公益實踐計劃精選(九篇)

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第1篇：公益實踐計劃范文

根據(jù)市委、市政府有關(guān)會議精神，本市"*"專項規(guī)劃分為市級重點專項規(guī)劃和市級一般專項規(guī)劃兩類，具體內(nèi)容及編制分工安排如下：

一、市級重點專項規(guī)劃

市級重點專項規(guī)劃是由政府組織實施、針對本市"*"時期發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和突出薄弱環(huán)節(jié)編制的規(guī)劃。對綜合規(guī)劃綱要和修編后的城市總體規(guī)劃實施，將發(fā)揮重要的戰(zhàn)略支撐作用。

（一）市級重點專項規(guī)劃確定的原則。

1.發(fā)展賴以支撐的戰(zhàn)略性資源開發(fā)利用及保障。

2.提升城市現(xiàn)代化水平的基礎設施建設和社會公共服務的提供。

3.增強城市可持續(xù)發(fā)展能力的關(guān)鍵領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)。

4.城市總體規(guī)劃實施的階段性重點。

（二）市級重點專項規(guī)劃內(nèi)容安排。

1.*市"*"時期人口發(fā)展與調(diào)控規(guī)劃。

主要內(nèi)容：分析本市常住人口變動趨勢，按照新修編的城市總體規(guī)劃和完善首都功能要求，提出"*"時期全市人口規(guī)模控制和空間分布結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標及重點措施。

牽頭部門：市人口和計劃生育委員會。

參與部門：市發(fā)改委、市公安局、市統(tǒng)計局、市老齡委、市教委、市勞動和社會保障局、市民政局等。

2.*市"*"時期能源發(fā)展及節(jié)能規(guī)劃。

主要內(nèi)容：分析能源供求和消費結(jié)構(gòu)變化，提出"*"時期本市能源供應方案和節(jié)能總體目標、相應的重大建設項目、保障機制和政策措施。

牽頭部門：市發(fā)改委。

參與部門：市市政管委、市建委、市規(guī)劃委、市環(huán)保局、市工業(yè)促進局等。

3.*市"*"時期水資源保護與開發(fā)利用規(guī)劃。

主要內(nèi)容：根據(jù)本市水資源狀況和發(fā)展需要，按照開源節(jié)流并重、節(jié)約優(yōu)先的方針，提“*"時期全市水資源開發(fā)利用及保護的目標及政策措施，提出節(jié)水目標和相應措施。

牽頭部門：市水務局。

參與部門：市發(fā)改委、市規(guī)劃委、市市政管委、市國土資源局等。

4.*市"*"時期土地資源保護與開發(fā)利用規(guī)劃。

主要內(nèi)容：分析本市土地利用現(xiàn)狀，按照集約利用土地的要求，提出"*"期間*土地供應總量、結(jié)構(gòu)及提高利用效益的目標與政策措施。

牽頭部門：市國土資源局。

參與部門：市發(fā)改委、市規(guī)劃委、市建委等。

5.*市"*"時期社會公共服務發(fā)展規(guī)劃。

主要內(nèi)容：按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高社會公共服務能力的要求，提出"*"時期本市教育、公共衛(wèi)生、文化、體育、社區(qū)服務、公共安全等領(lǐng)域社會基本公共服務發(fā)展的目標、項目安排和政策措施。

牽頭部門：市發(fā)改委。

參與部門：市教委、市文化局、市衛(wèi)生局、市民政局等。

6.*市"*"時期城市基礎設施建設規(guī)劃。

主要內(nèi)容：按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，充分考慮奧運會舉辦需要，分析"*"期間城市基礎設施需求，提出城市基礎設施建設的目標、重點領(lǐng)域、重大項目及政策措施。

牽頭部門：市發(fā)改委。

參與部門：市國土資源局、市規(guī)劃委、市市政管委、市交通委、市水務局、市環(huán)保局、市統(tǒng)計局、市園林局、市信息辦、市郵政局、市地震局、市氣象局、市工程咨詢公司等。

7.*市"*"時期重點新城發(fā)展實施規(guī)劃。

主要內(nèi)容：按照新修編的城市總體規(guī)劃實施要求，提出亦莊、通州和順義三個重點新城的綜合發(fā)展建設思路、階段性目標安排、重點建設項目及配套措施。

牽頭部門：市規(guī)劃委。

參與部門：市發(fā)改委、市建委、市國土資源局、市農(nóng)委等。

8.*市"*"時期環(huán)境保護與生態(tài)建設規(guī)劃。

主要內(nèi)容：按照可持續(xù)發(fā)展要求，充分考慮舉辦奧運會需要，提出"*"期間*市生態(tài)建設和環(huán)境保護的目標、重點與措施。

牽頭部門：市環(huán)保局。

參與部門：市發(fā)改委、首都綠化辦、市園林局、市農(nóng)委、市林業(yè)局、市規(guī)劃委、市市政管委、市國土資源局等。

9.*市"*"時期循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。

主要內(nèi)容：分析本市資源綜合利用狀況，提出"*"時期轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式和建立節(jié)約型城市的目標、重點和政策措施。

牽頭部門：市發(fā)改委。

參與部門：市科委、市環(huán)保局、市工業(yè)促進局、市市政管委等。

10.*市"*"時期就業(yè)和社會保障規(guī)劃。

主要內(nèi)容：分析本市就業(yè)與社會保障面臨的矛盾和問題，提出"*"期間*市控制失業(yè)與促進就業(yè)和社會保障發(fā)展的目標與政策措施。

牽頭部門：市勞動和社會保障局。

參與部門：市發(fā)改委、市人事局、市民政局、市衛(wèi)生局、市教委、市人口和計生委、市公安局、市殘疾人聯(lián)合會等。

11.*市"*"時期產(chǎn)業(yè)發(fā)展與空間布局調(diào)整規(guī)劃。

主要內(nèi)容：分析*市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局狀況，提出"*"期間結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間布局導向的目標與主要政策措施。

牽頭部門：市發(fā)改委。

參與部門：市規(guī)劃委、市國土資源局、市商務局、市工業(yè)促進局等。

12.*市"*"時期經(jīng)濟體制改革規(guī)劃。

主要內(nèi)容：把握本市改革面臨的突出問題和主要矛盾，按照推進市場化改革的方向，提出"*"期間*經(jīng)濟體制改革目標安排、重點領(lǐng)域和具體步驟。

牽頭部門：市發(fā)改委。

參與部門：市國資委、市勞動和社會保障局、市科委等。

（三）市級重點專項規(guī)劃編制要求。

1.有明確目標措施。根據(jù)規(guī)劃期特點，分別提出到20*年和2010年的目標安排，以及相應的具體措施。

2.有具體項目安排。從規(guī)劃實施角度提出相應的具體重點項目考慮。

3.有空間布局要求。著眼于發(fā)展規(guī)劃與城市規(guī)劃以及土地利用規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào)，提出空間布局安排的意見。

4.有資金需求分析。包括對社會投資和政府投資的需求測算。

5.有時間形象進度。大致按照到20*年和2010年兩個時間段考慮，明確規(guī)劃實施尤其是項目實施的進度要求。

二、市級一般專項規(guī)劃

市級一般專項規(guī)劃是針對發(fā)展的特定行業(yè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)編制的專門規(guī)劃，既包括一部分由政府組織實施的規(guī)劃，也包括部分由市場決定，主要體現(xiàn)政府宏觀意圖和政策導向作用的規(guī)劃，以便給市場主體合理預期。

本著適當控制市級專項規(guī)劃數(shù)量和調(diào)動部門編制規(guī)劃積極性相結(jié)合的原則，市級一般專項規(guī)劃初步考慮編制39個，具體內(nèi)容及分工見附表。

市級一般專項規(guī)劃編制要求原則上參照市級重點專項規(guī)劃編制要求，根據(jù)行業(yè)特點和實際需要可靈活掌握，適當調(diào)整。

三、專項規(guī)劃文本格式

（一）規(guī)劃名稱。為統(tǒng)一規(guī)范我市各級各類"*"規(guī)劃的編制工作，專項規(guī)劃名稱一般稱為：*市"*"時期XXX發(fā)展規(guī)劃。

（二）規(guī)劃文本格式。規(guī)劃文本包括正文、規(guī)劃實施項目表（適用有空間布局要求的專項規(guī)劃）、規(guī)劃編制說明三個部分。

正文包括目錄和前言，前言簡述規(guī)劃編制的主要目的、規(guī)劃適用的范圍或領(lǐng)域、規(guī)劃實施期限等。

正文內(nèi)容："十五"發(fā)展的回顧與總結(jié)；"*"發(fā)展環(huán)境、趨勢的判斷與預測；"*"發(fā)展的基本思路、指導方針（原則）、發(fā)展目標（20*年、2010年、2020年）、主要任務；"*"發(fā)展的空間布局指導原則、重點發(fā)展的行業(yè)、領(lǐng)域、區(qū)域及項目；保障規(guī)劃實施的政策和措施。

規(guī)劃實施項目表：包括項目名稱、建設地點、建設規(guī)模及資金來源、建設內(nèi)容、建設時間、項目建設的必要性、可行性分析；項目實施的經(jīng)濟社會效益分析及對資源環(huán)境的綜合影響評價等。

規(guī)劃編制說明：規(guī)劃編制的主要依據(jù)；規(guī)劃編制的主要過程；規(guī)劃銜接、論證、征求意見的有關(guān)情況；規(guī)劃文本的補充說明材料等。

四、專項規(guī)劃編制進度安排

根據(jù)全市"*"規(guī)劃編制統(tǒng)一安排，各專項規(guī)劃編制的時間進度大體分為四個階段：

（一）研究起草階段（4－6月份）：在消化吸收前期研究成果基礎上，完成各專項規(guī)劃的初稿。

（二）銜接論證階段（7－9月份）：對照綜合規(guī)劃《綱要（框架）》，進行專項規(guī)劃銜接和專家論證，充分聽取各區(qū)縣、各委辦局、人大、政協(xié)各專門委員會的意見，必要時可通過適當方式公開征求社會公眾意見。

（三）審議修改階段（10－12月份）：市級重點專項規(guī)劃提交市長辦公會或市政府專題會審定，市級一般專項規(guī)劃經(jīng)修改完善后報主管市領(lǐng)導審定。

第2篇：公益實踐計劃范文

強化政府的公共責任是推動依法行政和依法治國的關(guān)鍵。政府責任監(jiān)督是政府責任機制的組成部分。政府審計是政府責任監(jiān)督體系中不可或缺的重要組成部分。按照國家憲法的規(guī)定，建立的和不斷完善的我國政府審計制度，在維護和監(jiān)督公共財政行為的真實性、合法性和有效性方面，具有不可替代的法定性和權(quán)威性。

一、公共財政的責任與公共財政審計

財政經(jīng)濟理論告訴我們，在市場經(jīng)濟體制下，市場是一種資源配置系統(tǒng)，是一種有效率的運行機制，但市場的資源配置功能不是萬能的，它有其本身固有的缺陷；政府也是一種資源配置系統(tǒng)，財政是一種政府的經(jīng)濟活動行為；由于存在“市場失靈”和“市場缺陷”，為政府對公共活動的介入和干預，提供了必要性和合理性的依據(jù)。

財政作為政府行使職能和進行公共活動的一種財力保障，代表國家支配和管理公共經(jīng)濟資源。在此過程中，國家的經(jīng)濟責任也轉(zhuǎn)移到財政部門的預算行為和公共資金的分配使用；在現(xiàn)行體制下，財政活動主要應定位于彌補市場經(jīng)濟的缺陷，滿足社會對公共物品的需求，建立相應的公共財政政策和制度，引導和不斷規(guī)范用財財政行為，維護國家公共資源的合理和有效使用。

財政部門和政府其他的預算執(zhí)行部門，作為公共資源的管理者，執(zhí)行著國家的各項財政收支計劃，其對公共資源行政作為的有效性，直接體現(xiàn)了政府的公共經(jīng)濟責任的履行。由此而言，公共財政的執(zhí)行部門，不僅需要按照政府的公共職能使用財政資金，謀求社會的公共利益，而且，還有責任對公共財政資金進行有效的管理。

社會公共資源是有限的，有限資源的分配和使用，如何才能促進經(jīng)濟和社會的，以增加公共的益，這就產(chǎn)生了外部的評價。公共財政的支出，責任在于效率和效益，其根據(jù)就在這里。從這個意義上講，增強公共財政的責任行為，提高公共財政支出的使用效益，是公共財政支出的核心問題。

黨的十六屆五中全會提出，要堅定不移地以發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，把經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。

科學發(fā)展觀的提出，將為國家公共財政的體制發(fā)展，提供更加明確的導向，建立符合社會主義市場經(jīng)濟要求的公共財政的框架，是現(xiàn)階段及今后一個時期財政體制改革與發(fā)展的目標。財政改革的重點應轉(zhuǎn)向優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，完善社會保障制度，增強公共物品的投資建設，完善財政管理制度的職能。使財政行為更好地維護社會公共利益、增強社會公共有效供給，促進經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。財政的社會公共屬性將更加明確。

公共財政的改革和發(fā)展，也給公共財政的審計提出了新的要求。公共財政審計是以國家法規(guī)為依據(jù)，對政府財政及其他預算執(zhí)行部門分配、管理和使用公共資源，提供公共產(chǎn)品和公共服務等履行公共經(jīng)濟責任的行為，進行監(jiān)督、評價和報告的獨立控制活動，是與市場經(jīng)濟條件下公共財政相聯(lián)系的一種財政審計形式。科學發(fā)展觀的要求，公共財政的改革和發(fā)展，正促使審計機關(guān)進一步更新思想觀念，調(diào)整審計理念，關(guān)注體制變化，從宏觀的、全局的、辯證的、跨專業(yè)的角度，去和思考公共財政審計的發(fā)展問題。根據(jù)政府財政的工作重點和資金流向，更加突出對重點部門、重點資金的審計，更加關(guān)注財政公共資金的使用與績效，更加顧及社會發(fā)展目標和民生的公共利益，即財政審計需要樹立財政審計一體化的工作理念。

二、關(guān)于財政審計一體化的實踐與討論

關(guān)注科學發(fā)展，關(guān)注公共財政的走向，審計機關(guān)應重視對財政審計一體化的認識和目標把握。財政審計一體化在一般意義上可理解為：集中配置審計資源，對公共財政資金從收入組織、預算編制、撥付執(zhí)行、管理使用等過程環(huán)節(jié)的審計；對公共財政資金的運動過程進行審計監(jiān)督，并對其真實性、合規(guī)性和有效性發(fā)表審計意見；最終以審計報告和審計信息的形式反映審計成果，和提供對政府公共財政行為的決策評價。

財政審計一體化與傳統(tǒng)的財政審計相比，在認識上更為深入，定位上更為靈活，組織上應更為周密。

首先認識上，傳統(tǒng)的財政審計是針對本級財政（或者說對財政部門）的年度預算收支審計，側(cè)重于預算審查、數(shù)據(jù)核審、批復程序、內(nèi)部控制等環(huán)節(jié)的審查；而財政審計一體化更關(guān)注年度預算執(zhí)行的一個系統(tǒng)性，從預算的編制、收入的組織，資金的撥付，預算的執(zhí)行，使用的績效加以檢查和評價，沿著財政資金的走向進行重點沿伸和審計，因此，對公共財政資金運行一體化的認識和評價更加深入、更加全面。

其次，在定位上，傳統(tǒng)財政審計的目標定位，主要側(cè)重于收入的真實性和合規(guī)性。財政審計一體化的取向目標，更應注重公共財政支出的合規(guī)性和效益性；在資金的界定上，不僅要看財政預算資金，而且應該關(guān)注其他非稅性資金和國有資產(chǎn)的運行；在審計項目上，不僅要看本級預算執(zhí)行，而且應該關(guān)注財政性投資建設、專項資金使用管理，主要預算部門預算執(zhí)行的情況。在一個大的公共財政資金和資產(chǎn)運行框架內(nèi)，來審視本地區(qū)財政綜合經(jīng)濟的運行質(zhì)量和存在的問題，反映和揭示宏觀層面的情況，結(jié)合黨委政府科學執(zhí)政的方向和經(jīng)濟社會發(fā)展的重點，來提升審計的運用成果。

其三，在組織上，財政審計一體化是審計機關(guān)在現(xiàn)有的審計對象、人員配備、裝備手段、審計組織程度條件下，對審計資源的一種整合和配置，以求在規(guī)定的時期內(nèi)，能最大效能地實現(xiàn)審計目標，提升審計成果。這種資源整合，不僅有審計對象的配置，還有審計力量的配置，包括社會審計力量、內(nèi)部審計力量的配合。在審計對象、審計力量、審計信息、審計資源共享的條件下，審計一體化的價值取向十分清晰，審計職能的履行具有高度的統(tǒng)一性和針對性，這對審計組織者來講，是一種考驗，需要一種宏觀的跨學科的駕馭意識，以便能生產(chǎn)出更好的“審計產(chǎn)品”。

有學者提出：“國家審計的產(chǎn)品就是審計信息”，這個觀點十分形象和恰當，如果審計最終產(chǎn)品-審計報告和審計信息，最終只是數(shù)據(jù)的確認和羅列，而不能經(jīng)常地適時地從財政經(jīng)濟一體化的角度提示，為黨委政府的科學執(zhí)政的領(lǐng)導和公共財政的分配導向，提供有益的審計評價和監(jiān)督，審計的公共性監(jiān)督和評價的職能必將弱化。

近幾年來，在浙江省審計廳和杭州市審計局的領(lǐng)導下，杭州市下城區(qū)審計局在推進財政審計一體化方面作了如下的審計實踐：

實踐A：以預算執(zhí)行審計為主線，以促進預算管理的規(guī)范性，提高財政資金的效益性為目標，在指導思想上樹立為黨委政府決策管理和人大常委會財經(jīng)監(jiān)督服務，推進公共財政審計制度的深入。連續(xù)三年來，審計機關(guān)對本地區(qū)財政預算執(zhí)行進行客觀反映和提示問題的同時，對預算執(zhí)行中16項重要事項提出審計建議，引起了黨委、人大、政府的高度重視，財政部門和有關(guān)政府部門有效執(zhí)行審計意見，落實審計結(jié)論，區(qū)政府及有關(guān)部門隨之形成一批政策性的規(guī)定，極大的豐富了財政審計的內(nèi)涵，使審計成果得到有效的轉(zhuǎn)化。

實踐B：區(qū)審計機關(guān)連續(xù)二年推行了六個預算執(zhí)行部門的決算審計，圍繞預算執(zhí)行，從預算編制的科學性、預算執(zhí)行的嚴肅性、預算收支的合規(guī)性進行檢查，拓寬和增強了區(qū)級預算執(zhí)行審計的深度和廣度，使財政審計一體化的工作，從預算編制的源頭和預算執(zhí)行的過程中統(tǒng)一起來，為人大常委會加強預算執(zhí)行監(jiān)督提供了審計依據(jù)。

實踐C：圍繞黨委政府的工作中心，結(jié)合部門決算、財政績效、專項資金、轉(zhuǎn)移支付、政府采購等關(guān)聯(lián)問題，拓展財政審計一體化的，探索對財政重要的專項資金的跟蹤監(jiān)督，在本地區(qū)已建立了對技改、商貿(mào)發(fā)展、農(nóng)業(yè)開發(fā)、進步、外貿(mào)支助等五項政府貼息資金的年度定期審計制度，開始形成主管部門立項、財政部門分配、審計部門監(jiān)督的工作運行機制，有效地促進了財政資金使用管理部門的責任意識，提高了財政資金使用的績效性。

實踐D：根據(jù)近年來，財政公共性建設投入增多的特點，按照省市政府的要求，我區(qū)落實和建立國家建設投資項目的審計制度，推進國家建設項目的必審制，審計機關(guān)全面介入國家建設投資的審計監(jiān)督，并建立了有效的工作控制流程，二年半來，先后實施投資審計項目202個，核減和節(jié)約財政性建設投資5584萬，為提高財政投資的績效，筑起一條新的監(jiān)督防線。

實踐E：按照公共財政體制下，財政資金、國有資產(chǎn)一體化運營的特點，在財政審計一體化中加大對國有資產(chǎn)的監(jiān)督和關(guān)注，二年來，審計機關(guān)組織了對八個部門（街鎮(zhèn)）的國有資產(chǎn)資金審計，取得巨大的監(jiān)督成效。為政府掌握本地區(qū)重要的公共資源、國有資金、土地存量、公有房產(chǎn)、或有債務提供了審計依據(jù)，使公共財政在資金和資產(chǎn)二種形態(tài)上的資源配置基礎更加清晰，為黨委政府對公共資源的統(tǒng)一調(diào)控和運營奠定了決策基礎。

浙江審計廳根據(jù)全省的審計實踐和觀的要求，以及公共財政審計體制發(fā)展的趨勢，對財政審計一體化已經(jīng)作出新的定位，提出：財政審計一體化，除有關(guān)原有財政審計為基礎外，還應包括政府固定資產(chǎn)投資項目審計、政府基礎設施建設投資公司的審計、其它財政收支審計和專項審計調(diào)查。上級審計機關(guān)對財政審計一體化范圍和內(nèi)容的涵蓋，結(jié)合審計的實踐來認識，我們認為具有很大的針對性，帶來很大的啟示，是一個切合實際的導向，值得引起我們在工作中深入和思考。

公共財政體制改革的深化和完善、科學發(fā)展理念的更新，標志著我們正步入構(gòu)建公共財政建設新框架的階段，公共財政體制的改革，也必然會激發(fā)審計環(huán)境和審計觀念的全方位變革。在審計資源一定的情況下，解決的關(guān)鍵，要靠審計工作理念的轉(zhuǎn)變，審計監(jiān)督職能的調(diào)整，并善于把握工作的取舍，以從更高的層次上認識財政審計工作的發(fā)展和創(chuàng)新，更好地把握全面審計、突出重點的工作內(nèi)涵。

三、推進財政審計一體化的對策思考

實現(xiàn)財政審計一體化，要樹立財政審計“一盤棋”的觀念，充分發(fā)揮審計各專業(yè)部門的優(yōu)勢，形成合力，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，使審計機關(guān)的整體效能大于分兵出擊，最終為公眾和黨委政府提供更加豐富的審計產(chǎn)品，使審計的成果得到有效的提升和利用。

（一）重視審前計劃 提高組織管理

審計一體化可以看作一項系統(tǒng)工程，涉及的面廣點多，需要加強審計項目立項和審計計劃編制的思考，做好審前調(diào)查方案的形成，按照財政資金的走向和資金運動的，確定本地區(qū)的計劃目標。審計一體化工作，既是一個系統(tǒng)，就具備一定的和層次，具備一定的時段和對應。審計的組織需要跨越時空和項目的單一觀察，從年度審計的重點和關(guān)注的傾向性問題，進行串聯(lián)和，分而不亂，合而為一，以提高年度財政審計項目的組織化程度。財政審計一體化，對審計機關(guān)內(nèi)部來講，首先要做到審計項目組織管理的一體化，提高項目指揮協(xié)調(diào)、項目質(zhì)量控制、項目問題綜合、項目成果提煉的一體化。

（二）綜合審計內(nèi)容 做到“六個結(jié)合”

審計機關(guān)內(nèi)部各職能部門有著自己的特性和優(yōu)勢，在財政審計一體化的目標下，各專業(yè)審計都承擔著為終極目標提供服務的責任。局部項目與整體工作目標是一個統(tǒng)一體，局部的問題不能局部看，應連貫看，綜合看。從中得出公共財政資金運行的真實性、合規(guī)性和有效性，加強各單項審計項目的綜合性、宏觀性。

因此，在財政審計一體化中，應努力做到“六個結(jié)合”：（1）加強專業(yè)審計目標與財政審計目標的結(jié)合；（2）加強一般部門單位審計與財政預算執(zhí)行審計的結(jié)合；（3）加強財政財務收支審計和財政績效審計的結(jié)合；（4）加強責任審計與財政審計的結(jié)合；（5）加強專項審計調(diào)查與財政審計的結(jié)合；（6）加強審計信息化建設與財政審計的結(jié)合。

（三）整合信息資源 構(gòu)筑信息平臺

我們說，從本質(zhì)上講，財政作為一個經(jīng)濟范疇，可以說是以國家（或政府）為主體的分配活動。財政收支體現(xiàn)了政府與其它經(jīng)濟主體之間的利益關(guān)系。財政審計一體化的實施，使這種“分配活動”和“利益關(guān)系”在一個新的統(tǒng)一體方面得到觀察和思考。比如說一筆“財政專項資金”在預算執(zhí)行審查中，觀察的要點是程序和合規(guī)。但在審計一體化的組織中，將沿著資金的流向，一直跟蹤到受益單位（）使用的真實性和有效性，得到的信息又反饋出該項財政支出的績效性和必要性。

因此，在財政審計一體化條件下，各類審計資源的整合尤為必要。這既包括審計機關(guān)內(nèi)部的審計資源整合，也包括外部的社會審計和內(nèi)部審計資源的整合。這些縱橫交錯的審計信息，同置于一個公共的審計信息平臺，通過各審計組信息的共享，使財政審計信息得到更好的開發(fā)利用。客觀上，審計信息的一體化，信息的完備性，傳導的流暢性，在財政審計一體化的項目管理中具有決定性的意義。特別在審計機管理系統(tǒng)（OA） 和審計計算機輔助審計系統(tǒng)（AO）條件下，使信息的搜索、傳遞、處理和反饋機制成為可能，審計信息的共享機制，將有助于財政審計一體化項目的有效推行。

（四）確定終極目標 提高審計成效

推行審計一體化，其最終的目標，應該是不斷深化財政審計的內(nèi)涵，提升財政審計的質(zhì)量，綜合反映財政經(jīng)濟的情況和問題，形成具有價值的“兩個報告”，為政府公共財政的發(fā)展提供評價，為人大常委員會審議財政的預算執(zhí)行提供依據(jù)，使審計成果得到有效的利用。在新的條件下，審計機關(guān)年度財政預算執(zhí)行的審計報告，要求立意高、力度強、容量大，具備全局性和宏觀性，這是審計機關(guān)審計成果反映的最重要的載體，需要認真的把握。

由于財政審計一體化帶來審計項目的多樣化，也帶來審計目標的多元化，在年度審計任務執(zhí)行中，各審計組應按財政資金運動的不同環(huán)節(jié)，財政資金使用的不同成效，對審計項目提出不同的評價，提供分項的審計報告。客觀上來講，審計的信息或?qū)徲嫵晒秦S沛的，但同時，對“兩個報告”的綜合整理難度也在相應提高。

第3篇：公益實踐計劃范文

關(guān)鍵詞：通用機床；零件加工；一體化教學

為適應高素質(zhì)、高技能專門人才的培養(yǎng)目標，根據(jù)社會對人才需求的變化趨勢，應構(gòu)建適應教學目標的課程體系，選擇教學內(nèi)容和教學方法，保證專業(yè)發(fā)展適應培養(yǎng)高素質(zhì)人才的需要。高職教育的課程體系應包括理論教學體系、實踐教學體系、素質(zhì)教育體系，要進行包括知識、能力、態(tài)度的完整性課程體系設計，以滿足職業(yè)工作的需要。

《通用機床加工工藝編制及零件加工》是中山職業(yè)技術(shù)學院機械工程系數(shù)控技術(shù)、機電一體化技術(shù)、模具設計與制造專業(yè)等三個專業(yè)的專業(yè)基礎課，是機械類專業(yè)培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要課程之一。該課程包含《機械制造工藝學》、《金屬切削機床概論》等多門課程中的基礎內(nèi)容，在教學計劃上安排了車工實習、銑工實習。本課程針對本地區(qū)人才需求的實際情況，結(jié)合高職高專人才培養(yǎng)的特點，提出了通用機床實訓要以提高學生綜合技術(shù)素質(zhì)為主的思路，整合機械制造技術(shù)與車工實習、銑工實習等課程的教學內(nèi)容，著重培養(yǎng)學生在典型通用機床操作、機械加工工藝編制和車間生產(chǎn)管理崗位上分析與解決實際問題的能力。

一、課程知識體系構(gòu)建

該課程對原有知識體系進行了重構(gòu)、序化，具體設計思路如下：第一，以項目式任務驅(qū)動教學法組織教學，在實現(xiàn)工作過程的同時培養(yǎng)學生應具備的崗位素質(zhì)；第二，課程內(nèi)容與教學安排充分體現(xiàn)能力進階，便于不同階段不同要求的學生學習；第三，理論知識與操作技能兼顧，二者相輔相成、相互促進。該課程主要以培養(yǎng)學生解決實際問題的能力與動手能力、提高學生綜合技術(shù)素質(zhì)為思路，著重以培養(yǎng)學生具備現(xiàn)場工藝工程師的綜合能力為整體目標。

課程將相關(guān)的機床、刀具、工藝、夾具等知識點融入各個項目中，項目體現(xiàn)企業(yè)實際工作任務要求，以項目引導學生積極、主動地學習，實現(xiàn)《通用機床加工工藝編制及零件加工》課程的教學目標。在實訓室中，教師變成了項目主管，而學生則變成了項目的執(zhí)行者，教學過程變成了學生完成項目的過程，明確要求學生在限期內(nèi)完成任務。通過模擬真實的工作環(huán)境，激勵學生學習的主動性，在完成工作項目的過程中獲得知識與能力。

二、“任務驅(qū)動法”一體化教學改革與實施

通過對企業(yè)實際生產(chǎn)零件的搜集和表面特征分類，以適度、夠用原則確定《通用機床加工工藝編制及零件加工》的教學內(nèi)容，共設計8個工作任務。對每個工作任務都進行知識點、教學內(nèi)容、教學載體要求的設計。

現(xiàn)以套類零件車削加工為例說明各項任務的具體實施。學生若想順利完成任務，首先要看懂零件圖，熟悉相關(guān)的公差、尺寸標注等方面的知識，因而提高了學生學習制圖的積極性，感到了知識的真正用途。學生要進行零件的加工工藝分析，根據(jù)工件各加工表面的尺寸、精度及表面粗糙度等要求，確定毛坯尺寸及合理的切削余量，確定合理的加工方法，編制車削加工工藝，選擇機床及刀、夾、量、輔具。學生要完成上述任務就必須學習工藝、刀具、夾具、量具、機床等方面的知識。可以邊學習邊應用，教師在給學生介紹這方面知識時，學生要非常專心，懂得掌握這些知識就能加工出合格的零件，體會學習的成功感，從而有效體現(xiàn)知識與應用一體化。

三、教學組織方式改革

為保證每個學生都能完成教學計劃規(guī)定的實訓學時，在《通用機床加工工藝編制及零件加工》課程實操教學中，實行小班制教學方式，通過適當分組，基本實現(xiàn)一人一機操作。該課程教學計劃共6周，每周24學時，共144學時，分兩學期上課，每學期3周、72學時。在安排教學時，前一學期就將一個班（40人左右）分成車、銑兩大組分別進行教學，下一學期兩大組交換。而已分成車、銑兩大組的學生又分別分成上午組和下午組，這樣每組10人左右，可以保證一人一機一天操作4學時，晚上車、銑兩大組分別集中進行理論知識教學，整周連續(xù)教學，每周理論課8學時，實操課16學時，保證理論與實踐比例為1∶2。這樣在資源有限的條件下，實現(xiàn)每個學生都能真正完成教學計劃規(guī)定的實踐教學學時，同時提高了實訓設備的使用率。

四、教學方法改革

在本課程教學中，我們將“任務驅(qū)動、行動導向”教學法應用于教學實踐，大大激發(fā)了學生的學習興趣和學習熱情，教學效果明顯提高。教學過程中以學生為主體，整個教學過程50%～70%的時間是在教師指揮下，每個學生親自動手完成任務的。學生完成任務的過程包括研究完成任務的方法、制訂方案、獨立實施、獨立檢查、獨立修正及完成任務后的討論、分析、填寫完成任務報告及考核結(jié)果表等。學生通過上述活動學習，并掌握了相應知識和技能。

課程教學是實行以項目帶動教學，用理論指導實踐，在實踐中驗證和提升理論的一體化教學方法。教學過程中引導學生，按照零件圖（項目）編制零件加工工藝規(guī)程，并按自己編制的工藝進行零件加工（包括選擇切削用量）、部件裝配和精度檢測。通過操作，使學生掌握各種加工方法和設備的合理運用；建立材料、工藝、加工設備、生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量之間相互關(guān)系的概念，推動學生通過理論聯(lián)系實際，自己學會學習與工作，培養(yǎng)求知精神和自我知識更新的能力。

五、考核方式改革

人才培養(yǎng)質(zhì)量是靠過程控制保障的，過程控制的重點是實施過程考核與期末考試相結(jié)合，注重學生平時學習過程中完成任務情況的過程考核。本課程教學采用教學做一體化，按照完成實訓（加工）報告單規(guī)定的內(nèi)容占總成績60%、平時出勤考核占10%、期末考試占30%的比例評定學生的最終成績。在整個教學過程中，對學生完成的每個工作任務情況進行記錄考核。考核任務完成過程、結(jié)果記錄及總結(jié)、教師根據(jù)記錄的任務完成過程和結(jié)果情況作出的評價。此種方式考核將徹底改革以往只靠期末考試定成績的模式，考核內(nèi)容發(fā)生質(zhì)的變化，在確保個人相對獨立完成自己承擔工作任務的前提下，使考核的結(jié)果更客觀、更準確、更可靠，更能反映職業(yè)教育本質(zhì)；對教師的要求也更嚴格，教師的責任更大；也更便于學校對整個教學過程分析、監(jiān)督、檢查、指導，使學校更準確地掌握教學實際情況。考核的作用也由單一評價功能轉(zhuǎn)變?yōu)槎酱僬麄€學習過程和不斷提高學習效果的過程，因為考核的重點在于學生的自我分析、自我總結(jié)、自我糾正，可以真正起到促進學生努力學習的效果。

本課程改革重視專業(yè)人才培養(yǎng)方案的實施過程及教學內(nèi)容的實施方法，突出職業(yè)教育特點，符合職業(yè)教育規(guī)律，適應以形象思維為主的學習者特點，采用項目式任務驅(qū)動和教學做一體化職業(yè)教學方法，以學生為主體，讓學生在“做中學”、“為做而學”，而教師的角色則成為學生工作情境的創(chuàng)設者、引導者，進行學習環(huán)境的建構(gòu)、學習資源的提供、學習過程中的咨詢。這樣使學生在做中學到職業(yè)技能、體驗職業(yè)氛圍和養(yǎng)成職業(yè)素養(yǎng)，達到零距離上崗的基本要求。教學實踐證明，理實一體化教學模式相對傳統(tǒng)的教學更能激發(fā)學生的學習興趣，體現(xiàn)其主體地位，他們更容易融入教學過程中，學得更加深入。

參考文獻：

第4篇：公益實踐計劃范文

一、建筑企業(yè)工會工作與企業(yè)文化融合的對策

（一）充分利用工會維護職能培育企業(yè)的參與主體

建筑企業(yè)實施文化建設最為核心的原則就是要堅持以人為本，同時要樹立起一個牢固的以人為本思想，貫徹和落實靠職工辦企業(yè)這一個重要的方針和政策，如果建筑企業(yè)發(fā)生了勞動關(guān)系矛盾，要求工會組織一定要將維護職能有效突出，加強其自身的維護力度，將落實《勞動法》作為一個突破口和基本的契機，開展一個勞動關(guān)系協(xié)調(diào)的工作，對合法權(quán)益以及主人翁地位進行維護，增強建筑企業(yè)職工的自豪感以及主人意識，關(guān)心職工的生活，注重改善職工的生活環(huán)境以及工作。

（二）充分利用工會建設職能注重發(fā)展生產(chǎn)力

建筑企業(yè)工會所具有的建設職能就是指建筑企業(yè)對職工群眾進行吸引，鼓勵群眾積極參與到企業(yè)的改革之中去，盡最大努力來完成建筑企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營任務職能。我黨執(zhí)政興國第一要務就是要發(fā)展，將這一要務落實到建筑企業(yè)身上，要求建筑企業(yè)必須要對生產(chǎn)力進行解放和發(fā)展，這已經(jīng)成為了建筑企業(yè)最為根本的一個出路，要求建筑企業(yè)的工會必須要從企業(yè)發(fā)展這一個大局出發(fā)，將企業(yè)的生產(chǎn)力發(fā)展看成是自身所有工作的歸宿以及出發(fā)點。從這個角度來看，建筑企業(yè)的工會必須要做好組織企業(yè)職工參與到企業(yè)經(jīng)濟建設之中來的準備，有效發(fā)揮建筑企業(yè)的職工在建設以及改革過程中所具有的主力軍作用，進而促進建筑企業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展，從本質(zhì)上維護建筑企業(yè)職工長遠的利益。

（三）充分利用工會參與職能營造企業(yè)民主氛圍

實施建筑企業(yè)的文化建設，一定要營造出一個十分濃厚的民主氣氛，將企業(yè)的職工充分調(diào)動起來，參與到建筑企業(yè)的民主管理之中去，促進建筑企業(yè)的健康和良好發(fā)展，這已經(jīng)成為了建筑企業(yè)實施文化建設最為根本的一個目標，同樣是建筑企業(yè)工會實施工作最為重要的任務，建筑企業(yè)的工會還要將民主管理的渠道進行有效擴大，為建筑企業(yè)的職工提供一個更加便利的、參與到建筑企業(yè)民主管理之中取得機會，進而營造出一種建筑企業(yè)職工齊心協(xié)力、各盡所能，為建筑企業(yè)發(fā)展努力奮斗的局面。

二、結(jié)語

第5篇：公益實踐計劃范文

辛勤耕耘收獲改革果實

“棉花質(zhì)檢體制改革的推進過程很艱難。”所長靳建設回憶，“棉花企業(yè)和紡織企業(yè)因為看不到儀器化公檢的實際效益，普遍積極性不高。雖然我們大力宣傳國家政策，但是棉紡企業(yè)多年來形成的交易規(guī)則，想做出改變太難，我們的工作阻力非常大。”直至國家出臺相關(guān)政策，要求期貨棉、交易棉、國家儲備棉必須使用公檢數(shù)據(jù)結(jié)算，這時候情況才稍有好轉(zhuǎn)。

靳建設說：“為了新體制企業(yè)改造的推進，我們真是絞盡腦汁，想盡招數(shù)。”2008年，他們做通了4家企業(yè)的思想工作，可是到了改造設備階段，這4家企業(yè)老板又開始打退堂鼓，猶豫不決。“為了督促企業(yè)盡快完成改造，我們自己出車出路費和濟寧發(fā)改委的同志一起到南方考察棉花加工設備市場，幫助企業(yè)進行談判，買到了物美價廉的設備，幫助企業(yè)順利安裝調(diào)試新設備。一些取得資質(zhì)的棉花加工企業(yè)因經(jīng)營不善無法生產(chǎn)，而有些民營企業(yè)規(guī)模較大但沒有資質(zhì)，我們想辦法撮合兩類企業(yè)聯(lián)合重組，共成功促成聯(lián)合重組新體制棉花企業(yè)12家。”

一次，副所長王傳方帶人到金鄉(xiāng)城前棉業(yè)公司服務，見企業(yè)老板正為沒有新體制棉花加工資質(zhì)而發(fā)愁。王傳方想起前段時間有家企業(yè)跟他說不想經(jīng)營棉花加工了，于是，王傳方立即為兩家企業(yè)牽線搭橋，而后又協(xié)助企業(yè)到發(fā)改委、工商等部門辦理變更手續(xù)，很快就辦好了加工資質(zhì)的變更，這樣，城前棉業(yè)順利拍下了2008年的棉花入儲合同。

自國家推行棉花質(zhì)檢體制改革以來，濟寧質(zhì)監(jiān)局對改革的推進工作也給予了大力支持。2006、2007年濟寧纖檢所的檢驗棉花量僅有4000多噸，2008年入儲時檢驗棉花23000多噸，截至2011年全市共改造完成26家新體制棉花企業(yè)，公證檢驗量比2008年翻了一番。

貼心服務換來企業(yè)信任

為更好地服務新體制棉花企業(yè)，濟寧纖檢所成立了由4名技術(shù)骨干組成的技術(shù)小分隊。在棉花加工旺季，技術(shù)小分隊提供24小時服務。只要企業(yè)遇到技術(shù)難題求助，不管是晚上，周末還是節(jié)假日，技術(shù)小分隊總會第一時間去幫助解決問題。

2011年12月的一個周末，正在值班的副所長王傳方接到濟寧魚臺一家棉花企業(yè)的求助電話，“我們的條碼打印機打不出條碼了，合同規(guī)定的交儲的日期就要到了，真急死人了。”王傳方副所長聽出了對方的著急，他放下電話一分鐘也沒耽擱，立即派人開車到企業(yè)，幫助企業(yè)修好了條碼打印機，并指導企業(yè)定期清理機器，教會他們遇到類似問題的解決辦法。

纖檢所有專門的取樣車輛和收樣人員，在檢驗的旺季每天到濟寧市的20多家棉花加工企業(yè)把需要公檢的棉花樣品拉回來，檢驗完剩下的棉花樣品再給企業(yè)送回去。按照規(guī)定，棉花加工廠每天加工的棉花要取樣后單獨存放，樣品不能混在一起。一些新改造的企業(yè)由于不熟悉規(guī)章和流程，將幾天的棉花樣品混在一起，纖檢所收樣員去企業(yè)收樣時要手工把混在一起的樣品根據(jù)不同的加工日期一個個挑出來，分別存放，同時跟企業(yè)強調(diào)樣品的存放規(guī)則。企業(yè)的取樣員見他們辛苦地挑樣品，就格外留心按取樣日期單獨存放樣品。

2011年7月，濟寧纖檢所組織當?shù)孛藁庸て髽I(yè)老板到南方參觀考察，通過活動，讓企業(yè)開闊了眼界，增長了見識，提高了企業(yè)管理意識，同時減少了同行企業(yè)間的隔閡，增進了企業(yè)之間的友誼和交流。這次活動非常成功，參觀回來之后有幾家企業(yè)聯(lián)合向纖檢所建議由纖檢所牽頭組織成立濟寧棉花加工企業(yè)協(xié)會，并表示希望今后每年都能有這樣的活動。所長靳建設和副所長王傳方一路跟隨這些棉花企業(yè)的老板參觀考察，深受鼓舞，準備將來繼續(xù)辦好這項活動。

監(jiān)督公信力來源于執(zhí)法的公正

棉花監(jiān)督執(zhí)法是保障棉花公證檢驗工作順利進行的必要手段。為此濟寧纖檢所成立了三個執(zhí)法室，在棉花收購加工的旺季，是這三個執(zhí)法室最繁忙的時候，他們每天奔波在濟寧市26家新體制企業(yè)之間巡回檢查，為濟寧市的棉花加工質(zhì)量保駕護航。

“執(zhí)法監(jiān)督方面要做到公正、公平，一視同仁，這樣才有公信力。”在2007年出任纖檢所所長之前，靳建設曾在濟寧市質(zhì)監(jiān)局擔任稽查局副局長，長期主抓執(zhí)法監(jiān)督工作，因此對棉花監(jiān)督執(zhí)法工作的嚴謹和公正性有深刻的體會。

2007年，濟寧纖檢所的執(zhí)法人員在例行巡查時，發(fā)現(xiàn)兗州一家棉花倉庫內(nèi)存放的棉花出現(xiàn)刷嘜等級與實際等級不符的情況，于是做出處罰。后了解到這批棉花是知名跨國貿(mào)易公司路易達孚存放的，該公司通過多方社會關(guān)系到濟寧纖檢所說情，都被回絕了。最后濟寧纖檢所依據(jù)《棉花監(jiān)督管理條例》的相關(guān)規(guī)定對公司處以數(shù)萬元的罰款并責令其整改。

監(jiān)督執(zhí)法是手段，只有企業(yè)自己重視質(zhì)量，才能從源頭上保障公檢。在新棉花年度開始的前一個月，纖檢所召集全市棉花加工企業(yè)的老板們開會，貫徹國家的法律法規(guī)，為新年度的棉花加工和公檢工作順利進行做好鋪墊。

為了加強企業(yè)的自律，提高自我管理意識，2011年，濟寧纖檢所跟全市的棉花加工企業(yè)簽訂了服務協(xié)議，要求每家企業(yè)在年初繳納一定數(shù)量的質(zhì)量保證金，在當年加工過程中，如果企業(yè)按照國家法規(guī)操作，沒有違規(guī)行為，到年底將保證金如數(shù)返還。這個辦法在很大程度上減少了企業(yè)投機取巧、知錯犯錯的現(xiàn)象，為提高加工企業(yè)的規(guī)范和棉花公檢的質(zhì)量有明顯的效果。

棉花檢驗也要追求盡善盡美

為保證新體制棉花公證檢驗的質(zhì)量，濟寧纖檢所根據(jù)棉花公證檢驗管理辦法制定了詳細嚴格的實驗室規(guī)章制度，從樣品取樣、感官檢驗到HVI檢驗每個環(huán)節(jié)都有整套管理制度規(guī)范，每個環(huán)節(jié)有專人負責，哪個環(huán)節(jié)出了問題就責任直接到人。依據(jù)棉花公證檢驗管理辦法，取樣、感官檢驗或HVI檢驗哪個環(huán)節(jié)操作不規(guī)范，或者檢驗質(zhì)量出現(xiàn)問題，會對相關(guān)的檢驗人員進行經(jīng)濟處罰。靠著嚴格的制度和精細的管理，濟寧纖檢所檢驗的棉花品級相符率一直在93%以上，HVI的檢驗指標也一直處于全國平均水平以上。

除了積極參加中纖局和山東省纖檢局定期組織的目光比對和核查，王傳方每個月會組織所里的棉花質(zhì)量監(jiān)督小組，對檢驗過的樣品進行隨機抽查，一旦發(fā)現(xiàn)問題就做出經(jīng)濟處罰。由于一天檢驗的樣品太多，品級檢驗的報告單上的時間時而會被檢驗員不留心“筆誤”記錯，因“筆誤”出錯的檢驗員會被罰款100元。經(jīng)過幾次隨機抽查并處罰之后，這項出錯率明顯減少。靠著對細節(jié)的關(guān)注和嚴格的制度要求，濟寧纖檢所檢驗的棉花質(zhì)量從未出現(xiàn)過大的質(zhì)量問題。

多年來，不管檢驗多繁忙，濟寧纖檢所堅持每周一給棉檢室開一次例會，總結(jié)上一周的工作進度，棉花總體質(zhì)量，各工廠的加工情況等，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時解決。

2009年11月，正是棉花檢驗最繁忙的時候，感官檢驗實驗室每天最多要看4000只棉花樣品。一天午飯后，王傳方像往常一樣挨個實驗室轉(zhuǎn)，在棉花分級室，憑著豐富的檢驗經(jīng)驗，他一眼就看出有十幾只4級的棉花被記錄成3級。于是他質(zhì)問那個檢驗員，“這很明顯是4級的棉花，怎么會看成3級？”只見檢驗員神情慌張，立刻紅著臉低下了頭。經(jīng)過了解，這名檢驗員是做了“人情棉”的檢驗，這批樣品是他的親戚家的企業(yè)送來的，所以他把品級看高了一級，沒想到才看了十幾只樣品就被發(fā)現(xiàn)了。王傳方副所長嚴厲地批評了這名檢驗員，“公證檢驗體現(xiàn)的就是‘公正’二字，‘人情棉’在我這里是行不通的。”后來，所里對該檢驗員做了辭退處理。

就在記者采訪的當天，王傳方副所長收到中纖局發(fā)來的整改通知，原因是有一批棉花報上來的品級檢驗結(jié)果上顯示的樣品平衡時間不足24小時，王傳方看到這個郵件心里咯噔一下，這可是很嚴重的質(zhì)量事故，所里對樣品平衡時間一直管理得很嚴格，按說這個環(huán)節(jié)不該出問題。他放下電話第一時間趕到實驗室了解情況。找到當時的檢驗員和檢驗記錄，經(jīng)了解發(fā)現(xiàn)，樣品在品級檢驗之后，掃描槍響后卻沒有將信息掃描進去就進入了平衡間。樣品平衡24小時以后開始做儀器化檢驗時，才發(fā)現(xiàn)信息并沒有掃描進去，所以檢驗員補掃了信息之后接著做儀器檢驗，導致該樣品顯示出平衡時間不夠。因此并非是平衡時間不足，而是掃描不靈敏惹的禍。了解情況后，王傳方松了一口氣，趕緊寫了情況說明向中纖局作了解釋。

“俗話說‘有則改之，無則加勉’，雖然問題解釋清楚了，說到底也是我們工作有瑕疵。我們要追求檢驗工作盡善盡美，之后再遇到此類問題就算耽誤時間也要將樣品重新平衡24小時以后再做，否則檢驗人員就要受處罰。”王傳方堅定地說。

那盞溫暖的燈，那些感人的事

“儀器化檢驗開展后這幾年，總體感覺全體員工的精神面貌、工作態(tài)度，都有了明顯提高。”所長靳建設談及自己的感受，“中纖局要求棉花抽樣后5個工作日內(nèi)必須出具檢驗報告，為此檢驗室加班加點是家常便飯，同志們都沒有怨言。”

“不管加班到多晚，王所長都會在辦公室陪著大伙。”纖檢所上下對副所長王傳方的敬業(yè)也贊不絕口，“有時候拉樣品的車凌晨一兩點回來，王所長屋里的燈還亮著。”

1992年，棉花檢驗專業(yè)畢業(yè)的王傳方被分配到濟寧纖檢所做棉花檢驗，現(xiàn)擔任濟寧纖檢所分管業(yè)務的副所長兼棉花檢驗室主任。“我分管檢驗工作，又兼著棉檢室主任，肩上的責任重大，只要實驗室有活兒在干我就不能離開，看著一切都運轉(zhuǎn)正常我才踏實。”王傳方這樣告訴自己。他或許不知道，在寒冬的夜晚，不管是忙碌一天的檢驗員還是風塵仆仆從工廠趕回來的收樣人員，只要看到那一盞亮著的燈，心里就感覺無限溫暖。

棉花檢驗室副主任馮桂林，1982年從濟寧供銷學校畢業(yè)后被分配到濟寧纖檢所的前身——棉花檢驗所，成為所里第六名員工。從事棉花檢驗30年來，一直戰(zhàn)斗在棉花檢驗第一線，承擔著國家儲備棉輪入輪出、經(jīng)營性環(huán)節(jié)、期貨交割棉、交易棉以及棉花、絮用纖維制品的委托檢驗主檢的工作。

2005年，HVI這項新事物開始在全國推廣，中纖局多次辦班培訓HVI的使用，馮桂林成為第一批培訓班的學員。面對這樣一個新鮮事物，45歲的馮主任不知道從何下手，第一堂課的理論培訓和老師示范之后，她勉強通過了考試。憑著多年對棉花檢驗的經(jīng)驗和感情，馮主任用心琢磨，反復練習，在第一期培訓班結(jié)束的時候，她已經(jīng)熟練使用儀器，成為第一批培訓合格的HVI檢驗員。不僅如此，在長期工作中她還積累了豐富的經(jīng)驗，對儀器出現(xiàn)的小問題，她基本都能自己解決。

記者來到濟寧纖檢所時，已是周六的下午，實驗室里一片忙碌的景象，新拉來的幾個大包樣品正在搬運。由于兩名檢驗員請了病假，棉檢室的人員緊張，副所長王傳方給紡織品檢驗室女職工王文恒打電話，叫她來協(xié)助工作，幫助接收并登記樣品。小王接到電話，立即把正逛街的婆婆叫回家?guī)退龓Ш⒆樱约黑s到單位加班。“我們纖檢所的這些年輕人都很能干，整個檢驗室是一個團結(jié)向上的集體。”馮主任說起她手下的“兵”很是滿意和自豪。

由于檢驗工作任務重，人員又緊張，棉檢室的女工李倩茹懷孕幾個月了，仍然每天堅持在崗位上，在HVI前面一站就是一天。“這些孩子的敬業(yè)精神讓我很感動。”即將到退休年齡的馮桂林把她手下的幾個年輕人當成孩子一樣看待，傳授工作經(jīng)驗，關(guān)心生活起居。

“對孩子和家庭，我其實挺愧疚的。孩子上高中一直到復習考大學我沒請過一天假在家陪他，工作上那么多事，大家都忙不過來，我咋能請假啊？”說起自己的孩子，馮桂林似乎有很多歉意。每年春節(jié)上大學的兒子放假回家，正是棉花加工和檢驗最忙的時候，馮桂林根本沒時間在家陪陪孩子，“其實家里人都挺支持我的工作，2011年春節(jié)孩子放假回家，我天天早出晚歸地加班，他怕給我添亂，剛過正月初六就回學校了。”

第6篇：公益實踐計劃范文

昨天，我們召開了全州四大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，已經(jīng)明確了四大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標、任務和措施，今天，我們接著召開基礎設施建設工作會議，就是因為產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須依靠基礎建設作為保障。去年，省政府先后召開了交通工作會議、農(nóng)田水利工作會議、城鎮(zhèn)化工作會議、林業(yè)環(huán)保工作會議。為了貫徹落實好省政府各會議精神，我們把各個工作會議的精神串在一起召開基礎設施建設工作會議，充分表明了基礎項目和產(chǎn)業(yè)項目并舉，兩個工作一起抓、一起強的決心。這次會議的主要任務是：全面貫徹擴大內(nèi)需和投資拉動戰(zhàn)略，落實“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保生態(tài)”的各項政策措施，進一步統(tǒng)一思想、搶抓機遇、真抓實干，全力推進交通、農(nóng)田水利、城鎮(zhèn)和環(huán)保工作，實實在在地為××的跨越發(fā)展打牢基礎。下面，我講幾點意見：

一、基礎建設成績顯著，跨越發(fā)展能力提升

××當前最大的目標和任務就是要實現(xiàn)經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展，但是基礎設施建設滯后，跨越發(fā)展就成為空談，我們始終把打牢發(fā)展基礎作為經(jīng)濟工作的關(guān)鍵舉措，通過幾十年的努力，使我州的交通、農(nóng)田水利、城鎮(zhèn)、環(huán)保等基礎建設工作取得長足的發(fā)展，為今后的跨越發(fā)展積攢后勁，提供堅實的基礎。

（一）打牢關(guān)鍵基礎，交通建設快速發(fā)展

交通是經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵基礎。通過多年建設，我州交通基礎設施條件顯著改善，立體、便捷的交通網(wǎng)絡已具雛形，交通通達能力不斷增強。主干道建設取得突破。香格里拉至松園二級公路的建成，結(jié)束了我州沒有高等級公路的歷史；隨著香德、德維二級路前期工作的展開，拉開了我州三大主干公路建設的序幕。出口通道建設步伐加快。維福、香稻公路正在加緊前期工作，香寧公路已完成前期，德貢、香木公路正在加緊建設，香鄉(xiāng)公路基本完工，四外通道建設取得階段性成果。農(nóng)村公路建設快速推進。目前，全州29個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路，鄉(xiāng)鄉(xiāng)通客車，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路率達80%。機場三期建設圓滿竣工。香格里拉機場三期改擴建工程建設任務順利完成，極大地改善了××的航空運輸和機場條件。鐵路建設進展順利。經(jīng)過近兩年的努力，麗香鐵路前期工作基本完成，是全省推進的7個鐵路項目中，進展較快的一個。由于麗香鐵路地質(zhì)復雜，據(jù)專家介紹，麗香鐵路是國內(nèi)乃至國際上建設難度最大的鐵路，比青藏鐵路建設的難度還大，青藏鐵路每公里的投資大概是3000多萬元，而麗香鐵路每公里的投資6625萬元。鐵路總長139公里，投資概算92個億，甚至會超過這個數(shù)字。由于麗香鐵路橋梁和隧道占整條鐵路干線的72.9%，工期也由原來的4年改為6年，但我們要按4年內(nèi)完工來推進工作。在麗香鐵路項目上，我州打破常規(guī)，在立項批復以后，可研和初步設計同步進行，加快了麗香鐵路的動工時間。麗香鐵路有望在年內(nèi)開工，××擁有鐵路的夢想為期不遠。

（二）夯實民生基礎，農(nóng)田水利建設步伐加快

農(nóng)田水利是××農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本和命脈，是實現(xiàn)跨越發(fā)展基礎中的基礎。州委、州政府始終抓住農(nóng)田水利基礎建設不放松，農(nóng)村基礎設施和生態(tài)建設得到進一步加強，為農(nóng)業(yè)的快速健康發(fā)展和農(nóng)村的和諧穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的條件。高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設快速推進。認真開展中低產(chǎn)田地改造，不斷完善渠系配套，高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地比重逐年增加。骨干水利建設取得較大突破。犁地坪、小中甸水庫建設項目，“五小”水利工程，農(nóng)村安全飲水工程，人畜飲水工程等建設項目的實施將為改善我州防洪、灌溉、飲水條件提供強有力的保障。農(nóng)村清潔能源建設取得明顯成效。大力推進沼氣池建設，實施藏區(qū)太陽能溫暖工程，沼氣池和太陽能在農(nóng)村的普及程度不斷提高。

（三）做實窗口特色基礎，城鎮(zhèn)建設突飛猛進

城市是一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的窗口，城鎮(zhèn)化是××發(fā)展邁向現(xiàn)代化的重要標志。通過多年努力，全州的城市和鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。城鎮(zhèn)化水平不斷提高。到20**年底,全州城鎮(zhèn)化水平達到22.4%，三縣縣城規(guī)模不斷擴大，輻射帶動能力逐步增強。城鎮(zhèn)設施不斷完善。先后建成了一批城市道路、橋梁、供水、排水、污水處理、垃圾處理等基礎設施工程項目。到20**年，縣城日供水能力達5萬噸，縣城供水普及率92%；城市道路總長75公里；污水處理率20%；生活垃圾無害化處理率為26％；縣城建成區(qū)綠化覆蓋率19%，人均綠地面積5.5平方米。城鎮(zhèn)規(guī)劃不斷加強。堅持規(guī)劃先行，科學拉開城市框架，準確定位城市功能區(qū)劃，完成了全州城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制和新一輪城市總體規(guī)劃修編。重大建設項目進展順利。香格里拉縣城集中供熱一期工程試點片區(qū)20萬平方米、香格里拉縣環(huán)境綜合治理工程、香格里拉縣垃圾處理場擴建工程已開工建設；德欽縣城整治與拓展、維西市政二期工程順利推進；希爾頓生態(tài)旅游文化商貿(mào)中心基礎設施項目，正在編制修建性詳細規(guī)劃。城鄉(xiāng)住房條件不斷改善。推進住房貨幣化改革,按計劃分步驟完成了離退休干部職工住房補貼的發(fā)放兌現(xiàn)工作；實施了農(nóng)村民居地震安全工程，困難農(nóng)民的居住安全問題得到逐步緩解；城鎮(zhèn)廉租房建設工程順利推進。

（四）筑牢可持續(xù)發(fā)展基礎，生態(tài)文明建設成效顯著

生態(tài)環(huán)境是××可持續(xù)發(fā)展的保障，是立州之本。堅持生態(tài)立州，把保護生態(tài)環(huán)境作為××發(fā)展的基礎工作來抓。通過實施天然林保護工程及退耕還林工程，森林植被得以恢復，水土流失得以控制，生態(tài)環(huán)境明顯改善，生態(tài)文明建設取得了令人矚目的成績。加強森林防火、病蟲害防治、林政管理工作；實施納帕海國際濕地綜合治理等重大生態(tài)工程。完成了污染源和土壤污染狀況第一次普查和調(diào)查工作，全面掌握了我州環(huán)境狀況和土壤資源狀況。進一步鞏固“禁塑”成果，高度重視節(jié)能減排降耗工作，突出抓好重點企業(yè)節(jié)能減排，全州單位生產(chǎn)總值能耗下降了4％。處理好“三江并流”遺產(chǎn)地保護與地方經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，保護、管理工作得到加強。

在肯定成績的同時，我們要清醒地認識到我州的交通、農(nóng)田水利、城鎮(zhèn)、環(huán)保等基礎建設與跨越發(fā)展的要求還有較大差距。就交通而言，到目前，全州還沒有一級公路，二級公路123.4公里，占全州公路總里程數(shù)的2.52%；三級公路87公里，占1.78%；四級公路2995公里，占61.6%；等外公路1666公里，占34.1%，公路還存在著等級低、通達條件差、安全系數(shù)小的問題。就農(nóng)田水利而言，全州高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田面積為10.35萬畝，僅占耕地總面積的15.7%，且存在綜合配套設施不完備，土壤地力退化，耕地質(zhì)量下降，缺乏科學規(guī)劃等問題。從城鎮(zhèn)基礎建設看，全州29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中只有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制了總體規(guī)劃，規(guī)劃覆蓋率僅為31%，村莊規(guī)劃編制工作還未啟動，規(guī)劃工作相對滯后；全州城鎮(zhèn)化水平比全省低11個百分點，比全國低24個百分點，城鎮(zhèn)化程度還較低；城市基礎設施建設滯后，20**年全州人均日生活用水量120升，人均公共綠地5.5平方米，人均道路面積8平方米，人均擁有城市維護建設資金僅為240元，遠低于全國和全省平均水平；同時還存在著城市功能不完備，城市管理水平不高等問題。從環(huán)境保護的角度看，存在保護與開發(fā)的矛盾還比較突出，破壞生態(tài)環(huán)境行為屢禁不止；城鄉(xiāng)環(huán)境改善難度不斷加大，全州污水處理率僅為20%；生活垃圾無害化處理率僅為26％；天然林保護工作難度大，體制機制不健全，環(huán)境管理能力弱等問題。

當然，我們也要看到當前發(fā)展的有利因素，國家不斷加大對藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的支持力度，為我州今后一個時期跨越發(fā)展帶來了重大機遇。同時，隨著國家“保增長、保民生、保穩(wěn)定”政策措施的落實，將對推動我州交通、農(nóng)田水利、城鎮(zhèn)、環(huán)保建設起到積極作用。

二、突出重點、強化措施，推進全州基礎建設快速健康發(fā)展

州政府把今年確定為“重大項目攻堅再攻堅，民生工程落實再落實，維穩(wěn)措施細致再細致，生態(tài)工程具體再具體年”。這是因為，全州經(jīng)濟社會能否快速健康發(fā)展，主要取決于項目，尤其是重大建設項目的支撐，有大項目才有大投資，有大投資才有大發(fā)展，有大發(fā)展才有大效益，這個是我州跨越發(fā)展的必經(jīng)之路。當前全州各級各部門，在學習實踐科學發(fā)展觀活動中要進一步牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展的理念，把大抓項目、抓大項目作為當前全州經(jīng)濟工作的重中之重，堅定不移的以重大建設項目為突破口，牢牢抓住事關(guān)全局的重大項目不放松，全面加快項目建設步伐，不斷夯實發(fā)展基礎。今年我們決定實施19個重大建設項目和40個重要建設項目，固定資產(chǎn)投資要完成90個億，因此各級各部門要全力以赴抓開工、抓進度、抓資金、抓項目協(xié)調(diào)、抓項目落實、抓監(jiān)督檢查，一抓到底，全程服務、全程推動、全程監(jiān)督。要實現(xiàn)××跨越發(fā)展，基礎建設是先決條件，交通、農(nóng)田水利、城鎮(zhèn)、生態(tài)環(huán)境建設是基礎建設中的重要組成部分。在今后的工作中，我們要著眼于拉動和支撐長遠發(fā)展的基礎建設項目，突出重點基礎，強化措施，推進全州基礎建設快速健康發(fā)展。

（一）加快交通基礎建設步伐，實現(xiàn)全州交通跨越發(fā)展

交通是國民經(jīng)濟的重要基礎，對推動經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要的意義。今后一段時間，交通基礎建設要按照建設一條鐵路，兩個機場，三大主干，四外通道和五千公里農(nóng)村公路的立體交通網(wǎng)絡思路，以建設連接滇川藏的重要通道為目標，到2015年建成鐵路、公路、航空通暢快捷的立體交通運輸網(wǎng)絡，逐步把××建成東部藏區(qū)重要的交通樞紐。一要加快推進麗香鐵路建設，并爭取在“十二五”前期實現(xiàn)通車，州人民政府將成立鐵路建設辦公室，全力推進麗香鐵路建設，積極推進香格里拉至德欽、德欽至鐵路前期規(guī)劃工作。二要以提高公路技術(shù)等級和路面等級為重點，基本實現(xiàn)州內(nèi)主干道高等級化、出口通道和縣鄉(xiāng)道路油路化。爭取三年內(nèi)完成國道214線香格里拉—德欽二級、德欽—維西（塔城）二級路建設，新開工建設連接周邊地區(qū)的香格里拉—寧蒗、香格里拉—鄉(xiāng)城旅游北環(huán)線、香格里拉—稻城、德欽—貢山、維西—福貢等公路。以改善農(nóng)村道路通達條件，解決農(nóng)民出行難問題為目標，繼續(xù)實施好縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）硬化通暢工程，加快推進無油路鄉(xiāng)鎮(zhèn)的路面硬化，每年實施并完成500—800公里的農(nóng)村公路建設，2010年全州所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)路面硬化，20戶以上的自然村實現(xiàn)通公路，并逐步硬化路面、提高等級，到“十二五”前期全州實現(xiàn)村村通公路。推進項目前期工作，積極做好香格里拉開發(fā)區(qū)松園段高速路、香格里拉—維西塔城二級路等骨干交通項目的規(guī)劃、立項、可行性研究等工作，為××交通真正實現(xiàn)跨越發(fā)展儲備好一批項目，到“十二五”末，香格里拉至松園公路建成高速路。三要在現(xiàn)有的基礎上，進一步完善香格里拉機場設施，加大宣傳促銷力度，到“十一五”末再開通2—3條航線，爭取早日把香格里拉機場建成東部藏區(qū)重要的國際口岸機場；要積極推進德欽小型機場前期工作，爭取在2010年內(nèi)完成前期工作。

就當前來講，要推動麗香鐵路盡快產(chǎn)生實物工程量，爭取完成投資5億元。香德、德維二級公路建設項目已被列入20**年全省新建二級公路建設項目，目前正在抓緊開展前期工作，全州各級各部門要統(tǒng)一思想，積極采取措施，積極配合做好香德、德維二級公路前期工作，香德路爭取在今年11月前開工建設，德維路也要在年內(nèi)開工；同時，要加快德鹽公路、羊拉公路、香鄉(xiāng)公路、洛吉公路、德貢公路、香木公路、通村公路等重點工程建設進度，香鄉(xiāng)旅游北環(huán)線在9月份開工。通村公路要完成600公里的建設任務。20**年，交通基礎建設要力爭完成年初固定資產(chǎn)投資目標12億元。

（二）加快農(nóng)田水利設施建設步伐，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力

要按照建設好六大工程（即中低產(chǎn)田地改造、骨干水源工程、骨干溝渠工程、五小水利工程、安全飲水工程、防洪防澇工程）的思路，以興修水利為重點，進一步加強水利基礎設施建設。在積極推進小中甸水利樞紐和梨地坪、康斯水庫建設步伐的同時，積極籌措資金，對瀾滄江沿岸及全州骨干水利工程和事關(guān)全州經(jīng)濟社會發(fā)展的農(nóng)田水利工程進行除險加固、三面光防滲處理。要進一步加強以坡改梯和中低產(chǎn)田改造為主的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設，努力提高水利化程度，切實加強山區(qū)小型水利工程、基本農(nóng)田地、農(nóng)村節(jié)水灌溉、飲水安全、水土保持、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村電網(wǎng)、農(nóng)村通訊、農(nóng)村能源沼氣、人畜飲水等農(nóng)村基礎設施建設。到2010年，全州高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田由20**年的10.35萬畝增加至16.65萬畝，凈增6.3萬畝，通過中低產(chǎn)田地改造，大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件；全州水利工程控制供水能力50433萬立方米，有效灌溉面積達2.26萬公頃，解決農(nóng)村人畜飲水困難、農(nóng)村安全飲水8.97萬人，防洪除澇保護面積達5.45萬畝，受益人口達6.8萬人；城市日供水能力達到50萬立方米，提高城市用水供給能力。到“十二五”末，全州完成中低產(chǎn)田地改造20萬畝。全州不同層次高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田達到31萬畝，全州年糧食產(chǎn)量達14.5萬噸以上；水利工程控制供水能力65533萬立方，有效灌溉面積33.825萬畝。

今年，要繼續(xù)加快推進犁地坪、小中甸、康斯水庫的建設進度。犁地坪水庫要完成投資8000萬元，年內(nèi)完成主體工程，實現(xiàn)水庫蓄水；小中甸水庫年內(nèi)完成導流渠開挖，主體工程開工；康斯水庫要爭分奪秒地抓緊前期工作，爭取今年年底開工建設。抓好五小水利設施和六十條骨干溝渠建設，完成100件五小水利和10條骨干溝渠建設。繼續(xù)推進中低產(chǎn)田改造，完成2萬畝高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設。加快農(nóng)村公路、農(nóng)村電網(wǎng)等為主的基礎設施建設步伐，進一步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，再實施100個20戶以上自然村的道路建設。切實抓好項目儲備，做好農(nóng)田水利項目各項前期準備工作，堅持不懈地搞好農(nóng)田水利基本建設，做好冬春農(nóng)田水利基本建設的各項前期準備工作，組織實施好渠道除險加固、灌渠疏挖、水毀修復及綜合治理等工程。優(yōu)先解決人口相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水困難和飲水安全問題，扎實有效地開展好農(nóng)村飲水安全工程建設，努力改善農(nóng)村飲水環(huán)境及條件。繼續(xù)做好中德財政合作××香格里拉人畜飲水項目的前期工作。抓好牧區(qū)水利試點工作，積極向上爭取對我州牧區(qū)水利項目進行專項傾斜扶持。

（三）加快城鎮(zhèn)基礎建設步伐，推進城鎮(zhèn)化進程

要按照“規(guī)劃先行、拉開框架、打好基礎、定位準確、突出特色、政府引導、市場運作、豐富功能、美化環(huán)境、強化管理”的思路，城市、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村規(guī)劃都要高起點、高標準、有特色地進行規(guī)劃，規(guī)劃制定后要嚴格按規(guī)劃進行項目建設，不能因領(lǐng)導的個人意愿而隨意改變規(guī)劃的內(nèi)容。以香格里拉、德欽、維西特色文化城市和開發(fā)區(qū)窗口城市為重點，打造具有經(jīng)濟、文化、商業(yè)、社會價值“四值”的特色城市，不斷加快城市化進程。努力打造以香格里拉縣城為中心，德欽、維西縣城為兩翼，連接滇、川、藏主要通道為軸線，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為窗口，主要風景名勝區(qū)為依托的城鎮(zhèn)體系，按照城鎮(zhèn)規(guī)模適度，職能分工明確，服務功能完善，布局科學、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，民族特色突出的要求，建設具有高原生態(tài)、民族文化、時代氣息的特色城鎮(zhèn)。要不斷加快城市道路、供排水、污水及垃圾處理、照明、電網(wǎng)、通信、園林綠化和市容環(huán)衛(wèi)等基礎設施建設步伐，進一步提升城市功能，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)對經(jīng)濟社會發(fā)展的帶動輻射作用。到2010年城鎮(zhèn)化率達到25%左右，城鎮(zhèn)人口達到10.2萬左右；城鎮(zhèn)供水普及率93％；污水處理率達到60%，生活垃圾無害化處理率超過80%；人均城市道路面積達到8平方米；人均公共綠地6平方米，城鎮(zhèn)最低收入家庭住房保障實現(xiàn)應保盡保。到2015年城鎮(zhèn)化率達到35%左右，城鎮(zhèn)供水、污水處理、垃圾處理、供電、供氣、供暖、道路交通等基礎設施建設滯后現(xiàn)象有較大改觀，基本適應發(fā)展的要求，新增供水能力4.5萬立方米／日，城鎮(zhèn)供水普及率95％；污水處理率達到95%，生活垃圾無害化處理率超過95%；人均城市道路面積達到10平方米；人均公共綠地8平方米；低收入住房困難家庭實現(xiàn)應保盡保，農(nóng)村困難群眾住房安全問題得到基本解決。

當前的重點工作是：一要認真抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作，轉(zhuǎn)變規(guī)劃工作滯后這一制約我州城鎮(zhèn)發(fā)展突出問題；要把旅游發(fā)展與城市建設充分結(jié)合起來，不斷提升經(jīng)營城市的能力和水平。二要全力加快城鎮(zhèn)體系建設。圍繞到2012年前把香格里拉縣城建設為可容納10萬人、維西縣城可容納3萬人、德欽縣城可容納1萬人、開發(fā)區(qū)可容納1萬人，同時建設10個特色小集鎮(zhèn)的目標，全力加快城鎮(zhèn)建設步伐。要重點抓好香格里拉縣城希爾頓旅游文化商貿(mào)中心、香格里拉縣城集中供熱項目、香格里拉環(huán)境綜合治理工程、維西縣城市政二期、德欽縣城拓展整治等工程，加快三壩鄉(xiāng)、永春鄉(xiāng)小集鎮(zhèn)建設步伐。要求希爾頓旅游文化商貿(mào)中心9月份完成前期工作并開工建設。千方百計加大招商引資力度，建設幾個五星以上酒店、飯店，做好火車站商貿(mào)中心前期規(guī)劃等工作，城鎮(zhèn)建設力爭完成8億元的固定資產(chǎn)投資。三要切實開展好民居工程建設，不斷解決城鄉(xiāng)群眾住房困難。要積極向省和國家匯報和爭取，并結(jié)合實際切實抓好保障性住房、廉租房和農(nóng)村民居地震安全工程等建設。今年，向上爭取的廉租房和農(nóng)村民居地震安全工程建設資金要比去年有明顯增加，力爭建設廉租房2萬平方米，農(nóng)村民居地震安全工程3500戶。四要不斷做大做強房地產(chǎn)業(yè)。今年要繼續(xù)加大招商引資力度，支持和鼓勵房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全年全州力爭完成房地產(chǎn)投資3.5億以上，把房地產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟增長點。五要加強城鎮(zhèn)管理工作。要不斷完善城市管理的體制、機制，形成城市規(guī)劃、建設、管理配套健全的管理體系；實施綜合執(zhí)法，發(fā)揮整體功能，強化執(zhí)法隊伍的素質(zhì)教育培訓，不斷提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平；加大宣傳教育力度，不斷提高市民的文明衛(wèi)生意識和道德修養(yǎng)；走經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化的長效管理路子，促進城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平的不斷提高。

（四）打牢生態(tài)基礎，實現(xiàn)經(jīng)濟與生態(tài)雙贏

我們要站在全國生態(tài)安全和××長遠發(fā)展的高度，始終堅持以保護為主的原則，把保護××的生態(tài)環(huán)境這根主線貫穿于全州經(jīng)濟建設的全過程，一定要處理好保護與開發(fā)的關(guān)系，經(jīng)濟建設和資源開發(fā)都要以科學性和可持續(xù)性為前提，實現(xiàn)經(jīng)濟和生態(tài)的雙贏。到2010年，爭取全州森林覆蓋率要達到74%以上；三縣縣城及開發(fā)區(qū)空氣質(zhì)量控制在國家二級標準內(nèi)；兩江流域水質(zhì)達一至二類標準，一、二級支流達到二類標準，高原湖泊達一類標準；三縣縣城及開發(fā)區(qū)自來水使用率達95%以上，盡快對飲用水源進行劃定保護，使水源林生態(tài)系統(tǒng)得到有效保護，治理水土流失面積450.6平方千米，封禁治理面積6300平方千米。積極爭取國家支持，加大水土流失治理力度，早日啟動香格里拉生態(tài)環(huán)境保護及建設項目。生態(tài)環(huán)境破壞的趨勢得到初步遏制，對生態(tài)良好區(qū)采取搶救性保護，生態(tài)功能脆弱帶積極恢復，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量基本保持穩(wěn)定，環(huán)境監(jiān)管能力進一步得到加強。到“十二五”末，全州森林覆蓋率要達到77%以上，以“兩江”流域生態(tài)環(huán)境保護與建設為重點，有效地保護“兩江”上游生態(tài)屏障；工業(yè)園區(qū)污染得到集中控制，城鎮(zhèn)和農(nóng)村面源污染得到有效治理，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯提高，城鄉(xiāng)人居環(huán)境狀況全面改善，基本滿足小康社會的要求，初步實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

當前，我們要按照可持續(xù)發(fā)展的要求，努力推進生態(tài)文明建設。一要按照《“兩江”流域生態(tài)屏障功能區(qū)保護與建設規(guī)劃》，做好“兩江”流域生態(tài)屏障功能區(qū)生態(tài)保護與建設。二要按照國家和省的部署進一步推進林權(quán)制度改革，結(jié)合農(nóng)林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導和鼓勵發(fā)展有特色的經(jīng)濟林基地。三要緊緊抓住中央在財政轉(zhuǎn)移支付中增加對生態(tài)脆弱和生態(tài)保護重點地區(qū)支持力度這一機遇，繼續(xù)向上爭取生態(tài)補償政策和項目。四要嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，全面實施污染物排放總量控制和排污許可證制度，確保省政府下達我州的環(huán)保目標任務完成。五要逐步淘汰和取締生產(chǎn)工藝落后、產(chǎn)能低、高污染的中小企業(yè)，積極引進環(huán)保型、節(jié)能型的大企業(yè)，從源頭上抓好、抓實節(jié)能降耗減排工作。六要繼續(xù)深入開展“七彩云南保護行動”，繼續(xù)實施好天然林保護工作，鞏固退耕還林、退牧還草成果，解決草場過牧問題，實施2.8萬畝公益林管護，加快推進納帕海濕地生態(tài)建設和保護工作，20**年完成納帕海水質(zhì)處理，達拉河整治工程投資5000萬元。以生物多樣性保護為重點，按照《××州生物多樣性保護實施方案》要求，有步驟、分階段、規(guī)范有序地推進全州生物多樣性保護工作。七要認真貫徹執(zhí)行迪政發(fā)〔20**〕25號文件精神。目前，在礦業(yè)、水電開發(fā)和基礎設施建設當中，林地和林木遭到破壞的情況仍時有發(fā)生，迪政發(fā)〔20**〕25號文件對保護林地責任作了明確的規(guī)定，并提出了強有力的措施，繼續(xù)落實好這份文件精神，對我州保護林地，提高森林覆蓋率和促進林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設，解決好開發(fā)與保護之間矛盾有著重大的現(xiàn)實意義。八要繼續(xù)做好城市面山污染治理，切實加強環(huán)境監(jiān)督管理。完成小流域綜合治理20平方公里。九要加強農(nóng)村替代能源建設，大力推廣沼氣池、節(jié)柴改灶和太陽能，今年新建沼氣池2000口。十要加強礦產(chǎn)資源開發(fā)的管理力度，合理、有償、規(guī)范、有序地依法進行開采，嚴禁破壞性開采，把資源開發(fā)對環(huán)境的破壞減少到最低限度。

三、增強責任感和使命感，全力以赴促進基礎跨越

第7篇：公益實踐計劃范文

關(guān)鍵詞：基質(zhì)育秧；優(yōu)勢分析；工廠化；白湖農(nóng)場

中圖分類號 S511 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2014）15-49-02

水稻機械化育插秧是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高水稻生產(chǎn)機械化水平的重要內(nèi)容，而育秧更是機插秧成功與否的關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)。白湖農(nóng)場從1997年推廣機插秧以來，機插面積逐年增加，2014年機插秧面積0.88萬hm2，占總種植面積的90%以上。隨著機插秧面積越來越大，育秧中一個突出的矛盾日益顯現(xiàn)出來，那就是營養(yǎng)土資源的緊缺。從近年實踐來看，營養(yǎng)土備置不僅工作量巨大，而且越來越面臨無土可取的局面，如果找不到合適的營養(yǎng)土替代品，勢必影響機插秧的大面積推廣。

目前，不少省份都進行基質(zhì)取代營養(yǎng)土育秧方面的研究，并已取得實質(zhì)性進展，基質(zhì)育秧面積逐年擴大。水稻育秧基質(zhì)是一種新型的育秧材料，利用秸稈、礱糠、人畜糞便等可再生性資源，經(jīng)多重生化處理，根據(jù)水稻的營養(yǎng)生理特性和壯秧機理，再添加粘結(jié)劑、保水劑和緩釋肥料，經(jīng)人工合成。主要成分是泥炭土、云母粉、復合菌群等，它打破了傳統(tǒng)的營養(yǎng)土育秧方式。基質(zhì)育秧技術(shù)符合水稻生產(chǎn)省力、簡化、節(jié)本、增效、環(huán)保的要求，而且不需改變現(xiàn)有的育秧機械和現(xiàn)行的育秧程序，適合較大規(guī)模工廠化育秧，是今后機插秧發(fā)展的方向和必然趨勢。

1 傳統(tǒng)的營養(yǎng)土育秧方式制約因素

1.1 取土難度大，營養(yǎng)土資源日益貧乏 采用營養(yǎng)土育秧方式每667m2本田約需營養(yǎng)土120kg。以白湖農(nóng)場每年0.88萬hm2水稻機插秧面積計算，每年需取土15 600t以上，取土量巨大。前幾年主要從廢棄菜園地、支斗渠埂上取土，有一定的熟化度和養(yǎng)分，比較適合作育秧營養(yǎng)土。隨著逐年消耗，這部分營養(yǎng)土資源已用完，只能從大田耕作層取土，不僅費時費工，而且長期取土，土壤耕作層遭到破壞，實不可取。

1.2 勞動力緊缺，用工成本逐年增加 水稻育秧營養(yǎng)土備置需要大量勞動力且勞動強度大。從取土、晾曬、破碎、過篩、堆放，每個環(huán)節(jié)均需要大量人工，營養(yǎng)土秧盤重量大，增加了勞動強度。目前，白湖農(nóng)場育秧主要采取對外承包的方式，育秧用工來源主要是周邊農(nóng)村的剩余勞動力。由于農(nóng)村青壯年勞力大都外出務工，來白湖從事育秧勞動的多是婦女和老人，新增的勞動力很少，勞動技能和身體素質(zhì)很難適應營養(yǎng)土育秧繁重的體力勞動。隨著經(jīng)濟發(fā)展和人們生活水平提高，用工成本也大幅上升。人工費用由10a前的35元/d增加到現(xiàn)在的90元/d，而且還難以雇請。

1.3 營養(yǎng)土育秧技術(shù)“瓶頸”一時難以突破 一是受天氣因素影響大。秧塊干濕度很難控制，機插前如遇到雨天，則秧塊易爛；如遇高溫，則秧塊易散，運秧難度增大，栽植后田間空穴率增加。二是秧田水分管理難度大。常常發(fā)生盤根差的秧塊現(xiàn)象，直接影響到機插的進度和質(zhì)量。三是壯秧劑調(diào)配難度大。如壯秧劑攪拌不勻，用量不足或局部過多等，就會造成秧苗素質(zhì)差，影響秧苗栽植后生長發(fā)育。四是底土厚度難以保證，導致栽插時出現(xiàn)“煙袋頭”秧。水稻營養(yǎng)土育秧方式存在的這些難以克服的弊端，迫切需要探索新的育秧方式來替代。

2 基質(zhì)育秧的優(yōu)勢

2.1 秧苗素質(zhì)好，抗逆性增強 采用育秧基質(zhì)育秧，可一定程度上避免病害。基質(zhì)工廠化育苗可以避免土傳病害，苗期無立枯、青枯等病害發(fā)生，秧苗矮壯、莖粗，葉片寬大，色澤亮綠，秧苗出葉速度快，苗高，可以相應縮短秧苗期2～3d，從而增加本田生長期，有利于高產(chǎn)創(chuàng)建。

2.2 秧苗移栽后緩苗期縮短 秧苗根系發(fā)達，盤根力強。據(jù)白湖農(nóng)技服務中心試驗秧苗素質(zhì)考察，與營養(yǎng)土育苗相比，每株苗白根數(shù)增加3.8條，盤根力增強20%，移栽時傷秧減輕、發(fā)根力強，早期發(fā)苗快，有利于本田化學除草。

2.3 與機械插秧技術(shù)兼容性強 基質(zhì)容重較輕，每盤基質(zhì)秧重1.2～1.5kg，僅為等體積土壤的1/3左右，插秧機械負荷小，對機械磨損輕，栽插速度較營養(yǎng)土育秧提高10%。由于秧苗盤根好，可重疊起來裝車運輸，裝載高度可達6層，較長距離運輸不易造成秧塊損壞。

2.4 取苗均勻，栽插適應性強 水稻基質(zhì)育秧秧塊的根系特別發(fā)達，不易斷裂和走形，使得大田栽插空穴率顯著降低，穴苗數(shù)更加均勻，機插質(zhì)量明顯提高。基質(zhì)秧盤根好、基質(zhì)輕、凝結(jié)力強，下雨天可繼續(xù)起秧移栽，不影響農(nóng)時，多雨年份能降低風險，不需像營養(yǎng)土那樣拌壯秧劑，避免了因壯秧劑拌和不勻、局部超量等而影響到秧苗正常生長。

2.5 技術(shù)簡單、成本低廉，利于工廠化育秧 基質(zhì)育秧較常規(guī)營養(yǎng)土育苗每667m2大田綜合成本節(jié)約8～15元；基質(zhì)育秧秧本田面積比為1：（100～120），既解決了常規(guī)育秧取土難和表層土壤消耗較大的問題，又提高了育秧安全性，降低了育秧過程的風險系數(shù)。

3 白湖農(nóng)場推廣基質(zhì)工廠化育秧的可行性分析

白湖水稻種植面積大且集中連片，適合水稻基質(zhì)工廠化育秧。

3.1 硬件條件適合發(fā)展工廠化基質(zhì)育秧 白湖農(nóng)場現(xiàn)有育秧能力666.67hm2以上的育秧廠房13個以及相應的配套設施。道路四通八達，運秧方便，所有秧苗均能通過車輛運送到田間到頭。

3.2 經(jīng)營管理模式適合發(fā)展工廠化基質(zhì)育秧 作為國有大型農(nóng)場，白湖實行職工領(lǐng)頭責任承包、依靠機械化和季節(jié)性雇工的經(jīng)營模式，統(tǒng)一品種計劃、統(tǒng)一技術(shù)模式、統(tǒng)一生產(chǎn)資料供應，一體化經(jīng)營。有相對完善的集團、農(nóng)場、分場三級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和配套服務體系。發(fā)展基質(zhì)工廠化育秧在行政推動和技術(shù)上有保證。

3.3 基質(zhì)原材料豐富，可就地取材 基質(zhì)培育需要的大量糞肥、秸稈等有機原料。白湖常年種植水稻1萬hm2，小麥0.73萬hm2，每年能產(chǎn)生近10萬t的稻麥秸稈。白湖區(qū)域有4萬多常住居民，生活垃圾量很大。養(yǎng)殖場每年產(chǎn)生約150萬多kg豬糞，大米加工廠加工后的稻殼每年也在20萬kg。這些原料如果充分利用加工成基質(zhì)，完全能滿足白湖育秧所需的基質(zhì)。將這些生產(chǎn)生活垃圾廢棄物用來生產(chǎn)進育秧基質(zhì)，既可變廢為寶，創(chuàng)造出可觀的經(jīng)濟效益，又能緩解環(huán)境污染，一舉多得。

3.4 水稻基質(zhì)育秧性價比高，經(jīng)濟效益好 在育秧的基質(zhì)主要成分中，除了復合菌群、云母粉（或蛭石）需購買外，草炭土可用自制品替代。基質(zhì)育秧所需勞動力比營養(yǎng)土育秧大大減少且勞動強度下降，人工成本低，用工有保證。雖然最終每盤基質(zhì)成本與營養(yǎng)土成本均在1元左右，但基質(zhì)秧的優(yōu)越性更強，效率更高，經(jīng)濟效益更好。

4 推廣基質(zhì)工廠化育秧的對策建議

基質(zhì)育秧優(yōu)勢明顯，在外省有成功推廣經(jīng)驗。白湖農(nóng)場自2012年引進基質(zhì)育秧進行示范，2013年推廣了200hm2。但由于基質(zhì)密度小，體積較大，從外地購買，基質(zhì)本身成本不高，卻要支付高額的運輸費用。因此，要大面積推廣基質(zhì)育秧，須就近生產(chǎn)基質(zhì)。

4.1 統(tǒng)一思想，穩(wěn)步推進 水稻基質(zhì)育秧是新生事物，在實施過程中可能會遇到一些問題和困難，要統(tǒng)一思想，更新觀念，堅持基質(zhì)工廠化育秧信心不動搖。先小步再大步，務求實效，穩(wěn)步推進。成立專業(yè)機構(gòu)，落實人員資金，實行責任制管理。先期可投入必要的資金購買一些優(yōu)質(zhì)基質(zhì)進行育秧示范種植，并總結(jié)經(jīng)驗，通過示范引路。

第8篇：公益實踐計劃范文

關(guān)鍵詞：技工學校 一體化教學 必然性分析

技工學校和其他學校在生源以及教學方面都存在一些差異，這也是技工學校教學方式需要完善的原因。傳統(tǒng)的教學方式很難適應技工學校專業(yè)人才的培養(yǎng)需求，作為一種新的教學模式，一體化教學對提高技工學校的教學質(zhì)量具有重要意義。因此，我們必須立足于技工學校的培養(yǎng)目標，結(jié)合實踐技能的培養(yǎng)和理論知識的學習，力求完善一體化教學模式，提高技工學校的人才培養(yǎng)質(zhì)量。

一、一體化教學概述

一體化教學是技工學校根據(jù)教學需要提出的一個新的教學方式，主要是為了提高學生的綜合素養(yǎng)，幫助學生在理論知識和實踐技能等方面實現(xiàn)進步，從而更好地適應市場需求。一體化教學一般包括教學進度計劃、課程標準、理論教學與實踐教學一體化、教材一體化、學習過程和工作過程一體化等，從而實現(xiàn)教學由傳統(tǒng)的“知識傳遞”轉(zhuǎn)換為“知識的轉(zhuǎn)換與處理”，學生由“被動接受的主體”轉(zhuǎn)換為“實踐主體、知識和技能的共同進步”，而教師由“單一教學”轉(zhuǎn)換為“教學引導者”，這種教學模式在技工學校的應用將會給技工學校學生的培訓提供一條新的發(fā)展渠道，全面提高技工學校的教學質(zhì)量。

二、實施一體化教學的必要性

在傳統(tǒng)的技工學校教學中，理論知識和實踐技能的學習是完全分離的，這種教學模式對學生適應就業(yè)市場具有一定的阻礙作用，而且不同教師對理論知識和實踐技能進行分別教學，對學生形成知識系統(tǒng)具有一定的影響。

技工學校實施一體化教育的必然性分析基于以下三點。

1.一體化教學模式的特點

一體化教學作為理論和實踐相結(jié)合的一種教學模式，能夠很好地幫助學生在理論知識和實踐能力方面獲得共同進步，從而滿足學生發(fā)展的需要。比如：在一體化教學課堂上，教師不會直接講解教學內(nèi)容，而是將任務下發(fā)給學生，讓學生自己通過收集資料來尋找正確答案，使課堂洋溢著活躍的氣氛。

2.傳統(tǒng)教學方法的不足

傳統(tǒng)的教學方法很容易造成學生在實踐技能和理論知識方面的脫節(jié)，在技工學校的教學中，理論知識的教師和實踐操作的教師并不是同一個人，這樣就很可能會出現(xiàn)理論知識比較落后、不能滿足實踐操作的現(xiàn)象，導致在開展實踐教學時學生容易產(chǎn)生疑惑，而且也不能實現(xiàn)理論指導實踐的目的。

3.一體化教學模式更注重綜合能力培養(yǎng)

一體化教學對理論知識和實踐技能進行有機結(jié)合，以此實現(xiàn)共同開展教學的目標。而且，現(xiàn)在的企業(yè)更需要的是理論知識和實踐能力都超強的人才，如果仍采用傳統(tǒng)的教學方法培養(yǎng)技工學校的學生，就很難滿足市場對人才的需求。利用一體化教學模式可以幫助學生提前適應工作，提高學生的適應能力，為今后順利從事某種職業(yè)奠定基礎。因此在技工學校的教學中，實施一體化教學是非常有必要的，各技工學校應該根據(jù)市場需要，不斷對教學模式進行創(chuàng)新改革，以此來提高教學質(zhì)量。

三、實施一體化教學的有效措施

一體化教學已經(jīng)成為技工學校一種必然的發(fā)展趨勢，因此在技工學校的教學中，如何更好地落實或完善一體化教學是當前急需解決的問題。

1.建設教學場地，完善教學設施

一體化教學是為了更好地幫助學生在理論和技能兩方面取得共同進步，因此，為了更好地適應一體化教學模式的開展，技工學校應該在教學場地和設施方面進行完善。首先技工學校通常培養(yǎng)的都是專業(yè)技能型人才，實踐操作設備是學校必不可少的一項教學設施。比如數(shù)控專業(yè)一體化教學的教學場地主要包括：一體化教室，主要是用于理論知識教學的開展；仿真實訓室，主要是為了讓學生進行自動編程、數(shù)控手工編程以及模擬加工，提高學生的實踐能力；實訓車間，依據(jù)企業(yè)車間的布局進行實訓場地的建設，旨在提高學生的職場適應能力。通過一體化教學場地的建設和設施的完善，一方面可以提高技工學校對人才培養(yǎng)的高效性，另一方面也可以促進學生的全面發(fā)展。

2.完善教學大綱、教學計劃和教材

實施一體化教學需要模塊式的教學，顯然傳統(tǒng)的教育大綱和教學計劃不能滿足教學的需要，因此技工學校必須制定合理的教學大綱，編寫適合的教材。為了更好地開展一體化教學模式，技工學校應該統(tǒng)一采用“技工院校一體化課程教學改革數(shù)控加工試點專業(yè)用書”方面的教材，并結(jié)合技工學校的實際情況，如技工學校的培養(yǎng)目標和學生的知識結(jié)構(gòu)，在符合人力資源和社會保障部規(guī)定的基礎上，編制適合技工學校開展教育的教材，將培養(yǎng)實用型人才作為技工學校的培養(yǎng)目標。通過教學大綱和教學計劃的編制，為技工學校開展一體化教學模式奠定基礎。

3.對技工學校教師進行培訓，使其適應一體化教學

教師是一體化教學背景下組織教學活動的主體，教師的綜合能力對教學開展效果具有重要作用。技工學校要想順利實施一體化教學模式，光有外部設施和教學計劃、教材是不夠的，還需要加強對教師教學技能的培訓，促使教師能夠更好地適應一體化教學模式。對于一體化教學，教師不僅需要具有豐富的理論知識，還需要具有較強的實踐操作能力。因此技工學校可以安排負責實踐操作教學的教師進行理論研修，負責理論知識教學的教師進駐企業(yè)，提高實踐技能，也可以定期邀請一些專家對教師的學習進行指導，提高教師培養(yǎng)的質(zhì)量。同時參與培訓的教師還可以充分利用暑假時間，通過參觀企業(yè)或者是專業(yè)進修等形式提高自身的綜合能力。另外，對教師的培訓還可以借助教師自身的優(yōu)勢，形成一個學習團體，通過教師之間知識、技能的相互學習，提高教師的學習效果。

4.強化校企合作，確定人才培養(yǎng)模式

技工學校主要是培養(yǎng)專業(yè)性的技工人才，通過運用教學方式的轉(zhuǎn)變以及培養(yǎng)目標的完善，促使學生更好地滿足市場和企業(yè)的需求。技工學校對人才的培養(yǎng)是為了更好地適應企業(yè)的需求，因此技工學校可以采取“校企合作”的形式，即：企業(yè)向?qū)W校事先預定某個專業(yè)的學生，并向?qū)W校傳達對人才的基本需求，學校在對這一專業(yè)的學生開展教育時，可以在符合教學大綱的基礎上滿足用人單位提出的要求。學生在完成規(guī)定的教學內(nèi)容后，學校和企業(yè)在教學資源和師資力量方面進行共享，這樣學生在畢業(yè)之后就能順利地走上工作崗位，并能夠盡快地適應工作的需要。校企合作的培養(yǎng)形式，不僅可以提高技工學校對學生培養(yǎng)的針對性，讓學生順利地走上工作崗位、適應工作崗位，而且能夠為企業(yè)輸送更多推動企業(yè)發(fā)展的專業(yè)型人才，實現(xiàn)共贏的培養(yǎng)模式。

參考文獻：

[1]熊海亮.技工學校“一體化教學”的思考[J].景德鎮(zhèn)高專學報，2010（2）.

[2]劉付勇，郝靈波.淺析一體化教學[J].中國現(xiàn)代教育裝備，2010（10）.

[3]熊海亮.技工學校“一體化教學”的思考[J].景德鎮(zhèn)高專學報，2010（2）.

[4]曾繁京，侯杰.工學結(jié)合一體化教學改革實施成效與問題思考[J].職業(yè)教育研究，2011（11）.

第9篇：公益實踐計劃范文

為了認真貫徹全市審計信息化工作會議精神，積極落實《市十二五審計信息化發(fā)展實施意見》和《市審計局關(guān)于全市2013年信息化工作的實施意見》，按照省廳科學把握“六對關(guān)系”，深入實施“八項重點”要求,把握好傳統(tǒng)審計與現(xiàn)代審計的關(guān)系。由傳統(tǒng)審計向現(xiàn)代審計奮進，在系統(tǒng)化管理、全方位監(jiān)督、科技化手段上下功夫,圍繞增強信息化環(huán)境下的審計監(jiān)督能力，深入實施計算機審計,現(xiàn)就2013年我局信息化建設提出如下實施意見。

一、主要目標及任務

（一）計算機審計規(guī)范化建設

近年來，審計署陸續(xù)了多個計算機審計實務公告，涉及計算機審計的各個方面，有審前調(diào)查指南、方法語言編制規(guī)范、方法體系基本規(guī)劃、各類業(yè)務審計數(shù)據(jù)規(guī)劃、各類業(yè)務審計方法體系等，計算機審計的規(guī)范化日益提高，各科室在今年及以后開展計算機審計時，務必遵照實務公告的要求執(zhí)行。

今年上級機關(guān)將繼續(xù)開展計算機審計方法、方法體系的征集工作，各科室在認真組織學習計算機審計方法體系相關(guān)規(guī)范基礎上，組織好審計人員按規(guī)范要求撰寫審計方法。要求各業(yè)務科室（除投資中心外）至少上交一個審計方法，并明確落實項目及負責人，列入年度計算機審計項目計劃表（計算機審計項目計劃表詳見附件）。

（二）繼續(xù)深化OA與AO的應用，實現(xiàn)全覆蓋

要全面普及應用AO2011版，對審計事項的編寫要標準化，財務數(shù)據(jù)必須采集，審計底稿要在AO中編寫，相關(guān)證據(jù)要上傳到AO并與底稿關(guān)聯(lián)。審計實施過程中，各審計組在每星期一上傳數(shù)據(jù)包，及時與OA進行交互，傳送相關(guān)的審計證據(jù)和審計底稿，為領(lǐng)導決策和項目管理服務。在審計結(jié)束后，五天內(nèi)上傳完整的數(shù)據(jù)包到OA。

以OA為支撐平臺，落實審計準則的各項要求，探索建立對審計項目方案、審計記錄與取證、審計報告與審計決定、審計業(yè)務質(zhì)量檢查等全過程審計復核與審理的質(zhì)量控制數(shù)字化。上級機關(guān)統(tǒng)一項目已全面應用“統(tǒng)一組織項目管理”功能，各科室審計人員要熟悉此功能及RTX（審計專網(wǎng)用即時通信工具）的各項操作，以便順利完成統(tǒng)一組織項目，我局自定項目已全部列入OA新項目計劃管理，各科室要按照要求組織自定項目的管理及應用。

各業(yè)務科室確定一個以上計算機審計重點項目，至少上報一個以上AO實例，全局確定一個優(yōu)秀計算機審計項目，并要具體落實項目及責任人，列入年度計算機審計項目計劃表（詳見附件）。

（三）繼續(xù)推進信息系統(tǒng)審計

鼓勵各科室積極探索信息系統(tǒng)審計，并將項目實踐經(jīng)驗總結(jié)為信息系統(tǒng)審計案例。信息系統(tǒng)審計項目已列入年度審計計劃，具體實施方法參見《省計算機審計工作指南》（浙審辦計〔2007〕89號）。

（四）繼續(xù)加強網(wǎng)站建設，提高網(wǎng)站應用水平。

我局已在互聯(lián)網(wǎng)及審計專網(wǎng)上建設網(wǎng)站，要根據(jù)《市審計機關(guān)信息化工作考核辦法》的要求維護審計網(wǎng)站，繼續(xù)充實網(wǎng)站內(nèi)容，提高網(wǎng)站點擊率，推行網(wǎng)上政務公開，發(fā)揮對外宣傳及經(jīng)驗交流的作用。

（五）開展計算機審計理論研究

審計署及省廳審計學會組織計算機審計方面的課題研究，各科室要積極參與，開展計算機審計方面的課題研究。

二、工作重點及主要措施

（一）加強領(lǐng)導，分工負責

局審計信息化建設領(lǐng)導小組統(tǒng)籌規(guī)劃信息化工作，計算機技術(shù)小組充分發(fā)揮在技術(shù)攻關(guān)和推廣實用技術(shù)方面的作用。把信息化建設的任務分解落實到責任科室，責任到人，確保審計信息化工作的有效推進。

（二）集中力量抓重點

1．落實任務，明確責任。一是每個業(yè)務科室確定一個項目作為計算機審計重點，并且明確責任人員，完成需要上交的各項任務。全局確定一個合適的項目進行計算機信息系統(tǒng)審計。二是落實各項基礎性工作的責任人員，分管領(lǐng)導對所分管科室的審計項目每周至少一次查閱數(shù)據(jù)包上傳情況，并批復。業(yè)務科室審計組長負責審計項目的AO與OA交互，業(yè)務公文流轉(zhuǎn)等各項工作。計算機審計中心負責管理維護全局計算機軟硬件及網(wǎng)絡平臺，管理維護審計網(wǎng)站及推進數(shù)據(jù)庫建設,指導檢查計算機審計工作情況。

2．協(xié)調(diào)力量，保證時間。要做好計算機審計，各科室審計項目負責人需要花費較多的時間和精力，所以項目時間安排要充足，早作準備。各科室的計算機審計項目主審由各科室計算機技術(shù)小組成員擔任，以便審計力量的更好發(fā)揮。

3．全程管理，及時調(diào)整。局信息化建設領(lǐng)導小組對于計算機審計重點項目進行全程跟蹤管理。審計組在審計準備階段集中組成員的智慧提出計算機審計思路,集中計算機小組成員的力量制定詳細的計算機審計方案，審計實施階段抓好審計方案及審計思路的落實，發(fā)現(xiàn)新的審計思路時，根據(jù)實際情況及時調(diào)整審計方案及審計方向，必要時可提請外援解決難題。審計終結(jié)階段及時提升審計成果，總結(jié)出高質(zhì)量的審計信息、AO應用實例、計算機審計方法等審計成果。

（三）加強信息安全保護

加強信息安全的組織領(lǐng)導工作，建立健全安全管理制度。統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)本單位的信息安全保護工作。

（四）完善激勵機制，提升成果、提高質(zhì)量

2013年，我局將組織計算機審計能手評比、計算機審計項目評比等激勵考核機制，并將計算機審計工作作為重點工作之一納入科室考核。