公司工作管理制度精選(九篇)
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第1篇：公司工作管理制度范文
第一條為保護貸款公司、客戶的合法權益，規(guī)范貸款公司的行為，加強監(jiān)督管理，保障貸款公司穩(wěn)健運行，根據《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國公司法》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條貸款公司是指經中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會依據有關法律、法規(guī)批準，由境內商業(yè)銀行或農村合作銀行在農村地區(qū)設立的專門為縣域農民、農業(yè)和農村經濟發(fā)展提供貸款服務的非銀行業(yè)金融機構。
貸款公司是由境內商業(yè)銀行或農村合作銀行全額出資的有限責任公司。
第三條貸款公司是獨立的企業(yè)法人，享有由投資形成的全部法人財產權，依法享有民事權利，并以全部法人財產獨立承擔民事責任。
貸款公司的投資人依法享有資產收益、重大決策和選擇管理者等權利。
第四條貸款公司以安全性、流動性、效益性為經營原則，自主經營，自擔風險，自負盈虧，自我約束。
第五條貸款公司依法開展業(yè)務，不受任何單位和個人的干涉。
第六條貸款公司應遵守國家法律、行政法規(guī)，執(zhí)行國家金融方針和政策，依法接受銀行業(yè)監(jiān)督管理機構的監(jiān)督管理。
第二章機構的設立
第七條貸款公司的名稱由行政區(qū)劃、字號、行業(yè)、組織形式依次組成，其中行政區(qū)劃指縣級行政區(qū)劃的名稱或地名。
第八條設立貸款公司應當符合下列條件：
（一）有符合規(guī)定的章程；
（二）注冊資本不低于50萬元人民幣，為實收貨幣資本，由投資人一次足額繳納；
（三）有具備任職專業(yè)知識和業(yè)務工作經驗的高級管理人員；
（四）有具備相應專業(yè)知識和從業(yè)經驗的工作人員；
（五）有必需的組織機構和管理制度；
（六）有符合要求的營業(yè)場所、安全防范措施和與業(yè)務有關的其他設施；
（七）中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會規(guī)定的其他條件。
第九條設立貸款公司，其投資人應符合下列條件：
（一）投資人為境內商業(yè)銀行或農村合作銀行；
（二）資產規(guī)模不低于50億元人民幣；
（三）公司治理良好，內部控制健全有效；
（四）主要審慎監(jiān)管指標符合監(jiān)管要求；
（五）銀監(jiān)會規(guī)定的其他審慎性條件。
第十條設立貸款公司應當經籌建和開業(yè)兩個階段。
第十一條籌建貸款公司，申請人應提交下列文件、材料：
（一）籌建申請書；
（二）可行性研究報告；
（三）籌建方案；
（四）籌建人員名單及簡歷；
（五）非貸款公司設立地的投資人應提供最近兩年資產負債表和損益表以及該投資人注冊地銀行業(yè)監(jiān)督管理機構的書面意見；
（六）中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會規(guī)定的其他材料。
第十二條貸款公司的籌建期最長為自批準決定之日起6個月。籌建期內達到開業(yè)條件的，申請人可提交開業(yè)申請。
貸款公司申請開業(yè)，申請人應當提交下列文件、材料：
（一）開業(yè)申請書；
（二）籌建工作報告；
（三）章程草案；
（四）法定驗資機構出具的驗資報告；
（五）擬任高級管理人員的備案材料；
（六）營業(yè)場所所有權或使用權的證明材料；
（七）公安、消防部門對營業(yè)場所出具的安全、消防設施合格證明；
（八）中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會規(guī)定的其他資料。
第十三條貸款公司的籌建申請，由銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局受理，銀監(jiān)局審查并決定。銀監(jiān)局自收到完整申請材料或自受理之日起4個月內作出批準或不予批準的書面決定。
貸款公司的開業(yè)申請，由銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局受理、審查并決定。銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局自受理之日起2個月內作出核準或不予核準的決定。
第十四條貸款公司可根據業(yè)務發(fā)展需要，在縣域內設立分公司。分公司的設立需經籌建和開業(yè)兩個階段。
貸款公司分公司的籌建方案，應事先報監(jiān)管辦事處備案。未設監(jiān)管辦事處的，向銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局備案。貸款公司在分公司籌建方案備案后即可開展籌建工作。
分公司的開業(yè)申請，由銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局受理、審查并決定，銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局自受理之日起2個月內作出核準或不予核準的決定。
第十五條經核準開業(yè)的貸款公司及其分公司，由決定機關頒發(fā)金融許可證，并憑金融許可證向工商行政管理部門辦理登記，領取營業(yè)執(zhí)照。
第三章組織機構和經營管理
第十六條貸款公司可不設立董事會、監(jiān)事會，但必須建立健全經營管理機制和監(jiān)督機制。投資人可委派監(jiān)督人員，也可聘請外部機構履行監(jiān)督職能。
第十七條貸款公司的經營管理層由投資人自行決定，報銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局備案。
第十八條貸款公司章程由投資人制定和修改，報銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局審查并核準。
第十九條貸款公司董事會負責制訂經營方針和業(yè)務發(fā)展計劃，未設董事會的，由經營管理層制訂，并經投資人決定后組織實施。
第二十條經銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局批準，貸款公司可經營下列業(yè)務：
（一）辦理各項貸款；
（二）辦理票據貼現；
（三）辦理資產轉讓；
（四）辦理貸款項下的結算；
（五）經中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會批準的其他資產業(yè)務。
貸款公司不得吸收公眾存款。
第二十一條貸款公司的營運資金為實收資本和向投資人的借款。
第二十二條貸款公司開展業(yè)務，必須堅持為農民、農業(yè)和農村經濟發(fā)展服務的經營宗旨，貸款的投向主要用于支持農民、農業(yè)和農村經濟發(fā)展。
第二十三條貸款公司發(fā)放貸款應當堅持小額、分散的原則，提高貸款覆蓋面，防止貸款過度集中。貸款公司對同一借款人的貸款余額不得超過資本凈額的10%；對單一集團企業(yè)客戶的授信余額不得超過資本凈額的15%。
第二十四條貸款公司應當加強貸款風險管理，建立科學的授權授信制度、信貸管理流程和內部控制體系，增強風險的識別和管理能力，提高貸款質量。
第二十五條貸款公司應按照國家有關規(guī)定，建立審慎、規(guī)范的資產分類制度和資本補充、約束機制，準確劃分資產質量，充分計提呆賬準備，真實反映經營成果，確保資本充足率在任何時點不低于8%，資產損失準備充足率不低于100%。
第二十六條貸款公司應建立健全內部審計制度，對內部控制執(zhí)行情況進行檢查、評價，并對內部控制的薄弱環(huán)節(jié)進行糾正和完善，確保依法合規(guī)經營。
第二十七條貸款公司執(zhí)行國家統一的金融企業(yè)財務會計制度，按照國家有關規(guī)定，建立健全貸款公司的財務、會計制度。
第二十八條貸款公司應當真實記錄并全面反映其業(yè)務活動和財務狀況，編制年度財務會計報告，并由投資人聘請具有資質的會計師事務所進行審計。審計報告須報銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局備案。
第二十九條貸款公司應當按規(guī)定向銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局報送會計報告、統計報表及其他資料，并對報告、資料的真實性、準確性、完整性負責。
第三十條貸款公司應當建立信息披露制度，及時披露年度經營情況、重大事項等信息。
第四章監(jiān)督管理
第三十一條貸款公司開展業(yè)務，依法接受銀行業(yè)監(jiān)督管理機構監(jiān)督管理，與投資人實施并表監(jiān)管。
第三十二條銀行業(yè)監(jiān)督管理機構依據法律、法規(guī)對貸款公司的資本充足率、不良貸款率、風險管理、內部控制、風險集中、關聯交易等實施持續(xù)、動態(tài)監(jiān)管。
第三十三條銀行業(yè)監(jiān)督管理機構根據貸款公司資本充足狀況和資產質量狀況，適時采取下列監(jiān)管措施：
（一）對資本充足率大于8%，且不良貸款率在5%以下的，可適當減少檢查頻率，支持其穩(wěn)健發(fā)展；
（二）對資本充足率低于8%、大于4%，或不良貸款率在5%以上的，要加大非現場監(jiān)管和現場檢查力度，并督促其限期補充資本、改善資產質量；
（三）對資本充足率降至4%以下，或不良貸款率高于15%的，適時采取責令其調整高級管理人員、停辦所有業(yè)務、限期重組等措施；
（四）對限期內不能實現有效重組、資本充足率降至2%以下的，應責令投資人適時接管或由銀行業(yè)監(jiān)督管理機構予以撤銷。
第三十四條銀行業(yè)監(jiān)督管理機構依據有關法律、法規(guī)對貸款公司的資本充足狀況、資產質量以及內部控制的有效性進行檢查、評價，督促其完善資本補充機制、貸款管理制度及內部控制，加強風險管理。
第三十五條銀行業(yè)監(jiān)督管理機構有權要求投資人加強對貸款公司的監(jiān)督檢查，定期對其資產質量進行審計，對其貸款授權授信制度、信貸管理流程和內部控制體系進行評估，有權根據貸款公司的運行情況要求投資人追加補充資本，確保貸款公司穩(wěn)健運行。
第三十六條貸款公司違反本規(guī)定的，銀行業(yè)監(jiān)督管理機構有權采取風險提示、約見談話、監(jiān)管質詢、責令停辦業(yè)務等措施，督促其及時進行整改，防范資產風險。
第三十七條貸款公司及其工作人員在業(yè)務經營和管理過程中，有違反國家法律法規(guī)行為的，由銀行業(yè)監(jiān)督管理機構依照《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》及有關法律、行政法規(guī)實施處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十八條貸款公司及其工作人員對銀行業(yè)監(jiān)督管理機構的處罰決定不服的，可依法提請行政復議或向人民法院提起行政訴訟。
第五章機構變更與終止
第三十九條貸款公司有下列變更事項之一的，需經銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局批準：
（一）變更名稱；
（二）變更注冊資本；
（三）變更住所；
（四）修改章程；
（五）中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會規(guī)定的其他變更事項。
第四十條貸款公司有下列情形之一的，應當申請解散：
（一）章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者章程規(guī)定的其他解散事由出現；
（二）股東決定解散；
（三）因分立、合并需要解散。
第四十一條貸款公司解散的，由其投資人按照《中華人民共和國商業(yè)銀行法》和《中華人民共和國公司法》及有關行政法規(guī)的規(guī)定實施。
第四十二條貸款公司因解散、被撤銷而終止的，應當向發(fā)證機關繳回金融許可證，并及時到工商行政管理部門辦理注銷登記，并予以公告。
第六章附則
第四十三條本規(guī)定所稱農村地區(qū)，是指中西部、東北和海南省縣（市）及縣（市）以下地區(qū)，以及其他省（區(qū)、市）的國定貧困縣和省定貧困縣及縣以下地區(qū)。
第四十四條外資金融機構在農村地區(qū)設立貸款公司，參照本規(guī)定執(zhí)行。
第2篇：公司工作管理制度范文
關鍵詞：水利工程；質量；監(jiān)督管理；工作
中圖分類號： TV 文獻標識碼： A
前言
目前我國的水利工程的質量監(jiān)督并沒有一個完整的編制體系，質量檢測技術還沒有得到相應的發(fā)展等，因此，加強對于水利工程質量監(jiān)督管理工作是目前我國建設單位至關重要的工作。
一、水利工程質量監(jiān)督工作的現狀
世界各國政府對工程項目的質量監(jiān)督不外乎有兩種形式：一種是程序性的監(jiān)督，另一種是實物性的監(jiān)督。政府實施監(jiān)督有兩種做法：一種是美國的辦法，由政府官員直接進行檢查后記錄，最后驗收要看有沒有記錄，記錄全不全；另一種就是政府委托第三方來實施質量監(jiān)督，典型的就是德國。政府通過委托第三方來進行質量監(jiān)督，這個被委托的機構，必須是經過政府嚴格審查、有條件代表政府進行質量監(jiān)督的機構。我國采用的是質量監(jiān)督站，現在進行的主要是實物性監(jiān)督。一方面，當前我國的法制不健全，執(zhí)法意識比較弱，在這種情況下，政府的監(jiān)督必須深入到工程項目上去，故實物性監(jiān)督比較符合中國現階段實際。而另一方面，水利工程所具有的多專業(yè)、多工種和材料設備多品種特點，決定了傳統單一的實物質量監(jiān)督方式已遠遠不能適應社會主義市場經濟的發(fā)展，單純依賴質量監(jiān)督機構的幾次到位，施工幾百天，“判斷”一陣子，難免使監(jiān)督的全面性受到約束，造成無法對工程質量進行全面準確的核驗$評定和有效控制。
二、水利工程質量監(jiān)督行業(yè)存在問題
相對于其他行業(yè)工程而言，水利工程具有一定的優(yōu)勢。這些優(yōu)點包括：野外作業(yè)、點多、季節(jié)性、面廣、線長等等。矛盾具有普遍性，水利工程必然存在著不少疑難問題。在水利工程質量監(jiān)督領域中，缺少較為完善和健全的質量監(jiān)督機構是目前存在的主要問題之一。不容置疑，相當一部分質量監(jiān)督機構存在著一定的缺陷。這些缺點包括：沒有完整的編制、質量檢測技術不符合相應的要求和不夠完善等等。與此同時，無法順利開展水利工程質量監(jiān)督工作，無法取得工程質量監(jiān)督預期效果，導致監(jiān)督的權責方面出現混亂現象的主要原因在于：沒有進一步明確檢測機構和質量監(jiān)督的關系。另外，只有大幅度提升相關方面領導的重視度，不斷加深對水利工程質量檢測的認識，才能真正樹立質量檢測的權威性，才能最大程度地加強質量監(jiān)督管理的力度。
不可否認的是，無法確保水利工程質量監(jiān)督效能的主要成因在于：監(jiān)督力量薄弱、監(jiān)督工作窮于應付和監(jiān)督工作流于形式等等。從目前看來，我國現有的質量監(jiān)督機構的編制和性質缺乏一致性和統一性。與其他行業(yè)質量監(jiān)督機構相對而言，缺少較為完善的覆蓋各級行政區(qū)域的監(jiān)督體系是水利工程質量監(jiān)督機構監(jiān)督力量十分薄弱的主要原因之一。從客觀上說，當前我國水利工程質量監(jiān)督體系不具有一定的完備性。可以明確的是，水利工程建設項目數量越來越多，項目越來越分散，具有較強的時效性。
二、我國政府對建設工程質量監(jiān)督工作的誤區(qū)
從目前看來，我國政府制定的水利工程質量監(jiān)督行業(yè)相關方面的文件和規(guī)章制度，指明了水利工程質量管理正確的發(fā)展道路，但是，這些文件和規(guī)章制度難免會存在一些有待處理和完善的不足之處。更確切地說，我國政府出臺的多大部分水利工程質量監(jiān)督行業(yè)文件和規(guī)章制度很少涉及中小型水利工程方面，服務對象更傾向于為大中型水利工程。毫無疑問，中小型水利工程和大中型水利工程之間存在著一定的差異性。誠然，相當一部分政府出臺的大中型水利工程的規(guī)定并非完全適用于中小型水利工程。與大中型水利工程相比，中小型水利工程不管是財力、人力、物力上都處于劣勢。從基本上說，在水利工程質量監(jiān)督和檢測的過程中，過于強調嚴格依據大中型水利工程的要求和標準，明顯與實際相脫離，甚至沒有完成的可能性。有鑒于此，為了能夠科學、合理地管理和監(jiān)督中小型水利工程，建立健全與其相應的規(guī)章制度具有一定的必要性和實踐性。在實踐中，我們應該清楚地看到，在現有的規(guī)章制度中，沒有明確規(guī)定中小型水利工程質量的檢測方法和相應的標準，缺少制定責任處理、工作程序和工作流程等關鍵環(huán)節(jié)的處理方案。從某種意義上說，只有不斷制定和完善中小型水利工程質量監(jiān)督的法律法規(guī)，才能確保水利工程質量監(jiān)督工作能夠順利開展。
三、水利工程質量監(jiān)督相關建議
在對我國政府對建設工程質量監(jiān)督工作的誤區(qū)進行較為深入的探討之后，接下來，提出了一系列頗有成效的建議，希望能夠對淺談水利工程質量監(jiān)督的實踐工作提供十分有益的參考。
（一） 提高質量監(jiān)督人員的素質和水平
一般來說，能否順利開展水利工程質量監(jiān)督工作，很大程度上取決于質量監(jiān)督人員的綜合素質水平高低。值得肯定的是，理論知識水平、專業(yè)技術水平和組織協調能力等等是質量監(jiān)督人員綜合素質的主要體現。另外，為了最大限度地減少水利工程質量監(jiān)督工作中的差錯，我們應該采用一定的方式，促使質量監(jiān)督人員去主動了解和掌握水利工程建設相關方面的政策、法律，熟悉相應的技術質量標準，不斷增強質量監(jiān)督人員的責任感、使命感。更進一步說，水利工作質量監(jiān)督人員應該努力掌握較為先進的科學技術和方法，不斷強化的法律法規(guī)意識、服務意識和學習意識等等。
（二）加強工程開工前的質量監(jiān)督工作
通常來說，在水利工程建設的實施階段，相關方面的工作人員應該通過合理地渠道，定期監(jiān)督檢查、評定水利工程實施階段的質量狀況。但是，在實踐中，我們不難發(fā)現，在水利工程開工以前的質量監(jiān)督管理工作存在著不足之處，沒有達到預期的效果，還有待進一步改進和完善。有鑒于此，有關方面的領導應該大幅度提升對水利工程開工前的質量監(jiān)督工作的關注度。更確切地說，我們應該盡可能熟悉水利工程的招標文件中技術方面的明確規(guī)定，認真做好水利工程的初步設計。與此同時，在水利工程開始動工之前，為了能夠更加詳盡地解釋和說明水利工程質量監(jiān)督相關方面的問題，為了能夠尋求解決現實問題的有效方法，我們應該召集相關方面的工作人員參加質量監(jiān)督會議，博采眾長，群策群力，共同探討和商量解決策
略。
（三） 規(guī)范和整頓水利工程建設的秩序
不斷強化和完善市場清出和準入制度勢在必行。一旦發(fā)現水利工程質量監(jiān)督行業(yè)出現相應的違紀違法行為，政府有關部門應該對其進行嚴格懲處。這些違法行為包括：不具備一定的資質，無證監(jiān)理、無證進行水利工程設計、無證施工等等。與此同時，為了最大程度地避免有關單位在利益驅動下，違規(guī)采用質量不合格的設備或原材料，我們應該考慮實踐情況，科學、合理地管理和監(jiān)督水利工程的設備或原材料，絕不允許在工程建設場地出現質量不合格的設備或原材料。從某種意義上說，不斷加強水利工程質量監(jiān)督機構的執(zhí)法能力建設具有一定的必要性和重要性。這里需要明確指出的是，更新觀念，樹立現代化、全方位質量觀，應該引起有關方面領導的高度重視。
結束語：
綜上所述，淺談水利工程質量監(jiān)督行業(yè)存在的問題具有一定的現實意義。在實踐中，應該清醒地意識到，水利工程質量監(jiān)督工作還存在著不少漏洞，有待努力尋求解決問題的策略和建議。這些缺點包括：政府監(jiān)督管理沒有相應的執(zhí)法性、沒有規(guī)范好項目法人行為、水利工程質量監(jiān)督管理工作尚未落實到位，監(jiān)督管理市場不規(guī)范等等。不容置疑，我國社會變化進程具有一定的復雜性。正是在改革開放的廣闊背景下，針對水利工程質量監(jiān)督行業(yè)存在問題，提出一系列意見和建議，希望能夠取得令人滿意的成效。
參考文獻：
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[3]周海峰. 關于水利工程質量管理與監(jiān)督工作的思考[J].內蒙古水利，2012,(2).
第3篇：公司工作管理制度范文
采用數據、量化來定期考核評估各部門的各項管理工作成效，為績效獎金的發(fā)放提供依據，使個人薪資保持合理水平。
2．適應范圍：
適用于各生產部門及品檢課的管理工作考核。
3．職責
3．1辦公室生管負責統計各部門月生產總產量、生產計劃達成率、制造不良率。
3．2生產部負責呈報部門月生產總工時。
3．3物料組（&財務部）負責各部門物料損耗數據的呈報。
3．4品保部（&生產專員）負責各項考核數據的統計匯總。.
3．5經理負責按本辦法對各部門進行考核評估。
4．考核項目及評分標準
4．1生產效率30分
4．1．1生產效率計算公式如下：
生產效率=當月部門總產量×考核指標×100%
當月部門總生產工時
4．1．2考核指標各部門分別設定。
4．1．3當月生產效率高于設定值則得滿分。每降低1%扣1分。
4．2生產計劃達成率20分
4．2．1該項考核內容為各部門派工單、《客戶訂單一覽表》完成情況。
4．2．2生產計劃達成以產品最終交付下一工程日期為準。
4．2．3無材料及突發(fā)性因素而影響生產計劃延期二天內，由經理核定后可視為按期完成。
4．2．4生產計劃達成率未滿50%，考核為零分。
4．2．550%以上每增加5%得二分。
4．3生產品質狀況30分
4．3．1該項考核分三個方面：交驗（制造）不良率10分、報費重工費用10分、品質投訴退貨頻次10分。
4．3．2交驗（制造）不合格率以品檢課檢驗報表記錄為準。允許標準為不良率為2%，凡超過2%每批次扣一分，如屬重大損失之不良或不良率超過5%以上則追究責任。扣扣完為止。
4．3．3報廢重工費用以《報廢申請表》、《重工記錄表》為指標，每增加50元則扣一分。
4．3．4品質投訴之相關之責任部門，及被后工程投訴每次扣一分。
4．4物料損耗率20分
4．4．1該項考核以每個自然月發(fā)生之刀具、凸輪、圓棒、刀片、手套、洗衣粉等消耗品費用為指標。
4．4．2計算公式：
物料損耗率=當月部門耗用金額×考核指標×100%當月部門總產量
4．5安全生產與紀律10分
4．5．1以工傷事故記錄和廠規(guī)廠紀為依據
4．5．2凡無相應違規(guī)記錄則可評滿分。
4．65S評比10分
4．6．1以5S每月稽核結果為依據。
4．6．2每月5S稽核80分以下則每低一分扣5分。扣完為止。
4．6．35S稽核80分
1．1部門評分100分為及格，員工發(fā)基本獎金100元，班長、技術員每分發(fā)放200元，課長300元。
2100分以下者，以上每高2分加1分。
5．5．獎金發(fā)放辦法員工每1分加發(fā)放績效獎3元、班長、技術員發(fā)放6元，課長發(fā)9元
第4篇：公司工作管理制度范文
關鍵詞：注冊資本：登記制度；工商管理
2013年10月25號，總理在國務院常務會議中部署推進公司注冊資本登記制度改革，降低創(chuàng)業(yè)成本，激發(fā)社會投資活力的具體工作[1]。
根據會議內容，要求建立以便捷高效、規(guī)范統一、寬進嚴管的原則為導向，以降低公司創(chuàng)設門檻、創(chuàng)新注冊制度為手段，以激發(fā)社會資本活力為目標，以促進形成誠信、公平、有序的市場為根本的制度改革。此次會議主要明確了改革的主要內容：其一，放寬注冊資本登記條件；其二，將企業(yè)年檢制度改為年度報告制度；其三，按照方便注冊和規(guī)范有序的原則，放寬市場主體住所（經營場所）登記條件，由地方政府具體規(guī)定；其四，大力推進企業(yè)誠信制度建設；其五，推進注冊資本由實繳登記制改為認繳登記制，降低開辦公司成本。此外，會議還特別強調，加快相關法律、法規(guī)的規(guī)定，切實保證此次改革順利進行。各省級工商管理部門，要根據要求依法優(yōu)化工作流程、完善制度，確保改革的平穩(wěn)過度和后續(xù)進行[1]。
對此次會議綜合分析之后，不難發(fā)現，受此次改革影響最大的行政部門即為工商管理部門，而日常工商管理的方法和方式，在該改革的實施過程中也會受較大的影響。為此，分析和探討推進公司注冊資本登記制度改革背景下的工商管理工作轉向就成為了當下工商管理部門應重點做的功課之一。
本文通過各地具體改革方案的閱讀和作者日常工作的切實感受，結合此次改革的具體內容，淺析工商管理部門今后的具體工作轉變路徑及方向。
一、積極引導企業(yè)熟悉改革內容
同工商管理部門打交道最多當屬企業(yè)，此項改革的具體內容影響最為深刻的也是企業(yè)，然而企業(yè)主動熟悉改革內容的積極性和主動性，在一定程度上有所欠缺。要想改革徹底的貫徹實施，就有必要以工商管理部門為紐帶，積極帶動企業(yè)去熟悉和認知此次改革的具體事項[2]。
二、減弱審批權力，加強監(jiān)管投入
此次改革涉及工商管理部門最大的一塊就是較大的削弱了工商管理部門的審批權，轉而從另一方面加強了工商管理部門的監(jiān)管投入。例如：取消多項注冊資本限制，取消了除金融等少數類型企業(yè)的實繳登記制度，改變?yōu)檎J繳出資制度；取消有限責任公司最低注冊資本3萬元、一人有限責任公司最低注冊資本10萬元、股份有限公司最低注冊資本500萬元的限制；不再限制公司設立時全體股東（發(fā)起人）的首次出資比例；不再限制公司全體股東（發(fā)起人）的貨幣出資金額占注冊資本的比例；不再規(guī)定公司股東（發(fā)起人）繳足出資的期限。放寬場地限制，企業(yè)可以“一址多照”，由“先證后照”變?yōu)椤跋日蘸笞C”；由“年檢制度”變?yōu)椤澳陥笾啤盵1]。這其中最重要的是在一定程度上削弱了工商管理部門的行政審批權，但是從側面要求工商管理加強企業(yè)市場審查力度。企業(yè)雖然不需要事事向工商局報批，但是企業(yè)要求做到信息的透明，向社會公眾公開，接受工商管理部門和社會群眾的監(jiān)督，而最重要的是接受專業(yè)部門的監(jiān)管。
三、通過培訓，加強工商管理部門監(jiān)管的專業(yè)能力
此次改革對工商管理部門的監(jiān)管能力提出了較高的要求，而此前的制度使得工商管理部門在此項工作上有所欠缺。如何快速提升工商行政管理部門工作人員的專業(yè)監(jiān)管能力以適應市場的迫切需要是工商管理部門應重點解決和完善的工作[3]。因此，在今后的一段時期內，工商管理部門應著重加大對此項工作的監(jiān)管力度。
四、探索建設并完善電子管理平臺
根據會議的精神要求，工商管理部門要注重運用信息公示和共享等手段，將企業(yè)登記備案、年度報告、資質資格等通過市場主體信用信息系統予以公示。現代企業(yè)信息日漸增多，因此傳統的信息處理手段根本難以承受和處理巨大的信息量，工商管理部門應該牽頭或組織建設并完善電子信息管理平臺，這樣可以使企業(yè)有更好的信息公開平臺，更好地方便居民和社會公眾直接查找自己需要的有用信息，極大的擴大了企業(yè)的透明度，拉近了工商管理部門和企業(yè)以及社會公眾的距離。[4]
五、完善以市場為主導的信用平臺，建立企業(yè)誠信評估指標和企業(yè)誠信檔案
在整個社會誠信體系中，個人誠信是基礎，企業(yè)誠信是關鍵，而政府誠信是保障。誠信是企業(yè)得以立足的根本，現代電子信息網絡的快速發(fā)展使得市場信息不對稱的情形大大降低[5]。
此次改革的主基調是積極貫徹黨的十八屆三中全會的精神，發(fā)揮市場的主導作用，簡政放權。而市場規(guī)則的建立需要時間和空間，完全依靠市場去評估企業(yè)的信用是不可能的，也是不現實的，為此工商管理部門應當建立以市場為主要的信用平臺，并指導建立企業(yè)誠信的評估措施，建立企業(yè)誠信檔案，在將行政權力放歸市場的同時，加強準入后的監(jiān)管，使企業(yè)真正做到低門檻和強監(jiān)管。
六、建立“黑名單”制度，加大對提供虛假信息企業(yè)的后續(xù)進入市場難度
減少工商管理部門的行政審批權，從另一方面就相當于賦予了企業(yè)更大的自主性，有些企業(yè)難免會鋌而走險，提供虛假信息，試圖逃避市場的監(jiān)督，這種制度的轉變勢必會加大企業(yè)提供不真實信息的可能性。
但是，無規(guī)矩不成方圓，工商管理部門有必要也有義務建立相應的懲罰機制，增大企業(yè)的違約成本，使企業(yè)畏于巨大的違約成本，進而削弱企業(yè)從事違約事情的動機。因此有必要建立“黑名單”制度，對提供虛假信息的企業(yè)采取“吊銷執(zhí)照”和進入市場的“黑色時期”等措施，加大企業(yè)后續(xù)進入難度[5]。
好的頂層設計，需要各個支持部門有較強的執(zhí)行力、專業(yè)素質水平和企業(yè)的良好自覺、自律能力。除此之外，還需要工商管理部門引導企業(yè)強化自我管理、提升行業(yè)協會自律和社會組織監(jiān)督的作用，提高市場監(jiān)管水平，加速轉變工商管理部門的工作重點和方向，切實讓這項改革舉措“落地生根”，進一步釋放改革紅利，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力，催生發(fā)展新動力[1]。
參考文獻：
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[3]杭州市工商行政管理局.淺談轉型期工商行政管理工作[C].
[4]劉曉婷.大連市工商管理信息化發(fā)展對策研究[D].大連理工大學，2012.
第5篇：公司工作管理制度范文
近年來，新財務會計制度的實施對醫(yī)院內財務管理工作的開展造成了較為明顯的影響，因此就要求醫(yī)院內各部門必須在思想及實際的操作方面做出有效的改變。因此，可以說，新財務會計制度推行，促使醫(yī)院內部財務管理工作更加規(guī)范化發(fā)展。這就要求醫(yī)院在整個過程當中，應當針對內部的現存財務問題進行深度分析，并充分結合醫(yī)院發(fā)站情況實施整改工作，由此來不斷的完善醫(yī)院內部的財務管理。這樣醫(yī)院內部機構將變得更為協調，從而營造出一個良好的醫(yī)療環(huán)境。
二、新財務會計制度對醫(yī)院財務管理工作的影響分析
1.有利影響
新財務會計制度的實施，所帶的有利影響主要體現在以下方面：（1）有效的改善了財務管理的目標，切實實施新財務會計制度后，醫(yī)院方面的財務管理及預算工作才真正具備的較為完善的理論指導方向，從而真正由此實現財務管理最大化的效果。在某些醫(yī)院的財務報告當中，所推行的新制度就直接指出了較為細致化的管理準則，真正為財務部門進行財務信息的披露方面，提供了極大的便利性。（2）有效的改善了具體的財務核算方法，目前所采用的全新財務會計制度當中，醫(yī)院方面的財務核算都是以權責發(fā)生制為主要前提。因此，這就極大的改善了以往權責發(fā)生制和收付實現制同步實施局勢，并且極大增加了金融計量與確認的緩解，促使醫(yī)院財務核算工作得以不斷完善發(fā)展。（3）促使財務報表統一，當前絕大多數醫(yī)院在進行財務報表的編制工作中，都存在著明顯的缺失及不一致的地方，這都對財務管理工作的質量造成了直接影響。而新的財務會計制度，則要求會計報表必須進行統一編制，只有這樣才能有效改善醫(yī)院財務管理形式，最終極大的提升其工作效率。
2.不利影響
所造成的不利于影響，主要體現在以下方面：（1）缺乏相應的預算管理體系，受到制度方面的因素影響，大多數醫(yī)院內部均缺乏完善的內部預算機制。因此致使醫(yī)院越來越依賴于政府財政，從而致使管理能力弱化。之所以產生此類問題，主要是由于財務管理不重視、財務預算不足所致。因此，這就難以切實有效的把握醫(yī)院財政情況，極大的降低了財務預算的水平。（2）財務人員素質偏低，以往的醫(yī)院財務管理中，因為缺乏相應嚴格化要求，致使財務管理者的業(yè)務素質普遍難以符合要求。具體而言，相關財務管理者的知識儲備不足，其管理理念不夠現金，嚴重有效工作效率的提升。（3）風險管控意識不足，目前絕大多數醫(yī)院內財務管理人員均未深刻認識到風險管控重要性，覺得只需具備合理的資金，便可有效的規(guī)避風險產生的可能性。然而實質而言，這種想法對財務工作開展來說，極為不利，必然將大大增加財務風險，最終影響醫(yī)院發(fā)展。
三、新財務會計制度下醫(yī)院財務管理完善策略
1.轉變思想觀念
要想切實加強醫(yī)院內財務管理工作水平，就要求內部領導必須對此起到高度重視。要轉變其對于財務管理工作的認識，促使其全面貫徹落實新財務會計制度，并在此基礎上采取多元化的財務管理方式。同時，還應當醫(yī)院的內部不斷強化對財務管理的宣傳工作，要促使其內部真正形成一種良好發(fā)展氛圍，以此促使全體人員能夠深刻認識到財務管理的重要性，并主動參與到財務管理當中。財務管理人員方面，也應當積極主動的學習先進性管理經營，切實從醫(yī)院角度出發(fā)，并且要立足于醫(yī)院當前經營發(fā)展情況，明確未來財務管理工作走向，針對相關數據進行集中分析與處理。最后，應由此構建出完善的財務管理制度，大力促進醫(yī)院會計核算及資金管理，最終保障醫(yī)院經濟活動始終處于控制范圍當中。
2.成本控制不斷完善
在醫(yī)院財務管理當中，成本控制非常重要，其能夠真正有效的突顯醫(yī)院醫(yī)療技術水平，極大的展示醫(yī)院本身競爭力。因此，要求其應當切實獲得醫(yī)院管理人員的重視。一般情況下，醫(yī)院在實施醫(yī)療衛(wèi)生及科教活動時，應當準備充足自己，這是醫(yī)院穩(wěn)定運行的基礎。因為一旦無法控制成本，則其綜合及盈利必然將受到嚴重影響。并且還需針對其中多項成本費用加以控制分析，采取系統化方式及手段，明確醫(yī)院本身發(fā)展情況的同時，深入發(fā)掘醫(yī)院潛力，有效控制器不必用成本消耗。
3.完善風險控制
財務風險直接貫穿了醫(yī)院運營的全部過程，其在多個環(huán)節(jié)都有明顯的體現。當前引發(fā)醫(yī)院財務風險的因素較為復雜，具體可將其劃分為內部和外部兩方面因素，內部包含醫(yī)院內部控制、醫(yī)療衛(wèi)生水平及資金狀況等，外部包含相應的醫(yī)療政策。在當今醫(yī)院財務管理當中，針對財務風險的管理，主要體現在兩個方面，一是需完善其風險防控體系，構建風險預警機制，促使其適應新財務會計規(guī)范要求。二是加強風險意識，促使其充分結合相應政策規(guī)范，有效明確會計處理目標，由此不斷增強財務風險意識，真正將財務風險貫徹到日常管理當中。
四、結語
綜上所述，新財務會計制度的推行，極大地完善了當前醫(yī)院財務管理工作的模式，促使其財務管理水平獲得顯著提升。因此，要求醫(yī)院方面必須充分重視新財務會計制度，要積極的貫徹和落實該制度，以此來實現醫(yī)院的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，
參考文獻：
第6篇：公司工作管理制度范文
關鍵詞： 盈余管理程度；上市公司；審計質量；評價指標
中圖分類號：F239.2 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）04-0153-02
1 現有審計質量的評價指標
構成審計質量評價體系的三個要素分別是能否鑒別盈余管理、能否識別和評估重大錯報風險、審計報告等，這三個要素代表了專業(yè)勝任能力和獨立性對審計質量的綜合影響。對審計質量評價應解決的問題是審計報告的信息使用者是否有充分的理由相信注冊會計師出具的審計報告，而注冊會計師的專業(yè)勝任能力直接決定審計質量的高低，而審計質量的高低又決定著審計行業(yè)被社會的認可度以及發(fā)展狀況是否良好。由于會計信息使用者一般不具備審查職責，因此在審計過程中就需要具備審計程序和注冊會計師職業(yè)的判斷能力，避免因為不清楚注冊會計師與被審計單位之間的合約就影響報告的對錯，因此，可以采用替代指標來衡量對上市公司的審計。目前我國衡量審計質量的指標有以下幾類：
1.1 與專業(yè)勝任能力相關的指標 ①會計師事務所的品牌聲譽。事務所的品牌聲譽對審計質量具有擔保作用，信譽還能給予注冊會計師保持其專業(yè)勝任能力和獨立性的動機。具有較高聲譽的事務所一旦發(fā)生審計失敗，不僅會失去現有的客戶，還會失去憑借聲譽收取的較高審計費用的能力，從而它們更有動力去保持較高的審計質量。②會計師事務所行業(yè)專長。會計事務所行業(yè)的專長主要是擁有會計事務行業(yè)專業(yè)知識和專業(yè)技能。一般來說，注冊會計師掌握客戶所在行業(yè)所有專業(yè)知識，這些知識有助于其作出更加準確的審計判斷。
1.2 與獨立性相關的指標 ①會計師事務所的規(guī)模。事務所規(guī)模是決定審計人員與客戶獨立性的重要因素。事務所擁有客戶數量越多，其喪失獨立性的“機會主義”行為被發(fā)現而失去其他客戶帶來的損失就越大，保持獨立性即便失去此客戶對事務所的影響也較小。②事務所的組織形式。在合伙制的事務所中合伙人承擔的無限責任為審計人員的獨立性提供了更大的約束力。合伙人之間的互相監(jiān)督增強了審計人員的職業(yè)能力，也降低了某一審計人員屈從與管理當局壓力的可能，因此合伙制的會計師事務所具有較高的審計質量。③可覺察獨立性。可覺察獨立性是指某一客戶的審計費用占某會計師事務所總收入的比值或某一客戶資產額占某會計師事務所所有客戶資產之和的比值。它是判斷注冊會計師是否愿意報告其與客戶之間分歧的重要特征：可覺察獨立性越大，會計師事務所就越害怕失去該客戶而不會報告與該客戶之間的分歧。
1.3 其他單項指標 ①審計訴訟。較高的審計質量意味著較少的審計失敗，由此推論出審計質量與審計訴訟兩者之間存在反向關系。而審計失敗導致審計訴訟的發(fā)生，因此，審計質量高的會計師事務所涉及的審計訴訟會更少，可以根據市場上審計訴訟的多少來區(qū)分審計質量。②審計收費。在沒有直接的衡量標準的情況下，從事審計工作所花費的時間可以用來衡量審計質量的高低。審計時間花費得越多，審計收費也會越高。所以高審計質量往往伴隨著高審計收費。但也有學者認為，高審計收費可能是由于大規(guī)模事務所因其市場力量（壟斷）而收取的。③盈余管理的程度。盈余管理程度一般有操控性應計利潤的高低來反映。經審計的報告利潤中所包含的操控性應計利潤越低，盈余質量越高，審計質量亦越高。④盈余反應系數。用盈余反應系數來衡量審計質量的原理在于，投資者運用經審計過的上市公司財務報告進行投資決策，如果獲取了高于市場平均報酬率的超額報酬率，則說明注冊會計師較好地保證了會計信息的質量，財務報告的質量較高，即審計質量較高。⑤審計信息的市場反應。該方法是以市場有效為前提的，是一種以審計信息使用者的反應來判斷審計質量的方法。審計信息對信息使用者影響的市場反應主要包括審計客戶的市場價值反應和股價的異常波動。這種方法也包含用盈余反應系數來衡量審計質量。⑥審計意見類型。客戶被出具非標準無保留意見的審計報告，意味著注冊會計師沒有屈服于客戶的壓力，審計獨立性和審計質量較高。
2 盈余管理程度作為上市公司審計質量評價指標的可行性
在選取具體衡量審計質量的指標時，我們需要考慮諸多影響因素：①選取的指標是否適用于我國的審計市場現狀；②我們運用的是審計質量的替代指標，那么必須考慮指標的替代效果的好壞；③指標計算中所需數據是否可獲取。本文在對現有審計質量的評價指標進行分析后，選擇以企業(yè)盈余管理程度作為上市公司審計質量的評價標準，理由如下：①我國大規(guī)模事務所多數由合并形成，但合并后的事務所仍缺乏統一管理，因此，大規(guī)模事務所并沒有體現出比中小型事務所更高的審計質量；②我國審計市場集中程度不高，尚未形成規(guī)模效應和品牌聲譽機制；③事務所行業(yè)專長評價的可行性不高，事務所類型不能很好地區(qū)分同一類型事務所審計質量的高低；④我國資本市場還未發(fā)展到成熟階段，尚不能用審計信息的市場反應和盈余反應系數來反映審計質量；⑤審計收費可能存在不正當競爭行為，所以用審計收費衡量審計質量還不成熟；⑥非標準審計意見不能完全代表高審計質量，用審計意見評價審計質量存在不合理性；⑦可覺察獨立性和審計訴訟指標中運用的數據過于單一，綜合性和說服力較差。
盈余管理是管理當局利用會計選擇權（包括會計政策的選擇和會計估計權）擴大自己的效用或公司價值的行為。以盈余管理程度作為上市公司審計質量評價指標的優(yōu)點是：①高質量的審計報告能夠識別盈余管理從而可以降低注冊會計師的審計風險及訴訟風險。使注冊會計師更重視辨別被審計單位的盈余管理，進而縮小公眾期望差距，推動審計行業(yè)的發(fā)展。②高質量的審計更容易發(fā)現和制約管理當局的會計錯誤和違規(guī)舞弊，更有效地制約盈余管理行為。被審計單位為使注冊會計師出具無保留意見的審計報告，就會減少盈余管理行為，從而間接抑制管理當局的利潤操縱。因為注冊會計師對不真實、不公允財務報告的揭示將會有損公司的價值。
3 盈余管理程度的計算與分析評價
盈余管理可以通過控制經營現金流量和總體應計利潤兩條途徑來實現。相比而言，經營現金流量的可操控性不強，而總體應計利潤存在更多“操控”空間。
Jones（1991）以Healy（1985）及DeAngelo（1986）的模型為基礎，將總體應計利潤（Total Accruals，TA）按控程度分為操控性應計利潤（Discretionary Accruals，DA）和非操作性應計利潤（Non-Discretionary Accruals，NDA）兩部分。總體應計利潤是會計盈余與經營現金流量的差額；操控性應計利潤是總體應計利潤與非操作性應計利潤的差額。
操作性應計利潤可代表盈余管理程度，因此，衡量企業(yè)盈余管理程度高低的問題就轉化為計量操控性應計利潤的大小。Jones（1991）認為，營業(yè)收入變動是管理當局在進行盈余操縱前最能客觀衡量企業(yè)營運狀況的指標，企業(yè)營業(yè)收入的變動會帶來運營資本變動導致企業(yè)應計利潤變動，固定資產會產生折舊從而帶來應計利潤的減少，所以應計利潤是企業(yè)營業(yè)收入和固定資產規(guī)模的函數。具體計算方法如下：
3.1 利用最小平方法估計回歸參數a、b、c。
TAt/At-1=a（1/At-1）+b（ΔREVt/At-1）+c（PPEt/At-1）+εt（1）
其中：A為資產總額；REV為本年主營業(yè)務收入與上年主營業(yè)務收入之差；PPE為固定資產原值；ε為誤差項；t為第t年。
3.2 將a、b、c代入以下方程式，計算第t年企業(yè)的非操縱性應計利潤NDA。
NDAt/At-1=a（1/At-1）+b（ΔREVt/At-1）+c（PPEt/At-1）（2）
3.3 估計第t年企業(yè)的操縱性應計利潤DA。
DAt/At-1=TAt/At-1-NDAt/At-1（3）
DAt=DAt/At-1×At-1（4）
其中：TAt/At-1是以總資產衡量的第t年操縱性應計利潤，其絕對值可表示公司的盈余管理程度。
Jones模型未考慮管理層操縱賒銷以提高銷售收入，因此，Dechow、Sloan和Sweeny（1995）對原估計模型進行調整以消除賒銷對銷售收入的影響。
將公式（1）調整為
其中：REC為本年應收賬款與應收賬款凈額之差。
將公式（2）調整為
由于盈余管理程度是一個有效的審計質量替代指標，我們對上市公司按照被出具審計意見是否是無保留意見進行分類，分為被出具無保留意見和被出具非無保留意見，計算出兩類上市公司盈余管理程度絕對值的樣本均值和樣本方差。具體步驟是：①選取被出具無保留意見和被出具非無保留意見上市公司的樣本；②收集公司近年的年報，并計算公司盈余管理程度絕對值；③分別計算被出具無保留意見和被出具非無保留意見兩類公司盈余管理程度值大的總體均值和總體方差；④分析結論。按照盈余管理程度絕對值區(qū)間由低到高的三個等級，將財務報告審計質量分為三個等級：在無保留審計意見中，若上市公司的盈余管理程度絕對值在最低一個區(qū)間內，則我們認為審計質量是有保證的；若上市公司的盈余管理程度絕對值在中間一個區(qū)間內，則我們認為審計質量不太可靠；若上市公司的盈余管理程度絕對值在最高一個區(qū)間內，則我們認為審計質量較差，信息使用者應謹慎使用審計報告和財務報告中的信息。
以上本文分析了盈余管理程度作為上市公司審計質量評價指標的可行性和指標的計算與分析，但是該方法仍然存在值得改進的地方，在計算盈余管理程度時，未考慮折舊、攤銷、減值準備以及線下交易等因素的影響，而且不同行業(yè)、不同組織形式的企業(yè)之間可能存在差別，該指標有待計算出更明細的經驗標準。
參考文獻：
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第7篇：公司工作管理制度范文
論文摘要：解讀了內爾·諾丁斯的關懷教育理論，并在此基礎上思考關懷理論對我國職業(yè)教育德育工作的啟示。
關心與被關心是人類的基本需要。但是，并非所有的人都學會了如何關心他人。有些人真誠地關心知識，關心偉大的事業(yè)，關心物質世界，關心動植物。卻對同類的人缺乏同情。也有些人精神貧瘠，對任何人或事物都漠然視之，在漫無目的的人生里沒有關心，也沒有信仰。還有一些人形成了一種扭曲了的“關心”概念，以關心的名義于危害他人的事情。目前，人們對關心的需要深刻而迫切。可是，當前的教育目標并不是培養(yǎng)會關心的人。而是近乎殘忍的學術訓練。學校對學術成就的強調加深了孩子們對成人的不滿。他們抱怨大人們不關心他們。內爾·諾丁斯(nel noddings)在《學會關心——教育的另一種模式》(111echallengetocareinschools：an alternative approach to education)中疾呼對傳統學校教育進行徹底改革，并大膽描繪了她的新教育愿景——以關心為核心來培養(yǎng)學生。教育學生學會關心——關心自己，關心身邊最親近的人，關心與自己有各種關系的人，關心與自己沒有關系的人，關心動物、植物和自然環(huán)境，關心人類制造出來的物品．以及關心知識和學問。同時諾丁斯強調要向學生傳遞這樣一個信息：學校教育不是通往上流社會的階梯。而是通向智慧的道路。成功不可能用金錢和權利來衡量，成功更意味著建立愛的關系，增長個人才干，享受自己所從事的職業(yè)，以及與其他生命和地球維系一種有意義的連接。
一、內爾·諾丁斯與她的關懷教育理論
內爾·諾丁斯是美國斯坦福大學教育學院和哥倫比亞大學教師進修學院的教授。具有數學和自然科學學士學位，數學專業(yè)碩士學位，教育哲學與理論博士學位。并且是美國教育哲學協會和約翰·杜威研究協會前任主席。近年來國內有很多學者對諾丁斯的理論進行了大量的研究。并以其為基礎思考學校德育問題。《學會關心——教育的另一種模式》一書是內爾·諾丁斯在關心倫理與教育方面的重要著作。書中要求我們徹底反思人們長期以來所信奉的教育理念，并認為以傳統學科教學為核心的普通教育課程不是所有孩子都需要的理想課程。學校對學生語言和數學能力的發(fā)展過分重視。卻對學生的其他天賦和才華嚴重忽視。學校必須重視學生的全面發(fā)展，而不是僅僅著眼于少數學生的學術進步。她論述了一種新的教育模式，即關懷教育，并認為這一教育模式和發(fā)展學生智力是沒有沖突的，相反這一教育模式是向教育者們提出這樣一個挑戰(zhàn)：在引導學生探討最重要問題的時候，如何促進他們的智力發(fā)展。
書中系統論述了她的關懷倫理學和關心教育思想．主要有以下論點：
1社會變化與教育改革帶來的教育問題
第二次世界大戰(zhàn)以來，社會發(fā)生了急劇變化，對于學校教育來說，這些社會變化帶來的一個不容忽視的問題：一百個孩子中就有一個聲稱，沒有成人真正關心他(來自美國女子軍團的調查)。現在孩子們最大的抱怨就是“沒有人關心我們!”他們感覺自己游離于學校功課之外，與教師們也格格不入。世界在他們眼里充滿困難和敵意。然而同時，大多數教師們都勤勤懇懇地工作，并且聲稱他們心里裝著學生，教師們也許確實愿意關心學生。但問題在于，他們無法與自己的學生成功溝通。建立關心與被關心的關系。
學校面對這些變化采取的措施就是添加各種各樣的課程或者強調某些教學法的改變，這些僅是技術層面的改變。諾丁斯通過分析學校改革來闡述她的觀點——對課程標準化的強調不僅無益于學校改革。而且實際上還可能導致學生們更為嚴重的游離行為。對于人們試圖將教與學簡化為一種模式，即不管什么人，只要他按照一定的方法去學，那么他就能夠獲得知識，而且他所得到的知識與其他掌握同種方法的人所獲得的完全一樣，諾丁斯認為這樣的方法根本就不存在。她一針見血地指出：“追求一種普遍適用的方法，其實是旨在消除不愿看到的行為產生。”這也導致了教師與學生不能一起認真探討那些行為，僅僅通過打壓學生的不當行為來維持課堂秩序。
2．對傳統教育的批判與新教育模式的構建
諾丁斯認為關心的最重要意義在于它的關系性，關心意味著一種關系，它最基本的表現形式是兩個人之間的一種連接或接觸。兩個人中，一方付出關心，另一方接受關心，要使這種關系成為一種關心關系。當事人都必須滿足某些條件。無論是付出關心的一方還是接受關心的一方。任何一方出了問題，關心關系就會遭到破壞。在教育實踐過程中，經常有這樣的情況：不管教師多么努力地關心學生，學生一方卻感受不到關心。學生們抱怨“老師不關心我們”，這樣的抱怨提醒我們，一定是在師生關系的某個環(huán)節(jié)上出了問題。
諾丁斯認為，在討論教學以及師生關系時，教師不僅需要建立一種關心的關系——教師在其中成為關心者，教師也有責任幫助學生發(fā)展關心能力。并非所有的人都具備了關心別人的能力，也不是人人都學會了關心知識、其他生命以及客觀事物。我們想當然地把關心視為一種綜合性的能力。它可以由一個領域轉移到另一個領域。學校目前把更多的時間都花在了二次方程式上，而不去關心任何一個具有終極存在意義的問題。諾丁斯認為，不是每個孩子都能學好我們教的任何東西。一個教師如果真正關心學生，那么他會認真傾聽學生們的不同需要，并且給予不同的反應。目前的學校并不是一個啟迪智慧的地方。她認為學校教育面臨挑戰(zhàn)。必須將關心引入學校。
教育中的關心不同于生活中一些簡短的關心關系，它建立在一種牢固的信任關系基礎之上。這種關系不是一朝一夕就能建立的，它需要時間，要求連續(xù)性。學校生活應該是學生整個生活中的一個有機組成部分，如果僅僅為了學校生活而去學校學習，與其他日常生活缺乏連續(xù)性，這樣的學校生活無疑是干枯無意義的。學校生活還應該與學生人生中其他的生活階段渾然一體，如果學校生活只是突兀的一個階段，是其人生中的一個蹺板階段，它就成為一種活生生的被人為割裂開的與整個人生不連續(xù)的階段。諾丁斯認為為了有效應付時代的挑戰(zhàn)，把關心引入學校，必須重視教育的連續(xù)性，教育目的的連續(xù)性，學校場所的連續(xù)性。師生關系的連續(xù)性。
二、關懷教育理論對我國職業(yè)學校德育工作的啟示
諾丁斯的許多觀點對于我國職業(yè)教育同樣富有啟示意義。她所描述的由于社會變化帶來的一系列問題，如學校中人際關系冷漠、學生抱怨沒人關心等等，這種現象在我國職業(yè)學校尤為普遍。在我國，職業(yè)學校的學生相對來說基礎等各方面素質較弱。他們較少得到教師、家長以及其他社會方面的關心，老師與學生的關系也很緊張。學生厭學教師厭教的惡性循環(huán)目前在我國職業(yè)學校愈演愈劣。然而，在我國很少有學者像諾丁斯一樣著書立說在職業(yè)學校中呼吁“學會關心”。此外。在我國職業(yè)教育中，盡管目前針對職業(yè)學校的改革可謂大刀闊斧，尤其是課程方面的改革更是進行得如火如茶。但是像諾丁斯描述的情況依然存在：學校重視理論的學習，使得這方面有優(yōu)勢的孩子獲得多得多的成功的機會，而其他在動手能力、交際能力等方面擅長的孩子則較少獲得成功的機會。他們缺乏別人尤其是老師的充分理解與尊重。他們常常是處于被關心的邊緣。
因此，關懷倫理對我國職業(yè)教育的德育工作更富啟示：
1．關心的關系性
“關心的最重要意義在于它的關系性。關心意味著一種關系，兩個人中，一方付出關心，另一方接受關心。無論是付出關心的一方還是接受關心的一方，任何一方出了問題，關心關系就會遭到破壞。”因此，在關心關系中，付出重要，接受同樣重要，雙方都能感受到彼此的行為反應更為重要。關懷的關系性包含有關懷的相互性之意，關懷者和被關懷者對關懷關系的維持和促進都負有責任。在職業(yè)學校，經常有教師抱怨學生對他們的關心根本不當一回事。也當然不乏學生抱怨老師根本不關心他們。這樣的抱怨不得不引起我們的反思：師生關系在哪個環(huán)節(jié)出現問題了?是學生對教師的關心不予理睬。還是教師對學生的關心不夠?抑或是教師與學生在關心的關系中移位錯位了?根據諾丁斯的描述，關心者的心理狀態(tài)是以專注和動機移位為特征的，專注即“當我真正關心一個人，我就會認真傾聽他、觀察他、感受他。愿意接受他傳遞的一切信息”，這是關心過程的關鍵因素。在我國的職業(yè)學校，當教師“關心”學生時，其心理狀態(tài)真的處于一種“動機移位的狀態(tài)”嗎?是出于工作的需要、領導的壓力、家長的要求去關心學生，為了讓他不再惹禍，讓他努力學習將來找份工作提高就業(yè)率，還是真的從學生個人角度出發(fā)去關心他?這種“關心”與諾丁斯強調的“關心”之間的區(qū)別值得探討。同樣。關心關系的成功建立取決于道德環(huán)境、特別是被關懷者的道德狀況和回應能力。如果對于教師的關心，學生沒有相應的回應，必然影響關心的有效性。在我國的職校中，盡管也有許多優(yōu)秀的學生，但也存在不少素質并不是很高的學生。他們由于以前的學習經歷、與老師的關系等原因，可能并不會恰當地回應教師的關心。例如有的學生盡管對教師抱有感激之情，但并不表現出來。甚至以逃避的行為來掩飾自己。有的學生干脆對教師的關心不屑一顧，學生的反應勢必影響師生間關心關系的建立，影響德育工作的進行。
諾丁斯強調關心是一種關系，而不把它僅僅視為一種美德。認為將關心者置于關心的關系之中更為重要。這是對傳統觀念的挑戰(zhàn)。以往教師關心學生被視為是師德的高尚體現，如果教師僅僅關注教學。關注學生成績的提高，而并不與學生建立關心的關系也被默許。但在諾丁斯的新教育模式中，關心則是不可避免的。教師和學生長期相處，他們有共同的關注點，無論是人還是知識或者事物，他們在相處過程中關心關系就建立了。諾丁斯主張將關心融人到教學與平時的生活中去，教師并不需要為了關心學生而刻意地去關心學生，在平時與學生的相處交往之中．通過共同關注的人、學習或者事物等，關心的關系就建立了。如果一個教師真的關心學生，那么他會認真傾聽學生們的不同需要，并給予不同的反應。關心的關系性還告訴我們，關心是以需要和反應為基礎的，教師不是圣人，并非關心的永動機，如果對于教師的關心，學生沒有相應的反應。也會破壞關心的關系。在我國的職業(yè)學校，教師與學生之間的關系相對比較緊張，教師要與學生建立關心的關系需要更多的努力，教師與學生的交流更需關注學生的需要。更要在關心學生內心情感的基礎上進行。同時關心關系的成功建立，教師引導職校學生如何以正確的行為方式接受關心同樣重要。
2．教師的榜樣作用
“榜樣在道德教育過程中很重要。對關心則是關鍵因素。”諾丁斯認為教師的關懷榜樣作用是最重要的，最能體現教師關懷。教師要想幫助孩子培養(yǎng)關懷之心和關懷能力，就不能只是泛泛地講授關懷的大道理。只教授給他們相關的知識也不行，因為現在識字能力已不是阻礙學生接觸思想的障礙，學生可以通過看書、上網等來獲取相關的知識。識字能力的普及并沒有提高學生的道德，相反，越來越多的學生甚至出現去道德化的現象。只有關懷的“行為”才能給予學生被關懷的感受，建立師生間信任的關系。教師的關心才會在學生心中留下難忘的記憶。會深刻地影響學生。教師的榜樣作用是學生學會關懷的無言向導。但不能否認，在職業(yè)學校大面積存在這樣的教師。他們一方面評說學生的行為素質低下，抱怨學生的人情冷漠。一方面應付性地上課，冷漠地對待那里的學生。誠然如諾丁斯在關心的關系性中指出的，學生因素在很大程度上影響著教師的關懷行為。學生的消極反應可能會嚴重挫傷教師的關懷感，但教師的關懷者角色與我國職業(yè)學校學生的特殊性決定了教師必須付出比普通學校教師多得多的耐心。在我國職業(yè)學校工作的教師。一種悲天憫人的情懷或許是需要的。職業(yè)學校的學生在以往的學習經歷中相對來說較少得到關，而關心他人能力的高低與被關心的經歷有關，由于較少有被關懷的體驗。學生常常以冷漠的態(tài)度來待人接物，很難產生關懷的沖動。如果職校教師以一種冷淡或者無奈的心態(tài)與學生相處。學生則更難學會關心。職業(yè)學校的教師更需要以耐心的關懷行為來鼓勵學生，允許學生以自己獨有的生命節(jié)奏來實現其個性的發(fā)展，關心學生的整體性發(fā)展，關心學生的幸福。讓學生依據自己的生命節(jié)奏來規(guī)劃他的職業(yè)發(fā)展。教師要通過示范的作用演示如何關心，而無需告誡學生要學會關心。可是我們得承認，教師也是平凡的人。如果學生對教師的關懷沒有反應，那么關懷行為可能就不能成功。因此，教師得先花點功夫了解學生，師生的交往與相處是必要的，在此基礎上諾丁斯提出連續(xù)性的重要性，認為頻繁地更換教師的做法是不明智的。當教師與學生熟悉了解之后，教師的榜樣作用更易引起學生的模仿。職校的孩子水平參差不齊，因此教師不能以一種模式來教導學生．教師應該走入學生千差萬別的小世界，理解每一個學生的特殊性，用學生的眼睛觀察，用學生的心靈感受。諾丁斯強調實踐的“教師的關懷”．認為這是教師職業(yè)與其他職業(yè)的最大區(qū)別。
3．教學與課程中的關懷教育
多元智能理論告訴我們，語數外學不好并不代表智力低下。每個孩子都有自己的優(yōu)勢。人的智力因素不僅僅只有一種．學生個人情況也千差萬別。“任何教學都應該從學生的目的、興趣和能力出發(fā)”。一位法國教育學家曾調查發(fā)現，不同學業(yè)成就的學生對教師的關懷需要明顯不同。學習成績較差的學生渴望得到教師積極的態(tài)度，從中獲得平等感和信心，從而促進其學業(yè)的提高；而學業(yè)優(yōu)秀的學生看重的則是教師進一步促進自己學業(yè)成長的能力和耐心以及賦予自己的學術自由度。而我們在現實中經常看到錯位的關懷：教師對學業(yè)弱的學生往往百般關注其學業(yè)的迅速提升，實令這些同學恐懼不安；而對學業(yè)好的學生往往給予過多態(tài)度上的褒獎，倒未必達到想要的效果。因此，教師的關懷要與學生的需要一致。對于職業(yè)學校的教師來說，學生水平的差異更要求教師在實踐關懷時加以有效區(qū)分。
第8篇：公司工作管理制度范文
關鍵詞：建立健全；財務管理；措施；執(zhí)行
中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）10-0-01
一、引言
建立健全企業(yè)內部財務管理制度，是貫徹執(zhí)行會計法和國家統一的會計制度，規(guī)范企業(yè)經營行為，保證財務工作合規(guī)、合法、有序進行的重要措施，是加強會計基礎工作的重要內容。國家電網公司制定并下發(fā)了《國家電網公司財務管理制度體系建設綱要》，要求各單位要高度重視財務制度建設工作，結合本單位實際情況，建立和完善公司系統分層的、實用的財務管理制度體系。
二、建立健全企業(yè)內部財務管理制度的必要性
1.建立健全企業(yè)內部財務管理制度的目的在于保證企業(yè)經濟活動的正常進行，保護企業(yè)資產的安全完整與有效運用，保證各項方針政策的貫徹執(zhí)行，進而提高企業(yè)經營管理水平和經濟效益，這和企業(yè)的基本目標是一致的。
2.財務管理是價值形態(tài)的管理，是企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié)，財務管理涵蓋了企業(yè)生產經營活動的全過程和各個方面，在企業(yè)經營管理中的地位越來越重要。
3.國家電網公司制定并下發(fā)了《國家電網公司財務管理制度體系建設綱要》，要求各單位要高度重視財務制度建設工作，結合本單位實際情況，制定實施細則，建立和完善公司系統分層的、實用的財務管理制度體系。
三、建立健全企業(yè)內部財務管理制度主要措施
1.學習、掌握國家和上級有關規(guī)章制度，促進本單位制度創(chuàng)新
近幾年，財政部、國家電網公司和省公司相繼出臺了很多批財務管理規(guī)章制度，是基層單位建立健全財務管理制度的依據和指導，認真學習和掌握相關規(guī)定的精神和原則，對照本公司實際，查找財務管理制度建設的不足，健全和完善本單位的財務管理制度。
2.注重全面規(guī)范會計工作和企業(yè)經營行為
制度建設一是突出“全面”二字，制度建設要考慮到企業(yè)經營管理的各個方面、各個環(huán)節(jié)，避免出現制度真空；二是突出“規(guī)范”二字，用制度規(guī)范各項會計工作，用制度規(guī)范企業(yè)經營行為，用制度保證企業(yè)經濟活動的正常進行。
3.體現強化管理、細化管理要求
根據強化管理、細化管理的要求，制定修編各項制度，對資金管理的組織機構、現金流量管理等進行明確規(guī)定，加強票據及印章管理、對賬管理、資金報表管理等，建立預算咨詢制度及預警機制。
4.把全面預算管理作為財務管理制度體系的重要組成部分
實行全面預算管理是企業(yè)經營管理水平提升的標志，通過制定修編預算管理制度，對相關預算指標進行考核，充分發(fā)揮全面預算管理對經濟活動的控制、整合和導向作用。
5.增強制度的科學性、合理性和可操作性
如何使企業(yè)內部財務管理制度科學、合理一直是企業(yè)追求的目標，修訂財務管理制度時，就需要注重管理制度的科學性、合理性和可操作性，例如：原來的管理制度中對財務指標的考核規(guī)定得比較簡單，只有“考核結果與單位獎金掛鉤”的內容，但具體操作中，如何考核，如何兌現，不容易操作，為此，需要制定《財務指標考核辦法》，對預算完成情況規(guī)定具體的考核標準和獎懲額度，使財務管理制度更加科學、合理。
四、如何保證財務管理制度的執(zhí)行
1.做好財務管理制度的宣傳貫徹工作
要把相關制度貫徹到基層單位，甚至每一個職工，讓廣大職工知道應該如何去做、為什么要這樣做，用制度規(guī)范企業(yè)職工的行為，形成一種良好的風氣，推動企業(yè)內部管理制度的順利實施。
2.領導帶頭執(zhí)行財務制度，不允許任何人凌駕于制度之上
公司領導以身作則，模范遵守財務制度，嚴格按制度辦事，起到了很好的示范作用，中層干部嚴格執(zhí)行、認真把關，使財務管理制度得到了很好的落實。
3.嚴格考核
對違反財務管理制度的行為要有相應的處罰措施，以保證各項制度的貫徹執(zhí)行。
4.處理好內部控制與其他工作的關系
不執(zhí)行規(guī)章制度，短時間內可能不會出問題，但長此下去總有一天是要吃虧的，所以，要處理好內部控制與其他工作的關系，統籌安排，合理分工，使各項工作協調進行。
5.充分發(fā)揮內部審計機構的作用
通過內部審計機構對管理制度是否健全以及制度的合理性和有效性進行審查和評價，及時發(fā)現財務管理方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出改進意見和建議。
五、結語
企業(yè)要在市場競爭中求生存、求發(fā)展，就要按照國家有關規(guī)定建立健全財務管理制度體系，并隨著外部經濟環(huán)境的變化和經營管理的需要不斷補充和完善，充分發(fā)揮財務管理制度在企業(yè)經營管理中的作用，以保證企業(yè)經營目標的實現，保證企業(yè)財產的安全完整，保證國家的各項方針政策和有關規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，不斷提高會計信息的質量。
參考文獻：
[1]李怡，對建立健全企業(yè)內部財務管理制度的思考[J].新疆財經，2011.
[2]徐小燁，建立健全企業(yè)內部財務管理制度的必要性和措施[J].現代經濟信息，2012.
第9篇：公司工作管理制度范文
一、工作準備情況
我們認真制定了物資采購和工程項目管理專項效能監(jiān)察實施方案，明確了效能監(jiān)察的工作目的、工作方法和工作步驟，并分階段組織實施：工作目的：大力推行物資采購“陽光工程”，堵塞漏洞，降低采購成本，杜絕違紀違法行為，提高公司經濟效益。工作方法：通過建立健全物資采購規(guī)章制度，規(guī)范物資采購招議標程序。步驟：4月3日－4月30日為學習宣傳階段；5月1日－5月31日為自查階段；6月1日－8月15日為檢查階段；8月16日－8月31日為整改階段；9月1日－9月15日為總結提高階段
二、自查情況：
物資供應部、設備部等職能部門在自查階段能認真按照實施方案的要求，組織部門人員進行了專題學習。對相關制度依據集團公司、大唐甘肅公司的制度規(guī)定進行梳理對照。各部門結合公司實際進行修訂，對制度執(zhí)行中存在的漏洞和不足及時完善；能認真履行物資采購的流程管理和建立質量可靠、服務及時的供應商隊伍信息庫，并與各供應商簽訂了廉政合同。以上部門均將自查情況報告按時上報效能監(jiān)察工作辦公室。
三、檢查情況：
在自查工作結束后，監(jiān)察審計部會同相關部門對物資采購管理情況進行了檢查。
2、對執(zhí)行程序、制度的規(guī)范性進行了檢查。按照大唐甘肅公司文件要求，30萬元以上要進行招標或大唐甘肅公司授權我公司組織進行招標，30萬元以下可由我公司組織進行議標。在公司各項目招議標工作中，監(jiān)察審計部全過程進行了監(jiān)督。通過檢查，職能部門能按要求執(zhí)行各項制度，按程序開展工作。
3、我們重點對集體商務談判項目執(zhí)行情況進行了抽查。通過抽查，各項程序執(zhí)行較好，但也發(fā)現有個別不足。如：在生水管道閥門更換項目中采購的金屬硬密封蝶閥，由于當時正處于全公司聯修階段，工期緊、任務重，分場要求時間緊迫。物資部按急件進行了辦理，未按照公司有關集體商務談判制度進行議標。事后，物資供應部及時補辦了相關議標手續(xù)。
4、對物資材料管理制度執(zhí)行情況進行檢查。我們對設備物資采購相關管理制度的建立健全進行檢查，檢查管理制度是否完善，查閱合同是否規(guī)范，相關工作人員是否存在不廉潔行為。
經過統計分析，1-10月份設備材料采購招議標及商務談判共計47次，簽訂合同47份，為公司節(jié)約采購費用159.76萬元。設備大修、技改招議標及商務談判共計58項，簽訂合同58份，為公司節(jié)約費用74.5萬元。
三、監(jiān)察建議：
1、物資供應部要規(guī)范執(zhí)行《議標性集體商務談判實施細則》，對采購數額較少的材料必須要按相關規(guī)定進行；
2、要把學習掌握管理制度作為提高執(zhí)行力的前提，認真組織部門人員學習相關管理制度，保證工作的制度化、規(guī)范化；
3、要進一步完善急件急辦工作程序，要加強對公司物資采購招議標管理制度的學習，提格按制度辦事的認識和自覺性。不斷加強部門人員廉政建設，嚴格防范和杜絕不正當交易行為的發(fā)生。
四、整改提高情況
在效能監(jiān)察檢查小組的督促下，各職能部門針對提出的意見和存在的問題認真進行了整改。
1、物資供應部、設備部認真組織部門人員學習相關管理制度，不斷提高管理人員制度執(zhí)行力。
