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為貫徹落實部交管局關于部署全國集中開展高速公路交通安全整治“百日行動”工作要求,嚴查嚴管嚴重交通違法行為,全力穩定道路交通安全形勢。4月13日,高速四大隊組織召開高速公路交通安全整治“百日行動”工作部署會。
會上,副大隊長張天宏傳達學習了部交管局關于高速公路交通安全整治“百日攻堅”行動工作方案,行動至今日起至7月21日結束,開展為期100天的整治,并對該工作作出安排布置。
副大隊長張天宏要求,一是要突出管控重點,在易擁堵路段、違法多發路段、事故多發路段和惡劣天氣多發路段專門安排警力加強巡查值守。二是充分依托科技手段,堅持網上網下結合、視頻巡查與路面巡邏結合,及時發現、精準查糾高速公路突出交通違法行為,全力消除安全隱患、化解安全風險、防范交通事故。三是積極聯合轄區鄉鎮政府、應急辦、路政執法等有關部門,加大對易發事故路段隱患排查力度,及時向黨委政府報告并督促相關部門迅速整改,嚴防因道路隱患未及時處置到位,造成重大影響的交通事故。四是各中隊要清理警車警燈警報器是否存在不能使用,勘察設備、防護設備是否齊全,同時,嚴格做到執勤執法過程文明、規范,并充分利用酒精檢測儀、執法記錄儀、照相機等警務裝備,切實做好安全防護工作,堅決杜絕意外事故發生。五是宣傳人員要站在預防道路交通事故角度多思考,利用各種宣傳平臺做好宣傳報道,并要求各中隊對各自管轄區域的服務區內安全警示標語標牌進行仔細排查,同時利用好服務區內宣傳陣地。
大隊長周德松強調,一是嚴格管控重點車輛,實現貨車不肇禍。自復工復產以來,高速公路又不收費,貨運市場全面復蘇,容易出現多拉快跑、疲勞駕駛等現象,嚴查嚴管“兩客一危一貨一面”,聯合交通路政部門嚴查“百噸王”,防止嚴重超限超載導致惡性事故;二是嚴肅查糾重點違法,實現違法歸于零。要突出抓好嚴重違法清零,加大執法力度,嚴查嚴處各類交通違法行為,加大貨車超限超載治理力度,堅持“零容忍”,做到全覆蓋、零容忍、嚴執法,持續形成高壓嚴管的強大態勢,有效預防道路交通事故,確保交通違法行為不上路;三是嚴密巡防行人,實現行人不上路。對高速公路路面進行巡邏檢查,發現上高速路的行人,進行耐心細致的說服教育,講清行人上高速公路的嚴重危害,隨即請出高速公路。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,繼續深入貫徹落實“五整頓”、“三加強”以及“五進”宣傳活動工作,努力減少道路交通事故的發生,最大限度地保護人民群眾的生命財產安全。
二、組織領導
為確保此次嚴重交通違法行為專項集中整治各項工作的順利開展,鄉政府成立集中整治嚴重交通違法行為工作領導小組,由××鄉人民政府副鄉長劉堅任組長,××鄉人民政府副鄉長兼派出所所長阿永亮、戛灑交警中隊中隊長王弟才、××鄉農機站站長李天壽、××鄉安監站站長馬恒強、交通管理所所長兼路政工作站站長羅有華任副組長,交警中隊民警及協管員、派出所部分民警及協警員、農機站、安監站、交通管理所、路政工作站人員為成員,××鄉人民政府副鄉長兼派出所所長阿永亮負責集中整治行動的組織、指揮、協調。領導小組下設集中整治嚴重交通違法行為工作辦公室在戛灑交警中隊,由戛灑交警中隊副中隊長(××片區民警)莫興家任辦公室主任,負責集中整治期間信息收集匯總和上報。
三、工作目標
通過開展此次行動,重點整治一批突出交通違法行為、秩序比較混亂、事故隱患多的路段和點,依法查處一批涉及酒后駕駛、違法載人、無證駕駛、超員超速、脫檢車輛、報廢車輛上路行駛等嚴重道路交通違法行為,進一步凈化道路交通環境,堅決遏制重特大道路交通事故高發的態勢,減少道路交通事故,特別是群死群傷特大道路交通事故。
四、工作措施
(一)集中整治時間為7月20日至28日。
(二)嚴查各類嚴重道路交通違法行為。
1、嚴查酒后駕駛違法行為。結合轄區酒后駕駛違法行為的發生規律和事故特點,集中開展統一行動。同時,嚴格按照執法程序,做好取證工作。
2、嚴查客車超員違法行為。要繼續保持客車超員的查處力度,堅持對7座以上公路車輛逢車必檢,逐一核查乘載人數并做好登記。要采取流動巡邏與固定執勤、區域聯勤相結合的勤務方式,加強事故多發路段、時段的巡查,及時發現和查處客車超員以及倒運超員乘客逃避檢查的違法行為。要嚴格按照《道路交通安全法》及其實施條例的規定,對客運車輛超員違法行為進行處罰。對超員車輛所屬客運企業兩年以內有超員違法行為記錄并受到處罰的,應當依照《道路交通安全法》第九十二條第四款規定對客運單位直接負責的主管人員依法處罰。
3、整治小組要結合轄區實際,投入全部道路交通技術監控設備,科學合理設立固定測速點或流動測速點,加大對夜間等重點時段和路段的管控力度,嚴查超速行駛違法行為。
4、嚴厲查處農村地區低速載貨汽車、拖拉機、摩托車違法載人、貨運機動車違反規定載客的違法行為。在本轄區農村趕集日、節慶日和婚喪嫁娶日,設立重點路段和集市執勤點,加強路面秩序管理,嚴厲查處低速載貨汽車、拖拉機、摩托車違法載人的嚴重交通違法行為。
5、嚴厲查處無證駕駛以及脫檢車輛、報廢車輛上路行駛的交通違法行為。整治小組要結合轄區實際,開展“錯時”工作制,堅決打擊利用交警下班時間出行的違法車輛。
除上述嚴重違法行為外,要結合轄區實際,將未按規定讓行、違法會車、違法停車等其他嚴重違法行為一并納入整治的重點。
(三)營造濃厚宣傳氛圍
1、7月15日以前,要組織各村委會領導成員,各村委會駕駛員及車主,通報戛灑“6·18”特大道路交通事故和此次開展的集中整治行動。
2、積極協調新聞媒體,向社會通告此次開展的集中整治行動。要發揮各新聞媒體和公安自身的宣傳力量,有力組織好集中整治行動的宣傳報道。要公開曝光一批嚴重交通違法行為,以及嚴重交通違法行為導致的道路交通事故,營造全社會關注交通安全的良好氛圍。
3、充分利用在電視臺、報刊、網絡等新聞媒體設置的交通安全宣傳欄目、專版等,大量刊播集中整治宣傳報道,持續不斷地擴大宣傳面,提高影響力,爭取社會各界和人民群眾的理解和支持。同時,在國道、省道和旅游線路等主要交通干線粘貼集中整治嚴重交通違法行為宣傳標語,發放酒后駕駛等嚴重違法行為危害后果的宣傳材料。
4、積極推廣丘北經驗,充分發揮農村道路交通管理“四支隊伍”的作用,要建立和完善農村地區“一盯一”“一幫一”的監管辦法,完善農村道路交通管理基礎臺帳工作,強化對重點單位和重點人群宣傳,組織開展有針對性的宣傳教育工作,做到運輸企業特別是長途客運企業一個不漏,重點駕駛人一個不漏,中小學校一個不漏。
5、動員轄區各單位及廣大人民群眾積極參與道路交通安全管理,發現交通違法就立即禁止并報告相關職能部門處理。
(四)在8月1日以前,對轄區路段再一次進行事故隱患點、段排查,將排查情況形成材料,及時上報當地人民政府和縣交警大隊。
五、工作要求
(一)認清形勢,全力開展專項集中整治
各參戰部門要充分認識當前道路交通安全的嚴峻形勢,集中力量和裝備,全力以赴抓好專項集中整治行動各項工作的落實。領導既要靠前指揮,以身作則、做出表率、落實責任。又要充分調動廣大參戰人員的積極性,克服麻痹懈怠、疲勞厭戰的情緒,發揚連續作戰精神和不怕吃苦的優良作風,確保各項工作任務的完成。
(二)積極主動,當好政府的參謀助手
各參戰部門要在黨委政府的統一領導下,認真對本地道路交通安全形勢進行研判,查找存在的問題和薄弱環節,全面落實道路交通安全工作職責,大力開展“平安暢通縣區”“平安暢通鄉鎮”創建活動,深入推廣丘北經驗,努力解決農村群眾出行不安全的問題,最大限度地消除交通安全隱患,全面推動“云南經驗”在我鄉深化落實。
(三)形成合力,加大農村道路和城鄉(鎮)道路管控力度
結合本地實際,緊緊圍繞農村地區重點管理區域、重點路段和重點時段,充分發揮各職能部門的作用,密切配合,切實加強客運車輛、低速載貨汽車、拖拉機及其駕駛人的教育和管理,落實標本兼治、疏堵結合的措施。
(四)嚴格執法,注重執法效果
要形成嚴查嚴重交通違法行為、嚴防重特大道路交通事故的高壓態勢。對各類嚴重交通違法行為,依法該罰款的一律罰款、該扣證的一律扣證、該吊銷的一律吊銷、該拘留的一律拘留,切實做到處罰一起,糾正一起,教育一起;要嚴格執行違法信息異地轉遞制度,嚴禁對異地機動車駕駛人違法行為只罰款不轉遞;要嚴格依法對超員客運車輛所屬客運企業和相關人員進行處罰。整治小組在專項集中整治中貫徹落實理性、平和、文明、規范執法的要求,切實規范路面執勤執法行為,將安全教育、安全提示有機融入執法,達到法律效果與社會效果有機統一。
【2017年中小學安全工作計劃范文一】 2017年,教育局將繼續依據《遼寧省學校安全條例》,認真落實《大連市學校安全管理辦法》,以《大連市學校安全教育和管理手冊》為切入點,堅持教育為先、預防為主、普及與提高相結合的原則,以爭創大連市平安校園工作為載體,以強化常規工作管理為重點,以監督檢查、科學評價為手段,確保學校財產和廣大師生的安全,進一步提升沙河口區學校安全宣傳、教育和管理工作的整體水平。
一、工作目標:
切實履行校長作為學校安全第一責任人的職責,以《大連市學校安全教育和管理工作手冊》為抓手,以《沙河口區中小學安全工作指南》、《沙河口區中小學日常安全工作要求》和《沙河口中小學應急疏散演練工作指南》為推手,以推行《學校崗位安全工作職責操作手冊》為切入點,以學校安全專干和班級安全委員為紐帶,以安全培訓和主題教育活動為載體,以安全視導與評估為平臺,健全學校安全工作管理體系,完善各項安全管理制度和工作機制,確保本年度無重特大安全責任事故。
二、工作主題:
切實提升安全工作意識,切實履行安全工作一崗雙責制,努力實現日常管理工作常態化。
三、工作措施:
1、完善全區安全工作組織機構,指導學校修訂各項安全工作制度、預案和崗位安全工作職責操作手冊,以制度為保證開展各項安全宣傳、教育和管理工作。
2、以安全教育為載體,以安全培訓工作為切入點,努力提高全區學校的安全工作意識和工作方式方法,促進全區學校的安全工作日趨規范、科學、實效、常態。
3、通過組織開展豐富多彩的安全主題教育活動,將安全宣傳、教育和管理工作落到實處,努力提高全區師生的安全意識和安全防范技能。
4、以學校安全管理工作百日專項行動為契機,深化安全隱患排查與治理回頭看工作,通過學校安全工作綜合視導、評估,全面促進全區學校的安全工作,為全區廣大師生營造一個健康、安全、愉悅的學習生活環境。
5、將學校安全管理工作納入家長委員會職能中,通過座談、研討和家長志愿者服務隊等形式,努力實現安全管理學校、家庭和社會的有效對接。
6、充分發揮校園及周邊治安綜合治理專項工作組的積極作用,針對校園周邊治安方面的熱點、重點和難點問題會商相關成員單位協調解決,努力做好校園及周邊治安綜合治理的各項工作,切實保障學校財產和廣大師生的安全。
四、工作要點:
1、切實落實學校安全管理責任,履行安全管理工作一崗雙責制。牢固樹立依法治校,安全第一的思想,加強安全培訓,不斷提升教職員工的安全意識和防范能力;落實學校安全崗位責任制,簽訂安全工作責任狀,規范校園安全管理行為,推行《學校崗位安全工作職責操作手冊》,切實保障學校師生的人身和財產安全,努力營造平安、和諧的校園育人環境。
2、完善學校安全管理制度、健全安全管理體系。堅持學校安全定期例會、安全隱患排查與治理、應急演練等各項制度,不斷完善學校安全管理各項制度,強化制度落實;健全學校安全管理工作網絡體系,層層落實安全工作責任,做到組織健全,分工合理,職責明確。
3、全面加強學校安全教育,提升安全意識,提高安全防范能力。認真落實安全教育課程計劃,保證安全教育時間、內容、師資、教案和學習記錄五落實,確保安全課程的實效性;通過專題教育、板報、墻報、宣傳欄、廣播、校園網等有效載體,積極進行安全教育,大力發展校園安全文化,使廣大教職員工和學生學習安全知識,掌握安全技能,樹立安全意識,規范自身行為,提高廣大師生的安全防范能力。
4.指導全區中小學全面落實崗位安全工作職責,切實指導學校將日常安全管理工作落到實處。自2017年起,安體衛科以每所學校制定的《學校崗位安全工作職責操作手冊》為切入點,通過日常調研和專項調研,深入全區中小學切實指導學校各項崗位職責的推進和落實等相關工作,力爭將安全管理工作一崗雙責制落到實處。
5、做好學生集體活動的安全防范工作。健全學生大型集體活動各項規章制度,執行學生集體活動報告制度,按照誰組織、誰負責,誰批準、誰負責的原則,切實落實學生集體活動的安全責任制。切實指導全區中小學進一步規范學生用車信息審核工作,努力促進學校用車管理工作的制度化、規范化、科學化和常態化,切實保障廣大師生的出行安全。
6、認真貫徹落實《食品衛生法》。加強學生餐安全管理,建立嚴格的食堂管理制度,強化生產、儲存等各個環節管理制度的有效落實,杜絕三無食品在校內銷售。加強飲用水衛生管理,定期做好設備維護和消毒工作,確保師生飲用水達到國家規定的有關衛生標準,并嚴防投毒事故發生。加強學校傳染病的防疫的工作,學校衛生保健人員要隨時掌握流行性疾病、食源性疾病的情況,采取切實有效的預防措施,杜絕流行性疾病和中毒事故的發生。
7、做好交通安全宣傳、教育和管理工作。密切溝通市、區交通管理部門,深入推進交通安全進校園工作。聘請沙河通大隊的民警擔任學校交通安全輔導員,指導學校有序推進交通安全的宣傳、教育和管理工作,努力維護校園周邊交通秩序,保障廣大師生的平安出行。
8、切實加強突發事件應急處置信息報送工作。自3月1日春季開學起,學校突發各類應急事件須在1小時之內報送由校長簽字并加蓋校印的文本報告,須在40分鐘之內上傳報告的電子版(報告模本詳見群共享11-3號)。同時,學校要針對事件建立健全專項工作記錄,如實記錄每一個時間節點學校領導及相關教師所開展的各項工作。班主任教師要對報告中所涉及到的基本信息部分做到底數清楚、準確有效;學校硬件方面的隱患報告須附加實景照片報送教育局黨政辦公室(一)。
五、工作創新點:
1、全面實行360云盤電子檔案管理工作,促進日常管理工作常態化。在2017年試點的基礎上,自2017年春季開學起,全區中小學正式實行360云盤電子檔案管理工作。日常工作中,視導員隨機登陸各校的安全云盤,及時了解并掌握學校的安全工作動態,對發現的問題及時反饋并指導學校完善相關工作,在努力推進日常安全管理工作常態化進程的同時,進一步規范全區中小學的安全宣傳、教育和管理工作。
2、切實指導全區中小學進一步規范防擁擠踩踏演練的組織與實施,防患于未然。2017年,教育局將把學生的防擁擠踩踏演練列為重點工作,以《沙河口區中小學應急疏散演練工作指南》為切入點,切實指導學校加強防擁擠踩踏方面的日常訓練,切實增強廣大師生的防擁擠踩踏意識,提高師生防擁擠踩踏應急避險能力。
【2017年中小學安全工作計劃范文二】 一、指導思想
堅持安全第一,預防為主的工作方針,以科學發展、和諧發展、安全發展為主題,以構建平安校園、和諧校園為目標,全面貫徹落實上級有關安全生產法律法規,不斷增強全校師生員工安全防范意識和防范能力,最大限度消除校園及周邊安全隱患,全面提升學校安全管理水平,杜絕重、特大安全事故和責任事故,有力防范一般事故,確保校園平安穩定。
二、主要工作目標
1、強化安全管理機制,完善各類安全管理制度。積極完善學校安全防范機制,健全學校安全隱患定期排查、安全預警、情況通報、應急處置、責任追究制度,完善校園安全突發事件應急預案。杜絕重特大安全事故和責任事故。
2、強化安全宣傳教育,提高防范技能。通過集會、講座、板報、班主任晨會(午間管理)教育,確保涉及學生安全教育的內容常教不怠。學校每學期開展各類安全演練次數不少于1次,不斷增強師生安全防范意識和提高自我防護能力。
3、加大隱患排查力度,建立排查整治臺帳。經常性開展安全方面的隱患排查,防范于未然。加強學校食堂五常法管理,切實做好食堂安全工作。
4、鞏固平安校園創建成果,進一步加大校園及周邊環境治理,強化校園內文化、班級文化建設氛圍。發揮社會各界的作用,大力加強校園治安防控體系建設,確保校園周邊秩序良好。師生共建、警校共建平安校園,確保師生生命和財產安全。
5、學校將安全培訓工作納入議事日程,強化相關人員的培訓工作,開好專題安全培訓。
三、主要工作措施
1、完善制度,明確責任。
(1)繼續執行安全工作責任人制度,校長為學校安全工作第一責任人。校長與各分管部門、教職員工簽訂安全責任書,明確各自的職責。
(2)完善各項安全工作制度,建立健全學校安全管理機構,聘請派出所、交警隊、衛生監督等部門的同志為校外法制副校長、校外安全工作指導員。把學校安全責任全面落實到班級與各個職能部門,確保安全工作橫向到邊、縱向到底。
2、突出重點,強化管理
學校安全工作要以食品衛生、消防、流行性疾病防控、學生溺水、道路交通、學生傷害等為重點。
(1)嚴把病從口入關。嚴格執行《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》,大力開展愛國衛生運動,搞好校園清潔衛生和消毒滅菌工作,有效預防和控制流行性疾病,自覺接受主管部門和衛生防疫部門的監督檢查。
(2)嚴格按要求配齊消防設施設備,定期組織消防安全疏散演練。指定專人負責定期檢查消防器材,及時更換相關配件。定期組織開展校義務消防隊的培訓和和全校師生安全疏散演練。
(3)認真做好交通安全教育工作,定期組織交通安全知識講座。加強交通安全工作計劃和學生乘車安全工作管理。一是外來車輛不進校園,防止意外交通事故發生。二是進一步加大交通安全宣傳教育力度,教育學生未滿12周歲不準騎自行車,對年滿12周歲騎車學生實行年齡、交通知識專題講座和車況等登記查驗制度。三是學校不組織學生參加沒有安全保障的社會實踐活動。
(4)加強校園重點部位(食堂)、重點時段(課余時間、午休時間、課外活動時間、上放學時間和節假日)的管理。明確值周教師安全監管和突發事件現場處置第一人職責。做好學校體育資源對外開放的安全管理工作。
(5)做好防溺水安全教育工作。教育學生嚴格做到六不(不私自下水游泳,不擅自與他人結伴游泳,不在無家長或教師帶領的情況下游泳,不到無安全設施、無救援人員的水域游泳,不到不熟悉的水域游泳,不熟悉水性的學生不擅自下水施救。)掌握一些基本的溺水救護知識。如遇暴雨等災害天氣,啟動相關應急預案。
3、加強檢查、整治隱患
(1)堅持每月召開一次安全工作專題會,通報學校在人、物、管理等方面存在的安全隱患,專人落實負責整治。
(2)定期開展校園安全檢查。檢查內容有校舍安全、消防安全、交通安全、食品衛生安全及用電安全、樓道安全等。對檢查出的安全隱患要逐一登記造冊,做好臺帳,并制定整改方案,落實整改措施,限時排除安全隱患形成完整的檢查記錄和總結。
(3)建立并嚴格執行學生每天晨檢觀察制度。要求各班每天及時上報情晨檢情況,專人負責記載并負責對上級或相關部門的及時上報工作(周安妮老師負責)。
4、加強教育,提高認識
(1)學校將進一步加強安全法制教育培訓,就校園安全管理和食品衛生、疾病防控、校舍安全、消防安全、交通安全等知識分層次、多形式地進行培訓,不斷提升校園安全管理水平。
(2)繼續加強與派出所、衛生、文體等相關部門的聯系,定期與不定期開展學生安全教育、法制教育等多種形式的專題講座,共創平安校園新局面。
(3)把安全、法制教育工作計劃納入教育教學內容,做到每周一個安全教育主題,每周有1課時的安全教育時間,安全教案內容全面,要素齊全,過程詳實,針對性強。要結合季節特點和學校所處特殊環境開展有針對性的安全教育,有計劃的開展各類安全演練。
工作安全指的是個人保住工作的可能性。下面是小編為您精心整理的學期安全工作計劃學校模板。
學期安全工作計劃學校模板1為全面貫徹落實國家、省、市、區關于加強學校安全工作的各項要求,保障學校師生人身和財產安全,切實做好學校安全工作,努力構建安全、穩定、和諧、文明的校園環境,全面提高教育教學質量,現結合我校實際,制定本年度安全工作計劃。
一、指導思想
以“開展安全活動”為載體,以“警示教育”為主線,堅持“以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,進一步強化安全工作責任追究制度,大力拓寬安全知識宣傳教育渠道,建立健全安全管理工作長效機制,堅決杜絕大小安全責任事故的發生,為全體師生創造一個安全、文明、和諧的環境,促進學校又好又快發展。
二、工作目標
全面排查治理學校安全隱患和安全管理工作的薄弱環節,建立重大危險源監控機制和隱患排查治理機制,建立較為完善的學校安全工作體系,健全安全工作各項規章制度,進一步推進學校安全教育與管理工作規范化、科學化。不斷提高安全教育管理水平和學生自我保護能力,使學校安全隱患明顯減少,周邊環境狀況明顯改善,杜絕學校重大安全責任事故的發生,確保學校教育教學質量和聲譽的提高。
三、主要工作及措施
(一)加強制度建設,確保安全工作規范化。
1.完善工作責任制度,層層簽訂安全工作責任書。
進一步明確和強化安全工作職責,動員和組織師生、家長積極參與,群防群治,共同做好學校的安全工作。
2.落實教師安全培訓制度。
深入學習相關的法律法規,增強學法知法用法的意識。上半年重點學習內容:《學生傷害事故處理辦法》,下半年重點學習內容:《中小學幼兒園安全管理辦法》。觀看學生傷害事故等案例分析錄像資料,提高分析、處理各種安全事故的能力。
3.強化安全預案制度。
根據教育局印發的安全工作各種預案,制定或修訂適應本學校的安全工作預案,完善保障措施,健全處置機制,確保一旦發生突發性事件,立即啟動應急預案,使應急工作能有條不紊的展開,要使損失能控制到最低的限度。
4.強化值周值班制度。
落實每日必查與不定期檢查制度。學校值班領導、值班教師與專職保安堅持每天巡查制度,使安全工作呈現常態化。做好安全隱患的排查工作,特別做好開學初以及重大節假日、重大活動等的排查和預防工作,并及時向教育局做好安全匯報工作。
5.落實安全隱患排查制度。
要嚴格按照“及時排查、各負其責、工作在前、預防為主”的十六字方針,把排查作為做好安全工作的一個重要方面,在學校每月和重大節假日前必查的基礎上,點、重點查、查反復、反復查,橫向到邊,縱向到底,不疏不漏,不留死角。
6.嚴格執行安全工作例會制度。
每月召開一次學校安全工作例會,主要是傳達上級部門安全工作會議精神,部署學校安全工作。
7.進一步完善安全考核制度。
安全工作人人有責,關鍵在于職責明確,責任到人。要進一步完善安全責任追究制,定期報告制(含零事故報告制度),學校安全工作嚴格按照教育局的考核要求進行考評,對學校安全工作成績突出的將給予表彰獎勵;因工作不力或管理不到位造成安全責任事故的,實行“一票否決”制,取消年度評優資格。
8.健全規范檔案資料制度。
要按照教育局的要求將各種安全工作資料建檔,規范管理,為學校工作提供預見性和針對性的資料。
四、工作安排
九月份:(交通安全教育月)
1.開學安全教育。
組織上好開學第一課。
2.開展秋冬季交通安全教育宣傳活動。
各班召開一次主題班會,出一期專題板報,舉辦一次專題小報競賽。
3.學習《中小學幼兒園安全管理辦法》。
4.國慶節前安全教育。
5.進行逃生演練活動。
十月份:
1.十一黃金周安全工作自查。
2.開展交通安全教育宣傳活動。
3.學習《中小學幼兒園安全管理辦法》。
4.案例分析。
5.進行逃生演練活動。
十一月份:(消防安全教育月)
1.結合“11·
9”消防宣傳日開展消防安全教育活動。學校組織一次消防演練活動,各班召開一次主題班會,出一期專題板報,舉辦一次專題小報競賽。
2.學習《中小學幼兒園安全管理辦法》。
十二月份:(法制教育月)
1.結合“12.4”法制教育日,開展法制教育活動。
2.學習《中小學幼兒園安全管理辦法》。
3.案例分析。
4.迎接上級各項檢查驗收工作,總結2018年學校安全工作。
5.整理學校安全工作檔案。
6.進行逃生演練活動。
學期安全工作計劃學校模板2一、指導思想:
認真貫徹落實上級主管部門對學校安全管理工作的各項要求,堅持“安全第一、預防為主”方針,以師生的和諧發展和校園的平安穩定為目標,著力學校安全工作的網絡化、規范化、精細化管理,加強領導、突出重點、完善機制、精心組織、穩步推進,扎實做好學校安全管理工作。確保我校師生生命安全和學校財產安全,為建和諧校園、創品質教育保駕護航。
二、工作目標:
1.建立組織,加強領導。
2.健全制度,落實安全責任。
3.強化教育,提高師生安全防范意識。
4.全方位排查,消除學校各類安全隱患。
5.定期檢查,及時逐級匯總上報。
6.完善各種可能出現安全問題的應急處理預案,最大限度保障師生人身安全和學校財產安全。
三、工作原則:
教育先行、預防為主;屬地管理、責任到人;多方聯動、相互協同;預案充足、督查到位。
四、工作內容:
(一)教育教學安全。
⑴教師要與學生建立良好的師生關系,用科學的方法育人,注重研究學生的心理、生理變化,加強對學生的心理輔導,嚴禁體罰和變相體罰學生,謹防學生產生厭學情緒的產生。
⑵由學校或班級組織的各項活動時,首要考慮的必要因素是安全,并在此基礎上周密考慮、分工明確、責任到人、嚴格管理,確保師生活動安全。
⑶體育課及其它室外游戲,教師應全程指導并監督學生的活動。根據活動內容,針對不同學生的身體狀況,進行適量活動。
⑷課堂及活動中,學生必要使用的器材或自備的工具,教師要作出明確的要求和細致操作指導,確保學生使用和保管的安全。
⑸建立完善的學校、年級組及班級學生日常行為規范評比機制,做到要求明確、督查到崗、評比客觀、公布及時、指導到位,形成學生規范有序的學生一日學習生活氛圍。
(二)食品衛生安全:
⑴加強對學校食堂的安全管理工作,規范食堂操作程序。逐條對照并落實教育部頒發的《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》辦好食堂。重點做好對食堂從業人員的培訓與檢查力度,堅持持證上崗、堅持落實進貨品質驗收和飯菜留樣定期送檢制度,嚴防食物中毒發生。
⑵切實做好學校各室場及食堂、宿舍的衛生保潔工作。
⑶重視傳染性疾病的防治與管理工作,協調有關部門避免流行性疾病在校內流行和傳播。做好傳染性疾病的監測、控制、上報工作。
⑷定期檢查師生飲用供水,使用飲水機時要防止學生燙傷。
(三)交通、消防等生活中各類安全:
⑴充分利用各種教育陣地,對學生進行遵守交通法規及乘車安全教育。嚴禁12周歲以下兒童騎車上學。
⑵加強家長自行組織包車接送的車輛管理。要求車輛和駕駛員證照齊全,并按指定路線行近學校和泊車,不得超載。
⑶各班要堅持排隊放學制度,切實執行學校按時清校的規定。
⑷重視消防安全教育,學會使用應急消防設施。
⑸加強防溺水、防漏電、防煤氣等安全知識教育,增強師生的自我保護意識和能力。
⑹倡導健康、文明、安全學生的校外交往活動,保障學生人身安全。
(四)校產校舍安全:
⑴每學期開學前組織全方位、地毯式校舍安全檢查,發現安全隱患及時上報,并整改排除。
⑵每個教師都應確立主人翁的思想,保持高度警惕,關心校產校舍及其它設施安全,發現問題及時匯報總務處。
⑶加強保衛工作,按時巡查校園,檢查學校各種防盜防火設施是否正常。
⑷加強對各班各室的用電管理,不準私拉電線,亂接開關,宿舍不得使用明火,師生宿舍均不得使用電爐等大功率電器。充電完畢及時切斷電源。
⑸加強對實驗室、電腦房等特殊場所的管理,按規定操作。
⑹定期檢查消防設施,加強操作培訓,設置警示標志。
⑺遵守學校財務存管制度,確保學校財產不受任何損失。
⑻加強門衛的工作責任,校門口不得亂停車輛,禁止閑雜人員進入校園,外來人員進校嚴格履行登記手續。
(五)網絡安全:
⑴網絡管理人員加強對全校師生的安全培訓與教育。
⑵加大網絡安全設備與軟件的投入,確保校園網絡暢通,學校網站正常。
⑶加強對學生進行網絡安全教育與管理,禁止學生進入社會網吧行為,致力提高學生對網絡有害信息的防堵能力,積極營造學生健康成長的良好環境。
(六)預防自然災害安全:
⑴注重對學生進行預防自然災害的教育,使他們了解自然災害,增加對自然災害的認識。
⑵學校定期舉行疏散演練等,增強自我防備應對能力。
五、工作措施:
1.充分利用學校櫥窗、板報、國旗下講話、班隊會、晨會等各種教育陣地,創造安全教育氛圍,加強對學生的安全教育。
2.出臺各項安全檢查、記錄制度,分工到人,明確責職。
學年初各部門分別簽定安全管理責任書,落實責任,規范操作。
3.安全工作做到時時有人查,日日有記載,周周有匯總,月月有小結。
4.抓住“全國校園安全日”和“學校安全管理月”等契機,組織開展一系列豐富多彩的安全教育活動,把學校安全教育工作開展得有聲有色。
5.按照“規劃實施—
—檢查總結——調整提高”的步驟,積淀學校安全管理工作經驗,提升安全管理工作水平。
學期安全工作計劃學校模板3為進一步貫徹落實上級文件精神和要求,進一步加強學校衛生和食品安全工作,切實保障全體學生的身體健康和食品衛生安全,醫務室根據上級主管部門的要求和學校的工作布置,現將工作計劃具體如下:
一、加強校園傳染病防控的監測工作,定期向學校匯報校園的衛生工作。
牢固樹立“健康安全第一,責任重于泰山”的觀念,堅持“預防為主”的工作指導方針,建立和完善學校預防傳染病的監測制度,對全校學生認真做好健康狀況的晨檢工作和因病缺課統計。做好常見季節性傳染病的預防和預報工作,如:春秋兩季預防呼吸道傳染病,夏季預防腸道傳染病,夏秋兩季預防蟲媒傳染病等。協助學生科對班主任進行動員和培訓,堅持學生晨檢工作制度化,強化傳染病防控工作責任追究制。
二、進一步開展學生衛生防病知識、提高自我保健能力的健康教育工作。
針對傳染病流行特點,學校將大力開展愛國衛生活動,保持校園和班級環境衛生整潔。醫務室將認真進行衛生防病知識宣傳,通過健康教育專欄、廣播、專題講座、班級黑板報等多種形式,大力宣傳疾病預防知識,提高師生自我保健的能力。四月份擬定協同學生科和教務處,由醫務室牽頭開展“預防艾滋病”專題知識講座,主要面對中專一年級學生,地點擬定在學校階梯教室。
五月份開展一次心理健康輔導,主要針對我校高考學生,擬定由張麗老師主講。下學期還將安排開展“預防肺結核”專題健康講座,并對新生發放預防“艾滋病”健康教育處方。爭取通過多種形式開展健康教育知識的宣傳,增強學生預防疾病意識,提高自我保健能力。
三、認真進行學生門診登記工作。
做好醫務室衛生消毒工作,確保師生用藥安全和醫療用品安全,努力提高工作服務質量,日常工作中發現異常情況時積極配合班主任與家長聯系,妥善處理好各種情況。
四、加強食品衛生安全的管理工作。
通過對食堂從業人員進行健康知識、衛生知識的培訓,使得《中華人民共和國食品衛生法》能夠深入大家的心田,讓食堂從業人員在工作中能認真貫徹執行《食品衛生法》,醫務室和總務處將定期對食堂從業人員進行衛生知識培訓,去年已經開展了兩次有關培訓,效果很明顯,擬定下學期開始還將開展一次食品衛生安全知識培訓。
在平時的工作中我們還將進一步施行食品衛生監督和管理,從源頭抓起,建立經營者采購食品時索取產品合格證制度,嚴把進貨渠道關。協同總務處把好食品采購、儲存、餐飲具消毒、食品留樣等主要工作環節,強調從業人員必須持有健康證才可以上崗,不得供應涼拌菜,禁止向學生出售變質的食品和“三無”產品,依法強化學校食品衛生后勤管理,讓學生吃上放心的飯菜,堅決控制學生食物中毒事故的發生,確保學校食品衛生安全工作。
繼續加強和完善食堂的軟件建設,建立健全食品衛生安全管理制度,完善衛生管理規章制度及崗位責任制度,配合總務處做好進貨臺帳的查驗工作,將材料及時整理歸檔。
學期安全工作計劃學校模板4為加強道路交通安全大宣傳工作,增強廣大師生的道路交通法制和交通安全知識,減少校道路交通事故,配合全市道路交通安全大宣傳大排查整頓開作順利開展,確保學生上下學秩序集中整中整治取得成效。根據_市人民政府辦公室《關于印發_市道路交通安全大宣傳大排查大整頓工作方案的通知》文件精神,以及全市教體系統開展的以“十個一”為主題的道路交通安全宣傳教育活動。特制定學校道路交通安全大宣傳工作方案。
一、指導思想
以“創建平安校園,交通整治先行”為主題,積極配合公安交通管理部門,深入學校、班級、家庭開展各種形式的交通安全宣傳教育活動。全面增強師生的道路交通法制意識和交通安全意識,為“平安校園”創建一個良好的交通安全環境。
二、工作目標
使學校師生道路交通安全法律法規和安全知識抽查合格率逐步提高,農村中小學合格率達100%。
主題:以人為本、關愛生命、安全出行
1、全校開展“交通安全教育宣傳活動”覆蓋率達到100%;
2、各班學生參與“交通安全教育宣傳活動”受教育率達到100%;
3、各班學生交通安全法制常識知曉率達到100%;
4、各班學生交通安全法制意識和自我防護能力明顯提高,交通安全法律法規遵守率達到100%;
5、學校校園內車輛停放有序;
6、涉及小學生交通事故特別是死亡事故和明顯減少,不發生小學生群死群傷惡性事故。
三、活動內容
學校要圍繞教體局道路交通安全大宣傳大排查大整頓工作方案總結,廣泛深入開展以“十個一”為主要內容的交通安全大宣傳教育活動。具體內容是:
1、配備一名道路交通安全宣傳員。
召開交通安全教育宣傳動員會。利用早晨國旗下講話時間,對全校師生進行交通安全教育宣傳動員,要求全體教師和學生必須高度重視交通安全,認真學習有關交通安全知識與法規,嚴格遵守交通法規,努力避免交通安全事故的發生。時刻注意交通安全。
2、教授一堂道路交通安全法規課。
開展2次交通安全教育知識講座。請交警隊的民警同志來校對學生進行2次交通安全知識講座,使學生進一步懂得更多的交通安全知識,在思想上觀念上引起高度重視,曉之以理,付之實踐。
3、建立一個交通安全陣地。
開展一次安全教育圖片宣傳展覽活動。
4、發放一份道路交通安全宣傳資料。
各班結合《小學生交通安全常識》宣傳卡片,充分利用課間活動課、班隊活動等時間對學生認真進行宣傳教育,有些知識要背熟,學以致用。
5、開展一次道路交通安全大排查。
開展一次學生自行車安全檢查。要求自行車做到“三有”:有剎車、有車鎖、有車鈴;學生騎車必須填寫申請表并讓家長簽字同意。
6、懸掛,張貼一組道路交通安全標語。
各班出好一期交通安全知識黑板報和進行1—2次交通安全教育宣傳主題班會。
7、召開一場道路交通安全講會。
分期、分批組織全校學生觀看安全教育VCD。
8、開辟一個道路交通安全媒體宣傳欄目。
在校園內設立交通安全欄(櫥窗),展示交通安全法制常識及相關信息。
9、簽訂一份道路交通安全責任書。
學校與教師,教師與學生層層簽訂交通安全責任書。
10、學校積極參與一次道路交通安全宣傳志愿者活動。
開展交通手勢指揮操訓練活動。學校利用兩操、課余等時間,組織學生進行交通手勢指揮操訓練,通過練習交通手勢指揮操,加深對交通安全法律法規知識的理解和交通安全重要性的認識。開展交通文明示范隊活動。學校建立校門口安全門崗制,由值班老師協助維護交通秩序。
四、工作要求
1、提高認識,加強領導,精心組織。
加強小學生交通安全教育工作,事關下一代的健康成長和千家萬戶的幸福安寧,各小學要高度重視,把開展宣傳月活動作為當前一項重要工作來抓。結合本校實際,認真研究制定和落實具體的工作措施,在人力、物力和財力上予以保障。建立小學生安全教育的聯系協作制度,成立相應的工作班子,加強對活動的組織領導。
2、健全長效機制,鞏固成效。
一是建立學校交通安全宣傳隊伍。加強宣傳,嚴格檢查。要充分利用黑板報、紅領巾廣播和宣傳櫥窗等陣地,加強對宣傳月活動的宣傳報道和道路交通安全知識方面的宣傳。
二是建立道路交通安全宣傳工作制度。
三是建立違章違規幫教工作制度。密切聯系,相互配合。各部門既要按照分工抓好工作落實,又要協調好與其它部門之間的關系,做到相互理解、相互支持,相互配合。公安、學校要積極會同其他有關部門,加強對宣傳月活動的指導,認真組織開展各項活動。
四是提高和鞏固“十個一”宣傳活動成果。加強對小學生交通安全宣傳教育是一項長期的任務,要以此次活動為契機,建立起小學生宣傳教育長效機制,學校要定期開展宣傳教育活動,通過各種形式交通安全宣傳教育,不斷提高中小學生交通法制意識和交通安全意識。
學期安全工作計劃學校模板5一、指導思想
以_的重要思想為指針,以學校工作計劃為指導,認真學習全面貫徹上級有關教育工作的文件精神,進一步明確學校工作“落實精細管理,追求精致教育,彰顯辦學特色,打造精品學校”的辦學目標。緊緊圍繞學校工作中心,圍繞后勤工作“為教育教學服務,為師生生活服務”的宗旨,不斷研究新形勢,謀求新發展,進一步強化后勤內部管理,全面提高后勤人員的思想素質和業務素質,努力增強服務意識,提高服務質量和服務水平,力求使后勤服務“勤快、務實、優質、高效”的工作作風落到實處,使后勤工作在規范化、制度化、社會化方面再有新突破,再上新臺階。
二、工作目標
通過全體后勤人員的共同努力,進一步鞏固和發展近年來后勤服務規范化、后勤工作科學化、校產管理制度化取得的管理成果,進一步借助發揮競爭、激勵的用人制度的驅動作用,不斷健全和完善后勤工作方面各項規章制度,落實崗位責任制,落實精細化管理,強化各項服務的過程管理,同時加大檢查力度,細化考核標準。積極探索后勤服務后勤管理工作的新路子,在試行中不斷總結,逐漸完善和提高,努力做好,做優。繼續強化后勤員工素質教育常規管理,不斷提高服務意識、服務質量和服務水平,努力學習現代教育技術,逐步實現后勤服務工作電子管理。圍繞學校工作中心,不斷改善和美化環境,積極努力開源節流,為學校拓寬發展空間添磚加瓦。
三、工作措施
(一)強化后勤隊伍建設和制度建設
組織后勤人員認真學習講話精神,深刻領會,全面貫徹_重要思想,借鑒先進的后勤管理工作經驗,統一思想認識,強化職業道德教育,增強干好本職工作的責任感,真正以主人翁的姿態投入自己的工作,凝心聚力,愛崗敬業,樂于奉獻,進一步提高員工的業務素質和服務意識,加強理論和業務學習,努力提高專業水平和現代信息技術管理水平,以勝任形勢的發展和工作的需要。進一步明確后勤為教學服務、為師生生活服務的宗旨,堅持管理育人、服務育人的方向,繼續發揚“勤快、務實、高效、優質”的工作作風,勤奮踏實工作,關心愛護學生,努力爭作奉獻。
進一步完善后勤工作各項制度,認真制定落實崗位責任制。在上學年對后勤各項制度修定的基礎上,進一步細化崗位職責、工作量考核。細化各環節的考核標準,完善考核評比條例。做到分工具體職責明確,考核對照有標準,以便相互監督,確保后勤服務工作,事事有人做,人人有事做,同時定期不定期廣泛征集師生對后勤工作人員服務的態度、服務質量的意見和要求,設立意見箱,接受師生監督。
(二)切實抓好后勤常規管理
1、加強學校的財物管理。
進一步完善購物、保管、使用等財產管理制度,做到制度健全,職責明確,帳物相符,帳帳相符,完備購物申請。繼續按慣例對各班級、各部門、各專用教室公物實行登記承包管理,兌現損壞賠償制度。
2、抓好校園環境衛生管理。
1、認真落實安全生產責任制
進行《安全生產責任制》的學習和安全責任教育,明確安全生產責任制的內容,做到“誰主管,誰負責;誰生產,誰負責;誰操作,誰負責”使全體職工充分認識到“安全生產,人人有責”。各級領導分片包干,切實做好分管范圍內的安全工作;基層管理人員靠前指揮,時刻盯在作業現場,對關鍵作業環節嚴格把關,正確處理安全與生產的關系,堅決做到“不安全不生產”。各級安全監察人員每天深入現場進行安全檢查;群監員、青安崗員及時報告安全隱患,形成了人人管安全的良好氛圍。
2、加強安全檢查和隱患排查力度
進一步加大現場安全檢查力度,管理人員經常深入現場,及時發現并解決現場中存在的問題。主要進行了卡車運輸安全檢查;油品及設備的防火檢查;火工品及爆破作業檢查;以及供電安檢等工作,對發現的問題均按“五定原則”及時進行了處理。加大了反“三違”力度,對于習慣性違章作業和違反勞動紀律的職工嚴厲查處。為進一步提高外委施工單位的安全管理水平,按照《外委承包商管理辦法》,要求外委施工單位嚴格遵照執行,同時開展了外委施工單位專項整治工作,從內業資料規范、現場安全監督檢查等方面整治,使外委單位現場安全管理有了很大提高。為嚴格控制外來車輛進入礦坑,對入礦通行證進行了重新審核核發,對于符合條件需要辦理入礦通行證車輛的駕駛人員,進行了入礦安全教育培訓并進行了答卷,同時與駕駛人員簽訂了《黑岱溝露天煤礦生產作業區交通安全保證書》,確保生產作業區交通安全。對于需要進入礦坑的車輛采取了與礦內車輛相同的要求,即必須配備高桿旗、車輛防撞預警系統,夜間還要配備警示燈。
3、重大危險源的管控工作
高臺階邊坡穩定問題是黑岱溝露天礦重大的安全隱患,通過制定高臺階的安全技術措施,同時加強邊坡監測、分析、預報、預警工作,并在高臺階上部加設警戒,保證作業安全。
4、本質安全管理體系的運行
黑岱溝露天礦在獲得集團本安一級煤礦的基礎上,從2011年始,正式下發考核管理辦法運行本安體系。通過各考核部門的認真檢查考核,生產環節安全狀況得到了很大改善,員工不安全行為大為改觀。黑岱溝露天礦作為露天板塊本安體系的試點單位,積極配合集團編制體系文件,編印了風險管理手冊、管理制度匯編和考核管理辦法,現已下發各單位學習貫徹。為了進一步擴大宣傳,方便培訓,編制了本安體系培訓錄像片供廣大管理人員和員工學習。
5、職工安全教育培訓工作
組織全員進行了本質安全管理體系知識和安全技術操作規程的學習培訓工作,由礦領導監考,采用閉卷形式進行了考試,對考試不合格者,進行了重新培訓,并組織缺考人員和考試不合格者進行補考,培訓合格率達100%,使職工掌握了本崗位危險源的風險管理標準,熟知了本崗位安全操作規程,使職工真正做到規范化作業。同時對管理人員進行了《安全生產法》、《安全生產責任制》的學習和考試,進一步提高了管理人員的管理水平。積極組織、合理安排,對輪斗、鉆機、卡車、工程機械、電工等特種作業人員進行了操作資格證新辦證和復審的安全培訓。嚴格執行職工的轉崗培訓、新職工三級安全教育培訓以及外委施工單位人員的安全培訓工作。通過這些培訓,提高了職工的整體素質,夯實了基礎安全工作。
6、安全活動
積極開展了“百日安全活動”和“安全生產月”活動,以及日常的每日一題等常規活動,主要形式有:
6.1在礦內醒目位置懸掛安全宣傳條幅。
6.2編制安全方面的《學習手冊》專版。
6.3在各生產單位巡回展出“白國周班組安全管理法”牌版。
6.4在媒體上宣傳報道黑岱溝露天礦開展安全情況和安全生產新人、新事、新經驗。
6.5組織職工家屬制作安全卡片等。
6.6組織安監人員、青安崗員、群監網員進行安全大檢查。
6.7組織職工觀看各工種的安全培訓錄像和事故案例教育光碟。
6.8開展防洪應急事故預案的演練。各單位結合實際,開展了一些職工喜聞樂見、對促進安全工作行之有效的活動,形成了人人講安全、人人要安全的良好生產氛圍。
一、組織領導
大隊成立由縣公安局黨委委員、交警大隊大隊長管雪云任組長,副教導員彭遠勝、副大隊長劉戈云、副大隊長孫喜先任副組長,各科(室)、中隊負責人為成員的全縣公安交警部門春運道路交通安全管理工作領導小組,下設辦公室,由孫喜先同志兼任辦公室主任,負責春運期間的部署、協調、指導等工作。辦公室要結合轄區實際研究制定具體的工作方案,建立定期會商研判機制,細化完善工作措施,明確部門責任分工,協調解決突出問題,強化督導檢查和措施落實,確保圓滿完成春運各項任務。
二、工作目標
全力保障春運期間全縣道路交通安全暢通,實現“兩個下降,四個不發生”。即:春運期間,死亡交通事故起數同比下降,交通事故總起數同比下降;
不發生一次死亡3人以上的較大交通事故,不發生轄區內國省、縣道嚴重交通擁堵,不發生嚴重執法管理問題,不發生涉警負面輿情。為人民群眾歡度春節創造安全暢通的道路交通環境。
三、工作重點
(一)重點路段:縣內國省道沿線;
縣城通往鄉鎮的主要道路;
事故多發路段;
客貨運車輛通行集中路段;
城鄉結合部和穿鄉過鎮路段;
景區道路;
平面交叉口及橋梁、隧道、急彎陡坡、長大下坡、臨水臨崖路段。
(二)重要節點:1月28日至2月4日是學生、城市務工人員集中返鄉期間;
2月9日至11日、2月20日至23日學生、城市務工人員集中返程期間;
農村地區集市、廟會及與雨、霧、冰、雪等惡劣天氣期間。
(三)重點車輛:嚴管公路客運車輛、旅游客運車輛、公交車輛、“營轉非”大客車、校車、農村面包車,嚴防群死群傷事故;
嚴管危化品運輸車輛和煙花爆竹運輸車輛,嚴防泄露、燃燒、爆炸事故;
嚴管重型貨車和掛車,嚴防超載、疲勞駕駛肇事肇禍。
(四)重點違法:“三超一疲勞”、酒駕毒駕、假牌套牌假證、違法超車、違法會車,違法停車,農村地區無證駕駛、面包車超員、三輪車違法載人、貨車超限超載,拼裝報廢車、非法改裝車上路行駛等嚴重交通違法,以及違法運輸危險化學品、煙花爆竹等行為。
四、工作措施
(一)持續加強隱患排查治理,降低安全風險
1.滾動清理源頭隱患。各中隊要緊盯“兩客一危”、校車、“營轉非”大客車、重型貨車、重型掛車、農村面包車等八類重點車輛及駕駛人隱患“清零”不放松,按照“車車落實、人人過關”的剛性標準,堅持每天分析、每周通報、定期考核、及時督辦工作機制,落實責任單位、責任領導、責任人員,持續推進提升車輛檢驗率、報廢率、違法處理率和駕駛人審驗率、換證率,確保“帶病”駕駛人不開車、“帶病”車輛不上路。1月18日前將排查出的逾期未檢驗、逾期未報廢的客運車輛和記滿12分的營運駕駛人名單通報交通運輸部門,嚴禁不合格的車、不合格的駕駛人參加春運。
2.排點道路安全隱患。各中隊要按照省政府“10.18”全省公路路域環境及交通秩序綜合整治現場會精神,會同公路、交通運輸、安監部門,以省道交叉路口安全隱患和農村公路交通安全設施缺失以及事故多發路段為重點,進一步推進道路安全隱患的全面、滾動、常態排查。
3.推動道路隱患治理。各中隊要對排查出的道路安全隱患,要及時錄入農村信息系統,建立隱患電子臺賬,提出治理意見,統一上報大隊,大隊要函告公路、交通運輸部門,并向社會公布提示,推動地方政府和相關部門落實治理措施,跟蹤治理進度,確保道路隱患分期分批整改到位。
(二)壓實企業安全主體責任,促進主動防范
1.督促落實主體責任。各中隊要會同交通運輸、安監等部門,采取上門走訪、集中排查、暗訪檢查等方式,加大檢查力度,督促“兩客一危”企業對車輛安全狀況、駕駛人資質、動態監控、安全教育管理等情況開展深入自查自糾,嚴格落實企業安全主體責任,堅決防止不合格車輛、存在安全隱患的駕駛人駕車上路。對在企業檢查中發現的突出隱患問題,要視情采取下達整改通知書、聯合約談、媒體曝光等措施,切實落實監管要求。1月20日前會同相關部門對本地高風險運輸企業進行約談。
2.加強危險化學品安全檢查。各中隊要積極會同安監、交通運輸、治安等部門深入生產銷售運輸企業,開展安全警示教育,督促企業落實各項安全防范措施,杜絕違規運輸行為。路面執法中要加強對廂式貨車和客車行李艙的檢查,注意發現違法運輸、非法攜帶煙花爆竹問題。
3.開展事故深度調查。各中隊、秩序科要對運輸企業涉嫌違法犯罪,導致發生一次死亡2人以上的道路交通事故,以及造成其他嚴重后果或存在嚴重安全問題的,要協同刑偵、治安、法制等警種開展深度調查,查擺深層次問題,嚴格責任追究,曝光事故背后車輛、道路、管理等方面存在的問題,依法追究有關人員行政、刑事責任,并及時予以曝光,倒逼車輛生產改裝、道路經營、道路運輸企業、行業落實主體責任,堵塞隱患漏洞,主動防范事故發生。
(三)扎實開展路面違法整治,凈化通行環境
1.提升執法嚴管效能。各部門要按照信息化勤務機制要求,加強交通違法、事故數據的分析研判和預警提示,要把查處違法與事故多發時段、路段緊密銜接,有針對性加強執法檢查。要嚴格落實國省道錯時聯勤制度,加大顯性用警和現場執法力度;
要強化網上網下聯動,充分利用緝查布控系統對違法車輛實施監測攔截、精準查緝,提升執法實效,切實維護良好通行秩序。
2.集中開展查處超員違法統一行動。各中隊要針對春運期間超員違法行為突出的情況和問題,按照省廳交管局和市交警支隊的統一部署,1月28日至2月4日學生、城市務工人員集中返鄉期間,2月9日至11日、2月20日至23日學生、城市務工人員集中返程期間開展三個波次的全縣集中查處超員違法統一行動,重點查處客運車輛、旅游包車和面包車超員違法行為,并扣留車輛至違法狀態消除,依法頂格處罰。對客運車輛要開展三必查:即出站必查、出城必查、過境必查;
對重點客運場站,要派駐民警每日進行安全巡查,開展警示提示;
對客車站外攬客等違法行為,要聯合交通運管部門開展聯合執法;
對嚴重超員的,要按照立案標準依法予以追究刑事責任;
運輸單位的車輛有超員違法、經處罰不改的,要對直接負責的主管人員依法處罰到位,堅決整治客運車輛超員違法,嚴防群死群傷重特大事故。
3.深入推進超限超載治理。各中隊要積極配合公路、交通運輸部門,全面推進普通公路超限檢測站電子抓拍系統建設,確保貨車自覺進站檢測;
要進一步優化聯合執法模式,實行駐站聯合執法的超限檢測站,并嚴格按照要求派駐民警;
確定為到站處罰的,要逐一明確接通知后到站的時間,全力保障聯合執法工作順利開展。要協同公路、交通運輸、安監等部門核查確定重點貨源企業,并通過安裝稱重設施、巡查、駐點等方式加強貨源企業監管。
4.抓好重點區域保暢通。按照往年春運及春節期間交通情況,城區及鄉鎮道路均存在不同程度的擁堵,影響百姓正常通行。各中隊要提前謀劃,找準擁堵原因,報告當地黨委政府,采取有效措施,防止長時間擁堵。1月20日前排查易擁堵路段和施工路段,并逐一制定交通疏導和分流繞行方案。
(四)狠抓農村交通安全防控,補齊管理短板
1.深度應用“農村信息系統”。各中隊要持續加強農村道路交通安全信息系統應用,健全完善人、車、路等基礎信息,推動實現農村道路交通管理工作在線部署、進度控制、監督預警、考核評價等動態管理,形成農村交通安全協同共治的局面。
2.深入開展農村大勸導活動。各中隊要依托農村“兩站”,發動農村“兩員”,突出重要節假日、學生上下學、農村趕集日以及民俗活動等時段,在鄉鎮、主要道路、集市廟會出入口、學生上下學等路段,以面包車、三輪車為重點,勸阻超員、無證駕駛、酒后駕駛、違法載人等嚴重違法行為,把住出村、出鎮主要關口。
3.推進農村面包車專項治理。各中隊要健全完善農村面包車基礎信息,發動農村“兩員”進村入戶開展走訪,并將車輛和車主信息錄入農村道路交通安全信息系統。要嚴把農村面包車檢驗關,重點檢查車輛座椅、安全帶以及是否噴涂核載提示、舉報電話等,發現農村面包車非法改裝的,責令恢復原狀。要派出執法小分隊深入鄉鎮集市,加大農村面包車遮陽膜顏色過深、逾期未檢驗未報廢、超員、無牌無證等違法查處力度,凈化面包車通行秩序。
(五)突出惡劣天氣應急管理,提升應對水平
1.加強預警提示。政宣科要密切與氣象部門聯系,及時獲取最新氣象信息;
各中隊要采取視頻巡查、巡邏檢查、詢問過往司機等方式,及時準確掌握轄區天氣變化情況。各中隊要主動協調公路、交通運輸部門,在橋梁、隧道、涵洞、山區道路等易結冰的路段,提前做好融雪除冰物資以及機械的準備。政宣科要通過各類媒體惡劣天氣預警提示,引導群眾合理選擇出行時間、出行路線和出行方式。
2.加強巡邏管控。各中隊要要切實加強路面巡控力度,最大限度地將警力放在路面,特別是要加大對國省道的橋梁、隧道、涵洞、山區等易結冰路段和臨水臨崖、長大下坡、急彎陡坡等事故多發路段的巡查密度,及時發現路面結冰等影響道路安全通行的不利因素,全力預防因低溫雨雪天氣引發重特大道路交通事故或多車相撞事故。
3.加強應急處置。一旦出現部分路面結冰情況時,各中隊一是要及時通知相關部門融雪除冰,并視情采取提前放置警示牌、壓縮車道、警車帶道、間斷放行等措施。一旦出現大范圍、長距離路面結冰情況,要全力做好交通疏導工作,視情實行交通管制等措施,并通知交通運輸部門督促運輸企業停運相關道路的客運班線。要協助做好滯留車輛和人員的服務保障工作,加強與高速交警的協調配合,加強相鄰縣際間的協調配合,共同做好保安全保暢通工作。二是要加強與高速交警的協調配合。在高速公路出現較長時間擁堵情況下,嚴格按照《吉安境內高速公路暢通保障應急處置工作協調會議紀要》要求,協助高速交警在收費站外延配合疏導,引導分流車輛有序。
(六)強化交通安全宣傳提示,注重警示教育
1.做好階段性出行大提示。春運啟動前,政宣科要落實“兩公布一提示”(公布節日期間交通流預判和分流繞行預案,公布道路危險路段和事故多發點段,提示節日期間交通安全事項)。春節期間,要針對自駕出游增多的特點,廣泛介紹冰雪、霧霾等惡劣天氣安全行車常識,提高自駕出行人員安全意識。年前集中返鄉和年后集中返程期間,要通過張貼宣傳海報、發放宣傳單、發送提示短信、微信微博等方式,提示不疲勞駕駛、不坐超員客車、不超速行駛。1月27日前,要春節假期“兩公布一提示”,做好節日期間的安全教育提示。
2.開展重點群體大宣傳。政宣科要用好短信和“雙微”平臺,及時向營運駕駛人通報交通事故和惡劣天氣信息,提示不超員超速、不疲勞駕駛,告知安全駕駛注意事項,切實增強駕駛人的安全意識和應急處置能力。各中隊要向廣大乘客宣傳安全乘車知識,勸告使用安全帶,公布客運車輛嚴重交通違法舉報電話和微信二維碼,及時受理、查處交通違法,兌現獎勵,發動群眾參與、監督春運交通安全工作。
3.開展執法整治大直播。政宣科要利用今日頭條等平臺開展嚴管執法直播行動,以案說法,爭取取得“處理一例、教育一片”的法律和社會效果。要組織新聞媒體深入春運一線隨警作戰,跟蹤采訪、挖掘交警隊伍中堅守崗位、為民服務、無私奉獻的先進典型事跡和溫暖感人故事,宣傳隊伍形象,弘揚正能量。
(七)大力推進信用交通建設,倡導文明出行
1.通報運輸安全狀況。春運期間,各中隊每周要梳理匯總涉及營運車輛的嚴重交通安全隱患、交通違法以及交通事故情況,對問題突出的運輸企業,集中向安監、交通運輸部門通報,建議依據安全生產和交通運輸法規“疊加”懲處。對運輸企業存在動態監控不符合要求、存在嚴重安全隱患且整改不力、發生一次死亡2人以上較大責任事故的,要聯合交通運輸、安監部門約談企業負責人,并列為日常重點監管對象。
2.加強信用信息公開。各中隊要充分借助和發揮信用制度的重要作用,繼續按照省廳交管局下發的《關于公開公示嚴重交通違法行為推動交通出行領域信用建設的通知》要求,要及時將重點運輸企業交通失信等信息按規定的內容匯總后每月14日前上報大隊ftp/辦公室/2019春運工作文件夾,由辦公室匯總報至支隊和省廳交管局。
3.加強信用文化宣傳。政宣科要廣泛利用新聞媒體、門戶網站、社交平臺等媒介,組織開展“文明出行”等主題宣傳活動,大力開展誠信服務和文明出行宣傳,號召廣大交通參與者從自身做起、從小事做起,做文明春運的守護者;
要曝光造成惡劣影響的失信和不文明行為,進一步增強信用威懾力,弘揚誠信文化,凝聚社會共識,營造誠信經營、文明出行的春運氛圍。
五、工作要求
(一)強化出行保障。經相關部門預測,今年春運期間,全國道路旅客發送量將達24.6億人次,同比下降0.8%,自駕出行持續增多,道路出行結構正在發生變化,大宗物資運輸需求旺盛,客貨統籌難度加大,道路保安全暢通任務繁重。大隊各部門要充分認識新時代人民對美好出行的新要求,確保道路交通安全暢通有序。要特別加強交通出行保障,對運輸生活必需品、鮮活農產品、冷藏保鮮產品、郵政寄遞等涉及民生的配送車輛,要給予優先通行便利。
(二)加強便民服務。大隊各部門要繼續組織開展春運“情滿旅途”活動,依托交警臨時執勤點設立愛心驛站,為過往群眾提供指路、飲水等便民服務。
(三)關心關愛民警。各中隊要嚴格隊伍管理和執法監督,堅決杜絕因執法不當引發群體性事件和涉警負面輿情。大隊領導要通過開展慰問、合理安排休整等形式關心民警和警輔人員,要加強先進事跡的宣傳報道,樹立隊伍良好形象。要強化執勤安全防護,落實崗前安全檢查提示,配齊佩戴所需防護裝備,對謾罵毆打民警和輔警的,要堅決依法打擊處理,切實保障執法安全。
(四)強化值班備勤。春運期間,大隊各部門要嚴格落實領導帶班和信息化勤務要求,強化勤務調度檢查,特別是惡劣天氣期間應急指揮調度,確保快速反應、快速指揮、快速處置,確保勤務落實。要確定專人負責信息報送工作,有關信息報送要求,大隊將另行通知。
(五)做好信息報送。辦公室一是于1月16日前報送春運前約談提示重點企業統計表(附件2)上報支隊ftp/秩序科/2019春運工作文件夾;
二是1月18日前,上報本地春運工作方案、聯系人名單、電話等信息上報支隊ftp/秩序科/2019春運工作文件夾;
以科學發展觀為指導,堅持政府主導、部門協作、區域聯動;堅持路面執法與源頭監管并重,綜合運用法律、行政、經濟、技術手段,強化責任追究,建立完善長效機制,依法治理車輛超限超載、“大噸小標”和非法改裝等違法行為,保護并獎勵合法道路運輸行為,促進社會經濟全面、協調、可持續發展。
二、工作目標
建立公平競爭、規范有序的道路運輸市場,維護良好的車輛生產、使用秩序和道路交通秩序,確保公路基礎設施完好和道路交通安全。
三、治理重點
針對我區車輛超限超載的主要源頭和主要路段實施重點整治:對南搬路、鳳漁路主要實施源頭治理;對瀠新路主要實施路面治理;加強鄉、村道公路監管,堅決打擊和糾正車輛超限超載、大噸小標、非法改裝等違法行為,確保超限超載治理取得實效。
四、組織機構
(一)組織領導
區政府成立區車輛超限超載治理工作領導小組(成員名單附后)。領導小組下設辦公室于區交通局,由區交通局李軍兼任辦公室主任,區政府辦副主任王煜楨、區公安分局副局長楊勇剛、區交通局副局長楊秋明兼任副主任,負責處理日常事務。各地各部門也要成立相應的領導小組,全面組織開展治超工作。區車輛超限超載治理工作領導小組設立治超聯合執法大隊,由公安、交警、運政、路政等部門抽調執法人員組成。
(二)工作職責
1、區“治超”工作領導小組:領導全區超限超載治理工作,協調解決工作中的矛盾和問題,對治理工作進行督導檢查。
2、區“治超”工作領導小組辦公室:具體負責治理工作的協調、指揮、督辦落實和信息綜合反饋等工作,承辦領導小組全體會議,編制工作簡報等;負責全區集中治理工作方案的組織實施、指導,督促、檢查各部門治理工作。
3、“治超”聯合執法大隊:負責南搬路、瀠新路超限檢測點的治超工作。
4、區交通局:組織全區路政、運政管理執法隊伍依法開展治理工作。
5、區公安分局:積極配合交通部門依法開展治理工作。對阻礙國家工作人員依法執行公務和強行沖站、煽動鬧事、妨礙交通等違法行為依法及時查處。
6、交警四大隊:積極配合交通、路政、運政執法部門開展治理工作,嚴格按照《道路交通安全法》、《機動車登記規定》等有關法律法規的規定,加強對車輛登記、上牌和行駛證的監督,對不符合國家標準車型的協調市車管所不予登記和發放牌照;嚴格處理車輛“大噸小標”和非法改裝等行為,并責令恢復原狀,未恢復原狀的,告知車管部門不得辦理除注銷外的各類車管業務,并對擅自改裝車輛的車主予以處罰。
7、區財政局:對治理工作的辦公經費、站點建設費、設備購置費、聯合執法人員的執勤補助費等予以保障。
8、區監察局:對治理工作進行監督,對亂收費、亂罰款及執法人員違紀違法行為進行查處。
9、區安監局:配合公安、交通等部門抓好危險品運輸源頭的監管,嚴禁超量、超限、超品種范圍裝載。對治理工作中涉及安全生產的問題加強監督與協調。
10、區法制辦:加強對“治超”工作中行政執法隊伍和執法行為的監督檢查,及時糾正違法行政行為。
11、區質監局:嚴格按照國家強制性標準規范本行政區域內車輛的生產行為,從源頭上杜絕車輛“大噸小標“的現象。
12、區新聞辦:組織新聞媒體做好宣傳報道,堅持正確的輿論導向,營造良好輿論氛圍。
13、區工商局:對未經批準擅自從事汽車改裝的企業按照相關規定予以取締;對雖經批準但不按國家規定或者超范圍對車輛擅自進行改裝的企業依法予以處罰直至吊銷營業執照。
14、區農機局:加強對拖拉機等農用車輛的監管,嚴格按照國家有關法律法規和技術標準規定實施安全技術檢驗、辦理注冊登記和核發牌證,加大對擅自改裝拖拉機、其他農用車輛違法行為的依法處理力度,切實加強農機安全源頭管理。
15、區交管所:加大對車輛源頭、改裝源頭、運輸市場源頭的管理力度。嚴格按照《道路貨物運輸及場站管理規定》,認真審核車輛的技術性能和車輛外廓尺寸、軸荷和質量限值,嚴控道路運輸證發放,嚴把車輛準入關;加大對砂石碼頭等貨物集散地運輸源頭的監控力度,確保運輸源頭裝載符合要求;實行運政派駐重點企業制和巡查制度;對違法運輸的道路運輸經營者及為其違法行為提供便利條件的道路運輸相關業務經營者,加大監管和處罰力度。
五、工作步驟
(一)宣傳動員階段。召開動員大會,制定工作方案,部署安排治理工作,統一思想,落實責任。組織開展多種形式的宣傳發動工作,努力營造濃厚的“治超”工作氛圍。
(二)集中整治階段。其中7月13日—7月20日為車主自我整改階段。由區治超辦牽頭,交警、交管、公安、工商、質監等部門聯合執法,對進入我區道路營業性貨運車輛“大噸小標”、“非法拼裝”、“加裝欄板”等行為依法責令其停駛并恢復原貌。7月20日—7月30日,重點查處車主、企業對車輛原貌的恢復情況,對拒不恢復原貌者依法實施強制恢復。8月1日—10月10日為路面治超集中治理階段。按照工作方案,對貨運源頭、重點路段進行集中整治,嚴厲打擊超限超載違法行為,全面遏制公路超限運輸多發勢頭。
(三)總結鞏固階段,對集中整治行動進行全面總結,并從實際出發建章立制,努力建立治超長效工作機制。
六、工作舉措
(一)廣泛宣傳,營造氛圍。區新聞辦要充分利用各種宣傳手段,加大治超宣傳教育力度,曝光違法超限超載運輸典型案件,把宣傳教育貫穿治超工作全過程;各鄉鎮和相關街道要在主要干線公路、主要街道、車站、加油站、停車場、收費站以及人流密集場所廣泛張貼治超通告并懸掛宣傳橫幅(橫幅內容附后);區交管所、區路政大隊、交警四大隊要向貨運企業、碼頭、司機、車主發放治超通告和治超法規政策宣傳資料,在主要干線公路出入路段制作固定宣傳標牌,引導車主、貨主和廣大駕駛人員自覺抵制和杜絕違法超限超載運輸行為,營造全社會共同關注、全力支持治超工作的良好氛圍。
(二)源頭治理,加強巡查。區交管所要深入工礦、碼頭、砂石場、水泥等企業,對裝載源頭貨運車輛情況進行調查摸底并登記造冊;與企業和運輸業主簽訂《限制運輸車輛超限超載責任書》,督促貨源單位與運輸單位、駕駛員簽定《杜絕超載超限保證書》,對不符合裝載要求的車輛下達整改通知書,逾期不整改的責令或強制糾正車輛改型并追究相關企業責任;設立流動稽查隊對所有派駐源頭單位運管人員進行監督和對源頭單位進行流動稽查。各鄉鎮、相關街道要在碼頭、水泥、工礦等企業派駐治超監督員,配合運政部門抓好源頭管理,對發現的問題或不規范的做法要現場進行糾正,對問題較為嚴重的在制止的同時,要立即向區“治超”辦匯報處理。區工商局、區質監局、區交管所要采取分行業、分鄉鎮、分片分線、責任到人的辦法,不斷加強對改裝車輛的監管,加大對汽車修理、維修點、汽車配件等經營單位的檢查,嚴厲查處非法拼裝改裝汽車及其交易行為。
(三)加大執法,多管齊下。“治超”聯合執法大隊要實行四班三運轉,24小時值班,依法對重點路段超限超載車輛進行治理,對超限車輛要做到應檢盡檢;實行拆、卸、罰、記(對司機記分)、賠(交補償費)、拘(對當事人進行行政距離)等綜合治理措施,對二次以上違規記錄仍不糾正或應當恢復噸位而未恢復繼續上路行駛的超限車輛,要加大處罰力度;嚴格落實“黑名單”制度,對一年內超限超載3次以上(含3次)的車輛或駕駛人,要列入“黑名單”予以曝光,并由原發證機關撤銷其道路營運資格證或從業資格證,并依法追究記入“黑名單”車輛的貨運企業管理責任。
公安、交警部門負責維護超限超載檢測點的交通、治安秩序,指揮車輛進入檢測點進行檢測,配合交通路政部門對車輛進行檢測認定及強制卸載,對超限超載駕駛人員給予扣分記分處理,配合交通運政部門對非法改裝部位進行現場認定,責令恢復原狀或恢復原狀,對非法拼裝、報廢車輛依法沒收并監督拆解銷毀。
交通路政部門負責對超限車輛進行認定和處罰,責令停止行駛、責令車主對超限超載部分的貨物實施卸載或采取強制卸載等糾正措施,消除違法行為,對公路造成損壞的,應按賠(補)償標準給予賠(補)償。交通運政部門負責對確認的違法超限超載運輸企業和車輛,要查扣其道路營運資格證或從業資格證;對非法改裝部位進行認定,協助公安交警、路政部門上路執法;依法追究強行沖站、繞行逃檢、聚眾鬧事、駁載等行為。
各鄉鎮、相關街道、派出所負責對所在鄉道、村道超限超載車輛開展整治工作,根據公路、橋梁情況設置限重限寬限長限高標志,加強屬地車輛運輸裝載企業、裝載場管理,制止限載車輛對農村公路的破壞。區新聞辦要對被列入“黑名單”的企業和車輛的處罰結果進行公開曝光。
五、工作要求
(一)統一思想認識。開展車輛超限超載運輸集中整治行動,是確保人民群眾生命財產安全和道路交通安全暢通的重要舉措。各級各部門要充分認識車輛超限超載運輸的嚴重危害性和集中整治行動的極端重要性,要把治超工作列入議事日程,納入年度工作目標考核范圍,實行行政首長負責制和治超工作問責制,確保機構、人員、經費、責任“四落實”。要定期分析、研究治超工作態勢,對出現的新情況和新問題制定工作措施,保證治理工作取得實效。
(二)強化工作保障。公安、交警、運政、路政等部門要統籌安排,確保執法人員、執法車輛、執法工作“三到位”;交通路政部門要加大治超點的軟硬件建設,加快超限卸載場地、設施建設,完善監控網絡。各鄉鎮、相關街道和職能部門要積極調處化解不穩定因素,公安、交通部門要根據全區交通的實際情況,針對可能發生運輸緊張、超限超載車輛堵塞公路,或強行沖卡、圍攻執法人員、聚眾鬧事、集體上訪等突發性事件,制訂和落實應急預案,確保治超工作利開展和社會穩定。
(三)嚴格督查督辦。區監察局、區目標辦、區效能辦要組成聯合督查組,對治超工作進行明查暗訪和檢查督辦,對治超責任落實到位、整治效果好的鄉鎮、單位予以表彰獎勵;對不重視治超工作、責任不落實、整治效果差的給予通報批評,并扣減目標考核分值。紀檢監察部門負責對治超責任不落實、不履責,對集中整治行動期間為違法對象說情、打招呼、“寫條子”干擾治超工作的,要嚴格問責;建立違法案件責任倒查制度,對車輛非法超限超載運輸行為所涉及的有關環節實行責任倒查,逐一追究相關負責人的責任;督促和配合交通、公安等各相關單位加大明察暗訪力度,定期開展專項檢查,杜絕“三亂”現象發生。
關鍵詞: 職業技能競賽 職業教育 承辦單位 核心技能
教育部在2013年年初《全國職業院校技能大賽三年規劃(2013—2015年)》,提出未來三年技能競賽的指導思想、發展目標和主要任務。《全國職業院校技能大賽三年規劃(2013—2015年)》,改變了往年競賽“一年一策劃”的辦法,使辦賽走上科學化健康發展軌道。2013年是全國職業院校技能大賽未來三年規劃的第一個執行年,天津作為主賽區接納了全國近萬名職業院校的高手進行同場競技,在賽后舉辦的獲獎選手專場招聘會上,企業更是開出了“誘人”的薪資“瘋搶”高水平技能人才。
通過對2013年度在天津舉辦的全國職業技能競賽進行深入跟蹤和調查,筆者總結出組織一項職業技能競賽主要包括以下賽事工作。
一、賽前準備階段
(一)確定競賽內容。職業技能競賽的構建要做到幾個銜接:
1.與專業人才培養目標相銜接
職業技能競賽所鍛煉和強化的應該是學生的專業核心技能,教師指導學生參與的技能競賽活動及與之相匹配的專業課程設置都應該服從和服務于專業人才培養目標。競賽的內容應在基本理論、基本技能和能力考核方面與人才培養目標的要求相統一。
2.與國家級和地區級技能競賽相銜接
職業技能競賽不僅要符合專業人才培養目標,而且要和國家、省市級的職業技能競賽相銜接。一般來說,省市級以上的職業技能競賽均應以院校級職業技能競賽為支撐,形成“院校級競賽,擴大受益面,強化專業技能;省市、國家級競賽,提高水平,為校爭光”的良好氛圍,構建校級、省市級、國家級三位一體的競賽機制。
3.與職業技能鑒定相銜接
應加強與勞動部門和鑒定機構的聯系與溝通,將職業技能競賽項目和內容與國家職業資格證書標準相結合,職業技能競賽與職業技能鑒定相結合,使學生通過參與競賽,達到職業資格標準的要求,取得相應的職業資格證書。
4.與社會經濟和產業發展相銜接
職業技能競賽所設置的比賽項目與企業一線的生產活動、經濟活動密切相關,在經濟活動中得到廣泛應用,具有社會價值。競賽前應邀請企業專家參與競賽內容、標準的制定與研討。緊密結合生產實際,從實踐出發,把企業生產崗位的職責、要求作為考核范圍,把生產實踐中應用最廣泛的技術作為競賽的主要考點。
2013年全國職業院校技能大賽在賽項設置上強調與產業發展的同步性,100個賽項中,涉及國民經濟一、二、三產的賽項占比分別為10%、40%、50%,與產業結構基本吻合。在賽項的調整上緊跟產業結構升級和國家產業發展戰略。在賽項內容上對接行業標準和企業技術發展水平,近九成的賽項融入了相關行業技術標準和規范。
(二)確定競賽組織機構。建立一個嚴密的組織機構并進行明確的責任分工是保證職業技能競賽順利舉辦的關鍵。2013年全國職業院校技能競賽設立全國競賽組織委員會和執行委員會,各分賽區又設立了分賽區組織委員會和執行委員會,各個賽項設立了賽項執行委員會、賽項專家組和賽項承辦單位。
(三)撰寫賽項技術文件。賽項技術文件主要包括賽項規程、賽(樣)題、競賽規則、評分細則、賽場開放與體驗環節方案、賽事成果轉化方案、賽項經費預算、賽事安全規章、突發事件應急預案、賽項競賽指南、賽項分析報告等。所有技術文件應按時間節點和相關要求撰寫并提交大賽執委會辦公室。
(四)召開賽項說明會。各賽項經大賽執委會批準,可按需在賽前舉辦說明會,對競賽相關事宜及技術標準進行解釋、答疑。說明會通知應通過大賽官方渠道,會議內容應以紀要形式向大賽執委會辦公室報備。
(五)接受賽項技術咨詢。賽項專家應就備賽院校師生的技術咨詢予以解答。賽事答疑一般通過大賽官方網站的賽事問答功能進行,即由競賽執委會辦公室匯總備賽院校師生在網上提交的問題后轉發賽項指定專家,由專家解答后在競賽官網。
(六)信息。賽項所有技術文件、樣題及通知需向競賽執委會辦公室報備,經審核后應通過網站等渠道。對已經的文件或通知進行修訂,亦應說明報備,統一更新。
(七)競賽場地準備。承辦單位應按競賽要求將相關場地、設備、設施、人員落實到位,協調有關企業做好競賽設備裝調測試。
(八)裁判員選拔與培訓。賽項執委會和專家組應按照大賽裁判與仲裁工作的相關要求選拔賽項裁判員及仲裁人員,并在賽前對相關人員進行充分培訓,統一執裁尺度,嚴格紀律要求,確保競賽的公平公正。
(九)做好經費預算。承辦單位根據競賽目標任務要求,本著節儉辦賽的原則,形成本賽項經費預算稿。
二、競賽實施階段
(一)參賽隊領隊會議。在各參賽隊報到后,競賽開始前,由賽項執委會組織召開各參賽隊領隊會議。會議主要內容包括:裁判長或專家組負責人介紹競賽規則,解答各參賽隊疑問;承辦單位負責人介紹賽事后勤服務方面工作和相關注意事項;執委會負責人重申競賽紀律。
(二)安排選手熟悉場地。在不影響正常比賽的前提下,安排參賽選手在規定時段熟悉場地。
(三)賽前場地設備檢查。專家組及裁判、仲裁人員檢查競賽場地、設備等,核對設備編號,隨后封閉賽場。
(四)開、閉賽式。賽項執委會負責人主持開、閉賽式(開賽式可不舉行)。
開賽式主要議程是:承辦單位致辭、裁判長宣誓(代表全體裁判員就公正執裁表態)、參賽選手代表宣誓、協辦單位(或贊助企業)發言、賽項執委會領導致辭。整個議程時間控制在30分鐘內。
閉賽式主要議程是:簡要小結競賽完成各項任務情況、裁判長對競賽進行技術點評、宣布競賽成績。整個議程時間控制在90分鐘內。
(五)賽事后勤服務和安全。賽事后勤服務工作在賽項執委會指導下由承辦單位具體實施,包括競賽場地(設施、設備、人員)服務和后勤(食宿、交通、參觀)服務等。賽事安全工作由賽項執委會負責,承辦單位及相關部門具體實施,包括賽場安全、食品安全、交通安全等。
(六)作品展示。有條件的賽項可安排選手完成的優秀競賽作品展示,同時安排專家對作品進行點評。
(七)開放辦賽與國際交流。賽項的技術體驗、研討交流、展示活動于賽場同地、同期舉行;邀請港澳臺或其他國家學校組隊參加部分比賽或設置表演賽,通過觀摩、體驗和參賽等多種方式促進國際交流;在不影響競賽公平的前提下盡量多地開放競賽現場,組織各界人士有序參觀。
(八)網絡賽務系統。利用賽務網絡系統,完成規定的賽事成績填報、制證等工作。
(九)賽事宣傳工作。為更好地宣傳大賽、宣傳職業教育,展示職業教育改革發展成果,形成全社會關心、重視和支持職業教育的良好氛圍,應切實加強技能競賽的宣傳工作,建立并完善競賽網絡信息平臺。
1.做好賽事前的宣傳工作,努力營造和諧、濃厚的競賽氛圍。具體包括:
(1)成立宣傳報道組,與國家級、省、市有關媒體聯系,及時將各種賽事情況向社會進行集中報道。
(2)與新聞、公安、食品衛生、交通管理等各部門聯系,廣泛消息,為賽事的成功舉辦營造良好的輿論氛圍,取得工作支持。
2.利用多種媒體平臺,深入進行賽事宣傳,展示競賽良好風貌。
(1)聯系報刊、電視、廣播、網絡等新聞媒體對大賽概況、進展情況、重要動態等進行宣傳報道。
(2)設立專題網站或在承辦單位網站開設競賽專欄,積極開展網絡宣傳。
(3)在主流報紙刊登專題報道,提高公眾對職業教育的關注,營造社會關心、重視和支持職業教育的良好氛圍。
(4)組織人員編寫新聞稿件、采集視音頻資料,通過多種宣傳渠道,相關內容可包括:
①跟蹤報道大賽賽事進展情況,相關機構、領導、社會各界對大賽的關注與評價信息。
②專題報道賽場花絮(文字、照片、視頻),賽事系列主題活動籌備、實施、總結、評價內容。
③參賽選手感言與相關培訓過程。
④賽事期間的主題活動報道。
⑤拍攝宣傳短片。
⑥競賽后期相關活動的跟蹤報道。
⑦獲獎選手的系列報道。
(5)編印《技能競賽信息簡報》。
3.利用多種形式進行社會宣傳,提高大賽影響力。
(1)在接送選手的大客車兩側懸掛或印刷大賽宣傳內容和標志。
(2)在發放給參賽隊的材料袋上印制大賽標志。
(3)給領隊、選手、評委、裁判、工作人員發放帶有大賽標志的胸牌。
4.做好賽后總結。
承辦單位在競賽結束后應及時對競賽結果、賽事規模和賽事組織等做好總結、宣傳工作,向社會宣傳獲獎選手及大賽中的亮點,突出大賽在培養高素質技能型人才工作中的重要作用。
三、賽后總結階段
賽項執委會對本賽項組織工作進行全面總結。專家組對項競賽內容進行全面技術分析,形成專門的分析報告。報告內容應包括競賽內容(難易程度、范圍)、競賽組織方式、賽題呈現方式、選手完成情況。依據分析報告形成相關建議:對賽事組織工作的建議、對職業院校教學尤其是技能教學的建議,乃至對職業院校教育教學改革提出相應建議。承辦單位完成賽項競賽材料、資料歸檔工作,完成經費決算、證書和獎品發放,注重對賽項宣傳資料的匯總,對服務工作進行全面總結等,具體如下:
(一)賽項過程文件存檔與報備。賽項過程文件指賽項實施和競賽過程中產生的各類紙質或電子資料,包括賽項指南、賽期活動議程、工作表格(如抽簽分組表、檢錄表、裁判評分表、成績單、設備檢驗表等)、工作守則、賽場監控錄像、選手試卷等。其中:(1)各類工作表格模板、賽項指南、工作守則等資料應統一匯總整理;(2)各類工作表格、選手試卷、賽場監控錄像等資料的原始文件,應統一封存備查(電子數據應以光盤等介質獨立保存)。
(二)匯總賽項宣傳資料。匯總整理賽項比賽圖片視頻、宣傳冊頁、紀念品小樣、地方媒體相關報道等資料。
(三)撰寫承辦單位工作總結報告。對賽項承辦工作全程及相關經驗進行總結,撰寫工作報告。總結應緊扣賽項組織及服務保障工作。
參考文獻:
[1]陳春林.《高職院校職業技能大賽的組織與管理》.《新課程研究(中旬刊)》,2013.5.
以黨的十七大精神為指針,按照“廣泛宣傳,統一行動;多方合作,依法嚴管;把住源頭,經濟調節;短期治標,長期治本”要求,對車輛超限超載進行綜合治理,堅決打擊車輛超限超載、大噸小標”和非法改裝等違法行為,保護并鼓勵合法道路運輸行為,促進縣域經濟全面發展。
二、治超的主要內容及標準
開展車輛超限超載治理工作需各有關部門通力合作,協調行動,采取綜合措施,實施標本兼治。
一廣泛開展宣傳活動,營造良好的輿論氛圍。交通部門要利用各種新聞媒體,對治理車輛超限超載的目的意義,治理標準和措施,以及道路交通安全法律、法規等內容進行系列宣傳報道。
二公安機關交通管理部門要按照“大噸小標”車型和相關的技術參數,更正車輛的核定載質量,免費換發車輛行駛證。如機動車檔案中收存合格證的還應當對合格證進行更正。
三集中治理車輛超限超載工作期間,對在公路上行駛的未恢復的大噸小標”車輛,公安機關交通管理部門要責令其限期恢復;年檢時發現未恢復的對“大噸小標”車輛不予年審。從年月起公安機關交通管理部門,應按月向交通規費征管部門提供“大噸小標”車輛更正后的核定載質量數據。
四對超限超載車輛進行集中治理
1加強協作與配合。集中開展治理超限超載工作要在縣政府的統一領導下進行,由縣紀檢監察部門牽頭,交通部門為第一責任人,公安部門和其他有關部門緊密配合,各司其職,各負其責,相互協調,統一對超限超載車輛進行綜合治理。
2采取固定檢查與流動巡查相結合的方式,對超限超載車輛進行檢測和卸載。選擇配備必要的稱重設備、卸載機具和卸載場地,對超限超載車輛進行檢測和卸載。嚴禁以目測或憑經驗對車輛超限超載進行判定。
3嚴格執行統一的超限超載認定標準,集中治理超限超載期間,所有車輛在裝載時,不能超過下列標準:
1二軸車輛,車貨總重20噸;
2三軸車輛,車貨總重30噸(雙聯軸按照二個軸計算,三聯軸按照三個軸計算,下同)
3四軸車輛,車貨總重40噸;
4五軸車輛,車貨總重50噸;
5六軸及六軸以上車輛,車貨總重55噸;
6雖未超過上述五種標準,但車輛裝載質量要符合行駛證核定載質量。
交通、公安部門在集中治理超限超載工作期間,要嚴格按照上述標準認定和糾正違法行為,開具給當事人的法律文書上記載卸載車號、時間以及卸載前、后載質量,所載貨物的名稱及保全價值,當事人應簽字確認。
4突出重點,區別對待。凡車貨總重超過上述標準的一律預予卸載處罰。對重量不超的不可解體物品和冰箱、彩電、汽車等規則尺寸物品的運輸車輛,不予卸載;對蔬菜瓜果等鮮活農產品運輸車輛、油氣等化學危險品專用運輸,原則上不實施卸載措施。對上述情況都要實行現場告誡、登記,并將違章情況通報車籍所在地有關部門進行處理。
三、部門職責
1紀檢監察部門:一是負責對超限超載車輛集中整治工作的組織協調;二是對相關部門和工作人員在治理超限超載工作中的執法行為進行監督檢查,查處執法過程中的不作為、亂作為、執法不當等違規行為。
2交通部門:
公路部門職責:一是依法設立固定或臨時檢查站點,配備必要的檢測設備、卸載機具、攝錄設備、提供卸載場地;二是負責對車輛進行檢測認定,確定車輛是否超限超載;三是負責對超限超載車輛進行卸載并處罰。
運管部門職責:一是對超限超載車輛進行登記;二是對無證營運,無從業資格證,靠營運,落外地籍營運等車輛進行處罰。
征費部門職責:一是檢查規費征繳情況,對偷逃公路養路費的車輛進行處罰;二是根據所測超限噸位,補交公路養路費。
3公安部門一是負責攔截超限超載車輛,強制引導超限超載車輛進入卸貨場地,維持治超工作的現場治安秩序和交通秩序;二是對超限超載車輛暴力抗法,擾亂執法秩序的行為進行處置;三是對套牌和“大噸小標”車輛進行查處,四是對非法改裝、拼裝的機動車予以拆除。
四、時間安排
按照上級交通主管部門的統一部署,結合我縣實際,利用一年時間進行集中治理。治理工作總體上分三個階段:
第一階段,為宣傳和準備階段。主要是集中進行宣傳,同時啟動“大噸小標”車輛恢復噸位工作。
第二階段,為集中治理階段。月日時起交通、公安等部門將統一采取行動,對在公路上行駛的超限超載車輛進行集中治理。嚴格清理整頓“大噸小標”和非法改裝車輛。為確保治理工作協調、順利開展,縣治理超限超載工作領導小組將定期進行明查暗訪,及時了解和處理治理工作中出現的問題。
第三階段,為總結驗收階段。縣治理車輛超限超載工作領導小組將對有關部門治理工作進行抽查驗收,并對全縣治理情況進行總結,從第三階段起,治理工作由集中治理轉為日常治理,各有關部門要按照各自的工作職責繼續開展工作。
五、組織領導
為抓好治超工作,縣政府決定成立全縣治理車輛超限超載工作領導小組。
組長:略;副組長:略;成員:略
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣監察局,主任兼任,副主任兼任。
六、有關要求
1交通、公安等部門的執法人員,處理超限超載工作中,必須依法行政,嚴格執法程序,堅持“五不準”即不,擅自放人情車;不準收車主或司機的錢物;不準在處理違法車輛時互不配合,推卸責任;不準在治理時出現公路“三亂”現象;不準擅自離崗。進行超限超載運輸檢測時,不得影響公路暢通。對違反工作紀律的按有關規定給予紀律處分。實施經濟處罰時必須開據財政部門統一印制的票據。罰款所得須及時上繳縣財政,實行收支兩條線管理。