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第一條(立法目的)
為了保證公共場所衛(wèi)生,預(yù)防、控制和消除公共場所有害因素對人體的危害,保護公眾身體健康,制定本條例。
第二條(適用范圍)
本條例適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事公共場所經(jīng)營活動的單位和個人。
第三條(工作原則)
公共場所衛(wèi)生管理貫徹預(yù)防為主的方針,實行分類管理、綜合治理的原則。
公共場所服務(wù)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用,加強行業(yè)自律,規(guī)范公共場所的衛(wèi)生管理。
第四條(管理主體)
國家實行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督制度。
國務(wù)院衛(wèi)生行政部門主管全國公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
第五條(經(jīng)營者的責(zé)任)
公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全衛(wèi)生管理責(zé)任制,加強公共場所的衛(wèi)生管理,改善衛(wèi)生條件,提高從業(yè)人員衛(wèi)生知識水平,并對本單位發(fā)生的公眾健康危害承擔(dān)責(zé)任。
第六條(社會監(jiān)督)
國家鼓勵和保護社會團體和個人對公共場所衛(wèi)生的社會監(jiān)督。
對違反本條例的行為,任何人都有權(quán)進行檢舉和控告。
第二章衛(wèi)生要求
第七條(基本衛(wèi)生要求)
公共場所室內(nèi)外環(huán)境應(yīng)當(dāng)清潔、衛(wèi)生。
第八條(環(huán)境質(zhì)量要求)
公共場所室內(nèi)空氣質(zhì)量、空調(diào)送風(fēng)質(zhì)量、微小氣候、采光照明和防噪音污染必須符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第九條(用品用具要求)
公共場所使用的用品用具及一次性用品必須符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求,重復(fù)使用的用品、用具使用前應(yīng)洗凈消毒、按衛(wèi)生要求保管,一次性用品嚴(yán)禁重復(fù)使用。
清洗、消毒、儲存用品、用具的專用設(shè)施應(yīng)當(dāng)分類設(shè)置,使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對人體健康無害。
第十條(飲水、用水要求)
公共場所飲水和各種洗浴水、泳池水必須符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求;
公共場所中的高層建筑供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期清洗、消毒,防止污染。
第十一條(消毒設(shè)施要求)
賓館、飯店、洗浴場所、美發(fā)美容場所、娛樂場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合要求的消毒間和儲存間,消毒設(shè)施齊全、運轉(zhuǎn)正常,并配備符合衛(wèi)生要求的消毒藥品。
第十二條(相關(guān)產(chǎn)品要求)
公共場所中的客用清潔衛(wèi)生用品、化妝品、涉水產(chǎn)品、消毒產(chǎn)品、空氣凈化裝置,及其它健康相關(guān)產(chǎn)品必須符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求。
第十三條(空調(diào)通風(fēng)設(shè)施要求)
公共場所空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的新風(fēng)量應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),新風(fēng)入口必須設(shè)于室外并遠(yuǎn)離污染源,空調(diào)通風(fēng)設(shè)施的送風(fēng)口、回風(fēng)口、過濾器、盤管組件、風(fēng)管及其它系統(tǒng)部件應(yīng)當(dāng)定期清潔,空調(diào)冷卻用水應(yīng)當(dāng)定期消毒。
第十四條(滅蟲和廢棄物存放要求)
公共場所應(yīng)當(dāng)具備消除蚊、蠅、老鼠、蟑螂和其它病媒昆蟲危害的防治措施,應(yīng)當(dāng)設(shè)置垃圾和廢棄物存放的專用設(shè)施。
第十五條(從業(yè)人員要求)
公共場所從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)常保持個人衛(wèi)生,工作時應(yīng)當(dāng)穿戴清潔的工作服。
第十六條(獨立通風(fēng)要求)
公共場所吸煙室、衛(wèi)生間及浴室須設(shè)置獨立的排氣系統(tǒng),不得與其它排氣系統(tǒng)相通。
第十七條(建設(shè)要求)
公共場所中使用的建筑、裝飾、裝修材料應(yīng)當(dāng)對人體健康無害,符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求方可使用。
第三章衛(wèi)生管理
第十八條(分類管理)
根據(jù)公共場所與公眾健康的密切程度以及發(fā)生健康危害的風(fēng)險程度,公共場所分為一般公共場所和特殊公共場所。
對特殊公共場所實行衛(wèi)生許可證制度,對一般公共場所實行備案制度。
特殊公共場所包括:
(一)旅店業(yè):賓館、酒店、飯店、旅店、招待所、培訓(xùn)場所、旅游度假場所;
(二)洗浴按摩場所:公共浴室、桑拿、沐足、按摩場所;
(三)理發(fā)、美容場所:理發(fā)店、美發(fā)店,生活美容店、影樓;
(四)游泳場館;
(五)文化娛樂場所:歌舞廳,音樂廳、卡拉OK廳,影劇院、錄像廳,游藝廳、網(wǎng)吧、多功能文化娛樂場所。
一般公共場所包括:
(一)室內(nèi)體育、健身場所;
(二)餐飲場所:餐廳、咖啡廳、茶座、酒城(吧);
(三)商業(yè)購物場所:商場(店)、書店,室內(nèi)批發(fā)市場、集貿(mào)市場;
(四)展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書館;
(五)候車室、候機室、候船室;
(六)交通工具:旅客列車、客船、客機和長途客車。
根據(jù)衛(wèi)生防病需要,國務(wù)院衛(wèi)生行政部門公共場所的種類和范圍由進行調(diào)整并公布。
第十九條(三同時審查、驗收)
特殊公共場所的新建、改建、擴建工程應(yīng)當(dāng)進行衛(wèi)生預(yù)評價。
特殊公共場所的新建、改建、擴建工程的選址和設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求,其設(shè)計審查和竣工驗收必須有衛(wèi)生行政部門參加。
第二十條(衛(wèi)生許可)
特殊公共場所應(yīng)當(dāng)取得衛(wèi)生行政部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證;未取得衛(wèi)生許可證的,不得從事其經(jīng)營活動。
第二十一條(許可證管理)
公共場所衛(wèi)生許可證有效期四年,在有效期滿前三個月,經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門申請續(xù)展,原發(fā)證部門經(jīng)審核后,對合格的,換發(fā)許可證;逾期未申請續(xù)展的,其衛(wèi)生許可證過期失效。
衛(wèi)生許可證每年復(fù)核一次。
第二十二條(許可證管理)
衛(wèi)生許可證不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓或者出借。
遺失衛(wèi)生許可證者應(yīng)當(dāng)及時到原發(fā)證機關(guān)報失補領(lǐng),歇業(yè)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時到發(fā)證機關(guān)注銷衛(wèi)生許可證。
第二十三條(申辦條件)
特殊公共場所向衛(wèi)生行政部門申請衛(wèi)生許可時,應(yīng)當(dāng)提交以下資料:
(一)公共場所衛(wèi)生許可申請表;
(二)新建、改建、擴建工程公共場所的衛(wèi)生預(yù)評價報告;
(三)新建、改建、擴建工程公共場所選址、設(shè)計和竣工驗收階段衛(wèi)生行政部門的批準(zhǔn)文件;
(四)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)為有必要提供的其他資料。
第二十四條(備案)
一般公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在公共場所開業(yè)后三十日內(nèi),向當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門遞交備案資料。
備案項目發(fā)生變更時,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時報原備案衛(wèi)生行政部門重新備案。
第二十五條(備案內(nèi)容)
向衛(wèi)生行政部門備案時,應(yīng)當(dāng)提供下列資料:
(一)公共場所衛(wèi)生情況備案表;
(二)公共場所衛(wèi)生狀況檢測與評價資料;
(三)從業(yè)人員健康檢查資料;
(四)其他相關(guān)的衛(wèi)生資料。
第二十六條(組織管理)
公共場所經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立衛(wèi)生管理組織或者配備專職、兼職衛(wèi)生管理人員,建立健全衛(wèi)生管理制度、衛(wèi)生操作規(guī)程、消毒制度和衛(wèi)生檔案。
第二十七條(檢測、評價)
公共場所衛(wèi)生狀況應(yīng)當(dāng)進行定期檢測、評價,使場所環(huán)境、衛(wèi)生設(shè)施、空調(diào)系統(tǒng)、顧客用品用具、二次供水設(shè)施達到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求。
經(jīng)營場所的衛(wèi)生狀況檢測、評價應(yīng)當(dāng)由取得衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認(rèn)證的衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行。
第二十八條(從業(yè)人員體檢)
經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)組織從業(yè)人員進行健康檢查,每年進行一次,檢查合格的方可上崗。
患有瘧疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核、性傳播疾病、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他傳染性疾病的,治愈前不得從業(yè)。
從業(yè)人員健康檢查應(yīng)當(dāng)由衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行。
第二十九條(從業(yè)人員培訓(xùn))
公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)組織從業(yè)人員進行衛(wèi)生知識培訓(xùn),經(jīng)考核合格的方可上崗。
第三十條(危害事故處理)
公共場所發(fā)生危害人體健康事故時,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府衛(wèi)生行政部門報告,協(xié)助衛(wèi)生行政部門做好對事故的調(diào)查處理工作,并及時搶救受害人員,控制事故的蔓延,減少損失。
第三十一條(衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu))
從事公共場所衛(wèi)生檢測、評價,從業(yè)人員健康檢查的機構(gòu),應(yīng)當(dāng)取得省級以上衛(wèi)生行政部門的資質(zhì)認(rèn)證和批準(zhǔn);未取得資質(zhì)認(rèn)證的,不得從事公共場所衛(wèi)生檢測、評價和健康檢查工作。
衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)所作的檢測、評價和健康檢查應(yīng)當(dāng)客觀、準(zhǔn)確、真實。
第三十二條(配套規(guī)章)
公共場所衛(wèi)生檢測、評價以及從業(yè)人員健康檢查、衛(wèi)生培訓(xùn)的內(nèi)容和方法由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門另行規(guī)定。
第四章衛(wèi)生監(jiān)督
第三十三條(監(jiān)督主體)
縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門在管轄范圍內(nèi)行使公共場所衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。
鐵路、民航、交通行政主管部門行使國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的公共場所衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。
第三十四條(監(jiān)督職責(zé))
公共場所衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)是:
(一)對特殊公共場所的新、改、擴建工程選址和設(shè)計進行衛(wèi)生審查,對竣工項目進行衛(wèi)生驗收;
(二)監(jiān)督公共場所從業(yè)人員的健康檢查和衛(wèi)生知識培訓(xùn);
(三)對特殊公共場所進行衛(wèi)生審查,發(fā)放衛(wèi)生許可證;
(四)對一般公共場所進行備案;
(五)對公共場所及公共用品、用具的衛(wèi)生狀況進行抽查,定期公布抽查結(jié)果;
(六)對公共場所發(fā)生的健康危害事故進行調(diào)查處理,必要時采取臨時控制措施;
(七)對公共場所進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查,對違反本條例的行為實施行政處罰;
(八)對開展公共場所衛(wèi)生檢測、評價及從業(yè)人員健康檢查活動者進行監(jiān)督檢查;
(九)負(fù)責(zé)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督的其他事項。
第三十五條(三同時審查)
衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在接到新建、改建、擴建工程的選址、設(shè)計衛(wèi)生審查申請及有關(guān)資料之日起三十日之內(nèi)進行審查,并作出書面答復(fù)。
在接到竣工驗收申請二十日內(nèi)依照新建、改建、擴建工程選址和設(shè)計的衛(wèi)生審批意見,進行衛(wèi)生驗收,并提出驗收意見。
第三十六條(審批時限)
衛(wèi)生行政部門接到特殊公共場所衛(wèi)生許可申請,應(yīng)當(dāng)對資料進行審查,并于收到申請15日之內(nèi),做出是否受理的決定。同意受理的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)公共場所法規(guī)、規(guī)章及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生要求和規(guī)范進行審查,自受理之日起60日內(nèi)完成審查。對審查合格的,發(fā)放衛(wèi)生許可證;對審查不合格的,出具衛(wèi)生審查意見書。
第三十七條(衛(wèi)生監(jiān)督)
衛(wèi)生行政部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時有權(quán)采取下列措施:
(一)進入公共場所內(nèi)了解情況,調(diào)查取證,抽樣檢查、監(jiān)測;
(二)查閱、復(fù)制與違反本條例行為有關(guān)的資料和采集樣品;
(三)責(zé)令違反本條例規(guī)定的單位和個人停止違法行為。
第三十八條(控制措施)
衛(wèi)生行政部門對已造成公共場所危害健康事故或者有證據(jù)證明可能導(dǎo)致公共場所危害健康事故的,有權(quán)采取下列臨時控制措施:
(一)對造成危害健康事故或者有證據(jù)證明可能導(dǎo)致危害健康事故的公共場所,責(zé)令暫停營業(yè);
(二)封存造成公共場所危害健康事故的公共用品、用具和設(shè)施;
(三)組織控制公共場所健康危害事故現(xiàn)場。
在公共場所危害健康事故得到有效控制后,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時解除控制措施。
第三十九條(執(zhí)法人員道德要求)
衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,秉公執(zhí)法,嚴(yán)格遵守執(zhí)法規(guī)范,對經(jīng)營者提供的技術(shù)資料負(fù)有保密義務(wù)。
第四十條(執(zhí)法責(zé)任)
衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生執(zhí)法人員履行職責(zé)時,不得有下列行為:
(一)對不符合規(guī)定條件的公共場所,發(fā)給合格證明文件;
(二)對已取得有關(guān)證明文件的,不履行監(jiān)督檢查職責(zé);
(三)發(fā)現(xiàn)公共場所存在危害健康因素,可能造成健康危害事故,不及時依法采取控制措施;
(四)其他違反本條例的行為。
第四十一條(衛(wèi)生行政部門職責(zé))
衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強隊伍建設(shè),提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),依照本條例和其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,建立、健全內(nèi)部監(jiān)督制度,對其工作人員執(zhí)行法律、法規(guī)和遵守紀(jì)律的情況,進行監(jiān)督檢查。
第四十二條(執(zhí)法程序要求)
衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)時,應(yīng)當(dāng)出示監(jiān)督執(zhí)法證件,應(yīng)制作現(xiàn)場監(jiān)督筆錄并根據(jù)情況提出指導(dǎo)意見。
第五章法律責(zé)任
第四十三條(公共場所經(jīng)營者罰則)
特殊公共場所經(jīng)營者,未取得衛(wèi)生許可證從事經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)予以取締,沒收違法所得,可并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的,處以1000元以上,5萬元以下罰款。
第四十四條(公共場所經(jīng)營者罰則)
公共場所經(jīng)營者違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,處以警告、責(zé)令限期改正,并可處1000元以上,2萬元以下的罰款:
(一)公共場所經(jīng)營過程不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或者衛(wèi)生要求的;
(二)經(jīng)營場所的環(huán)境、設(shè)備、衛(wèi)生設(shè)施、顧客用品用具、供水設(shè)施,經(jīng)監(jiān)測達不到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的;
(三)一般公共場所開業(yè)三十天后,未向衛(wèi)生行政部門備案的;
(四)提供給顧客使用的客用清潔衛(wèi)生用品、化妝品、涉水產(chǎn)品或者消毒產(chǎn)品等相關(guān)物品不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或者衛(wèi)生要求的;
(五)未按規(guī)定組織從業(yè)人員進行健康體檢或者從業(yè)人員未經(jīng)健康體檢合格上崗工作的;
(六)未按規(guī)定組織從業(yè)人員進行衛(wèi)生知識培訓(xùn)或者從業(yè)人員未經(jīng)衛(wèi)生知識培訓(xùn)上崗工作的;
(七)發(fā)生危害人體健康事故,未按規(guī)定向衛(wèi)生行政部門報告或者未及時采取措施搶救受害人員、控制事故蔓延的;
(八)未按規(guī)定對經(jīng)營場所的衛(wèi)生狀況進行定期檢測、評價的。
第四十五條(公共場所經(jīng)營者罰則)
公共場所經(jīng)營者違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處予2萬元以上,5萬元以下的罰款:
(一)特殊公共場所新建、改建、擴建工程的選址、設(shè)計或者竣工驗收,沒有得到衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn),擅自施工或者投入使用的;
(二)特殊公共場所的消毒設(shè)施不能正常運轉(zhuǎn)達不到消毒要求的;
(三)依照本條例第四十三條或者第四十四條處罰后,逾期仍不改正的;
(四)偽造、涂改、出借公共場所衛(wèi)生許可證的。
第四十六條(公共場所經(jīng)營者罰則)公共場所經(jīng)營者違反本條例規(guī)定,造成公共場所健康危害事故,處以2萬元以上,10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止經(jīng)營或者吊銷衛(wèi)生許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條(非法從事衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)罰則)
未取得公共場所衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證,擅自從事公共場所衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令立即停止違法行為,沒收違法所得;違法所得五千元以上的,并處違法所得二倍以上十倍以下的罰款,違法所得不足五千元的,并處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級、撤職或者開除的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條(衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)罰則)
從事公共場所衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令立即停止違法行為,予以警告、沒收違法所得,并處違法所得二倍以上十倍以下的罰款,違法所得不足五千元的,并處五千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原認(rèn)證或者批準(zhǔn)機關(guān)取消其相應(yīng)資格,并在二年內(nèi)不得重新申請其資質(zhì)認(rèn)證;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級、撤職或者開除的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)超出資質(zhì)認(rèn)證或者批準(zhǔn)范圍從事公共場所衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的;
(二)出具虛假證明文件的;
(三)不按照本條例規(guī)定履行法定職責(zé)的。
第四十九條(衛(wèi)生行政部門罰則)
衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員有本條例第四十條所列行為之一,導(dǎo)致公共衛(wèi)生健康危害事故發(fā)生,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,對單位負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級、撤職或者開除的行政處分。
第五十條(行政部門罰則)
衛(wèi)生行政部門不按照規(guī)定報告公共場所健康危害事故的,由上一級衛(wèi)生行政部門通報批評,給予警告、責(zé)令改正;虛報、瞞報的,對單位負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級、撤職或者開除的行政處分。
第五十一條(民事責(zé)任)
公共場所經(jīng)營者違反本條例規(guī)定,造成公共場所健康危害事故,給他人造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
關(guān)鍵詞:日常生活;公民;核心價值觀
中圖分類號:G641 文獻標(biāo)志碼:A 文章編號:1002-2589(2015)25-0175-03
培育和踐行社會主義核心價值觀是一項社會系統(tǒng)工程,有著深刻的意義和內(nèi)涵,包括國家、社會、公民三個層面。目前,學(xué)術(shù)界已經(jīng)對社會主義核心價值觀進行了廣泛而深刻的討論,但是大多數(shù)議題涉及的都是國家和社會層面,對公民層面如何培育和踐行社會主義核心價值觀的研究依然較少。毋庸置疑,社會主義核心價值觀首先是在密切而私人性的公民日常生活里養(yǎng)成和受到檢驗的。公民核心價值觀的養(yǎng)成是培育和踐行社會主義核心價值觀的重要組成部分,我們可以借鑒日常生活理論的經(jīng)驗做法,從公民的角度倡導(dǎo)培育和踐行社會主義核心價值觀,使社會主義核心價值觀成為公民內(nèi)在的精神追求和外在的自覺行動。
一、日常生活的一般界定
20世紀(jì),日常生活理論成為西方哲學(xué)的重要流派,赫勒、列斐伏爾、許茨等人曾進行了深入研究。較早在國內(nèi)引入、研究日常生活理論的是黑龍江大學(xué)的衣俊卿,他認(rèn)為:日常生活是同個體的生命延續(xù)即個體生存直接相關(guān)的各種活動,如衣食住行、飲食男女等。與此類似,阿瑟?阿薩?伯格也認(rèn)為日常生活“指的是我們在典型的一天中的各種活動,包括進餐、工作和自我娛樂?!盵1]這是通過日常生活的內(nèi)容即日常生活中所發(fā)生的主要活動來界定的,但在主要活動上又有所延伸和拓展。隨著現(xiàn)代生活的不斷變化,人們的日常生活發(fā)生了很大的變化,除了衣食住行等活動外,日常生活還包括日常意識或日常觀念,日常實踐總是在觀念的指導(dǎo)下進行的。
在的社會理論中,一般沒有關(guān)于日常生活確切的研究,只有同日常生活比較接近的范疇。日常生活通常是通過經(jīng)驗、習(xí)慣、傳統(tǒng)和血緣以及天然情感等來維系。而非日常活動如哲學(xué)、科學(xué)和藝術(shù)等往往表現(xiàn)為對過去日常生活的超越,代表著人的創(chuàng)造性和自由的領(lǐng)域。在人們的日常生活領(lǐng)域中,之所以可以憑借固定的模式成功地和理所當(dāng)然地活動,一個重要的原因在于,傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣和直接自發(fā)的經(jīng)驗在這里占統(tǒng)治地位。它們通過社會教育、模仿、示范等方式滲透到一代又一代的日常生活主體中。我們不難發(fā)現(xiàn),人們的日?;顒又饕越?jīng)驗為導(dǎo)向,在傳統(tǒng)社會中,富有經(jīng)驗的年長者具有至高的權(quán)威,他們往往就是真理的化身。與此同時,在日常生活中,道德和宗教也有不可低估的地位和作用。而宗教意識強烈的民族那里,日常生活常常面向過去,成為傳統(tǒng)與習(xí)慣的寓所。在宗教意識薄弱的民族那里,調(diào)節(jié)人們?nèi)粘I畹耐谴碇鴤鹘y(tǒng)習(xí)俗的、自發(fā)的和非理性化的習(xí)慣。在日常生活世界中,人們不必思索“為什么”,而只要知道“是什么”就能夠成功地生存下去。比如說一個家庭主婦只需了解哪些食物富有哪些營養(yǎng),而根本不必懂得具體的化學(xué)結(jié)構(gòu)和特性,不必懂得人的生理機制。因此,日常生活世界是一個現(xiàn)象與本質(zhì)尚未得到區(qū)分的未分化的自在的領(lǐng)域,在日常生活中,人們總是本能的、下意識的、無意識的和不假思索的進行活動。
二、日常生活的特點
(一)日常生活的重復(fù)性思維
日常生活是人的生活的一個基礎(chǔ)性領(lǐng)域。“日常”就是每天如此,所以日常生活具有重復(fù)性。重復(fù)性是日常生活典型的特點,即我們?nèi)諒?fù)一日年復(fù)一年地干著同一件事情,寒來暑往,周而復(fù)始?!霸谏畹慕o定時期,這種每一天都發(fā)生的無條件的持續(xù)性,是一組日常生活的特征”,赫勒如是說。在日常生活中,重復(fù)性思維和行為的習(xí)慣定式是人格和個性生成的重要性因素。具有重復(fù)性的日常生活思維是一種“惰性”的思維方式,是從日日重復(fù)的活動模式或解決問題的方式中沉淀而來的。與重復(fù)性思維相對應(yīng)的是行為方式的習(xí)慣性,即我們的行為是具有相對的常規(guī)性。重復(fù)性思維通過接受暗示和非反思性選擇這樣的機制接受了各種各樣的日常知識,同時也形成了定式的心理和行為,這樣人格和個性的基礎(chǔ)性平臺已經(jīng)搭建起來。正是在日常生活中,我們形成了自己思考問題的習(xí)慣和行為的定式。這些穩(wěn)定的、很少激烈沖突的習(xí)慣和傾向是我們面對許多復(fù)雜問題和激烈沖突的前提和背景,是人格和人性的基礎(chǔ)性平臺。
(二)日常生活的“自然態(tài)度”
自然態(tài)度就是日常生活所呈現(xiàn)出來的給定性和“如是性”,沉浸在日常生活中的人普遍持“自然態(tài)度”,日常生活中人們總是“自以為是”,而不去深究“為什么”,以習(xí)慣、習(xí)俗等形式的倫理與道德規(guī)范來調(diào)節(jié)自發(fā)的日常生活,對日常生活個體來說,日常生活圖式往往具有先驗性。人們對自己的生活世界只有“實踐興趣”,生活對于其中的人們只知其然,而不知其所以然,對給定的傳統(tǒng)規(guī)則無批判地繼承著,并“理所當(dāng)然”地接受和實行。在這一接受和實行過程中,我們被影響和塑造著,以至于我們從來不反思這樣的生活。赫勒說:“習(xí)慣意味著某種類型的活動、決策、行為態(tài)度和思維‘對我們而言成為自然的’,它們的實踐不再成問題,因為他們已成為我們性格的有機部分?!盵2]
(三)日常生活的多變性
人們?nèi)粘I钪袑嵺`的對象、行為習(xí)慣不是自發(fā)的,不會隨著人的年長而終結(jié),日常生活會隨著社會的變化而不斷變化。日常生活是一個靜態(tài)和動態(tài)的結(jié)合。在靜態(tài)的社會中,獲得日常生活中最低限度能力的階段在走向成年時即告完成。對于已獲得這種能力的人來說,余下的事情是積累直接的和間接的生活經(jīng)驗,但是,即使在靜態(tài)的社會中,如果個人脫離了他降生于其中的環(huán)境,情況就會不同,就必須學(xué)會許多新東西。社會也處于動態(tài)之中,對現(xiàn)代的我們來說,日常生活面臨的每一新處境,職業(yè)的每一改變,都會為我們的適應(yīng)帶來新問題,因此,我們必須接受新的知識,養(yǎng)成新的習(xí)慣。不僅如此,由于生活于持續(xù)變化的社會需求中,我們必須發(fā)展處變不驚的能力,以適應(yīng)一系列社會框框中的任何一種變化。 三、社會主義核心價值觀與公民日常生活的內(nèi)在關(guān)聯(lián)
(一)日常生活領(lǐng)域的重復(fù)性思維和重復(fù)性實踐需要注入社會主義核心價值觀新的血液
重復(fù)性思維和重復(fù)性實踐在日常生活中占主導(dǎo)地位。我們的日常活動很少能表現(xiàn)出創(chuàng)新,總是理所當(dāng)然地把各種新問題和新情況用固定的思維解決,就像春夏秋冬、寒暑冷暖一樣在同一水平上循環(huán)往復(fù)。對于日常生活個體而言,人類通過實踐活動內(nèi)化和積淀形成一定的固定模式,它們往往具有給定性和先驗性,人們總是習(xí)以為常地在日常生活中運用它們,卻很少質(zhì)疑它們。比如,古往今來的日常交往大多數(shù)是在親子、夫妻、兄弟姐妹、親屬和朋友之間展開,而主要是以天氣、趣聞、服飾等為媒介。古往今來這種交往一直沒有實質(zhì)性的改變。現(xiàn)代人的生存世界和交往世界不斷拓寬,但是,這主要是非日常交往的世界,而日常交往的領(lǐng)域則在某些時候變得更為狹窄,從直接生活共同體退縮到家庭中。
隨著全球化進程的不斷加快,互聯(lián)網(wǎng)時代的到來,中西文化不斷交流碰撞、沖突日益明顯,享樂主義、拜金主義、極端個人主義等腐朽思想日益滋長,各種消極腐敗現(xiàn)象不斷顯現(xiàn),尤其是網(wǎng)絡(luò)曝光度日益增強,使得人們對他們自身的日常行為和社會認(rèn)知產(chǎn)生一定程度的價值困惑,如出現(xiàn)了跌倒老人不敢扶、食品安全、誠信的缺失等,這些變化嚴(yán)重影響著公民對社會主義核心價值觀的理解、認(rèn)同和接受,公民是社會主義核心價值觀的重要主體,日常生活的重要組成部分,社會主義核心價值觀作為一種意識形態(tài),也作為一種指導(dǎo)人們行為的觀念,必須深入貫徹到普通民眾的日常生活中,如果對這些惡俗的社會風(fēng)氣不加以制止,當(dāng)它滲入到人們?nèi)粘5挠^念和人們?nèi)粘5闹貜?fù)性的活動中時,對于公民個人素質(zhì)的提高和社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展將產(chǎn)生不可估量的影響。因此,要從現(xiàn)實生活的點滴入手,要從具體行為入手,使核心價值觀在理論上通俗化、實踐上生活化,更貼近民眾的生活和內(nèi)心情感,通過簡潔性和通俗化的方式,使公民更容易感知、認(rèn)同并自覺踐行,逐漸注入公民日常生活領(lǐng)域。
(二)日常生活領(lǐng)域的商品經(jīng)濟和信息化的沖擊需要社會主義核心價值觀人本精神的滲透
日常生活的重復(fù)性決定了人們?nèi)粘I畹姆€(wěn)定性,但是日常生活環(huán)境的變化性決定了人們?nèi)粘I畹亩嘧冃?。改革開放以來,中國的社會變化速度逐漸加快,日常生活的多變性首先表現(xiàn)在人們?nèi)粘I畎l(fā)生了巨大的變化,日常生活的私家性范圍完全被打破了,日常生活在短時間里完成了從私人性領(lǐng)域跨越到公共性領(lǐng)域。尤其是網(wǎng)絡(luò)時代的到來,人們的生活更加透明公開,人們的思想觀念開始脫離原有的思維軌道,事實上已經(jīng)無意識地、不由自主地進入了一個新的生活狀況,時代和社會的發(fā)展已經(jīng)從很多方面改變了人們的日常行為,比如現(xiàn)階段人們?nèi)粘I钪谐霈F(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)依賴和手機依賴等。然而,相對于個人而言,每個公民的日常行為確是千差萬別的,有的公民廣泛、積極地參與社會活動,有的公民則態(tài)度十分消極、冷漠。但影響公民最終決定是否會介入到公共行為中去的最核心因素就是“常識”,即每個公民總是根據(jù)他或周圍的人已有的知識和經(jīng)驗。因此,將社會主義核心價值觀滲透到公民的日常生活中,成為公民的一種常識至關(guān)重要。
同時,處于社會轉(zhuǎn)型之中的中國社會,人們的信念、信仰受到一定程度的沖擊,這些或多或少會給人們造成思想錯位、價值迷失,當(dāng)這種錯位的思想和價值觀進入人們的頭腦,人們對待日常生活的“自然態(tài)度”就會使這種錯誤的思維變成人們習(xí)以為常的想法和行為習(xí)慣,因此必須從日常生活入手來培育和踐行社會主義核心價值觀,使社會主義核心價值觀成為人們?nèi)粘;顒拥母谷魏胃嗨枷攵紵o法對之動搖,使社會主義核心價值觀成為人們?nèi)粘I罟ぷ鞯臏?zhǔn)則,成為人們思想上的引路人、價值取向的坐標(biāo)以及衡量我們這個時代精神高度的標(biāo)尺,從而激發(fā)全體社會成員自覺踐行核心價值觀的正能量。
(三)日常經(jīng)驗和習(xí)俗中一些非理性色彩和超自然特征需要滲透社會主義核心價值觀加以剔除
由家庭、自發(fā)的道德規(guī)范和自在的宗教習(xí)俗構(gòu)成的自發(fā)的日常生活調(diào)控系統(tǒng)需要社會主義核心價值觀加以補充。一般來說,家庭是社會組織中的基本單位。中國作家巴金在《激流三部曲》之一的《家》中,深刻地揭示了建立在傳統(tǒng)封建禮教和專制父權(quán)基礎(chǔ)之上的家庭對于青年一代愛情和個性的扼殺。這種愛情悲劇和家庭悲劇不僅成為個性發(fā)展的桎梏,而且直接成為社會進步的障礙。尤其在文明轉(zhuǎn)型,特別是由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明向現(xiàn)代工業(yè)文明的轉(zhuǎn)型時期,即在走向現(xiàn)代化的進程中,這種過分強化的家庭結(jié)構(gòu)和功能會直接成為人自身現(xiàn)代化的束縛力量,成為個體由日常生存狀態(tài)向非日常生存狀態(tài)躍升、由自在自發(fā)的存在方式向自由自覺的存在方式躍升時所必須超越和揚棄的保守因素。這正是我們所進行的日常生活批評的要旨所在。
(四)社會主義核心價值觀的非日常的常識在現(xiàn)代日常生活中起著越來越重要的作用
在現(xiàn)代社會中,一人不但在非日常的社會活動中離不開各種非日常的知識,而且在日常生活中也離不開這些基本的知識。隨著現(xiàn)代社會的加速發(fā)展,非日常的社會活動領(lǐng)域和自覺的精神生產(chǎn)領(lǐng)域不斷拓寬、膨脹、深化,與此同時,有關(guān)這些領(lǐng)域的基本知識,則在不斷地走向普及化和通俗化,成為日常生活必不可少的常識和規(guī)則。幾乎一個非日常生活領(lǐng)域就會形成一類非日常的常識,其中最主要的有:政治常識、經(jīng)濟常識、文學(xué)藝術(shù)常識、哲學(xué)常識等等。非日常的常識在現(xiàn)代日常生活中起著越來越重要的作用。一個人如果不具備這些常識,不但無法成功地進行日常生活,也很難走出日常生活的世界,進入非日常生活的領(lǐng)域。因此,可以說,在現(xiàn)代社會中,起源于非日常生活的政治常識、經(jīng)濟常識、科學(xué)常識等非日常的普通知識,不但是日常生活圖式所必不可少的因素,也是由日常生活進入非日常生活領(lǐng)域的通道,同時也是日常生活的現(xiàn)代重建的重要途徑和內(nèi)容。
四、日常生活維度下構(gòu)建公民核心價值觀策略
培育和踐行社會主義核心價值觀,歸根結(jié)底是一個實踐問題,必須落實到現(xiàn)實行動上來。把社會主義核心價值觀同日常生活聯(lián)系起來,使之落細(xì)、落小、落實是一種有效途徑。培育和踐行社會主義核心價值觀,實現(xiàn)入人心、見行動、引風(fēng)氣,必須下硬功夫、慢功夫、苦功夫。我們要努力將培育踐行工作落細(xì)落小落實,長期不懈推進。 首先,家庭是日常生活的基本寓所和主要調(diào)控者。這是公民踐行社會主義核心價值觀的最基本的活動場所,家庭是每個公民的生活場所和精神歸宿,將社會主義核心價值觀通過簡單易懂的方式引入社會普通家庭中,并且將其實踐于普通公民的日常生活中,對于構(gòu)建公民核心價值觀有直接的意義。社會主義核心價值觀要從娃娃抓,從習(xí)慣養(yǎng)成做起,從日常生活的細(xì)節(jié)做起,需要持之以恒、不斷校正。要做到潤物細(xì)無聲,運用各類文化形式表現(xiàn)社會主義核心價值觀,用高質(zhì)量高水平的作品形象教會人們分辨真善美與假惡丑。與此同時,運用教育手段,使家庭、學(xué)校和社會教育相結(jié)合,把社會主義核心價值觀貫穿于國民教育的全過程,從而推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善等基本道德規(guī)范,培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好社會風(fēng)尚。
其次,要注重發(fā)揮新媒體的作用,重視網(wǎng)絡(luò)傳播陣地建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)媒體雖然已經(jīng)深入到我們大多數(shù)公民的生活中,并且核心價值觀通過網(wǎng)上傳播也取得良好效果。但不可避免的是,一些嚴(yán)重違反核心價值觀的丑惡現(xiàn)象也被廣為傳播,負(fù)面信息已經(jīng)乘虛而入,很大程度上影響公民核心價值觀的形成。所以,加強網(wǎng)絡(luò)管理,完善網(wǎng)絡(luò)交流平臺,進行網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè),運用網(wǎng)絡(luò)空間褒揚真善美、抵制假丑惡、集聚正能量的行動迫在眉睫。
再次,以文化感染讓社會主義核心價值觀滲透公民日常文化生活。中國自古就有文以載道、有文化人的悠久傳統(tǒng),在進入公民文化體驗時代,公民既充分享有文化權(quán)利,同時又煥發(fā)出創(chuàng)造文化的活力,借此,將核心價值觀滲透到精神文化產(chǎn)品和文化服務(wù)中,將核心價值觀融入公民文化活動和文化體驗中,公民在享受文化大餐的同時也能感悟核心價值觀的真諦。當(dāng)公民有意識地去踐行這種文化的時候,說明文化價值觀并沒有深入到公民的日常生活行為和理念,只有這種文化價值觀成為公民的一種無意識的行為習(xí)慣時,它才真正深入到公民日常生活中,公民才不會被外界的歪曲的價值觀所誤導(dǎo)。
最后,要用制度來推動社會主義核心價值觀建設(shè)。公民核心價值觀建設(shè)不能僅僅依靠公民自我內(nèi)化和監(jiān)督,還必須通過外界來實現(xiàn),尤其在市場經(jīng)濟條件下,以激勵機制、約束機制、監(jiān)督機制為重點的制度基石和價值導(dǎo)向系統(tǒng),保障核心價值觀在公民日常行為中的有效推行。同時,要加強法制宣傳教育,培育法治文化,弘揚法治精神,把社會主義核心價值觀相關(guān)要求上升為具體法律規(guī)定,充分發(fā)揮法律的規(guī)范、引導(dǎo)、保障、促進作用,形成有利于社會經(jīng)濟發(fā)展和社會治理的現(xiàn)代社會管理機制,形成有利于培育和踐行社會主義核心價值觀的良好法治環(huán)境。
五、小結(jié)
核心價值觀是一個社會評判是非曲直的價值標(biāo)準(zhǔn),具有強大感召力。公民核心價值觀的構(gòu)建,其著眼點就是要將中國特色社會主義核心價值觀轉(zhuǎn)化為人民群眾自覺追求的精神信仰和共同理想,成為滿足人民群眾日常社會實踐需要的行動指南。社會發(fā)展始終圍繞促進人的全面發(fā)展,不斷解決人民群眾關(guān)切的物質(zhì)利益與精神需求,人民群眾對社會主義核心價值體系的心理認(rèn)知與行為選擇就會得到不斷增強,因此,社會主義核心價值觀要真正被廣大人民群眾認(rèn)同、接受并轉(zhuǎn)化為行動的指南,還需要激勵和引導(dǎo)廣大人民群眾萬眾一心,為實現(xiàn)這一目標(biāo)而頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗。
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關(guān)鍵詞:疫病防控;衛(wèi)生監(jiān)督;調(diào)研報告
中圖分類號:S858.28 文獻標(biāo)識碼:B 文章編號:1007-273X(2014)07-0051-04
收稿日期:2014-06-20
作者簡介:李 鵬(1980-),男,湖北長陽人,獸醫(yī)師,主要從事重大動物衛(wèi)生監(jiān)督工作。
湖北省長陽土家族自治縣位于鄂西南山區(qū)武陵山余脈、清江中下游,是一個集老、少、山、窮、庫于一體的特殊縣份。全縣國土面積3 430km2,轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)、4個居民委員會、154個行政村,總?cè)丝?2萬,境內(nèi)有土家族、漢族、苗族、滿族、蒙古族、侗族、壯族等23個民族,其中土家族約占51%。2013年生豬出欄686 097頭,存欄550 588頭,山羊出欄552 756只,存欄401 737只,牧業(yè)產(chǎn)值23.8億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值43.8%。
在2008年畜牧獸醫(yī)管理體制改革過程中,長陽縣將原畜牧局更名為縣畜牧獸醫(yī)局,成立了縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所、縣動物疫病預(yù)防控制中心和縣畜牧技術(shù)推廣站,全部為財政全額撥款事業(yè)單位,長陽縣域畜牧業(yè)基礎(chǔ)良好,是國家級生豬調(diào)出大縣、肉羊生產(chǎn)大縣和湖北省畜牧強縣候選縣。畜牧業(yè)作為長陽農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收致富的重要支柱產(chǎn)業(yè),縣委、縣政府歷來高度重視,搶抓機遇,銳意進取,狠抓畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、重大動物疫病防控和動物衛(wèi)生監(jiān)督三大重心工作,境內(nèi)連續(xù)八年沒有發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情,從未發(fā)生畜產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任事故。
2014年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)下,縣畜牧獸醫(yī)局扎實履行部門職責(zé),認(rèn)真組織落實春季動物集中免疫、小反芻獸疫排查等重大動物疫病防控,不斷強化動物衛(wèi)生監(jiān)督等各項畜牧獸醫(yī)業(yè)務(wù)工作,取得了顯著成效。
1 重大動物疫病防控工作
1.1 強化組織領(lǐng)導(dǎo)
縣人民政府成立了防治重大動物疫病指揮部,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都成立了防治重大動物疫病領(lǐng)導(dǎo)小組??h委常委會和縣人民政府2014年初制定了《長陽土家族自治縣中長期動物疫病防治規(guī)劃(2014-2020年)》和《全縣動物防疫工作方案》。2014年2月26日,縣人民政府召開了全縣畜牧獸醫(yī)工作會議,副縣長、縣防治重大動物疫病指揮部指揮長覃高軒同志全面布置了2014年的動物疫病防控工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部和村級動物防疫員參加的春季重大動物疫病防控工作會議,對春季動物防疫工作進行了周密安排。
1.2 強化防疫責(zé)任
在縣畜牧獸醫(yī)工作會議上,縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂了《2014年重大動物疫病防控和畜產(chǎn)品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》,縣畜牧獸醫(yī)局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心簽訂了《重大動物疫病防控和畜產(chǎn)品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心簽訂了公益性動物防疫工作合同,并將動物防疫工作列入了村組干部的責(zé)任制考核,為全面完成動物防疫工作提供了重要組織保障。
1.3 強化經(jīng)費保障
縣級財政每年安排動物防疫費350萬元,其中部門預(yù)算105萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫免疫注射“以錢養(yǎng)事”245萬元,突發(fā)性重大動物疫情處置經(jīng)費和免疫死亡據(jù)實支付,在此基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政還配套安排動物防疫經(jīng)費105萬元,縣畜牧獸醫(yī)局安排基層動物防疫補助經(jīng)費55萬元。同時縣人社局、財政局按70個公益性崗位的補助標(biāo)準(zhǔn),增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心人員的待遇。全縣用于動物防疫的經(jīng)費在500萬元以上。
1.4 強化技術(shù)培訓(xùn)
縣畜牧獸醫(yī)局制定了全縣動物免疫技術(shù)操作規(guī)程,印發(fā)給每一個動物防疫員,每年分期分批對全縣動物防疫員進行免疫技術(shù)培訓(xùn),提高了防疫員的免疫操作水平,目前,全縣絕大多數(shù)防疫員免疫操作水平已達到規(guī)定要求。
1.5 強化中期督查
春防集中免疫期間, 縣畜牧獸醫(yī)局組建7個督查組,由畜牧獸醫(yī)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別帶隊,到154個行政村對春防工作開展督查,看動物防疫組織管理是否到位、目標(biāo)管理責(zé)任制是否落實、疫苗儲藏是否規(guī)范、疫苗和免疫標(biāo)識發(fā)放記錄是否真實、免疫操作是否規(guī)范、動物免疫病種是否到位、免疫密度是否達標(biāo)、免疫檔案是否真實規(guī)范、規(guī)模養(yǎng)殖場養(yǎng)殖檔案是否健全等,對督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和不足及時反饋,督促整改到位。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心也對轄區(qū)內(nèi)春防情況開展督查,通過加強督辦檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題與不足,做到立行立改,確保防疫質(zhì)量。
1.6 強化知識宣傳
防疫期間,縣畜牧獸醫(yī)局印發(fā)了2萬份《縣畜牧獸醫(yī)局致全縣養(yǎng)殖戶的公開信》,發(fā)給養(yǎng)殖戶,同時利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)民情通平臺對動物疫病防控知識、國家關(guān)于畜牧業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策進行了宣傳。通過宣傳,廣大養(yǎng)殖戶對動物防疫工作的認(rèn)識普遍提高,絕大多數(shù)養(yǎng)殖戶能自覺接受并主動協(xié)助動物防疫工作,部分規(guī)模養(yǎng)殖戶的飼養(yǎng)方式已開始向自繁自養(yǎng)轉(zhuǎn)變,防疫方式也開始由被動防疫向主動防疫、程序免疫轉(zhuǎn)變。
1.7 強化應(yīng)急值守和儲備
縣防治重大動物疫病辦公室堅持24 h值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,組建了由縣防治重大動物疫病指揮部辦公室、縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所、縣動物疫病預(yù)防控制中心工作人員組成的應(yīng)急處置專班??h應(yīng)急辦還制定了《長陽土家族自治縣突發(fā)性重大動物疫病應(yīng)急預(yù)案》,縣畜牧獸醫(yī)局儲備了充足的疫苗、消毒藥品、防護用品等。全縣任何地方發(fā)生突發(fā)性重大動物疫情,應(yīng)急處置專班均可在3 h內(nèi)到達現(xiàn)場進行科學(xué)處置。近幾年來,全縣沒有發(fā)生因應(yīng)急處置不到位而導(dǎo)致疫情擴散和蔓延的現(xiàn)象。
1.8 強化疫情監(jiān)測和排查
健全縣、鄉(xiāng)、村三級動物疫病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)154個行政村設(shè)165名村級動物疫情監(jiān)測報告員,全縣任何地方發(fā)生重大動物疫情,均可按程序在最短時間內(nèi)上報至縣防治重大動物疫病指揮部辦公室。2014年3月下旬,省、市畜牧獸醫(yī)局部署防控小反芻獸疫疫情以來,縣分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視,緊急行動,立即指示由縣畜牧獸醫(yī)局班子成員牽頭,結(jié)合春防督查,組建7個工作專班分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展小反芻獸疫緊急摸排,累計排查規(guī)模養(yǎng)羊場(戶)645個,排查山羊33.66萬只,沒有發(fā)現(xiàn)異常。4月15日,湖北省畜牧獸醫(yī)局督戰(zhàn)會議后,我縣再次安排第二輪排查,要求不漏一村、不漏一組、不漏一戶、不漏一羊。到目前為止,我縣沒有發(fā)生小反芻獸疫疫情。
1.9 強化工作考核
縣防治重大動物疫病辦公室制定并印發(fā)了《全縣動物防疫質(zhì)量和畜產(chǎn)品安全監(jiān)管考核辦法》,集中免疫結(jié)束后,縣防治重大動物疫病指揮部辦公室組織三個檢查組采用隨機方式對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫質(zhì)量和畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作進行了考核,針對考核過程中發(fā)現(xiàn)的不足,縣畜牧獸醫(yī)局召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心主任和局屬各單位負(fù)責(zé)人參加的夏季動物防疫工作會,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即整改,并于6月初再次組織督查組對整改情況進行了檢查,整改措施已基本落實到位。
春防期間,全縣生豬存欄57.72萬頭,注射豬瘟57.68萬頭,免疫密度99.93%,豬口蹄疫57.68萬頭,免疫密度99.93%,高致病性豬藍(lán)耳病57.68萬頭,免疫密度99.93%;羊存欄46.05萬只,注射羊口蹄疫37.72萬只,免疫密度81.99%,羊痘39.72萬只,免疫密度86.25%;牛存欄2.28萬頭,注射??谔阋?.28萬頭,免疫密度100%;禽存籠66.13萬羽,免疫高致病性禽流感66.10萬羽,免疫密度99.95%,雞新城疫66.10萬羽,免疫密度99.95%,圓滿完成了春季動物防疫集中免疫任務(wù)。
2 動物衛(wèi)生監(jiān)督工作
2.1 縣動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)設(shè)置與工作職責(zé)
在2008年畜牧獸醫(yī)管理體制改革過程中,長陽縣成立了縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所,為縣畜牧獸醫(yī)局的二級單位,加掛縣畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法大隊、縣動物檢疫站牌子,為全額撥款事業(yè)單位,定編31人,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐人員21人?,F(xiàn)實際在編28人,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐人員14人。主要職責(zé)是:依法實施動物防疫、動物和動物產(chǎn)品檢疫、動物產(chǎn)品安全和獸藥及飼料行業(yè)監(jiān)管等行政執(zhí)法工作。長陽縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有設(shè)立動物衛(wèi)生監(jiān)督分所,實行的是縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所派駐人員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心合署辦公。
2.2 動物衛(wèi)生監(jiān)督工作開展情況
長陽縣動物衛(wèi)生監(jiān)督工作緊緊圍繞宜昌市創(chuàng)建全國最佳食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心城市和確保人民群眾舌尖上的安全兩條主線。
2.2.1 層層落實責(zé)任 縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂了《重大動物疫病防控和畜產(chǎn)品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》,縣畜牧獸醫(yī)局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心簽訂了《重大動物疫病防控和畜產(chǎn)品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》,全縣所有動物檢疫員和協(xié)檢員都簽訂了《動物檢疫工作責(zé)任書》。動物衛(wèi)生監(jiān)督工作納入了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心綜合目標(biāo)考核體系,《全縣動物防疫質(zhì)量和畜產(chǎn)品安全監(jiān)管考核辦法》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心考核細(xì)則》中,動物衛(wèi)生監(jiān)督工作權(quán)重占50%左右。
2.2.2 加強規(guī)模養(yǎng)殖場養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管 按省、市統(tǒng)一要求,加強規(guī)模養(yǎng)殖場養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管??h動物衛(wèi)生監(jiān)督所與433個50頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場簽定了《規(guī)模飼養(yǎng)場(小區(qū))動物衛(wèi)生監(jiān)管責(zé)任書》、《規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))規(guī)范生產(chǎn)與經(jīng)營承諾書》和《規(guī)模飼養(yǎng)場(小區(qū))安全使用獸藥責(zé)任書》和《規(guī)模飼養(yǎng)場(小區(qū))畜產(chǎn)品安全承諾書》,累計發(fā)放養(yǎng)殖檔案5 000本,其中養(yǎng)殖檔案里印有獸藥停藥期規(guī)定,在全縣張貼獸藥停藥期規(guī)定50多份??h動物衛(wèi)生監(jiān)督所至少每季度對規(guī)模養(yǎng)殖場巡檢一次,要求規(guī)模養(yǎng)殖場建立健全養(yǎng)殖檔案,督促規(guī)模養(yǎng)殖場開展違禁物自檢,規(guī)范使用獸藥和飼料添加劑,嚴(yán)格執(zhí)行停藥期規(guī)定,確保出售的動物及其產(chǎn)品質(zhì)量安全。
2.2.3 嚴(yán)格實施動物及其產(chǎn)品檢疫檢驗 充分發(fā)揮11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢疫申報點和6個生豬定點屠宰場的檢疫檢驗作用,扎實受理動物及其產(chǎn)品的檢疫申報。2014年,全縣累計受理產(chǎn)地檢疫7.7萬頭,其中跨省調(diào)運活畜禽檢疫2.5萬頭,屠宰檢疫檢驗動物2.3萬頭,檢出不合格生豬副產(chǎn)品50副,全部進行了無害化處理??h動物衛(wèi)生監(jiān)督所堅持經(jīng)常對轄區(qū)內(nèi)報檢點進行巡查,對存在的不足督促整改。
2.2.4 加強生豬定點屠宰場的管理 長陽縣生豬定點屠宰工作職能已劃轉(zhuǎn)縣畜牧獸醫(yī)局,但機構(gòu)、編制、人員正在落實中,還未辦理交接手續(xù)。全縣有6個生豬定點屠宰場,都簽訂《屠宰場動物衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任書》??h動物衛(wèi)生監(jiān)督所對屠宰場進行24 h專人駐場同步檢疫,對檢出的不合格產(chǎn)品全部進行了無害化處理,同時按3%的比例進行“瘦肉精”抽檢,沒有發(fā)現(xiàn)使用“瘦肉精”的違法行為。
2.2.5 認(rèn)真落實養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補助政策 從2012年起,國家出臺了生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補助政策。長陽縣認(rèn)真落實該項政策,2014年共補助1 166頭,共計93 280元。這項政策的落實很大程度上減少了販賣病死豬的行為。與此同時,長陽縣積極探索開展病死豬無害化處理長效機制試點工作,已在我縣磨市鎮(zhèn)建立一個高溫生物降解無害化處理站,計劃兩年內(nèi)在龍舟坪鎮(zhèn)和大堰鄉(xiāng)再各建立一個高溫生物降解無害化處理站。
2.2.6加強畜牧生產(chǎn)投入品質(zhì)量監(jiān)管 一是加強飼料管理。與經(jīng)營企業(yè)簽訂質(zhì)量安全經(jīng)營責(zé)任狀,督促建立健全《湖北省飼料經(jīng)營單位進貨記錄》和《湖北省飼料經(jīng)營單位銷貨記錄》,不定期對飼料進行抽檢,對不合格的飼料進行銷毀并對經(jīng)營企業(yè)進行處罰。二是加強獸藥管理。重點檢查有無違禁產(chǎn)品、獸藥進貨及銷售記錄是否健全。通過獸藥GSP認(rèn)證的42家獸藥經(jīng)營門店全部建立了《湖北省獸藥經(jīng)營單位進貨記錄》和《湖北省獸藥經(jīng)營單位銷貨記錄》。及時查處農(nóng)業(yè)部通告的非法企業(yè)和假劣獸藥,并將名單印發(fā)給獸藥經(jīng)營企業(yè)。督促鄉(xiāng)村獸醫(yī)建立獸藥使用記錄,要求不得購買、使用假劣獸藥、人用藥品。目前全縣獸藥市場經(jīng)營秩序進一步規(guī)范。
2.2.7 加強動物經(jīng)紀(jì)人的備案管理 根據(jù)農(nóng)業(yè)部和省市業(yè)務(wù)主管部門的要求,長陽縣對從事動物及產(chǎn)品營銷的人員全部進行了備案管理,截止目前,全縣共辦理動物經(jīng)紀(jì)人備案登記158人,簽訂《畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全公開承諾書》158份。
2.2.8 開展專項整治行動 認(rèn)真組織開展“瘦肉精”等違禁藥物專項整治。2014年上半年共抽檢規(guī)模養(yǎng)殖場772個批次,產(chǎn)地檢疫抽檢330個批次,屠宰(市場)檢疫抽檢653個批次,檢測結(jié)果全部合格。在此基礎(chǔ)上,縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所每年都要組織開展“打假護農(nóng)保春耕”、“全縣食品安全專項整治”、“畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治攻堅行動”、“全縣打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑”等專項執(zhí)法活動。
2.2.9 加強與各部門的協(xié)調(diào)配合 每個季度與縣工商局、縣食藥監(jiān)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水產(chǎn)局、縣質(zhì)監(jiān)局等部門召開聯(lián)席會議,開展聯(lián)合執(zhí)法行動,確保上市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。城區(qū)畜禽交易市場每天派一名執(zhí)法人員與工商局、經(jīng)信局一起加強市場巡查。
2.2.10 加大畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全知識的宣傳力度 一是將現(xiàn)行的畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)編印了500冊,發(fā)放給動物經(jīng)紀(jì)人、飼料獸藥經(jīng)營者、規(guī)模養(yǎng)殖場和生豬定點屠宰場業(yè)主;二是發(fā)放宣傳資料??h動物衛(wèi)生監(jiān)督所及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧中心深入到各投入品經(jīng)營企業(yè)、畜產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)、養(yǎng)殖戶、動物及動物產(chǎn)品使用單位開展多種形式的宣傳活動。印發(fā)《嚴(yán)禁使用“瘦肉精”等違禁物告知書》、《縣畜牧獸醫(yī)局致全縣養(yǎng)殖戶的公開信》和《畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)》各2萬份,發(fā)給規(guī)模養(yǎng)殖戶,并在村委會、集鎮(zhèn)、屠宰場、公路交叉路口、畜牧中心辦公地點廣泛張貼;三是廣泛運用各種媒體造勢。在長陽電視臺開辟專欄,及時公告,宣講“瘦肉精”、地溝油的社會危害性,在長陽廣場設(shè)置放心肉宣傳欄,在全國食品安全宣傳周啟動儀式長陽分會場上設(shè)置咨詢臺廣泛宣傳畜產(chǎn)品安全知識。
2.2.11 注重工作痕跡管理 縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所在要求養(yǎng)殖場、屠宰場、獸藥及飼料經(jīng)營企業(yè)、餐飲業(yè)主、動物產(chǎn)品冷藏場所、動物經(jīng)紀(jì)人建立健全各種檔案、臺賬、記錄的基礎(chǔ)上,監(jiān)管工作中自身也十分注重工作痕跡管理,每次對監(jiān)管對象檢查都有檢查情況記錄,并經(jīng)監(jiān)管對象簽字。
3 存在的不足
3.1 動物防疫員報酬較低
長陽縣絕大多數(shù)防疫員實際當(dāng)年可支配收入只有4 000~5 000元,有的甚至更少,加上動物防疫員工作程序極為復(fù)雜、工作環(huán)境差,目前已出現(xiàn)動物防疫員青黃不接的現(xiàn)象,特別是年輕人已不愿意從事基層動物防疫工作,這種現(xiàn)象單靠畜牧獸醫(yī)部門已無力解決,必須引起高度重視。
3.2 免疫密度和免疫標(biāo)識難達到100%
長陽縣山多人稀,交通不便,防疫員不多,畜禽強制免疫難以達到100%;部分養(yǎng)殖戶對免疫時加掛耳標(biāo)有強烈抵觸情緒,生豬規(guī)模養(yǎng)殖場生豬耳標(biāo)掛標(biāo)率難以達到100%。
3.3 養(yǎng)殖檔案不夠健全
由于規(guī)模養(yǎng)殖場人員素質(zhì)參差不齊,加上認(rèn)識不深,少數(shù)規(guī)模養(yǎng)殖場養(yǎng)殖檔案內(nèi)容填寫不夠完整。
3.4 監(jiān)管體系不健全
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門的監(jiān)管機構(gòu),縣級監(jiān)管人員少,鞭長莫及,加上畜產(chǎn)品安全監(jiān)管面廣、對象多,個別地方存在監(jiān)管死角。
3.5 部分從業(yè)者法律意識淡薄
部分養(yǎng)殖者和動物經(jīng)紀(jì)人法律意識淡薄。部分養(yǎng)殖戶沒有嚴(yán)格遵守引種申報和落地報告隔離制度,加大了動物疫病跨區(qū)域傳播的風(fēng)險。部分動物經(jīng)紀(jì)人受利益驅(qū)動,不主動申報檢疫的現(xiàn)象依然存在,部分流動仔豬商販沒有及時對運輸工具進行消毒,導(dǎo)致其販運的仔豬發(fā)病,甚至引發(fā)養(yǎng)殖戶原來的牲畜染病,給養(yǎng)殖戶帶來很大損失。
4 建議
4.1 建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫和動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)
按照“因地制宜、按需設(shè)置、明確責(zé)任、擇優(yōu)選用、注重素質(zhì)、創(chuàng)新機制”的原則,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)機構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)機構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級作用巨大,動物防疫檢疫、惠農(nóng)政策兌現(xiàn)、畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等都離不開,現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心機構(gòu)性質(zhì)模糊不清,沒有監(jiān)管執(zhí)法權(quán),人員待遇差、工作經(jīng)費不足,迫切需要成立統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫和動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)。
4.2 建立長效的重大動物疫病防控和動物衛(wèi)生監(jiān)督經(jīng)費投入機制
基層(特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn))重大動物疫病防控和動物衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任重大、工作面廣、程序復(fù)雜、環(huán)境極差,現(xiàn)行“以錢養(yǎng)事”投入機制很難滿足重大動物疫病防控和動物衛(wèi)生監(jiān)督工作需要,迫切需要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫和動物衛(wèi)生監(jiān)督工作經(jīng)費列入財政預(yù)算,按月?lián)芨丁?/p>
4.3 加大動物防疫和動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)力度
加大縣鄉(xiāng)動物防疫和動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)力度,提高從業(yè)人員的理論和業(yè)務(wù)素質(zhì),特別是省市級要經(jīng)常組織縣鄉(xiāng)級動物衛(wèi)生監(jiān)督人員培訓(xùn),不能只培訓(xùn)主要負(fù)責(zé)人,每個縣每次參訓(xùn)人員不能少于2~3人。
2015年6月25日,在繼獲得遼寧省、大連市安全文化示范企業(yè)的稱號之后,通世泰又獲得了遼寧省大連市金州新區(qū) “職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動示范企業(yè)”稱號。作為第一批獲得此項殊榮的企業(yè),通世泰除了按照《用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)主要內(nèi)容及檢查方法》要求建設(shè)外,有哪些職業(yè)危害防治經(jīng)驗值得分享,本刊記者在7月30日采訪了通世泰總經(jīng)理――荒川弘。
治理職業(yè)危害
通世泰是生產(chǎn)室內(nèi)門、地板、入戶門等木質(zhì)建材的生產(chǎn)商,現(xiàn)有員工2 497人。荒川弘介紹,在通世泰,每一個人都是無可替代的個體,任何情況下,無論任何人都要采取“職業(yè)保護優(yōu)先于一切”的行動,持續(xù)改善所有員工的職場環(huán)境。這也是多年來通世泰秉承的職業(yè)衛(wèi)生方針。
荒川弘介紹,目前,工廠存在的主要職業(yè)危害有噪聲、粉塵、高溫以及少量化學(xué)試劑。其中的粉塵是近四五年治理的重中之重。
對于木質(zhì)產(chǎn)品加工廠,粉塵危害是十分常見的。通世泰的治理思路是從源頭入手,在切割操作一開始,就通過吸塵設(shè)施吸走粉塵。
雖然說從建廠初期,通世泰就做足了準(zhǔn)備,但過去還是出現(xiàn)切割時粉塵飛揚的情況。為了解決這一問題,通世泰通過2步走實現(xiàn)目標(biāo):第一步,安裝屏蔽罩,防止木屑飛揚;第二步,通過安裝測風(fēng)儀,調(diào)速確保屏蔽罩內(nèi)的粉塵被吸走。
荒川弘說,以往,大家都知道可以通過集塵管道除塵,但除塵量是多少,從未有具體數(shù)字,僅憑用手感覺風(fēng)力來估計,很難得到精確數(shù)字。為此,通世泰安全課的曹向軍課長和其他部門的同事們一起,在借鑒日本技術(shù)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,改良了集塵裝置的吸風(fēng)口,設(shè)計了測風(fēng)儀,最終實現(xiàn)了集塵90%以上的目標(biāo)。
這90%以上的粉塵通過集塵通道被吸入到鍋爐里,在鍋爐里燃燒,產(chǎn)生蒸汽,循環(huán)再利用在廠區(qū)的空調(diào)、暖氣上,這就是通世泰的熱能再循環(huán)利用系統(tǒng)。
在噪聲治理上,通過對發(fā)聲源的控制,如使用消聲刀具,佩戴合格的勞動防護用品,減少噪聲對人體的傷害;對于使用的少量化學(xué)試劑,通世泰主要采取重點保護好儲存場所,避免異味擴散的方法,降低傷害概率。
安全意識培養(yǎng)先行
荒川弘20年之前,還是一名工廠的安全擔(dān)當(dāng)(安全管理者),他曾找到工廠里每一個受過工傷的人,了解他們受傷背后的原因。其中,有6個人談到同一個問題――自認(rèn)為“我沒事”?;拇ê胝J(rèn)為,因為有這樣的思想才導(dǎo)致傷害事故。這種思想在中國、日本普遍存在。
長久以來,工廠以“以人為本”的理念,致力于改善作業(yè)環(huán)境,為員工提供一個安全、健康的工作場所。但荒川弘發(fā)現(xiàn),僅有工廠改善環(huán)境、提供先進的工具并不夠,還需要員工提高安全意識。通過二者共同努力,才可以事半功倍。
通世泰著手提高員工的安全意識。從新員工的“三級安全教育”切入。與其他企業(yè)相同,通世泰會對所有入職的新員工進行安全教育,多以共通的基礎(chǔ)知識為主。隨后,當(dāng)這些新員工初入工作場所時,會進行為期一周的針對性較強的二次教育,形式是將員工帶到各類機器面前,現(xiàn)場講解安全事項。最后,當(dāng)新員工被分配到具體的工作崗位后,還要再進行崗位教育。
老員工的安全教育也不容忽視?;拇ê胝f,工廠里還存在一種現(xiàn)象――從未“出事兒”的老員工出現(xiàn)了麻痹大意的思想。通世泰采取“回爐式”安全教育,方式是讓安全經(jīng)驗非常豐富的老員工給新員工講課,督促老員工重新重視安全。
荒川弘毫不掩飾地說,通世泰在通過安全教育提升員工安全意識方面,做得還不夠完美,還應(yīng)加大精力,加強管理,培養(yǎng)員工的安全行為。
總經(jīng)理親自監(jiān)督檢查
荒川弘認(rèn)為,提高人的安全意識后,一定要付諸行動。即使企業(yè)的方針政策、管理制度是二流的,但執(zhí)行力是一流,也可以實現(xiàn)安全生產(chǎn);如果規(guī)則制度做得十分漂亮,但不付諸于行動,相當(dāng)于白紙一張。通世泰的規(guī)章制度并不完美,但卻是行動派,并能夠持續(xù)改進,因此效果較好。
建立監(jiān)督檢查制度就是實例。通世泰成立由總經(jīng)理任領(lǐng)導(dǎo)者、部門負(fù)責(zé)人及以上人員參與的安全衛(wèi)生委員會,定期召開工作會議。2013年之前,會議都在辦公室里召開,2013年之后,改為在辦公室聽取報告和現(xiàn)場確認(rèn)兩種形式。此外,各個部門也成立了安全巡回小組,由安全衛(wèi)生課負(fù)責(zé)人定期抽查各部門的安全監(jiān)督工作。
說到這里,荒川弘提及2014年發(fā)生在江蘇昆山中榮金屬制品有限公司的“8?2”粉塵爆炸事故。他說,日本也曾經(jīng)發(fā)生過這樣的事故。他通過新聞了解到,昆山這起事故因車間除塵系統(tǒng)較長時間未按規(guī)定清理,鋁粉塵集聚而引起的。通世泰立即反思,為什么做不好除塵工作,企業(yè)的管理者是不是經(jīng)常到生產(chǎn)現(xiàn)場檢查,去現(xiàn)場檢查的姿態(tài)是否讓員工看到。如果企業(yè)的管理人員長期遠(yuǎn)離現(xiàn)場,忽略生產(chǎn)現(xiàn)場的實地檢查,那長此以往,誰也不會重視現(xiàn)場的安全管理,出事故也就不遠(yuǎn)了。
通世泰一直關(guān)注其他工廠的安全事故,并拿來警示自己?,F(xiàn)在,不僅要進行事故原因的思考,還要進行應(yīng)對此類事故的應(yīng)急演練,并將演練情況反饋到集團總部。
2015年初,驪住集團建立了一廠出事故,所有工廠都要召開緊急安全會議的制度。所謂緊急安全會議,就是不管手頭有多么重要的工作都要停下來,以安全優(yōu)先,召開緊急會議,商討應(yīng)對事故的辦法,希望通過這項制度強化企業(yè)員工的安全意識?;拇ê胝f,“這樣一來,做安全工作就更加辛苦了?!?/p>
獎懲分明
總結(jié),可以把零散的、膚淺的感性認(rèn)識上升為系統(tǒng)、深刻的理性認(rèn)識,從而得出科學(xué)的結(jié)論,進而在今后的工作當(dāng)中成長,那么你們知道關(guān)于2020年工作總結(jié)最新模板內(nèi)容還有哪些呢?下面是小編為大家準(zhǔn)備2020年工作總結(jié)最新模板十篇,歡迎參閱。
工作總結(jié)最新模板一從20_年_月_日來到公司以來,我在的營銷工作取得了一定的成績,基本上完成了兩家公司的既定目標(biāo),但也存在不少的問題,為了更好的完成項目的營銷工作、實現(xiàn)雙贏,雙方結(jié)成真正意義上的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,特對階段性的工作進行總結(jié)。
一、公司項目的成員組成
營銷部銷售人員比較年青,工作上雖然充滿干勁、有激情和一定的親和力,但在經(jīng)驗上存在不足,尤其在處理突發(fā)事件和一些新問題上存在著較大的欠缺。通過前期的項目運作,銷售人員從能力和對項目的理解上都有了很大的提高,今后會通過對銷售人員的培訓(xùn)和內(nèi)部的人員的調(diào)整來解決這一問題。由于對甲方在企業(yè)品牌和樓盤品牌的運作思路上存在磨合,導(dǎo)致營銷部的資源配置未能充分到位,通過前段工作緊鑼密鼓的開展和雙方不斷的溝通和交流,這一問題已得到了解決。
二、營銷部的工作協(xié)調(diào)和責(zé)權(quán)明確
由于協(xié)調(diào)不暢,營銷部的很多工作都存在著拖沓、扯皮的現(xiàn)象,這一方面作為公司的領(lǐng)導(dǎo),我有很大的責(zé)任。協(xié)調(diào)不暢或溝通不暢都會存在工作方向上大小不一致,久而久之雙方會在思路和工作目標(biāo)上產(chǎn)生很大的分歧,頗有些積重難返的感覺,好在知道了問題的嚴(yán)重性,我們正在積極著手這方面的工作,力求目標(biāo)一致、簡潔高效。但在營銷部工作的責(zé)、權(quán)方面仍存在著不明確的問題,我認(rèn)為營銷部的工作要有一定的權(quán)限,只履行銷售程序,問題無論大小都要請示甲方,勢必會造成效率低,對一些問題的把控上也會對銷售帶來負(fù)面影響,這樣營銷部工作就會很被動,建立一種責(zé)權(quán)明確、工作程序清晰的制度,是我們下一步工作的重中之重。
三、關(guān)于會議
會議是一項很重要的工作環(huán)節(jié)和內(nèi)容,但是無論我們公司內(nèi)部的會議還是與開發(fā)公司的會議效果都不是很理想,這與我們公司在會議內(nèi)容和會議的形式以及參加人員的安排上不明確是有關(guān)系的。現(xiàn)在我們想通過專題會議、領(lǐng)導(dǎo)層會議和大會議等不同的組織形式,有針對性的解決這一問題,另外可以不在會上提議的問題,我們會積極與開發(fā)公司在下面溝通好,這樣會更有利于問題的解決。
四、營銷部的管理
前一階段由于工作集中、緊迫,營銷部在管理上也是就事論事,太多靠大家的自覺性來完成的,沒有過多的靠規(guī)定制度來進行管理,這潛伏了很大的危機,有些人在思想上和行動上都存在了問題。以后我們會通過加強內(nèi)部管理、完善管理制度和思想上多交流,了解真實想法來避免不利于雙方合作和項目運作的事情發(fā)生。
工作總結(jié)最新模板二一年的時間很快過去了,在一年里,我在公司領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)及同事們的關(guān)心與幫忙下圓滿的完成了各項工作,在思想覺悟方面有了更進一步的提高,本年度的工作總結(jié)主要有以下幾項:
一、工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)方面。熱愛自己的本職工作,能夠正確認(rèn)真的對待每一項工作,工作投入,熱心為大家服務(wù),認(rèn)真遵守勞動紀(jì)律,保證按時出勤,出勤率高,全年沒有請假現(xiàn)象,有效利用工作時間,堅守崗位,需要加班完成工作按時加班加點,保證工作能按時完成。
二、工作質(zhì)量成績、效益和貢獻。在開展工作之前做好個人工作計劃,有主次的先后及時的完成各項工作,到達預(yù)期的效果,保質(zhì)保量的完成工作,工作效率高,同時在工作中學(xué)習(xí)了很多東西,也鍛煉了自己,經(jīng)過不懈的努力,使工作水平有了長足的進步,開創(chuàng)了工作的新局面,為公司及部門工作做出了應(yīng)有的貢獻。
三、思想政治表現(xiàn)、品德素質(zhì)修養(yǎng)及職業(yè)道德。能夠認(rèn)真貫徹黨的基本路線方針政策,透過報紙、雜志、書籍用心學(xué)習(xí)政治理論;遵紀(jì)守法,認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識;愛崗敬業(yè),具有強烈的職責(zé)感和事業(yè)心,用心主動認(rèn)真的學(xué)習(xí)專業(yè)知識,工作態(tài)度端正,認(rèn)真負(fù)責(zé)。
四、專業(yè)知識、工作潛力和具體工作。我是六月份來到公司工作,擔(dān)任公司行政秘書,協(xié)助辦公室主任做好工作。行政工作瑣碎,但為了搞好工作,我不怕麻煩,向領(lǐng)導(dǎo)請教、向同事學(xué)習(xí)、自己摸索實踐,在很短的時間內(nèi)便熟悉了公司的工作,明確了工作的程序、方向,提高了工作潛力,在具體的工作中構(gòu)成了一個清晰的工作思路,能夠順利的開展工作并熟練圓滿地完成本職工作。
在這一年,我本著“把工作做的更好”這樣一個目標(biāo),開拓創(chuàng)新意識,用心圓滿的完成了以下本職工作:
1、做好辦公用品的管理工作。
做好辦公用品領(lǐng)用登記,按需所發(fā),做到不浪費,按時清點,以便能及時補充辦公用品,滿足大家工作的需要。
2、協(xié)助辦公室主任做好了各類公文的登記、上報、下發(fā)等工作,并把原先沒有具體整理的文件按類別整理好放入貼好標(biāo)簽的文件夾內(nèi),給大家查閱文件帶給了很大方便
3、做好了各類信件的收發(fā)工作,20_年底協(xié)助好辦公室主任順利地完成了20_年報刊雜志的收訂工作。
為了不耽誤公司、大家的工作,不怕辛苦每一天按時取信取報,把公函,便函及時分發(fā)到部門及個人。
4、認(rèn)真、按時、高效率地做好公司領(lǐng)導(dǎo)及辦公室主任交辦的其它工作。
5、協(xié)助好辦公室主任做好公司的財務(wù)工作。
財務(wù)工作是公司的一項重要工作,需要認(rèn)真負(fù)責(zé),態(tài)度端正、頭腦清晰。我認(rèn)真學(xué)習(xí)公司各類財務(wù)制度,理清思路,分類整理好各類帳務(wù),并認(rèn)真登記,年底以前完成了公司20_年辦公用品、出差、接待、會議、教材、低值易耗等各類帳務(wù)的報銷工作。公司的財務(wù)工作正進一步完善規(guī)范,我會在新的一年再接再厲把工作做的更好。
6、做好公章的管理工作。
公章使用做好詳細(xì)登記,嚴(yán)格執(zhí)行公司公章管理規(guī)定,不濫用公章,不做違法的事情。為了公司工作的順利進行及部門之間的工作協(xié)調(diào),除了做好本職工作,我還用心配合其他同事做好工作。
總結(jié)一年的工作,盡管有了必須的進步和成績,但在一些方面還存在著不足。比如有創(chuàng)造性的工作思路還不是很多,個別工作做的還不夠完善,這有待于在今后的工作中加以改善。在新的一年里,我將認(rèn)真學(xué)習(xí)各項政策規(guī)章制度,努力使思想覺悟和工作效率全面進入一個新水平,為公司的發(fā)展做出更大更多的貢獻。在將來迎來的一年中,我會繼續(xù)努力,將我的工作潛力提高到一個新的檔次,不辜負(fù)大家對我的期望,我會盡我所能的工作,幫忙公司實現(xiàn)發(fā)展,相信公司的明天會更好!
工作總結(jié)最新模板三通過跟班檢查,抽查現(xiàn)對本季度護理工作做出以下小結(jié):
在對基礎(chǔ)護理班和陪班的檢查中嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度以提高護理質(zhì)量確保安全。
堅持查對制度
(1)醫(yī)囑班班查對,并有記錄;
(2)護理操作時三查七對;
(3)檢查填寫輸液卡,吸氧卡與醫(yī)囑相符
(4)堅持床頭交接班制度及晨晚間護理,預(yù)防了并發(fā)癥及各種隱患的發(fā)生
業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面每周進行??浦R學(xué)習(xí)提高護理人員業(yè)務(wù)素質(zhì),并學(xué)習(xí)院會思想。
在跟班檢查,抽查中護理工作仍存在一些問題:
1、各別護士素質(zhì)欠缺,在操作技術(shù)上,無菌觀念不強,對該護士進行批評教育,對其進行無菌技術(shù)考核。
2,、年資較低的護士在處理一些溝通上的問題時仍有欠缺,對此,由年資高的護士對年資低的護士傳授一些經(jīng)驗。
3、基礎(chǔ)護理的護士在對病人住院多日仍未留取二便標(biāo)本的督促工作有欠缺,今后須加強這方面工作。
工作總結(jié)最新模板四員工食堂在公司領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門的大力支持下,扎實工作,開拓創(chuàng)新,銳意進取,有力地維護了食堂的籌備工作和有序開展,確保了食堂的規(guī)范化運行,從加強管理,健全機制、穩(wěn)定思想、完善制度,安全管理、完成任務(wù)等方面做了很多的工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、圍繞大局,提高認(rèn)識
本人堅持做好員工的飲食保障工作,不斷調(diào)劑主、副食食品的菜品質(zhì)量和飲食結(jié)構(gòu),從思想上端正服務(wù)態(tài)度,加強個人認(rèn)識,提高烹調(diào)技能,改善飲食環(huán)境,做好飲食衛(wèi)生,保證菜品質(zhì)量,加強食堂管理,杜絕浪費,嚴(yán)把采購關(guān)等方面進行了一系列的工作,使的正常工作得到了有序的開展,為公司的各項工作和整體形勢得到了日新月異的跨越。在此狀況下,我的工作節(jié)奏和各項管理、生活保障工作能夠緊緊地跟上公司快速發(fā)展的大好形勢,同時堅持以人為本,關(guān)心員工生活,切實抓緊抓好食堂不放松,使員工食堂真正成為“職工之家”和干部員工滿意的家園。我能夠緊跟公司工作的整體大局,密切聯(lián)系本單位的實際,堅持對自我樹立“生活服務(wù)無小事”、“做好各項接待和為員工服務(wù)是我們的職責(zé)”為意識,從思想上認(rèn)識到了做好本職工作的重要性,從而自覺地投身到各項服務(wù)工作中去。
二、加強管理,規(guī)范運作
加強管理工打交道,涉及大家的吃喝等一些具體問題,被人們認(rèn)為是“出力不討好的工作。在這種狀況下,沒有因為自我雖然做了很多工作但不到大家的認(rèn)可就對工作懈怠,而是盡心盡力地搞好各項服務(wù)。我們沒有辜負(fù)公司和公司領(lǐng)導(dǎo)及廣大干部員工的期望,以身作則,加強各方面的管理,并不斷為大家創(chuàng)造良好的服務(wù)條件,為逐步走向規(guī)范化管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。我們在抓好各項管理的同時,還在改變服務(wù)模式、轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量方面做了很多工作。我們始終堅持以人為本的服務(wù)理念,采取了多種服務(wù)方式,盡量為干部職工帶給便利條件,使大家在食堂就餐猶如回到“家”的感覺。
三、團結(jié)協(xié)作,優(yōu)質(zhì)服務(wù)
員工食堂的工作任務(wù)零碎而繁雜,但每一項工作都與公司的整體工作和干部職工的生活質(zhì)量息息相關(guān)。因此,在主管部門的支持下,堅持搞好飲食供應(yīng),提高優(yōu)質(zhì)服務(wù),是我們工作的重點。剛成立時期,員工食堂人手較少,工作量較大。天氣炎熱,為了不影響正常工作運轉(zhuǎn),我都能嚴(yán)格服從領(lǐng)導(dǎo)的安排,不講條件,全力以赴搞好飲食保障工作。為了做好這項工作,在服務(wù)態(tài)度和飯菜質(zhì)量上多下功夫,在食堂管理和服務(wù)方面與同事心往一處想,勁往一處使,盡心竭力地為干部職工帶給優(yōu)質(zhì)的服務(wù),深受公司員工稱頌。
四、抓好衛(wèi)生,干凈整潔
加強食堂衛(wèi)生管理是飲食工作重要環(huán)節(jié),涉及到每名就餐員工的健康狀況,做為一名炊事人員,從思想上、行動上高度重視,做到每一天對食堂進行地面、門窗、操作臺、餐桌清潔,持續(xù)無灰塵、無油膩、無雜物,加強餐具的洗消工作,做到每餐必消毒,同時做好個人衛(wèi)生,持續(xù)個人衛(wèi)生高標(biāo)準(zhǔn),做到每餐、每一天持續(xù)環(huán)境整潔,不間斷對食堂周圍衛(wèi)生進行打掃,持續(xù)衛(wèi)生間和下水溝的清潔與疏通,做到無異味。使食堂飲食環(huán)境到達衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
五、計劃采購,保證質(zhì)量
主、副食品的采購涉及到菜品的質(zhì)量與口感,也關(guān)系到廣大員工的身心健康,做為一名食堂工作人員,在采購方面,做到有計劃、有措施、有步驟,先進先用,價廉物美,不采購腐爛變質(zhì)食品,不采購過期食品,不采購危害人身身體健康的食品,做到貨比三家,足斤足兩,使員工伙食標(biāo)準(zhǔn)不浪費,不損失,無損毫,而且實行兩人采購制度,并做好驗收工作,使公司員工的伙食費到達合理化標(biāo)準(zhǔn)。
六、加強管理,安全防范
食堂內(nèi)的安全也是重點之一,是一個單位的重點防范位置,我做為一名食堂工作人員,安全工作時刻牢記心中,不斷檢查電源的使用狀況,煤氣罐的管理使用,夜晚門窗的上鎖,包括電器和電源不用時的切斷,并做好食品質(zhì)量的檢查,防止食物中毒,做到防范、防患于安全邊際,為公司工作的有序開展和廣大員工的生活保障奠定良好的基礎(chǔ)。
當(dāng)然,今年以來,我們雖然作出了一些工作成績,但距領(lǐng)導(dǎo)的要求和廣大干部職工的期望還有一定距離。目前快速發(fā)展的新形勢下,我們的工作步伐邁得還不夠大,在新到來的20_年,我們一定要跟上公司的步伐,不斷改進工作上的不足,更好的為員工奉上可口的飯菜。
工作總結(jié)最新模板五食堂已經(jīng)成立一年之久了,在上級正確領(lǐng)導(dǎo)下,確保員工吃上安全,放心的工作餐。現(xiàn)將本年度工作總結(jié)向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報,如下:
一、鼓勵員工學(xué)習(xí)
鼓勵全體員工相互學(xué)習(xí),互相促進,全體職工自覺維護公司利益和食堂利益形成一種規(guī)范的規(guī)章制度。。
二、落實管理制度
1.由人事部直接領(lǐng)導(dǎo)管理和高管參與監(jiān)督管理。
2.做到分工明確,任務(wù)責(zé)任到個人。
3.根據(jù)市場行情變化,對采購物品進行更變,是成本降低到最小。
4.統(tǒng)一衛(wèi)生健康檢查,對有傳染病的人員嚴(yán)禁進食堂工作。
5.制約食堂內(nèi)?a
href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽倍允稱匪嬉獬緣男形?/p>三、加強了操作流程管理
1.固定專業(yè)廚師主廚,紅,白案分開操作,各自主持當(dāng)日的工作安排
2.實行清潔衛(wèi)生值日制度,每天安排一個對食堂內(nèi)所有的衛(wèi)生區(qū)進行監(jiān)督負(fù)責(zé)。
3.嚴(yán)格勞動紀(jì)律,嚴(yán)禁在食堂內(nèi),吸煙,喝酒,打架,斗毆的事件發(fā)生。
4.統(tǒng)一服裝。
統(tǒng)一掛工牌上班工作。
5.高度重視安全,一年中,沒有發(fā)生任何大小事故。
四、存在的問題
1.進一步提高管理水平和業(yè)務(wù)能力,盡量不造成工作失誤,損壞食堂的利益事件發(fā)生。
2.加強成本核算進一步壓縮采購開支。
3.教育全體員工要主要節(jié)約增收。
五、改進的措施
1.進一步搞好食堂管理,認(rèn)真聽取上級領(lǐng)導(dǎo)對食堂的意見。
2.加強員工的業(yè)務(wù)培訓(xùn),成為有技術(shù),懂服務(wù)的好員工。
3.加大清潔衛(wèi)生和食品安全的管理力度。
4.發(fā)揮管理的特權(quán),鼓勵員工多動腦筋多想辦法。
齊心協(xié)力把食堂辦好。
過去的一年里,雖然取得了一些成績,但還存在一些問題,當(dāng)我們在新的一年里認(rèn)真面對存在的問題,克難奮進,團結(jié)一心,仔細(xì)探索,努力辦好食堂,為綠欣餐飲貢獻一份力。
工作總結(jié)最新模板六半年來,本部門在信息中心的正確指導(dǎo)下,在商務(wù)中心各成員的共同努力下,我們以扎實、創(chuàng)新為工作主旋律,積極進取,努力工作,上半年工作取得了一定成績,以下是我們的工作總結(jié):
一、商務(wù)中心的基本情況:我們商務(wù)中心由二個人組成,主要負(fù)責(zé)打、傳真、話費、網(wǎng)絡(luò)瀏覽、代訂火車票、飛機票等業(yè)務(wù),我主要負(fù)責(zé)
商務(wù)中心的日常管理工作,除此以外我還負(fù)責(zé)打、傳真、代訂飛機票、火車票和對外業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)和開展工作;負(fù)責(zé)我部門的帳目、打、傳真、話費等工作。
二、商務(wù)中心上半年的主要工作:為顧客及本系統(tǒng)作好服務(wù)工作:上半年我們本著不煩不燥以微笑對待每位顧客,共為顧客打印材料百余份約萬、復(fù)印萬多張、收發(fā)傳真多份、對本部門的材料更是認(rèn)真對待,以最快的速度完成;積極聯(lián)系并上門服務(wù)為顧客作好飛機票和火車票的預(yù)定工作上半年我們共為顧客訂購火車票張、飛機票張,與此同時我們還與每一位服務(wù)過的顧客電話拜訪等形式進行回訪,讓顧客真正體會到我們的服務(wù)是熱情周到的;文明用語、禮貌待人認(rèn)真做好話費收繳工作:在話費收繳工作中商務(wù)中心全體人員認(rèn)真對待每一位顧客,對一些不理解我們工作的顧客我們做到耐心解釋,微笑服務(wù);做好財務(wù)管理工作,財務(wù)工作一向是復(fù)雜細(xì)致的工作,在人手緊張的情況下,我們能夠做到專人負(fù)責(zé)專人管理,帳目清晰健全;開拓思路廣泛宣傳,逐步讓網(wǎng)絡(luò)被群眾所接受。
以上是我們本部門的主要工作,雖然有了一點成績,但也存在一些問題,思路不開闊,創(chuàng)造性開展工作不強,下半年我們爭取克服上述缺點和不足,把上半年因非典影響造成的損失奪回來,我們下半年做好以下工作:我們利用北京雙解除(非典)的優(yōu)勢,廣泛聯(lián)系,為更多顧客做好飛機票、火車票預(yù)定工作;抓住平谷零非典的優(yōu)勢,為更多的顧客提供便利的服務(wù),如:打、復(fù)印、收發(fā)傳真等業(yè)務(wù);抓住十一旅游黃金周的大好時機,為顧客提供更優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù);繼續(xù)專人管理使財務(wù)帳目更清晰,更健全;加大網(wǎng)絡(luò)宣傳力度,使網(wǎng)絡(luò)服務(wù)取得更大成效。
工作總結(jié)最新模板七(一)_年工作總結(jié)
_年,人力資源部在集團公司領(lǐng)導(dǎo)的正確指揮下,各部門領(lǐng)導(dǎo)的支持和配合下,通過全體員工的同心協(xié)力,積極開展各項工作,狠抓落實,注重實效,完成了公司交辦的各類工作任務(wù),為公司的有序發(fā)展貢獻了微薄之力。在此就本部門全年工作做一簡要總結(jié)和回顧。
一、_年公司人力資源現(xiàn)狀
1、人數(shù)
截至目前總?cè)藬?shù)1463人,年平均人數(shù)1413人,總?cè)藬?shù)與年初人數(shù)1121相比增加了342人,增長率為30.5%???cè)藬?shù)與_年10月放假前1719人相比減少了256人,同比減少了14.8%。
各部門目前人數(shù)為:領(lǐng)導(dǎo)組11人,辦公室124人,總調(diào)室10人,人力資源部5人,監(jiān)察部69人,財務(wù)部33人,供應(yīng)部41人,銷售部38人,企管部35人,設(shè)備部3人,安環(huán)部3人工程部6人,信息中心8人,總工辦1人,老焦廠6人,民工隊20人,專用線52人,質(zhì)檢中心46人,焦化廠330人,洗煤廠219人,電廠135人,化工廠193人,鄉(xiāng)寧洗煤廠7,檢修分廠23人,煤焦運輸隊27人,碳黑廠2人,停職留薪16人。
2、性別結(jié)構(gòu)百分比
男職工人數(shù)1079人,占73.7%。女職工人數(shù)384人,占26.3%。男女職工人數(shù)比例基本與去年持平。
3、年齡結(jié)構(gòu)百分比
20歲以下:2%。其中20歲以下男工占男工總數(shù)的2.4%,20歲以下女工占女工總數(shù)的0.8%。(下同)
20-30歲:41%。其中男工43.6%,女工33.9%。
31-40歲:29%。其中男工24.2%,女工43%。
41-50歲:18.5%。其中男工17.2%人,女工21.3%。
51-60歲:8.5%。其中男工11.1%人,女工1%。
60歲以上:1%。其中男工1.5%。
人員年齡段結(jié)構(gòu)目前仍然以20-40歲的中青年男勞動力為主。女工在31-40歲年齡段明顯比男工偏多,這一方面是因為年初安排了部分從鋁廠培訓(xùn)回來的女電工和女焊工,二是因為這個年齡段的女工基本不流動,而男工流動性較大。
4、學(xué)歷段結(jié)構(gòu)
初中及初中以下學(xué)歷占53%。
高中(含中專職高)學(xué)歷占37.2%。
大專學(xué)歷占7%。
本科學(xué)歷占2.4%。
碩士學(xué)歷占0.4%。
人員學(xué)歷段結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)明顯的金塔型結(jié)構(gòu),以低學(xué)歷人員為主。而大專學(xué)歷只有7%,初中學(xué)歷過半均表示我公司較高學(xué)歷人員偏少,較高學(xué)歷人員流動性大。
5、工齡段結(jié)構(gòu)
在現(xiàn)有人員1463人中
工齡不滿一年的398人,占27%。
1-5年工齡的795人,占54%。
6-_年工齡的185人,占13%。
_年以上工齡的85人,占6%。
人員工齡段結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)橄欖型結(jié)構(gòu),兩頭少中間多。1-5年工齡和工齡不滿一年的員工明顯偏多,而6-_年工齡的員工明顯偏少,一方面因為焦化_投產(chǎn)和化工_年投產(chǎn)我公司員工齡較短,另一方面說明我公司人員流動性仍然偏大,
6、招聘情況
今年應(yīng)聘人數(shù)約530人,同去年應(yīng)聘人數(shù)約1100人同比減少了51%;新招人數(shù)149人,同去年新招人數(shù)405人相比同比減少了63%。
7、異動情況
全年共離職147人,離職率10%。其中辦理離職手續(xù)的55人,未辦理手續(xù)而離職的約30人(主要為保衛(wèi)科),開除2人(電廠),除名60人(主要為化工廠)。與去年153人相比,減少了6人。
全年共簽發(fā)調(diào)令8個,另有放假人員約20人召回后安排到其它部門工作。與去年41人相比減少了13人。
8、工資情況
1-10月份工資造冊14068人次,工資總額16743376元,如果11、12月份各以1500人次和180萬元來估算,則全年工資總額約為20343376元,與去年22905380元相比降低了11%;全年月人均工資為1192元,與去年1175元相比增長了1.45%,增長因素主要是因安全生產(chǎn)1000天增資。
9、獎金情況
以12月份無獎金計算,全年共發(fā)放獎金245069元,與去年1352285元相比降低了82%;全年月人均獎金14元,與去年69元相比降低了80%。
如果工資和獎金綜合計算,則今年人均收入比去年有所下降。
10、保險:全年共支出養(yǎng)老保險費為:108528元(其中代繳個人應(yīng)交部分為31008元,公司實際支出77520元),去年共支出養(yǎng)老保險金88659元(其中代繳個人應(yīng)交部分為25331元,公司實際支出63328元)同比去年增長額為19869元,增長率為22.4%。
11、考勤
以1-10月份統(tǒng)計的數(shù)據(jù)來算,全年全員出勤率:約為95%。
全年共9份考勤違章通報,處理479人次,罰款9860元。
12、合同簽訂率
在崗1463人中,有效合同1100份,簽訂率為75%。
13、證、卡辦理情況
胸卡:新辦2154張,補辦155張;
考勤卡:發(fā)放399張,退回198張;
臨時通行證:發(fā)放568張,共收回396張。
二、_年主要完成的工作簡述
1、勞資方面
對工資獎金、勞保福利等進行認(rèn)真測算和發(fā)放,對各部門報送的考勤嚴(yán)格進行核實核對,嚴(yán)格按照公司勞資制度、檔案工資體系、定編定員體系計算工資、獎金、福利勞保,層層審核認(rèn)可,定時向財務(wù)傳遞工資報表,發(fā)放工資錢款以嚴(yán)肅認(rèn)真細(xì)致入微的態(tài)度確保不出任何偏差。定期對各分廠勞資員工作進行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo),確保了任務(wù)的完成。
2、培訓(xùn)方面:(全年培訓(xùn)總結(jié)附后)
全年各類培訓(xùn)共完成170余場次,有8300余人次參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),包括
組織中高層干部共學(xué)習(xí)8次,有600余人次接受培訓(xùn)。
從3月到6月末,組織供銷人員學(xué)習(xí)8個專題14次,先后有500余人次參加學(xué)習(xí),有37人參加考試并取得較好成績。
組織了3次全員安全培訓(xùn)。
從7月20日開始至10月末,組織了全公司142個崗位748人次的5輪38場閉卷考試。其中及格738人,及格率為98.66%。
進入10月,經(jīng)過與運城工學(xué)院多次協(xié)商,我公司22名員工參加為期一年的機電專業(yè)學(xué)習(xí),目前正在進行中。
各單位組織的培訓(xùn)。各單位按照年初計劃自行組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),有些單位還聘請專家學(xué)者進行講課,學(xué)習(xí)內(nèi)容主要包括專業(yè)知識、管理知識、安全知識、職業(yè)道德、勞動紀(jì)律、公司相關(guān)文件制度規(guī)定等。全年共進行138場有4539人次參加的學(xué)習(xí)。
對于各單位的培訓(xùn)情況教培科進行每月不低于3次不定期的檢查。據(jù)統(tǒng)計,中高層干部學(xué)習(xí)時間達到人均16小時,專業(yè)人員平均達到35小時,操作人員平均超過60小時。培訓(xùn)面全員覆蓋達到100%。培訓(xùn)合格率達到98.7%。與去年相比,均有所提高。
3、考勤及勞動紀(jì)律方面
上半年啟動運行了全員指紋考勤,配合指紋考勤運行出臺了《勞動紀(jì)律檢查執(zhí)行細(xì)則》,每月要求各單位進行指紋考勤核對,對考勤的異常情況進行書面解釋說明,每月下發(fā)一期考勤檢查通報,對違規(guī)違紀(jì)行為進行處罰。每月對指紋考勤運行情況和人工考勤運行情況進行抽查并記錄。自指紋考勤運行和強化勞動紀(jì)律檢查以來,公司勞動紀(jì)律有了明顯的改善,違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象明顯減少。
4、信息化管理方面
上半年開始對要求內(nèi)部逐步開始使用erp,對目前人事信息工作中數(shù)據(jù)雜亂,統(tǒng)計難等問題逐步用erp系統(tǒng)進行解決,我部門員工發(fā)揮積極主動的工作熱情,克服了對軟件系統(tǒng)不熟悉,技術(shù)資料缺乏,數(shù)據(jù)錄入量龐大等困難,邊使用邊摸索,已經(jīng)形成了比較完善的數(shù)據(jù)信息檔案庫,下半年開始由舊工資軟件向新軟件過渡。erp的使用對信息處理檢索查詢等工作起到了較好的效果。
5、招聘方面
招聘方面上半年主要是配合各單位做好員工召回工作,下半年對相關(guān)單位缺員進行了補充。組織進行了總調(diào)室競爭上崗工作,鐵路駐站員競聘上崗工作。
6、參與績效考核工作
每月對相關(guān)部門的考核指標(biāo)進行認(rèn)真考核并記錄數(shù)據(jù),及時向企管部報送資料,下半年開始參與員工月考核排隊工作,配合考核對內(nèi)部流程進行了調(diào)整。
7、積極參與公司組織的其他活動
認(rèn)真完成了公司安排的植樹種草、五一活動、十一文藝節(jié)目匯演等任務(wù)。配合完成了iso9000認(rèn)證和工業(yè)萘生產(chǎn)認(rèn)證等任務(wù)。
8、其他
9月安排財經(jīng)大學(xué)2名委培生到財務(wù)部工作,11月安排理工大學(xué)26名委培生到化工廠實習(xí)。
三、存在的主要問題
1、人事信息的動態(tài)管理和匯總分析工作比較薄弱,向公司決策層提供決策依據(jù)的職能比較弱。
2、培訓(xùn)檔案工作沒有進行系統(tǒng)的整理,原始資料的臺帳缺乏。
在9000認(rèn)證和工業(yè)萘認(rèn)證中被開具了不符合項。
3、教培科缺人、缺資料、缺老師。
學(xué)習(xí)資料過少,建議公司盡快購置一些學(xué)習(xí)及光盤書籍等資料。外訓(xùn)工作本應(yīng)是人力資源部主管,但目前各單位外訓(xùn)都是各做各的,人力資源部很難收集信息。代課費的問題各單位已經(jīng)多次提出要求,希望公司予以解決。
4、員工考核排隊工作在各單位具體執(zhí)行中有些變味。
公司對考核的指標(biāo)和具體的考核辦法應(yīng)再進行斟酌。
(二)_年主要工作計劃
結(jié)合目前公司發(fā)展?fàn)顩r和今后趨勢,人力資源部計劃從以下幾個方面開展_年度的工作,總的思路是通過考核使得基礎(chǔ)管理工作再上一個臺階
1、招聘方面:配合碳黑廠的開工建設(shè)和投產(chǎn),做好人員的招聘與配置。
做好日常的人員招聘和配置。做好_年電廠改制的人員配置工作。
2、培訓(xùn)方面
組織中高層領(lǐng)導(dǎo)干部每月一次的學(xué)習(xí)。
抓好機電儀表班的教培管理工作和取證考試工作。
3、4、5月開展班組長培訓(xùn)班。
6、7月開展全員安全月的學(xué)習(xí)。
8、9月抓好碳黑項目開工前新員工的崗前培訓(xùn)工作。
10、11月對部分崗位進行三規(guī)和安全生產(chǎn)的抽查考試。
全年認(rèn)真對各單位的培訓(xùn)工作進行考核。教培科每月盤點整理培訓(xùn)臺帳形成記錄。對各分廠報送的培訓(xùn)計劃落實情況進行嚴(yán)格考核,要求各分廠建立自己的培訓(xùn)臺帳并進行考核。
加強內(nèi)部學(xué)習(xí),對“勞動法”、“勞動合同法”、“公文寫作”、“人力資源管理知識”等進行培訓(xùn)。
3、考勤和勞動紀(jì)律方面
繼續(xù)完善指紋考勤機的各項管理,在化工廠增加一臺指紋考勤機,和信息中心配合把所有指紋考勤機都用攝像頭進行監(jiān)控。對考勤數(shù)據(jù)報表進行考核,各單位每月必須對手工考勤和電子考勤以及各類請假手續(xù)進行雙向核對,以最終核對后的結(jié)果計算工資,防止兩張皮現(xiàn)象。
4、勞資方面
對各單位各類勞資人事報表的報送及時與準(zhǔn)確性進行考核。
強化人事信息動態(tài)管理與數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。
人勞科每月末對各類人事信息進行盤點形成報表。
對工資核算核發(fā)進行考核,確保工資核算核發(fā)的準(zhǔn)確性。
做好人員流動率的控制與勞資關(guān)系、糾紛的預(yù)見與處理。
5、制度建設(shè)方面
配合公司經(jīng)營政策對_年人員進行再次編制。
配合碳黑廠的開工做好定編定員編制和倒班編制工作。
完善《員工培訓(xùn)管理辦法》等有關(guān)培訓(xùn)管理制度,規(guī)范管理,提高培訓(xùn)開發(fā)的效率。
6、其他
做好理工大學(xué)實習(xí)學(xué)生的入學(xué)工作。
總之,通過_年全年的工作,人力資源部正逐漸向規(guī)范化、制度化、條理化發(fā)展,希望通過我們的工作能夠努力提升公司人力資源職能的運行質(zhì)量,為太興集團_年的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
工作總結(jié)最新模板八教師上半年工作總結(jié)怎么寫?請看以下范例。半年來,在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的幫助下,自己在政治思想和工作方面都取得了一些成績,下面就將教師上半年工作總結(jié)匯報如下,敬請各位師生提出寶貴意見及建議。
政治思想方面_大精神的心得體會”和“迎奧運,慶七一,話改革”的主題征文,通過一系列的學(xué)習(xí)政治素質(zhì)得到了進一步的提高,對做好各項工作起到了積極地指導(dǎo)作用。
二、工作方面
1、認(rèn)真做好“教育資源庫”的維護管理工作,對上傳的資源及時進行審核。
2、教育教學(xué)資源收集與管理工作:
(1)對原有的資源進行整理、分類、打包壓縮(小學(xué)各學(xué)科素材480m、中學(xué)各科素材720m),為上傳資源工作打好基礎(chǔ)。
(2)收集下載和上傳教育資源,充實“大興教育資源庫”和“大興教師進修學(xué)校網(wǎng)站”/資源下載板塊各學(xué)科教育資源內(nèi)容。共收集下載中小學(xué)各學(xué)科教案、課件、試題共10.9g(各學(xué)科教案1185個、課件898個、試題267套)。還有一部分資源已完成了購買(76個訂單約800余個教育資源)等待下載。從“電驢網(wǎng)”上下載各方面內(nèi)容的通用資源約48g,內(nèi)容涵蓋了古今中外的歷史、地理、文化、自然百科等視頻教學(xué)參考片和電子圖書資源。
完成上傳了中小學(xué)各科教學(xué)資源,含課件659個、課件素材類1.35g、創(chuàng)新教案、學(xué)案設(shè)計235個,初中九個學(xué)科的新突破同步練習(xí)38冊,各類視頻資源238個,《華夏神話》、《小說精品集》系列專輯等音頻資源136集,電子雜志類83期、電子圖書《中華古典精華文庫》、《魯迅作品全集》、汶川大地震(紀(jì)實、追思、振興)系列叢書等168部,大大豐富了我區(qū)的教育資源。對每個上傳的資源進行了資源屬性設(shè)置,并在教師研修網(wǎng)各學(xué)科協(xié)作組中都進行了有效的資源。
3、按照市教委要求,配合市教科院關(guān)于組織開展北京市中小學(xué)“數(shù)圖”應(yīng)用綜合評比活動的通知精神,擬定了我區(qū)的具體的活動措施及評比活動方案。
參加了市教育網(wǎng)絡(luò)和信心中心主辦的“北京市中小學(xué)數(shù)圖書館”——2.0版的論證驗收會。(下學(xué)期組織開展綜合評比活動)
三、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面
本學(xué)期能夠注重業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)了《數(shù)化教育資源建設(shè)與應(yīng)用》,掌握了常見的文件壓縮格式、音視頻文件格式的轉(zhuǎn)換;各種圖片格式和各類多媒體文件格式的適用范圍;數(shù)化信息資源建設(shè)和管理的要求。通過學(xué)習(xí)提高了數(shù)化信息資源建設(shè)與應(yīng)用的能力,對自己做好資源的下載、整理與上傳起到了很大的幫助。在工作中以前不能解決的問題現(xiàn)在有了解決的方法,有些已經(jīng)付諸于工作實踐中。對在學(xué)習(xí)中比較難記的知識一一做了學(xué)習(xí)筆記,便于加深理解和掌握。
四、其他工作
1、完成了一些學(xué)校的服務(wù)性工作;
2、認(rèn)真做好了黨小組的事務(wù)性工作及領(lǐng)導(dǎo)交給的臨時性工作。
五、存在問題及努力方向
以上是我這一學(xué)期的工作和學(xué)習(xí)情況,也算是我在_年上半年教學(xué)工作總結(jié)。雖然取得了一點成績,但還存在許多不足,我要在以后的工作和學(xué)習(xí)中,發(fā)揚優(yōu)點、克服不足,特別要克服年紀(jì)大了,懶惰思想隨之加強,忘性逐漸增大的毛病,加強用心學(xué)習(xí),做好_年下半年工作計劃,養(yǎng)成多動筆的習(xí)慣,注意總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),使工作有所創(chuàng)新,不斷進取,把工作做得更好。
工作總結(jié)最新模板九回顧近一年的工作,對照德能勤績四項標(biāo)準(zhǔn),能盡心盡力做好各項工作,較好地履行了自己的職責(zé)。現(xiàn)將一年以來個人工作總結(jié)如下:
一、主要工作情況
1、重視理論學(xué)習(xí),堅定政治信念,明確服務(wù)宗旨。
認(rèn)真學(xué)習(xí),積極參加局機關(guān)組織的政治活動,能針對辦公室工作特點,擠出時間學(xué)習(xí)有關(guān)文件、報告和輔導(dǎo)材料,進一步明確“____”要求是我黨的立黨之本,執(zhí)政之基,力量之源,是推進建設(shè)中國特色社會主義的根本保證,通過深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì),用以指導(dǎo)自己的工作。時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,公道正派,堅持原則,忠實地做好本職工作。
2、做好個人工作計劃,加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高工作能力,做好本職工作。
重視學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,積極利用參加培訓(xùn)班等機會聆聽專家的指導(dǎo),向?qū)<艺埥虒W(xué)習(xí),提高自己的業(yè)務(wù)能力。緊緊圍繞本職工作的重點,積極學(xué)習(xí)有關(guān)經(jīng)濟、政治、科技、法律等最新知識,努力做到融匯貫通,聯(lián)系實際。在實際工作中,把政治理論知識、業(yè)務(wù)知識和其它新鮮知識結(jié)合起來,開闊視野,拓寬思路,豐富自己,努力適應(yīng)新形勢、新任務(wù)對本職工作的要求。
3、勤奮干事,積極進取。
認(rèn)真做好本職工作和日常事務(wù)性工作,做到腿勤、口勤,使票據(jù)及時報銷,賬目清楚,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)建立健全各項制度,保持良好的工作秩序和工作環(huán)境,使各項管理日趨正規(guī)化、規(guī)范化。完成辦公日常用品購置、來人接待、上下溝通、內(nèi)外聯(lián)系、資料報刊訂閱等大量的日常事務(wù),各類事項安排合理有序,為辦公室工作的正常開展提供了有效保證。
4、成績斐然,爭取長足進步。
幾年來,堅持工作踏實,任勞任怨,務(wù)實高效,不斷自我激勵,自我鞭策,時時處處嚴(yán)格要求自己,自覺維護辦公室形象,高效、圓滿、妥善地做好本職工作,沒有出現(xiàn)任何紕漏,取得了一定成績。
二、存在不足
一是政治理論學(xué)習(xí)雖有一定的進步,但還沒有深度和廣度。二是事務(wù)性工作紛繁復(fù)雜,減少了調(diào)研機會,從而無法進一步提高自己的工作能力。三是工作中不夠大膽,總是在不斷學(xué)習(xí)的過程中改變工作方法,而不能在創(chuàng)新中去實踐,去推廣。
三、今后努力方向
不斷加強個人修養(yǎng),自覺加強學(xué)習(xí),努力提高工作水平,適應(yīng)新形勢下本職工作的需要,揚長避短,發(fā)奮工作,克難攻堅,做好辦公室工作計劃,力求把工作做得更好,樹立辦公室的良好形象。
工作總結(jié)最新模板十我廠一直非常重視工廠食堂安全衛(wèi)生以及就餐質(zhì)量的管理工作,成立了工廠食堂安全衛(wèi)生管理小組,廠長親自擔(dān)任組長,成員由工廠食堂管理員工、后勤的有關(guān)人員組成。同時,我們還制訂了詳細(xì)的工廠食堂安全衛(wèi)生管理制度,并定期深入到食堂進行檢查落實?,F(xiàn)將食堂工作情況總結(jié)如下:
一、高度重視,工作落實
工廠根據(jù)上級文件精神和上級領(lǐng)導(dǎo)的直接指導(dǎo),成立了以廠長為組長的食品衛(wèi)生安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,委派工作責(zé)任心強熟悉食堂管理的_擔(dān)任食堂負(fù)責(zé)人,食堂配齊采購員、保管員、衛(wèi)生管理員和監(jiān)督會計員,食堂按正規(guī)程序聘請員工1名。
二、健全制度,有章可循
食堂工作是工廠工作的重要組成部分,直接影響到員工的身心健康,關(guān)系到工廠的穩(wěn)定和發(fā)展,我廠把尊重員工生命權(quán)和健康權(quán)放在首位,從食品的采購到食品的驗收;從食品的加工到食品的儲存;從員工的就餐到餐具的處理,我們都按上級的規(guī)定,自始自終抓好落實層層把關(guān)。
在實際工作中認(rèn)真踐行科學(xué)管理,責(zé)任到人的思想,以為員工服務(wù)為宗旨,建立健全了各項規(guī)章制度和工作職責(zé),有食堂管理制度、采購制度、保管制度以及從業(yè)人員職責(zé)等制度,使每個人員有明確的工作目標(biāo)和具體的工作任務(wù),每個人員在工作中均能服從大局、聽從安排。有較強的主人公意識、責(zé)任意識、團隊意識和服務(wù)意識。工作中做到了既分工又合作,強調(diào)了各自的工作必須到位入格,不得有半點馬虎和懈怠,員工之間能主動相互幫助、體貼、關(guān)心,出色地完成了工廠下達的各項工作任務(wù)。
三、加強食堂內(nèi)部管理,提高服務(wù)質(zhì)量
1.嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員持證上崗制度
工廠食堂辦理了衛(wèi)生許可證,;食堂員工均接受衛(wèi)監(jiān)所的培訓(xùn)和健康檢查,從業(yè)人員持有效的健康證上崗。工廠強化了對工廠食品衛(wèi)生工作管理人員和從業(yè)人員培訓(xùn),做到每月開一次食堂工作會對食堂人員有一個教育主題,每周不定時對食堂工作進行自查,保證各項制度的貫徹落實。食堂定期組織工作員工學(xué)習(xí)《食品衛(wèi)生法》、《食品衛(wèi)生管理制度》和食堂內(nèi)部的相關(guān)制度和職責(zé),始終把全廠員工的生命安全和身心健康放在第一位。
2.嚴(yán)格程序,規(guī)范操作
食堂操作,嚴(yán)格規(guī)范,從食品原材料采購(堅持“四不購”)儲存保管(堅持驗收入庫制度)出入庫(進出登記制度)食品加工過程(生熟食品分開)從業(yè)人員個人衛(wèi)生(著裝、配證、衛(wèi)生),結(jié)合工廠食堂實際,依據(jù)管理規(guī)范,嚴(yán)格過程管理和規(guī)范操作,確保生熟食品的安全衛(wèi)生。要努力消除食堂不安全隱患(如剩余食品儲存、消毒的安全,預(yù)防中毒、疾病的安全,堅持每日食物留樣),確保飯菜安全。另外,工廠還不定期對食堂情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
3.員工樹立服務(wù)意識
食堂員工在粗加工階段既要注意觀察菜的質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)問題要及時報告,更要勤儉節(jié)約,牢固樹立節(jié)約意識,成本意識,掌握好烹制菜品的火候,保證色、香、味俱佳。每天的飯菜按時供應(yīng),并保證絕對安全、衛(wèi)生。每天餐具按時、按規(guī)定消毒,從而保證餐具的衛(wèi)生和食品的安全。從食堂干凈、整潔到飯菜味道,營養(yǎng)、節(jié)約以及讓員工吃飽吃好方面都是有口皆碑的。
4.實施民主監(jiān)督
工廠食堂財務(wù)收支實行由經(jīng)手人、貨主、驗收人、伙食負(fù)責(zé)人、審批人“一支筆”簽字審批制度。重大開支經(jīng)工廠領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定后,征求全體員工意見方可執(zhí)行,伙食賬目實行按期公開。
5.明確相關(guān)責(zé)任
為規(guī)范工廠財務(wù)管理,工廠廠長是工廠食堂管理工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)并主持食堂全面工作制定各種規(guī)章制度、獎罰措施。負(fù)責(zé)食堂環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、食堂人員個人衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)食堂財務(wù)支出審批和物品出庫審批,并能保證工廠食堂的正常運轉(zhuǎn)。報帳員是直接責(zé)任人,要嚴(yán)格控制伙食利潤,真正辦好員工伙食。
對工廠食堂財務(wù)工作的合法性、真?zhèn)涡载?fù)責(zé),承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任、紀(jì)律責(zé)任、法律責(zé)任,倉庫保管員職責(zé):負(fù)責(zé)所有采購食品、物資驗收檢驗工作,核對數(shù)量、品名與發(fā)票的數(shù)量、品名是否一致,核對無誤后并在發(fā)票上,做好物資的出入庫和實物賬的登記工作。采購人員職責(zé):制定采購計劃,保證食品物資數(shù)量、質(zhì)量及食品的衛(wèi)生安全。注重膳食花色品種葷素營養(yǎng)搭配和有效憑證的索取工作。
6.以“勤”落“實”,精細(xì)管理
作為分管食堂的_,要在“實”字上下功夫,“勤”字上作文章,堅持常抓不懈,一是要加強日常的管理、檢查、督導(dǎo)。二是要深入食堂實際,盡可能找準(zhǔn)改進食堂工作的切入點。三是要深入市場實際,盡可能找準(zhǔn)減少成本,提高質(zhì)量的切入點。四是要深入員工實際,盡可能找準(zhǔn)改進飯菜質(zhì)量的切入點。其中每月至少一次的食堂工作專題會,是不可少的,通過專題會,后勤管理人員一是總結(jié)本月工作,提出下月要求,二是對工人進行培訓(xùn),三是廠長進行強調(diào)、要求,在精細(xì)過程管理中,注重終結(jié)管理,克服隨意性,增強自覺性。
總之,用一個“勤”字,落一個“實”字,管理才能到位,工作才能把關(guān)。
7.做好了員工的就餐管理工作
吃飽吃好,這是員工最關(guān)心的問題,也是我們辦好食堂最關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)。為了做好這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),工廠經(jīng)常聽取員工和員工的意見或建議,在員工會上工廠多次聽取員工的意見,逐步完善工廠食堂管理。此外,工廠還負(fù)責(zé)做好了就餐有序、就餐公平。對員工的就餐,工廠安排了值周員工維護秩序。
8.做好了餐具的消毒工作衛(wèi)生,重在預(yù)防。
我們堅持了餐具消毒,雖然我們沒有高檔的消毒設(shè)備,但我們每天都堅持把餐具清洗干凈,用消毒液浸泡消毒。
作者:黃布華
摘要:從變電所施工裝飾技術(shù)的現(xiàn)狀出發(fā),提出了工廠化裝飾的一般含義,分析了推行工廠化裝飾的可行性及意義,就變電所工廠化裝飾存在的問題進行了相關(guān)對策分析,提出了一些思路。
關(guān)鍵詞:裝飾工廠化優(yōu)勢對策
電力變電所建設(shè)施工裝飾中傳統(tǒng)的人工操作與手工組裝方式仍主導(dǎo)著整個裝飾施工過程;行業(yè)科技含量明顯不足,裝飾施工技術(shù)滯后的現(xiàn)象與時展嚴(yán)重脫節(jié),缺陷明顯,表現(xiàn)為勞動生產(chǎn)率低下,施工工期長、現(xiàn)場制作多、濕作業(yè)多、高空作業(yè)多、能源消耗高、資源浪費大、作業(yè)強度高、產(chǎn)品質(zhì)量難以控制、污染環(huán)境,而且有嚴(yán)重擾民的“糟糕”印象,這是“人與自然和諧相處”的社會所難以接受的。
而隨著科技的進步物質(zhì)文化、工作質(zhì)量和生活水平的提高,生活和工作環(huán)境的要求已經(jīng)從生存型、功能型向舒適型轉(zhuǎn)變,這就要求電力物資供應(yīng)中的裝飾性材料的生產(chǎn)供應(yīng)、物資配送方式從勞動密集型向集約型轉(zhuǎn)變,講品牌、講質(zhì)量、講環(huán)境、講效率,以成為各行業(yè)施工的主流方向;因此傳統(tǒng)的施工方式已不能滿足社會的要求,工廠化裝飾的生產(chǎn)方式也就隨著社會的發(fā)展應(yīng)運而生。
推行工廠化裝飾的意義
“工廠一體化裝修”是指把裝修帶來的噪音、灰塵、垃圾、化學(xué)物質(zhì)等污染因素的用品(如:門、門套、衣柜、工具柜、變電所配套衛(wèi)生設(shè)施等),在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上由原來的部分工廠化生產(chǎn),轉(zhuǎn)為全部工廠化生產(chǎn);這樣才能盡可能減少現(xiàn)場施工的噪音、粉塵等因素的產(chǎn)生,把施工不統(tǒng)一的器具制作工序,移到工廠生產(chǎn),以機械作業(yè)替代人工的加工生產(chǎn),將單一材料的組合,變?yōu)椴煌馁|(zhì)、不同產(chǎn)品形狀的復(fù)合集成,減少了現(xiàn)場的組合次數(shù),增強了組合體的完整性,工廠化工序完成后經(jīng)過組裝,就可以按照業(yè)主所指定地點進行現(xiàn)場裝配。
在供電系統(tǒng)中變電所施工建設(shè)和改造實現(xiàn)統(tǒng)一裝飾、降耗、節(jié)省、清凈,實施工廠一體化裝修,規(guī)?;a(chǎn)組合,其施工質(zhì)量和精度的提升空間都會大幅提高。在這里我們以木質(zhì)裝修工廠化為例,采工廠化裝飾能夠創(chuàng)造超長無接縫的全新裝飾效果,飾面精度從毫米級提升到微米級;高壓無氣噴漆將油漆與空氣有效分離,飾面光潔,不起鼓、不變形。
采用工廠化裝修材料的生產(chǎn),材料的邊角料可以得到充分利用,材料利用率提高,批量化、流水化生產(chǎn),可以達到降低成本的規(guī)模效應(yīng);機械化操作優(yōu)勢又可使基層與面層、部件與部件之間的連接方法更為簡便經(jīng)濟;構(gòu)配件的生產(chǎn)全部在工廠里進行,采用機械化,專業(yè)化、批量化為基礎(chǔ),各環(huán)節(jié)的工作又可同步進行,利用電腦控制計算、數(shù)字定位、模具定型,其加工制作速度和質(zhì)量是手工操作無法比擬的,所需的裝飾部件的集成整合與安裝分開,又大大提高了專業(yè)化程度,勞動功效大幅提高,可大大縮短施工時間,木飾裝修工廠化的實踐已證明其工期可縮短1/3以上。依據(jù)消費者不同品位和個性差異,可實現(xiàn)高科技工廠化生產(chǎn)與個性化有機結(jié)合,提供多種材料、式樣、顏色和檔次產(chǎn)品,讓用戶自由選擇;工廠化的施工使得其勞動生產(chǎn)率大幅度提高,成本大幅降低,對變電所的木飾、配套衛(wèi)生設(shè)施裝修,其綜合成本可降低20左右。
推行工廠化裝飾存在的問題及對策分析
在很多人的印象中,標(biāo)準(zhǔn)化就意味著單一化,這和房地產(chǎn)地域化的特征是相悖的;我們認(rèn)為兩者其實是相輔相成的,并不存在矛盾的關(guān)系;舉一個很簡單的例子:一個燈泡,它的連接方式只有螺紋和卡口兩種,這就是標(biāo)準(zhǔn)化。然而燈泡本身是圓形、長形還是方形,就不屬于標(biāo)準(zhǔn)化的連接方式,這樣才能保證不至于因不同品牌、不同廠家的產(chǎn)品而帶來使用上的不便;也正因為有各種形狀、各種顏色的組合,才使產(chǎn)品具備了多樣化的選擇條件。標(biāo)準(zhǔn)化裝飾,要求產(chǎn)品部件的配套性、通用性、部件小型化,這就要求我們大力開展裝飾產(chǎn)品部件的定型化、配套化、標(biāo)準(zhǔn)化、模數(shù)化、系列化,才能體現(xiàn)工廠化裝飾部件的安裝輕便靈活,標(biāo)準(zhǔn)單元的組合隨機性能,使不同的裝飾部件可互換的要求。
變電所工廠化施工是一個動態(tài)的過程,對過程的控制有管理流程的理順和管理制度的支撐。從工程進場開始,在原有工程管理流程制度的覆蓋下,對量控制(工廠化產(chǎn)品進行分類匯總)、對時控制(制定產(chǎn)品的談判、加工和安裝工作計劃)、對技術(shù)控制(約定產(chǎn)品的圖紙、拆分、裝配、質(zhì)量等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn))、對數(shù)據(jù)控制(現(xiàn)場測量數(shù)據(jù)、基層尺寸統(tǒng)一數(shù)據(jù)、工廠校核、過程復(fù)合、)、對加工控制(對產(chǎn)品在工廠內(nèi)批次、批量、批時、質(zhì)量等控制)、對安裝控制(對現(xiàn)場裝配的勞務(wù)、交底、安全、質(zhì)量、工期、保護、修補控制)甚至對難免會產(chǎn)生的技術(shù)或質(zhì)量問題的返工等,可以進行靈活的裝飾控制;這是由于現(xiàn)場技術(shù)管理內(nèi)容、方式與傳統(tǒng)管理方式完全不同,對技術(shù)人員包括設(shè)計師基本技能的要求也有很大轉(zhuǎn)變,除了要熟悉和掌握現(xiàn)有的有相關(guān)設(shè)計、施工方法、工藝以及以前的預(yù)制裝配式方法之外,更要熟悉相關(guān)機電專業(yè)的配套(這正是我們的特長),對工廠化產(chǎn)品的性能、規(guī)格、安裝方法、質(zhì)量控制、施工配合協(xié)調(diào)知識等有深刻的了解,才能針對現(xiàn)場的不同情況創(chuàng)造新的工廠化裝飾模塊和裝配方法。
“工廠一體化裝修”的優(yōu)勢
采用工廠一體化生產(chǎn),就是通過工業(yè)化的連續(xù)生產(chǎn)工藝,來提高勞動生產(chǎn)率,工廠一體化裝修有整潔清爽的施工環(huán)境:一是現(xiàn)場環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化水平提高,二是工人職業(yè)健康水平提高,三是施工安全水平
提高。在物資供應(yīng)中有時會面臨多個變電所同時施工的情況,而且時間緊任務(wù)重,任何一個社會工廠多會對同時施工的項目都難以為繼,而選擇不同的廠商,產(chǎn)品質(zhì)量上又難以統(tǒng)一;這就要求電力物資部門有獨立的大型倉儲式物流配送中心和集成工廠裝修、組裝配套的工廠化生產(chǎn)基地。工廠一體化裝修整體配套服務(wù)項目包括:變電所大門標(biāo)識墻,變電所監(jiān)控臺、低壓綜合配電箱、太陽能照明燈具、變電所常用安全工具、小型工具推車、安全護攔、安全施工標(biāo)示牌、低壓開關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)太陽能節(jié)能照明燈具、電纜層吊架、電纜溝蓋板、不銹鋼、鑄鐵和復(fù)合材質(zhì)的窖井蓋,班組辦公臺、三門資料櫥、變電所配套衛(wèi)生設(shè)施等一體化材料。在工廠化裝飾的可行性施工中,目前在木裝飾、石材飾面、幕墻、整體廚衛(wèi)、金屬飾面、玻璃飾面乃至面磚飾面等方面推行工廠化裝飾在技術(shù)上已取得一些突破性進展,許多新材料新技術(shù)都可以直接或間接應(yīng)用于工廠化裝飾之中,加上各種高性能的彈性粘結(jié)劑的問世,徹底改變了傳統(tǒng)的釘定、插銷連接的方式。只要我們增加現(xiàn)場精度控制、加強施工深化設(shè)計,對變電所室內(nèi)的隔音、隔熱、采光、通風(fēng)、安全防盜性能、門窗的質(zhì)量、地漏的安全程度,窗體構(gòu)造、與墻體連接、如何安裝、如何保持耐久,包括交樓時的裝修標(biāo)準(zhǔn)、陽臺欄桿的耐腐蝕年限、空調(diào)百葉的使用狀況等指標(biāo)完全可以得到保證?!肮S一體化裝修”的優(yōu)勢很多,如工藝標(biāo)準(zhǔn)化、有效節(jié)約工期、提升裝修品位、讓業(yè)主更省錢、更環(huán)保等等;這與傳統(tǒng)裝飾方式相比,工廠化裝修具有省時、省錢、省心、環(huán)保等優(yōu)勢,因此深受消費者青睞。
工廠一體化裝修提倡工作環(huán)境智能化
文秘站網(wǎng)-個人總結(jié):/Article/bgzj/gzzj3/Index.html
1、抓好對員工的招聘和培訓(xùn)工作,及時為車間部門補充人員:經(jīng)過努力,一年來,我們先后為企業(yè)招聘了約720名員工(含走掉的120人),目前公司員工包括從西服廠調(diào)進來的約160人,人員數(shù)量已達760多人,達到了預(yù)期的人員數(shù)量目標(biāo)。我們舜天服飾公司是百年企業(yè),面對未來,綜管部自始至終地認(rèn)真抓好教育培訓(xùn)工作。凡進廠的員工,全部進行目標(biāo)教育和行為規(guī)范、遵章守紀(jì)培訓(xùn),并對技術(shù)、質(zhì)管人員進行重點培訓(xùn),也對工段長、安全員、設(shè)備員、統(tǒng)計員、考勤員、記錄員、衛(wèi)生員、倉庫保管員等各崗位人員進行了崗位培訓(xùn),努力提高管理者的素質(zhì)。
2、健全各項管理制度:我們吸取西服廠成功的管理經(jīng)驗,并結(jié)合公司的具體情況,進一步完善制度和各崗位職責(zé),并加強了對制度貫徹執(zhí)行情況的檢查落實,認(rèn)真督促檢查各職能管理部門的工作。
3、抓好后勤保障服務(wù)工作和環(huán)境衛(wèi)生文明生產(chǎn)工作:俗話說“兵馬未動,糧草先行”,在我們綜管部正確領(lǐng)導(dǎo)和精心管理下,在后勤服務(wù)人員、保潔人員以及各部門人員的共同努力下,全廠的后勤保障服務(wù)工作和環(huán)境衛(wèi)生文明生產(chǎn)工作基本上滿足了全廠員工在生活生產(chǎn)上的需求。
4、進一步加強各項管理特別是現(xiàn)場管理工作:根據(jù)工廠發(fā)展需要,將縫制車間一分為二,現(xiàn)已形成了兩個區(qū)域標(biāo)識明顯、相互學(xué)習(xí)、相互競爭、相互促進的車間。綜管部在車間主任的配合下每日數(shù)次檢查現(xiàn)場管理情況,對一些員工現(xiàn)場的錯誤行為進行糾正,發(fā)現(xiàn)違反廠規(guī)廠紀(jì)的,及時給予處理?,F(xiàn)在,員工上班時間講閑話的較以前少了,打手機已基本沒有,環(huán)境衛(wèi)生也大有改觀,工作臺、凳子擺放也基本上整齊了,絕大多數(shù)員工已能夠自覺做到把剪刀拴在繩子上,基層管理者工段長、班組長、統(tǒng)計員也開始重視現(xiàn)場管理工作。
5、堅持不懈地抓好安全工作:工廠的安全、防火,責(zé)任重于山,絲毫不得馬虎,所以白天在時時檢查安全上的漏洞,消除安全隱患,檢查處罰在廠區(qū)抽煙的人,夜里對門衛(wèi)進行查崗,檢查工廠各個安全門是否鎖好,監(jiān)控保安的值班工作情況。認(rèn)真做好安全教育工作,多次召開會議進行安全教育,如召開了有一百四十多名男員工參加的會議,進行消防知識培訓(xùn)和安全教育、廠規(guī)廠紀(jì)教育,還召開了宿管會成員會議和宿舍室長會議,進行消防知識培訓(xùn)和安全教育。在總廠領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,還分別在車間和宿舍里組織了員工緊急情況疏散演習(xí)。
6、處理各種瑣碎事情、棘手的問題:由于在開工后,工廠的一些裝修、辦公設(shè)備、電話等安裝還沒有完工,綜管部工作面臨著一大堆需要處理、需要解決的問題;新工人來,良莠不齊,不合格員工的辭退,違紀(jì)員工的處理、辭退,特別是一些刺頭、斜頭,處理時更是比較煩神,24小時之內(nèi),隨時都可能有事情發(fā)生。兄弟部門電腦出故障,我們白天沒時間,晚上來幫助他們解決電腦故障和進行維護,外來客人的接待工作,幾次都是下半夜才到,有時是休息日到廠,都及時到工廠接待處理。還有的如員工生病,更得要及時的安排和處理。6月12日廠休日下午1點多鐘,綜管部有關(guān)人員得知東臺來的幾個培訓(xùn)工外出坐車遇到了車禍,在醫(yī)院里找到后立即作了妥善處理,隨即又趕往交警大隊進行聯(lián)系交涉,在住院期間,代表企業(yè)給予了她們無微不至的關(guān)懷和照顧,讓她們及家長和學(xué)校感受到了廠里如同象自己的家一樣的溫暖。
今后工作打算:
下一年除了做好綜管部的日常工作外,要著重抓好如下幾項:
1、緊緊圍繞企業(yè)下一年的工作目標(biāo)開展工作:企業(yè)下一年的工作目標(biāo)即計劃到年底生產(chǎn)能力力爭達到設(shè)計能力,全年產(chǎn)量力爭實現(xiàn)40萬件(套),實現(xiàn)銷售收入20__萬元,凈加工額實現(xiàn)1000萬元,從三季度開始,凈加工費120
萬元/月,四季度凈加工費150萬元/月,月產(chǎn)量達4-5萬件(套)。要在人力資源上確保以上目標(biāo)的完成,下一年要加強對干部的管理和考核工作,進一步抓好對員工的管理,在穩(wěn)定員工隊伍上下功夫,要把干部和員工的積極性調(diào)動起來,我們上一年在這方面做了一些工作,但還不夠完善,我們也在不斷總結(jié),要把工作做在前面,讓企業(yè)有一個好的氛圍,好的精神狀態(tài)。體現(xiàn)企業(yè)以人為本的理念,人們的需求不僅有物質(zhì)方面的,還有精神方面的,我們的員工來自于方方面面,有紡校來的,有社會上招聘來的,在需求上也有一定的區(qū)別,我們要針對不同塊塊的不同需求,有針對性的做工作。開展好評選每月之星活動,鼓勵人們奮發(fā)向上,爭作貢獻。豐富員工的業(yè)余文化生活,要讓我們員工感受到舜天服飾公司生活豐富多彩、更加熱愛我們的企業(yè),要做到以感情留人、以機制留人、以發(fā)展留人。
關(guān)鍵詞:重慶市;豆芽生產(chǎn);現(xiàn)狀;問題;對策
豆芽作為眾多蔬菜品種中的一種,其口感清脆、營養(yǎng)豐富,深受消費者喜愛,同時,生長環(huán)境可控、生長期短,一般5~7 d便可上市,因而成為補充春、秋淡季供給的重要蔬菜之一。摸清重慶市豆芽生產(chǎn)、銷售基本情況可利于加強當(dāng)?shù)囟寡可a(chǎn)監(jiān)管、規(guī)范豆芽安全生產(chǎn)行為、消除豆芽質(zhì)量安全隱患、保障市民日常安全消費,意義深遠(yuǎn)。
1 調(diào)查方法
①制定統(tǒng)一表格,在全市38個涉農(nóng)區(qū)縣開展豆芽生產(chǎn)情況調(diào)查,調(diào)查內(nèi)容涉及豆芽生產(chǎn)主體數(shù)量、類型、月產(chǎn)量、銷售方式、持證情況等,最后根據(jù)各區(qū)縣表格匯總形成全市豆芽生產(chǎn)情況表;②在全市走訪、抽取調(diào)查了6家豆芽加工廠和家庭作坊,了解豆芽生產(chǎn)操作過程,記錄存在問題等。
2 重慶市豆芽生產(chǎn)基本情況及存在的問題
2.1 重慶市豆芽生產(chǎn)基本情況
①規(guī)模小而分散,品種單一固定 調(diào)查顯示,重慶市豆芽月均產(chǎn)量為1 101 t,在全市蔬菜品種中占比較少,僅占全市蔬菜月均產(chǎn)量的0.2%,其生產(chǎn)點分散在各區(qū)縣,數(shù)量不一,如大渡口、江北、永川等地均只有2個,而奉節(jié)、忠縣等地豆芽生產(chǎn)主體超過了100個(表1)。在生產(chǎn)品種上,我市豆芽以黃豆芽和綠豆芽生產(chǎn)為主,兩種豆芽產(chǎn)量比約為6∶4。
②生產(chǎn)主體眾多,以小規(guī)模作坊生產(chǎn)為主 重慶市共有大大小小的豆芽生產(chǎn)主體1 071個,其中工廠化規(guī)模生產(chǎn)主體10個,分布在8個區(qū)縣,月產(chǎn)量301 t,占全市豆芽產(chǎn)量的27.34%;餐館自產(chǎn)自銷點8個,分布在5個區(qū)縣,月產(chǎn)量0.5 t,占全市豆芽產(chǎn)量的0.05%;家庭作坊式生產(chǎn)主體1 053個,分布在所有區(qū)縣,為豆芽生產(chǎn)的主要主體,占全部豆芽生產(chǎn)主體的98.32%,月產(chǎn)量799.5 t,占全市豆芽產(chǎn)量的72.61%(表2)。
③無證生產(chǎn)業(yè)主較多,添加劑使用普遍 從調(diào)查中的生產(chǎn)主體來看,最早面向市場銷售的豆芽主要源于家庭作坊式的小生產(chǎn),到目前經(jīng)營最久的家庭作坊已經(jīng)從業(yè)26 a之久,但家庭作坊卻多是無證生產(chǎn),其中只有18.14%的業(yè)主辦有營業(yè)執(zhí)照,9.59%的有衛(wèi)生許可證;重慶工廠化規(guī)模生產(chǎn)從1994年才開始出現(xiàn),在持證情況上勝于家庭作坊,80%有營業(yè)執(zhí)照,60%有衛(wèi)生許可證;而餐館生產(chǎn)豆芽因不固定,且主要滿足本店消費,均無豆芽生產(chǎn)營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證。
在豆芽生產(chǎn)管理過程中,80%的生產(chǎn)主體都不同程度地添加了生長調(diào)節(jié)劑、消毒劑等,如無根水、AB粉、專用黃豆芽增粗劑、芽苗壯栽培液(1號、2號菌)、尿素粉、高錳酸鉀、石灰等,以達到豆芽快速生長、縮短生產(chǎn)周期、促進胚軸細(xì)胞分裂、增強食用口感等目的。
④銷售以零售為主,主要供應(yīng)本地市場 因豆芽保鮮期短,所以主要在本地銷售,不同生產(chǎn)主體銷售市場和銷售方式稍有差異。工廠因生產(chǎn)量大,98.01%的產(chǎn)品都以批發(fā)為主,主要供應(yīng)重慶主城和周邊區(qū)縣;家庭作坊主要在本區(qū)縣銷售,其中89.84%的業(yè)主通過農(nóng)貿(mào)市場上的固定攤位出售;餐館則根據(jù)各自的日消費量,按需生產(chǎn),在本店中加工成菜品售賣。
2.2 存在的主要問題
①監(jiān)管難度大 大部分豆芽生產(chǎn)都出自家庭作坊,生產(chǎn)點分散、隱蔽,對農(nóng)業(yè)部門管理不配合,且過去豆芽的生產(chǎn)、批發(fā)、銷售等有關(guān)環(huán)節(jié)監(jiān)管依據(jù)也不明確,使其監(jiān)管難度加大。
②行業(yè)無證生產(chǎn)現(xiàn)象普遍 除了以企業(yè)形式存在的豆芽加工廠在生產(chǎn)中需要取得營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證外,僅以初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)界定的小規(guī)模豆芽生產(chǎn),無法由農(nóng)業(yè)部門要求其業(yè)主申辦營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證,造成以家庭作坊為主的生產(chǎn)主體絕大部分都在進行無證生產(chǎn)。
③生產(chǎn)管理混亂 受從業(yè)條件和從業(yè)人員素質(zhì)制約,生產(chǎn)加工設(shè)施簡陋、衛(wèi)生條件差、缺乏必要的衛(wèi)生防護措施和檢測手段,大都憑經(jīng)驗制作,豆芽的質(zhì)量沒有保證。
④質(zhì)量安全意識差 部分豆芽加工點為了提高產(chǎn)量和商品性,違量添加化學(xué)添加劑或違禁物品,嚴(yán)重?fù)p害消費者食用安全。
3 對策
3.1 落實責(zé)任,完善機制
按重慶市政府最新要求,各級農(nóng)業(yè)部門必須擔(dān)當(dāng)起豆芽安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任,將豆芽生產(chǎn)列入蔬菜生產(chǎn)的一部分,指定具體科室和人員開展生產(chǎn)指導(dǎo)、質(zhì)量安全檢測等工作,建立和完善長效監(jiān)管機制,如制定技術(shù)規(guī)范,加強知識更新培訓(xùn),實行強制檢驗制度、部門聯(lián)合執(zhí)法檢查制度等,保障豆芽質(zhì)量安全。
3.2 加強培訓(xùn),提高認(rèn)識
在全市廣泛開展豆芽安全生產(chǎn)培訓(xùn),將市農(nóng)委最新制定的《重慶市豆芽生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范(試行)》普及到各個豆芽生產(chǎn)主體中,統(tǒng)一規(guī)范豆芽生產(chǎn)工藝,明確豆芽生產(chǎn)條件,引導(dǎo)和規(guī)范豆芽生產(chǎn)者嚴(yán)格按照規(guī)范要求生產(chǎn)豆芽,杜絕非法使用添加劑,按規(guī)范中豆芽有毒有害物質(zhì)限量標(biāo)準(zhǔn)控制添加劑用量。
3.3 嚴(yán)格執(zhí)法,強化監(jiān)管
《重慶市豆芽生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范(試行)》普及后,各區(qū)縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊?wèi)?yīng)立即開展全區(qū)縣豆芽抽樣檢驗,發(fā)現(xiàn)不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的,堅決予以銷毀,防止不合格豆芽流入市場,對不符合質(zhì)量安全衛(wèi)生條件的豆芽生產(chǎn)點一律依法關(guān)停。
參考文獻
[1] 李曉俠,楊子明.無公害綠豆芽生產(chǎn)技術(shù)[J].河北農(nóng)業(yè)科技,2008(10):48-49.
讓學(xué)者專家們深感憂慮的是,層出不窮的黑心食品及假冒偽劣事件是否會影響消費者的消費信心和意愿。
我們看到,有些商家商德敗壞,為求利益,全然不顧消費者的身體健康甚至生命;當(dāng)然也有知名企業(yè)發(fā)生食品安全問題,如產(chǎn)品菌落總數(shù)或重金屬含量超標(biāo),或者含有過量的添加劑等。前者的錯誤是人為的,也是極端不負(fù)責(zé)任的;后者則是由于業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人的專業(yè)知識不足所導(dǎo)致的,不過這兩者所造成的后果一樣,都會對消費者的身心健康產(chǎn)生不良的影響。
其實,我國對于食品的相關(guān)管理有著非常嚴(yán)密及詳實的規(guī)則。就拿新上市食品的管理流程來說,相對于歐美及日本那種由廠商自我約束的寬松管理,我國有著系統(tǒng)化的登記審核制度,這個制度由各地方食品監(jiān)督所負(fù)責(zé)執(zhí)行。
廠商決定生產(chǎn)某一種食品時,必須先將配方及原料來源證明送交主管單位做配方成分的登記及審核,確認(rèn)所使用的原料及添加劑的種類及用量是否符合國際標(biāo)準(zhǔn),原料是否符合衛(wèi)生法規(guī)要求,經(jīng)審核取得字號后才可以生產(chǎn),這就是我們看到的“食品生產(chǎn)許可證號”。和國外最重要的區(qū)別是我國采取“一物一證”,這跟國外以“工廠生產(chǎn)許可證”載明許可產(chǎn)品形態(tài)后,可自行生產(chǎn)多種產(chǎn)品是截然不同的。不幸的是,這就是很多不法廠商經(jīng)常利用的漏洞,常常用A產(chǎn)品證號貼在B、C、D等不同產(chǎn)品上,如果配方相同那倒問題不大,有些廠商根本牛頭不對馬嘴,為了省事亂貼一通,甚至將不能通過食品審核的產(chǎn)品貼上別的字號拿出來銷售,這就喪失了對消費者食用安全的保障。
如果我們要判斷保健食品生產(chǎn)廠的好壞,首先要了解的是這個工廠是否是專業(yè)的生產(chǎn)廠。那么怎樣才叫作專業(yè)?可以從硬件及軟件兩個方面來看。所謂的硬件就是工廠的廠房設(shè)計、機器設(shè)備及衛(wèi)生環(huán)境是否達到標(biāo)準(zhǔn),這就是我們一般所說的良好作業(yè)規(guī)范(簡稱GMP);軟件則指操作人員的培訓(xùn)教育及管理考核,包括一線生產(chǎn)人員及各級行政管理人員,這個標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(簡稱ISO)根據(jù)國際間不同行業(yè)來確定不同編碼的國際標(biāo)準(zhǔn)號,以確認(rèn)生產(chǎn)及管理工作的流程正確及人員素質(zhì)。由于食品安全與老百姓生命健康息息相關(guān),因而近來在食品生產(chǎn)的管理中,為了預(yù)防潛在可能發(fā)生的各項生物、物理或化學(xué)的危害,特別制定了危害分析和關(guān)鍵控制點系統(tǒng)和應(yīng)用指南(簡稱HACCP)來保證所生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。綜合地說,如果食品生產(chǎn)廠都能朝著這些質(zhì)量目標(biāo)努力的話,消費者的健康及安全就會得到有力的保障。
有了專業(yè)工廠的規(guī)范生產(chǎn)之后,就能確定消費者能吃到健康安全的食品了嗎?其實這只是完成了一半,還有另一半在于包裝出廠后,到消費者購買之前的質(zhì)量監(jiān)督與保存監(jiān)控。然而,產(chǎn)品經(jīng)過層層的供銷及運輸,所發(fā)生的疏忽或意外都可能導(dǎo)致產(chǎn)品變質(zhì)。為了確保產(chǎn)品質(zhì)量,銷售商在進貨時就必須詳細(xì)檢查產(chǎn)品的外包裝是否完整,并嚴(yán)格按照保存條件進行保存或運輸,以確保產(chǎn)品的食用安全與營養(yǎng)價值。
那么,消費者如果要到市面上選購對自己有用的健康食品時,怎樣才可以買到放心的產(chǎn)品呢?我在這里提出幾點建議:
1、不要買外包裝有瑕疵的產(chǎn)品,極有可能會影響質(zhì)量;
2、要選擇信譽度較佳、產(chǎn)品標(biāo)簽詳細(xì)完整的產(chǎn)品;
3、要注意比較區(qū)分,避免買到假冒偽劣的產(chǎn)品。
可能很多人被曾經(jīng)的不愉快經(jīng)歷及媒體的報道所困惑,到底應(yīng)該如何去選擇才不會“花了金錢又丟了健康”?
為了幫助消費者更輕松地選購適合自己的健康食品,我們通過上海市食品研究所專家們的協(xié)助,對我國境內(nèi)的健康食品生產(chǎn)廠進行評估,并依照GMP、ISO、HACCP的要求對其進行審核。然后由生產(chǎn)廠商提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品給《食品與生活》雜志社的“健康食品超市”,以郵購的方式來方便讀者對健康食品進行選購。
專家小組針對要進入郵購目錄的產(chǎn)品進行各項審核,以保證消費者在“健康食品超市”的郵購中得到食用安全的最佳保障和愉快的選購過程。
我們采取的評估審核標(biāo)準(zhǔn)是:
1、生產(chǎn)銷售商及產(chǎn)品生產(chǎn)許可的審核
每一個生產(chǎn)銷售商必須提供各項合法證明文件,包括營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證及各項質(zhì)量認(rèn)證批文。
2、產(chǎn)品外包裝安全性及標(biāo)簽完整性的審核
產(chǎn)品外包裝是否符合保存條件要求,以確保質(zhì)量的穩(wěn)定性;外包裝標(biāo)簽是否依照標(biāo)準(zhǔn)完整清晰,讓消費者容易了解。
3、產(chǎn)品安全檢測與持續(xù)追蹤管理