城市安全治理精選(九篇)

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第1篇：城市安全治理范文

但“揪心”并不是公眾臉上的唯一表情。在輿論場，很多人對這起滑坡事故都備感詫異。深圳――按理說不應是此類新聞的主角，其現代化水平在中國城市中位居前列，其治理層次也被普遍認為和“善治”標準對接。正因如此，這起事故才增添了人們的錯愕。

一個被稱為花園城市的一線大都市，居然被渣土搞得如此狼狽不堪。深圳絕不是孤例，很多城市盡管在經濟創新方面身披“領潮者”的光環，但在社會治理的某些方面，卻仍然停留在“農耕時代”。2015年以來，“上海跨年夜擁擠踩踏事件”、“天津港爆炸事故”等惡性公共安全事件接連發生，令人扼腕，而北京的大氣污染情況日益嚴重，至今尚未找到有效的解決對策。

這些發生在本不應該發生的地方和時刻的事故，無論如何都讓人無法相信“城市讓生活更美好”。2012年北京暴雨后，一位來自農村的朋友給我說，他覺得城市是老虎，是會吃人的。他的意思是，對于沒在城市生活過的鄉下人來說，城市里處處充滿了危險性。某種程度，我認可這種說法。

――涵洞、河涌、城中村、棚戶區、地下隧道、廢棄廠房、立交橋底、胡同角落，任何一處繁華鬧市區的角落，都可能成為不被關注的“城市死角”。城市長大了，繁華了，但光明的背后，有著另一層無法掩蓋的陰影。一個又一個死角，寄生于表面的繁華與文明之中，無人理睬，野蠻又肆意。

――一個定居東部特大城市多年的建筑家，始終認為這座城市是一個很危險的地方，那是一座30年內海平面上升會威脅到的城市。他也擔心，其地質狀況恐怕也難以承受龐雜的地下交通系統以及地上磁懸浮的共振。當然，這種恐慌也可以放在其他大城市。

――西南財經大學去年年中的一份關于城鎮住房空置率的調研報告提出，我國有大量城鎮住房處于閑置狀態，日益增加的鬼城、睡城、空城背后，管理缺失帶來的諸多風險呈幾何數量累積。

……

如果說中國農村的危險，在于人口流出帶來的衰退和凋敝，那么大城市的危險，則是來自于急功近利、不加節制的疾進。急速進退之間，制造了當今中國城鄉的諸多奇幻景象，也隱藏著更多“陽光下的危險”。當北京暴雨、深圳滑坡這類事件發生時，我們才會驚覺，在綺麗炫目的城市外表背后，還有那么多蠻荒和脆弱的存在。我們才會發現，在我們討論鄉愁、文脈、智慧城市這些“高大上”的話題之前，安全才是我們享受城市生活的首要前提。安全，也應當是我們城市化反思中最應“回頭看”的問題。

剛剛召開的中央城市工作會議，“安全”一詞可能令很多城市管理者們如芒刺在背。會議指出，“要將安全放在中國城市發展和管理的首位，安全意識應該滲透城市工作的方方面面”。北京大學建筑與景觀設計學院教授俞孔堅言辭犀利：“中國高速的城鎮化也造成許多社會問題和經濟問題，還有不得不提到的環境問題――今天的北京就像是世界末日。城市工作會議的召開意味著對中國城鎮發展的反思。”

第2篇：城市安全治理范文

第一條為保障人民生命財產和社會公共安全，加強燃氣安全管理，根據有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本條例。

第二條本市行政區域內燃氣經營、使用及燃氣設施的安全管理適用本條例。

第三條市市政公用事業局負責本市燃氣安全工作的統一管理和監督。縣(市、區)建設(公用事業)行政管理部門具體負責本轄區的燃氣安全管理工作。

安全生產監督、質量技術監督、城市管理行政執法、公安消防、規劃、環境保護等部門應當按照各自職責，依法做好燃氣安全管理工作。

第四條本市燃氣安全管理，應當遵循安全第一、預防為主、方便用戶和規范服務的原則。

第五條任何單位和個人對危害燃氣安全的行為有權制止和舉報。對發現安全隱患、防范燃氣事故發生以及在搶險救災中的有功人員，市、縣(市、區)人民政府應當給予獎勵。

第二章設施管理

第六條市、縣(市)燃氣管理部門應當會同規劃管理部門參照國家有關設計規范標準劃定燃氣設施的安全保護范圍。

燃氣經營企業應當在劃定的安全保護范圍內設置明顯的安全警示標志。敷設地下燃氣管道應當同時敷設由耐腐材料制作的安全警示帶。

任何單位和個人不得擅自移動、覆蓋、涂改、拆除和損毀燃氣設施的安全警示標志和安全警示帶。

第七條在燃氣設施安全保護范圍內，不得實施下列行為：

(一)建造建筑物、構筑物；

(二)堆放物品或者排放腐蝕性液體、氣體；

(三)擅自開挖溝渠、挖坑取土、打樁、頂進以及動用明火等作業；

(四)爆破作業；

(五)法律、法規、規章禁止的其他危害燃氣設施安全的行為。

第八條在燃氣設施安全保護范圍內，確需敷設管道和從事打樁、挖掘、頂進作業的，建設單位應當會同施工單位制定燃氣設施保護方案，經與燃氣經營企業協調一致后，方可實施。燃氣經營企業應當指派專門的技術人員到現場提供安全保護指導。

建設單位與燃氣經營企業對前款規定的燃氣設施保護方案產生爭議的，由燃氣管理部門組織專家論證后解決。

第九條總重十噸以上的車輛或者大型施工機械確需通過敷設有燃氣管道的城市非機動車道的，必須事先征得燃氣經營企業同意，并在通行地段修建承重過橋或者采取其他安全保護措施，經燃氣經營企業驗收同意后方可通行。

第十條因施工等人為原因造成燃氣管道及設施損毀的，責任人應當協助燃氣經營企業采取相應措施進行搶修，恢復原狀。搶修費用由責任人承擔。

第十一條發生燃氣事故，燃氣經營企業應當立即組織搶險搶修，并依法向燃氣管理部門和安全生產監督、公安消防、環境保護、質量技術監督部門報告。

搶險搶修時，可以依法拆除妨礙搶險搶修的其他設施和建(構)筑物。對拆除的，除違法建設的外，事后應當及時修復、補償。

搶險搶修時，有關單位和個人應當給予必要的協助，不得以任何理由阻撓、妨礙搶險搶修作業。

搶修室內燃氣設施時，用戶應當無條件拆除違法遮擋包裹燃氣設施的裝飾裝修物。用戶不拆除的，搶修人員可以拆除。

第十二條違法占壓燃氣管道的建(構)筑物，當事人應當自行拆除；拒不拆除的，依法組織。

第十三條燃氣經營企業對所運營的燃氣設施應當按照有關規定進行安全保護，在重點部位設置安全監控裝置，并逐步建立燃氣設施安全監控系統。

第十四條管道燃氣設施和燃氣計量器具的維修、更新責任，按下列規定劃分：

(一)居民用戶管道燃氣設施和燃氣計量器具的維修、更新，由管道燃氣經營企業負責；

(二)單位用戶和其他用戶以管道燃氣干管與支管接口處為界，接口以外的燃氣設施和燃氣計量器具，由管道燃氣經營企業負責；接口以內的，由用戶或者投資者負責。

管道燃氣設施和燃氣計量器具的維修、更新費用，按前款規定由責任人承擔。

另有合同約定的，按合同約定辦理。

第三章經營管理

第十五條燃氣經營企業應當建立安全管理體系，完善安全工作運行機制，落實安全責任制，配備專職安全管理人員。

第十六條燃氣經營企業應當制定燃氣事故搶險搶修預案，建立與經營規模相適應的專業搶修隊伍，配備通訊器材、搶修設備、防護用品，并向社會公布搶險搶修服務電話，并設專崗晝夜值班。

搶險搶修預案應當報燃氣管理部門、安全生產監督部門備案。

第十七條燃氣經營企業從事安全管理、作業和搶險搶修的人員，應當按照有關規定接受培訓，經考核合格，取得相應資格后，方可從事相應的安全管理或者作業活動。

第十八條燃氣經營企業應當制定用戶安全用氣操作規程，向用戶發放安全用氣手冊，并安排專人對用戶進行燃氣安全使用教育、解答用戶咨詢。定期對用戶安全用氣情況進行檢查，發現違反安全用氣規程的，應當予以勸阻、制止，并提出改正意見。發現危及公共安全的用氣行為或者有嚴重安全隱患的，可以采取暫停供氣的安全防范措施。

第十九條燃氣經營企業不得向無燃氣經營許可證或者無燃氣供應許可證的單位和個人提供用于燃氣經營的氣源。

第二十條從事瓶裝液化石油氣經營活動的，不得實施下列行為：

(一)給超期限未檢驗或者檢驗不合格的鋼瓶充裝燃氣；

(二)給報廢、改裝或者非自有的鋼瓶充裝燃氣；

(三)給超殘液量標準的鋼瓶充裝燃氣；

(四)超過國家規定的允許誤差給鋼瓶充裝燃氣；

(五)用槽車直接向鋼瓶充裝燃氣或者鋼瓶間相互倒灌燃氣；

(六)給不符合國家標準的鋼瓶充裝燃氣；

(七)傾倒殘液、在核定的經營場所外擺放、銷售燃氣鋼瓶；

(八)銷售無合格標識的鋼瓶；

(九)燃氣汽車加氣站給非燃氣車用鋼瓶充氣；

(十)儲存量超過核定數量；

(十一)法律、法規、規章禁止的其他行為。

第二十一條燃氣經營企業應當根據其運營的燃氣管網設施、設備的使用情況和設計使用年限制定維護更新計劃，及時進行維護、更新，確保燃氣管網設施、設備的安全運行。

第四章使用管理

第二十二條燃氣用戶應當遵守安全用氣規程。管道燃氣用戶不得擅自擴大用氣范圍、改變燃氣用途或者安裝、改裝、拆除固定的燃氣設施和燃氣器具。

第二十三條燃氣單位用戶應當建立燃氣事故搶險搶修預案，配備專、兼職安全管理人員，落實安全管理制度。操作維護人員應當具備必要的燃氣安全知識，掌握安全操作技能。

管道燃氣單位用戶的搶險搶修預案應當與燃氣經營企業的搶險搶修預案相銜接。

第二十四條燃氣用戶不得實施以下行為：

(一)遮擋、包裹、改動燃氣管道、設施；

(二)將燃氣器具或者設施作為負重支架或者電氣設施的接地導體；

(三)管道燃氣用戶首次通氣自行點火，擅自啟封、動用、調整燃氣經營企業密閉的燃氣設施；

(四)安裝、使用不合格的燃氣器具、連接器；

(五)擅自拆卸、改裝燃氣計量裝置；

(六)加熱、摔砸、倒置、曝曬燃氣鋼瓶；

(七)傾倒燃氣鋼瓶殘液，鋼瓶之間倒氣；

(八)擅自改換燃氣鋼瓶檢驗標記或者漆色；

(九)使用明火檢查燃氣泄露；

(十)法律、法規、規章禁止的其他行為。

第二十五條燃氣用戶應當使用經過國家質量認證的，并且經過法定檢測機構進行氣源適配性檢測合格的燃氣器具。

燃氣器具應當由取得燃氣器具安裝維修資質證書的企業安裝維修。

第二十六條燃氣用戶發現燃氣管道泄漏及設施安全隱患應當及時告知燃氣經營企業。燃氣經營企業應當自接到燃氣用戶告知時起三十分鐘之內抵達現場進行安全檢查處理，未能及時到達處理的，用戶可以向燃氣管理部門投訴。

第二十七條提倡燃氣用戶安裝使用燃氣泄露報警器和安全自動切斷閥。

提倡燃氣用戶參加燃氣商業保險。

第二十八條在使用燃氣的人員密集的室內公共場所和安裝有燃氣設備的地下或者半地下建筑物內，必須安裝燃氣泄露報警裝置和安全自動保護裝置。

第五章監督檢查

第二十九條燃氣管理部門應當依法對燃氣設施、經營、使用安全情況進行監督檢查。發現事故隱患，應當及時通知燃氣經營企業、燃氣用戶和政府有關部門及時處理。

第三十條燃氣管理部門和其他有關部門對燃氣經營企業和燃氣用戶進行安全監督檢查時，應當出示有效執法證件，不得影響企業的正常生產經營活動。燃氣經營企業和用戶不得拒絕監督檢查。

第三十一條燃氣管理部門應當建立受理投訴制度，設立投訴電話，并向社會公布。燃氣管理部門受理投訴后，應當及時處理，并將處理結果反饋投訴人。

第三十二條燃氣管理部門應當監督指導燃氣經營企業建立健全安全管理制度，落實安全責任。

第三十三條燃氣管理部門應當制定燃氣安全預警聯動和事故救援方案，并指導燃氣經營企業制定燃氣事故搶險搶修應急預案。

第三十四條市、縣(市)燃氣管理部門應當建立燃氣安全指揮調度系統。發生重大燃氣事故，應當及時調度進行搶險救災。

第六章法律責任

第三十五條違反本條例第六條第三款規定，或者具有本條例第二十條規定行為之一的，由城市管理行政執法部門處以五百元以上五千元以下罰款。

第三十六條違反本條例規定，有第七條規定行為之一的，由城市管理行政執法部門責令限期改正、恢復原狀；逾期不改正的，處以一千元以上三萬元以下罰款。

第三十七條違反本條例第九條規定的，由城市管理行政執法部門責令限期改正；逾期不改正的，處以五百元以上五千元以下罰款。

第三十八條違反本條例第十九條規定的，由城市管理行政執法部門沒收違法所得，并處以三千元以上三萬元以下罰款。

第三十九條違反本條例規定，有第二十四條規定行為之一的，由城市管理行政執法部門責令改正；逾期不改正的，對居民用戶處以五百元以下罰款，對單位用戶和其他用戶處以五百元以上五千元以下罰款。

第四十條違反本條例第二十八條規定的，由城市管理行政執法部門責令改正；逾期不改正的，處以一千元以上五千元以下罰款。

第3篇：城市安全治理范文

⑴認真貫徹執行“安全第一、預防為主”的方針，認真貫徹執行國家和地方行政主管部門頒發的關于安全生產的法律、法規和安全規定。

⑵督促承包方建立健全安全生產的組織保證體系，落實安全生產責任制。

⑶督促承包方對操作人員進行安全培訓教育，并組織好分項分部工程安全技術交底。

⑷檢查承包方各項安全措施到位情況，和關鍵工序的安全防護措施，必須嚴格按編制的安全方案執行實施。

⑸指令總包單位與分包單位訂立安全協議。

⑹檢查承包方的其它各項安全工作，如防火、防洪、冬防寒夏防暑及衛生防疫等。

⑺監理部選派得力的工程師，從事安全監理工作，并建立崗位責任制度。

二、施工階段安全監理要點

工程項目開工后，在全面審查承包商的施工組織設計及各專項施工方案時，要著重審查安全操作規程，看有沒有針對性和可操作性，還要審查編制、審核、審批程序是否齊全有效，并督促各項制度的落實，責任到人，安全設備到位，設備是否經過年檢合格有效。受業主委托，安全監理工程師應代表業主全權處理施工中的違章操作現象，同時也有義務協助承包商完善各種管理制度。

施工階段安全監理的主要方法有：

⑴審查各類有關施工安全的文件及各安全專項施工方案，審查進場作業的各單位資質及他們對各工序的安全施工技術措施和安全保證體系、人員配備及特種作業人員證件，是否經過年檢齊全有效，是否滿足該工程的需求。

⑵審查在本工程擬應用的新材料、新工藝、新技術安全措施是否落實。

⑶審查承包商在工序交接檢的安全報告。

⑷跟蹤檢查，簽辦安全技術證書，對每道工序的安全事宜予以確認。

⑸在施工中，如遇下列情況，負責安全的監理工程師，可下達暫時停工指令，安全監理工程師在下達“暫時停工指令”后，及時上報總監辦，請總監理工程師復核后，補發書面停工令或撤消。①施工中存在安全隱患，經檢查指出，未見改進或改進措施不合要求者；②已發生事故未處理而繼續施工者；③安全措施未經檢查，或無措施擅自施工者；④擅自變更設計圖紙盲目施工者；⑤擅自變更使用未經檢驗合格的材料構件者；⑥未經資質審查進場的分包人員，擅自施工者；

⑹最容易引發安全事故的主要有：

①腳手架。腳手架是高空作業中必不可少的設施，腳手搭設不牢，不穩以及使用不當，都容易出現事故，因此腳手架是安全監理的重點之一。

首先，腳手結構搭設前對所用材料，都要認真挑選，不合格的不能使用，腳手架搭設要牢固、穩定，不僅要有足夠的堆料、操作、運輸使用面積，同時又能確保在各種天氣和規定荷載下，不變形、不傾斜、不搖晃，并且拆、裝方便。

腳手架起用前，要經常檢查，使用嚴格控制堆料，不得超載，上下層交叉作業時，要按規定設防護網，發現主桿沉陷、懸空，節點松動，歪斜變形等，要停止操作，認真加固好后使用，大風、大霧、大雨天應暫停使用。

②高空作業。工程在施工過程中，高空作業往往是在所難免的，而高空作業防護不當，往往是事故發生的重要因素。因此在安全監理工作中，特別注意此環節中的臨邊作業，洞口作業及懸空操作。a）臨邊作業。建筑物的外墻、陽臺、窗臺等往往需臨邊施工，在臨邊作業時，要按安全規程設置，可靠的防護欄、防護網并裝安全門。b）洞口作業。對施工中預留的洞口，要按規定設置護欄，護欄上裝明顯標志及通道門，洞口要加安全蓋，防止從洞口墜物傷人。c）懸空作業。對懸空作業所用的防護設施，如吊籃、吊籠、卸料平臺、繩索、塔架等均應認真核查，確保安全無誤，方準使用，且勿存有僥幸心理。

③施工機械及施工用電。施工機械及施工用電所引起的事故，也是近年來安全事故的一個主要因素，因此要督促施工單位經常對機械設備進行檢查、保養、維修，使其處于良好狀態。對于其他一些中小型機械等，也應加強安全防護措施。

臨時施工用電要按規定安裝、接線，并做好保護接地，設專人管理，以避免觸電傷亡事故。

④落實防火責任制，設立消防組織人員，消防器材準備充分，不得挪用，制定明火使用審批制度，焊接作業要有人負責防護防火災事故發生。

⑤安全通道。安全通道是施工人員經常通行的必走之道，也最容易發生安全事故，所以必須要按規范要求搭設安全通道，要有醒目的標志和足夠的安全距離，一直通向操作層，確保施工人員的安全　。

三、安全控制具體措施

1.技術措施。（1）審核施工現場項目部的安全保證體系和安全生產責任制。（2）審查承包人提交的施工組織設計的安全措施的可行性。重點對基坑開挖和腳手架；模版支撐體系、高空作業、交叉作業、塔式起重機、人貨電梯、臨時用電等工程或部位進行審查。（3）監理安全文明檢查制度和安全會議制度，項目安全生產組建每周召開各方參加的項目安全例會；對本周的安全檢查情況予以審查，并核查已出現的安全問題是否已按要求進行整改落實，同時總結經驗不斷改進安全。（4）通過“合理定制，進行隨時檢查”的輔助措施做好安全文明、環境保護。

2.組織措施。（1）監理健全監理組織，完善職責分工及有關制度，落實安全管理的責任。（2）監理部設定安全文明生產安全文明負責人，常抓不懈。（3）編制本工程安全監理工作規劃和安全監理細則。（4）定期進行安全培訓、宣傳工作、樹立文明安全生產的意識。

3.經濟措施。（1）制定安全公約，明確要求、責任，明確獎懲規定。開工前監理組織業主、施工各方召開會議，制定“本工程安全文明管理制度及辦法”，提出具體的文明工地的要求，要求應具體，切和實際，不走形式。并制定具體的獎懲條款，對違反安全作業規定的行為的獎懲應有具體的獎懲數額。（2）組織聯合檢查組，定期（每月至少兩次）對工地檢查，有違規者嚴格執行獎懲。

4.合同措施。（1）協助業主簽訂好施工合同，對合同中設計施工安全的條款，應嚴禁，不出現對業主不利的條款。（2）做好工程安全記錄，保存好各種安全管理文件。（3）對發生的安全事故按國家和地方有關規定上報和處理。（4）平時注意收集有關安全信息的資料，進行分析，提交給予有關部門參考，便于她們作出正確 決策。

四、　結束語

鑒于安全生產工作的重要性和當前安全生產形勢的嚴峻性，針對建筑工程安全方面存在的薄弱環節，采取有效措施，加強基礎工作，強化監督管理，努力控制和減少重大安全事故的發生，促進建設工程安全生產形勢的穩定好轉。作為建設工程監理的一項重要內容無論從國家或社會要求，還是從監理公司自身利益著想，搞好施工階段的安全監理工作刻都不容緩。

參考文獻：

[1]建設工程監理概論.知識產權出版社.

[2]建筑企業全面質量管理.中國建筑工業出版社.

第4篇：城市安全治理范文

關鍵詞：水利水電工程；安全現狀；施工安全管理；事故隱患；安全控制

水利水電工程里一項重要的內容是施工安全管理，而對于每個水利水電施工企業來說“安全是作為第一位的”，所以文章針對幾例施工安全事故，探析了水利水電施工的安全管理方法，將施工中的各類安全事故隱患扼殺在搖籃里，從而減少施工事故的發生率，從而保障施工的安全生產。

1 水利水電工程施工的事故隱患

1.1 水利水電工程安全現狀

隨著我國的快速發展，全國的水利水電工程在不斷擴大發展，工程項目也是越來越大，然而眾所周知，水利水電工程施工危險大，從事這一行業也知道是屬于高危職業的，據不完全統計，我國從1994年到1999年水利水電工程施工的事故傷亡率高達千分之二十五，傷亡率遠遠高于許多發達國家水利水電工程施工的傷亡率，而水利水電工程發生的事故給企業帶來得經濟損失也是巨大的，就像是一座冰山一樣，但是對于隱藏在施工現場的安全隱患確是不容易發現的，就是隱性的，所以對于隱藏的安全隱患所帶來的各種損失是更大的，同時安全事故給國家和人民群眾也帶來很大的傷痛，所以對于水利水電工程施工發生的安全事故才能督促水利水電企業更加重視水利水電工程施工的安全問題。

1.2 水利水電工程施工特點

其實根據一些調查，水利水電工程的事故傷亡率都是與其工作自身的特點有著很大的關系，第一，水利水電工程施工流動性大，環境都是比較艱難的，而且工作人員也是在不斷隨著環境與地域的改變不斷變化的，這也給安全控制人員和施工人員的安全適應能力帶來了很大的難度，所以許多沒有經過專業和長期良好的安全職業能力培訓的工人的安全生產帶來很大的安全隱患；第二，水利水電有許多工程設備與交叉作業，其項目施工大都是圍繞著建筑物的，所以空間區域要集中很多的工人、材料和施工設備，這些工程設備與交叉作業相互干擾很難保證說在施工當中不發生一些安全事故；第三，水利水電工程都是一些露天作業和高處作業，自然的環境影響很重要，而且自然環境又是不可預測的，露天環境與條件都是很簡陋，所以對人的安全也是一大挑戰；第四，生產施工方法多樣，工作規律性差，在工程施工的過程中安全管理的因素也會隨之發生改變，這也會給安全管理帶來困難。

2 水利水電工程施工安全研究內容及思路

2.1 施工安全研究的主要內容

我國相對于許多發達國家來說。水利水電工程施工的安全管理制度不完整，而且施工的安全管理現狀存在許多不足，這些不足最終也會增加水利水電工程的事故發生率，前幾年的三峽大壩工程，根據其工程施工的安全管理制度的完整和工作人員的積極性在這個工程取得了很大的成效，所以，就個人而言，這種工程施工的安全管理模式是非常合適水利水電工程的。所以為每一個水利水電工程的事故找到一個合適的安全管理模式也是非常重要的，畢竟適合的安全管理模式會在施工中大大地減少施工事故的發生機率，保障施工人員的生命人身安全。

2.2 安全管理研究的創新

為了減少水利水電工程在施工中事故發生的頻率，要全面研究工程施工中安全管理模式，反復確認到底什么樣的安全模式是最適合目前的水利水電工程項目，而且根據三峽大壩的成功經驗，我們可以激發施工人員的工作積極性，促進工作人員全面積極的投入到施工工程中去，充分利用群眾的力量，營造出高效、安全的施工環境，從中找出符合項目的安全管理模式，減少項目的事故發生率。好的安全管理創新措施總是能出其不意地營造出安全的氛圍。

3 水利水電工程施工安全控制措施

3.1 安全措施

在水利水電工程施工中，為了保障水利水電工程的施工企業建立完整的安全生產制度，就要在企業中建立一個安全管理的部門，配置專業而且稱職的安全管理人員，毫無保留的落實每個水利水電工程施工項目的安全問題，當然，隨著安全管理技術的日益精進，企業也應該定期的保障安全管理部門的人員實習更新的安全技術，確保能可以能有效的在施工中執行保障施工安全的措施，更要注意的是，施工企業應該派遣專門的安全檢查人員定期定點的檢查工程施工現場的各種材料以及交叉設備、人員等問題，專業人員的仔細檢查往往能發現一些隱藏的安全隱患；水利水電工程的施工企業也應該重視項目施工人員的安全教育問題，在施工現場制定健全并且嚴格的安全管理制度，在提醒與嚴格制約施工員的同時，加強他們對水利水電工程安全管理的規范，在作業的時候也能更加注意與小心再施工中應該注意與避免的問題，這樣不僅能減少自己發生事故的概率，也可以避免他人在作業時受到傷害，對于沒有經過專業的安全培訓的員工，是堅決杜絕他們出現在工程的事故現場，也要無時無刻的向每一位企業員普及施工中安全管理的知識，在每一位員工股的心中樹立良好的安全保護意識。

3.2 施工隱患處理措施

當在水利水電工程施工中，一旦發現有事故隱患的發生，立即停止當時的項目施工，對違反規章制度和進行危險的行為的操作人員立即下達停止作業的命令，如有必要要第一時間同時整個水利水電工程的項目工程師，在其整改與反復的檢查后，及時解決，在以后進行的事故中，要加大對施工單位以及人員的安全管理力度，對發生傷亡的事故仔細調查，查找發生的原因，嚴格處理在項目施工中發生的各種程度的隱患事故，堅決不姑息，依法向有關部門舉證報告。

3.3 事故發生的補救措施

水利水電工程的事故企業要對自己嚴格要求，在項目實施之前，就應該向上級部門報告審查的時候要預備好完整的應急救援方案，而且有關單位要確保施工單位在施工現場到底有沒有建立起完備的應急救援部門，而且這樣的部門有沒有擁有專業的救援人員，有沒有配備完整的應急救援設備，有沒有定期的進行應急救援演練，其安全管理部門也應該建立完整的安全管理規范制度，嚴格規范在沒有安全措施的保障下是堅決不可以進行水利水電工程項目的實施，所有的作業必須要在有安全措施的保護下進行，確保每位工作人員的人身安全。

4 結束語

眾所周知水利水電工程施工中很容易發生安全事故，所以為了減少事故的發生，不僅是水利水電工程企業，施工的單位以及有關的審查部門都要各盡其責，工程企業與施工單位要嚴格樹立起安全第一的思想，要經常對員工進行安全管理教育，在每一位員工的心中樹立起良好的安全防范意識，加強安全管理的有效性與針對性，施工企業也應該定期的培訓員工新的安全管理與教育的知識與技術，不斷完善和改進工程中的安全管理制度，企業與施工單位要不斷跟隨社會科技進步的步伐，提升企業內部的安全管理體系與安全控制水準，貫徹落實安全管理制度，嚴格執行安全管理規范，安排安全督促部門落實好工程施工中的安全檢查問題，從跟本上杜絕安全事故隱患的發生，保障工程施工中的每一位施工人員的生命安全，從而做到水利水電工程施工中零事故發生的機率，保障水利水電工程施工現場的安全生產。

參考文獻

第5篇：城市安全治理范文

在生產過程中，安全管理者強調最多的是如何抓好職工的安全問題，如何通過管理來實現職工的行為符合安全要求。一直以來企業的職工被看做成直接影響企業安全生產中的人的因素，從而忽略了不稱職的安全管理者所存在的隱患。

表面上看來，企業職工由于違紀違章導致事故，原因在于職工自身的素質。但是從管理學角度分析，為什么職工會出現違紀違章現象，即使出現違紀違章現象，我們的安全管理在這時候起到沒有起到作用呢？安全管理在規避違紀違章現象又該負何種責任呢？如果把職工出現違紀違章現象的責任都推到職工身上，那么我們的安全管理是干什么的！安全管理的最終目的又是如何？

安全管理的任務和目的就是要使企業中人的不安全行為和物的不安全狀態盡可能在生產系統可以承受的范圍之內，超出這一范圍發生事故，說明我們的安全管理確實存在問題。

有的安全管理者盡管自己不稱職，出現管理失誤，卻不肯從自身找找原因。他們總愛在工作中要求職工如何如何，平時放松對自己的要求和學習。這些管理者管理方式簡單，方法強硬，出現問題總好抱怨職工不聽話，卻從不從自己身上找找管理過程中存在的問題。

有的安全管理者工作缺乏責任感和敏銳的安全洞察力，管理工作虛于應付，當一天和尚，撞一天鐘。平時懶于深入生產一線，更不愿搞調查研究，往往對其安全管理范圍內出現的缺陷不能客觀全面找到問題的根源，總愛停留在問題的表面現象上找原因。這些安全管理者發現不到問題的真正原因所在，也就不可能從本質上消除缺陷，積少成多，最后直接威脅到安全生產工作。

還有的不稱職安全管理者好表現自己的個人英雄主義，對系統安全不喜歡做科學的評價，往往憑個人主觀意識，拍胸脯作保證，萬無一失。對于安全系統真正是否安全，這些人自己也沒有多大底。這類安全管理者在工作中表現大膽，肯冒險，有股沖勁，卻缺乏科學的判斷方法。如古代善于沖鋒陷陣的猛將，勇于作戰，卻不講用兵之法。

還有一類不稱職的安全管理者容易給別人造成一種假象，這些人表現在工作中談起大道理頭頭是道，好在工作中夸夸其談，表現出一副很專業的姿態。真正面對生產實際，他們不能理論聯系實際，對安全科學理論生搬硬套。看到這些人就會使人想起戰國時期紙上談兵的趙括，諸子兵法無所不通，由于缺乏實戰，最后只能用死書。

第6篇：城市安全治理范文

關鍵詞：水利施工；安全隱患； 預防 ；控制

中圖分類號： TV 文獻標識碼：A

一 、水利工程施工的安全隱患

1 水利工程的施工規模和一般的工程比較來說具有其獨特的特點，首先，水利工程的施工規模比較大，參與的施工單位比較復雜，施工現場比較分散，往往現場工地分散，工地之間的距離較大，往往形成了一個相對封閉的環境，交通聯系多有不便，系統的安全管理難度大。

2 水利工程施工的對象比較多，管理模式各有各的不同，例如，一些單位只負責土方的爆破，這就需要接觸炸藥雷管的高危物品，因為接觸這些高危物品，所以安全問題就更需特別注意。還有一些施工工程是在洪水多發的季節進行的，這就必須預防洪水暴發預計帶來的危險。水利工程施工時還要使用大型的機器設備和各種運輸工具，這就要保證機器設備和運輸工具的安全使用問題。

3 水利工程施工的現場多為露天施工，這就造成了施工時根本無法做到很好的封閉性，對人員、設備機器、工程物資的管理帶來了更大的管理難度。

4 水利工程施工所聘用的工作人員多為進城務工的農民，這些人員中，有些人的文化水平較低，其應對突發的危險時應變能力較差，這就增大了施工的安全隱患。

5 水利工程的施工現場多在人跡稀少的戶外，生存環境較差，施工的相關人員需住在臨時搭建的建筑物里，這些建筑物預防自然災害的能力較差。還有生活在這么人跡稀少的環境里，人們的基本生活條件也很難得到保證，一旦發生安全隱患，可能會威脅到人員的生命安全。

二、 水利工程施工安全的預防

1 建立安全管理體系，從組織上落實安全措施

在水利工程在完成招標投標后，建設、施工和監理單位應該第一時間建立以項目負責人為首的的安全生產領導小組，把安全生產的具體要求落實到具體每個人的身上，并賦予相應安全管理權力，包括違章作業制止權，嚴重隱患停工權，經濟處罰權，安全一票否決權等，保證其有效行使職責。在選擇施工人員的時候，為了保證施工的安全，我們應盡量選擇技術水平和安全意識都非常強的人，保證他們做到認真按照安全規章從事自己的工作。對于特殊的工作人員，特別是危險工種的人員，應該他們崗前進行嚴格的培訓。對于新招募的工人，上崗前必須進行相應的安全培訓課程。

2 抓好安全教育，在思想上繃緊安全這根弦

要做到預防危險的發生，安全意識是最重要的。建設單位、監理單位和施工單位主要領導的安全教育工作是重中之重。SHO首先，要做到安全教育工作的認真執行，要在管理層中產生強烈的安全意識。在有安全事故發生的單位，要對相關責任負責人進行相應的懲罰。對年終考核不過關的人員，視情節扣發年終獎金，直至解聘和辭職。通過安全生產“一票否決制”，激發領導層開展安全生產工作的自覺性。 其次，以人為本，強化廣大職工的安全責任意識， 施行安全事故的“三不放過原則”，提高職工對安全生產工作的責任感。使職工的思想從“你要我安全”轉變為“我需要安全”，在思想上建立憂患意識，為貫徹安全制度，落實安全措施， 提供強有力的思想保證。

3 制訂安全制度，進行制度教育

水利工程的施工安全經過多年來的經驗積累，相應的也總結出了一些規律。這些規律的總結要求人們要制定出安全生產制度，用這些制度去管理相應的工作的人員，促使施工管理工作的安全性和科學性。安全制度的制定要適應本單位、本部門的實際情況，既要有一般要求、一般情況下的安全施工制度，也要結合各種突發因素，制定應急情況下的安全施工預案。建設單位、監理單位和施工單位應層層制訂落實安全施工制度，做到標準統一，符合實際。

三 、施工過程的安全管理監控

1 控制兩個關鍵，保證安全生產

施工安全管理應抓住兩個“關鍵”， 即關鍵施工對象和關鍵施工工序。關鍵施工對象包括：危險施工部位如高空懸挑部位施工、大壩圍堰筑堤施工、導流洞引水洞襯砌封堵施工、土石方爆破開挖施工、深基坑開挖支護施工等。關鍵施工工序包括：大體積砼澆筑、大型構件吊裝作業、鋼筋焊接加工、構配件吊裝運輸、材料、腳手架工程等。對以上兩個“關鍵”實行安全檢查制度及專人安全盯崗制度， 真正做到制度落實、檢查落實、責任落實。

2 堅持標準化管理，實行全員、全過程、全方位安全生產控制

保障水利工程施工的安全性的基礎工作是堅持標準化的管理。全員、全過程、全方位執行標準化，規范化施工是安全生產最強有力的保證。水利施工應具體到每一個項目的施工，把每天的施工作業，施工人員，安全措施執行到具體的要求。使作業人員在施工前和施工中的每時、每刻都能做到施工地點明確，施工對象明確，工作要求明確，安全注意內容明確，杜絕因情況不清，職責不明，盲目施工導致的安全隱患。

3 作業現場的安全管理

水利工程的施工現場是安全隱患和安全事故的多發地點，對施工的現場必須進行嚴格的安全管理工作，建立和健全各類現場作業管理制度，如安全責任制、任務抽查制、防火、安全用電制、機具、設備安全使用管理制度。應該在施工的現場設立專門的人員對安全生產進行實時的監督，對安全事故的發生會起到預防的作用，對發生了的安全事故應立即采取相應的措施，并嚴肅查處。

對工序交替、工種更換、作業面交付等環節，應包括安全交接的工作內容，防止因情況不明或情況陌生而造成的安全隱患。特別是工程 時間比較緊迫的施工比較容易發生安全事故，時間緊的工程會發生深夜施工和連班施工，這就容易導致施工人員身體疲憊，容易引發施工安全事故。對于不得不進行的加班施工工作，對施工現場的安全工作更加要進行嚴格的監督，對施工人員的安全意識應更加的提高，使其重視夜間施工的安全性，以確保自身的安全。

水利工程的施工規模較一般的施工工程來說比較大，施工的現場比較廣，有時需要使用易燃易爆的材料，這些材料的使用可能會導致火災的發生。這就需要現場必須有一些消防人員進行相應的隨時待命。這些人員可以是現場施工的一些工作人員，但他們必須進行相應的消防培訓，并進行一些實地演習。在木工車間、機修車間、發電房、食堂、倉庫等易發生火災場所要配備一定數量的滅火器和沙包等消防設施，做到有備無患。

施工現場每天工作結束時，各施工的單位要認真對現場進行清理工作，并由相應的安全檢查人員進行驗收，驗收結束后，各施工單位的人員才可以離開施工現場，以做到預防一些隱患的發生。

結語

安全是經濟效益的保證，安全是社會安定的保證，安全是家庭和諧的前提，安全是信譽的前提。水利工程項目投資大、工期長、施工條件差，在水利工程施工中安全生產的管理環節多，安全隱患多，危險系數大，一旦發生安全生產事故往往財產損失大，人員傷亡多。沒有工程的安全，就沒有工程的順利完成，安全設施的完善和必要的預防設施可以使安全的水平提高，認真貫徹安全法規和標準，深化文明施工管理工作，結合實際進行安全管理預防，現場控制及系統的方法。降低事故的發生幾率，使得水利工程可以順利進行。

參考文獻

第7篇：城市安全治理范文

一、電力工程施工的特點及存在的主要問題

1.電力工程施工的主要特點。

（1）質量影響因素眾多。電力工程施工不同與其他類型的工程施工，其除了技術要求較高外，還受到眾多其它因素的影響，其主要影響因素有工程施工設計文件、施工過程中的機械設備運行情況、施工環境及氣象條件、施工工藝和操作方法、施工中的技術措施等，都會對電力工程施工項目的施工質量造成不同程度的影響，應對其進行嚴格控制，從而在最大程度上降低其對電力工程施工質量的影響程度。

（2）施工質量波動。電力工程施工項目與一般性的工業產品生產不同，對于工業產品生產來說，其擁有固定的生產線和生產工藝，產品的質量控制基本能達到一致。但是對于電力工程施工而言，其施工過程中的不同工程環節的具體要求不同，所以其采用的是施工技術方法和施工材料會有所不同，這樣就導致在電力工程施工過程中較為容易產生施工質量波動。

（3）隱蔽工程質量檢查不便。對電力工程施工而言，其施工過程中涉及到的施工工序較多，因此就導致了其工序交接較為繁瑣，且電力工程本身隱蔽性施工工程較多，對于以上工序和工程如果不能進行全面的質量檢查，勢必會對工程質量產生一定影響。另一方面，電力工程有一個較為突出的特點，在進行質量檢查的過程中不便進行解體和拆卸。

2.當前電力工程施工中存在的主要問題。

在近年來的電力工程施工中，發生了一些重大和特大事故，暴露出來了較多的安全問題，主要是由于設計單位以及施工單位的安全責任劃分不明確、安全管理工作不到位造成的。造成以上安全事故的客觀原因雖然有所不同，但是其共同點是施工現場的安全防范措施不到位、安全管理工作浮于表面、安全管理制度及規章落實力度差，造成了電力工程施工的安全管理工作流于形式，不能發揮出其應有的作用。

二、對電力工程施工安全管理工作的建議

1.實行安全責任制。

對于電力工程施工安全管理工作來說，其極為重要的一點是首先應建立起能夠層層落實的安全責任制度，通過責任制的約束作用使電力工程施工人員頭腦中形成安全第一、預防為主的安全生產思想，在進行安全責任制制定時，應在嚴格遵守相應安全生產法規和上級主管部門要求的基礎上，確定出適合企業自身實際狀況的安全責任制度，并通過《安全生產責任書》的簽訂使安全生產責任制度能夠深入落實到各個生產基層，從而為電力工程施工人員施工安全保駕護航。

2.規范安全生產管理及監督制度。

為了避免電力工程施工過程中的安全事故的發生，企業應在遵守各項法律法規的基礎上制定相應的電力安全生產管理制度，并制定出相應的獎懲措施，從而對電力工程施工作業人員的行為作出規范，同時在獎勵制度的激勵作用下提升作業人員的工作積極性。另一方面，應加大對電力工程安全施工及生產的監控力度，對于存在的違規操作進行及時的糾正處理，在確保各級管理人員切實履行崗位職責的情況下，對電力施工過程中容易產生安全事故問題的薄弱環節進行重點監督和指導，從而在嚴格的安全監督制度下做到電力工程施工的防微杜漸。

3.加強電力工程施工技術培訓。

首先應做的是建立起一支具有專業技術水平的隊伍，可以通過企業內部篩選的方式挑選出責任心強、技術水平較高或者是資歷較老的專業人員擔任技術培訓人員，同時也應相對的加強對培訓人員自身技術及專業水平的提升，最終營造出一個企業內部之間相互學習相互競爭的良性競爭環境，達到提升員工整體技術水平、規避安全事故的目的。其次還應進行相應的安全生產培訓工作，在對各個施工單位實際情況充分考慮的基礎上，進行具有針對性的安全事故演練，使企業人員能夠熟練掌握各項安全技術，從而在安全事故發生時能采取有效的應急措施，減少人員及財產損失。

4.進行安全教育培訓、提升員工安全意識。

安全教育培訓工作的有效開展，能更好的使員工樹立起安全第一的施工意識，電力工程施工企業的安全教育培訓工作可以從以下方面入手：首先，組織員工進行安全事故影像資料的觀看和分析，使其充分認識到安全事故的嚴重危害。其次應將安全教育培訓工作與崗位專業技能培訓相結合，達到施工人員技術水平和安全生產意識的雙向提升。

三、不同階段的電力工程施工質量控制

1.項目決策階段。

電力工程施工項目決策階段的質量控制主要是指應對在對電力市場需求進行分析的基礎上，對電力工程施工項目的選址以及可行性報告進行深入研究，確保其選址的科學性、經濟性、合理性，并能夠符合國家以及地區發展規劃，同時還應注重施工項目與環境之間的相互協調。

2.工程項目設計階段。

電力工程施工項目的工程設計一般情況下分為初步設計和施工圖紙設計兩個階段，其主要根據施工技術復雜性而進行設計劃分的，對于大型工程建設項目或者是施工技術較為復雜的工程項目來說，其可劃分為初步設計、技術設計和施工圖設計三個階段。以上工程設計階段的設計環節劃分是我國電力工程項目設計階段的基本工作模式，其設計成果主要包含設計說明、技術文件以及經濟文件等。但是由于工程設計規模以及性質特點之間的差異，會使設計工作具有較大的靈活性，所以應按照設計準備和設計開展兩個階段對其進行質量控制。

3.項目施工階段。

電力工程施工項目的施工階段是直接決定工程建設質量的重要階段，對該階段的質量控制是整個質量控制工作的核心。首先應通過相應的質量預控點的設置，對施工質量進行嚴格的檢查，并加強對施工成品的保護力度。其次應對構成電力工程的基本環節進行質量控制，對各個工序的施工工藝和施工方法進行嚴格監督。第三，是對施工材料及施工設備運行狀態的控制，確保施工設備在標準狀態下運行。只有將影響每一道工序的施工質量制約因素進行有效控制，才能確保整體工程的施工質量，從本質上來說，其是對施工影響全因素、工序全過程的控制。

4.項目竣工階段。

電力工程施工項目竣工階段的質量控制包括中間驗收和竣工驗收兩個環節，而竣工驗收又包括單項工程驗收和整體驗收兩個主要階段。項目竣工階段的驗收是檢驗電力工程項目能否投入使用的重要階段，應在監理工程師的初驗前提下組織施工單位、設計單位以及相關部門進行正式驗收工作，重點對技術薄弱環節以及隱蔽性工程進行質量檢驗，從而保證電力施工工程的整體質量，確保其能夠盡早投入使用。

四、結語

第8篇：城市安全治理范文

【關鍵詞】建筑施工;質量管理;安全管理

1 我國建筑施工質量安全管理現狀

安全施工是所有工程項目施工的基礎，是國家狠抓的重點。但當下我國關于建筑施工的相關法律法規還不是很健全，特別是安全管理，導致建筑施工缺乏制度性。很多建設單位為了趕進度或片面追求經濟效益，在施工中減少施工環節，出現偷工減料等現象，導致建筑施工存在安全隱患。具體來說主要表現在以下幾個方面。

1.1領導重視不夠，機構設置混亂

一些施工單位領導為了在規定時間內完成施工任務，而相對忽略安全施工，未制定完善的施工質量安全管理規章制度，不能為安全施工提供制度保障。同時很多施工單位過于依賴政府質量安全監督部門及社會監理單位，而沒有構建完善的內部質量管理機構，且有的單位有內部安全管理機構，但設置較為混亂，安全管理人員工作分配模糊，浮于表面，缺乏內部監督和安全管理。這是建筑施工質量安全出現問題的主要原因之一。

1.2施工材料質量不過關

建筑材料是施工的必備物品，是保證施工質量的起點，是工程建筑結構安全的重要前提，因此必須把好施工材料質量關。但當下我國施工單位在選購材料時不嚴謹，片面追求高質量或價格，導致材料不符合施工要求，加上材料驗收不嚴格（質量檢驗程序有缺陷），致使一些不符合建筑設計標準的材料進入施工現場，埋下質量安全隱患。

1.3施工人員缺乏安全意識，且操作不規范

目前很多建筑工程項目的施工人員多為農民工，學歷相對較低，對施工工藝、機械操作技術等接受能力相對較差，且缺乏專業培訓，導致施工中操作不當，特別是一些細節問題，如混凝土壓實、厚度等，易引發安全事故。此外，施工人員缺乏安全意識，沒有按照安全施工規程執行，且沒有做好安全防護，這些都可能出現異常事故，如高空墜落。

2 提高建筑施工質量安全管理水平的措施

2.1加強工作人員的質量建設意識

施工建設單位的重點就是做好工程項目的質量控制和質量管理，要做好這方面的工作，就要求工作人員樹立科學自律意識。房屋建筑工程是一項復雜的結構工程，其要求也比較多，它的施工周期也比較緊張，施工強度和難度都較大，與此同時，還有很高的技術要求，這要求工作人員達到一定的指標，這樣才能保障建設單位所承接的項目的質量和安全。所以，讓全體施工人員明確建筑工程的經濟效益和社會效益是非常重要的，這就需要做好質量控制，做到相互促進。換一句話說，就是要讓全體人員明確質量建設中質量控制和安全管理的重要性，只有正確了解了這個，才能使房屋建筑工程的社會效益與經濟效益相統一，從而培養先進的和積極的工作意識，全面的創新自己的思想觀念，讓自己的行為落實到施工工程中去。

2.2要控制工程項目的建筑原材料質量

要做好房屋建筑工程的質量控制，最主要的就是合理控制和管理建筑原材料。就像在項目完工后的試運階段一樣，如果房屋結構受到損壞，這就是因為工程的質量建設沒有過關，就需要加強房屋建設施工階段的質量控制，保證其嚴謹性和規范性，發揮相關人員的管理職能。現在建設所用的材料一般都是鋼筋、水泥和粉煤灰等，所以重視其質量是非常有必要的，要注重對其的檢驗，只有原材料的質量過關了，才能合理控制工程質量。

2.3建立健全的施工質管制度規范

想做好房屋建筑工程的質量控制工作，首先我們要做的是建立一個完善的質量管理機制，比如施工質量責任制以及事故報告處理等責任制度，同時也要讓這些制度落到實處，實實在在的在真正工作中得到發揮，使其能發揮真正的監督施工質量的作用。在施工過程中，人是作為最基礎最基本的要素存在。它不但是操作者，同時也是組織者。他不僅是被控制的對象，同時又是控制的對象。既是質量的保障，又是工程出產不合格或者工程事故的源頭。因此，在整個質量控制工作中要以“人”這個最基本要素為核心，明確了參與施工的所有人員的各自權限和職責，把施工質量責任制落到實處。

2.4提高施工人員職業素質

參與施工人員的職業素質高低，是整個工程質量優劣的最關鍵因素。現在不少的施工單位，在施工中啟用職業素養較低的工人和技術人員，有的技術人員連對鋼筋混凝土工程中最基礎的常識也不懂，就匆忙上崗，以至于在施工過程中經常發生了一些正負鋼筋擱反或者搭接長度不相同等現象，這給施工質量控制工作帶來了許多不必要的麻煩。因此，想要施工質量能提高上去，首先要做的就是從嚴格限制上崗資格和提高施工人員職業素質做起，把素質教育落到實處，落到每一個上崗工作的工人和技術人員身上。

2.5建立安全事故應急預案

在房屋建筑施工安全管理中，為提高抵御建筑施工大安全事故的快速反應能力，最大限度減少事故損失，要建立安全事故救援預案體系。選派骨干力量設置通訊組、搶救組、交通治安組、救治組、物資供應組、善后處理組，備齊救援物資，如車輛、擔架、氧氣袋、止血帶等，按照各自的職責和分工迅速有效地組織搶險救援工作，防止事故擴大，努力減少人員傷亡和財產損失。

2.6加大安全管理的資金投入

在整個建筑施工過程中，要重視新型機械設備的運用。對原來的設備要注重更新和升級，增加相應的資金投入，提高機械設備的性能，使其在建筑施工中更好的發揮作用。另外，還要重視建筑施工現場設備管理工作。做好設備安裝與養護管理工作，使各項設備處于良好的工作狀態，促進其最佳性能的發揮。機械設備操作人員要掌握操作技能和操作規范，嚴格按照規定進行機械設備操作，避免出現違規違章操作的情況，使機械設備的性能得以最佳發揮。這樣不僅有利于保證建筑施工現場的安全，還有利于提高建筑施工的質量。

2.7提高管理人員安全意識

為保證建筑施工的安全，施工單位最好配備安全管理人員，專門負責對建筑施工的安全管理工作。做好建筑施工的安全檢查工作，發現問題及時處理和應對，預防安全事故的發生，確保整個建筑施工的安全。與此同時，還需要加強對安全管理人員的培訓工作，提高安全管理人員的責任意識和業務技能，在建筑施工中加強施工現場巡視，排除各種安全隱患，確保施工安全。另外，還要加強施工人員的安全培訓，提高施工人員的安全意識，嚴格按照施工規范與要求進行施工，保證施工的安全順利進行。

結束語

房屋建筑施工的首要任務是施工質量與安全管理，房屋建筑的施工質量與安全管理貫穿于原材料的采購、施工人員的質量與安全意識、施工過程的監理到施工現場的施工管理。鑒于此，相關部門與施工單位應不斷完善內部管理制度、加強施工原材料的購買環節的質量控制，并不斷提升房屋建筑的施工質量要求與標準，以及增強施工人員在施工質量與安全方面的意識，從而為房屋建筑事業的發展創造更好的條件。

參考文獻：

[1] 馬保忠.淺談建筑工程安全管理與控制[J].山西建筑，2011，（10）..

第9篇：城市安全治理范文

【關鍵詞】水利工程；施工質量；安全管理

1引言

社會在進步，水利工程應用愈發廣泛，要求建設更安全的水利工程項目，此時需要關注控制水利工程施工質量和安全。必須做到上述兩項，才可以確保水利工程施工水平達標，論文關注控制水利工程的施工水平與安全。

2管理與控制水利工程施工質量安全的基本原則

2.1管理與控制施工質量安全

重視預防工作，才有利于進行后續的管理工作。開展管理水利工程質量管控工作時，第一步防止不必要的違章發生，加強教育培訓一線施工人員與管理人員，增強安全防范與質量安全意識，從源頭減少施工時發生安全事故。此外，還需要保障安全防護裝置的水平與質量，能更好地應對突發安全問題。

2.2有效確保施工安全

管理水利工程施工時，要重視安全施工。有些施工企業一味趕進度，不重視安全施工，導致安全事故頻發，所以施工企業一定要及時吸取教訓，嚴肅對待施工安全，確保施工人員的生命、財產安全，防止重大的安全事故發生。

2.3建立管理控制安全的長效機制

進行該工作要符合長效原則，完善組織機構安全與施工質量安全管理體系，提高施工管理者的工作能力[1]。此外，提前制訂合理的施工應急計劃，平時做好演習，有利于施工作業人員靈活應對安全問題。

3水利工程施工的特點

水利工程施工的特點如下。首先，水利工程施工結構不簡單，大部分水利工程施工地址處于荒郊野外，地質非常復雜，現實操作時很可能被外界自然環境所干擾；其次，水利工程施工需要投入較多的資金，具體建設時，不少工程是由中央投資，加上地方與各部門的配合一起建設水利工程項目，此時離不開優化后的組織；最后，水利工程施工需要用到的技術也很復雜，具體施工時，離不開專業人員的施工管理，結合具體的施工環境條件，制定施工計劃，確保專業與全面地進行施工。

4水利工程施工質量管理措施

4.1建立水利工程施工質量保證機制

為確保水利工程施工水平，管理方面要提出針對性的對策方法，考慮到現實情況，以及很容易影響水利工程的施工水平，需要完善水利工程的施工質量保證體系。需要滿足國家政策的需求，結合水利工程的施工項目計劃內容。從影響因素的角度考慮，水利工程容易被天氣條件、水位條件等影響，能夠利用建立保證機制維護水利工程的施工成果，確保施工質量。如果水利工程施工單位施工時遇到惡劣天氣，應提前建立質量保證體系，有效保障水利工程施工水平。

4.2注重施工材料的質量控制

施工材料水平和水利工程的施工水平關系密切，因此非常需要對施工材料進行質量控制。第一，控制采購施工材料。比較市面材料，確保施工材料的性價比，從而保證工程的施工質量。第二，儲存材料。材料一定要科學儲存，如果儲存手段用錯了，容易降低施工材料水平與全部工程項目的質量。

4.3保證施工竣工驗收質量

為確保施工竣工驗收質量，一定要合理把控竣工驗收工作。其具體有工程整體結構、附屬情況等，所以工作人員需要根據有關文件驗收，仔細記錄并上報驗收報告，有效保障水利工程的施工質量[2]。同時，上級主管部門要仔細比較驗收報告，在規定時間內，進行工程質量驗收，如果有不合格的地方，要求負責人及時整改。

4.4強化制度建設與管理

完善施工管理體制，監督水利工程的項目情況。為保障水利工程項目安全施工，一定要健全施工安全體系與施工標準，限制負責人的管理行為，保障水利工程項目更加系統標準。還需要構建安全體系，加強落實制度與安全管理機制。建設水利工程項目時，比較危險的施工需要嚴格根據有關規定進行作業，還要注意監督水利工程的整體施工情況。

5加強水利工程施工安全控制的有效途徑

5.1強化組織建設的安全控制

建設水利工程項目時，施工企業需要完善安全風險防范措施與安全生產責任制度，配合專門的安全控制與專業的安全控制人員，有效落實執行體制。

5.2對施工技術加強安全控制

科學審核施工技術，實現安全控制施工。需要滿足國家政策的需求，結合水利工程的施工項目計劃內容。特別是施工單位使用新技術前，一定要充分確保安全過關。

5.3加強安全檢查的安全控制

安全控制水利工程項目時，施工企業要關注施工中安全檢查與人員控制問題。同時檢查施工時所有機械裝置的安全程度，讓施工設備更好地工作。還要注重維修施工的機械設備，防止發生故障。安檢工作人員還需要讓所有在施工場地的人員佩戴好安全防護裝備，加強安全檢查，排查安全隱患。

5.4科學劃分責任

為保障水利工程項目的安全，對應的管理措施很關鍵，科學劃分責任是里面比較重要的一個環節，有效管理工程人員，才可以確保施工安全。重視對施工單位的管理人員與施工人員教育培訓，提升質量管理意識與管理能力，讓他們可以具體掌握所有的操作標準與施工技術規范，更好地應對突況[3]。將責任落實到位，健全安全管理的長效體系，盡管有壓力，但也會有很大的動力。

5.5完善水利工程施工安全的管理模式

要求施工企業成立安全生產管理小組，有效構建管理模式，監督水利工程施工的整體安全狀況。完善管理模式時，明確安全管理目標，對其進行針對性的管理工作。在水利工程施工安全管理工作中、施工過程的管理和監控是過程性的,管理的時間長、跨度大、涉及面廣,同時也是管理是否有效直接接受檢驗的階段,在施工過程的安全管理中,既要統籌兼顧,不留死角,又要集中力量抓好重點;既要重視施工高峰期的施工安全,又必須注意其他施工期間各個安全環節;既要嚴格控制關鍵工序安全操作規程,又要全面抓好一般工序施工的安全要求;既要抓好關鍵部位施工對象的施工安全,又要保證全部施工對象的安全生產。

5.6提高安全意識

提高安全意識能夠防止施工失誤，讓施工人員增強工作責任感與安全意識。施工單位需要加大投入管理施工質量的成本，同時配合完善的安全防護機制，重視教育培訓施工單位的管理人員與施工人員。定期組織安全座談會，利用各種渠道宣傳安全知識，要求參會人員反思自身不足。因為水利工程施工的專業性強，安全技術教育不能僅考慮理論層面，還要注重實踐教學，確保熟練掌握安全技術。

6結語