城市治理的重要性精選(九篇)

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第1篇：城市治理的重要性范文

關(guān)鍵詞：質(zhì)量管理；市政工程；重要性

引文：市政工程不僅僅是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要保障，還促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，并且市政工程在城市的道路機(jī)制中肩負(fù)著城市人民交通安全高效的責(zé)任。因此，工程單位必須保證工程整體質(zhì)量的達(dá)標(biāo)，時(shí)刻謹(jǐn)記工程質(zhì)量的重要性。但是，。近階段我國(guó)的市政工程管理中還存在有招標(biāo)違規(guī)、質(zhì)量重視度不夠等問(wèn)題。近階段，針對(duì)我國(guó)市政工程質(zhì)量管理的現(xiàn)狀，筆者經(jīng)過(guò)歸納和總結(jié)出市政工程存在的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)分析，并進(jìn)一步闡述質(zhì)量管理在市政工程中的重要性。

1市政工程質(zhì)量管理的影響因素

1.1從項(xiàng)目生命周期的角度分析，影響因素主要有以下幾個(gè)方面

（1）在項(xiàng)目開(kāi)始實(shí)施前，對(duì)其進(jìn)行可行性研究分析，是保證工程質(zhì)量的重要前提，也決定投資金額、對(duì)工期進(jìn)行控制的重要依據(jù)，對(duì)工程能否達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有重要意義。在充分調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，主要從經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)效益、技術(shù)等方面，進(jìn)行項(xiàng)目的可行性研究。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真考慮質(zhì)量、工期和投資等目標(biāo)間的關(guān)系，明確施工項(xiàng)目質(zhì)量水平和目標(biāo)。（2）市政道路工程以勘測(cè)設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)，勘測(cè)設(shè)計(jì)結(jié)果不準(zhǔn)確，將會(huì)嚴(yán)重影響工程質(zhì)量。市政道路路基設(shè)計(jì)和選線，是以水文勘察、測(cè)量、地質(zhì)勘查等勘測(cè)為主要依據(jù)，地質(zhì)、測(cè)量、水文等勘察成果必須需如實(shí)反映市政道路的自然條件。勘測(cè)的初步設(shè)計(jì)與施工圖設(shè)計(jì)，確定了市政道路的結(jié)構(gòu)尺寸和類(lèi)型、材料類(lèi)型和組成、平面位置和縱橫布置等工程實(shí)體元素，決定了施工的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和難易程度，進(jìn)而決定了市政道路的基本性能。勘測(cè)設(shè)計(jì)本身，如果結(jié)構(gòu)方案不合理、深度不夠、不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的相關(guān)規(guī)定、計(jì)算不準(zhǔn)，就會(huì)導(dǎo)致道路工程質(zhì)量的“先天不足”，存在嚴(yán)重的質(zhì)量隱患，影響工程的質(zhì)量。（3）施工是關(guān)鍵。工程質(zhì)量主要依靠施工環(huán)節(jié)來(lái)實(shí)現(xiàn)，其對(duì)工程質(zhì)量的高低發(fā)揮著決定性的作用。在市政道路工程施工中，施工方應(yīng)按照設(shè)計(jì)文件和規(guī)定的工藝進(jìn)行施工、采用先進(jìn)高效的設(shè)備、使用質(zhì)量合格的材料。（4）市政道路工程的質(zhì)量是靠工程驗(yàn)收來(lái)保證的。參與工程建設(shè)活動(dòng)的施工單位、建設(shè)單位、勘察、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位在市政道路工程竣工后，共同對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估及驗(yàn)收，同時(shí)，政府負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督的部門(mén)、交通主管部門(mén)依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。這一過(guò)程是最后對(duì)道路質(zhì)量進(jìn)行確認(rèn)，依據(jù)相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，檢驗(yàn)其是否符合相關(guān)的技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以及能否交付使用。總之，應(yīng)在市政道路工程項(xiàng)目的全過(guò)程，謎行質(zhì)量管理與控制，控制各種影響因素，保證道路質(zhì)量達(dá)到預(yù)期要求和標(biāo)準(zhǔn)。

1.2從工程作業(yè)要素的角度分析，影響因素體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面

（1）人員方面的因素，包括工程項(xiàng)目的指揮者、組織者和操作者等。在工程建設(shè)過(guò)程中，人是一個(gè)重要的組成部分，工程中全部的生產(chǎn)活動(dòng)都是由人組織實(shí)施的，因此人的素質(zhì)是影響工程質(zhì)量的一個(gè)重要因素。人的素質(zhì)包括職業(yè)道德品質(zhì)、技能水平、實(shí)際操作能力、文化思想水平、決策能力、管理溝通能力等方面。道路質(zhì)量的優(yōu)劣，受施工人員以及管理人員自身素質(zhì)高低的影響較大，人的素質(zhì)的高低對(duì)工程質(zhì)量的影響，主要體現(xiàn)在工作質(zhì)量上。（2）材料的因素。材料、成品、半成品、構(gòu)配件等，是工程建設(shè)的物質(zhì)條件，在工程投資中，材料的費(fèi)用約占60%。由此可見(jiàn)，其質(zhì)量是道路工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，須加強(qiáng)對(duì)材料質(zhì)量的管理。材料的質(zhì)量檢驗(yàn)是否合格，能否合理的選擇和組成材料，施工中是否恰當(dāng)運(yùn)輸、使用和保管材料等，都直接影響工程的質(zhì)量。施工單位要嚴(yán)格控制進(jìn)貨渠道，從源頭上控制原材的質(zhì)量。特別是鋼筋、水泥、砂石料、成品、半成品等，在質(zhì)量檢驗(yàn)時(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，必須及時(shí)采取糾正措施。（3）機(jī)械設(shè)備的因素。主要有操作工具、生產(chǎn)設(shè)備、各類(lèi)施工設(shè)施、試驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、測(cè)量?jī)x器等，是道路施工中不可或缺的物資基礎(chǔ)，影響和決定著工程的進(jìn)度和質(zhì)量。在實(shí)際使用中，應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的不同工藝要求、設(shè)計(jì)要求，正確的選擇、管理和使用施工機(jī)械設(shè)備，確保工程的質(zhì)量水平。

2完善和優(yōu)化市政道路工程中的質(zhì)量管理的措施

2.1不斷完善質(zhì)量管理體系文件

質(zhì)量管理體系文件的編制，要滿(mǎn)足符合性、有效性、可操作性和適宜性，同時(shí)也應(yīng)具備一定的創(chuàng)新性和先進(jìn)性，隨著質(zhì)量管理體系運(yùn)行的成熟，應(yīng)根據(jù)質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)變化、市場(chǎng)需求的變化以及新設(shè)備、新材料、新工藝的使用變化等，質(zhì)量管理體系文件應(yīng)當(dāng)持續(xù)改進(jìn)、不斷完善，以保證體系文件的符合性和適宜性。

2.2加大政府對(duì)質(zhì)量監(jiān)管的力度

作為市政道路建設(shè)的投資方，對(duì)于投資巨大、有重大社會(huì)影響的工程，政府應(yīng)該加大檢查、檢驗(yàn)的力度和頻率，對(duì)影響市政道路工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行必要的檢查，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的服務(wù)，確保政府投資萬(wàn)無(wú)一失。由于信息技術(shù)的快速發(fā)展，政府部門(mén)應(yīng)充分發(fā)揮信息化管理在工程質(zhì)量監(jiān)管中的作用，加快市政工程安全質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)的網(wǎng)站建設(shè)，充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的作用，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)、投訴和備案等操作，提高工作效率。

2.3建立責(zé)任追究制

對(duì)于工程質(zhì)量的監(jiān)管不能僅對(duì)實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行檢查，對(duì)不同質(zhì)量行為都要進(jìn)行監(jiān)管，但在實(shí)際操作過(guò)程中，因經(jīng)費(fèi)、人員和受監(jiān)工程數(shù)量等方面的影響，不可能對(duì)所有的工程和每一道工序都進(jìn)行全面的檢查，只能采取抽查的方式，如何保證沒(méi)有抽查到的工程的質(zhì)量呢？根據(jù)工程不同主體進(jìn)行分配，把質(zhì)量管理的責(zé)任分配到個(gè)人，采用責(zé)任追究制，同時(shí)建立相關(guān)的質(zhì)量保證體系，進(jìn)而提高企業(yè)內(nèi)部的自我管理、自我控制及自我檢查等方面的能力，形成政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)理和施工企業(yè)內(nèi)部控制相結(jié)合的較為完善的質(zhì)量管理體系。3

3結(jié)束語(yǔ)

質(zhì)量管理是市政道路項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。質(zhì)量管理是貫穿于道路建設(shè)管理始終的一項(xiàng)重要工作。市政道路工程項(xiàng)目一般建設(shè)周期長(zhǎng)，投入大，使用年限較長(zhǎng)，影響面廣，同時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的推動(dòng)作用，因而對(duì)市政道路工程質(zhì)量必須進(jìn)行有效的控制和管理。

參考文獻(xiàn)：

[1]張寅援市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理淺議[J]援科技向?qū)В?012（29）.

[2]李可才援公路橋梁建設(shè)中的質(zhì)量控制分析[J]援科技與企業(yè)，2012（06）.

第2篇：城市治理的重要性范文

一、影響工程質(zhì)量的因素

1、人員素質(zhì)：人是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體，也是工程項(xiàng)目建設(shè)的決策者、管理者、操作者，人員的素質(zhì)，都將直接和間接地對(duì)規(guī)劃、決策、勘察、設(shè)計(jì)和施工的質(zhì)量產(chǎn)生影響。因此，建筑行業(yè)實(shí)行經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理和各類(lèi)專(zhuān)業(yè)從業(yè)人員持證上崗制度是保證人員素質(zhì)的重要管理措施。

2、工程材料：工程材料選用是否合理、產(chǎn)品是否合格、材質(zhì)是否經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)、保管使用是否得當(dāng)?shù)鹊龋紝⒅苯佑绊懡ㄔO(shè)工程的結(jié)構(gòu)剛度和強(qiáng)度，影響工程外表及觀感，影響工程的使用功能，影響工程的使用安全。

3、機(jī)械設(shè)備：機(jī)械設(shè)備可分為兩類(lèi)：一是指組成工程實(shí)體及配套的工藝設(shè)備和各類(lèi)機(jī)具，它們構(gòu)成了建筑設(shè)備安裝工程或工業(yè)設(shè)備安裝工程，形成完整的使用功能。二是指施工過(guò)程中使用的各類(lèi)機(jī)具設(shè)備，簡(jiǎn)稱(chēng)施工機(jī)具設(shè)備，它們是施工生產(chǎn)的手段。機(jī)具設(shè)備對(duì)工程質(zhì)量也有重要的影響。工程用機(jī)具設(shè)備其產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)劣，直接影響工程使用功能質(zhì)量。施工機(jī)具設(shè)備的類(lèi)型是否符合工程施工特點(diǎn)，性能是否先進(jìn)穩(wěn)定，操作是否方便安全等，都將會(huì)影響工程項(xiàng)目的質(zhì)量。

4、方法：在工程施工中，施工方案是否合理，施工工藝是否先進(jìn)，施工操作是否正確，都將對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生重大的影響。大力推進(jìn)采用新技術(shù)、新工藝、新方法，不斷提高工藝技術(shù)水平，是保證工程質(zhì)量穩(wěn)定提高的重要因素。

5、環(huán)境條件：是指對(duì)工程質(zhì)量特性起重要作用的環(huán)境因素，包括：工程技術(shù)環(huán)境，工程作業(yè)環(huán)境，工程管理環(huán)境，周邊環(huán)境等。環(huán)境條件往往對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生特定的影響。加強(qiáng)環(huán)境管理，改進(jìn)作業(yè)條件，把握好技術(shù)環(huán)境，輔以必要的措施，是控制環(huán)境對(duì)質(zhì)量影響的重要保證。

二、工程質(zhì)量監(jiān)理的要求及重要性

監(jiān)理責(zé)任主要有違法責(zé)任和違約責(zé)任兩個(gè)方面。如果工程監(jiān)理單位故意弄虛作假，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成質(zhì)量事故的，要承擔(dān)法律責(zé)任。若工程監(jiān)理單位與承包單位串通，謀取非法利益，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)與承包單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。如果監(jiān)理單位在責(zé)任期內(nèi)，不按照監(jiān)理合同約定履行監(jiān)理職責(zé)，給建設(shè)單位或其他單位造成損失的，屬違約責(zé)任，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位賠償。

二、質(zhì)量控制的基本程序

1、材料檢查：對(duì)進(jìn)場(chǎng)和其他供料單位的材料以及用于工程的所有材料進(jìn)行抽樣檢查。這種檢查應(yīng)以規(guī)范規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)則，依據(jù)經(jīng)過(guò)試驗(yàn)和檢測(cè)來(lái)確定以便將不合格的材料消滅在材料源和工作的萌芽階段。

2、工序檢查：是對(duì)工序過(guò)程或完成后的檢查，是保證所完成的工序過(guò)程符合設(shè)計(jì)和規(guī)范的規(guī)定，以便及時(shí)暴露缺陷并迅速加以消除。

3、中間驗(yàn)收檢查：是對(duì)工程施工的分項(xiàng)工程或某一部分的檢查。如路基邊溝截水溝防護(hù)工程、每個(gè)連續(xù)段、每道涵洞、通道、橋梁下部工程、橋梁上部工程等這一檢查，是防止施工中出現(xiàn)不合格產(chǎn)品的重要階段，承包人必須履行中間交驗(yàn)手續(xù)，填報(bào)中間交驗(yàn)申請(qǐng)書(shū)。

4、試驗(yàn)檢查和測(cè)量檢查工程施工質(zhì)量控制的基本程序。無(wú)論是材料檢查、工序檢查還是檢查驗(yàn)收最重要的還是試驗(yàn)室檢查。這種檢查的中心任務(wù)是對(duì)原材料混合料的試驗(yàn)和檢查，對(duì)結(jié)構(gòu)物強(qiáng)度、路基路面壓實(shí)度的試驗(yàn)和檢查等；測(cè)量檢查的基本任務(wù)則是保證道路平縱面要素和結(jié)構(gòu)物的幾何尺寸完全符合合同標(biāo)準(zhǔn)的要求。

三、 質(zhì)量控制的基本方法

全過(guò)程監(jiān)理是對(duì)某項(xiàng)工程質(zhì)量的事前控制、事中控制、事后控制。

1、事前控制？首先要督促承包商自檢體系的正常運(yùn)行。承包商自檢體系是三級(jí)質(zhì)量保證體系，即政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，同時(shí)也是保證工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵點(diǎn)。

其次，要嚴(yán)格審查分項(xiàng)工程的開(kāi)工報(bào)告。分項(xiàng)工程開(kāi)工以前，駐地監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包商的開(kāi)工報(bào)告，提出適用于所有工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量控制的程序及說(shuō)明，以供所有監(jiān)理人員、承包人和施工人員共同遵循，對(duì)施工機(jī)械設(shè)備、施工方案、建筑材料、施工放樣等進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地檢查和審核，提供放樣測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)，施工項(xiàng)目等必要的基礎(chǔ)資料。

最后，加強(qiáng)測(cè)量檢測(cè)。在工程監(jiān)理過(guò)程中，要加強(qiáng)工程測(cè)量檢測(cè)的檢查工作試驗(yàn)，檢測(cè)的任務(wù)是對(duì)各個(gè)工程項(xiàng)目的材料配合比和強(qiáng)度進(jìn)行有效的控制，以保證各項(xiàng)工程的物理化學(xué)性能達(dá)到規(guī)定的要求。試驗(yàn)監(jiān)督檢查工作應(yīng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料按規(guī)定的批量和頻率進(jìn)行抽樣試驗(yàn)，做好各種配合比試驗(yàn)，集料級(jí)配和結(jié)構(gòu)物的強(qiáng)度試驗(yàn)等。認(rèn)真做好施工過(guò)程中按照規(guī)定的頻率進(jìn)行施工抽樣檢測(cè)試驗(yàn)，并做好工程驗(yàn)收試驗(yàn)檢測(cè)工作，試驗(yàn)數(shù)據(jù)應(yīng)保證科學(xué)準(zhǔn)確嚴(yán)謹(jǐn)，以指導(dǎo)工程施工保證工程質(zhì)量得到有效控制和監(jiān)督。

2、事中質(zhì)量控制？要加強(qiáng)旁站監(jiān)理，監(jiān)理的工作實(shí)質(zhì)是對(duì)施工過(guò)程的監(jiān)督管理工作，旁站是監(jiān)理工作的一個(gè)重要組成部分。旁站應(yīng)能找出監(jiān)理工序的關(guān)鍵所在，對(duì)隱蔽工程必須全過(guò)程全天候全方位地進(jìn)行旁站并作好施工記錄，同時(shí)用照片的形式對(duì)這些隱蔽部位的施工過(guò)程加以留存。在旁站過(guò)程中要認(rèn)真記錄施工過(guò)程中的施工進(jìn)展情況，對(duì)施工中一些突發(fā)性問(wèn)題，應(yīng)做到處理果斷及時(shí)，對(duì)于非隱蔽工程應(yīng)做到旁站與巡視相結(jié)合。

3、事后質(zhì)量控制？①現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督是監(jiān)理監(jiān)控的重要措施。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督主要通過(guò)巡視和旁站來(lái)完成。監(jiān)理工程師對(duì)工程施工中的每一道工序都要巡視、旁站、抽樣和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提醒承包商采取有效的處理措施，使質(zhì)量誤差控制在允許范圍內(nèi)，以便充分保證工程施工質(zhì)量。而對(duì)于每一次巡視檢查的情況都要詳細(xì)記錄在監(jiān)理日志上，以便以后查找有關(guān)工程資料及時(shí)對(duì)整個(gè)工程的的質(zhì)量作出綜合評(píng)定。②材料是影響工程質(zhì)量的根據(jù)所在，因此要加強(qiáng)所用原材料的檢驗(yàn)和檢測(cè)。這就要求我們?cè)谠牧线M(jìn)場(chǎng)前和進(jìn)場(chǎng)后都要不間斷地進(jìn)行抽樣和檢測(cè)，這是質(zhì)量監(jiān)理控制的基礎(chǔ)，一旦發(fā)現(xiàn)不合格就要拒其進(jìn)場(chǎng)或拒其使用，將影響質(zhì)量的隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。

總之，無(wú)論是施工放樣測(cè)量的準(zhǔn)確性，還是材料質(zhì)量控制、施工工藝流程的合理性及工藝驗(yàn)收等，這些質(zhì)量監(jiān)理都是在施工單位的質(zhì)量管理與自檢的基礎(chǔ)上，結(jié)合抽驗(yàn)來(lái)完成的，而這些工作的實(shí)施必須建立一個(gè)質(zhì)量保證和質(zhì)量控制體系，監(jiān)理人員必須對(duì)各項(xiàng)工程從開(kāi)工放樣到每道工序操作直至該項(xiàng)工程竣工交驗(yàn)期間的每一道環(huán)節(jié)進(jìn)行檢驗(yàn)，隨時(shí)糾正不良操作方法，處理工程缺陷使工程質(zhì)量滿(mǎn)足設(shè)計(jì)文件和技術(shù)規(guī)范要求。

結(jié)束語(yǔ)：

綜上所述建筑業(yè)作為拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品質(zhì)量與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活水平息息相關(guān)，其產(chǎn)品質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。所以在建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，質(zhì)量監(jiān)理始終貫穿與項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程。我國(guó)的建筑事業(yè)發(fā)展到今天，質(zhì)量問(wèn)題已提到議事日程，質(zhì)量重于泰山，質(zhì)量重于生命，百年大計(jì)，質(zhì)量第一，是每個(gè)監(jiān)理工程師的職業(yè)素質(zhì)。

參考文獻(xiàn)

[1] 楊新能，工程監(jiān)理及質(zhì)量控制在施工中的重要性，中國(guó)論文下載中心，2009年11月

[2] 李?lèi)?ài)民，工程施工中質(zhì)量監(jiān)理工作研究，中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2009年，第十八期

[3] 盧宏偉，質(zhì)量監(jiān)理在工程施工中的程序和重要性，黑龍江交通科技，2004年，第六期

第3篇：城市治理的重要性范文

【關(guān)鍵詞】建筑工程；施工質(zhì)量；管理

建筑物是產(chǎn)品，但不等同于一般產(chǎn)品，因?yàn)榻ㄖこ藤|(zhì)量的好壞不僅影響到施工企業(yè)、建設(shè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，而且直接關(guān)系到人類(lèi)的生命安全。近年來(lái)由于建筑市場(chǎng)管理混亂等原因，造成一些建筑工程不能按照設(shè)計(jì)圖紙施工，施工質(zhì)量不能符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范，造成了大批建筑出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題。特別是汶川地震等自然災(zāi)害發(fā)生以后，建筑工程的質(zhì)量問(wèn)題立刻凸顯出來(lái)，相當(dāng)一部分建筑出現(xiàn)了開(kāi)裂、倒塌，從而造成了重大的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡，因此現(xiàn)階段必須加強(qiáng)建筑工程的施工質(zhì)量管理，從根本上消除質(zhì)量隱患，確保工程質(zhì)量的提高。

一、影響建筑工程施工質(zhì)量的因素

影響建筑工程施工質(zhì)量的因素很多，其中包括結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)、建筑材料、機(jī)械設(shè)備、場(chǎng)地環(huán)境、施工工藝、管理制度等。

1、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

為了趕時(shí)髦，求新穎，許多建筑工程的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)只重視外部美觀，造成建筑結(jié)構(gòu)受力不合理，而且不方便施工。

2、建筑材料

土建工程中所用的水泥、砂、石、木材、金屬、瀝青、合成樹(shù)脂、塑料等統(tǒng)稱(chēng)為建筑材料，建筑材料是建筑工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，直接影響著建筑質(zhì)量的好壞。

3、機(jī)械設(shè)備

機(jī)械設(shè)備正常的磨損或故障、不按規(guī)程的操作、儀表失靈檢測(cè)設(shè)備精度失控等，都會(huì)引起系統(tǒng)性因素的質(zhì)量變異，造成建筑工程的質(zhì)量事故。

4、場(chǎng)地環(huán)境

建筑場(chǎng)地及周邊的地質(zhì)條件、氣候環(huán)境等統(tǒng)稱(chēng)為建筑場(chǎng)地環(huán)境。場(chǎng)地環(huán)境是影響建筑工程施工質(zhì)量的重要因素。一般來(lái)說(shuō)場(chǎng)地環(huán)境具有復(fù)雜而多變的特點(diǎn)，如氣象條件就變化萬(wàn)干，溫度、濕度、大風(fēng)、暴雨、酷暑、嚴(yán)寒都直接影響著建筑工程質(zhì)量。

5、施工工藝

施工工藝是決定工程質(zhì)量好壞的關(guān)鍵，不同的施工工藝將會(huì)導(dǎo)致建筑工程出現(xiàn)不同的施工質(zhì)量，一般來(lái)說(shuō)，先進(jìn)、合理、規(guī)范化、系統(tǒng)完善的施工工藝不會(huì)出現(xiàn)偶然或突發(fā)的質(zhì)量問(wèn)題，而且能夠加快工期，降低成本。

6、管理制度

管理制度完善與否直接影響建筑工程施工的質(zhì)量的好壞，嚴(yán)格的施工管理制度對(duì)于確保施工質(zhì)量、加快施工進(jìn)度、節(jié)省成本至關(guān)重要。

二、采取的措施

針對(duì)以上建筑施工過(guò)程中質(zhì)量管理方面存在的問(wèn)題及原因，采取一定的措施加以改正就顯得十分的重要了，也是刻不容緩的。

1、建立質(zhì)量管理體系

我國(guó)的建筑工程施工的質(zhì)量管理方面雖然出臺(tái)了很多法律法規(guī)和管理辦法，但是，還沒(méi)有形成完整的體系，基本上還是頭疼醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳的局面。不能形成合力。因此，加強(qiáng)我國(guó)建筑行業(yè)在施工過(guò)程中質(zhì)量管理的體系建設(shè)是十分必要的，也是我國(guó)建筑行業(yè)能夠健康，可持續(xù)發(fā)展的客觀需要。在完善我國(guó)建筑工程施工的質(zhì)量管理體系建設(shè)方過(guò)程中，突出政府的功能是質(zhì)量管理體系完善的保證。以政府為中心，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，結(jié)合施工企業(yè)及監(jiān)理公司，建設(shè)全方位立體式的質(zhì)量管理體系是結(jié)束我國(guó)目前建筑市場(chǎng)亂象的根本，也是解決建筑行業(yè)諸多問(wèn)題的有效途徑。通過(guò)建立三位一體的質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)，把質(zhì)量管理的培訓(xùn)，質(zhì)量管理的實(shí)施，質(zhì)量管理的監(jiān)督及質(zhì)量管理的總結(jié)，完整的貫徹到我國(guó)建筑工程施工的全過(guò)程，能夠在一定程度上杜絕施工質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)生，促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。

2、凸顯工程監(jiān)理的作用

工程監(jiān)理是工程質(zhì)量的重要保證，監(jiān)理公司接受發(fā)包方的委托，對(duì)施工企業(yè)的施工過(guò)程進(jìn)行全方位的監(jiān)督，以保證工程中質(zhì)量能夠達(dá)到設(shè)計(jì)的要求。但是，在最近的出現(xiàn)的工程質(zhì)量的案例中，監(jiān)理人員經(jīng)常扮演反面的角色，不作為，越位，腐敗等情況呈現(xiàn)逐步上升的趨勢(shì)，影響了工程監(jiān)理在建筑行業(yè)的現(xiàn)象，公眾也為工程監(jiān)理是否能夠?yàn)榻ㄖこ痰膬?yōu)質(zhì)高效發(fā)揮作用產(chǎn)生了疑問(wèn)。因此，凸顯工程監(jiān)理在建筑工程施工質(zhì)量管理方面的作用就顯得十分的重要了。為了提高監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素養(yǎng)，監(jiān)理公司應(yīng)該完善監(jiān)理人員的培訓(xùn)制度，不僅在崗前進(jìn)行培訓(xùn)，而且在監(jiān)理的工程中也需要根據(jù)實(shí)際情況展開(kāi)相關(guān)的培養(yǎng)，以便能夠達(dá)到警鐘長(zhǎng)鳴的效果。同時(shí)探索實(shí)行終身監(jiān)理責(zé)任追查制度，監(jiān)理問(wèn)題舉報(bào)制度和多層監(jiān)理制度，把監(jiān)理至于制度和公眾視野范圍之內(nèi)，實(shí)行陽(yáng)光監(jiān)理和公開(kāi)監(jiān)理形式，淡化監(jiān)理公司和施工方經(jīng)濟(jì)關(guān)系，促進(jìn)監(jiān)理制度的全面深入的改革，最終實(shí)現(xiàn)監(jiān)理為建筑工程施工質(zhì)量保駕護(hù)航的目標(biāo)。

三、工程質(zhì)量管理的對(duì)策

1、規(guī)范建筑市場(chǎng)，真正落實(shí)招投標(biāo)制度

加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目前期工作管理。建設(shè)單位的工程項(xiàng)目前期工作，主要是工程報(bào)建和招投標(biāo)環(huán)節(jié)。工程報(bào)建是政府對(duì)建設(shè)單位質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督的前提，而抓好建設(shè)單位項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作，是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵。項(xiàng)目招投標(biāo)工作應(yīng)在政府有關(guān)部門(mén)監(jiān)管下，依照有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格遵照一定程序進(jìn)行，確保整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程公平、公開(kāi)、公正，嚴(yán)防暗箱操作。

2、完善相關(guān)法律法規(guī)

目前我國(guó)建筑市場(chǎng)比較混亂，工程質(zhì)量管理極不規(guī)范，貫徹國(guó)家有關(guān)的方針政策，建立和健全各類(lèi)工程項(xiàng)目管理的相關(guān)法律、法規(guī)和制度已勢(shì)在必行。立法上應(yīng)該做到門(mén)類(lèi)齊全，互相配套，避免交義重疊、遺漏空缺和互相抵觸，并確保落實(shí)“執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”，逐步規(guī)范工程項(xiàng)目管理市場(chǎng)。同時(shí)，行業(yè)內(nèi)部應(yīng)按照國(guó)際慣例和標(biāo)準(zhǔn)，健全行業(yè)法規(guī)和規(guī)章，加速與國(guó)際接軌，對(duì)傳統(tǒng)項(xiàng)目管理制度進(jìn)行改進(jìn)，培養(yǎng)和發(fā)展我國(guó)的建筑市場(chǎng)體系，確保建設(shè)項(xiàng)目從前期策劃、勘察設(shè)計(jì)、工程承發(fā)包、施工到竣工等全部活動(dòng)都納入法制軌道，提高我國(guó)相關(guān)企業(yè)的管理水平和競(jìng)爭(zhēng)能力。

3、整頓建材市場(chǎng)。選擇優(yōu)質(zhì)的建筑材料

（1）重視采購(gòu)，保證原材料的質(zhì)量：工程項(xiàng)目部必須把好采購(gòu)關(guān)，對(duì)“三無(wú)產(chǎn)品”堅(jiān)決不能驗(yàn)收入庫(kù)，杜絕不合格原材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

（2）加強(qiáng)原材料的檢驗(yàn)、檢測(cè)：從材料計(jì)劃的編制、采購(gòu)到進(jìn)場(chǎng)后的驗(yàn)收、復(fù)檢等，每個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定和控制。對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料除按規(guī)定進(jìn)行必要的檢測(cè)外，對(duì)質(zhì)保書(shū)項(xiàng)目不全的產(chǎn)品，應(yīng)進(jìn)行分析、檢測(cè)、鑒定。凡不符合要求的設(shè)備和材料決不得使用，凡發(fā)現(xiàn)有材料質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)追蹤到底。要嚴(yán)格執(zhí)行建材檢測(cè)的見(jiàn)證取樣送檢制度，以確保檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性。

4、提高管理、人員自身素質(zhì)

人的自身素質(zhì)的高低對(duì)工程質(zhì)量起決定性的作用。首先，建設(shè)施工企業(yè)要保證承擔(dān)的建筑工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量，就必須擁有高素質(zhì)的管理、施工及操作人員。其次，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)。必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行質(zhì)量知識(shí)、施工技術(shù)、安全知識(shí)等方面的教育和培訓(xùn)，提高施工人員的綜合素質(zhì)。

綜上所述：進(jìn)入21世紀(jì)，人們對(duì)建筑工程質(zhì)量要求越來(lái)越高，質(zhì)量與人們的生活息息相關(guān)，只要我們重視它，按質(zhì)量要求嚴(yán)格控制它，就能建造出高質(zhì)量的工程，從而造福于人類(lèi)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王瑜.論施工項(xiàng)目管理與成本控制[J]；內(nèi)蒙古水利；2011年03期

[2]張靜哲.建筑企業(yè)項(xiàng)目管理探究[J]；企業(yè)研究；2011年12期

第4篇：城市治理的重要性范文

關(guān)鍵詞：市政工程，道路施工，質(zhì)量管理，重要性

中圖分類(lèi)號(hào)：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前 言

市政道路不但是城市建設(shè)的重要基礎(chǔ)保障，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力之一，擔(dān)負(fù)著保障社會(huì)人民交通效率的重任。因此，市政工程中道路建設(shè)的質(zhì)量至關(guān)重要，其施工質(zhì)量引起各方越來(lái)越多關(guān)注，市政工程道路施工質(zhì)量管理的重要性也更顯而易見(jiàn)。

1市政道路施工管理存在的常見(jiàn)問(wèn)題

1.1違規(guī)招投標(biāo)和舞弊現(xiàn)象

一些地方政府職員由于綜合素質(zhì)不夠高，難以避免現(xiàn)象在市政道路施工招投標(biāo)中出現(xiàn)，導(dǎo)致在工程具體施工的過(guò)程中監(jiān)管部門(mén)無(wú)法從中發(fā)揮相應(yīng)的監(jiān)管能力。而且在市政工程道路施工的招投標(biāo)過(guò)程中，一些施工單位為了在工程中獲取更大利益聯(lián)合投標(biāo)人在參與投標(biāo)時(shí)故意哄抬招標(biāo)價(jià)格，甚至自己也能“改頭換面”以后以他人名義攬下施工工程。這樣的施工單位要在工程施工的時(shí)候確保自身利益就不得不依靠降低工程質(zhì)量的方式來(lái)?yè)Q取所損失的利益，因此導(dǎo)致工程質(zhì)量無(wú)法得到保證。

1.2施工質(zhì)量管理重視程度問(wèn)題

在市政工程道路建設(shè)中，部分工作人員不重視道路施工質(zhì)量管理，僅僅采用粗放式的管理方式，施工具體過(guò)程中因此為了節(jié)省人力成本大多使用技術(shù)能力不強(qiáng)或者文化程度不高的勞動(dòng)力，難以滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的要求。一些政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)市政工程道路建設(shè)缺乏相應(yīng)的重視程度，輕率的認(rèn)為市政道路施工中太多的管理沒(méi)有必要，僅僅只是重視利益和政績(jī)，輕視科學(xué)和創(chuàng)新管理，因此對(duì)道路施工的質(zhì)量管理形成了不良影響。

1.3重速度輕質(zhì)量并忽視質(zhì)量監(jiān)管

在市政工程道路施工的具體過(guò)程中，很多施工單位和個(gè)人都只是著重于滿(mǎn)足工期要求而輕視并缺乏有效的質(zhì)量監(jiān)管。而且施工單位和開(kāi)發(fā)商對(duì)質(zhì)量監(jiān)管在施工過(guò)程中的實(shí)際作用漠然視之，根本不在乎質(zhì)量監(jiān)管在市政道路施工過(guò)程中能夠?qū)崿F(xiàn)的成效，即使有施工監(jiān)管也僅僅只是重視施工周期的速度問(wèn)題，不重視工程質(zhì)量問(wèn)題。在我國(guó)很多地方的市政道路施工質(zhì)量管理經(jīng)常都只是簽字蓋章后的一紙空文，那都是通常為了應(yīng)付相關(guān)上級(jí)部門(mén)的檢查所做的一些表面功夫而已。

2市政道路質(zhì)量缺陷問(wèn)題的成因分析

2.1人為原因

人為原因是市政道路質(zhì)量缺陷問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因因素。例如一些市政道路施工承包商，為了控制施工成本獲取更高的經(jīng)濟(jì)利益，不顧工程質(zhì)量壓低工程造價(jià)。導(dǎo)致施工單位由于工程造價(jià)的限制只能實(shí)施簡(jiǎn)易的施工，于是過(guò)于簡(jiǎn)易化的工序和相對(duì)薄弱的技術(shù)力量致使具體施工過(guò)程中缺乏嚴(yán)格有效的管理和監(jiān)理，缺乏必要的平行對(duì)比試驗(yàn)和足夠的抽樣化驗(yàn)以及充足的機(jī)械設(shè)備力量，而這些現(xiàn)象必然會(huì)引發(fā)市政道路缺陷問(wèn)題的發(fā)生。再例如一些施工單位為了獲取更多利潤(rùn)，不顧工程質(zhì)量問(wèn)題的降低成本投入或者省工省料，甚至不按規(guī)范要求施工，這也是引起市政道路質(zhì)量上缺陷問(wèn)題發(fā)生的原因。

2.2客觀原因

市政道路質(zhì)量缺陷問(wèn)題產(chǎn)生的客觀因素主要來(lái)源于道路使用的過(guò)程中的非人為因素破壞路面或者路基。市政道路的路面主要構(gòu)成基礎(chǔ)是道路路基，但是一些軟土路基路面在道路的使用過(guò)程中由于長(zhǎng)期荷載過(guò)度就容易出現(xiàn)過(guò)量彈性和塑性變形，導(dǎo)致市政道路的路面出現(xiàn)翻漿以及道路路面的不平整。

3市政工程道路施工質(zhì)量管理的重要性

3.1促進(jìn)全員質(zhì)量意識(shí)的提高

市政工程道路施工過(guò)程中的質(zhì)量管理是市政道路建設(shè)項(xiàng)目管理中非常重要的內(nèi)容。而要確保市政工程道路施工的質(zhì)量管理得到有效施行，就必須加強(qiáng)質(zhì)量宣傳工作，對(duì)施工人員進(jìn)行質(zhì)量意識(shí)的引導(dǎo)灌輸。質(zhì)量意識(shí)的宣傳引導(dǎo)應(yīng)該分層次，逐級(jí)全員貫徹形成質(zhì)量意識(shí)。這是一個(gè)自下而上或者自上而下的循序漸進(jìn)過(guò)程，并且應(yīng)該經(jīng)過(guò)多次培訓(xùn)宣傳，才能讓質(zhì)量意識(shí)逐步深入人心。通過(guò)質(zhì)量管理中針對(duì)質(zhì)量意識(shí)培訓(xùn)的循環(huán)過(guò)程，能夠有效促進(jìn)全員質(zhì)量意識(shí)的提高，進(jìn)而在施工過(guò)程中主動(dòng)積極的以高度責(zé)任感和使命感確保工程質(zhì)量得以實(shí)現(xiàn)。

3.2促使現(xiàn)場(chǎng)施工采取必須的工程質(zhì)量管理措施

市政工程道路施工質(zhì)量管理能夠促使現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程采取必須的工程質(zhì)量管理措施，例如很多施工單位采取將質(zhì)量管理和經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的方式施行。值得注意的是，這種方式和經(jīng)濟(jì)掛鉤應(yīng)該只是一種那個(gè)方式而不是目的，實(shí)際操作過(guò)程中應(yīng)該避免本末倒置。現(xiàn)階段很多市政道路施工的質(zhì)量管理仿佛敲敲掉多少片梁，或者砸掉多少個(gè)結(jié)構(gòu)物，或者路基路面返工多少次就能證明質(zhì)量工作抓得嚴(yán)，再或者質(zhì)量工作做到家。但實(shí)際上砸掉或者敲掉部分質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的結(jié)構(gòu)物雖然合理，但是如果不分輕重緩急的敲砸成風(fēng)，那就適得其反了。市政工程道路施工的質(zhì)量管理措施應(yīng)該嚴(yán)格落實(shí)，并且不能講人情或者猶豫拖沓，該否決的就必須沒(méi)有任何通融余地的進(jìn)行否決，避免質(zhì)量管理的指令被人情埋沒(méi)進(jìn)而只能是表面應(yīng)付無(wú)法執(zhí)行。如果一些人員在質(zhì)量管理方面不得力不作為，就應(yīng)該及時(shí)撤換，一些不得力的施工隊(duì)該清退則清退不能因?yàn)槿饲樵蛎銖?qiáng)使用。這樣才能避免質(zhì)量管理工作人員因?yàn)闆](méi)有否決權(quán)而不能應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量中的一些隱患。市政工程道路施工質(zhì)量管理措施如果要確保實(shí)際可操作性，那么措施過(guò)高或過(guò)低都無(wú)法真正解決實(shí)際問(wèn)題。目前業(yè)主對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理以及項(xiàng)目部都會(huì)給予質(zhì)量管理目標(biāo)責(zé)任狀，項(xiàng)目經(jīng)理以及項(xiàng)目部對(duì)施工隊(duì)也應(yīng)該給予質(zhì)量管理目標(biāo)責(zé)任狀。但是僅僅依靠這些書(shū)面的目標(biāo)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，目標(biāo)應(yīng)該具體細(xì)化，并且明確施工實(shí)際過(guò)程中的一些具體細(xì)化的質(zhì)量管理目標(biāo)才能真正有助于目標(biāo)的切實(shí)完成。

3.3推動(dòng)質(zhì)量管理采用現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查這個(gè)最實(shí)用辦法

市政工程道路施工質(zhì)量管理可以推動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查這個(gè)最實(shí)用的辦法在具體施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量的許多問(wèn)題。現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查的具體施行過(guò)程中，質(zhì)量管理人員必須做到勤跑工地不懈怠，勤于觀察不粗心，勤于檢測(cè)不放松，這樣就能在施工現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題以后及時(shí)有效解決問(wèn)題，消除工程質(zhì)量隱患，讓工程質(zhì)量事故節(jié)約于萌芽狀態(tài)，以此減少工程不必要的經(jīng)濟(jì)效益損失。質(zhì)量管理人員應(yīng)該在道路施工現(xiàn)場(chǎng)督促施工人員按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求進(jìn)行施工，并隨時(shí)隨地履行自己的責(zé)任按規(guī)定對(duì)一些容易發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的項(xiàng)目進(jìn)行抽查。質(zhì)量管理人員還可以在現(xiàn)場(chǎng)為一些不懂規(guī)范操作的施工工人進(jìn)行正確操作的示范演示，如果遇到難以解決的質(zhì)量難題和施工人員一起團(tuán)結(jié)協(xié)作共同研究解決難題，出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題不能一味把責(zé)任推給施工人員而應(yīng)該認(rèn)真調(diào)查分析原因并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

3.4根據(jù)施工實(shí)際情況，選擇最佳設(shè)計(jì)方案

市政道路施工方案的選擇對(duì)道路質(zhì)量的影響也是不可忽視的。由于施工地址條件的特殊性，不能照搬以往的設(shè)計(jì)方案，而要在充分的實(shí)地調(diào)查了解之后，選擇最佳的設(shè)計(jì)方案。方案除了要計(jì)算準(zhǔn)確、符合規(guī)范以外，還要綜合考慮施工地區(qū)的供水、供暖、排污和電線、有線電視等管線的布局，避免施工道路與管線出現(xiàn)矛盾和沖突的現(xiàn)象。

4結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，針對(duì)市政工程道路施工存在的常見(jiàn)問(wèn)題應(yīng)該認(rèn)真分析并且總結(jié)質(zhì)量缺陷的成因，重視市政工程道路施工質(zhì)量管理的重要性，才能有效改觀市政道路的建設(shè)質(zhì)量，促進(jìn)城市道路建設(shè)的可持續(xù)化發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]鄭建林，楊秋瑾.市政道路施工質(zhì)量缺陷分析及解決策略[J].城市建設(shè)理論研究，2013，10.

第5篇：城市治理的重要性范文

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目成本控制；巖土項(xiàng)目；項(xiàng)目管理

中圖分類(lèi)號(hào)： F406 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

巖土施工項(xiàng)目成本控制的概念及原則

施工項(xiàng)目成本也稱(chēng)為工程成本，主要包括消耗的材料、結(jié)構(gòu)構(gòu)件、攤銷(xiāo)費(fèi)用、租賃費(fèi)用、人員工資等全部費(fèi)用支出，通過(guò)對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行成本管理，能夠使自身技術(shù)、資金、設(shè)備等優(yōu)勢(shì)得到充分利用，減少人、機(jī)、材的消耗，為企業(yè)創(chuàng)造更多的利潤(rùn)和價(jià)值，通過(guò)管理和竣工決算能夠達(dá)到企業(yè)內(nèi)部以收抵支，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利。

巖土施工項(xiàng)目成本控制要堅(jiān)持系統(tǒng)性成本管理原則、全過(guò)程成本管理原則、動(dòng)態(tài)成本管理原則以及成本管理責(zé)任之原則。也就是說(shuō)，在巖土施工項(xiàng)目中，要系統(tǒng)性的、全面的、動(dòng)態(tài)的進(jìn)行項(xiàng)目成本控制，并將成本控制落實(shí)到每一位員工身上，保證項(xiàng)目成本控制的科學(xué)、有效性。

一般來(lái)講，在巖土施工單位中，有兩種成本控制體系：第一，企業(yè)管理層的成本管理，主要指項(xiàng)目成本管理的計(jì)劃和決策，通過(guò)制定、簽訂項(xiàng)目成本管理責(zé)任書(shū)或是合同等，來(lái)保證項(xiàng)目管理層成本管理目標(biāo)，從而確定項(xiàng)目目標(biāo)成本；第二，項(xiàng)目管理層的成本管理，主要指施工項(xiàng)目成本控制中心，對(duì)企業(yè)項(xiàng)目部提出的成本管理目標(biāo)負(fù)責(zé)執(zhí)行，通過(guò)采取一些措施和手段，將施工過(guò)程中的實(shí)際成本控制在目標(biāo)成本的范圍內(nèi)。

巖土施工項(xiàng)目成本控制措施

項(xiàng)目前期的成本核算和預(yù)測(cè)

首先，要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行熟悉和了解，在獲取到項(xiàng)目信息之后，要及時(shí)到達(dá)項(xiàng)目工程地，進(jìn)行實(shí)地考察，并對(duì)地質(zhì)勘察資料、承包方式、招投標(biāo)文件、設(shè)計(jì)文件和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等情況進(jìn)行了解，為投標(biāo)策略、運(yùn)作模式、施工工藝和方案等選擇提供參考。當(dāng)初步熟悉資料之后，便要委派一些具有經(jīng)驗(yàn)的管理人員和技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，了解施工地的地質(zhì)、水文、環(huán)境等情況，以便能夠制定出完美的投標(biāo)策略和運(yùn)作模式、施工工藝方案等，保證投標(biāo)文件的準(zhǔn)確、可靠。

其次，要在現(xiàn)場(chǎng)勘查時(shí)，對(duì)當(dāng)?shù)氐闹饕┕げ牧蟽r(jià)格、運(yùn)輸價(jià)格、人工價(jià)格、機(jī)械價(jià)格等進(jìn)行了解，并根據(jù)這些價(jià)格來(lái)確定投標(biāo)文件的報(bào)價(jià);安排一些人員對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行研究，并對(duì)主要材料和輔助材料的消耗、使用量等進(jìn)行核算，保證材料方面的報(bào)價(jià)和成本。

再次，要根據(jù)已確定的施工方案和工藝方法等進(jìn)行人員和設(shè)備的配置，并結(jié)合當(dāng)?shù)氐膬r(jià)格情況及公司自身實(shí)際，核算出項(xiàng)目的人工、機(jī)械成本。

另外，由于巖土工程在地下施工，因此項(xiàng)目技術(shù)大多具有一難度，且對(duì)于一些潛在風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法進(jìn)行預(yù)測(cè)，因此要根據(jù)不同情況組織一些專(zhuān)業(yè)的技術(shù)專(zhuān)家和管理人員，對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)難度等進(jìn)行研究和論證，并確定下施工方案、施工工藝、人員配置、機(jī)械使用等，盡最大可能降低項(xiàng)目施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。

最后，要在預(yù)測(cè)、核算費(fèi)用等相關(guān)情況的基礎(chǔ)之上，結(jié)合對(duì)技術(shù)的估計(jì)和各種費(fèi)用的預(yù)算，根據(jù)業(yè)主對(duì)工期、質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)等要求，結(jié)合自身投標(biāo)策略、發(fā)展需求等來(lái)預(yù)測(cè)項(xiàng)目利潤(rùn)和風(fēng)險(xiǎn)。

項(xiàng)目執(zhí)行階段的成本控制

將項(xiàng)目前期階段的成本核算和預(yù)測(cè)作為基礎(chǔ)，在項(xiàng)目執(zhí)行階段進(jìn)行嚴(yán)格的成本控制，主要包括以下內(nèi)容：

執(zhí)行項(xiàng)目成本核算系成本管理控制的重要基礎(chǔ)，當(dāng)合同簽訂且項(xiàng)目經(jīng)理部成立之后，要由項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)人員核算并編制核算書(shū)，然后交由預(yù)算審核人員進(jìn)行審查并修正，經(jīng)由主管經(jīng)理審核之后報(bào)告給總經(jīng)理，最后批準(zhǔn)執(zhí)行。公司內(nèi)部要根據(jù)巖土工程的性質(zhì)和業(yè)務(wù)類(lèi)型，將巖土工程項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的分類(lèi)，通過(guò)分類(lèi)能夠?qū)こ痰臄?shù)量、價(jià)格有所了解，并在擬算項(xiàng)目成本時(shí)能夠更加準(zhǔn)確。

在簽訂項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)時(shí)，要以成本控制目標(biāo)為中心，將技術(shù)質(zhì)量管理目標(biāo)、進(jìn)度控制目標(biāo)、安全管理目標(biāo)、設(shè)別管理目標(biāo)、計(jì)算簽證結(jié)算目標(biāo)、規(guī)范管理目標(biāo)、資料提交目標(biāo)等都納入其中，通過(guò)對(duì)這些目標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格的管理和控制，能夠有效的保證項(xiàng)目完成和利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)。

在項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)和成本核算書(shū)完成之后，為了能夠保證項(xiàng)目成本得到有效管理、控制，可以采用一些方法來(lái)實(shí)現(xiàn)合同制管理，例如外協(xié)分包、材料租賃、車(chē)輛租賃等，通過(guò)項(xiàng)目部對(duì)外協(xié)商調(diào)查、談判等，來(lái)擬選出適合的方案，申報(bào)批準(zhǔn)之后，能夠保證公司和項(xiàng)目部對(duì)成本的動(dòng)態(tài)控制和管理。

另外，要在項(xiàng)目成本管理控制過(guò)程中不斷對(duì)控制管理方案進(jìn)行修正，公司要對(duì)巖土工程項(xiàng)目費(fèi)用實(shí)行雙重管理，執(zhí)行項(xiàng)目的收入要達(dá)到公司賬戶(hù)中，支出要由項(xiàng)目部提交申請(qǐng)，財(cái)務(wù)部約定付款，公司只需要拿出較少的現(xiàn)金交給項(xiàng)目部即可，這樣能夠有效的避免成本管理工作的混亂，且還能夠適應(yīng)巖土工程的復(fù)雜多變。

項(xiàng)目成本控制在巖土施工項(xiàng)目管理中的重要性

第一，項(xiàng)目成本控制能夠調(diào)動(dòng)管理人員的工作積極性，讓管理人員能夠意識(shí)到自身工作的重要性和價(jià)值，能夠在保證巖土施工項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量的基礎(chǔ)上，對(duì)施工成本進(jìn)行管理。

第二，通過(guò)定期提高成本管理控制人員的專(zhuān)業(yè)水平和綜合素質(zhì)，能夠保證其工作的有效性和專(zhuān)業(yè)性，使施工成本管理真正能夠落實(shí)每一項(xiàng)工作中。為加強(qiáng)項(xiàng)目成本監(jiān)督力度，增強(qiáng)人員的責(zé)任觀，提高成本控制管理人員的工作能力和工作水平，可通過(guò)組織一些培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高員工的素質(zhì)水平。

第三，巖土施工企業(yè)要對(duì)成本控制和管理工作給予充分重視，要在施工之前開(kāi)展編制預(yù)算、成本計(jì)劃等工作，在項(xiàng)目施工過(guò)程中，要對(duì)成本進(jìn)行嚴(yán)格的控制，并根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)行成本控制計(jì)劃的施工工作的調(diào)整，讓職工能夠自覺(jué)履行職責(zé)，發(fā)揮出自身的價(jià)值和功能，保證項(xiàng)目施工能夠順利完成。

第四，要加強(qiáng)材料管理環(huán)節(jié)，此為成本管理控制中的主要環(huán)節(jié)之一，如果材料管理沒(méi)有做好，那么成本管理就無(wú)法順利完成，因此要對(duì)材料管理工作給予充分重視，材料管理一定要全方位、全過(guò)程的進(jìn)行，從巖土項(xiàng)目中標(biāo)之后，就要著手編制預(yù)算工作，根據(jù)預(yù)算來(lái)對(duì)材料成本進(jìn)行管理。

第五，要提高項(xiàng)目承包班子的整體素質(zhì)水平，特別是以項(xiàng)目經(jīng)理為代表的管理班子。人員的素質(zhì)高低能夠直接反映出項(xiàng)目的整體管理施工水平，因此，巖土施工企業(yè)要對(duì)承包班子人員的素質(zhì)進(jìn)行提高，通過(guò)組織一些內(nèi)部交流、外地實(shí)習(xí)等活動(dòng)，逐步提高人員素質(zhì)，提高項(xiàng)目成本管理水平。

第六．隨著我國(guó)進(jìn)入WTO之后，我國(guó)巖土施工行業(yè)也面臨著新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)，我國(guó)施工企業(yè)逐漸步入國(guó)際舞臺(tái)上，在國(guó)際市場(chǎng)中，不僅能夠得到巨額利潤(rùn)，且還要承擔(dān)這巨大的風(fēng)險(xiǎn)，因此項(xiàng)目管理人員要充分發(fā)揮出自身職能，必須以超強(qiáng)的業(yè)務(wù)水平和創(chuàng)新、應(yīng)變能力加強(qiáng)目標(biāo)管理，落實(shí)考核責(zé)任制。以工程合同作為紐帶，增強(qiáng)成本管理意識(shí)，努力提高工程效益和利潤(rùn)，為企業(yè)的生存和發(fā)展獻(xiàn)出一份力量。

總之，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行管理和控制，能夠促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)營(yíng)管理水平，幫助企業(yè)降低成本，提高效益，從而提升企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。在項(xiàng)目成本管理過(guò)程中，企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門(mén)只有通力合作、協(xié)調(diào)配合，才能保證項(xiàng)目成本控制工作的嚴(yán)密、順暢、有效。

結(jié)束語(yǔ)：綜上所述，筆者通過(guò)學(xué)習(xí)相關(guān)文獻(xiàn)資料，結(jié)合自身多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)項(xiàng)目成本控制在巖土施工項(xiàng)目管理中的措施與重要性進(jìn)行簡(jiǎn)要闡述，以期引起巖土施工企業(yè)管理者的重視并為成本管理、財(cái)務(wù)等部門(mén)作一點(diǎn)參考。

參考文獻(xiàn)：

[1] 馮鄂.談成本管理在項(xiàng)目管理中的地位和作用[J].城市建設(shè)理論研究,2012,04

第6篇：城市治理的重要性范文

關(guān)鍵詞：水利施工；工程質(zhì)量；控制

1施工中存在的主要問(wèn)題

1.1施工任務(wù)不足

最近幾年，水利水電基建項(xiàng)目發(fā)展迅速，水利水電工程在眾多企業(yè)或個(gè)人的眼中成了—塊炙手可熱的“蛋糕”；水利水電施工企業(yè)也迅速發(fā)展，這些企業(yè)的篷勃發(fā)展，又導(dǎo)致了水利水電工程競(jìng)爭(zhēng)的激烈，最終導(dǎo)致了水利水電施工企業(yè)的施工任務(wù)不足。加入WTO后，隨著關(guān)稅的大幅度下調(diào)，許多國(guó)外的施工企業(yè)必將蜂擁而來(lái)，爭(zhēng)搶有限的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額。為了爭(zhēng)取顧客，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，企業(yè)可能運(yùn)用各種手段達(dá)到這一目的。

1.2企業(yè)制度、機(jī)制、管理等方面創(chuàng)新能力不足

許多水利水電施工企；業(yè)，特別是大型水利水電施工企業(yè)，都具備歷史悠久、人才眾多、工種齊全、施工技術(shù)和裝備較先進(jìn)、施工資質(zhì)和資信等級(jí)較高、施工質(zhì)量和社會(huì)信譽(yù)較好、施工經(jīng)驗(yàn)豐富等優(yōu)勢(shì)，但因存在資本金不足、企業(yè)資質(zhì)存在缺陷、經(jīng)營(yíng)機(jī)制僵化、歷史包袱沉重、企業(yè)辦社會(huì)開(kāi)支和離退休人員費(fèi)用開(kāi)支龐大、冗員較多、制約機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制不完善等弱點(diǎn)，缺乏在制度、機(jī)制、管理等方面的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益較差。

1.3市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不足

水利水電工程同任何商品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一樣，需要占有市場(chǎng)，而許多水利水電施工企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不足。這有兩方面的原因，—方面是社會(huì)原因，因招標(biāo)及評(píng)標(biāo)不合理現(xiàn)象，這有待于社會(huì)去改進(jìn)。另一方面是水利水電施工。企業(yè)白身存在競(jìng)爭(zhēng)能力不足的問(wèn)題，技術(shù)、設(shè)備、資金不足，不太注重信息管理，創(chuàng)新型、復(fù)合型人才缺乏，科技人才缺乏。激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)容易導(dǎo)致水利水電工程生產(chǎn)成本的加大，這就要求水利水電施工企業(yè)加大創(chuàng)新力度，提高效益，使自己的工程“價(jià)廉物美”，適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

2加強(qiáng)施工合同管理

2.1嚴(yán)格合同的預(yù)管理

所謂合同的預(yù)管理，就是合同簽訂前，合同項(xiàng)目的計(jì)劃立項(xiàng)、招標(biāo)文件的編制及審查等，這是合同簽訂后能否順利實(shí)施的關(guān)鍵招標(biāo)文件的編制和審查要以技術(shù)要求合理，商務(wù)要求嚴(yán)謹(jǐn)、公平，整體規(guī)劃可靠為原則，

2.2嚴(yán)格合同的簽訂程序

每—份合同的簽訂之前，合同文本都經(jīng)各業(yè)務(wù)職能部門(mén)會(huì)審把關(guān)，然后甲乙雙方要進(jìn)行平等協(xié)商，就雙方關(guān)心的問(wèn)題達(dá)成—致意見(jiàn)。這樣減少合同執(zhí)行難度。

2.3嚴(yán)格按合同辦事

在履行合同過(guò)程小，嚴(yán)格按合同約定辦事，對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價(jià)、文明施工等管理要求，都遵從合同約定。合同雙方是平等的合同主體，一切事務(wù)的處理都以合同為準(zhǔn)繩。監(jiān)理工程師和設(shè)計(jì)代表，以及其他服務(wù)單位，都在合同規(guī)范的范圍內(nèi)履行職責(zé)。對(duì)于設(shè)計(jì)變更和自然因素造成的費(fèi)用增加，依據(jù)合同條款規(guī)定，本著公平公正的原則進(jìn)行處理。

2.4完善合同清算工作

合同履行結(jié)束，逐—對(duì)合同進(jìn)行清算，一方面，合同竣工資料要求齊備并符合同家檔案管理要求，另一方面對(duì)合同費(fèi)用問(wèn)題要有最終決算，雙方對(duì)決算結(jié)果都要簽寧認(rèn)可、

3提高水利工程施工質(zhì)量的措施

3.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制

全面落實(shí)責(zé)任制，明確單位領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和具體工作人員責(zé)任，層層落實(shí)責(zé)任制，并加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。按照水利規(guī)范和技術(shù)要求，出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，不管當(dāng)事人發(fā)生什么變化，都要追究責(zé)任，即工程質(zhì)量終身制，，徹底解決工程當(dāng)事人不管工程質(zhì)量如何，出現(xiàn)問(wèn)題一走了之的弊端，使工程人員真正負(fù)起責(zé)來(lái)。

3.2嚴(yán)格執(zhí)行水利建設(shè)程序

嚴(yán)格執(zhí)行《水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定》和有關(guān)文件；嚴(yán)格工程設(shè)計(jì)審批制度，未獲批準(zhǔn)的項(xiàng)閂不準(zhǔn)開(kāi)工，堅(jiān)決杜絕“三邊”工程；嚴(yán)格按照單元、分部、單位工程進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定，任何工程未經(jīng)驗(yàn)收不得投入使用或進(jìn)行下一階段施工。

3.3大力推行水利工程建設(shè)“三制”

實(shí)踐證明，水利工程建設(shè)推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)承包制和建設(shè)監(jiān)理制（即“三制”），是保證工程質(zhì)最的根本措施。只有項(xiàng)目法人切實(shí)負(fù)起了工程建設(shè)的全部責(zé)任，才能按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律組織工程建設(shè)，從工程建設(shè)的各個(gè)方面保證工程質(zhì)量。在進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)時(shí)，要嚴(yán)把資質(zhì)審查關(guān)；不僅要看投標(biāo)單位的資質(zhì)，更要著重其實(shí)際業(yè)績(jī)和業(yè)務(wù)的管理。特別要重視工程項(xiàng)日的資源配置是否到位，，杜絕層層轉(zhuǎn)包，主體：仁程不得分包，分包商必須要滿(mǎn)足相應(yīng)資質(zhì)要求。

3.4制定臨理細(xì)則，明確監(jiān)理目標(biāo)

根據(jù)工程要求規(guī)定目標(biāo)、進(jìn)度計(jì)劃、人員和物料計(jì)劃，以及為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)所進(jìn)行控制的依據(jù)、方法、制度及保證體系等。制定監(jiān)理細(xì)則，對(duì)掌握各部位、各工序、各階段工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢查、質(zhì)量評(píng)定和驗(yàn)收程序等邢作詳細(xì)規(guī)定，使施工企業(yè)和工所地有人員都知道在質(zhì)量控制中做什么、怎么做、以及怎樣評(píng)價(jià)做的效果，也便于相線工作協(xié)調(diào)和各工序的銜接。問(wèn)時(shí)建立質(zhì)量保證體系，包括質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、質(zhì)檢制度、質(zhì)檢人員的素質(zhì)，并明確各級(jí)質(zhì)槍人員的權(quán)限和責(zé)任等。

3.5強(qiáng)化質(zhì)量控制措施

質(zhì)量控制實(shí)行事先、事中、事后“三控制”。事先控制是開(kāi)工前對(duì)施工企業(yè)提交的技術(shù)方案、技術(shù)措施、質(zhì)量保證體系以及管理制度等作嚴(yán)密審核，特別是對(duì)各企業(yè)投入工程的技術(shù)人員的數(shù)量和素質(zhì)提出具體要求。對(duì)用于工程的原材料、半成品、成品、設(shè)備和運(yùn)到工地的機(jī)械等進(jìn)行控制，凡未經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理部同意，不得進(jìn)入工地。這樣就避免了因準(zhǔn)備工作不充分、施工措施不落實(shí)、人力物力不到位或因質(zhì)量安全措施不完善而倉(cāng)促開(kāi)工所產(chǎn)生的質(zhì)量問(wèn)題。事先控制是質(zhì)量控制的主要部分，它能將工程事故的苗頭消火在萌芽狀態(tài)，保證工程的高標(biāo)準(zhǔn)施工。

事中控制就是工序控制。工序控制實(shí)行“二級(jí)三檢報(bào)驗(yàn)制”，它是保證工程質(zhì)量的有效手段。第一級(jí)是為保證監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，指令施工企業(yè)建立班組初檢、施工隊(duì)復(fù)檢、施工企業(yè)終檢的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)與質(zhì)檢制度；第二級(jí)是施工企業(yè)在其內(nèi)部檢查合格的基礎(chǔ)上，填報(bào)“報(bào)驗(yàn)中請(qǐng)單”，報(bào)工程指揮部復(fù)驗(yàn)，經(jīng)復(fù)驗(yàn)合格后由監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)終驗(yàn)，保證做到上一工序不合格不得進(jìn)入下一工序施工，對(duì)單元工程、監(jiān)理工程師在評(píng)定表上簽驗(yàn)收意見(jiàn)和評(píng)定質(zhì)量等級(jí)，以確保每道工序都達(dá)到設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。另外，質(zhì)檢人員全過(guò)程旁站監(jiān)督，監(jiān)理工程師隨時(shí)巡視工地，主要部位、隱蔽工程、關(guān)鍵施工過(guò)程等實(shí)行監(jiān)理工程師旁站監(jiān)督。對(duì)工程質(zhì)量問(wèn)題，推行“三不放過(guò)”的原則，即事故原因不明不放過(guò)、處理措施不落實(shí)不放過(guò)、不接受經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)不放過(guò)。施工單位及負(fù)責(zé)人要徹底查明原因，提出積極措施及妥善處理意見(jiàn)，井向項(xiàng)目監(jiān)理部提出書(shū)面報(bào)告?zhèn)浒浮?/p>

事后控制是對(duì)已完成的單元工程、分部工程和單位工程的質(zhì)量，繼續(xù)進(jìn)行觀察、檢測(cè)，收集運(yùn)用過(guò)程中的情況，同時(shí)對(duì)資料進(jìn)行收集整理歸檔，及時(shí)組織有關(guān)人員檢查驗(yàn)收。

第7篇：城市治理的重要性范文

摘要：隨著我們國(guó)家社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的逐步發(fā)展，巖土工程施工獲得了越來(lái)越多的機(jī)遇和發(fā)展空間，于此同時(shí)，我們也應(yīng)該看到這一過(guò)程中隨之而來(lái)的新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，以及針對(duì)這些問(wèn)題和挑戰(zhàn)而提出的新的要求。從實(shí)際上來(lái)看，現(xiàn)代的巖土施工因著科技和技術(shù)的發(fā)展其不安全因素也是大大的增加了的，這就使得質(zhì)量控制和施工管理在巖土工程的進(jìn)程中成了勢(shì)在必行的核心關(guān)鍵，本文正是在質(zhì)量控制和施工管理的問(wèn)題上提出了新的理念，旨在強(qiáng)調(diào)其在實(shí)際工程中的重要性。

關(guān)鍵詞：質(zhì)量控制；施工管理；巖土工程

一、質(zhì)量控制與施工管理在巖土工程進(jìn)程中的必要性

認(rèn)識(shí)質(zhì)量控制與施工管理在我們國(guó)家的巖土工程進(jìn)程的重要性，首先就要對(duì)巖土工程施工過(guò)程的特性有一定的了解。根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GBT50279-98《巖土工程基本術(shù)語(yǔ)》對(duì)巖土工程給出的明確概念：“土木工程中涉及巖石或土的利用、處理或改良的科學(xué)技術(shù)”。從本質(zhì)上講，巖土工程就是土木工程的一個(gè)分支，但就因?yàn)槠涮厥庑裕洚a(chǎn)品成果和質(zhì)量的檢驗(yàn)和控制都有著較為特殊的性質(zhì)，也就是說(shuō)，質(zhì)量控制與施工管理在巖土工程中的必要性正是由于巖土工程自身的特質(zhì)決定的，具體說(shuō)來(lái)主要是有四個(gè)方面的內(nèi)容。

二、巖土工程的過(guò)程和產(chǎn)品都具有隱蔽性

巖土工程的施工過(guò)程和所得產(chǎn)品都具有隱蔽性，這是巖土工程區(qū)別于其他生產(chǎn)過(guò)程中最為明顯的差異，巖土工程自身的性質(zhì)決定了其施工過(guò)程是在巖體下或者是地面下進(jìn)行的，這就使得不僅各個(gè)施工工序是在完全隱蔽的條件下完成的，而且更為特殊的就是每一個(gè)工序的產(chǎn)品都必須為下一個(gè)工序服務(wù)，也就是說(shuō)，巖土工程的產(chǎn)品都是被下一個(gè)工序掩蓋掉了的，從外部及看不到施工過(guò)程，也看不到施工成果的全貌。具體說(shuō)來(lái)，如樁基、地下連續(xù)墻等都是隱蔽在地面以下的。正是由于這一特殊的性質(zhì)，使得巖土工程中質(zhì)量控制和施工管理尤為重要，因?yàn)楸仨毻ㄟ^(guò)嚴(yán)格的質(zhì)量控制和施工管理保障巖土工程的每一個(gè)工序的正常進(jìn)行和成果合格，以此來(lái)保證工程的持續(xù)進(jìn)行和最終的成果合格。實(shí)際中也是這樣的，巖土工程的施工要求遠(yuǎn)高于其他的同類(lèi)工程，質(zhì)量控制和施工管理等工作的進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)也是更加嚴(yán)謹(jǐn)和使用的，具體參考相關(guān)的具體行業(yè)規(guī)范。

三、巖土工程的施工和質(zhì)量控制具有復(fù)雜易變性

和大多數(shù)的工程施工一樣，巖土工程的施工通常都需要較多的大型運(yùn)輸工具和施工設(shè)備，這些運(yùn)輸工具和施工設(shè)備的到位率以及實(shí)際的工作效率都會(huì)和施工的質(zhì)量與進(jìn)度息息相關(guān)，與此同時(shí)還會(huì)直接受制約于實(shí)際工程中操作人員的數(shù)量、操作人員的水平、操作現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境、施工準(zhǔn)備的充足度等多方面的影響因素。這是環(huán)境方面的影響因素，實(shí)際上，施工自身的性質(zhì)也會(huì)不同程度的有影響，比如實(shí)際施工的施工工藝復(fù)雜和難度程度，以及使用的材料品種。規(guī)格、性能等多方面的直接影響，或者是施工條件的變化、設(shè)計(jì)的合理程度以及地址條件的復(fù)雜多半和材料的不完善。這些都會(huì)直接的影響到工程的施工質(zhì)量和施工進(jìn)度，因此，正是基于這一方面的考慮，加強(qiáng)施工質(zhì)量的控制和施工管理的完善是有實(shí)際的工程意義和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的，必須通過(guò)這樣一種的方式和手段來(lái)保障這種本身就具有特殊難度的工程的正常進(jìn)行。

四、巖土工程的施工過(guò)程及成果具有不可逆性

巖土工程的施工工序和施工特點(diǎn)決定了巖土工程施工過(guò)程及施工成果的不可逆性，也就是說(shuō)，對(duì)于某不合格的產(chǎn)品是不能進(jìn)行返工的，而是意味著整個(gè)工程的失敗，唯一的可能就是重新再做一次，這無(wú)論是在人力的損失上還是經(jīng)濟(jì)的浪費(fèi)上都是極為嚴(yán)重的，是任何施工工程都不能也不應(yīng)該接受的。因此，巖土工程的質(zhì)量控制和施工管理在這一項(xiàng)上就顯得極為關(guān)鍵，幾乎是決定整個(gè)工程的核心所在，因此，必須嚴(yán)格的做好工程的質(zhì)量控制和施工管理。

五、巖土工程的施工質(zhì)量具有不完整性

正如上文中一再重申的，巖土工程是一個(gè)相當(dāng)特殊的施工過(guò)程，必須考慮到這一方面的實(shí)際影響，事實(shí)上，對(duì)于“特殊過(guò)程”這一說(shuō)法的具體含義，就是指“結(jié)果不能通過(guò)其后產(chǎn)品的檢驗(yàn)和試驗(yàn)完全驗(yàn)證、其缺陷僅在使用后或后續(xù)工序中才能暴露出來(lái)的過(guò)程”，這一概念是IS9001 2000 質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)中明確指出來(lái)的。這一點(diǎn)在實(shí)際的工程過(guò)程中的體現(xiàn)是非常具體、明顯和為數(shù)眾多的，比如深層攪拌法中的噴漿攪拌和灌注樁等都是在地下進(jìn)行的，或者是水下混凝土的澆筑等都是地下進(jìn)行的特殊過(guò)程。這些過(guò)程明顯區(qū)別于其他工程的特點(diǎn)就是其施工及施工產(chǎn)品的質(zhì)量都是無(wú)法通過(guò)產(chǎn)品檢驗(yàn)或者是實(shí)驗(yàn)來(lái)完成驗(yàn)證的，與此同時(shí)，也無(wú)法對(duì)工程的數(shù)量或者是工程整體來(lái)進(jìn)行檢驗(yàn)，所以在JGJ 79-91 《建筑地基處理技術(shù)規(guī)范》詳細(xì)的羅列了各種施工條件是施工方法下質(zhì)量和數(shù)量的檢驗(yàn)方法，這些方法能不能在實(shí)際的施工操作中得到實(shí)際有效的遵守和應(yīng)用，就依仗與巖土工程中質(zhì)量控制與施工管理在工程中是否得到了嚴(yán)格的執(zhí)行和管理，只要能保證質(zhì)量控制與施工管理的正常和完善執(zhí)行，就能夠保障以上所述的“特殊過(guò)程”得到正常的施工成果。

六、結(jié)語(yǔ)

可以看見(jiàn)的是，目前由于我們國(guó)家的建筑行業(yè)發(fā)展尚不完善，巖土工程施工企業(yè)的資質(zhì)更是稂莠不齊，這對(duì)巖土工程的施工質(zhì)量有著極大的影響，已引發(fā)了一系列的不良問(wèn)題，這些問(wèn)題必須得到妥善的處理才能最終實(shí)現(xiàn)巖土工程體制的完善和產(chǎn)品的合格。雖然目前部分的巖土工程施工企業(yè)已經(jīng)重視了質(zhì)量管理體系的有效建立，但尚未保障其在實(shí)際工程中的實(shí)施。上文已針對(duì)于巖土工程中質(zhì)量控制與施工管理的重要性作出了詳細(xì)而具體的論述，認(rèn)識(shí)到巖土工程的施工之所以要特別強(qiáng)調(diào)其質(zhì)量控制和施工管理的最注意原因是其自身存在的特殊性決定的，不能改變，所以我們所能做的就是針對(duì)于這一現(xiàn)象針對(duì)性的提出解決方法。在此謹(jǐn)真誠(chéng)希望我們的同行們能夠尊于自身的行業(yè)道德和職責(zé)，盡我們自己的能力盡量做好質(zhì)量的保障問(wèn)題，為我們國(guó)家建設(shè)的安全和長(zhǎng)久盡我們能盡之力。

參考文獻(xiàn)：

[1]晁海東.淺談巖土工程的施工管理及質(zhì)量控制[J].科技咨詢(xún)，2009（26）。

第8篇：城市治理的重要性范文

【關(guān)鍵詞】市政建設(shè)工程；質(zhì)量監(jiān)督管理；重要性

引言

我國(guó)城市的各類(lèi)建設(shè)工程中，市政工程是其中最為基礎(chǔ)的部分，城市的基礎(chǔ)建設(shè)水平和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全都與市政建設(shè)工程施工質(zhì)量的優(yōu)劣息息相關(guān)，可以說(shuō)，市政工程建設(shè)的好壞決定著一個(gè)城市現(xiàn)代化發(fā)展程度的高低。因此，市政施工的重點(diǎn)應(yīng)該是加強(qiáng)市政工程的質(zhì)量監(jiān)督管理，這也是目前的熱點(diǎn)研究問(wèn)題。

一、市政建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理現(xiàn)狀

市政工程在城市的基礎(chǔ)建設(shè)中具有舉足輕重的作用，市政工程牽涉的人力，物力和專(zhuān)業(yè)非常多，所需的投資也異常浩大。市政工程建設(shè)是經(jīng)濟(jì)進(jìn)步和發(fā)展的原動(dòng)力，不僅關(guān)系到人民居住水平的提高，而且關(guān)系到城市本身的發(fā)展。因此，我們必須想方設(shè)法加強(qiáng)市政建設(shè)工程的質(zhì)量，對(duì)市政建設(shè)工程進(jìn)行強(qiáng)有力的質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)格把握各個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量要求，由此才能有效地控制市政建設(shè)工程的質(zhì)量水平。雖然市政建設(shè)工程隨著質(zhì)量監(jiān)督管理體系的不斷健全和完善，其質(zhì)量較之過(guò)去來(lái)講已經(jīng)有了本質(zhì)上的飛躍，但受我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情影響，在取得可喜成績(jī)的過(guò)程中也逐漸暴露出許多問(wèn)題。市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理方面存在的問(wèn)題如下所示：

首先，部分城市缺乏完整的監(jiān)理機(jī)構(gòu)。目前，我國(guó)城市大部分城市都屬于中小型城市范疇，所要面臨的問(wèn)題來(lái)自各個(gè)方面。人手不足的問(wèn)題在許多中小型城市的市政建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中普遍存在，甚至還不能配備最基本的專(zhuān)業(yè)監(jiān)理人才。在具體的項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，部分建設(shè)工程使用的監(jiān)理人員往往都是一些工民建相關(guān)人員或者建筑工程監(jiān)理師，這樣一來(lái)監(jiān)理水平很難得到保障，進(jìn)而就很難把握市政建設(shè)中的質(zhì)量要求，導(dǎo)致市政建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督管理力度達(dá)不到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，整個(gè)市政建設(shè)工程的施工質(zhì)量由此受到嚴(yán)重影響。

其次，監(jiān)督處罰力度不夠。當(dāng)前，我國(guó)市政建設(shè)工程中一個(gè)普遍存在的問(wèn)題是監(jiān)督處罰力度的問(wèn)題，監(jiān)督處罰力度過(guò)大與過(guò)小同時(shí)存在，主要是監(jiān)督處罰力度過(guò)小。因?yàn)槭姓こ添?xiàng)目絕大多數(shù)屬于政府工程，是由政府直接管理，各地區(qū)政府參與下開(kāi)展的，這直接導(dǎo)致了當(dāng)市政工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的時(shí)候，往往是處罰的少，整改的多，整個(gè)市政建設(shè)工程的施工質(zhì)量由此受到嚴(yán)重影響。

二、強(qiáng)化市政建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的途徑

城市的現(xiàn)代化發(fā)展壯大離不開(kāi)市政建設(shè)工程的不斷強(qiáng)化。大力發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè)是當(dāng)前我國(guó)社會(huì)發(fā)展的客觀要求，我國(guó)的城市要發(fā)展，市政建設(shè)工程的發(fā)展是必不可少的。目前由于過(guò)多的大型建設(shè)工程得到實(shí)施，使得市政建設(shè)工程的項(xiàng)目數(shù)量過(guò)多，投入過(guò)大，市政工程中的新技術(shù)和新材料工藝應(yīng)用也日益得到廣泛提高，因此，市政建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督管理任務(wù)異常繁重。由此可見(jiàn)，當(dāng)前市政建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的重點(diǎn)在于要切實(shí)執(zhí)行相關(guān)的質(zhì)量管理政策方針，對(duì)質(zhì)量管理方法進(jìn)行積極主動(dòng)的研究，對(duì)市政建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的隊(duì)伍建設(shè)要進(jìn)行全面規(guī)范。

首先，要對(duì)市政工程建設(shè)市場(chǎng)進(jìn)行全面規(guī)范。要實(shí)現(xiàn)市政工程建設(shè)市場(chǎng)的規(guī)范，可以從以下幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行：(1)實(shí)行公平公正的招標(biāo)和投標(biāo)原則，體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)性。監(jiān)理人員，施工單位和設(shè)計(jì)單位的審核都必須進(jìn)行招標(biāo)和投標(biāo)，對(duì)于在招標(biāo)和投標(biāo)過(guò)程中的行政干預(yù)應(yīng)該盡量減少，消除地方保護(hù)主義，體現(xiàn)公平原則，保證任何具備招投標(biāo)資格的單位都可以進(jìn)行投標(biāo)。在目前形勢(shì)下，雖然對(duì)于施工單位來(lái)說(shuō)具備較為嚴(yán)格的投標(biāo)管理，但對(duì)于監(jiān)理單位和設(shè)計(jì)單位的管理來(lái)說(shuō)其競(jìng)爭(zhēng)性還不夠強(qiáng)，通常都是由甲方直接委任設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位。因此，為了最大程度上強(qiáng)化市政建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督管理，必須健全和規(guī)范市政工程建設(shè)市場(chǎng)，全面實(shí)施監(jiān)理單位，施工單位和設(shè)計(jì)單位的招投標(biāo)管理，使競(jìng)爭(zhēng)性得到全面體現(xiàn)，這是市政建設(shè)工程質(zhì)量得到保障的重要前提。(2)全面完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，規(guī)范審核施工設(shè)計(jì)單位相關(guān)資格，在設(shè)計(jì)方面要強(qiáng)化前期的質(zhì)量把關(guān)；必須對(duì)施工單位進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查，對(duì)于施工企業(yè)的信譽(yù)和各方面的實(shí)力要把握好，加強(qiáng)監(jiān)理的監(jiān)督力和質(zhì)量否決權(quán)。實(shí)際上，施工質(zhì)量的管理向來(lái)就不是質(zhì)量管理的唯一側(cè)重點(diǎn)，設(shè)計(jì)階段的監(jiān)督管理以及監(jiān)理的執(zhí)行力同樣是施工質(zhì)量管理的重要方面，設(shè)計(jì)單位不能在設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目時(shí)進(jìn)行反復(fù)修改和越級(jí)設(shè)計(jì)，而項(xiàng)目分包和轉(zhuǎn)包同樣是施工單位應(yīng)該極力避免的，尤其要重視的是，必須詳細(xì)審核施工單位的質(zhì)量保證和人員信譽(yù)。對(duì)于建立單位來(lái)說(shuō)，其人員的專(zhuān)業(yè)水平高低直接決定了監(jiān)理單位的執(zhí)行力大小問(wèn)題，因此在市政工程建設(shè)中應(yīng)該加強(qiáng)建立人員的素質(zhì)建設(shè)，以建筑工程監(jiān)理代替市政建設(shè)工程監(jiān)理是不被允許的。

其次，要全面加強(qiáng)監(jiān)理單位監(jiān)督。在加強(qiáng)建設(shè)單位行為監(jiān)督方面，應(yīng)該對(duì)執(zhí)行工程建設(shè)程序的監(jiān)督力度進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)化，這其中要以監(jiān)督審查施工圖設(shè)計(jì)文件，辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，辦理施工許可證和對(duì)竣工驗(yàn)收備案等四項(xiàng)程序?yàn)橹刂兄亍⒔ǜ鞣降馁|(zhì)量行為監(jiān)督重點(diǎn)是要加強(qiáng)工程建設(shè)程序的監(jiān)督，這也是工程質(zhì)量水平得到提高的基本保證。今后的工作重點(diǎn)應(yīng)該是采取進(jìn)一步措施，對(duì)以上四項(xiàng)程序進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，才能使市政工程質(zhì)量水平的提高得到制度上的保證。對(duì)于監(jiān)理單位來(lái)說(shuō)，其質(zhì)量行為監(jiān)督應(yīng)側(cè)重于對(duì)工序和材料把關(guān)是否嚴(yán)格，工作是否到位，人員是否持證上崗，監(jiān)理規(guī)范是否得到嚴(yán)格執(zhí)行的監(jiān)督。我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域的一項(xiàng)重大改革是推行建設(shè)工程監(jiān)理制度，目的在于提高工程質(zhì)量水平，強(qiáng)化建設(shè)工程管理，使投資效益得到充分發(fā)揮。根據(jù)目前的實(shí)際情況看，在履行法律法規(guī)賦予的質(zhì)量義務(wù)和責(zé)任時(shí)監(jiān)理單位還存在許多問(wèn)題，這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在把關(guān)不嚴(yán)格，工作不到位，行為不規(guī)范，人員素質(zhì)不夠高等方面。今后的工作重點(diǎn)應(yīng)該是提高監(jiān)理單位的監(jiān)督力度，采取進(jìn)一步的措施，督促該整改的要整改到位，該處罰的要提出處罰建議。總而言之，只要監(jiān)理單位能夠嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)，整個(gè)工程的質(zhì)量水平才能得到顯著提高。

三、結(jié)論

市政建設(shè)工程師一項(xiàng)涉及到方方面面的系統(tǒng)工程建設(shè)。從監(jiān)理到質(zhì)檢，從招投標(biāo)到施工建設(shè)，從詳細(xì)設(shè)計(jì)到具體拆遷，從可行性研究到立項(xiàng)，從總體城市規(guī)劃到各專(zhuān)業(yè)管線規(guī)劃等等都要求每一個(gè)干部職工，每一個(gè)相關(guān)單位都能夠以對(duì)城市居民，對(duì)城市建設(shè)高度負(fù)責(zé)的精神去工作。各級(jí)主管單位要責(zé)權(quán)分明，及時(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理，形成科學(xué)的，持久的，有效的制度，才能建設(shè)好市政工程，進(jìn)而建設(shè)好我們的城市。

參考文獻(xiàn)

[1]鄭建英,胡淑香.提高市政工程質(zhì)量的若干思考[J].科技情報(bào)開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì), 2004[10].

第9篇：城市治理的重要性范文

關(guān)鍵詞：學(xué)前教育本科；課程設(shè)置；教師素質(zhì)；

隨著教師教育的提升轉(zhuǎn)型，越來(lái)越多的高師院校響應(yīng)國(guó)家政策和社會(huì)形勢(shì)需要增開(kāi)學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)本科。其培養(yǎng)目標(biāo)也由向中等幼兒師范學(xué)校輸送合格師資轉(zhuǎn)變?yōu)榕囵B(yǎng)本科層次的高素質(zhì)幼兒園師資。①培養(yǎng)目標(biāo)的定位決定了課程設(shè)置的調(diào)整。但目前，高師學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)本科課程設(shè)置仍然難擺脫舊有的窠臼，主要呈現(xiàn)以下兩種傾向：一是傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)理性取向，主要是受學(xué)科本位思想的影響，課程設(shè)置上追求專(zhuān)業(yè)知識(shí)的精深，強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)性，忽視師范生培養(yǎng)的實(shí)踐性。②二是藝術(shù)取向，主要受幼師課程設(shè)置的影響，在課程設(shè)置上偏重于藝術(shù)課程，導(dǎo)致畢業(yè)生自己能唱會(huì)跳，但面對(duì)幼兒的藝術(shù)教育活動(dòng)，不會(huì)創(chuàng)編和輔導(dǎo)，教育專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)不高，教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展后勁不足。③顯然，不論偏重哪一取向，都是不合理的，培養(yǎng)出來(lái)的人不能全面發(fā)展，必然在以后的工作中呈現(xiàn)出各種問(wèn)題。

一、學(xué)前教育本科課程實(shí)施過(guò)程中要理論與實(shí)踐相結(jié)合

為了能更好的適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和未來(lái)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的需要，學(xué)前本科課程在實(shí)施過(guò)程中要注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，既不能像中等幼兒師范學(xué)校那樣只注重藝術(shù)技能的培養(yǎng)，而忽略了教育理論的學(xué)習(xí)，也不能像一些一心只追求考研率的本科院校一樣只注重培養(yǎng)學(xué)生的教育理論的學(xué)習(xí)，而忽視了藝術(shù)技能的培養(yǎng)。這樣只注重某一項(xiàng)而輕視另一項(xiàng)的課程設(shè)置，培養(yǎng)出來(lái)的人是很難適應(yīng)這個(gè)社會(huì)對(duì)人才的要求。因此，學(xué)前本科課程的設(shè)置和人才培養(yǎng)的模式必須要理論與實(shí)踐相結(jié)合。

《教師教育課程標(biāo)準(zhǔn)》在“幼兒園職前教師教育課程目標(biāo)與課程設(shè)置”中，呈現(xiàn)了兒童發(fā)展與學(xué)習(xí)，幼兒教育基礎(chǔ)，幼兒活動(dòng)與指導(dǎo)，幼兒園與家庭、社會(huì)，職業(yè)道德與專(zhuān)業(yè)發(fā)展，教育實(shí)踐六個(gè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域，每個(gè)領(lǐng)域都對(duì)應(yīng)建議若干具體學(xué)習(xí)模塊。④其中，兒童發(fā)展與學(xué)習(xí)，幼兒教育基礎(chǔ)，幼兒活動(dòng)與指導(dǎo)，幼兒園與家庭、社會(huì)屬于理論課程；職業(yè)道德與專(zhuān)業(yè)發(fā)展，教育實(shí)踐屬于實(shí)踐課程。職業(yè)道德與專(zhuān)業(yè)發(fā)展看似是一門(mén)理論課程，但之所以說(shuō)它屬于實(shí)踐課程，是因于它具體學(xué)習(xí)模塊中所包含內(nèi)容決定的。它包括：“教師職業(yè)道德；教育研究方法；師幼互動(dòng)方法與實(shí)踐；教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展；教師語(yǔ)言技能；音樂(lè)技能；舞蹈技能；美術(shù)技能；現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用等”。⑤教育實(shí)踐是指學(xué)生到幼兒園等具體地教育實(shí)踐基地去見(jiàn)習(xí)，實(shí)習(xí)，以培養(yǎng)學(xué)前本科生的保教實(shí)踐能力。

二、學(xué)前教育本科課程實(shí)施過(guò)程中要理論與實(shí)踐相結(jié)合的原因及意義

學(xué)前教育本科課程實(shí)施過(guò)程中之所以要理論與實(shí)踐相結(jié)合，是因?yàn)槲覀儼l(fā)現(xiàn)只注重某一方面所呈現(xiàn)出來(lái)諸多問(wèn)題，例如，很多學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)的本科生畢業(yè)去幼兒園時(shí)，面對(duì)生動(dòng)和復(fù)雜的教學(xué)情境，束手無(wú)策。“多數(shù)園長(zhǎng)都反映，本科生在研討時(shí)能夠表現(xiàn)出其理論上的優(yōu)勢(shì)，但是帶班工作卻遜色不少”。⑥之所以會(huì)有諸如此類(lèi)的問(wèn)題是由于本科師范院校學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置所致。

（一）當(dāng)前本科師范院校學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置的現(xiàn)狀

本研究從6所部屬師范院校相關(guān)授課教師及其網(wǎng)站上搜集了各校學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案，通過(guò)比較和分析發(fā)現(xiàn)，各師范院校學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)課程的設(shè)置呈現(xiàn)出理論課程多、實(shí)踐課程少的統(tǒng)一態(tài)勢(shì)，具體表現(xiàn)在以下方面：⑦首先，專(zhuān)業(yè)理論課程所占比重較大，各大院校的專(zhuān)業(yè)理論課時(shí)均占專(zhuān)業(yè)課課時(shí)總量的三分之一。其次，實(shí)踐性課程所占比重較少，實(shí)踐性課程包括專(zhuān)業(yè)技能課程、藝術(shù)技能課程和教育實(shí)踐課程。在開(kāi)設(shè)情況上，專(zhuān)業(yè)技能課程開(kāi)設(shè)較少，比例占專(zhuān)業(yè)課課時(shí)總量的1/5左右；藝術(shù)技能課程即鋼琴，舞蹈，美術(shù)等藝術(shù)技能課有的院校多則開(kāi)設(shè)兩年，少則開(kāi)設(shè)一年，課時(shí)明顯不足；教育實(shí)踐課程量少，僅占總課時(shí)量的6%，形式較為單一。

（二）學(xué)前教育本科課程實(shí)施過(guò)程中要理論與實(shí)踐相結(jié)合的意義

學(xué)前教育本科課程不僅注重專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，更應(yīng)該多到幼兒園中實(shí)地觀摩學(xué)習(xí)，理論結(jié)合實(shí)踐。學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)的本科生參加幼兒園的實(shí)踐活動(dòng)，能夠促進(jìn)他們對(duì)幼兒的了解，提高自身對(duì)幼兒教育發(fā)展現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)書(shū)本知識(shí)和實(shí)踐現(xiàn)狀的更好結(jié)合，幫助學(xué)生樹(shù)立正確的教育觀和兒童觀。把握當(dāng)前幼兒園實(shí)踐中的問(wèn)題，才能充分發(fā)揮幼兒教育實(shí)踐在學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)本科生專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)中的作用。以幼兒園為課堂，以幼兒真實(shí)的行為反應(yīng)為教材，全身心投入到幼兒教育實(shí)踐中去接受教育和鍛煉，不斷提高自己的認(rèn)識(shí)和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

三、學(xué)前教育本科課程實(shí)施過(guò)程中理論與實(shí)踐相結(jié)合的措施

（一）建立“U―K共同體”――實(shí)踐取向的保障

2011年10月，教育部頒布了《關(guān)于大力推進(jìn)教師教育課程改革的意見(jiàn)》（教師[2011]16號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），《意見(jiàn)》指出：“擔(dān)任教育類(lèi)課程的教師要有中小學(xué)教育服務(wù)工作經(jīng)歷。聘任中小學(xué)和幼兒園名師為兼職教師，占教育類(lèi)課程教學(xué)教師人數(shù)不少于20%。形成高校與中小學(xué)教師共同指導(dǎo)師范生的機(jī)制，實(shí)行雙導(dǎo)師制。⑧據(jù)此，我們要加強(qiáng)大學(xué)和幼兒園的合作。“U”是指university，即大學(xué)。“K”是指kindergarten，即幼兒園。“U―K共同體”即指大學(xué)和幼兒園的合作，也就是說(shuō)聘任幼兒園的園長(zhǎng)或者園中的骨干教師到大學(xué)來(lái)給學(xué)前本科生上實(shí)踐課，能夠讓學(xué)生更真實(shí)，更具體的學(xué)習(xí)幼兒園中的保教實(shí)踐能力。大學(xué)同時(shí)也為幼兒園的老師開(kāi)放圖書(shū)館，讓他們共享大學(xué)學(xué)術(shù)資源，跟隨大學(xué)教師學(xué)習(xí)教育科研方法，使他們具備做科研的能力，更好的理論聯(lián)系實(shí)際，增加他們的理論知識(shí)，使他們的課更具有科學(xué)性和實(shí)踐性。而大學(xué)教師則向?qū)W前本科生傳授通識(shí)課程，學(xué)科專(zhuān)業(yè)教育，專(zhuān)業(yè)知識(shí)，同時(shí)大學(xué)教師可以更好的利用幼兒園作為研究基地，帶領(lǐng)學(xué)生做科研項(xiàng)目。這樣的模式使三方收益，幼兒教師能具備更多的理論知識(shí)學(xué)做科研，大學(xué)教師能更好的了解一線的具體情況，理論聯(lián)系實(shí)際的課堂將充滿(mǎn)趣味，這樣由大學(xué)教師和幼兒一線教師共同教授的學(xué)前本科生，將更具備成為一名合格幼兒教師的素質(zhì)。

（二）提高實(shí)踐課程的比例，構(gòu)建“30+25+25+10+10”的課程結(jié)構(gòu)

對(duì)于學(xué)前本科生來(lái)說(shuō)，不僅要具備豐富的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)和智慧，還要具備實(shí)踐性的能力和技能。所謂的“30+25+25+10+10”的課程結(jié)構(gòu)是指專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)占30分的，專(zhuān)業(yè)技能課程占25分，藝術(shù)技能課程占25分，教育實(shí)踐課程占10分，剩余的10分則是一些通識(shí)課程。這樣的課程結(jié)構(gòu)，能夠平衡課程比重過(guò)重或過(guò)輕的狀況。但不可否認(rèn)的，有些學(xué)科的確可以通過(guò)課時(shí)去彌補(bǔ)它的不足，最終得到改善，而藝術(shù)技能顯然不是一朝一夕就能夠一蹴而就的，想要學(xué)到熟練自如，是必須從小學(xué)習(xí)的，人越長(zhǎng)大學(xué)習(xí)技能的吸收力就會(huì)越小，因此，學(xué)前本科的學(xué)生往往是花費(fèi)的時(shí)間和精力不少，可效果卻不明顯，對(duì)于藝術(shù)技能的吸收能力顯然比不上初中畢業(yè)開(kāi)始學(xué)習(xí)幼師的中等幼兒師范學(xué)校里的學(xué)生，但中等幼兒師范學(xué)校里的學(xué)生，由于初中畢業(yè)，知識(shí)面有限，思維水平也不夠深入，因此，對(duì)于專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)的理解就不是那么透徹，這就是為什么呈現(xiàn)出中等幼兒師范學(xué)校更重視藝術(shù)技能的培養(yǎng)，而學(xué)前本科更注重專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)的緣故。盡管學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)的本科生的藝術(shù)技能吸收能力沒(méi)那么強(qiáng)，但在幼兒園中，幼兒教師在藝術(shù)方面也只是起到藝術(shù)啟蒙的作用，不必精而深。對(duì)于學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)的本科生來(lái)說(shuō)，不應(yīng)像音樂(lè)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生那樣掌握演唱、演奏等專(zhuān)業(yè)技能，而應(yīng)以熟悉幼兒園音樂(lè)教育活動(dòng)的內(nèi)容，掌握簡(jiǎn)單的鋼琴?gòu)椬唷焊枰曌唷⑦厪椷叧约熬幣浒樽嗟确矫娴募寄転橹鳌？梢?jiàn)，學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)實(shí)踐性課程不僅需要課時(shí)量的保證，更需要優(yōu)化課程內(nèi)容結(jié)構(gòu)，以切實(shí)培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。⑨

（三）探索實(shí)踐性教學(xué)，注重理論與實(shí)踐緊密結(jié)合

對(duì)于學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)的本科課程設(shè)置，專(zhuān)業(yè)理論課程和實(shí)踐性課程要齊頭并進(jìn)，緊密結(jié)合，重視一方面而輕視另一面的做法顯然已經(jīng)跟不上時(shí)代的需要了。

在幼兒園的實(shí)際工作過(guò)程中，不能只看到幼兒教育工作的表層，只需要教師能夠應(yīng)付當(dāng)前幼兒園的日常教育教學(xué)工作，而應(yīng)考慮到隨著時(shí)代的發(fā)展，幼兒教育事業(yè)會(huì)深入到要求教師更加專(zhuān)業(yè)化，能夠深入到每個(gè)幼兒的心靈，真正做到因人施教，滿(mǎn)足不同幼兒的發(fā)展需要，促進(jìn)每個(gè)幼兒在自己原有的基礎(chǔ)上健康發(fā)展。而教師如果沒(méi)有寬厚的基礎(chǔ)知識(shí)，那么就不具備持續(xù)發(fā)展的潛能，將來(lái)就不能順應(yīng)時(shí)代的要求。⑩因此，專(zhuān)業(yè)理論課程必須開(kāi)設(shè)，讓學(xué)生深入學(xué)習(xí)，以形成正確的教育觀念，如果沒(méi)有正確的教育觀念或出現(xiàn)教育觀念上的偏差，可能會(huì)帶給孩子終生的陰影，這將關(guān)乎孩子一生的幸福成長(zhǎng)，因此至關(guān)重要。

當(dāng)然，在學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)理論課程的同時(shí)，也要重視實(shí)踐性課程的學(xué)習(xí)。實(shí)踐性教學(xué)強(qiáng)調(diào)真實(shí)的情境，因此在與幼兒園實(shí)際教學(xué)緊密結(jié)合的基礎(chǔ)上，學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)自身實(shí)踐性教學(xué)操作平臺(tái)的建設(shè)，如建立蒙臺(tái)梭利活動(dòng)室、學(xué)前教育實(shí)驗(yàn)中心、幼兒園模擬活動(dòng)實(shí)驗(yàn)室、兒童行為觀察室等，從而為實(shí)踐性教學(xué)的開(kāi)展提供良好的物質(zhì)條件。此外，教師也可以在具體的教育教學(xué)活動(dòng)中采用案例教學(xué)、情境教學(xué)等方法，通過(guò)創(chuàng)設(shè)虛擬現(xiàn)場(chǎng)，由學(xué)生分組合作扮演幼兒園的教師和學(xué)生，建構(gòu)模擬課堂教學(xué)的實(shí)踐環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的結(jié)合。

四、結(jié)論

學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)本科課程設(shè)置要理論與實(shí)踐相結(jié)合，才能讓學(xué)生既擁有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)，又具有實(shí)踐能力和技能，滿(mǎn)足幼兒園對(duì)人才的要求，不至被時(shí)代的潮流所淘汰，從長(zhǎng)遠(yuǎn)效益來(lái)看，將更適合社會(huì)的需要。

“本文系奕陽(yáng)教育研究院2013年度青年學(xué)術(shù)研究資助課題成果，課題編號(hào)為：SEI-QXZ-2013-003

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[9]李可娟.陜西高校學(xué)前教育本科課程現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策研究[D].陜西師范大學(xué)，2011（5）.

注解：

①韋芳.實(shí)踐取向的學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)本科課程設(shè)置的構(gòu)想與舉措[J].宜春學(xué)院學(xué)報(bào)，2012（11）.

②韋芳.實(shí)踐取向的學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)本科課程設(shè)置的構(gòu)想與舉措[J].宜春學(xué)院學(xué)報(bào)，2012（11）.

③韋芳.實(shí)踐取向的學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)本科課程設(shè)置的構(gòu)想與舉措[J].宜春學(xué)院學(xué)報(bào)，2012（11）.

④韋芳.實(shí)踐取向的學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)本科課程設(shè)置的構(gòu)想與舉措[J].宜春學(xué)院學(xué)報(bào)，2012（11）.

⑤彭壽清，蔡其勇，蘇貴民，冉隆鋒.實(shí)踐取向的職前教師教育課程建構(gòu)[J].課程?教材?教法，2012（7）：108.

⑥費(fèi)廣洪，鄭春娟，張麗娟.園長(zhǎng)視角中的學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置――以深圳、珠海兩市幼兒園為例[J].課程?教材?教法，2008（3）：10-12.

⑦王迎蘭.學(xué)前教育本科專(zhuān)業(yè)實(shí)踐性課程的設(shè)置現(xiàn)狀與改進(jìn)[J].學(xué)前教育研究，2012（11）.

⑧教育部.關(guān)于大力推進(jìn)教師教育課程改革的意見(jiàn)教師[2011]6號(hào)[Z].2011-10-08.