煤礦安全績效考核管理制度精選(九篇)
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第1篇：煤礦安全績效考核管理制度范文
【關鍵詞】煤礦；安全
煤礦安全管理是煤礦企業正常生產和可持續發展的最基本要求，深入研究煤礦安全管理是地方經濟持續發展的有效引導，是礦區經濟和諧穩定、人民幸福的制度保障。
1 影響煤礦安全管理的客觀因素分析
安全管理制度是保障礦區企業和人民財產安全的重要保障。常言道“安全就是煤礦的天”， 它直接關系著煤礦企業的正常運營、生產和煤礦員工的生命安全，根據多年的經驗和實際情況，我們總結礦難事故發生的客觀原因主要有：
（1）我國煤層自然賦存條件復雜，尤其是煤礦的開采層地質構造多變、透氣性低、瓦斯含量大，造成在采礦之前很難做到對瓦斯含量進行處理。隨著開采深度的增加，煤礦瓦斯的危險系數就會越大，大規模的開采誘發的瓦斯流動場、應力場及煤巖體裂隙場發生急劇的變化，很容易導致瓦斯突然噴涌而出帶來很大的災害。
（2）地下水防治成為頑疾。煤礦開采過程中對于煤層的地質構造已經進行了破壞，加之開采深度和規模的擴大以及開采技術的變化，使其原來的還原環境變成了氧化環境，很容易形成酸性水害。水害的產生不僅給井下突水的水源、導水通道和補給強度造成難度，并且它自身還有很強的腐蝕性，危害下井作業工人的身體健康，增加了水害的治理難度。
（3）煤炭需求的增加導致了超通風能力、礦井提升能力過度開采煤礦， 日久天長必然導致礦井積弊叢生。我國開采煤礦的技術與設備還不夠先進，很處于相對落后的時期，詳查找資源和精查找資源占的比例太小，為煤礦安全事故的發生埋下了安全隱患
2 影響煤礦安全管理的主觀因素分析
2.1 安全管理的思想麻痹大意
安全管理者的思想松懈，缺乏安全管理的意識，對安全問題抱有僥幸心理，這樣勢必造成了下屬和更多員工對安全作業方面的疏忽，給安全管理工作帶來了隱患和交流障礙，同時安全管理者對于很多的井下作業環境及真實的安全狀況缺乏了解：加之礦工自身安全意識淡薄，缺乏專業的安全防護知識，釀成了一系列的礦難事故，給企業、社會和個人帶來了不可磨滅的損失。
2.2 安全管理的執行缺乏力度
安全管理規章制度形同虛設，只說不做，雷聲大，雨點小，起不到實質的防治效果。主要變現是，第一，缺乏有條不紊的安全培訓計劃。在煤炭需求旺盛時期，對于采煤速度的要求往往掩蓋了對于質量和效益的追求，安全培訓工作成為文件類觀賞性學習，缺乏培訓與實踐的互動；第二，缺乏安全責任制度的落實。在沒有出現煤礦安全事故的前提下，安全責任的落實往往就是虛設， 豈不知這種“平流無石頭”的思想是最為可怕的，也往往是造成事故發生的主觀原因之一。
2.3 安全管理監督機制不健全
安全監督的力量之一是國家安全監察機構和地方安全監察部門。安全監察監督的形式比較單一，主要是重點檢查和集中檢查，其以罰代管的手段，缺少真正有強制力的監督方式，多是關注規定的細節問題，而忽視礦井的設計是否是了以及地質條件是否適宜采礦等實質性問題。以至于很多煤礦企業形成了“走走樣子”的慣性做法。安全監督的力量之二煤礦職工的集體監督沒有發揮相應的作用。職工缺乏統一的安全管理認識，這不僅是安全培訓所造成的缺失， 也是由于很多礦工企業不會將職工納入到監管體系主導地位。
3 煤礦安全管理制度完善的建議
煤礦企業的安全管理工作抓的好壞，關系著礦區人民的生命財產安全，關系著礦區文明的和諧發展。“安全是最大的節約，事故是最大的浪費。”這是對于煤礦安全制度最為經典的概括，筆者基于研究提出完善安全管理制度的如下建議。
3.1 技術上深化瓦斯事故防治
瓦斯防治是頭等大事。抓好瓦斯事故的關鍵在于嚴格按照“先抽后采， 監測監控， 以風定產”十二字方針來操作。建立健全瓦斯防治能力評估制度，貫徹落實全國煤礦瓦斯防治現場會精神和《國務院辦公廳轉發發展改革委安全監管總局關于進一步加強煤礦瓦斯防治工作若干意見的通知》要求，配合有關部門落實《煤礦企業瓦斯防治能力評估辦法》； 強化瓦斯防治現場管理；靈活掌握瓦斯正確的抽取方法，靈活運用順層密集長鉆孔抽放瓦斯法、格式穿層鉆孔抽放瓦斯法、綜合抽取瓦斯等方法；創新使用瓦斯事故的預防新技術，建立行業主導、政府支持、產學研結合的瓦斯技術攻關機制。
3.2 思想上樹立“安全至上”的原則
結合以往的經驗教訓，思想上的麻痹大意和松散往往是釀成事故隱患的“罪魁禍首”，樹立安全至上， 防治結合的思想是推進煤礦安全制度完善的前提。要始終堅持“安全至上” 的原則，處理好實踐中安全、生產、效益三者之間的關系，促使三者形成良性的互動。生產是煤礦產出的過程，安全影響著這個過程，效益則是生產的最終目的。煤炭企業的安全生產直接影響企業的效益，只有處理好三者的關系，才能真正做到思想重視“安全至上” 在實踐中嚴謹慎行，避免礦難事故的發生。
3.3 行動上完善煤礦安全管理制度
完善煤礦安全管理制度的外延制度是確保安全管理有效進行的必要措施。第一，建立安全事故警戒的制度。時時刻刻牢記安全是第一要義，在既發事故中吸取教訓， 總結經驗，以觀鏡子的方法自慎自戒，始終以如履薄冰的狀態做好安全工作。第二，提升現場管理標準。將瓦斯抽放與預防作為管理工作的核心，建立瓦斯防控、治理的制度措施，加強安全質量標準化管理，將現場安全隱患扼殺于搖籃狀態，堅決執行安全績效考核制度，強化責任負責制度。第三，建立有效的安全文化建設，加大對職工安全教育的培訓和宣傳的投入，用以提高員工的安全意識；開展多形式的培訓方法，組織小組學習討論，提高職工的安全保護能力，規范職工的工作行為，實現人、機、制度、環境、管理的和諧發展；解放思想，創新管理模式，建立完整的安全培訓制度。
第2篇：煤礦安全績效考核管理制度范文
由于小型煤礦普遍存在礦井規模小，地質條件復雜，裝備條件差，職工文化水平低，專業技術人員缺乏，體制不健全，抵御風險能力差等不利因素，給企業安全管理帶來了難度。盡快解決好諸如治理違規不徹底，宣傳教育不全面，責任不明確，職工自我約束能力不強，沒有長效機制等影響安全生產管理的重大問題，是確保煤礦安全生產的前提。
2王莊煤礦安全生產管理現狀及原因分析
王莊煤礦近幾年消除了死亡事故，但是大小工傷事故仍然時有發生。分析認為，因井下地質條件差引發的事故所占的比例較小，因思想松懈、違規操作、疲勞作業、自我保護意識和技能缺失等主觀因素引發的事故占較大比例，而且其中大部分事故是可以避免的。主要原因在于部分干部職工未從思想上充分重視，沒有居安思危的憂患意識，沒有處理好安全與產量的關系。
3對策
3．1統一思想，落實責任
同樣的礦井中，為什么有的區隊能安全生產，有的區隊卻屢次發生事故？同樣是礦工，為什么有的下了一輩子井都平安無事，而有的卻經常出問題？思想認識高低和工作責任是否落實是根本原因。思想重視了，工作到位了，實現安全生產是完全可能的。落實安全生產責任制是搞好安全生產的重要保證。通過責任制的落實，可以增強各級管理人員抓好安全管理以及一線員工遵章作業的責任感、使命感。各級責任人必須對本部門的安全生產和安全目標負責任，要形成由下至上逐級負責的綜合體系。正常工作中，員工按責任制履職，出現事故、違章等異常，按責任制進行追究考核。
3．2分清主次，突出關鍵
煤礦的安全涉及到企業的生存和發展，也關系到職工的切身利益。小型煤礦的管理者必須清醒地認識影響企業安全生產的各類因素，分清問題的主次。哪些因素必須立即解決，哪些因素必須從根本上徹底解決，如頂板管理、瓦斯治理、防排水等工作必須嚴肅對待，嚴格按安全措施施工。
3．3創新管理，獎罰分明
任何管理都離不開具體制度，而有了制度就必須執行，才能產生實際的效果。在健全管理制度的前提下，企業必須制定切實可行的安全管理監督和績效考核制度，強化監督意識，確保相關制度在實際工作中落實效果的跟蹤、驗證和考核，提高執行力。監督重點應放在一線干部職工身上，確保規程和制度落實到位。如果發現隱患，就必須要求管理部門采取措施，盡快排除，并運用經濟處罰手段，使責任保山吸取教訓，避免類似問題的發生，做到執行制度必嚴，違反制度必究。那些安全工作做得好，事故率較少的基層單位，應用經濟和精神榮譽相結合的辦法予以表彰獎勵。只有這樣，才能把握管理的主動權，降低事故率，使企業從事故的偶然變成安全的必然。
3．4加大投入，人機并重
小型煤炭企業普遍機械化水平不高，有些甚至還延用比較原始的采煤工藝。先進的裝備就好比“硬件”；廣大煤礦干部職工就好比“軟件”。隨著科學技術的不斷提高，現代化的采煤裝備成為成熟的工藝裝備可供我們選擇，先進的“硬件”裝備將在煤礦安全生產中起到革命性的作用，小型煤礦企業一定要抓住機遇，加大資金投入，迅速實現“硬件”的升級換代。然而，同樣的裝備，不同的操作者使用，會取得完全不同的效果。實踐證明，“硬件”僅僅是搞好安全生產的基礎條件之一。在抓好“硬件”的同時，也不能放松“軟件”建設。要深化安全管理，注重職工培訓，提升職工隊伍安全素質，把“硬件”與“軟件”有機結合，才能取得良好的安全效果。“軟件”在煤礦企業中指管理人員、一線職工，特別是特殊崗位人員。提升“軟件”的水平需要靠教育培訓實現。一是安全生產法律法規、管理制度以及安全知識等的培訓，這是作為煤礦職工必備的知識和技能。二是注意方式。你講我聽是傳統方式，時間長了，授課老師和職工難免感到疲倦，如果采用多媒體展現、有獎問答等職工樂于接受的形式，讓職工有新鮮感，職工才能真正領悟其中的道理。三是突出重點人員教育。對重點人員、特別崗位的特殊“軟件”要依法采取強制教育、規范管理的手段，增強他們的安全意識和技能。四是要做到常抓不懈。安全教育只有起點，沒有終點，要建立長效機制，結合企業階段性工作重點，針對性、循環式地開展安全意識和技能培訓。
3．5親情感染全員參與
第3篇：煤礦安全績效考核管理制度范文
1.1煤礦機電技術管理制度落實不到位
一方面，為了能更好地確保煤礦生產的安全性，并針對頻發的煤礦安全事故，國家相應部門制定了一系列的煤礦機電技術管理條例，嚴格規范了科學合理的機電技術管理制度，但是，在當前的煤礦實際生產過程中，這些條例都沒有落實到位。一些機電技術管理人員的知識水平較低，責任心不夠，這樣就很難按照相應的機電技術管理制度進行深入分析，導致不能及時地發現問題，給我國煤礦生產的安全留下極大的隱患。
1.2煤礦所采購的設備標準化程度不夠
在當前的煤礦生產過程中，煤礦安全生產設備的管理還存在很大的不足，在煤礦機電設備的選型采購和安裝以及使用過程中，都無法有效地落實相應的安全生產規定，這樣就會造成現實生活中的機電設備重要信息不全面，并且這種機電設備的更新和維護完成也不到位。
1.3煤礦機電技術管理素質有待提升
在煤礦生產過程中，有些煤礦缺乏相應的安全生產意識，或者沒有配備專業化的機電技術管理人員，所以即便安排了相應的機電技術管理人員，也只是流于形式，很難確保各項工作能夠正常進行，而且有很多人都不具備相應的專業機電知識和專業的技能素質，使得技術管理人員缺乏相應系統的學習和豐富的經驗。專業水平的參差不齊，在很大程度上造成了機電技術管理工作出現困難，這是誘發煤礦生產事故發生的主要原因之一。除此之外，機電技術管理人員在培養制度方面還處于空置的階段，并且在實際的培訓過程中，所培訓的內容往往都是與技術人員所學的知識沒有太大聯系，缺乏針對性，這樣就使員工難以有效地學習，更難調動員工學習的積極性。
2煤礦機電技術管理在煤礦安全生產中的運用
2.1切實加強煤礦機電技術管理的項目投資
當前煤礦事故頻發的原因之一就是對煤礦技術管理投入力度不足，管理技術上的落后將會直接影響我國煤礦的安全生產，而且，機電技術管理是以提高煤礦的安全管理水平為主要目標，并能夠切實根據具體情況，科學合理地安排相應的資金投入，這是保證煤礦機電設備安全的重要條件之一，并能不斷提高煤礦企業的實際效益。不斷加大科研技術的投入力度，從而可以安排專項的科研經費，才能更好地運用在改善煤礦安全生產中，確保項目資金落到實處。而且，各級煤炭安全生產管理部門必須要不斷落實相應的安全生產方針，進一步完善煤炭生產的各項規章制度，從而加大煤炭生產隊伍的建設，重視科研人才的培養，更好地加強對煤礦機電技術安全生產的科技投入。
2.2構建科學合理的供電體系
構建科學合理地煤礦機電結構體系，就必須要確保機電安全運行的前提，對于整體的煤礦機電設備系統而言，必須要確保電網的精干高效，從而實現電源供應的可靠。尤其是在設計過程中，為了能夠提高安全運行的可靠性，可以采用雙電源和雙回路進行供電,這樣才能更好地確保各項設備系統穩定性。
2.3對煤礦機電運行的安全監控
在對煤礦機電運行的過程中，為了能夠確保各項監控系統的安全性，就必須要加強煤礦機電運行的安全監控，同時，還要對電網的具體安全參數和設備的運行狀況進行實時監控，從而不斷提升其運行的自動化水平。例如，在一些煤礦資源條件相對復雜的地區，煤層的厚度不一致，這樣就難以實現煤炭的規模化生產。但是，煤礦企業所推廣的各種節能設備，可以安裝煤炭安全監督管控系統，并實現安全風險評估體系，這樣不僅可以有效地提升煤礦生產的安全性，還可以進一步提升煤礦生產的質量和整體的經濟效益，實現我國煤礦企業經濟利潤的穩步增長。而且，安全監控系統在管理中最為重要的不僅是可以對作業進行實時監控，還能夠及時排除可能存在的安全隱患，這樣不但有利于改善煤礦的生產情況，切實提升煤礦企業的整體效益，必須要引起煤礦生產企業的高度重視。
2.4切實加強煤礦機電設備安全制度的建設
為了能夠更好地實現煤礦的安全生產，這就必須從制度上著手，制定相對完善的煤礦安全生產責任制度，從而確保各項管理制度落到實處，不斷提升各項制度的執行力度。同時，相關部門還要重視對安全制度和安全管理的研究工作，而對于在實踐過程中遇到的新情況，必須要進行深入地分析，切實提升各個安全管理制度的執行力度，而且需制定出科學有效地對策，切實加強煤礦生產的工作，不斷落實通風區的管理制度，提升安全管理工作，加強管理人員的資質培訓，定期對煤礦開采人員開展相應的技術培訓，充實煤礦生產的專業力量，在這一過程中，還要不斷加大安全績效考核力度和安全事故的問責制度，確保各項工作能夠正常進行，從而為煤礦企業營造良好的安全生產氣氛，不斷提升員工的安全生產意識。
3結束語
第4篇：煤礦安全績效考核管理制度范文
關鍵詞：煤礦企業；精細化管理；企業文化建設
一、精細化管理與煤礦企業文化建設之間的關系
（一）煤礦企業文化對精細化管理的影響
1、煤礦企業文化是精細化管理的基礎性建設
煤礦企業文化強調以人為本，注重對企業員工的人性化對待。精細化管理依托于科學的管理制度，強調對企業人員在制度上的嚴格要求。只有對企業員工有人性化的對待，才能有效的實現對員工在制度上的要求。精細化管理工作的有效開展依托于企業文化的培養。當精細化管理對于企業員工進行相應責任的嚴格要求和追究時，企業文化的人性化能夠及時有效地進行內部溝通，避免矛盾的產生，也有利于強化員工責任意識和大局精神，最后實現對企業員工相應行為的規范。
2、煤礦企業文化是精細化管理的外部保障
煤礦企業文化的建設是以員工的職業素養和自主行動力為培養目標的，而且對于煤礦企業員工進行職業素養的培養，可以為企業精細化管理提供有利的外部保障；對于企業員工進行的自主行動力的培養，便于精細化管理工作的開展能夠得到企業員工的積極響應和參與。由此可見，一定程度上企業文化的培養能夠促進精細化管理逐漸的發展和進步，取得較為有效的效果，推動精細化管理的深入進行。
3、煤礦企業文化是精細化管理的有效鋪墊
煤礦企業中精細化管理工作的開展，需要企業文化的內部推動作用，為精細化管理提供一個穩定和諧的內部環境。企業內部對于精細化管理的接納不可避免會出現一定的排斥現象，在一定程度上，企業員工受制于思維的局限性和固有的工作模式，容易對精細化管理產生質疑，在工作上存在著不配合的狀況，企業容易產生消極情緒，影響企業生產運行的正常開展。而對于企業文化的相應引導和氛圍的建設，則能夠有效促進精細化管理工作的開展。
（二）精細化管理對煤礦企業文化的影響
1、精細化管理是煤礦企業文化的保障基礎
精細化管理制度的實施體現在管理的細節和制度的執行兩方面，這是企業管理工作正常開展的有效保障。就以煤礦企業安全文化建設來說，安全生產永遠是煤礦企業必須堅守的第一生a原則，而安全事故的發生則是偶然性和必然性的結合，任何安全事故的發生都能在管理過程中有所發現，但是由于管理工作質量不合格，使得這些安全隱患沒有被及時發現和處理，在后期的建設過程中，這些安全隱患必將釀成安全事故的發生，而精細化管理推崇細節管理，將此運用到煤礦企業安全生產管理中，可以使得管理人員形成良好的安全生產意識和習慣，進而形成煤礦企業安全生產文化。
2、精細化管理是煤礦企業文化的載體
煤礦企業文化的建設不是一朝一夕就有的，而是經過企業的發展，在煤礦企業管理制度的影響下，逐步形成的，所以說精細化管理是煤礦企業文化的載體。在精細化管理模式下，煤礦企業得到了快速的發展，實現了自身可持續發展的戰略目標。煤礦企業的業務程序更趨向于規范化、產品趨向于質量化、操作過程趨向于數據化、工作內容趨向于信息化，這些主要是仰仗于煤礦企業的精細化管理，才使得各組織單元之間運行更加精確、高效和協同。精細化管理制度直接體現了企業的精神文化和物質文化對企業員工的要求。
3、精細化管理是煤礦企業文化的實施手段
目前，大部分的煤礦企業都認識到了企業文化的建設在企業管理中的重要作用，所以紛紛在企業文化的建設中投入了大量的人力、物力和財力，但是并沒有取到可觀的效果。沒有精細化的企業管理，并不能將企業的文化有效的建設起來，例如，在績效考核的建設中，績效關系到企業工作的評價和員工的薪酬待遇，但在沒有精細化管理的情況下，企業往往沒有一種量化和細化的績效考核體系，職工的綜合評價不具備可行性，企業文化也就無從談起。
二、精細化管理下煤礦企業文化建設的原則
首先，煤礦企業文化建設需要根據精細化管理的要求，深入開展管理活動的精細化和標準化。將煤礦生產工作進行精細化的管理，制定相應的流程、準則以及制度，推進業務的標準化和途徑，對工作人員的行為進行有效的監督管理，進行規范化的生產；其次，煤礦企業文化建設需要培養員工的精細化管理意識，發揮員工的自主管理作用。根據有關統計，我國煤礦安全生產事故，九成以上是人為原因造成。人的不安全行為是安全隱患之根本。而精細化管理思想的本質就是以人為中心。在這種管理模式下，煤礦企業的每個員工都要參與到管理細節當中，崗位、職責、責任都要實行精細化和量化的制度，培養職工的精細化管理意識，增強員工的主人翁責任感，這本身就是一種良好的企業文化建設途徑。
三、結語
精細化管理與煤礦企業文化建設是相輔相成的，它們互相影響、共同進步，精細化管理工作的實施離不開良好的企業文化，同時良好的企業文化建設是精細化管理制度執行力的保障。
參考文獻：
第5篇：煤礦安全績效考核管理制度范文
【關鍵字】煤礦基層班組；企業管理
一、建立健全班組建設的規章制度
2011年，琿春礦業（集團）有限責任公司對自身班組建設過程中出現的問題和解決經驗進行總結和概括，制定了適合自己的一套行之有效的班組管理制度。通過制定班組建設管理實施辦法，明確班組建設的目的，向員工公布公司的發展目標和實施計劃，以及公司員工的培訓學習的機會、員工的績效考核和公司的獎懲制度等各種規定，并且要求公司各部門認真貫徹落實各項制度，將實施情況和員工意見總結上交，保證公司班組建設的有效運行和不斷完善。同時，公司結合自身實際狀況，制定相應的管理制度體系，改變以前老的、舊化的工作方式，比如，改變從前班前會上班組長口頭安排的方式，采用“班前安全會錄音與記錄”，不僅提高了班前會的質量，而且更有利于提高班前安全教育質量和員工的整體素質，使安全教育內容更具有針對性、具體性和可操作性。同時，通過實施安全考核、績效考核和各種監管及“每日一題、每周一課、每月一考”的方式，不僅提高了員工的工作效率和工作能力，也提高了公司利益分配的合理性，激發了員工的工作熱情。[1]
二、班組員工的培訓教育
人的不安全行為和物的不安全狀態是影響煤炭安全生產工作的最大、最主要的兩個因素，其中，人的不安全行為是造成物的不安全狀態的主要原因之一，所以，人的行為決定了是否能夠保證安全生產。2012年，是琿春礦業（集團）有限責任公司“安全發展效益年”，對員工的操作行為又做了進一步規范，加大“三違”打擊力度，確保安全生產。規范操作并不只在員工中宣傳安全的重要性就可以解決的，更多的是通過對員工的安全教育培訓來實現的。因此，公司特別重視員工的安全培訓工作，投入了大量的人力物力，在三級安全培訓中心和礦井四級培訓站，對員工進行安全培訓。同時選派一些在關鍵崗位上的管理人員去遼寧工程技術大學等一些國內高等學府進行深造，提高班組管理人員的管理水平。同時，還定期對員工進行崗位工種技術比武與準軍事化的技能訓練，不斷提高員工的專業技能和安全意識，從人的安全行為上保證安全生產。此外，公司還通過對員工的主人翁責任感教育、安全生產方針教育、事故案例教育這三個方面進行員工的安全教育，提高他們的自我保安、相互保安意識，筑牢“安全第一”思想。[2]
三、企業文化對班組建設的重要作用
企業文化也被稱為組織文化，它代表了一個企業的價值觀、信念和道德行為準則等。企業不同，其企業文化也各不相同。在煤礦企業中，企業文化引領了班組建設方向，發揮了重要作用，主要體現在兩個方面：第一，深入推進企業文化在班組建設中的“兩個轉化”，這兩個“轉化”就是企業理念轉化為員工的自覺行為和理念轉化為現實生產力。通過這兩個轉化，將企業文化深入到每一個員工的心里，把員工的個人奮斗目標同班組、公司的目標相統一起來，把個人的成功和榮譽同公司的成功和持續發展統一起來，公司的效益共同創造、共同分享。第二，在班組建設的過程中，積極吸收使用各種先進的管理理念，使這些先進的理念指導員工的工作，提升員工的員業素質。
四、班組建設的作用和意義
班組建設的作用和意義主要體現在以下四個方面：首先，班組是一個團隊。它把員工們凝聚在一起，使員工們成為一個整體，他們的榮譽、自身價值都是通過班組這個整體來顯現的。提高班組建設的水平，不僅能激發員工的工作積極性，也能增強員工作為主人翁的責任感和使命感，把企業利益同自身利益結合起來，努力工作，更能增強企業的凝聚力和戰斗力。其次，班組是安全生產的最前沿。企業中最小的生產組織部分就是班組。班組對于企業生產安全的作用相當于陽光對花的作用。花在失去陽光后會慢慢枯萎，企業的生產安全也是一樣。班組是企業生產安全最重要、最根本的防線，這道防線一旦潰敗，企業的安全管理就沒有了根基。第三、企業的經濟效益來源于班組。煤礦企業的經濟效益來自礦井煤炭產量，而一個煤礦產量、效率、效益是由采煤隊的產量、效率、效益來決定的，因此，一個煤礦企業的發展最終是由班組決定的，它們是整體和部分的關系。如果每一個班組盡最大努力降低成本、提高工作效率，一個礦井的經濟效益就會得到提高，企業就能有一個良好的發展。最后，班組是企業最基層的管理組織。班組是實施企業管理制度的實踐者，企業的生產安全、設備維修、技術應用、經濟核算、文化建設等各種工作都是通過班組這個最基層的組織單位落到實處的。如果沒有班組管理，企業管理就會一團糟，根本無從談起。因此，企業要想提高自身的管理水平以提高經濟效益，必須把班組這個基層組織建設好。[3]
第6篇：煤礦安全績效考核管理制度范文
一、1—6月份工作回顧
（一）煤礦安全生產情況。1－6月，全縣30個煤礦共生產原煤77萬噸，與上年同期相比，原煤產量增加30萬噸，增長63.8%，實現產值3.08億元，同比增長81.2％。發生煤礦安全事故2起，死亡4人，事故起數和去年同期持平；按州、縣考核指標，全縣1-6月煤礦事故死亡人數分別占州、縣下達年度控制指標（6人）的66.6%，煤礦安全生產形勢嚴峻。
（二）嚴格標準和程序，扎實開展煤礦節后開工復工和安全工作。一是及時安排部署，嚴把節后開工復工驗收關。年初下發文件，結合本縣實際，對全縣煤礦節后開工復工和安全工作作出部署，明確開工復工驗收程序和相關要求，堅持原則不放松、標準不降低，現場檢查合格一個，批準恢復生產一個。對達不到復產條件的煤礦一律不予驗收通過，責令煤礦落實責任，強化監管，限期整改；對停而不整或借整改為名進行生產的煤礦，堅決從嚴從重處罰，并責令停產整頓。二是強化督查檢查。抽調專業骨干對全縣開展煤礦節后開工復工和安全生產工作情況進行了專項督查檢查，有力促進了煤礦安全生產。截止目前，全縣30個煤礦，經復工驗收專班現場驗收，有21家煤礦取得了年度復工批文，其中生產礦井12家，技改礦井9家，全縣煤礦開工率為70%，
2家因煤礦事故停產整頓，有3家煤礦正在辦理整合技改手續，有4家煤礦因《采礦許可證》過期正在辦理延續登記手續。
（三）強化安全發展意識，抓好煤礦安全生產工作，以隱患排查治理為重點，強化檢查監督。一是認真落實煤礦安全監管責任，建立目標責任管理考核體系，形成一級抓一級，層層抓落實的良好工作格局。我們認真貫徹州煤礦安全管理工作會議、縣煤炭工作會議精神，及早研究部署，分解落實任務，于2月15日召開全縣煤炭工作會議、2月17日下發《建始縣2011年煤礦安全生產（行業管理）工作計劃》，對2011年煤炭工業和煤礦安全生產工作作出全面安排部署。在此基礎上，將全年工作任務分解下達到各分管領導和相關股室，逐級落實煤礦安全生產工作責任，將安全生產責任環環相扣，形成嚴密的安全責任體系，確保了煤礦安全生產工作各項措施落到實處。二是組織季度檢查和日常抽查，開展隱患排查治理專項行動，并督促企業一月搞好一次自查。檢查前做到有方案、有目的；檢查中做到有指令、有要求；檢查后做到有總結、有通報。半年來，安全生產檢查共下達整改指令21份，排查隱患182條；其中頂板隱患30條，通風隱患51條，運輸隱患23條，機電隱患27條，安全監控系統隱患26條，特種作業人員配備不足10條，綜合防塵隱患5條，其它隱患10條。對查出的煤礦隱患和問題切實加強了整改。
（四）克難攻堅，繼續組織開展煤礦瓦斯治理工作。我們把瓦斯治理作為煤礦安全生產重中之重的工作來抓，采取了一系列措施強力推進。一是認真貫徹落實相關部門關于開展小煤礦瓦斯專項治理工作部署，制定了煤礦瓦斯治理工作方案。二是深入開展高瓦斯、煤與瓦斯診斷治理，督促高、突礦井開展瓦斯治理專項設計，制定治理方案。相關工作正在有序推進。三是邀請瓦斯治理專家，組成專家組，對全縣煤炭瓦斯治理工作把脈。
（五）深刻吸取銀智煤礦“5·3”事故教訓，采取措施推進煤礦安全生產。
為深刻吸取事故教訓，銀智煤礦“53頂板事故發生后。認真貫徹上級領導的重要指示、5月7日全縣銀智煤礦通報會議和縣政府辦公〔2011〕40號傳真電文精神，迅速采取緊急措施，推進煤礦安全生產。一是局抽調專業骨干人員組成工作組，對全縣開展煤礦安全生產大檢查情況進行專項督查，有力促進了大檢查活動各項安排部署落實到位。5月18日我局召開了安全生產專題會議，按照縣人民政府“所有生產礦井全部停產整頓”要求，結合我局《關于開展汛期“防治水”專項治理工作的通知》建煤[2011]34號）和《建始縣煤炭局關于開展嚴厲打擊煤礦非法違法生產建設行為專項行動實施方案》建煤[2011]36號）精神，組建了工作專班對全縣生產礦井進行了停產整改專項安全生產大檢查。本次專項行動，12家生產礦井除事故煤礦外無一漏檢，而且檢查面之廣、檢查項目之全、檢查環節之細空前少有。經統計，本次專項行動縣煤炭局集中全局專業技術力量，前后歷時一個半個月，共計到礦10家，下井10礦次，復查出各類安全隱患59條，督促煤礦整改消號59條，使全縣10家生產礦井按照縣政府統一要求完成專項治理，取得復工資格。二是認真貫徹省、州關于開展“安全生產年”部署，研究制定實施方案，全縣掀起整治風暴，全面深化煤礦安全整治，嚴查安全隱患、嚴處違法行為，對存在安全問題的礦井堅決停產整改，對存在重大安全隱患的礦井堅決停產整頓。三是開展清理打擊煤礦違法違規建設和生產行為、清理整治煤礦通風安全隱患、清理打擊煤礦“三超”三違”行為等“三項清理”有關工作正在進行中。四是切實加強了汛期煤礦安全工作，嚴防發生水害事故。
（六）狠抓煤礦擴能技改。全縣現有30家煤礦，12家為60kt/a生產礦井、18家技改礦井，其中，3家礦井啟動“6改9”，1家因采礦許可證未辦結還未進入技改。截止目前，全縣煤礦技改共完成固定資產投資1.03億元，占縣下達年度目標計劃2億元的51.5%.全縣18家技改煤礦企業共有9家煤礦按程序經過年度復工檢查驗收，獲準技改復工。其中有5家煤礦初步竣工，進入試運行程序。在煤礦擴能改造中，我們對方案嚴把評審關，做到投資少和可持續發展。嚴格要求企業按設計施工，確保建設工期。同時積極推廣應用新技術、新工藝、新設備，巷道建設推廣錨噴技術，改革采煤方法，減少了工人勞動強度，提高了工作效率。
（七）推進煤礦從業人員全員培訓，全面提升煤礦從業人員綜合素質。針對企業特種作業人員配備不足的情況，依托縣煤炭協會，我局于4月5日至25日組織了煤礦特殊工種的培訓，培訓了安全員、瓦檢員、絞車工、支護工等9類，人數達424人，確保了我縣煤礦特種作業人員的配備基本能滿足煤礦企業井下作業的需要，提高了煤礦從業人員的安全意識，增強了從業人員的自我保護能力。
（八）以服務企業為宗旨，強化解決具體問題。針對煤礦技術改造沒有現成模式，就組織企業負責人外出考察交流，開闊視野，在縣內組織現場會、座談會相互學習；針對有關手續難辦的問題，局領導多次帶隊到州赴省與主管部門銜接溝通；針對企業技術人才匱乏的問題，局機關工程技術人員就利用節假日，加班加點到現場進行技術指導；針對資料、圖件制作不規范的問題，煤炭協會就組建專門的技術服務部開展技術服務，如：組織專家組對銀智煤礦《調整主井方案》、先進煤礦《調井方案》、安琳煤礦《二采區采掘布置設計說明書》等單項設計方案進行了評審。
(九)以行政執法為著力點，強化依法行政。按照州經信委(2011)27號文件精神，完成了煤炭經營資格證的年檢工作。我縣現有合法持證企業8家，其中，2011年新辦證的企業有2家，參加2010年年檢的企業6家，經我局初審，這6家企業基本符合條件。開展了對煤礦依法辦礦，守法經營活動的專項執法檢查，對存在“三非”“三違”現象和政令不通行為的少數煤礦，分別給予了限期整改、停廠整頓和行政處罰。
（十）以黨的建設為核心，強化機關效率建設。一是加強黨的建設，堅持政治理論、業務學習，提高黨員干部隊伍素質，樹立開拓進取、樂于奉獻、求真務實的精神；二是加強機關作風建設，完善和執行各項管理制度，不斷改善服務水平，提高工作效率；三是加強黨風廉政建設和反腐敗工作，認真貫徹上級精神，全面落實“十個全覆蓋”，將黨風廉政建設與行業管理工作同時布置、同時檢查和督辦，強化干部職工教育，提高拒腐防變的能力；四是加強、綜治、計劃生育等工作；五是加快了整村推進聯系點的工作，開展了“雙聯雙爭”活動；六是高質量完成了“三萬”活動；七是按照《縣委創先爭優活動領導小組2011年工作要點》，結合我局實際，深入開展“創先爭優”活動。二、存在的困難和問題
（一）我縣煤炭賦存條件差，生產規模小，安全生產基礎薄弱。我縣大部分煤礦生產條件差，生產工藝落后，安全裝備設施不足，且有部分高沼和煤突礦井，煤炭資源沒有得到合理的開發利用，資源浪費大，部分煤礦仍處于找探礦階段，嚴重制約了煤炭企業的持續健康發展。
（二）煤礦企業主體責任不落實。一是煤礦企業領導帶班下井制度執行不嚴；二是煤礦企業未落實各項安全生產責任制；三是未將安全生產責任目標層層分解，落實到具體崗位和個人；四是未嚴格執行安全生產規章制度和操作規程，無視安全生產的法律和法規；五是煤礦企業加大對安全生產的資金投入不足，未嚴格按標準配齊配全裝備，未發揮應有的作用。
（三）基礎管理薄弱，管理人員安全意識不強，現場管理不到位，班組建設上有一定的差距。從檢查的情況來看，部分煤礦企業領導帶班下井制度形同虛設，工作走過場、走形式，未起到帶班下井的作用，少數安全員麻痹大意，對工作不負責任，部分職工技術素質不高，自主保安意識差，跟班安全員和管理人員有履職不嚴的現象，甚至還有缺崗的現象。部分煤礦企業的責任狀、機構設置文件、領導班子分工文件和考核獎懲制度等基本上只是應付形式的一紙空文，工人的三級教育仍然只限于廠級教育，企業的年度安全生產目標計劃和工作要點依然不清楚，規范化管理所要求的用工檔案、設備檔案和技術檔案依然不健全，煤礦安全生產基礎管理依然十分欠缺。部分煤礦技術力量薄弱，安全管理基礎較差，管理人員對煤礦安全生產知識掌握不夠，安全技術措施編制實用性較差，現場管理不嚴，礦井質量標準化意識不強，沒有真正做到不安全不生產。
（四）煤礦企業存在技術人才奇缺的問題。煤礦生產涉及地質、采礦、通風、機電、安全等方面的專業技術，現在煤礦幾乎沒有專業技術人員，煤礦改造升級擴大生產規模后，更加需要專業知識和技術人才。煤礦安全管理人員的素質與現實工作要求不對等，安全管理基礎常識欠缺。煤礦各層次的管理人員對安全生產法律法規和相關的管理技術知之不多，對煤礦常見的不安全因素缺乏應有的警惕性，看問題不準確、處理問題不精細、指導管理不注重細節。
（五）監管裝備落后，影響工作開展。日常監管中所需設備極為缺乏，現有裝備落后，交通工具缺乏，縣煤炭局現有車輛1輛，而且以使用7年，車況老化，無法滿足對全縣煤礦安全生產監管工作，給煤礦的監管工作帶來較大困難。
三、下一步工作打算
針對以上存在的問題，在下步工作中，縣煤炭局將認真貫徹落實好省、市一系列會議和文件精神，深刻吸取經驗教訓，舉一反三，強化以下措施，扎實抓好下半年的工作：
第一，進一步強化宣傳教育。在下步工作中，將加強煤礦安全生產法律法規的宣傳，認真剖析近年來特別是今年“5.3”事故的直接和間接原因，總結煤礦安全生產工作中的經驗和教訓，進一步樹立安全發展的理念，深化對煤礦安全生產工作的長期性、復雜性、艱巨性、動態性的認識，從講政治的高度，切實把煤礦安全生產作為重要工作抓緊抓實。
第二，進一步明確責任，把績效考核工作抓實抓細。加強對煤礦安全生產的組織領導和檢查，強化安全生產管理機制，嚴格考核安全生產落實情況，煤礦企業要擔負起煤礦安全生產的主體責任。
第三、進一步強化培訓。一是強化監管人員培訓，努力提高監管人員的政策和業務水平，切實解決不會監管的問題；二是強化煤礦工人的安全意識培訓工作，切實提高從業人員安全技能；三是強化對生產經營單位負責人、安全管理人員、特種作業人員的培訓，努力提高安全生產管理水平。
第四、進一步突出重點，加強檢查督辦，搞好技術服務。深入煤礦企業，制訂一礦一策，強化煤炭安全生產基礎管理工作，加強班組建設。對隱患做到“項目、措施、人員、責任、監督”五落實，徹底消除事故隱患，確保安全發展
第7篇：煤礦安全績效考核管理制度范文
[關鍵詞]煤礦 機電 應用探究
中圖分類號：TD63 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）05-0346-01
前言：我國經濟發展的各種能源需求量逐步增多，煤礦產業是我國經濟發展的重要能源。機電設備已廣泛應用于煤礦產業并得到了全面發展，并且煤礦機電設備是生產中的核心部分，貫穿于整個開采過程。目前，我國的煤礦需求量越來越大，煤礦企業的機電設備好壞已經影響了生產安全問題，因此，制定切實可行的煤礦機電技術管理辦法，提高機電設備的管理水平，是當前我國礦煤企業面臨的重要課題。
1 煤礦安全生產重要性分析
我國礦產資源十分豐富，大多聚集在北方地區，主要以黃土高原和華北平原等地為主，那里氣候干燥，地形十分復雜，環境惡劣，煤礦企業在此開展工作，施工條件艱苦，施工人員的生活得不到保障，一般只是在煤礦周邊的簡易房中生活，且這里人煙烯少，遠離城市，生活用品相對缺乏。煤礦企業提供的安全防護用具也是少之又少。施工人員若長期在礦下工作，一旦防護措施不到位，極易受到粉塵的侵害，造成肺部疾病，甚至給人們的生命安全造成威脅。更為嚴重的是，礦下施工作業的風險極大，若不按照生產流程或施工工藝進行，稍有不慎，就會有坍塌致命的危險。近幾年來，幾次大的事故觸目驚心，傷亡慘重，所以煤礦安全開采是煤礦企業的重中之重，要采取有效的管理措施來提升煤礦的安全生產。
2 煤礦機電設備在煤礦應用中的問題
2.1 采煤機電設備的陳舊老化
煤礦開采作業，最為嚴重的問題就是設備老化。眾所周知，煤礦開采的生產環境十分惡劣，且為了追求高的市場份額，機電設備基本處在長期運轉狀態中，維護管理的r間也時常因為要趕產量也擱置，這樣就導致機電設備老化過快，且一些小的故障，如通風、照明等功能逐步減弱，反而影響了工作質量和效率。一些小的故障不及時修理，會釀成大的故障，需要投入更多的人力財力維護，為煤礦的生產帶來較大的困擾。一些煤礦企業由于資金缺乏或者節約投入成本，對于煤礦機電設備系統不進行更新升級，且老化的機電設備檢修時不能及時排查安全隱患，一旦出現故障，就會引發安全事故。所以煤礦生產行業一定要注意機電設備老化問題。
2.2 技術專業性水平差
在高危行業中煤礦開采位居前列，這就使很多學生不愿學習研究此項技術，且培養專業的煤礦機電技術管理及安全生產的人才能力較差，所以我國煤礦從事技術研究、勘察建設等方面的專業型技術人員相對匱乏，導致企業技術力量薄弱，對于那些學習此項學科的學生，由于缺乏實踐經驗，不能及時發現機電設備的問題，故而延誤事故處理最佳時間，導致安全問題產生。在這種情況下，煤礦機電技術管理中安全生產顯得極為缺乏和困難，導致煤礦生產存在著諸多安全隱患。
2.3 受資金條件的限制，設備得不到及時更新
任何企業都需要投入大量資金來維持企業的正常運轉，設備的引進、保養維修、人員開支等。隨著科技不斷進步，現代化機電設備在煤礦開采過程中，起到了關鍵性作用，基本可以達到預期的成果。但是部分企業因各種原因導致資金不足，為減少投入成本，獲得更大的利益，往往對于先進的價格高的機電設備望而卻步，致使機電設備陳舊老化依然奮斗在挖掘前線，得不到及時的更新。為了提高生產產量，機電設備常常處于長期運轉狀態，超負荷的工作，導致設備老化嚴重，隱藏著巨大的安全隱患。
3 煤礦機電技術管理在煤礦安全生產中的應用
3.1 完善管理制度，提高機電設備的管理水平
安全管理制度是煤礦生產過程的重要標準，在煤礦開采前一定要擁有完善的安全管理制度，且要制度要做到面面俱到，要切實科學化、合理化、具體化。
首先領導要以身作則，將管理部門的作用最大程度的表現出來，起到帶頭作用。其次要求機電設備管理人員根據制度的具體時間，及時進入礦下實地檢查，掌握機電設備的運轉情況，監督操作人員的操作流程，規范使用，遇到問題及時解決。再次，對于礦下設備操作人員要制定嚴格的操作規范，對于不遵守操作規范的人員給予嚴厲懲處，引進先進的監控設備，隨時監督排查工作隱患，提升管理水平，保障安全生產。
3.2 提高管理人員的專業素質水平
企業要長久發展，必須跟上時代的腳步，與時俱進，才能實現企業效益的最大化。管理人員的專業素質是煤礦企業發展的關鍵，必須時刻加強學習，注重思想素質的提高。要時常安排專業性的培訓，在培訓中擴充理論知識，熟知安全管理的重要性，掌握機電設備的工作原理以及操作流程，更好地鞏固理論基礎。還要提高對專業的人才的引進，給團隊建設注入新的血液。除此之外，實行績效考核制度，給企業作出突出貢獻的個人或團隊給予一定的薪酬獎勵，提高大家的積極性，這樣可以有效促進管理人員提高自身專業素質水平，強化管理技能，促進煤礦生產工作的安全進行。
3.3 優化機電設備水平
加大資金投入，引進先進的機電設備，可有效提升煤礦企業的安全運行，防范事故的發生，并學習國外先進的管理技術，多參加國內外組織論談，創造良好的學習氛圍。加大機電設備安全投入資金是保障煤礦企業安全生產、提高企業經濟效益的重要手段。在項目預算時要充分考慮機設電設備的經費問題以及專業的技術人員保養費用問題。首先，在購置上要確保該產品符合國家出廠標準，防止購置偽劣機電設備，從源頭上杜絕事故機的發生。其次要根據《中華人民共和國煤礦安全規程》的要求，進一步完善管理規定，要制定出切實可行的制度，定時對機電設備進行維護保養，排查隱患，及時更換老化的配件和更新機電設備的系統，減少安全隱患的發生，直接或間接的為企業企業打下良好的安全基礎。
3.4 建立有效的監控措施
科技的不斷發展，煤礦企業的設備也越來越先進，有些企業對機電設備投入的資金也越來越大，全自動化的設備讓礦采事業更加安全，技術人員將機電設備設置好參數的相應的指標，煤礦設備可自動開采，不需要太多的人力物力即可運行。所以建立完善的監控系統，是保障全自動化設備安全運行的基礎。此外，對煤礦機電設備生造成一定的難度，建立健全有效的安全監控系統，對保證煤礦安全生產具有重大意義，不僅能加強煤礦機電整體智能化生產，提高生產效率，而且還能提高煤礦整體運作水平，提升經濟效益。
結束語
綜上所述，煤礦安全是煤礦企業開采作業中是極其重要的，要想提高煤礦安全生產、高效生產的關鍵就在于機電設備的管理，隨著社會的不斷發展創新出新的管理辦法，優化繁鎖的細節，提高設備運行效率，確保煤礦安全生產的重要性。在實際的機電技術管理中往往存在著一些問題，如果不加以解決，會對煤礦生產行業造成較大的影響。
參考文獻
[1] 石林杰.煤礦機電技術管理在煤礦安全生產中的應用[J].智能城市，2016.
第8篇：煤礦安全績效考核管理制度范文
“盯得緊”――百萬噸死亡率下降到0.313
“盯得緊”的背后有著一支什么樣的隊伍，這支隊伍又付出了怎樣的努力?
記者先后采訪了省內3個地級市5個縣(區、市)及6家煤礦企業的相關負責人和企業職工認識了福建省內這樣一支保持高度責任感和服務意識的煤礦安監隊伍，感受到了這支隊伍付出的努力。
正因為“盯得緊”，福建煤礦安全生產取得了明顯成效。
這支隊伍只有38人，而全省煤礦點多面廣，分布在龍巖、三明、泉州、南平等4個產煤設區市的16個縣(區、市)。從2005年至2009年，全省煤炭產量從1550萬噸增加到2466萬噸，增加了59.1％；事故起數從78起減少到13起，下降83.3％：死亡人數從95人減少到20人，下降78.9％；百萬噸死亡率從6.01下降到0.811，下降86.51％。目前，全省共有304家合法煤礦，今年1～9月全省煤礦共發生事故4起，死亡4人，百萬噸死亡率下降到0.313。那么他們如何監管全省數百家煤礦?
“事實證明，我們的監管監察體制機制是有效的。在省直有關部門和地方政府的大力支持、配合下，在沒有設立煤監分局的情況下，全省煤礦安全生產形勢實現了明顯好轉。”陳炎生說，福建煤監局自2005年11月成立以來，這支隊伍始終堅持“安全發展”理念，立足福建實際，強化監察與服務，突出抓好煤礦安全質量標準化建設和“科技興煤、科技興安”等重點工作，不斷提高煤礦安全生產水平，杜絕了重特大事故，促進了全省煤礦安全生產形勢持續穩定好轉。
這些年來，福建煤監局監察人員一年中有半年以上時間盯在基層。由于福州離煤礦的路程都比較遠，監察人員經常天不亮就出發，天黑才能上井，晚上還得加班制作執法文書。
正因為“盯得緊”，福建煤礦安全生產形勢得到根本好轉。“福建煤監局成立5年時間，全省小煤礦數量大幅減少，逐年淘汰、關閉了100多個不符合安全生產條件的小煤礦，煤礦數量減少到現在的304個：辦礦條件和辦礦規模不斷提升，過去產能兩三萬噸的小煤礦沒有了，現在最低產能為6萬噸；開采條件不斷提高，過去80％的煤礦都靠板車從井下往外拉煤，現在杜絕了，并且全部安裝了井下安全監控系統，部分小煤礦通過了安全質量標準化驗收；過去嚴重缺乏專業技術人員，現在每個礦都按要求配備到位了。這兩年，全省共為煤礦培養了593名專業技術人員。”陳炎生說，通過這些年的監管監察工作，社會對煤礦的關注度提升了，投資者的安全意識增強了，變“被動管安全”為“主動抓安全”，企業主體責任得到有效落實。
正因為“盯得緊”，福建煤礦安全生產走在了全國小煤省份的前列。
重慶市與福建省相似，也都是小煤礦，去年安全投入幾個億，但還是死亡280人。福建煤礦安全生產的成效讓重慶市副市長劉學普感到驚訝。而與產煤大省相比，福建省一年的煤炭產量甚至不足北方一家大煤礦的產量，但對于福建特殊的地理條件而言，這些煤炭又有著舉足輕重的作用，特別是在電煤緊缺時段，起到了支撐當地經濟發展的支柱作用。
“盯得緊”――鍛煉了一支過硬的隊伍
福建多為山地丘陵，煤礦主要分布在閩西北和閩中山區，距離福州最遠的達700公里，最近的也有250公里，路途遙遠，交通十分不便。由于沒有設立監察分局，不管是局長、副局長，還是一般干部，大家堅持下基層必須下礦，下礦必須到采掘工作面。據不完全統計，平均每年每人加班加點時間超過500個小時，大家長期處于超負荷工作。
是什么力量在支撐他們超負荷工作?
“盯得緊”不僅“盯”住了全省煤礦安全生產，也“盯”出了一支過硬的隊伍。
原來，福建煤監局有一個非常現實且有效的做法，“5年時間，煤監局的每一個人都得到了提拔，至少提拔一次。”陳炎生說，這是大家看到的結果，但實質上是鍛煉了一支過硬的隊伍，“有個別表現一般的監察員，經過這些年的鍛煉，他們都有了進步，思想上成熟了，大局觀念、服務意識、進取意識增強了，綜合素質在實踐中得到了提升。”
陳炎生所言的“提拔”指的是每個人的進步。“原副局長丁明干超期服役1年多時間，我下午找他談話，他上午還在煤礦現場帶隊檢查：為了不影響工作，局綜合處的小吳同志利用春節假期去醫院做手術；新提拔的副局長戴文鵬在醫院手術后，沒休息兩天就來上班了：還有過去曾經失足的同志調到煤監局后，在大家的帶動和幫助下，也被提拔為副主任科員，現在他也在拼死拼活地工作。所有這些，每個人的成長，大家都看在眼里。”
建局之初，這38名干部職工來自35個不同單位，兩地分居比例達60％，工作和生活條件都比較困難。綜合處處長張江輝告訴記者，面對現實，福建煤監局在進行思想教育的同時，開展了“拒絕礦主請吃、拒絕為礦主說情、拒絕收受禮品的‘三拒絕’；算政治賬、經濟賬、前途賬和家庭賬的‘四算賬’：提高廉潔自覺性、提高公正執法水平、提高自我保護意識、提高監察質量和效率、提高社會公信度的‘五提高”’等活動。此外，每年都邀請干部職工家屬召開“賢內助、廉內助”座談會，確保“后院不起火”。
正因為這些活動的開展，樹立了全新的福建煤監隊伍形象。福建煤監局副局長戴文鵬說：“煤礦安監隊伍是代表國家履行監察職責。我們手中有權，但我們的權力是用來保護人民群眾生命財產安全、控制煤礦安全生產事故的，每減少一個人死亡，就是維護一個、十個甚至上百個家庭的幸福安康。”
第9篇：煤礦安全績效考核管理制度范文
【關鍵詞】煤礦 財務管理 內部控制
一、概述煤礦財務管理導入內部控制的必要性
（一）從安全方面考慮
煤礦企業的安全問題一直以來都是影響其發展的重要方面，煤礦的施工不僅包括了井下作業，同時還包括了地面單位的違法現象等。近幾年以來，經過努力的整改，煤礦安全生產的幾項重要指標呈現出下滑的趨勢，其問題和隱患較為嚴重，只要是因為國內煤礦企業安全生產的實際情況與先進煤礦國家存在著較大的差別，煤礦的一些自然災害仍然存在，煤礦安全生產的基礎薄弱，這些問題在一定程度上是由于煤礦企業沒有對其內部控制高度的重視，同時，沒有將內部控制的理念運用到實際工作中的各個管控環節中。
（二）從利潤方面考慮
受世界經濟的影響，煤炭市場的需求迅速萎縮，使得煤炭產能過剩，煤炭的價格急劇的下降，進一步的壓低了煤炭行業的利潤。面對這樣的情況，煤礦企業要想在逆境中生存，那么就必須改變以往陳舊的經營管理體制，更新經營理念和企業效益理念，積極創新，進而求得發展。導入內部控制的煤礦財務管理可以使煤炭企業更好的做好企業的管理，控制好成本，提高企業的整體效益，達到提高企業利潤的最終目的。
二、煤礦財務管理中導入內部控制的重要性及結合點
（一）煤礦財務管理中導入內部控制的重壓性
在煤礦有兩個明顯的問題：一是在企業現有的煤礦企業的利潤空間是通過提高成本抑制，它包括人工成本，同時還包括煤炭資源的收購成本，二是煤炭企業存在的安全問題并不局限于井下作業的安全性，在井段逐漸有違反法律的，這影響到企業形象。面對這種情況，無論是從整個企業的角度，還是從個人角度而言，都應加強對工作價值的內部控制在企業管理中的應用，合理的內部控制的概念。
（二）煤礦財務管理中導入內部控制的結合點
因為外部環境惡化，企業的壓力越來越大，因此，我們要完善相應的管理措施。企業財務管理不僅涉及金融部門同時還涉及到金融部門的員工，主管人員和其他相關人員的管理主體。財務管理工作的開展，主要取決于企業內部財務人員在處理財務工作的認識和理解程度。內部控制是由企業的所有員工共同實施的管理，對相關目標的有效控制，它始終貫穿于企業的生產和管理。財務管理及內部控制和服務，是企業的戰略目標，因此，兩者的結合是相互促進的關系。
三、煤礦財務管理導入內部控制需注意的問題
（一）注意導入時的整體性
財務管理具有廣泛性，綜合性強、靈敏度高的特點，工作涉及到企業的各個方面，因此，煤炭企業應注重整體財務管理在進口的內部控制。內部控制包括控制環境，風險評估，控制活動，信息和溝通，是一個不可分割的整體，要注重整體性，集中管理。例如，如果基金管理，分散管理，有利于降低決策的效率，和集中管理，有利于降低企業的財務風險和經營風險，也有利于資金的統一監管，提高資金使用效率等，因此，在企業在導入內部控制時一定要注意其整體性。
（二）進行有效的監督
制度的執行需要較好的監督，相關的實踐證明，不論是內部控制還是財務管理作用的發揮都離不開監督，所以，對于導入內部控制的財務管理工作來講，開展相應的獎懲制度來約束和激勵員工是十分有必要的。
（三）堅持科學發展觀
財務管理工作不是無所不能的，而內部控制也存在著一定的局限，因此，對于導入內部控制的財務管理工作而言，也是需要進行不斷的發展，以滿足時展的需求。
四、加強煤礦財務管理內部控制導入的幾點建議
（一）完善內部控制及財務管理制度
為了有效地保證了企業的資產和會計信息的完整性和真實性，企業應制定適應他們的內部控制系統和財務管理系統。煤礦中的財務管理的內部控制，需要注意部門之間的溝通和協調，對內部控制與財政鞏固和完善的管理體系，采取了一系列加強標準體系建設的措施，主要從三個方面加以考慮：一是崗位的人員執行，績效考核的組織，明確責任，落實責任，使工作更加的規范；二是建立備用金管理制度，對備用金的使用范圍進行嚴格的審查；三是加強實物管理，完善固定資產的管理，保證固定資產的完整。
（二）控制財務風險
煤礦財務管理導入內部控制時，企業需注意控制財務風險，結合風險評估的結果，通過自動控制和預防性控制等方法，最大限度的降低財務因素對生產經營的影響。
（三）加強預算工作的管理
在煤炭企業的發展過程中，需要加強預算管理工作，重視對預算的編制和審查，提前預防處理的預算執行過程中可能會出現的。首先，針對明確的規則原則的總體目標的實現和企業的預算管理，并宣布相關員工，使員工能充分交流和溝通，并達成統一的認識。此外，還應要求相關的責任人了解生產業務和定額管理，進一步的明確發展目標和責任，各基層部門也應結合實際情況，將員工個人當成是預算工作的最小單位，最后將相關的預算計劃上報給財務部門，完善預算控制體系，可以有效的防治預算工作的真空地帶。
五、結束語
隨著商品經濟的快速發展，同時生產規模的不斷擴大，其經濟活動也日益的復雜化，逐漸形成了內部控制體系。市場經濟發展形勢的不斷變化，企業的經營環境也隨之不斷的變化，與之相應的財務管理業隨之發生了一系列的變化。為能夠適應這一系列的變化，企業財務管理工作做出相應的變化，適應市場的變化，進而才能確保管理工作的主動性。
參考文獻
[1]鄭廣欣.淺談導入內部控制的煤礦財務管理[J].河南省許平煤業財務處.2014-01-08.
[2]尹士謙.淺談導入內部控制的煤礦財務管理[J].平頂山天安煤業股份有限公司三礦.2012-07-22.
