愛本職工作，全心全意為人民服務，不斷提高服務質量，把黨和政府的關懷送到老人的心坎上。思想管理是做好福利院工作的基礎。
做任何工作都有個方法問題，方法不得當，工作就難以收到預期的效果。工作方法中有一條普遍的規律，就是從實際出發，根據工作對象確定工作方法，只有因人制宜才能取得滿意的效果。
福利院的主體是“五保”老人，他們是福利院的主要對象。這一特殊社會群體的特殊經歷、心理、需求等構成的特殊性決定了福利院工作方法的特殊性。認清了孤寡老人的這一特點，選擇與之相適應的特殊的工作方法，才能有效地開展福利院的思想政治工作，我們**區社會福利院設立一名相談員專門負責做各種思想工作，溝通心理，隨時掌握每位老人的心理變化。
1、政治思想工作。不要泛泛地講大道理，更不要只是給予他們念那些理論文章，要用他們所習慣的方言土語，通過聊天談心，講生動事例的方法，達到宣傳教育的目的。
2、對于不同的老人也要采取不同的方法。有的老人喜歡表揚，對他們多鼓勵，在他高興的時候，指出他的缺點，使之接受。也有個別人欺軟怕硬，就要抓住他不可否認的錯誤，給予嚴厲的批評。
3、要善于與孤寡老人交朋友。對待老人要實心實意，要真正地為他們辦實事、辦好事，幫助他們解決一些具體困難。特別是他們有病時要精心護理，使他們真正感到工作人員是親人，是可以信賴的;當有的老人病故時，要妥善地安排和處理后事，使其他老人感到自己沒有后顧之憂。當你真心實意地為老人服務時，老人也就把真心交給你了。建立起了這樣的感情，你怎樣批評他，他也不會生氣;有什么工作、有什么話，不用你說，他就會主動去干;其他老人有什么意見，他也會主動向你反映。所以，與老人交知心朋友是最好的工作方法。
4、處理問題要客觀公正，實事求是。對工作人員的批評、表揚、獎勵、處罰，對老人的獎勵和批評，都要“一碗水端平”，不得有傾向性。否則，就會在老人中失去威信，引起消極反應。
5、正確對待老人提出的意見。孤寡老人是福利院的主人，工作人員是為他們服務的，這個基本立場不要忘記。老人提出的問題，有時代表了大家的意見，正確的就要采納;對有些要求，雖然是合理的，但由于院內條件不具備，暫時無法辦到，要向他們解釋清楚，求得諒解;對有些不正確的意見，也要耐心的講情道理，錯在什么地方，使他們心服口服。這樣做，使他們能夠增強主人翁感，促使他們協助院長做好工作。除了政治思想工作外，我們還要為老人組織活動室、健身房、康復理療室、圖書室，利用多種環境，采取多種形式讓老人體會到社會主義的優越和集體生活的優勢。每天組織老人聽新聞看電視，讀書看報，每周召開一次老人管委會組織的生活會。積極參加院內的各項文體比賽、娛樂活動。定期組織老人旅游觀光。配備麻將、各種棋類、球類，琴棋書畫把老人的業余時間充分利用起來。不但要老人樂起來，還要讓老人身體棒起來，要專職人員組織老人每天做老年保健操、扭秧歌，配備了按摩師、足療師。開展中醫按摩康復保健，達到理療目的的同時又能及時解除老人各種慢性病帶來的痛苦，讓老人活得輕松愉快。
(二)組織管理。福利院的一切工作都要靠一定的組織形式去落實，要健全院務管理委員會;下設生活組、衛生組、財務組、生產組。吸收工作人員和有能力的養員參加，分工負責，群策群力，搞好院務管理。我們院黨支部的全體同志堅持正常的黨內生活。同時，還可以開展衛生評比、文明房間評比、“五好”老人評比。把大家都組織到各類組織之中，既要組織的約束，又有大家的監督，就能使福利院的各形任務得以落實，使各項規章制度得以貫徹執行。在組織管理工作中，我們始終要堅持依靠集體，發揮各職能部門的作用，實行民主管理、文明辦院的方針，成立有老人參加的院老人管委會。實行民主管理是提高福利院管理水平的需要，老人參加管理可以避免和減少我們的工作失誤，同時也是避免官僚主義，杜絕不正之風的重要保證。
(三)制度管理。加強制度管理：(1)是要健全各項制度。從福利院的實際出發，制定一整套制度：如財務管理、生活制度、衛生制度、學習制度、會議制度、考評制度等。(2)是要嚴格執行。從工作人員到每個養員，都要自覺遵守各項規章制度，都要同違反制度的現象作斗爭;院領導班子要制定相應的措施，保證制度的貫徹執行;對違反制度的人要予以處罰;每個養員都有權監督制度的執行情況，特別是對涉及工作人員的制度，更要認真監督。
(四)目標管理。就是確定一定時期內可達到的預期工作成果，并為實現這一目標而進行組織、激勵和控制等工作的系統管理方法。它與聘用、合同制、承包制等緊密相關。為了提高辦院水平，根據實際情況，制定出院務管理，財務管理，生活管理，衛生管理，經濟發展，精神文明建設，安全管理等方面要達到的指標，然后把它們分解落實到人頭;對工作人員，生產人員要按完成指標情況確定報酬;對養員則按完成指標的優劣予以獎勵。制定指標，不能過低或過高。既要考慮經濟效益，更要考慮社會效益。要通過提高經濟效益的途徑來提高社會效益;既要考慮到工作人的利益，更要考慮養員的利益，把養員的利益放在首位。制定出合理的先進指標，職責明確，管理目標就能夠實現。早目標管理中我們要根據本院的實際情況分別制定目標，把每年爭創文明院、省級院作為重點完成目標。把崗位練兵素質報告、評優選差、整頓隊伍、優化組合、精減機構、實行工資與效益、服務與質量掛鉤，引入競爭機制。院長與民政局長簽訂目標管理責任制;院長與每位職工簽訂聘任合同，把安全、服務、衛生指標分解到人頭，實行百分考核制。考核辦法是每月按完成各項指標多少，得分或減分拿到工資的30%和獎金捆在一起計算，有效地實現目標管理，調動廣大職工的積極性，形成愛崗敬業、積極奉獻、人人達標。
四、搞好建章立制，人人有章可循。
建章立制不僅是促進管理與辦院的可靠保證，也是管理工作的重中之重。我們結合本院實際，學習和借鑒外地先進經驗，重新制定了關于黨務、院務、服務三大系列的43種制度、21種職責、245條細則、明確了各部門的職責。為了嚴格規章，嚴肅紀律充分發揮他的監督作用，增加透明度和警示感。所有制度和職責要全部上墻，實行制度公開，做到任務落實，標準明確，獎罰分明，標準服務，系列化管理。針對全院的管理，我們應有職工道德規范、職工守則、黨務工作學習培訓、民主生活，廉潔自律制度。領導班子有五要四不準公約。院務管理有辦公室管理，具體對全院財務、設施、物品、安全、鍋爐、車輛、人事、考核、印鑒、伙食、請銷假等等進行管理。還要制定思想政治工作制度，老人安全防范制度，醫療保健制度，文體活動制度，值班制度。對養員區、康復區、特護區有護理職責和服務標準。同時要有三長查房制度。(即院長、服務班長、管委會會長)
每周一次業務副院長醫護人員查房，聽取老人對醫護方面的意見并及時研究，就地解決;每周一次院長書記后勤查房，聽取老人對服裝、生活用品以及管理方面的意見。查看老人房間的水電氣及各種設備狀況，以及老人思想狀況，發現設備問題當場維修，發現思想問題及時做好疏導工作;每周一次伙食班長、院管委會聽取老人對伙食和就餐管理方面的意見，解決工作中的問題隨查隨辦，避免問題成堆。這種進老人門、察老人情、解老人難、暖老人心的做法要常年堅持，這是促進福利院管理工作的關鍵。
在服務管理上按照福利院工作的主要程序，要實行服務工作，周行日、日行事制度。每天的服務工作由量化到公式化、程序化、規范化;每天全體員工要衣帽整齊、統一著裝，把自己管理管區的衛生及養員衛生打掃干凈，做到窗明幾凈、一塵不染，達到手觸不到灰;老人不準有眼屎、有異味、長胡須、長指甲;不論到哪個房間全院統一標準的床上用品不亂、不雜、不多、不臟。服務員對老人要做到三種意識：一是以老人為父母，以自己為兒女的服務意識。二是一心為老人，一切為老人的責任意識。三是寧愿自己千般苦，不讓老人一時難的敬業意識。做到四勤，五輕，六心。(眼勤、手勤、嘴勤、腿勤)(說話輕、走路輕、關門輕、動作輕、搓澡輕)(服務熱心、解釋耐心、觀察細心、護理精心、聽意見虛心、對病號殘疾人不粗心)在抓優質服務上，我們院有針對性地對職工進行培訓，舉辦業務培訓班。護理人員每周一次培訓課，每位工作人員即當老師又當學生，輪流講課。有理論，有實際操作，為了檢驗成果，定期舉辦崗位技能考試。通過這樣的活動，不斷提高業務素質和專業技術水平，為滿足不同層次老人的需要，我們院還開展了形式多樣的特色服務：一是分級服務。根據老人的健康情況及年齡大小分級護理，盡可能滿足每位老人的需求;二是個性化服務。院里為每位老人建立詳細個人檔案，開展有針對性的服務;三是特殊化服務。為每位老人過生日，通過各種形式，慶賀老人生日;四是多樣化服務。組織老人到娛樂室、活動室、圖書室、康復室參加各種活動，老人各取所需，自得其樂。此外，還定期開展心連心活動，邀請文藝團體、社區、同志聯歡，組織老人游覽城市的建設，觀看家鄉的變化，參加一些有益身心的社會活動，開闊視野;五是社會化服務。主動與社會各界對老人提供便利服務，每年重陽節和春節，開展以獻愛心為主題的活動，廣泛接受社會的支持和捐贈。
在伙食管理上采取對食品、糧、果、肉、蛋、禽采購專人負責、定點采購。保證質量劣質食品不買、腐爛食物不吃。伙食管理實行標準化、營養化、食療化、食譜化。每周食譜要隨季節的變化安排，營養、脂肪、蛋白質、維生素的比例多少，葷素搭配和調節，讓老人吃出健康，吃出長壽。通過長期注重飲食，改變老人不科學的飲食習慣，糾正生活中在飲食上的很多誤區，以達到對老年常見病、多發病的治療和預防作用。按食品衛生的規定，食堂必配備消毒柜、保潔柜、冷藏柜，餐具、廚具每周消毒一次;菜板菜刀生熟分開，食堂工作人員每年定期培訓，帶證上崗(廚師證、健康證)。老人對伙食滿意率要達到95%以上。對特殊老人，病號及少數民族要給予特殊照顧和區別對待。
在制度管理上，抓好“建章立制”，工作中除規范好職能部門工作外，還要堅持常抓不懈。執行嚴格公正，制度面前人人平等。要有敢抓敢管、敢碰硬的領導;有老人參與民主管理;有一個模范執行遵守制度的骨干隊伍，才能有效地發揮其長期作用。對于違紀的職工、老人，根據問題的輕重，分別給予大會檢查、通報批評、罰款、職工下崗、老人辭退、留用察看、開除、送交法律部門，在執行制度中對待老人不護短，對職工不遷就。
第7篇：民政工作考核細則范文
**年我們區民政局把改建福利院作為社會福利事業的一項重大改革，是落實“三個代表”體現民政工作執政為民的重要舉措，本著合理布局，因地制宜，統籌兼顧，立足高標準，著眼社會化，體現人性化的原則，解放思想，真抓實干，抓基礎設施建設，抓長遠規劃，把改擴建福利院納入了區委、區政府為人民辦好的十件大事之一。區委、區政府等五大領導班子親臨福利院進行視察，市、區民政局長、主管科長，龍山鄉主管鄉長，經常深入福利院，形成了齊抓共管的局面。在沒有資金，沒有條件的情況下幫助我們院里爭取資金，創造條件，新建高標準養員樓2100平方米，工程投資2205，900元，設備投資29萬元，新建的養員樓分高中低檔，以滿足不同層次老人的需要，室內裝修達到了標準化，家具現代化，地板，地熱。每個養員室實現了三通：即通閉路，通電話，通呼叫鈴。每個樓層實現了四有：有活動健身室，圖書室，醫務室，理療按摩室。同時全院實現了自動給水，安裝了電飲水機，保證24小時供應開水，從根本上解決了多年來用水難，用開水更難的問題。
擴大了食堂、浴室及鍋爐房的面積，新建的太陽能浴室將給老人，特別是癱瘓老人提供極大的方便，隨時洗浴方便衛生、快捷。
食堂全部實現了電氣化，購置了蒸飯車、合面機、豆漿機、肉餡機、切菜機、烙餅機，冰箱、冰柜、消毒柜，灶臺、食品操作臺按衛生防疫部門的要求全部實現了白剛化，達到了最現代、最衛生、最清潔的要求，并嚴格執行主副食操作分開，生熟分開的原則，同時配備了主副食物品庫，達到食品存放整齊，干凈，衛生，分門別類。
對老人的就餐環境進行了重點的裝修，更換了餐桌、餐椅、餐具，餐廳寬敞明亮，冬暖夏涼，滿足了老人就餐要求，給老人提供了良好的就餐環境。
二、加強規范化管理，不斷提高服務質量
在工作安排和要求上我們緊緊圍繞在養老服務，例如：人員安排上向生活護理崗位傾斜，減少辦公室專職人員提供充足的人力，物力保證護理的質量，膳食服務上我們為老人提供需要口味適合的飯菜，作到品種多樣，花樣翻新，以滿足不同層次老人的飲食要求，總之養老工作每一項管理行為都應是以老人為本的具體體現。
講求工作效率，明確崗位責任制，不斷提高服務質量是實現以老人為本管理的重要途徑，工作效率取決于科學安排，責任界定工作人員的工作態度及技能，院里的工作管理是否到位，規范還體現在養員家屬的滿意率，家屬和養員的滿意率是最直接的評價。因此，管理工作既要講實效，更應重視養員及家屬對各項服務工作的綜合評價，我們院定期組織聽取家屬意見，并填寫征求意見表。
社會福利院是一個縮小的社會和擴大的家庭，營造一個舒適、祥和的以及各種人際關系和諧的氛圍，有助于老人的身心的健康，創建組織文化是營造良好環境的有效方法，我們院就是通過創建組織文化使全體服務人員經過長期的努力創造一種群體意識，這種群體意識就是職工的價值觀，組織精神，道德規范行為準則和工作目標，我們工作人員應具備的價值觀就是要把老人當父母，不是親人勝親人，心甘情愿地為老人付出，老人至上，服務第一，我們全院一直遵循的道德規范就是熱愛養老事業，忠于職守，尊老愛幼，扶弱助殘，優質服務，作為院長還應該廉潔自律，帶頭改革，辦事高效，心系老人，奮發進取，開拓創新，立足崗位，無私奉獻，充分發揮黨員的先鋒模范作用，這種價值觀和道德觀是我們院管理組織
傳奇小法師絕世游戲籃球，風云再起的歲月高中籃球風云一劍驚仙重生之官道文化的核心，只要這種價值觀為工作人員認同就會成為一種巨大的同心力和凝聚力，使服務人員從內心產生一種高昂的情緒和奮發進取的精神，樂于參與院里的大小事務，發揮自己的聰明才智，為實現院里的工作目標做出貢獻，服務人員才能真正由讓向我要干轉變。同時才能讓老人的各種需要得到了滿足，讓他們切身感到生活上得到了無微不至的關懷與照護，精神上得到尊重與寬恕，只有這樣，以老人為本的管理原則才能切實落實。在實際工作中我們注重三個特點：
1、服務性。福利院的服務工作是以在院老人生活需要為中心，向老人主要提供三大項服務內容。一是衣、食、住、用方面的生活服務；二是精神娛樂方面的文化服務；三是醫療康復方面的保健服務。這三大服務內容決定了我們院的服務工作是固定的，服務行為應是規范的，檢查督促是經常的，這樣才能保證提高老人的服務是高質量的。
由于老人生活需要衣、食、住、用的生活服務，需要精神娛樂方面的文化服務以及醫療康復的保健服務，提供上述服務則需要我們院的行政管理人員、生活護理人員、醫務人員、后勤工作人員的共同參與。因此在管理中應進行全方位的管理，保證各項工作真正到位，才能滿足老人生活需要的目的。
2、福利性。福利院的工作還具有鮮明的社會福利性質。具體體現在必須承擔政府安排的孤寡老人，使他們得以安度晚年。為了保障這些老人的合法權益不受侵犯，在管理中一定要認真執行老年人保障法。
3、公益性。福利院的公益性表現為：其養老工作是面向全社會每一位老年人的社會化服務工作。每一位老人在有社會養老需求時都有權享受社會養老服務。為此我們面向社會擴大收養范圍和自費收養，把符合入院、自愿入院的老人給予積極妥善的安排。
三、強化院務管理，提高辦院水平
管理和服務是我們福利院工作永恒的主題，為了適應新時期福利院的工作特點，使福利院的管理朝著科學化、規范化的方向發展，我們主要抓了以下幾個方面：
(一)思想管理。就是要加強政治思想教育工作。福利院的收養人員是孤寡老人，他們都是從舊社會過來的，長期受封建思想的影響，思想意識和道德觀念帶有較深的舊社會的痕跡，封建迷信、狹隘自私、愚昧保守等等不可能根除。另一方面，這些人長期以來過著孤獨的生活，都形成了較孤僻的性格，都有一身特性，不適應集體生活方式。由于這些原因，福利院的政治思想教育工作的意義很大，任務很重。這就要求福利院領導班子采取各種各樣的形式，經常對他們進行思想政治教育，宣講黨的方針、政策，宣傳社會主義制度的優越性。同時，對工作人員要進行政治思想教育，樹立敬老愛老的思想，熱愛本職工作，全心全意為人民服務，不斷提高服務質量，把黨和政府的關懷送到老人的心坎上。思想管理是做好福利院工作的基礎。
做任何工作都有個方法問題，方法不得當，工作就難以收到預期的效果。工作方法中有一條普遍的規律，就是從實際出發，根據工作對象確定工作方法，只有因人制宜才能取得滿意的效果。
福利院的主體是“五保”老人，他們是福利院的主要對象。這一特殊社會群體的特殊經歷、心理、需求等構成的特殊性決定了福利院工作方法的特殊性。認清了孤寡老人的這一特點，選擇與之相適應的特殊的工作方法，才能有效地開展福利院的思想政治工作，我們**區社會福利院設立一名相談員專門負責做各種思想工作，溝通心理，隨時掌握每位老人的心理變化。
1、政治思想工作。不要泛泛地講大道理，更不要只是給予他們念那些理論文章，要用他們所習慣的方言土語，通過聊天談心，講生動事例的方法，達到宣傳教育的目的。
2、對于不同的老人也要采取不同的方法。有的老人喜歡表揚，對他們多鼓勵，在他高興的時候，指出他的缺點，使之接受。也有個別人欺軟怕硬，就要抓住他不可否認的錯誤，給予嚴厲的批評。
3、要善于與孤寡老人交朋友。對待老人要實心實意，要真正地為他們辦實事、辦好事，幫助他們解決一些具體困難。特別是他們有病時要精心護理，使他們真正感到工作人員是親人，是可以信賴的；當有的老人病故時，要妥善地安排和處理后事，使其他老人感到自己沒有后顧之憂。當你真心實意地為老人服務時，老人也就把真心交給你了。建立起了這樣的感情，你怎樣批評他，他也不會生氣；有什么工作、有什么話，不用你說，他就會主動去干；其他老人有什么意見，他也會主動向你反映。所以，與老人交知心朋友是最好的工作方法。
4、處理問題要客觀公正，實事求是。對工作人員的批評、表揚、獎勵、處罰，對老人的獎勵和批評，都要“一碗水端平”，不得有傾向性。否則，就會在老人中失去威信，引起消極反應。
5、正確對待老人提出的意見。孤寡老人是福利院的主人，工作人員是為他們服務的，這個基本立場不要忘記。老人提出的問題，有時代表了大家的意見，正確的就要采納；對有些要求，雖然是合理的，但由于院內條件不具備，暫時無法辦到，要向他們解釋清楚，求得諒解；對有些不正確的意見，也要耐心的講情道理，錯在什么地方，使他們心服口服。這樣做，使他們能夠增強主人翁感，促使他們協助院長做好工作。除了政治思想工作外，我們還要為老人組織活動室、健身房、康復理療室、圖書室，利用多種環境，采取多種形式讓老人體會到社會主義的優越和集體生活的優勢。每天組織老人聽新聞看電視，讀書看報，每周召開一次老人管委會組織的生活會。積極參加院內的各項文體比賽、娛樂活動。定期組織老人旅游觀光。配備麻將、各種棋類、球類，琴棋書畫把老人的業余時間充分利用起來。不但要老人樂起來，還要讓老人身體棒起來，要專職人員組織老人每天做老年保健操、扭秧歌，配備了按摩師、足療師。開展中醫按摩康復保健，達到理療目的的同時又能及時解除老人各種慢性病帶來的痛苦，讓老人活得輕松愉快。
(二)組織管理。福利院的一切工作都要靠一定的組織形式去落實，要健全院務管理委員會；下設生活組、衛生組、財務組、生產組。吸收工作人員和有能力的養員參加，分工負責，群策群力，搞好院務管理。我們院黨支部的全體同志堅持正常的黨內生活。同時，還可以開展衛生評比、文明房間評比、“五好”老人評比。把大家都組織到各類組織之中，既要組織的約束，又有大家的監督，就能使福利院的各形任務得以落實，使各項規章制度得以貫徹執行。在組織管理工作中，我們始終要堅持依靠集體，發揮各職能部門的作用，實行民主管理、文明辦院的方針，成立有老人參加的院老人管委會。實行民主管理是提高福利院管理水平的需要，老人參加管理可以避免和減少我們的工作失誤，同時也是避免，杜絕不正之風的重要保證。
(三)制度管理。加強制度管理：（1）是要健全各項制度。從福利院的實際出發，制定一整套制度：如財務管理、生活制度、衛生制度、學習制度、會議制度、考評制度等。（2）是要嚴格執行。從工作人員到每個養員，都要自覺遵守各項規章制度，都要同違反制度的現象作斗爭；院領導班子要制定相應的措施，保證制度的貫徹執行；對違反制度的人要予以處罰；每個養員都有權監督制度的執行情況，特別是對涉及工作人員的制度，更要認真監督。
(四)目標管理。就是確定一定時期內可達到的預期工作成果，并為實現這一目標而進行組織、激勵和控制等工作的系統管理方法。它與聘用、合同制、承包制等緊密相關。為了提高辦院水平，根據實際情況，制定出院務管理，財務管理，生活管理，衛生管理，經濟發展，精神文明建設，安全管理等方面要達到的指標，然后把它們分解落實到人頭；對工作人員，生產人員要按完成指標情況確定報酬；對養員則按完成指標的優劣予以獎勵。制定指標，不能過低或過高。既要考慮經濟效益，更要考慮社會效益。要通過提高經濟效益的途徑來提高社會效益；既要考慮到工作人的利益，更要考慮養員的利益，把養員的利益放在首位。制定出合理的先進指標，職責明確，管理目標就能夠實現。早目標管理中我們要根據本院的實際情況分別制定目標，把每年爭創文明院、省級院作為重點完成目標。把崗位練兵素質報告、評優選差、整頓隊伍、優化組合、精減機構、實行工資與效益、服務與質量掛鉤，引入競爭機制。院長與民政局長簽訂目標管理責任制；院長與每位職工簽訂聘任合同，把安全、服務、衛生指標分解到人頭，實行百分考核制。考核辦法是每月按完成各項指標多少，得分或減分拿到工資的30%和獎金捆在一起計算，有效地實現目標管理，調動廣大職工的積極性，形成愛崗敬業、積極奉獻、人人達標
四、搞好建章立制，人人有章可循。
建章立制不僅是促進管理與辦院的可靠保證，也是管理工作的重中之重。我們結合本院實際，學習和借鑒外地先進經驗，重新制定了關于黨務、院務、服務三大系列的43種制度、21種職責、245條細則、明確了各部門的職責。為了嚴格規章，嚴肅紀律充分發揮他的監督作用，增加透明度和警示感。所有制度和職責要全部上墻，實行制度公開，做到任務落實，標準明確，獎罰分明，標準服務，系列化管理。針對全院的管理，我們應有職工道德規范、職工守則、黨務工作學習培訓、民主生活，廉潔自律制度。領導班子有五要四不準公約。院務管理有辦公室管理，具體對全院財務、設施、物品、安全、鍋爐、車輛、人事、考核、印鑒、伙食、請銷假等等進行管理。還要制定思想政治工作制度，老人安全防范制度，醫療保健制度，文體活動制度，值班制度。對養員區、康復區、特護區有護理職責和服務標準。同時要有三長查房制度。（即院長、服務班長、管委會會長）
每周一次業務副院長醫護人員查房，聽取老人對醫護方面的意見并及時研究，就地解決；每周一次院長書記后勤查房，聽取老人對服裝、生活用品以及管理方面的意見。查看老人房間的水電氣及各種設備狀況，以及老人思想狀況，發現設備問題當場維修，發現思想問題及時做好疏導工作；每周一次伙食班長、院管委會聽取老人對伙食和就餐管理方面的意見，解決工作中的問題隨查隨辦，避免問題成堆。這種進老人門、察老人情、解老人難、暖老人心的做法要常年堅持，這是促進福利院管理工作的關鍵。
在服務管理上按照福利院工作的主要程序，要實行服務工作，周行日、日行事制度。每天的服務工作由量化到公式化、程序化、規范化；每天全體員工要衣帽整齊、統一著裝，把自己管理管區的衛生及養員衛生打掃干凈，做到窗明幾凈、一塵不染，達到手觸不到灰；老人不準有眼屎、有異味、長胡須、長指甲；不論到哪個房間全院統一標準的床上用品不亂、不雜、不多、不臟。服務員對老人要做到三種意識：一是以老人為父母，以自己為兒女的服務意識。二是一心為老人，一切為老人的責任意識。三是寧愿自己千般苦，不讓老人一時難的敬業意識。做到四勤，五輕，六心。（眼勤、手勤、嘴勤、腿勤）（說話輕、走路輕、關門輕、動作輕、搓澡輕）（服務熱心、解釋耐心、觀察細心、護理精心、聽意見虛心、對病號殘疾人不粗心）在抓優質服務上，我們院有針對性地對職工進行培訓，舉辦業務培訓班。護理人員每周一次培訓課，每位工作人員即當老師又當學生，輪流講課。有理論，有實際操作，為了檢驗成果，定期舉辦崗位技能考試。通過這樣的活動，不斷提高業務素質和專業技術水平，為滿足不同層次老人的需要，我們院還開展了形式多樣的特色服務：一是分級服務。根據老人的健康情況及年齡大小分級護理，盡可能滿足每位老人的需求；二是個性化服務。院里為每位老人建立詳細個人檔案，開展有針對性的服務；三是特殊化服務。為每位老人過生日，通過各種形式，慶賀老人生日；四是多樣化服務。組織老人到娛樂室、活動室、圖書室、康復室參加各種活動，老人各取所需，自得其樂。此外，還定期開展心連心活動，邀請文藝團體、社區、同志聯歡，組織老人游覽城市的建設，觀看家鄉的變化，參加一些有益身心的社會活動，開闊視野；五是社會化服務。主動與社會各界對老人提供便利服務，每年重陽節和春節，開展以獻愛心為主題的活動，廣泛接受社會的支持和捐贈。
在伙食管理上采取對食品、糧、果、肉、蛋、禽采購專人負責、定點采購。保證質量劣質食品不買、腐爛食物不吃。伙食管理實行標準化、營養化、食療化、食譜化。每周食譜要隨季節的變化安排，營養、脂肪、蛋白質、維生素的比例多少，葷素搭配和調節，讓老人吃出健康，吃出長壽。通過長期注重飲食，改變老人不科學的飲食習慣，糾正生活中在飲食上的很多誤區，以達到對老年常見病、多發病的治療和預防作用。按食品衛生的規定，食堂必配備消毒柜、保潔柜、冷藏柜，餐具、廚具每周消毒一次；菜板菜刀生熟分開，食堂工作人員每年定期培訓，帶證上崗（廚師證、健康證）。老人對伙食滿意率要達到95%以上。對特殊老人，病號及少數民族要給予特殊照顧和區別對待。
在制度管理上，抓好“建章立制”，工作中除規范好職能部門工作外，還要堅持常抓不懈。執行嚴格公正，制度面前人人平等。要有敢抓敢管、敢碰硬的領導；有老人參與民主管理；有一個模范執行遵守制度的骨干隊伍，才能有效地發揮其長期作用。對于違紀的職工、老人，根據問題的輕重，分別給予大會檢查、通報批評、罰款、職工下崗、老人辭退、留用察看、開除、送交法律部門，在執行制度中對待老人不護短，對職工不遷就。
